導(dǎo)語：如何才能寫好一篇扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】財(cái)政扶貧；資金 ；問題；對(duì)策

一、審計(jì)中存在的主要問題和原因

1.隨意變動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案，改變資金用途

部分項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)扶貧資金政策認(rèn)識(shí)不到位，不按照批復(fù)的項(xiàng)目方案實(shí)施，隨意改變資金用途，把項(xiàng)目實(shí)施得面目全非，難以達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期目標(biāo)。

2.資金管理混亂，仍然存在截留挪用現(xiàn)象

財(cái)務(wù)資料未按項(xiàng)目分開核算，資金管理不規(guī)范，各個(gè)項(xiàng)目資金界定不清晰，未按照項(xiàng)目實(shí)施方案上分項(xiàng)目借出款項(xiàng)。近年，扶貧資金管理逐漸規(guī)范化，各級(jí)控制制度逐步健全，處理措施也越來越嚴(yán)厲，但在審計(jì)中仍發(fā)現(xiàn)有少數(shù)項(xiàng)目實(shí)施單位截留挪用扶貧資金，甚至通過虛列項(xiàng)目支出套取扶貧資金，用于彌補(bǔ)單位經(jīng)費(fèi)支出。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以借作支，不及時(shí)報(bào)賬，導(dǎo)致報(bào)賬率低下，項(xiàng)目已實(shí)施完而資金未報(bào)賬。

3.項(xiàng)目管理不規(guī)范，各級(jí)各部門對(duì)扶貧資金管理未引起足夠重視

未建立相關(guān)控制機(jī)制，對(duì)扶貧資金管理不到位，項(xiàng)目資料混亂，收集不完整，未建立專人管理制度。在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)采取的招投標(biāo)方式、政府采購方式、工程初期備案及終期審計(jì)等制度形同虛設(shè)。導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果差強(qiáng)人意。

4.項(xiàng)目立項(xiàng)不科學(xué)，難以達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施目的

扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省扶貧政策以及扶貧開發(fā)規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定，因地制宜，才能夠真正起到扶貧脫困、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的作用。在審計(jì)中我們發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)往往未經(jīng)過科學(xué)論證，閉門造車，脫離實(shí)際。在方案的制定上不夠科學(xué)，老百姓不愿實(shí)施項(xiàng)目。導(dǎo)致扶貧資金最終不能發(fā)揮應(yīng)有的效益，在實(shí)施中存在很大的難度，讓項(xiàng)目實(shí)施部門無所適從。

5.項(xiàng)目的采購環(huán)節(jié)存在很大問題

在項(xiàng)目的采購上缺乏相關(guān)控制制度，也未采取招投標(biāo)、政府采購等方式進(jìn)行，對(duì)所采購的物資質(zhì)量無法保證，尤其在苗木采購上存在很大弊病，在此環(huán)節(jié)上所帶來的惡果又要在幾年后才能體現(xiàn)。有其滯后性。

6.項(xiàng)目的特殊性

扶貧項(xiàng)目基本上是由縣級(jí)統(tǒng)一調(diào)配使用，在實(shí)施過程中的調(diào)整多由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定，在項(xiàng)目中或完成后的審計(jì)結(jié)果最終報(bào)縣政府審定，因此容易內(nèi)部消化審計(jì)結(jié)果，沒有引齊足夠的重視，無法從根本上解決存在的問題。

二、主要的解決措施

1.采用交叉審計(jì)或上審下的審計(jì)方式，保證扶貧資金審計(jì)真實(shí)完整

扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)任務(wù)重，情況復(fù)雜。異地交叉審計(jì)和上審下方式可以保證審計(jì)人員充分發(fā)揮獨(dú)立性，避免地方保護(hù)主義現(xiàn)象出現(xiàn)。有力地保證了審計(jì)全面性、真實(shí)性、完整性。交叉審能更好地讓審計(jì)人員按照實(shí)施方案確定的內(nèi)容重點(diǎn)實(shí)施審計(jì)，真實(shí)反映扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施情況，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審計(jì)的效益性。

2.科學(xué)論證立項(xiàng)，保證扶貧項(xiàng)目實(shí)施的效益

在項(xiàng)目立項(xiàng)初期要進(jìn)行充分的調(diào)查研究，實(shí)地勘查項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)，與實(shí)施地點(diǎn)的老百姓座談，進(jìn)行科學(xué)論證，保證項(xiàng)目的可操作性。真正讓扶貧資金實(shí)現(xiàn)其預(yù)期效益。

3.深化審計(jì)質(zhì)量，提高審計(jì)成效

堅(jiān)持全面審計(jì)，加大審計(jì)力度，按照扶貧資金管理辦法的具體要求，科學(xué)制定審計(jì)方案。對(duì)扶貧資金管理部門和扶貧資金實(shí)施單位進(jìn)行全面審計(jì)。深入基層，開展工程質(zhì)量審計(jì)，檢查資金使用情況，掌握項(xiàng)目實(shí)施全過程和資金的管理使用情況。在審計(jì)中，注重與各有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，及時(shí)反映、通報(bào)扶貧資金審計(jì)工作的情況和查出的重要問題，認(rèn)真聽取各部門對(duì)審計(jì)工作的意見和建議，不斷改進(jìn)審計(jì)方法。對(duì)扶貧資金真實(shí)性、合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上，積極探索效益審計(jì)工作方法，從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益方面深刻揭示存在的問題，深入分析影響效益的因素，為扶貧工作決策提供有力依據(jù)。

4.建立健全問責(zé)制度，保證資金效益

在扶貧資金審計(jì)中，要抓住扶貧資金管理使用中存在的管理不善、決策失誤、擠占挪用等原因造成的投資失敗、無經(jīng)濟(jì)效益等損失浪費(fèi)問題這一個(gè)重點(diǎn)，抓住如何提高扶貧資金使用效益這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，更好地完成審計(jì)工作，在審計(jì)中依托實(shí)際，調(diào)整審計(jì)方案，為縣委、政府建言獻(xiàn)策。對(duì)導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，更好地保證扶貧資金的效益性。

5.建立專人負(fù)責(zé)制度，切實(shí)劃分各級(jí)各部門責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要安排專職扶貧工作業(yè)務(wù)人員收集、管理扶貧項(xiàng)目檔案資料，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施和管理。將責(zé)任分解落實(shí)到個(gè)人，便于在工作中劃分責(zé)任，從而保證扶貧資金的順利實(shí)施。

篇2

1.基本情況

1.1項(xiàng)目庫編號(hào)

    YPHX21-02

1.2項(xiàng)目名稱

    庭院蔬菜育苗項(xiàng)目

1.3項(xiàng)目主管單位

岳普湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：阿布力米提·阿不拉（13565670733)

1.4項(xiàng)目實(shí)施單位

岳普湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：阿布力米提·阿不拉（13565670733)

1.5項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)

新建

1.6項(xiàng)目類別

產(chǎn)業(yè)增收類

1.7 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

    針對(duì)農(nóng)戶庭院拱棚、院內(nèi)發(fā)展種植茄果類蔬菜進(jìn)行集中統(tǒng)一育苗，其中：辣椒苗184萬株、西紅柿苗128萬株、茄子苗88萬株，受益41926人（10000戶），實(shí)施“一村一品”種植要求，每戶補(bǔ)助單一蔬菜苗子400株。

1.8項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目資金來源為財(cái)政專項(xiàng)脫貧鞏固資金，根據(jù)“兩上兩下”，摸底調(diào)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)施方案要求核實(shí)上報(bào)農(nóng)戶信息臺(tái)賬，庭院茄果類蔬菜受益41926人（10000戶），每戶單一蔬菜品種補(bǔ)助400株，單個(gè)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：辣椒苗每株0.45元，西紅柿苗每株0.6元，茄子苗每株0.4元。

1.9項(xiàng)目建設(shè)期限

項(xiàng)目建設(shè)開始時(shí)間2021年3月，建設(shè)完成時(shí)間2021年10月，項(xiàng)目建設(shè)期限為各類蔬菜育苗種植至采收上市。

1.10項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及基本情況

岳普湖縣行政區(qū)域轄五鄉(xiāng)四鎮(zhèn)，93個(gè)行政村，一個(gè)農(nóng)墾集團(tuán)。岳普湖縣地處喀什平原中部，海拔高程相對(duì)較低，地勢(shì)上呈“鍋底”，土壤鹽堿偏重，季節(jié)性缺水嚴(yán)重，地表植被稀疏，自然環(huán)境惡劣。幾十年以來，在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各族人民辛勤耕耘，開拓出百萬畝良田，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正朝向高質(zhì)高效方面邁進(jìn)。隨著國家打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的有效實(shí)施，當(dāng)?shù)厥茏匀灰蛩赜绊懺斐傻闹萍s因素正在逐漸縮小，大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育及高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工作，使得農(nóng)戶生產(chǎn)技能水平得到進(jìn)一步提高。

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)覆蓋岳普湖鎮(zhèn)、岳普湖鄉(xiāng)、色也克鄉(xiāng)、也克先拜巴扎鎮(zhèn)、艾西曼鎮(zhèn)、阿其克鄉(xiāng)、鐵熱木鎮(zhèn)、巴依阿瓦提鄉(xiāng)和阿洪魯庫木鄉(xiāng)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000戶農(nóng)戶。

辣椒苗4600戶184萬株，其中：岳普湖鎮(zhèn)150戶6萬株，岳普湖鄉(xiāng)600戶24萬株，也克先拜巴扎鎮(zhèn)625戶25萬株，艾西曼鎮(zhèn)750戶30萬株，色也克鄉(xiāng)95戶37萬株，阿其克鄉(xiāng)700戶28萬株，鐵熱木鎮(zhèn)550戶22萬株，巴依阿瓦提鄉(xiāng)200戶8萬株，阿洪魯庫木鄉(xiāng)100戶4萬株；西紅柿苗3200戶128萬株，其中：岳普湖鎮(zhèn)100戶4萬株，岳普湖鄉(xiāng)425戶17萬株，也克先拜巴扎鎮(zhèn)425戶17萬株，艾西曼鎮(zhèn)500戶20萬株，色也克鄉(xiāng)650戶26萬株，阿其克鄉(xiāng)500戶20萬株，鐵熱木鎮(zhèn)375戶15萬株，巴依阿瓦提鄉(xiāng)150戶6萬株，阿洪魯庫木鄉(xiāng)75戶3萬株；茄子苗2200戶88萬株，其中：岳普湖鎮(zhèn)75戶3萬株，岳普湖鄉(xiāng)275戶11萬株，也克先拜巴扎鎮(zhèn)300戶12萬株，艾西曼鎮(zhèn)350戶14萬株，色也克鄉(xiāng)450戶18萬株，阿其克鄉(xiāng)325戶13萬株，鐵熱木鎮(zhèn)275戶11萬株，巴依阿瓦提鄉(xiāng)100戶4萬株，阿洪魯庫木鄉(xiāng)50戶2萬株。

2.項(xiàng)目立項(xiàng)情況

    2.1項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)

根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，改善居住環(huán)境，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要建設(shè)內(nèi)容，是貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)《農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》、《庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)意見》的具體體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)庭院人均增收500元目標(biāo)的具體舉措。對(duì)改變農(nóng)村農(nóng)民傳統(tǒng)生活方式，推進(jìn)現(xiàn)代文明生活。

2.2立項(xiàng)批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

為41926人（10000戶）鄉(xiāng)村振興人口育優(yōu)良品種蔬菜苗400萬株，其中：辣椒苗184萬株、西紅柿苗128萬株、茄子苗88萬株，實(shí)施“一村一品”種植要求，每戶補(bǔ)助單一蔬菜苗子400株。

項(xiàng)目資金概算及資金來源：項(xiàng)目總投資194.8萬元，資金來源為財(cái)政專項(xiàng)脫貧鞏固資金。

2.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

一是項(xiàng)目建設(shè)是調(diào)優(yōu)岳普湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展。多年以來，岳普湖縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，長(zhǎng)期處于短板產(chǎn)業(yè)，目前的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力還不能滿足居民日常食用蔬菜問題，一直以來全縣蔬菜主要供應(yīng)途徑，項(xiàng)目實(shí)施可以有效解決這一難題。二是通過項(xiàng)目的實(shí)施可以有效提高廣大農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)水平和能力，增加家庭經(jīng)濟(jì)收入，并在市場(chǎng)引導(dǎo)和扶持作用下形成農(nóng)戶市場(chǎng)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈形成和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.4綜合條件評(píng)價(jià)

項(xiàng)目建設(shè)地為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶拱棚或院內(nèi)用地，多為多年種植的熟地，可滿足茄果類蔬菜種植對(duì)土壤的要求，加之實(shí)行“一村一品”種植要求，便于統(tǒng)一措施和產(chǎn)品收購。

3.項(xiàng)目設(shè)計(jì)（設(shè)計(jì)或技術(shù)方案）

3.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)（技術(shù)依據(jù)）

育苗蔬菜2月播種育苗，采用72穴基質(zhì)育苗，苗齡45天左右，3月下旬開始移栽，先拱棚后露地。

3.2建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資設(shè)計(jì)等明細(xì)資料

庭院茄果類蔬菜，補(bǔ)助戶數(shù)10000戶（41926人），每戶按“一村一品”種植要求補(bǔ)助400株，育苗總數(shù)400萬株，其中：辣椒苗184萬株、西紅柿苗128萬株、茄子苗88萬株。

4.投資概算和資金籌措

4.1項(xiàng)目總投資

根據(jù)扶貧項(xiàng)目“兩上兩下”建設(shè)要求，建設(shè)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)庭院蔬菜種植戶10000戶（41926人），按照縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每戶補(bǔ)助400株，采用集中育苗移栽的方式種植，總投資194.8萬元。

4.2資金籌措

本項(xiàng)目總投資：194.8萬元。本項(xiàng)目資金134.8萬元為財(cái)政專項(xiàng)脫貧鞏固資金，其他涉農(nóng)整合資金60萬元。

    4.3資金使用和管理

扶貧資金使用和管理嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（扶貧發(fā)展項(xiàng)目管理辦法（暫行的通知》（新財(cái)扶〔2017〕32號(hào)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金監(jiān)督管理的意見》（新財(cái)脫貧組〔2019〕2號(hào)等相關(guān)文件要求。項(xiàng)目實(shí)施單位岳普湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度,提出支付申請(qǐng)并提供相關(guān)真實(shí)、合規(guī)的證明材料，制定資金使用計(jì)劃，經(jīng)審核后按照國庫集中支付管理制度的規(guī)定和程序及時(shí)支付資金，從國庫直接支付到育苗企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ茫沤^擠占、挪用項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁虛列支出、以撥代支虛增項(xiàng)目進(jìn)度。項(xiàng)目資金支付后,在審計(jì)或檢查中發(fā)現(xiàn)資金使用存在違法違規(guī)問題的，應(yīng)及時(shí)追回、收回。對(duì)資金使用嚴(yán)格監(jiān)管，防止資金使用不精準(zhǔn)、虛報(bào)冒領(lǐng)。為加快資金支出進(jìn)度，扶貧項(xiàng)目可實(shí)行預(yù)付款制，項(xiàng)目實(shí)的依據(jù)、計(jì)劃、實(shí)施進(jìn)度分析，提出一次性支付申請(qǐng)并提供相關(guān)材料 。

5.項(xiàng)目實(shí)施保障措施

    5.1組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，壓實(shí)各方責(zé)任，成立項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：  玉山江·卡斯木（縣人民政府副縣長(zhǎng)）

實(shí)施責(zé)任人：  阿布力米提·阿不拉（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)）

項(xiàng)目成員單位：楊青倉（岳普湖鎮(zhèn)黨委書記）

              湯建榮（岳普湖鄉(xiāng)黨委書記）

              周連華（也克先拜巴扎鎮(zhèn)黨委書記）

              蘇海彥（縣委常委、艾西曼鎮(zhèn)黨委書記）

              路勇軍（色也克鄉(xiāng)黨委書記)

              張慶國（阿其克鄉(xiāng)黨委書記）

              王方來（鐵熱木鎮(zhèn)黨委書記）

              李  剛（巴依阿瓦提鄉(xiāng)黨委書記）

              王繼剛（阿洪魯庫木鄉(xiāng)黨委書記）

項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在種植業(yè)科。項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，搜集種植信息，組織開展項(xiàng)目招投標(biāo)及開展育苗工作安排，組織苗木發(fā)放及定植技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)精準(zhǔn)上報(bào)受益戶信息，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，按種植技術(shù)和定植技術(shù)要求落實(shí)各項(xiàng)措施，確保種植質(zhì)量和種植成活率，確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)施單位與建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各類問題，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

5.2技術(shù)保障措施

項(xiàng)目實(shí)施單位提供種植技術(shù)措施，并在種植關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)有效開展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供技術(shù)保障。

 5.3項(xiàng)目管理、監(jiān)督檢查制度

根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（扶貧發(fā)展項(xiàng)目管理辦法（暫行的通知》（新扶貧領(lǐng)字〔2017〕39號(hào)第二章第九條規(guī)定：縣級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組是扶貧資金和項(xiàng)目管理的第一責(zé)任主體，組長(zhǎng)是第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)扶貧資金和項(xiàng)目管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)工作。為保質(zhì)保量按時(shí)完成該項(xiàng)目，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)，全面推行項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制，建立健全扶貧資產(chǎn)公開公示、定期巡查、績(jī)效考核、結(jié)果反饋等檢查機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營運(yùn)行、收益分配、后期管護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，保障扶貧資產(chǎn)安全有效。

    5.4驗(yàn)收管理

根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（扶貧發(fā)展項(xiàng)目管理辦法（暫行的通知》（新扶貧領(lǐng)字〔2017〕39號(hào)等相關(guān)文件要求，堅(jiān)持項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度，遵照屬地管理、“誰審批、誰驗(yàn)收”的原則。按照村、鄉(xiāng)、縣三個(gè)級(jí)別逐級(jí)開展驗(yàn)收工作。

    5.5運(yùn)營模式和運(yùn)營管理

該項(xiàng)目為入戶類補(bǔ)助項(xiàng)目，育成苗發(fā)放以村為單位，由項(xiàng)目實(shí)施單位向育苗企業(yè)提供各村用苗數(shù)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取蔬菜苗時(shí)提供村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章有享受蔬菜苗補(bǔ)助的農(nóng)戶信息的明細(xì)表，蔬菜苗發(fā)至農(nóng)戶手中后，由享受苗木補(bǔ)助的農(nóng)戶自主種植管理，產(chǎn)品收獲后農(nóng)戶可自主食用或交售給收購企業(yè)獲得種植收入。

5.6帶貧減貧益貧機(jī)制

項(xiàng)目補(bǔ)助對(duì)象可以為岳普湖縣農(nóng)戶，在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行管理期間受益戶廣泛參與，項(xiàng)目檔案管理中明確反映受益戶名單及產(chǎn)量收益明細(xì)。

6.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

    6.1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

1月，完成項(xiàng)目所有前期資料準(zhǔn)備工作，包括實(shí)施方案編制和批復(fù)，并完成組織招投標(biāo)。

2月，加強(qiáng)育苗期管理，培育壯苗，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)大田蔬菜種植面積并提供受益農(nóng)戶信息。

3月，完成苗木發(fā)放、定植工作，成立技術(shù)指導(dǎo)組開展種植技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

4月，加強(qiáng)種植技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)力度，組織開展享受苗木補(bǔ)助農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)，科學(xué)指導(dǎo)病蟲害防治。

5月，繼續(xù)加大種植技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)力度，組織開展享受補(bǔ)助農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)，科學(xué)管理，指導(dǎo)病蟲害防治。

6月，做好成熟期技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，防治中后期死秧，確保成熟，提高商品性，做好收益臺(tái)賬登記。

6.2招標(biāo)方案

嚴(yán)格按政府采購規(guī)定程序辦理，科學(xué)制定招標(biāo)技術(shù)參數(shù)，明確招標(biāo)范圍，按照縣財(cái)政職能股室批復(fù)的招標(biāo)方式組織招標(biāo)，同時(shí)認(rèn)真履行好程序，確保公平、公正。

6.3項(xiàng)目公告公示

項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格按《新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（扶貧發(fā)展項(xiàng)目管理辦法（暫行的通知》（新扶貧領(lǐng)字〔2017〕39號(hào)、《新疆維吾爾自治區(qū)扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度實(shí)施辦法》（〔2018〕27號(hào)等文件精神，按事前、事中、事后做好項(xiàng)目公示公告，公示公告以信息公開的方式在建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄上進(jìn)行。

7.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及效益分析

7.1年度目標(biāo)

7.1.1項(xiàng)目覆蓋情況

為岳普湖縣農(nóng)戶庭院拱棚、院內(nèi)發(fā)展種植茄果類蔬菜進(jìn)行統(tǒng)一育苗，其中：為4600戶農(nóng)戶育辣椒苗1840000株；為3200戶農(nóng)戶育西紅柿苗1280000株；為2200戶農(nóng)戶育茄子苗880000株。 按照“一村一品”的種植要求，對(duì)每戶補(bǔ)助單一蔬菜苗400株。項(xiàng)目覆蓋受益鄉(xiāng)村振興人口數(shù)不少于41926人（10000戶）。項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)戶均增收500元，帶動(dòng)增加鄉(xiāng)村振興人口全年總收入不少于500萬元。保障項(xiàng)目受益期限不少于1年。通過項(xiàng)目的實(shí)施提高農(nóng)戶發(fā)展特色種植的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

7.2經(jīng)濟(jì)效益

7.2.2直接效益

按照確定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，本項(xiàng)目受益人數(shù)41926人（10000戶），引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)戶種植蔬菜積極性，豐富我縣蔬菜品類，增加農(nóng)戶增收渠道，通過育苗提高農(nóng)戶蔬菜種植效益，可實(shí)現(xiàn)戶均增收500元，本項(xiàng)目2021年度可實(shí)現(xiàn)增收共計(jì)500萬元。

7.2.3間接效益

部分滿足自食需要，減輕了農(nóng)戶戶生活支出，還可部分滿足市場(chǎng)對(duì)各類蔬菜的消費(fèi)需求，豐富了市場(chǎng)蔬菜品種，有利于平衡市場(chǎng)蔬菜物價(jià)，減輕消費(fèi)支出，提高生活質(zhì)量。

7.3社會(huì)效益

本項(xiàng)目覆蓋鄉(xiāng)村振興人口數(shù)41926人，通過項(xiàng)目實(shí)施，在10000戶（41926人）直接受益戶的示范帶動(dòng)作用下，輻射全縣農(nóng)戶，農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力得以增強(qiáng)；有效開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，使更多的農(nóng)戶種植技能水平得以提高，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的推進(jìn)作用。

7.4生態(tài)效益

無。

7.5可持續(xù)性影響

本項(xiàng)目直接受益戶為10000戶（41926人），若加大政策性扶持力度，覆蓋更多的農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)總量也是不可忽視的。并可提高農(nóng)戶發(fā)展特色種植的積極性，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，保障項(xiàng)目受益期限不少于1年。

8.風(fēng)險(xiǎn)分析

8.1主要風(fēng)險(xiǎn)因素

本項(xiàng)目實(shí)施主要風(fēng)險(xiǎn)因素是管理不善、措施不到位而造成的病害（死秧），會(huì)造成預(yù)期效益目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。

8.2防范化解措施

防范化解風(fēng)險(xiǎn)的主要措施是高壟栽培，合理灌水，增施有機(jī)肥和磷鉀肥，控制氮肥用量。同時(shí)，技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)措施到位，提前做好病害預(yù)防工作。

 

附件：庭院蔬菜育苗項(xiàng)目村級(jí)分布匯總表

 

序號(hào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

村

受益戶數(shù)

苗子株數(shù)

蔬菜苗數(shù)量（株）

備注

辣椒

西紅柿

茄子

株數(shù)

受益戶數(shù)

株數(shù)

受益戶數(shù)

株數(shù)

受益戶數(shù)

1

岳普湖鎮(zhèn)

1

112

44800

 

 

40000

100

4800

12

 

2

岳普湖鎮(zhèn)

2

63

25200

 

 

 

 

25200

63

 

3

岳普湖鎮(zhèn)

3

150

60000

60000

150

 

 

 

 

 

4

岳普湖鄉(xiāng)

1

224

89600

 

 

89600

224

 

 

 

5

岳普湖鄉(xiāng)

2

105

42000

42000

105

 

 

 

 

 

6

岳普湖鄉(xiāng)

3

182

72800

 

 

72800

182

 

 

 

7

岳普湖鄉(xiāng)

4

70

28000

28000

70

 

 

 

 

 

8

岳普湖鄉(xiāng)

5

128

51200

51200

128

 

 

 

 

 

9

岳普湖鄉(xiāng)

6

158

63200

63200

158

 

 

 

 

 

10

岳普湖鄉(xiāng)

7

149

59600

 

 

 

 

59600

149

 

11

岳普湖鄉(xiāng)

8

144

57600

7200

18

 

 

50400

126

 

12

岳普湖鄉(xiāng)

9

140

56000

48400

121

7600

19

 

 

 

13

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

1

111

44400

44400

111

 

 

 

 

 

14

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

2

73

29200

 

 

29200

73

 

 

 

15

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

3

70

28000

 

 

 

 

28000

70

 

16

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

4

67

26800

 

 

2800

7

24000

60

 

17

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

5

158

63200

63200

158

 

 

 

 

 

18

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

6

72

28800

28800

72

 

 

 

 

 

19

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

7

77

30800

 

 

30800

77

 

 

 

20

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

8

105

42000

6400

16

 

 

35600

89

 

21

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

9

150

60000

 

 

60000

150

 

 

 

22

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

10

85

34000

34000

85

 

 

 

 

 

23

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

11

83

33200

33200

83

 

 

 

 

 

24

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

12

118

47200

 

 

47200

118

 

 

 

25

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

13

81

32400

 

 

 

 

32400

81

 

26

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

14

100

40000

40000

100

 

 

 

 

 

27

艾西曼鎮(zhèn)

1

126

50400

 

 

50400

126

 

 

 

28

艾西曼鎮(zhèn)

2

97

38800

 

 

 

 

38800

97

 

29

艾西曼鎮(zhèn)

3

107

42800

42800

107

 

 

 

 

 

30

艾西曼鎮(zhèn)

4

203

81200

81200

203

 

 

 

 

 

31

艾西曼鎮(zhèn)

5

180

72000

 

 

72000

180

 

 

 

32

艾西曼鎮(zhèn)

6

253

101200

101200

253

 

 

 

 

 

33

艾西曼鎮(zhèn)

7

143

57200

57200

143

 

 

 

 

 

34

艾西曼鎮(zhèn)

8

231

92400

17600

44

44000

110

30800

77

 

35

艾西曼鎮(zhèn)

9

176

70400

 

 

 

 

70400

176

 

36

艾西曼鎮(zhèn)

10

84

33600

 

 

33600

84

 

 

 

37

色也克鄉(xiāng)

1

79

31600

31600

79

 

 

 

 

 

38

色也克鄉(xiāng)

2

258

103200

103200

258

 

 

 

 

 

39

色也克鄉(xiāng)

3

91

36400

36400

91

 

 

 

 

 

40

色也克鄉(xiāng)

4

173

69200

69200

173

 

 

 

 

 

41

色也克鄉(xiāng)

5

121

48400

 

 

48400

121

 

 

 

42

色也克鄉(xiāng)

6

203

81200

 

 

 

 

81200

203

 

43

色也克鄉(xiāng)

7

145

58000

 

 

 

 

58000

145

 

44

色也克鄉(xiāng)

8

104

41600

41600

104

 

 

 

 

 

45

色也克鄉(xiāng)

9

220

88000

88000

220

 

 

 

 

 

46

色也克鄉(xiāng)

10

102

40800

 

 

 

 

40800

102

 

47

色也克鄉(xiāng)

11

146

58400

 

 

58400

146

 

 

 

48

色也克鄉(xiāng)

12

201

80400

 

 

80400

201

 

 

 

49

色也克鄉(xiāng)

13

83

33200

 

 

33200

83

 

 

 

50

色也克鄉(xiāng)

14

99

39600

 

 

39600

99

 

 

 

51

阿其克鄉(xiāng)

1

70

28000

 

 

28000

70

 

 

 

52

阿其克鄉(xiāng)

2

80

32000

 

 

32000

80

 

 

 

53

阿其克鄉(xiāng)

3

80

32000

 

 

32000

80

 

 

 

54

阿其克鄉(xiāng)

4

90

36000

 

 

36000

90

 

 

 

55

阿其克鄉(xiāng)

5

180

72000

 

 

72000

180

 

 

 

56

阿其克鄉(xiāng)

6

90

36000

36000

90

 

 

 

 

 

57

阿其克鄉(xiāng)

7

60

24000

24000

60

 

 

 

 

 

58

阿其克鄉(xiāng)

8

150

60000

60000

150

 

 

 

 

 

59

阿其克鄉(xiāng)

9

60

24000

24000

60

 

 

 

 

 

60

阿其克鄉(xiāng)

10

70

28000

28000

70

 

 

 

 

 

61

阿其克鄉(xiāng)

11

100

40000

40000

100

 

 

 

 

 

62

阿其克鄉(xiāng)

12

170

68000

68000

170

 

 

 

 

 

63

阿其克鄉(xiāng)

13

125

50000

 

 

 

 

50000

125

 

64

阿其克鄉(xiāng)

14

100

40000

 

 

 

 

40000

100

 

65

阿其克鄉(xiāng)

15

50

20000

 

 

 

 

20000

50

 

66

阿其克鄉(xiāng)

16

50

20000

 

 

 

 

20000

50

 

67

鐵熱木鎮(zhèn)

1

95

38000

38000

95

 

 

 

 

 

68

鐵熱木鎮(zhèn)

2

50

20000

 

 

 

 

20000

50

 

69

鐵熱木鎮(zhèn)

3

89

35600

 

 

35600

89

 

 

 

70

鐵熱木鎮(zhèn)

4

110

44000

44000

110

 

 

 

 

 

71

鐵熱木鎮(zhèn)

5

71

28400

 

 

 

 

28400

71

 

72

鐵熱木鎮(zhèn)

6

80

32000

 

 

 

 

32000

80

 

73

鐵熱木鎮(zhèn)

7

90

36000

 

 

36000

90

 

 

 

74

鐵熱木鎮(zhèn)

8

70

28000

 

 

28000

70

 

 

 

75

鐵熱木鎮(zhèn)

9

78

31200

31200

78

 

 

 

 

 

76

鐵熱木鎮(zhèn)

10

130

52000

52000

130

 

 

 

 

 

77

鐵熱木鎮(zhèn)

11

122

48800

48800

122

 

 

 

 

 

78

鐵熱木鎮(zhèn)

12

75

30000

 

 

400

1

29600

74

 

79

鐵熱木鎮(zhèn)

13

65

26000

 

 

26000

65

 

 

 

80

鐵熱木鎮(zhèn)

14

75

30000

6000

15

24000

60

 

 

 

81

巴依阿瓦提鄉(xiāng)

1

11

4400

 

 

 

 

4400

11

 

82

巴依阿瓦提鄉(xiāng)

2

130

52000

 

 

52000

130

 

 

 

83

巴依阿瓦提鄉(xiāng)

3

70

28000

 

 

 

 

28000

70

 

84

巴依阿瓦提鄉(xiāng)

5

19

7600

 

 

 

 

7600

19

 

85

巴依阿瓦提鄉(xiāng)

4

20

8000

 

 

8000

20

 

 

 

86

巴依阿瓦提鄉(xiāng)

6

100

40000

40000

100

 

 

 

 

 

87

巴依阿瓦提鄉(xiāng)

9

100

40000

40000

100

 

 

 

 

 

88

阿洪魯庫木鄉(xiāng)

1

97

38800

30000

75

 

 

8800

22

 

89

阿洪魯庫木鄉(xiāng)

2

52

20800

10000

25

6000

15

4800

12

 

90

阿洪魯庫木鄉(xiāng)

3

47

18800

 

 

14800

37

4000

10

 

91

阿洪魯庫木鄉(xiāng)

4

29

11600

 

 

9200

23

2400

6

 

合計(jì)

10000

4000000

1840000

4600

1280000

3200

880000

2200

篇3

“五個(gè)簡(jiǎn)化”，為項(xiàng)目審批開辟“綠色通道”

長(zhǎng)壽區(qū)脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重。在短時(shí)間內(nèi)，需實(shí)施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)體系三大類建設(shè)項(xiàng)目達(dá)155個(gè)，投資金額超1億元。項(xiàng)目多、資金足，這本是好事，但如果按照工程建設(shè)的正常審批程序走流程，不僅程序煩瑣，而且耗時(shí)較長(zhǎng)，要在當(dāng)年年底前完成項(xiàng)目建設(shè)并實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收，顯然是一道大難題。

經(jīng)過深入調(diào)研、多方征求意見，長(zhǎng)壽區(qū)率先實(shí)施了扶貧項(xiàng)目前期審批的“五個(gè)簡(jiǎn)化”，即在確保公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，對(duì)貧困村經(jīng)區(qū)政府明確估算單個(gè)項(xiàng)目總投資額在30萬元至200萬元的政府投資扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的前期工作，實(shí)施設(shè)計(jì)單位選擇簡(jiǎn)化、工程限價(jià)確定程序簡(jiǎn)化、施工單位選擇簡(jiǎn)化、監(jiān)理單位選擇簡(jiǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目程序簡(jiǎn)化。這樣一來，就將項(xiàng)目前期工作審批時(shí)間從3個(gè)月乃至半年縮短到1個(gè)月以內(nèi)，為扶貧項(xiàng)目建設(shè)開辟了“綠色通道”，有效縮減了扶貧項(xiàng)目建設(shè)周期，為脫貧攻堅(jiān)贏得了寶貴的時(shí)間。

長(zhǎng)壽區(qū)云集鎮(zhèn)大同村是市級(jí)貧困村，為確保依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批，大同村計(jì)劃實(shí)施夏橙老果園改造370畝，該項(xiàng)目于2015年9月下旬完成了項(xiàng)目實(shí)施方案評(píng)審。如果按照一般性財(cái)政資金項(xiàng)目招投標(biāo)管理程序走流程，從項(xiàng)目投資預(yù)算、最高限價(jià)審批、招標(biāo)文件制作、公示、招標(biāo)公告、投標(biāo)、開標(biāo)、中標(biāo)公告，再到招標(biāo)完成開工令，最少需要3個(gè)多月時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開工。但脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)不等人，在當(dāng)?shù)貙?shí)施柑橘類果樹嫁接的最適宜時(shí)間為9月下旬至10月下旬，若按照常規(guī)程序進(jìn)行招投標(biāo)，該項(xiàng)目就會(huì)因?yàn)殄e(cuò)過農(nóng)時(shí)而只能等到第二年下半年（2016年下半年）才可實(shí)施果樹嫁接，無法確保嫁接后的果樹在2017年掛果投產(chǎn)。而按照“五個(gè)簡(jiǎn)化”走簡(jiǎn)易程序，只是經(jīng)過云集鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)（行政辦公會(huì)）綜合研究，敲定建設(shè)性實(shí)施方案，公示無異議后就直接議標(biāo)確定實(shí)施，極大地減少了項(xiàng)目的前期審批時(shí)間，該項(xiàng)目已于2015年10月底全部實(shí)施完畢。大同村的老果園改造項(xiàng)目由此提前一年順利完成了嫁接任務(wù)，提前一年投產(chǎn)見效，為幫助該村貧困戶在2017年與全市同步如期脫貧致富，爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。

“四步工作法”，為項(xiàng)目建設(shè)資金和質(zhì)量套上“緊箍咒”

項(xiàng)目建設(shè)重在資金監(jiān)管和質(zhì)量保障，特別對(duì)政府投資的扶貧項(xiàng)目更加重要。采取“五個(gè)簡(jiǎn)化”后，雖然可以加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，但如何保障工程質(zhì)量和加強(qiáng)資金管理，卻是一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。針對(duì)這一問題，長(zhǎng)壽區(qū)有針對(duì)性、創(chuàng)造性地提出了“建賬”“議賬”“結(jié)賬”“曬賬”的“四步工作法”，對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)行全程臺(tái)賬化管理。

第一步：如實(shí)“建賬”，精準(zhǔn)理清賬目。各項(xiàng)目實(shí)施單位分別建立臺(tái)賬，包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資預(yù)算、資金落實(shí)情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展（形象進(jìn)度）、存在的困難和完成時(shí)間。并落實(shí)專人，每半個(gè)月對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)更新，確保臺(tái)賬“情況清、賬目明”。

第二步：集中“議賬”，精準(zhǔn)分析賬目。扶貧項(xiàng)目監(jiān)督小組和村支兩委每半個(gè)月向村民代表、黨員代表匯報(bào)一次扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情況。村民代表和黨員代表定期召開會(huì)議，集中討論研究扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題和相關(guān)事項(xiàng)，及時(shí)制訂解決方案和措施，明確責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限，并形成書面決議材料記入項(xiàng)目臺(tái)賬。

第三步：限時(shí)“結(jié)賬”，精準(zhǔn)處理賬目。村支兩委在村民代表和黨員代表會(huì)議后，針對(duì)會(huì)上形成的決議，立即協(xié)調(diào)施工方處理，不能立即處理的，督促施工方15天內(nèi)限時(shí)辦結(jié)。同時(shí)在下一次代表會(huì)上匯報(bào)落實(shí)情況，代表會(huì)議對(duì)辦結(jié)情況不滿意的，村支兩委再次進(jìn)行落實(shí)，直到代表會(huì)議通過為止。

第四步：定期“曬賬”，精準(zhǔn)公示賬目。村支兩委每月底通過黨務(wù)、村務(wù)公開欄，向群眾公開項(xiàng)目預(yù)算、各種開支明細(xì)、項(xiàng)目中的問題解決情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況。讓群眾隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施的動(dòng)態(tài)情況，以充分接受群眾監(jiān)督。

長(zhǎng)壽區(qū)石堰鎮(zhèn)干壩村2015年獲得市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政扶貧資金210萬元。為保證扶貧資金陽光使用，干壩村駐村工作隊(duì)和村支兩委按照扶貧項(xiàng)目建設(shè)管理“四步工作法”對(duì)扶貧資金進(jìn)行管理。真正做到了扶貧項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范，過程可控可查，資金使用安全，建設(shè)質(zhì)量合格有保障，而且真正做到了讓群眾滿意放心。2016年7月底，干壩村韋某、楊某等因長(zhǎng)期外出打工不在家，回家?guī)椭r(nóng)忙時(shí)聽說村上實(shí)施了200多萬元的扶貧資金項(xiàng)目建設(shè)，道聽途說認(rèn)為村干部存在貪污挪用扶貧資金的行為，并向市、區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行了舉報(bào)。為此，相關(guān)部門立即到村組織核查：一看現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量合格，二看資料臺(tái)賬健全、資金監(jiān)管嚴(yán)格規(guī)范，三是走訪群眾滿意，便及時(shí)將核查情況通過院壩會(huì)的形式當(dāng)即向舉報(bào)者作了公開反饋，并同時(shí)向參會(huì)群眾和舉報(bào)者公開出示了項(xiàng)目建設(shè)過程中“建賬”“議賬”“結(jié)賬”“曬賬”的相關(guān)資料，讓他們監(jiān)督。這既讓大家口服心服，又讓舉報(bào)者主動(dòng)在回復(fù)上簽上了“非常滿意”的幾個(gè)大字，更在給群眾和舉報(bào)者明白的同時(shí)還了村干部的清白。

長(zhǎng)壽區(qū)通過實(shí)施“五個(gè)簡(jiǎn)化”和“四步工作法”，順利完成扶貧項(xiàng)目153個(gè)，10個(gè)貧困村均達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)，并得到市委市政府驗(yàn)收組的充分肯定。

“六個(gè)結(jié)合”，為貧困群眾搭建“就業(yè)鵲橋”

脫貧攻堅(jiān)既要“輸血”，更要“造血”。實(shí)施扶貧項(xiàng)目，在一定程度上解決了“輸血”的問題，但要讓貧困群眾脫貧致富并實(shí)現(xiàn)持久長(zhǎng)效，扶貧必先改變“頭腦之貧”，也就是脫掉思想之貧、觀念之貧。即要真正幫助貧困戶增強(qiáng)“造血功能”，就既要扶“志”之貧，又要扶“智”之貧。

長(zhǎng)壽區(qū)充分發(fā)揮老工業(yè)基地的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，圍繞扶貧培訓(xùn)做文章，提出了“六個(gè)結(jié)合”的精準(zhǔn)化訂單培訓(xùn)模式，即扶貧培訓(xùn)與就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合、與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)相結(jié)合、與精準(zhǔn)就業(yè)訂單培訓(xùn)相結(jié)合、與企業(yè)上崗培訓(xùn)相結(jié)合、與扶志培訓(xùn)相結(jié)合、與企業(yè)后備干部培養(yǎng)培訓(xùn)相結(jié)合，并通過考核發(fā)放技能等級(jí)證書，讓受訓(xùn)的貧困群眾擁有一技之長(zhǎng)。

篇4

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“yabo321”為你整理了這篇支持脫貧攻堅(jiān)財(cái)政使用管理總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2019年，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略，以加快脫貧為目標(biāo)，以提高貧困群眾收入為重點(diǎn)，拓寬盤活扶貧資金渠道，加大扶貧資金投入，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)工作?，F(xiàn)將我區(qū)財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)如下：

一、扶貧資金整合情況

按照整合資金名錄，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，做到“應(yīng)整盡整，按需而整”。全區(qū)今年計(jì)劃整合資金規(guī)模是35440.55萬元，實(shí)際已整合到位資金35440.55萬元，具體情況如下：

（一）中央資金17841.36萬元。主要包括中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金6241萬元、水利發(fā)展資金1490.96萬元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金2019.5萬元、林業(yè)改革發(fā)展資金82萬元、農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金3253.2萬元、車輛購置稅收入補(bǔ)助地方用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目資金2478.7萬元、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金146萬元、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金2012萬元、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金118萬元。

?（二）省級(jí)資金5717.3萬元。主要包括省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3742萬元、農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金577.4萬元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金180萬元、農(nóng)村綜合改革補(bǔ)助資金320萬元、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金30萬元、農(nóng)村道路暢通工程資金363.9萬元、流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金31萬元、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金473萬元。

（三）市級(jí)資金1658萬元。主要包括市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1658萬元。

（四）區(qū)本級(jí)資金10223.89萬元。主要包括區(qū)級(jí)預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金9488萬元（2019年區(qū)本級(jí)預(yù)算安排扶貧專項(xiàng)資金9488萬元，較2018年增加3800萬元，增列專項(xiàng)扶貧資金占地方財(cái)政收入增量18900萬元的20.11%。）、2018年度結(jié)余資金（統(tǒng)籌整合資金）735.89萬元。

二、扶貧項(xiàng)目資金支出情況

2019年，我區(qū)共安排扶貧項(xiàng)目600個(gè)。截至12月18日，扶貧資金支出34074.21萬元，扶貧資金支出比例占年度規(guī)模35440.55萬元的96.14%。

潁東區(qū)采取“三項(xiàng)清單”管理，規(guī)范扶貧資金使用。通過“整合清單”“任務(wù)清單”公開資金項(xiàng)目名稱、預(yù)算金額、實(shí)施地點(diǎn)、項(xiàng)目完成時(shí)限等，進(jìn)一步提高資金使用的規(guī)范性、有效性和透明度；圍繞年度扶貧任務(wù)目標(biāo)，通過設(shè)置“績(jī)效清單”，找準(zhǔn)財(cái)政資金的著力點(diǎn)和撬動(dòng)點(diǎn)。

三、扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理情況

2019年，潁東區(qū)共實(shí)施35大類項(xiàng)目，資金規(guī)模為35440.55萬元。潁東區(qū)財(cái)政局出臺(tái)了《扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則》（財(cái)農(nóng)〔2019〕64號(hào)）及《潁東區(qū)扶貧資金單個(gè)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)辦法》，加強(qiáng)扶貧資金的支出審核、落實(shí)預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任。

我區(qū)以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和項(xiàng)目庫為依據(jù)，依托監(jiān)控平臺(tái)將納入扶貧資金總臺(tái)賬管理的中央層面50項(xiàng)資金、省級(jí)層面24項(xiàng)資金都納入了監(jiān)控范圍。

按照誰填報(bào)績(jī)效的原則，區(qū)級(jí)行業(yè)扶貧部門根據(jù)項(xiàng)目資金安排情況，及時(shí)在扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)中填報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，通過運(yùn)用信息技術(shù)手段，強(qiáng)化扶貧投入、產(chǎn)出、成本、效益等數(shù)據(jù)分析。同時(shí)，財(cái)政部門落實(shí)責(zé)任要求對(duì)行業(yè)實(shí)施單位、主管部門提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)引領(lǐng)，確保動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入、項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、自評(píng)工作有序進(jìn)行。目前實(shí)施的35大類項(xiàng)目，落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金3.54億元，扶貧項(xiàng)目資金的預(yù)算分配下達(dá)、實(shí)際支付比例及項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)、審核完成比例均達(dá)到了100%。

四、扶貧資金監(jiān)管情況

（一）扶貧資金及時(shí)公開公示

根據(jù)扶貧、財(cái)政部門印發(fā)的《潁東區(qū)完善扶貧資金項(xiàng)目公告公示實(shí)施細(xì)則》（阜潁東扶辦〔2018〕143號(hào)），我局認(rèn)真做好各級(jí)扶貧資金分配結(jié)果的公示，公示期滿無異議后，按照要求聯(lián)系扶貧部門做好項(xiàng)目資金的匹配工作。截止目前，全年扶貧項(xiàng)目資金公示情況已全面完成，其中：中央財(cái)政資金17841.36萬元，省級(jí)財(cái)政資金5717.3萬元，市級(jí)財(cái)政資金1658萬元，區(qū)級(jí)財(cái)政資金10223.89萬元，合計(jì)35440.55萬元。

篇5

一、目標(biāo)任務(wù)

今年工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧以實(shí)現(xiàn)建檔貧困群眾家庭持續(xù)增收為首要任務(wù)，以增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村“造血”能力為方向，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)群眾持續(xù)增收、致富奔康。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.83億元，其中：中藏醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)值0.6億元、農(nóng)產(chǎn)品、食品飲料加工業(yè)產(chǎn)值0.13億元、民族工藝美術(shù)業(yè)產(chǎn)值0.15億元；抓實(shí)藥材種植，新增中藏藥材種植0.08萬畝（累計(jì)1.28萬畝）；培訓(xùn)各類人才25人次，其中：管理和技術(shù)人員15人次，貧困群眾接受勞動(dòng)技能培訓(xùn)10人次；工業(yè)企業(yè)帶動(dòng)貧困戶就業(yè)人數(shù)10人；新增中小微企業(yè)數(shù)1戶。

二、主要工作

（一）謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧工作

立足自身資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化工業(yè)布局，明確發(fā)展路徑和年度重點(diǎn)任務(wù)，制定細(xì)化《縣2020年度工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》。積極爭(zhēng)取省、州工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金；加強(qiáng)與上級(jí)部門的工作銜接，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)、反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)困難和問題，積極做好協(xié)調(diào)工作。

（二）加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)扶貧

突出生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)高原特色農(nóng)特產(chǎn)品加工基地和中藏藥材種植基地，搞好產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研和幫扶指導(dǎo)力度。繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》，大力推進(jìn)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”三品戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，加大企業(yè)培育和支持力度，做好特色產(chǎn)品推介，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.83億元。

（三）開展人才就業(yè)技能培訓(xùn)

做好與州局相關(guān)科室的工作對(duì)接，分批次組織系統(tǒng)干部、企業(yè)管理者、專業(yè)技術(shù)人員參加工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等方面專題培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)開展好貧困地區(qū)群眾就業(yè)技能培訓(xùn)，傳授生產(chǎn)、種植等技術(shù),幫助實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民群眾增收。全年完成工業(yè)人才各類技能培訓(xùn)25人次，其中管理和技術(shù)人員15人次，貧困群眾接受勞動(dòng)技能培訓(xùn)10人次。工業(yè)企業(yè)帶動(dòng)貧困戶就業(yè)人數(shù)10人;新增中小微企業(yè)數(shù)1戶。

三、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，落實(shí)工作措施

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將工業(yè)扶貧工作列入重要議事日程，擺在突出位置。協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)扶貧中存在的問題和困難，督促和推進(jìn)政策、項(xiàng)目等落地落實(shí)。

二是狠抓責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的科學(xué)謀劃和組織實(shí)施,強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施，做到責(zé)任到位，工作到點(diǎn)到位，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。

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一、政策落實(shí)（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計(jì)3分）。

(一）縣（市、區(qū)）黨委政府落實(shí)主體責(zé)任，把引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧納入當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核情況。（分值1分，自查得分1分）。

1.黨委、政府高度重視，落實(shí)主體責(zé)任。社會(huì)扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分，根據(jù)中、省、市脫貧攻堅(jiān)總體部署，我區(qū)高度重視，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。區(qū)委、區(qū)政府多次組織召開社會(huì)扶貧專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)、常委會(huì)等研究、安排社會(huì)扶貧等相關(guān)工作，詳見《社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議方案》、《2020年度社會(huì)扶貧專項(xiàng)方案編制會(huì)會(huì)議紀(jì)要》、《社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要》等。

2.積極引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。通過編制印發(fā)《進(jìn)一步引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》、《2020年全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》、《市區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)“流動(dòng)紅（黑）旗評(píng)比辦法”》等，將社會(huì)扶貧專項(xiàng)納入全區(qū)脫貧攻堅(jiān)大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一考核檢查。

（二）編制本級(jí)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案，明確社會(huì)扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會(huì)扶貧年度目標(biāo)。（分值1分，自查得分1分）。

編制專項(xiàng)方案，明確責(zé)任，下達(dá)年度任務(wù)目標(biāo)。嚴(yán)格按照省、市要求，結(jié)合實(shí)際，編制印發(fā)了《市區(qū)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》，方案明確了社會(huì)扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會(huì)扶貧專項(xiàng)年度目標(biāo)。積極引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)。

（三）印發(fā)2020年度扶貧日系列活動(dòng)方案（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

為引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)，營造良好的濃厚氛圍，印發(fā)了《市區(qū)2020年扶貧日系列活動(dòng)實(shí)施方案》的文件，廣泛動(dòng)員全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、民營企業(yè)、社會(huì)組織和各界人士發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困、大愛慈善的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，參與扶貧日系列活動(dòng)。

二、項(xiàng)目推進(jìn)（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計(jì)3分）。

（一）研究部署社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次組織召開社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)、常委會(huì)安排部署社會(huì)扶貧相關(guān)工作。會(huì)議審議通過了《市區(qū)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評(píng)選建議方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人擬表揚(yáng)名單》、《市“脫貧榜樣”擬表揚(yáng)名單》等。

（二）按照社會(huì)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案的責(zé)任分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

1.積極開展脫貧攻堅(jiān)評(píng)優(yōu)工作。今年以來，評(píng)選表揚(yáng)區(qū)級(jí)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人55人、先進(jìn)集體15個(gè)，脫貧榜樣40名，獲省委省政府脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體1個(gè)，先進(jìn)個(gè)人9人；省級(jí)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)1人；獲市委市政府脫貧表揚(yáng)先進(jìn)集體8個(gè)，先進(jìn)個(gè)人15人；獲市級(jí)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)先進(jìn)集體1個(gè)，先進(jìn)個(gè)人4人；市級(jí)脫貧榜樣1人。組織召開全區(qū)脫貧攻堅(jiān)表揚(yáng)大會(huì)，對(duì)獲獎(jiǎng)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)頒獎(jiǎng)，并號(hào)召全體干部要向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，為脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)獻(xiàn)出一份力。

2.做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。我區(qū)緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作總體安排部署，將宣傳總結(jié)工作作為今年脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容同安排、同部署、同落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，制定了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)任務(wù)責(zé)任分工表》，分別明確工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是成立了我區(qū)《脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)》叢書和《脫貧攻堅(jiān)圖志》編寫小組，邀請(qǐng)了市區(qū)寫作專家參與叢書和圖志的編寫，目前叢書、圖志正在加緊創(chuàng)作中。二是開展脫貧攻堅(jiān)視頻、圖片征集、圖志創(chuàng)作活動(dòng)。我區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效宣傳片正在加緊創(chuàng)作中，預(yù)計(jì)年底將完成制作。動(dòng)員部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)組織和個(gè)人進(jìn)行圖片創(chuàng)作，通過圖片生動(dòng)展現(xiàn)黨和政府強(qiáng)力推動(dòng)、人民群眾自強(qiáng)奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區(qū)內(nèi)收集具有突出本地特色、有紀(jì)念意義、有歷史典故、有代表性等實(shí)物，收集省“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)先進(jìn)單位獎(jiǎng)牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅(jiān)實(shí)物共計(jì)150余件，計(jì)劃2021年春節(jié)前開始布展活動(dòng)。

3.扎實(shí)開展駐村幫扶工作。2020年，聚焦鞏固全區(qū)脫貧成效、提升群眾滿意度的目標(biāo)任務(wù)，用“四個(gè)抓實(shí)”不斷推動(dòng)各塊幫扶力量協(xié)調(diào)發(fā)力，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官提供了強(qiáng)有力的保障。一是抓實(shí)駐村幫扶力量資源整合。針對(duì)區(qū)劃調(diào)整實(shí)際，合理整合、劃派“五個(gè)一”幫扶力量，確保幫扶力量“選得準(zhǔn)、派得出、用得上”，幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊(duì)員全覆蓋專題培訓(xùn)班，召開脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)。有力提升了脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。二是抓實(shí)駐村幫扶力量日常管理。推行“任務(wù)清單”管理，堅(jiān)持每季度組織指導(dǎo)第一書記、駐村工作隊(duì)、農(nóng)技員等幫扶力量深入群眾中開展述職懇談會(huì)，公開承諾、亮?xí)癯晒⒔邮茏稍儭⒋鹨山饣?、解決問題，提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的滿意度和認(rèn)可度。三是抓實(shí)駐村幫扶問題持續(xù)整改。壓實(shí)整改責(zé)任，制定《駐村幫扶工作問題整改清零行動(dòng)實(shí)施方案》，明確11條整改措施。召開全區(qū)駐村幫扶問題整改清零推進(jìn)會(huì)，嚴(yán)防問題反彈，把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來脫貧攻堅(jiān)成效考核、巡視巡察和調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)反饋的駐村幫扶問題進(jìn)行全面排查，駐村幫扶問題整改開展全覆蓋、無死角核查，確保脫貧攻堅(jiān)成果有效。

4.加強(qiáng)推廣使用“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”。進(jìn)一步推進(jìn)中國社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣使用工作，積極引導(dǎo)扶貧公益商標(biāo)產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)品等入駐中國社扶網(wǎng)，目前，全區(qū)有14家企業(yè)入駐中國社會(huì)扶貧網(wǎng)。積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心人士注冊(cè)中國社扶網(wǎng)，截至目前，全區(qū)共注冊(cè)信息管理員162名，已注冊(cè)貧困用戶8647人，已注冊(cè)愛心人士7889人，累計(jì)發(fā)起貧困需求1511條、成功對(duì)接1041條、對(duì)接成功率69%。

5.持續(xù)開展“以購助扶”活動(dòng)。以消費(fèi)扶貧月為契機(jī)，加強(qiáng)“以購助扶”力度，動(dòng)員和鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、民營企業(yè)、社會(huì)組織和愛心人士，積極開展832平臺(tái)采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，理縣特色農(nóng)產(chǎn)品購買，網(wǎng)購和現(xiàn)場(chǎng)采購、“八進(jìn)”等活動(dòng)。開展“以購助扶”特色直播帶貨活動(dòng)。今年以來，累計(jì)開展以購助扶活動(dòng)882余次，金額228.7萬余元。

6.全面實(shí)施社會(huì)扶貧公益項(xiàng)目。持續(xù)開展國奶扶貧公益項(xiàng)目，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)工作隊(duì)伍建設(shè)，今年共捐贈(zèng)奶粉553罐，捐助奶粉739罐。深入開展“百工技師”公益項(xiàng)目積極與區(qū)教育體育局對(duì)接，對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行摸底，篩選出有意愿的學(xué)生，積極動(dòng)員符合條件且有意愿的貧困學(xué)生踴躍報(bào)名。

7.有序推進(jìn)扶貧日系列活動(dòng)。為確保活動(dòng)順利推進(jìn)，編制下發(fā)了實(shí)施方案，明確了扶貧日系列活動(dòng)的責(zé)任主體、活動(dòng)內(nèi)容和工作要求等。積極向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅(jiān)宣傳，營造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。組織召開了社會(huì)扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表揚(yáng)大會(huì)，傳達(dá)及各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，激勵(lì)全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。全區(qū)共捐贈(zèng)資金、物資共計(jì)253萬元。

8.廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)。一是開展“脫貧攻堅(jiān)—人大代表再行動(dòng)”。以實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)——人大代表再行動(dòng)”活動(dòng)為抓手，各級(jí)人大代表找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。今年以來，全區(qū)12個(gè)代表小組開展調(diào)研視察30次，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶1918戶，捐款捐物66.5萬元，以購助扶75.3萬元，爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)各種幫扶資金1235.86萬元，開展扶貧技術(shù)培訓(xùn)2269人次，資助貧困學(xué)生91名，幫助貧困戶落實(shí)就業(yè)崗位615個(gè)，走訪群眾4916戶，為群眾辦實(shí)事好事1983件。二是全體政協(xié)委員全力投入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，掀起了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、委員廣泛參與、機(jī)關(guān)全員覆蓋的政協(xié)助力精準(zhǔn)扶貧的新，用心用情書寫了政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅(jiān)的新篇章。截止目前，全區(qū)201名政協(xié)委員在“雙千”活動(dòng)中積極作為，實(shí)現(xiàn)參與率100%，履職總數(shù)590件1580人次。三是組織召開黨派聯(lián)席會(huì)、黨外人士通報(bào)會(huì)、黨外人士座談會(huì)6次，對(duì)聚焦脫貧攻堅(jiān)中遇到的難點(diǎn)問題、政策落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出意見建議25條，為貧困地區(qū)擺脫貧困提供強(qiáng)大的智力支持。今年以來，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“科技下鄉(xiāng)”“義診下鄉(xiāng)”“送溫暖下鄉(xiāng)”各項(xiàng)扶貧公益活動(dòng)60余次，捐款捐物150余萬元。四是積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)參加扶貧日系列活動(dòng)捐贈(zèng)，積極引導(dǎo)企業(yè)參加“以購助扶”活動(dòng)，今年來累計(jì)購買農(nóng)副產(chǎn)品12萬余元。開展特色直播帶貨活動(dòng)，助銷售扶貧產(chǎn)品23余元，組織開展“萬企幫萬村”法治宣講活動(dòng)，提高貧困戶法律意識(shí)。五是充分發(fā)揮群團(tuán)力量助力脫貧攻堅(jiān)。積極組織開展“我要上大學(xué)”公益資助金共計(jì)10000元，大力開展“童伴之家”活動(dòng)，累計(jì)開展150余次，參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協(xié)會(huì)，開展扶貧產(chǎn)品直播帶貨專場(chǎng)活動(dòng)，銷售遂潼兩地扶貧產(chǎn)品8萬余元。2020年投入資金30.53萬元為我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡婦女購買“關(guān)愛女性保障計(jì)劃”保費(fèi)，爭(zhēng)取國家級(jí)救助資金11萬元，省級(jí)資金2萬元，市級(jí)資金19萬元，有效阻斷了農(nóng)村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬元，組織民間協(xié)會(huì)、“土專家”等開展科普宣教活動(dòng)。

（三）準(zhǔn)確錄入“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”社會(huì)扶貧專項(xiàng)數(shù)據(jù)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

我區(qū)嚴(yán)格按照省、市要求，及時(shí)準(zhǔn)確在“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”中錄入了2020年定點(diǎn)扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)、社會(huì)扶貧專項(xiàng)資金數(shù)據(jù)等。

三、扶貧成效（基礎(chǔ)分值2分，加分2分，自查得分共計(jì)4分）。

（一）縣（市、區(qū)）年度脫貧計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)均到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

為明確全年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)，印發(fā)了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于分解下達(dá)2020年脫貧攻堅(jiān)減貧計(jì)劃的通知》等文件，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，查漏補(bǔ)缺，通過對(duì)貧困戶達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)。

（二）扎實(shí)開展扶貧日系列活動(dòng)并取得較好成效。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

根據(jù)省、市開展扶貧日系列活動(dòng)的要求，印發(fā)《市區(qū)2020年扶貧日系列活動(dòng)實(shí)施方案》，組織開展了扶貧日捐贈(zèng)、脫貧攻堅(jiān)表揚(yáng)評(píng)選、脫貧攻堅(jiān)征文、直播助農(nóng)帶貨等系列活動(dòng)，積極向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅(jiān)宣傳，營造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。組織召開了社會(huì)扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表揚(yáng)大會(huì)，傳達(dá)及各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，激勵(lì)全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。

（三）廣泛動(dòng)員社會(huì)各界開展自愿捐贈(zèng)活動(dòng)并取得較好成果。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

通過向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)，全區(qū)募捐資金253余萬元。

篇7

一、日常工作推進(jìn)情況

（一）日常工作有序推進(jìn)。一是繼續(xù)保持政策、措施和資源的投入力度，緊緊圍繞國家“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”要求，及時(shí)制定了《縣2020年16個(gè)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案》《縣2020年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步細(xì)化量化全年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做到謀劃不漏項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)不降低、目標(biāo)不動(dòng)搖。二是組織召開脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議2次，研究審議了階段性重點(diǎn)工作、資金項(xiàng)目等，并對(duì)下一步工作做了全面安排部署。

（二）扶貧項(xiàng)目資金安排高效。緊扣縣委、政府六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路，及時(shí)開展年度扶貧項(xiàng)目評(píng)審和論證，經(jīng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究通過，及時(shí)下達(dá)2020年度項(xiàng)目資金10335.6萬元，安排實(shí)施項(xiàng)目39個(gè)。對(duì)已安排的項(xiàng)目倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目推進(jìn)有序有力，并加大對(duì)資金和項(xiàng)目監(jiān)測(cè)力度，定期通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施和資金支出進(jìn)度，實(shí)施扶貧資金項(xiàng)目全過程績(jī)效管理，做到精準(zhǔn)資金使用，切實(shí)提高扶貧資金項(xiàng)目管理水平。

（三）問題整改有力。一是對(duì)照國家成效考核反饋問題自查發(fā)現(xiàn)問題8條，省級(jí)交叉成效考核反饋問題9條，針對(duì)存在問題研究制定了《縣脫貧攻堅(jiān)2019年各級(jí)督導(dǎo)考核發(fā)現(xiàn)問題整改工作的方案》，并在縣第二次脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上要求，各級(jí)、各部門壓實(shí)責(zé)任、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，扎實(shí)開展整改，目前，已完成國家成效考核自查問題整改4條，省級(jí)成效考核反饋問題5條，剩余問題正在抓緊整改中。二是對(duì)照省委第九、第十一巡視反饋問題開展了2019年脫貧攻堅(jiān)方面自查，共計(jì)查找問題9條，針對(duì)存在問題制定措施，壓實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，截止目前，完成整改5條，剩余4條正在整改。

二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

（一）準(zhǔn)確核實(shí)手機(jī)app數(shù)據(jù)。及時(shí)按照省攻堅(jiān)辦《關(guān)于在疫情防控阻擊戰(zhàn)期間運(yùn)用信息化手段做好扶貧對(duì)象信息數(shù)據(jù)核實(shí)核準(zhǔn)工作的通知》要求，組織全體幫扶干部，及時(shí)下載國扶子系統(tǒng)手機(jī)app，注冊(cè)登記后，核實(shí)核準(zhǔn)幫扶戶家庭成員、收入、生產(chǎn)生活條件和幫扶措施等信息數(shù)據(jù)，并及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)修改完善。

（二）認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)?？h攻堅(jiān)辦于3月底制定印發(fā)了《縣脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案》，并迅速行動(dòng)，組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及工作組開展了督戰(zhàn)，深入實(shí)地逐村逐戶解剖篩查，并安排五大片區(qū)督導(dǎo)組開展了“回頭看”督導(dǎo)，已全面完成督查核查工作，共計(jì)查找出“賬賬相符、賬實(shí)相符”問題23條，已完成整改23條，排查出脫貧監(jiān)測(cè)戶1戶、邊緣戶3戶，現(xiàn)正組織相關(guān)部門與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定下步幫扶措施，確保有效防止返貧和出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困。

（三）及時(shí)實(shí)施“帳帳相符、賬實(shí)相符”核查。為迎接全國核查普查工作，確保我縣脫貧攻堅(jiān)信息數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性，特制定《縣“賬賬相符賬實(shí)相符”核查工作方案》，并于4月9日召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)安排部署“帳帳相符、賬實(shí)相符”核查工作，進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，會(huì)后五大片區(qū)核查組庚即深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)地開展相關(guān)工作，截止目前，以全面完成核查工作，共計(jì)查找個(gè)性問題1886條，共性問題108條，正在制定下步整改措施。

（三）扎實(shí)整改“回頭看”大排查問題。按照去年和“兩不愁三保障”回頭看大排查存在問題，認(rèn)真制定整改臺(tái)賬，嚴(yán)格按照整改“措施、責(zé)任、時(shí)限”要求扎實(shí)整改，截止目前，“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”回頭看查找問題10條，已全面完成整改，“兩不愁三保障”大排查查找問題106條，已完成整改92條，剩余14條為灣壩鄉(xiāng)非建檔立卡貧困戶住房因泥石流受災(zāi)導(dǎo)致安全隱患，納入避險(xiǎn)搬遷救助，正在實(shí)施建設(shè)中，計(jì)劃6月前全面完成建設(shè)。

（四）做好全國核查普查準(zhǔn)備。按照中央、省、州要求，及時(shí)成立了核查普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定辦公場(chǎng)所，明確責(zé)任分工，目前，初步確定組織抽調(diào)56人組成國家核查普工作組。

三、鞏固脫貧成效工作推進(jìn)情況。

（一）落實(shí)“四不摘”持續(xù)鞏固成效。堅(jiān)持摘帽縣“四不摘”要求，鞏固提升脫貧成效，持續(xù)實(shí)行“雙組長(zhǎng)”制，強(qiáng)化組織隊(duì)伍，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓的上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管格局，持續(xù)強(qiáng)化工作措施，常態(tài)化推進(jìn)“兩不愁三保障”鞏固提升、18個(gè)扶貧專項(xiàng)、“五個(gè)一幫扶”等日常工作，并圍繞脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)、全國核查普查、防返貧致貧和幫扶等重點(diǎn)任務(wù)，集中力量壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)扶持，提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，保障貧困戶收入穩(wěn)定，努力增強(qiáng)脫貧群眾致富能力，提升幸福感和滿意度，確保順利完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、堅(jiān)決打贏“收官戰(zhàn)”。

（二）扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工、資金支出等情況。3月受疫情影響，導(dǎo)致部分項(xiàng)目無法施工，按照縣委、縣政府的要求，積極消除疫情帶來困難，縣攻堅(jiān)辦組織相關(guān)行業(yè)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取措施，及時(shí)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工，截止目前，2019年續(xù)建項(xiàng)目24個(gè)投資4722.7萬元，其中開工建設(shè)16個(gè)、完工8個(gè)，共計(jì)撥付資金2716.22萬元、撥付率57.51%；2020年新建項(xiàng)目39個(gè)投資10335.6萬元，其中未開工12個(gè)、開工建設(shè)19個(gè)、已完工8個(gè)，共計(jì)撥付資金2716.22萬元、撥付率26.28%。

（三）脫貧摘帽及“兩不愁三保障”情況。

1.退出貧困村“五有”、已脫貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)、鞏固情況和惠民政策落實(shí)情況。目前，我縣19個(gè)已退出貧困村“五有”、1877戶6950人脫貧戶“一超六有”全部達(dá)標(biāo)，后續(xù)重點(diǎn)圍繞“鞏固脫貧成效”目標(biāo)任務(wù)，在村集體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、惠民政策等方面下大力氣，制定鞏固提升方案，一是2018年、2019年分別統(tǒng)籌整合貧困村每村100萬元產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金和非貧困村50萬元產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金，入股隆之匯公司，實(shí)現(xiàn)全縣63個(gè)行政村全部股權(quán)量化、保底分紅，在全州率先實(shí)現(xiàn)非貧困村擁有村集體經(jīng)濟(jì)。二是2019年共計(jì)整合涉農(nóng)資金10778.7964萬元，實(shí)施項(xiàng)目86個(gè)，其中，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目58個(gè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目16個(gè)，其他項(xiàng)目12個(gè)。三是持續(xù)發(fā)展就業(yè)、醫(yī)療、教育等各類民生政策，2019年，完成技能培訓(xùn)270人、開發(fā)公益性崗位1095人、轉(zhuǎn)移就業(yè)280人；撥付兩免資金171.5萬元、發(fā)放貧困戶中職學(xué)生特別資助136人6.8萬元，全縣輟學(xué)率為0；落實(shí)醫(yī)療健康扶貧十免四補(bǔ)補(bǔ)助政策，建檔立卡貧困戶縣域內(nèi)住院治療個(gè)人支付比例占比為4.55%。確保所有貧困戶2019年“兩不愁三保障”均達(dá)標(biāo)。

（二）非貧困戶“兩不愁三保障”情況。結(jié)合2019年“兩不愁三保障”回頭看大排查情況，今年4月又全覆蓋開展了進(jìn)一步排查，并組織五大片區(qū)督導(dǎo)組深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展實(shí)地復(fù)核，摸清了非貧困戶“兩不愁三保障”情況，2019年和2020年共計(jì)排查出邊緣戶20戶，其中因殘、因病有致貧風(fēng)險(xiǎn)的13戶、因?qū)W有致貧風(fēng)險(xiǎn)的3戶、因?yàn)?zāi)有致貧風(fēng)險(xiǎn)的2戶，其他原因有致貧分險(xiǎn)的2戶，下步將組織相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分戶分類制定幫扶整改措施，確?！皟刹怀钊Ｕ稀边_(dá)標(biāo)。

篇8

一、現(xiàn)狀

自開展集團(tuán)幫扶工作以來，全縣共明確23個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，94個(gè)縣直部門幫扶全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（均為貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)），縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視集團(tuán)幫扶工作，親自帶隊(duì)到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，指導(dǎo)制定扶貧規(guī)劃，解決突出問題。各單位領(lǐng)導(dǎo)深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行調(diào)查摸底，認(rèn)真制定《扶貧規(guī)劃》和《實(shí)施方案》，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)資金，切實(shí)開展集團(tuán)幫扶工作，取得了初步成效。一是協(xié)助幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部編制了扶貧規(guī)劃和實(shí)施方案?？h委、人大、政府、政協(xié)身先士卒，四大班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，各牽頭部門積極開展工作，幫助幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了扶貧規(guī)劃和實(shí)施方案，明確了幫扶工作思路。二是積極幫助幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。各幫扶單位結(jié)合扶貧規(guī)劃和本部門實(shí)際，積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)資金和項(xiàng)目，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)取工作，以項(xiàng)目建設(shè)支持貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集團(tuán)幫扶工作。

二、問題

我縣集團(tuán)幫扶工作，由于各級(jí)黨委、政府高度重視，聯(lián)系單位積極配合，取得了初步成效，但是從3月份地區(qū)檢查的情況來看，問題和困難還很多，發(fā)展極不平衡。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)集團(tuán)幫扶工作重視不夠，沒有具體工作措施，工作不落實(shí)。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合資金力度不夠，沒有把部門資金按規(guī)劃和要求整合，使貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施難以啟動(dòng)。三是有的集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)集團(tuán)幫扶工作重要性認(rèn)識(shí)不足，工作思路不清，工作措施不力，目標(biāo)責(zé)任不明確，存在等靠要思想，上下對(duì)接和協(xié)調(diào)服務(wù)不夠，不能積極主動(dòng)地開展工作。四是個(gè)別集團(tuán)幫扶部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，沒有將集團(tuán)幫扶工作納入單位黨組（黨委）的重要議事日程，工作開展不到位。五是有的工作隊(duì)工作不深入、工作作風(fēng)不扎實(shí)，部分工作隊(duì)員到崗到位不了。有的工作隊(duì)員對(duì)整合項(xiàng)目、資金，把人力、物力集中投入集團(tuán)幫扶理解不清。六是個(gè)別地方制定的扶貧規(guī)劃不夠切合實(shí)際，可操作性不強(qiáng)。有的規(guī)劃涉及的產(chǎn)業(yè)未充分考慮當(dāng)?shù)刈匀粭l件、氣候條件、交通狀況、市場(chǎng)需求、技術(shù)力量及當(dāng)?shù)厝罕姷姆N養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)等因素，盲目隨大流確定發(fā)展產(chǎn)業(yè)；有的規(guī)劃脫貧措施不得力，年度工作目標(biāo)不明確；有的規(guī)劃超出了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧范圍，規(guī)劃資金額度過大，落實(shí)困難。全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到，目前我縣還有貧困人口達(dá) 18.83 萬人。要實(shí)現(xiàn)地委、行署提出的到____年一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本脫貧，2015年類別鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本脫貧，基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)，時(shí)間緊，任務(wù)重，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，努力做好集團(tuán)幫扶工作。

三、措施

一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入一線開展幫扶。各集團(tuán)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)要緊緊圍繞“進(jìn)萬家門、解萬家難、幫萬家富、暖萬家心”主題實(shí)踐活動(dòng)要求，經(jīng)常深入幫扶點(diǎn)開展調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，了解實(shí)際困難，落實(shí)解決措施，每月底將深入幫扶點(diǎn)開展工作的情況及時(shí)上報(bào)，切實(shí)做到問題在一線解決，發(fā)展在一線推動(dòng)。各工作隊(duì)員每月在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作時(shí)間不少于20天，要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，充分聽取村組干部和廣大群眾意見，幫助制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和工作措施，要一戶一戶規(guī)劃，一戶一戶落實(shí)，一戶一戶督促檢查，力求做到工作在一線落實(shí)，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮，效益在一線體現(xiàn)，切實(shí)為基層群眾的脫貧致富獻(xiàn)計(jì)出力。

二要進(jìn)一步完善考核措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把集團(tuán)幫扶作為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小貧困差距的途徑，不斷健全績(jī)效考核機(jī)制和部門責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)幫扶情況的監(jiān)督檢查和績(jī)效考核，確保集團(tuán)幫扶工作年初有部署、年中有檢查、年底有成效。500萬元以上的項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，縣集團(tuán)幫扶工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要具體抓落實(shí)?？h督察室、考核辦要把集團(tuán)幫扶工作納入“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理，采取明察暗訪、抽樣調(diào)查等方式，定期或不定期對(duì)集團(tuán)幫扶工作開展督查，及時(shí)通報(bào)各集團(tuán)幫扶單位的工作進(jìn)展情況，對(duì)工作不落實(shí)的，將追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

三是進(jìn)一步整合社會(huì)資源。各集團(tuán)幫扶單位要以財(cái)政扶貧資金為引子，充分發(fā)揮部門資金的“集聚作用”，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、確保效益、各記其功”的原則，結(jié)合集團(tuán)幫扶規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，積極爭(zhēng)取各級(jí)各類財(cái)力、物力、人力向項(xiàng)目區(qū)整合，統(tǒng)籌實(shí)施，確保將項(xiàng)目、資金、政策引導(dǎo)到集團(tuán)幫扶上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行配套整合，整合資金重點(diǎn)解決貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境改善與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等?？h將按季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合項(xiàng)目、資金的情況進(jìn)行通報(bào)。

四要進(jìn)一步抓好項(xiàng)目實(shí)施。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的開展，為集團(tuán)幫扶點(diǎn)精心謀劃儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，抓緊開工建設(shè)一批項(xiàng)目，爭(zhēng)取在兩年內(nèi)竣工投產(chǎn)一批，以項(xiàng)目建設(shè)支持集團(tuán)幫扶，推動(dòng)集團(tuán)幫扶點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等取得實(shí)實(shí)在在的效果。要加大項(xiàng)目實(shí)施力度，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一支隊(duì)伍、一抓到底，確保實(shí)效。落實(shí)“一月一報(bào)”、“一季度一調(diào)度”和“一年一考核”制度，分別選擇出好的和差的典型，以召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，切實(shí)推進(jìn)集團(tuán)幫扶工作扎實(shí)有效開展。

篇9

夯實(shí)項(xiàng)目檔案管理基礎(chǔ)

萬源市以工代賑辦在不斷總結(jié)和深入探索以工代賑項(xiàng)目規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，制定了《萬源市以工代賑項(xiàng)目材料編制暨管理工作指南》，在計(jì)劃編報(bào)、工程建設(shè)、資金運(yùn)行上形成了一套完善實(shí)用的管理辦法。一是實(shí)行“三步法”科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目，達(dá)到計(jì)劃管理程序化，即：搞好調(diào)查把握實(shí)情、專業(yè)論證編好規(guī)劃、嚴(yán)格上報(bào)執(zhí)行計(jì)劃；二是抓好“四環(huán)節(jié)”精心實(shí)施項(xiàng)目，確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)化，即：公告公示到位、選準(zhǔn)施工隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量管理、嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)；三是采取“六措施”強(qiáng)化資金管理，確保資金使用規(guī)范合理化，即：實(shí)行專戶專賬管理、嚴(yán)格資金撥付程序、落實(shí)縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制和勞務(wù)報(bào)酬政策、建立健全項(xiàng)目資金檔案、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

嚴(yán)格項(xiàng)目檔案管理程序

建立項(xiàng)目檔案的目的是為了更好地指導(dǎo)以工代賑工作。幾年來，萬源市以工代賑辦不斷完善檔案工作體系，建立健全檔案工作制度，完善檔案管理辦公設(shè)施。檔案工作形成了主任親自抓、股室配合抓、檔案員具體抓的工作格局，檔案管理實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。每年3月底前按照規(guī)范要求完成上年項(xiàng)目材料立卷、歸檔、編號(hào)、編目、排列入柜任務(wù)，并著錄電子文檔管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)的同步管理和項(xiàng)目資料查詢的準(zhǔn)確、快捷。

1．項(xiàng)目檔案管理前期工作重點(diǎn)把握三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是項(xiàng)目準(zhǔn)備階段：及時(shí)下達(dá)計(jì)劃文件，全面公示項(xiàng)目?jī)?nèi)容，并與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書，做好備案。項(xiàng)目實(shí)施單位必須嚴(yán)格按照計(jì)劃調(diào)查論證、編制完成項(xiàng)目《實(shí)施方案》，與施工單位簽訂工程承包合同，或與村委會(huì)和農(nóng)戶簽訂項(xiàng)目自建責(zé)任書，并交以工代賑辦備案、審核。

二是項(xiàng)目實(shí)施階段：堅(jiān)持基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要提出用款申請(qǐng)，到以工代賑辦填報(bào)《資金撥款申報(bào)單》，以工代賑辦根據(jù)工程進(jìn)度、質(zhì)量，提出劃款意見交財(cái)政局審核后撥付資金。項(xiàng)目實(shí)施單位做好專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?，按工程進(jìn)度提供原始票據(jù)審核，同時(shí)做好群眾投工投勞記錄，提供農(nóng)民工簽名(蓋章)及其身份證號(hào)碼的群眾勞務(wù)報(bào)酬或補(bǔ)助兌現(xiàn)花名冊(cè)。

三是項(xiàng)目驗(yàn)收階段：工程結(jié)束后，項(xiàng)目實(shí)施單位必須向以工代賑辦和財(cái)政局報(bào)送驗(yàn)收申請(qǐng)、工程總結(jié)、相關(guān)圖片等資料。以工代賑辦組織相關(guān)部門嚴(yán)格按照行業(yè)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，填寫項(xiàng)目驗(yàn)收意見表。驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目實(shí)施單位將項(xiàng)目建設(shè)竣工決算、原始票據(jù)等報(bào)送以工代賑辦初審后，交財(cái)政局最終審核報(bào)賬。票據(jù)復(fù)印件交以工代賑辦和項(xiàng)目實(shí)施單位備案，原件交財(cái)政部門做會(huì)計(jì)憑證。

2．項(xiàng)目檔案立卷歸檔注重完整規(guī)范。嚴(yán)格按照以工代賑、易地搬遷、其他項(xiàng)目等進(jìn)行分類，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)檔案專卷。檔案專卷包括項(xiàng)目資金計(jì)劃文件、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書、工程實(shí)施方案、工程票據(jù)、勞務(wù)報(bào)酬或補(bǔ)助兌現(xiàn)花名冊(cè)、群眾投工投勞記錄、竣工決算、工程報(bào)賬和項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收意見表、工程總結(jié)及項(xiàng)目實(shí)施前后的相關(guān)圖片等資料。

發(fā)揮項(xiàng)目檔案管理效益

近幾年，萬源市以工代賑項(xiàng)目檔案運(yùn)用收到了明顯實(shí)效。一是嚴(yán)格的檔案查(借)閱及利用效果登記制度，提高了機(jī)關(guān)及項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效率。如2005年編制以工代賑“十一五”規(guī)劃，立檔的資料和圖片為全市規(guī)劃編制提供了范例和依據(jù)；在檔案規(guī)范基礎(chǔ)上建立起來的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，為以工代賑項(xiàng)目的篩選、申報(bào)提供了方便。

篇10

脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)一

X縣轄xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)，xxx個(gè)行政村(居委會(huì)、社區(qū))，xx.x萬人、20xxxx戶，其中農(nóng)村人口xx.xx萬人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里，其中耕地xxx萬畝、林地xxx萬畝、宜漁水面xx萬畝，是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，也是省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和大別山革命老區(qū)縣。

2019年，全縣共完成減貧任務(wù)20xxx人，占省下達(dá)計(jì)劃20xxx人的xxx%，超額完成了減貧目標(biāo)任務(wù)。20xx年底，全縣尚有建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口20xxx人，農(nóng)村貧困發(fā)生率約x.x%。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，xx縣委、縣政府明確和細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)路線圖、時(shí)間表，簽訂了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)軍令狀，即20xx年減貧x.xx萬人，xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人，xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人，xx個(gè)貧困村退出貧困序列，xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議后，縣委、縣政府及時(shí)召開縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)，明確堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)從講政治高度把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求，繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)工作力度，全縣上下通力合作，采取過硬措施全力推進(jìn)，確保全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有序開展?，F(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)如下：

一、成立高規(guī)格的指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)、相關(guān)縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)綜合工作組，行業(yè)扶貧工作組，定點(diǎn)幫扶工作組，社會(huì)幫扶工作組，扶貧宣傳工作組，易地扶貧搬遷工作指揮部六個(gè)工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議后，縣委、縣政府及時(shí)組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委、省政府下發(fā)的《XX南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》等x個(gè)方案和《X省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》等x個(gè)辦法，結(jié)合xx實(shí)際，為將脫貧攻堅(jiān)工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細(xì)，縣委、縣政府決定調(diào)整xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部，下設(shè)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的綜合工作組(綜合工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息管理及統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)小組、督導(dǎo)一組、督導(dǎo)二組、督導(dǎo)三組五個(gè)工作小組)、資金整合和項(xiàng)目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項(xiàng)扶貧工作組、社會(huì)扶貧工作組、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會(huì)保障和特殊救助工作組、定點(diǎn)幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個(gè)工作組。目前，調(diào)整充實(shí)配備的人員已基本到位，詳細(xì)的分工和精細(xì)安排為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、召開各類會(huì)議，研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。

20xx年以來X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，為貫徹落實(shí)好市委、市政府的安排部署和會(huì)議精神，20xx年x月xx日召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x月xx日召開的縣委工作會(huì)議都對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào)、再部署。20xx年x月xx日，縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部近xxx人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會(huì)議，縣委書記X、縣長(zhǎng)X先后作了重要講話，會(huì)議對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日，縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、xx個(gè)貧困村村支部書記、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)近xxx人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議，對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促、再推動(dòng)。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求，形成了堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。x月x日，縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記謝伏瞻和省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒重要講話、鄧凱副書記總結(jié)講話和王鐵副省長(zhǎng)關(guān)于我省出臺(tái)的“五個(gè)辦法”和“五個(gè)方案”說明等文件，對(duì)下一步的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再加壓、再部署，進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)全縣各級(jí)各部門牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和核心意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，立即行動(dòng)起來，全面貫徹落實(shí)省委、省政府的安排部署，努力把全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)向前推，完成好。

三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，扎扎實(shí)實(shí)開展建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”活動(dòng)。

根據(jù)《X市扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)制定印發(fā)了《xx縣扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》，確立了我縣精準(zhǔn)識(shí)別“xx條標(biāo)準(zhǔn)”，其中退出建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)xx條，新納入建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)x條，同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織得力人員進(jìn)村入戶摸底排查，拉網(wǎng)過篩。20xx年x月中旬，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《xx縣貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精準(zhǔn)識(shí)別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責(zé)任清、脫貧軌跡清)核查工作，并組織xx個(gè)工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進(jìn)行了交叉檢查。x月下旬，根據(jù)豫扶貧辦明電號(hào)《關(guān)于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求，認(rèn)真組織開展了為期一個(gè)月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有序退出，不符合貧困人口條件的認(rèn)真進(jìn)行剔除，所有符合條件的貧困人口識(shí)別進(jìn)建檔立卡貧困系統(tǒng)。按照省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議上的安排，縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省第一次脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上印發(fā)的《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見稿)，要求全縣再用一個(gè)月時(shí)間，按照《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20xxx”工作要求，遵照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、綜合考量、民主評(píng)議、群眾認(rèn)可”的原則，嚴(yán)格識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)兩條杠，遵循“一進(jìn)二看三算四比五議六定”識(shí)別工作六步法，做到識(shí)別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個(gè)步驟，扎扎實(shí)實(shí)地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實(shí)”工作，確保應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)退全退，一個(gè)不漏，一個(gè)不錯(cuò)。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)等x個(gè)辦法的通知》后，脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)將正式文件轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和遵照?qǐng)?zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及時(shí)召開了專題會(huì)議，組織專門人員，逐村逐戶再次調(diào)查摸底，核實(shí)貧困戶信息，切實(shí)將子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、家庭成員患大病或長(zhǎng)期慢性病、C、D級(jí)危房或無房農(nóng)戶核實(shí)核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對(duì)象，確保一個(gè)不漏，同時(shí)，也對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別明顯不符合貧困戶條件的堅(jiān)決予以剔除，力求一個(gè)不錯(cuò)。截止x月xx日，我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人，與原xxxX年底未脫貧人口數(shù)基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%，缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%，因缺技術(shù)致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%，因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%，因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%，其他xxx戶xxxx人占x.x%。

四、細(xì)化和落實(shí)扶貧政策，穩(wěn)步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)取得新成效。

1、“轉(zhuǎn)”?？h委、縣政府已建立了由人社、財(cái)政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作，充分發(fā)揮縣人社局已建成的標(biāo)準(zhǔn)化基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)，為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、社保辦理等全方位服務(wù)。同時(shí)，縣扶貧辦計(jì)劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫，建立精準(zhǔn)識(shí)別轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳，切實(shí)建立“一對(duì)一”轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機(jī)制，為開展精準(zhǔn)扶貧工作提供全方位服務(wù)。

2、“扶”。按照《xx省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案》，結(jié)合xx實(shí)際，縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見》等，大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收致富?？h科技局也結(jié)合《xx省“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》，開展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對(duì)接工作，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。下一步，將落實(shí)好由縣農(nóng)業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣商務(wù)局牽頭制定《建設(shè)營銷平臺(tái)和電商流通計(jì)劃》、由縣財(cái)政局牽頭建設(shè)好融資平臺(tái)，全方位支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快和推動(dòng)貧困群眾增收脫貧。

3、“搬”。縣委、縣政府及時(shí)成立了縣長(zhǎng)汪明君任指揮長(zhǎng)的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部，并抽調(diào)x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室，確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日，我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標(biāo)識(shí)xxx戶20xx人，超額完成原定易地扶貧搬遷計(jì)劃任務(wù)。20xx年，省市發(fā)改委下達(dá)我縣易地扶貧搬遷計(jì)劃xxx戶xxx人，任務(wù)已落實(shí)到戶到人，并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺(tái)帳。計(jì)劃三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)四個(gè)集中安置點(diǎn)，其中，尤店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人、高店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排x

x戶xx人、青山鎮(zhèn)兩個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人。目前，國土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對(duì)安置點(diǎn)的勘探、勘察、測(cè)繪、環(huán)評(píng)和建設(shè)設(shè)計(jì)工作，《實(shí)施方案》正在編制中，年底前可完成搬遷任務(wù)。

4、“?！?。根據(jù)《xx省社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案》、《X市關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)研究、制定了《xx縣關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》，要求縣民政部門牽頭，財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、人社、教體、殘聯(lián)、扶貧等部門配合，對(duì)全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨(dú)癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查，認(rèn)真開展農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口臺(tái)賬對(duì)比，對(duì)未納入農(nóng)村低保的建檔立卡扶貧兜底對(duì)象，嚴(yán)格按照低保認(rèn)定程序納入低保范圍，實(shí)施政府兜底保障;對(duì)已真正完全脫貧的家庭，及時(shí)安排退出保障范圍，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對(duì)象全部納入兜底范圍，實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。經(jīng)調(diào)查，我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人，已納入兜底保障20xx戶20xx人。

5、“救”。根據(jù)《xx省特殊救助脫貧實(shí)施方案》，縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動(dòng)。目前，各責(zé)任部門正在組織精干力量，對(duì)救助對(duì)象逐戶登門調(diào)查，核實(shí)信息，建立檔案，預(yù)計(jì)x月底均可完成調(diào)查和建檔工作，為下一步及時(shí)開展救助脫貧工作奠定基礎(chǔ)。

五、深入開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。

一是省、市、縣三級(jí)共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中，省級(jí)x名、市級(jí)xx名、縣級(jí)xxx名，實(shí)現(xiàn)了xx個(gè)貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶定點(diǎn)幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號(hào))，明確要求每名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)貧困村、幫扶三戶貧困戶，每個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)口幫扶一個(gè)貧困村，每名科級(jí)干部和機(jī)關(guān)干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前，全縣共動(dòng)員和組織xx名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、xxx個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位20xx名干部職工、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx名干部職工，共20xx人參與定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個(gè)社會(huì)組織發(fā)出了《xx縣社會(huì)及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》，確定了帶動(dòng)性、示范性強(qiáng)的xx個(gè)企業(yè)作為全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位，還為每個(gè)貧困村選派x-x個(gè)企業(yè)開展企業(yè)幫扶工作，共動(dòng)員和組織了xxxx名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會(huì)成功人士參與社會(huì)幫扶工作。xx友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔(dān)任企業(yè)幫扶牽頭單位，作為縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè)，該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。今年春耕來臨之際，該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動(dòng)能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復(fù)合肥，并看望慰問了x戶無勞動(dòng)能力的特困戶，幫扶物資折款達(dá)xx多萬元，受到了貧困群眾的一致好評(píng)。

六、加大輿論宣傳力度，營造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。

縣脫貧攻堅(jiān)指揮部制定了《全縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》，統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅(jiān)示意圖樣板。目前，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅(jiān)示意圖和政策宣傳欄，實(shí)行了掛圖作戰(zhàn)，大多數(shù)貧困村村部設(shè)立了扶貧公告公示欄，同時(shí)，在人口居住集中處、交通道口、集市等場(chǎng)合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅(jiān)宣傳口號(hào)和標(biāo)語;縣電視臺(tái)開設(shè)了《聚焦精準(zhǔn)扶貧》專題;《今日xx》設(shè)立了《脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)》專欄，齊心協(xié)力營造脫貧xx策家喻戶曉，人人皆知、深入民心。

七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨委、政府扶貧開發(fā)主體責(zé)任。

縣委、縣政府承擔(dān)縣域內(nèi)扶貧開發(fā)主體責(zé)任，縣委書記和縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人，縣委書記、縣長(zhǎng)向市委、市政府遞交了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達(dá)標(biāo)、貧困戶脫貧的具體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，貧困村支部書記，村長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書;xxx個(gè)縣直單位分別承擔(dān)行業(yè)扶貧和駐村幫扶責(zé)任，也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門扶貧開發(fā)S的責(zé)任感、緊迫感和使命感，促進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利實(shí)施。

八、下一步工作打算

(一)繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計(jì)劃等專項(xiàng)扶貧工作，搶抓工作進(jìn)度，力爭(zhēng)在年內(nèi)全面完成建設(shè)，改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，幫助他們盡快脫貧致富;

(二)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展。縣政府已在x月下旬正式同意縣財(cái)政專項(xiàng)安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)基金。縣郵政儲(chǔ)蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規(guī)模，向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯(lián)合縣財(cái)政、縣金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展，確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。

(三)積極探索到戶增收新措施。下半年，我辦將按照《xx省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》中關(guān)于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求，將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個(gè)重要抓手，一個(gè)專項(xiàng)扶貧產(chǎn)品，一個(gè)重要舉措來抓。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，貧困戶自愿;鎖定風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定收益;發(fā)展產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增收;多措并舉，廣拓渠道四大原則大力推進(jìn)建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前，我縣在xx鄉(xiāng)xx村、xx村進(jìn)行帶資入股分紅項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，計(jì)劃投入專項(xiàng)扶貧資金xx萬元，可使xxx戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。

(四)完成市政府下達(dá)的脫貧人口目標(biāo)任務(wù)。

脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)二

我縣牢固樹立“脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程”的政治意識(shí)和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的使命意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。現(xiàn)將20xx年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下：

一、基本情況

xxx年以來，全縣農(nóng)村貧困人口從xx.xx萬人下降到xxx年初的x.xx萬人，貧困人口減少xx.x%，貧困發(fā)生率從xx.x%下降到x.xx%。農(nóng)民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元，年均增長(zhǎng)xx%以上。

(一)成立組織，精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)

我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了X縣脫貧攻堅(jiān)指揮部，縣委書記任政委，縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等x個(gè)專項(xiàng)工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調(diào)xx名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部，單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公，充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實(shí)。召開了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)，先后出臺(tái)了《X縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見》《X縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》《X縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20xx年以來，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)xx余次，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀，各村簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口

我們嚴(yán)格按照省市要求，認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別工作，確保精準(zhǔn)識(shí)別“不漏一戶，不落一人”。一是嚴(yán)格程序。按照“農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案”的程序，緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn)，通過“一進(jìn)二看三算四比五公示”，對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄，底數(shù)清、情況明。目前，全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬人。二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作實(shí)施方案》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式，對(duì)全縣xx個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查，做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)，對(duì)我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實(shí)“回頭看，再核實(shí)”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū)，重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的，及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭，嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，逐戶逐人銷號(hào)，堅(jiān)決做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出”，進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)。現(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段，從x月xx日到現(xiàn)在，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查，針對(duì)存在問題，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，下達(dá)整改通知書，x天內(nèi)整改到位。截止目前，X縣已核查xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達(dá)整改通知書xx份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過集中核查和整改情況來看，X縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序，基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加，信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。

(三)凝聚合力，精準(zhǔn)組織幫扶力量

在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí)，我們統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，確保到戶到人。一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書記，省市縣共選派xxx名第一書記對(duì)xxx個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等“四結(jié)對(duì)”活動(dòng)，每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶貧困戶，每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，組建xx個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶，xxx家企業(yè)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等“四協(xié)同”工作，明確xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、xx個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo)，制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等xx個(gè)扶貧專項(xiàng)方案，凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，出臺(tái)了《X縣扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“干部當(dāng)代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”幫扶工作機(jī)制，對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書記工作開展不力的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面，縣財(cái)政注資20xx萬元設(shè)立助保金，優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款x.x億元。電商扶貧方面，與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如：X縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾xxx余人就業(yè)，且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積20xx余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困戶脫貧

計(jì)劃，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到xx家，農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家，種糧大戶20xx戶，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地xx處，有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。

(四)綜合施策，精準(zhǔn)幫扶到村到戶

一是逐人逐戶制定幫扶措施?！熬珳?zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求，結(jié)合貧困村實(shí)際，因地制宜，因村施策，制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施，為xx個(gè)貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”，確保扶貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶”，力爭(zhēng)率先摘掉“貧困縣”的帽子。

二是積極謀劃，精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策，堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式?？h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門，圍繞脫貧攻堅(jiān)大局，結(jié)合部門實(shí)際，全局著眼、全盤謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照“x個(gè)辦法”和“x個(gè)實(shí)施方案”要求，結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案?？h政府召開脫貧攻堅(jiān)專題常務(wù)會(huì)，成立了X縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，審議通過了《X縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《X縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》，同時(shí)由相關(guān)部門制定配套專項(xiàng)方案，其中縣旅游服務(wù)中心制定《X縣旅游扶貧專項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《X縣電商扶貧專項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《X縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作，由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《X縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《X縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。

三是整合涉農(nóng)資金，精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金，X縣發(fā)改委結(jié)合X縣實(shí)際制定出臺(tái)了《X縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見》，縣財(cái)政整合縣級(jí)部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金20xx萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá)，預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。xxx年，第一批專項(xiàng)扶貧資金已撥付20xx萬元。目前，整村推進(jìn)項(xiàng)目已開始招投標(biāo)，科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。

(五)加大宣傳，精準(zhǔn)營造濃厚氛圍

縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《X縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作，編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》xx期?？h廣播電視臺(tái)開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專欄，插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語、宣傳欄、標(biāo)語牌，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策，倡樹脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的輿論氛圍。

(六)強(qiáng)化督導(dǎo)，精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)

一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式，對(duì)各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬，梳理并建立突出問題x個(gè)，責(zé)令xx個(gè)單位限期整改，并積極落實(shí)問題銷號(hào)制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)問題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理，確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實(shí)。

三是嚴(yán)厲問責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析，擬訂《X縣脫貧攻堅(jiān)督查和問責(zé)辦法》(試行)，確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況，對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng)，目前已發(fā)督查專項(xiàng)通報(bào)x期，點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書記xx人。

二、存在問題

一是貧困人口多，自我脫貧乏力。

截至xxx年底，X縣仍有x.xx萬貧困人口，占X市貧困人口的xx.xx%。同時(shí)，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，“?！焙汀熬取钡膲毫Υ?。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢，轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。X縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步，農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低，全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅x家，轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí)，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段，入駐企業(yè)量多個(gè)小，提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。

三是基礎(chǔ)設(shè)施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低，運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如：全縣還有xxx個(gè)村未解決安全飲水問題，城區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)供水。四是財(cái)政收入少，保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財(cái)政”，全縣人均GDP、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有x.x億元，而財(cái)政支出xx.x億元，其中xx.x億元來源于轉(zhuǎn)移支付。

三、下步打算

1.突出精準(zhǔn)管理。一方面，強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù)，持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面，做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理，對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng)，應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口，及時(shí)組織考核審定，應(yīng)出則出。