導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇施工合同管理計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工企業(yè)；合同管理

隨著城市化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨嚴(yán)峻，尤其是中國(guó)進(jìn)入WTO后，業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各方對(duì)合同管理的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。在實(shí)際建筑工程合同管理中，施工企業(yè)不僅要高度重視合同簽訂前的管理工作，同時(shí)還要重視合同簽訂后的動(dòng)態(tài)精細(xì)化、精益化管理，確保企業(yè)在工程施工建設(shè)過(guò)程中獲得較大經(jīng)濟(jì)效益。由于受傳統(tǒng)建筑工程建設(shè)理念和合同管理思想等因素的制約，很多施工企業(yè)在實(shí)際項(xiàng)目合同管理中均存在一些不足問(wèn)題，給企業(yè)帶來(lái)了巨大經(jīng)濟(jì)損失。筆者在結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)建筑施工合同管理過(guò)程中常見(jiàn)的不足問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出建筑施工企業(yè)合同精細(xì)化、精益化管理防范對(duì)策，目的在于提高建筑施工企業(yè)合同管理水平，有效維護(hù)施工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中的合法權(quán)益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

一、建筑施工企業(yè)合同精細(xì)化管理必要性

1999年3月15日中華人民共和國(guó)主席令第十五號(hào)公布《中華人民共和國(guó)合同法》，并于當(dāng)年10月1日起開(kāi)始施行。施工承包合同是建筑施工企業(yè)實(shí)施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要依據(jù)，一旦建筑施工承包合同簽訂后，施工企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中的所有生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，均需要納入到承包合同相關(guān)技術(shù)規(guī)范和約定條文中取。目前，我國(guó)建筑行業(yè)施工企業(yè)在實(shí)行總包、分包、內(nèi)部承包等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，均嚴(yán)格按照其與業(yè)主方所簽訂的項(xiàng)目施工建設(shè)承包合同相關(guān)條文要求，承擔(dān)相應(yīng)權(quán)利義務(wù)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任，這樣可以使施工企業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外的合同關(guān)系具有一脈相承、目標(biāo)一致、權(quán)責(zé)高度統(tǒng)一等特性，施工合同管理從結(jié)構(gòu)、形式、內(nèi)容、以及范圍等方面，均有利于建筑施工企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)發(fā)展。

二、建筑施工企業(yè)合同管理現(xiàn)存主要問(wèn)題

由于受市場(chǎng)、環(huán)境、管理水平等諸多因素的影響，建筑施工企業(yè)在實(shí)際項(xiàng)目合同管理過(guò)程中還存在不注重項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、信息溝通不完善、合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題。

（1）不注重項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。一些施工企業(yè)投標(biāo)人員在進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中，片面追求承攬工程項(xiàng)目數(shù)量及項(xiàng)目規(guī)模大小，沒(méi)有充分重視項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。尤其是在單一的業(yè)績(jī)考核制度體系下，很多施工企業(yè)投標(biāo)人員為了完成任務(wù)業(yè)績(jī)，單純片面追求承攬工程項(xiàng)目數(shù)量及項(xiàng)目規(guī)模大小，并沒(méi)有對(duì)工程項(xiàng)目施工建設(shè)的可行性、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估考核，存在“中標(biāo)就行”的錯(cuò)誤理念，沒(méi)有充分結(jié)合建筑市場(chǎng)、人力資源等因素，對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)付款支付方式、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、合同變更及索賠要件、施工工期、竣工結(jié)算模式等，與合同風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行合理評(píng)估分析，從而造成施工企業(yè)虧損項(xiàng)目增多，企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)大大降低，直接影響到企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)發(fā)展。（2）合同信息溝通不完善。一些施工企業(yè)項(xiàng)目合同管理相關(guān)職能部門(mén)在解讀施工合同過(guò)程中，由于沒(méi)有充分分析和掌握合同內(nèi)容，對(duì)合同沒(méi)有完全吃透，加上合同變更、修正、補(bǔ)充、中止等信息溝通不暢，導(dǎo)致實(shí)際合同管理中合同管理質(zhì)量水平較低，出現(xiàn)工地上已按照設(shè)計(jì)變更數(shù)據(jù)完成對(duì)應(yīng)工程量施工，而計(jì)量部門(mén)卻還不知情，經(jīng)常出現(xiàn)事后再進(jìn)行補(bǔ)簽資料等不利情況，使合同管理成本大大增加，同時(shí)還給施工工期、變更索賠帶來(lái)巨大難度。（3）簽訂合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)。一些施工企業(yè)在合同簽訂過(guò)程中，依然受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理模式的影響，對(duì)施工合同不太重視，簽訂的合同條款存在不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題，這樣對(duì)合同雙方?jīng)]有形成有效約束力。簽訂合同條款中經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)合同履約及違約條款等表述過(guò)于粗略簡(jiǎn)單，從而造成在項(xiàng)目施工管理中合同不能有效執(zhí)行，合同履約程度較低，違約現(xiàn)象在合同管理中時(shí)有發(fā)生，有的甚至還出現(xiàn)由于施工材料供應(yīng)商和勞務(wù)承包隊(duì)伍在合同履行過(guò)程中多次要求提價(jià)等不利現(xiàn)象，直接影響到工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和施工現(xiàn)場(chǎng)合同管理水平。

三、建筑施工企業(yè)實(shí)施精細(xì)化合同管理要點(diǎn)探討

針對(duì)目前建筑行業(yè)中施工企業(yè)在合同管理過(guò)程中存在的諸多不足問(wèn)題，施工企業(yè)就必須結(jié)合企業(yè)自身實(shí)力情況，在充分整合企業(yè)內(nèi)部資源的基礎(chǔ)上，采取有效技術(shù)措施改進(jìn)合同管理工作，規(guī)范項(xiàng)目管理，規(guī)避合同管理風(fēng)險(xiǎn)，有效提升企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益。（1）建立精細(xì)化合同管理保證體系。施工企業(yè)要結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，建立完善系統(tǒng)的精細(xì)化合同管理保證體系，要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目合同管理智能部門(mén)，在合同執(zhí)行過(guò)程中，采取精細(xì)化、精益化理念，將合同總體管理目標(biāo)逐一分解到具體工程項(xiàng)目活動(dòng)中。同時(shí)，施工企業(yè)要建立精細(xì)化報(bào)文和行文管理制度，對(duì)于工程中涉及到合同相關(guān)的內(nèi)容均以書(shū)面形式進(jìn)行事件記錄保存，確保各工程活動(dòng)均有根有據(jù)的高效實(shí)施進(jìn)行。（2）推行權(quán)責(zé)利項(xiàng)目合同管理模式。在項(xiàng)目合同管理模式上，施工企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)作為管理目標(biāo)，以項(xiàng)目經(jīng)理部為中心成立項(xiàng)目權(quán)責(zé)利合同管理體系，以項(xiàng)目實(shí)際承包責(zé)任合同為基礎(chǔ)，明確項(xiàng)目合同管理各部門(mén)和工作人員的“權(quán)”、“責(zé)”、“利”關(guān)系。同時(shí)，在合同精細(xì)化管理過(guò)程中，要始終貫徹執(zhí)行“誰(shuí)控制、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)受益”的項(xiàng)目合同管理責(zé)任分解責(zé)任制和“收益和成本掛鉤、分配和上繳掛鉤”的項(xiàng)目合同管理動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同管理的全過(guò)程、全方位、多層次動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。（3）高度重視合同公證管理。目前，建筑工程項(xiàng)目合同管理中，雖然對(duì)合同公證法律上沒(méi)有做出具體強(qiáng)制要求，但對(duì)于施工企業(yè)而言，為了維護(hù)企業(yè)在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過(guò)程中利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該在合同精益化管理中，積極提倡合同公證管理，即將合同公證作為項(xiàng)目合同精細(xì)化管理中的一項(xiàng)非常重要的措施手段，確保合同在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中高效優(yōu)質(zhì)的執(zhí)行。（4）注重合同風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避與轉(zhuǎn)移。由于建筑工程項(xiàng)目影響因素較多，其在實(shí)際施工建設(shè)過(guò)程中，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)無(wú)法按時(shí)開(kāi)工、受到自然、地質(zhì)等因素引起不可抗力現(xiàn)象等問(wèn)題發(fā)生，從而導(dǎo)致實(shí)際施工工程量大大增減、工期出現(xiàn)延長(zhǎng)等，導(dǎo)致施工合同發(fā)生較大變更，這就給施工企業(yè)合同執(zhí)行管理帶來(lái)巨大壓力。施工過(guò)程中，合同變更事件一旦發(fā)生或即將發(fā)生，施工企業(yè)就必須結(jié)合工程變更實(shí)際情況及時(shí)與相關(guān)單位辦理相關(guān)合同變更簽認(rèn)手續(xù)，并及時(shí)收集索賠資料和依據(jù)，在規(guī)定范圍內(nèi)提出相應(yīng)的索賠，以期將企業(yè)的損失降低到最低限度。另外，為了有效規(guī)避和轉(zhuǎn)移施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全事故等不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)損失，施工企業(yè)應(yīng)采取與社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂保險(xiǎn)合同等精細(xì)化管理措施，有效化解施工過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。（5）加強(qiáng)項(xiàng)目施工分包合同管理。施工企業(yè)合同管理工作人員，在訂立分包合同過(guò)程中，要充分結(jié)合工程實(shí)際情況，根據(jù)主合同相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求，認(rèn)真劃清分包合同界面，并在分包合同了明確合同雙方各自權(quán)利和義務(wù)，做到合同條文的精細(xì)化劃分。另外，合同管理人員還需要及時(shí)建立相關(guān)分包合同檔案資料，以便在合同管理過(guò)程中對(duì)分包范圍和部位進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤間斷管理，有效提高項(xiàng)目合同管理質(zhì)量水平。

對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，針對(duì)合同管理過(guò)程中現(xiàn)存的主要問(wèn)題，成立完善系統(tǒng)的合同管理機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)，建立規(guī)范化、系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化合同管理程序，并采取有效措施合理避免合同風(fēng)險(xiǎn)和損失，是當(dāng)前合同精細(xì)化、精益化管理工作中的一個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)也是施工企業(yè)高效優(yōu)質(zhì)建設(shè)發(fā)展的重要保障基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]?；勖簦疁\談加強(qiáng)施工合同管理[J]．山西建筑．2010，36（9）：

193～194

篇2

關(guān)鍵詞：合同管理；石油化工；項(xiàng)目管理

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.100

石油化工工程項(xiàng)目管理工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，而合同管理的內(nèi)容也同樣復(fù)雜，他們都包含了眾多的細(xì)節(jié)性問(wèn)題，本文主要從合同管理的層面來(lái)對(duì)石油化工工程項(xiàng)目管理進(jìn)行強(qiáng)化，在創(chuàng)新與完善合同管理工作制度和理念的基礎(chǔ)上，對(duì)合同管理工作的細(xì)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，奠定石油化工工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)。

1 石油化工工程項(xiàng)目管理中的合同管理細(xì)節(jié)

在石油化工工程項(xiàng)目管理中有很多因素都是不可預(yù)見(jiàn)的，這些因素可能導(dǎo)致工程延期、合同糾紛、工程變更等，對(duì)于合同管理的監(jiān)控是一個(gè)不斷變化的過(guò)程，必須進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤與管理。在石油化工工程項(xiàng)目管理方面，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定良好的合同簽署策略，保證具體條例符合相關(guān)的法律、法規(guī)，在項(xiàng)目合同擬定過(guò)程中要保證合同的內(nèi)容清晰、透明，并在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上進(jìn)行細(xì)節(jié)方面的調(diào)整與確認(rèn)。

由于石油化工工程項(xiàng)目管理具有極大的復(fù)雜性，在實(shí)際工作中要切實(shí)考慮到采辦工作的需求，確認(rèn)采辦工作符合上級(jí)管理部門(mén)的要求。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，在開(kāi)始施工之前就要對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)行成本方面的約束與管理。在采辦工作的實(shí)施過(guò)程中，要尋找相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行采辦工作的具體執(zhí)行，設(shè)置良好的采辦工作監(jiān)督與管理體系，保證采辦工作的科學(xué)性與合理性。

合同的細(xì)節(jié)涉及到方方面面，需要工程參與操作和執(zhí)行的相關(guān)部門(mén)與組織共同協(xié)調(diào)才能夠完成，并且針對(duì)合同中的細(xì)節(jié)進(jìn)行內(nèi)容的調(diào)整與確認(rèn)，一方面要滿(mǎn)足合同談判的需求，另一方面要制定良好的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)與管理體系，可以用招標(biāo)的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)具體工作內(nèi)容的優(yōu)化，保證合同的科學(xué)性與合理性。參與工程項(xiàng)目建設(shè)的組織與個(gè)人要進(jìn)行開(kāi)會(huì)共同探討工程項(xiàng)目管理的實(shí)際需求，促進(jìn)各部門(mén)之間的交流與溝通。對(duì)于簽訂好的合同內(nèi)容，要積極執(zhí)行，保證合同管理的質(zhì)量與效率。

合同簽訂完成以后，需要把不同的合同項(xiàng)目分包到不同的項(xiàng)目管理人員手中進(jìn)行具體的管理與實(shí)施，把合同的細(xì)節(jié)交由不同的部門(mén)與組織來(lái)進(jìn)行完成，確保合同項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中符合法律、法規(guī)的規(guī)定。針對(duì)合同中需要修改的條款或者內(nèi)容，需要工程項(xiàng)目管理者在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下進(jìn)行討論與完善，得到相關(guān)部門(mén)的同意之后方可修改執(zhí)行。針對(duì)合同管理中涉及到簽證的內(nèi)容，要把握好簽證工作的基本原則，在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上保證合同管理工作的準(zhǔn)確性，在合同執(zhí)行過(guò)程中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，對(duì)于類(lèi)似的問(wèn)題絕對(duì)不能在后續(xù)的工作中再次出現(xiàn)。

2 石油化工工程項(xiàng)目管理要建完善的合同管理體系

在石油化工工程項(xiàng)目管理中，要根據(jù)實(shí)際需求建立一個(gè)完善的合同管理體系，并在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中對(duì)合同進(jìn)行調(diào)整與完善，滿(mǎn)足實(shí)際工作當(dāng)中不斷變化的各種因素，提高石油化工工程項(xiàng)目管理的工作質(zhì)量與工作效率，在這個(gè)過(guò)程中，需要項(xiàng)目管理的領(lǐng)導(dǎo)層不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，制定一個(gè)科學(xué)、合理的工作計(jì)劃，對(duì)石油化工工程項(xiàng)目管理進(jìn)行規(guī)范的監(jiān)督與指導(dǎo)。

應(yīng)該在石油化工工程項(xiàng)目管理初期就擬定一個(gè)完善的合同管理工作制度，根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求進(jìn)行規(guī)范化操作，保證石油化工工程項(xiàng)目管理的科學(xué)性與合理性。在進(jìn)行合同管理工作的前期建立良好的管理工作組織體系，通過(guò)對(duì)實(shí)際工作內(nèi)容和細(xì)節(jié)的劃分組織相關(guān)工作人員進(jìn)行管理，把工作人員的職責(zé)落實(shí)到每一處細(xì)節(jié)中來(lái)，不同的人員要負(fù)責(zé)不同的工作內(nèi)容。采取合同管理制度要求相關(guān)部門(mén)制定完善的制度及管理體系，保證具體工作中的科學(xué)性與合理性。在合同管理的后期，要對(duì)合同管理工作的質(zhì)量進(jìn)行相關(guān)的考核與評(píng)價(jià)，為以后的管理工作提供必要的借鑒，不斷完善工作組織與相關(guān)體系，針對(duì)工作中的不足之處要積極進(jìn)行改進(jìn)，優(yōu)化管理工作體系。

石油化工工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)非常龐大而復(fù)雜的工作，在實(shí)際的工作過(guò)程中，施工時(shí)間長(zhǎng)、施工范圍大，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)要求非常高，很容易就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。為了避免工程質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)，需要我們提前做好合同的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，以及質(zhì)量缺失的預(yù)防問(wèn)題，努力提升石油化工工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量與工作效率，同時(shí)保證項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的安全性。在石油化工工程項(xiàng)目管理中，成立一個(gè)合同管理與實(shí)施的督察機(jī)構(gòu)很有必要，對(duì)工程項(xiàng)目的督察能夠讓工作人員在各自的崗位上各司其職，盡職盡責(zé)，結(jié)合現(xiàn)代化的先進(jìn)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)化工工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量升級(jí)。

3 結(jié)語(yǔ)

石油化工產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極大的影響，必須提升石油化工工程項(xiàng)目管理的工作質(zhì)量與工作效率，才能夠滿(mǎn)足我國(guó)工程項(xiàng)目施工安全性的需求，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又快又好的向前發(fā)展。合同管理工作是石油化工工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)工作，必須在石油化工工程項(xiàng)目管理中加強(qiáng)對(duì)合同的管理工作，才能保證我國(guó)石油化工工程項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]戴杰.以合同管理為核心加強(qiáng)石油化工工程項(xiàng)目管理[J].石油化工建設(shè)，2016，38（02）：18-22.

[2]李安清.加強(qiáng)石油化工建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的要點(diǎn)探討[J]. 中國(guó)商界，2013（05）：218.

篇3

關(guān)鍵詞：檢修；預(yù)決算；定額；ERP；Ajax；AOP/IOC

中圖分類(lèi)號(hào)：TP311.52

隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，國(guó)有大型石化化工企業(yè)為了加快企業(yè)發(fā)展和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，需對(duì)原有煉油及化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行改造、擴(kuò)建及設(shè)備檢維修，這些項(xiàng)目的結(jié)算過(guò)程通常采用手工結(jié)算方式，即使ERP上線(xiàn)后，設(shè)備檢維修項(xiàng)目的結(jié)算仍然按線(xiàn)下手工結(jié)算方式，這種結(jié)算方式過(guò)程中往往涉及的部門(mén)、人員較多，甚至涉及外部造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，處理的環(huán)節(jié)和工單數(shù)量也非常多，目前采用紙質(zhì)傳遞、手工核算，審核痕跡不便查詢(xún)，各級(jí)審核人員的工作量將相當(dāng)龐大，容易造成出錯(cuò)，同時(shí)審核效率低，對(duì)施工單位也造成諸多不便。

為了解決石油化工行業(yè)工程項(xiàng)目預(yù)決算管理手工核算的問(wèn)題，目前國(guó)內(nèi)許多企業(yè)都做了一些有意義的探索，希望通過(guò)信息系統(tǒng)將工程結(jié)算流程實(shí)現(xiàn)電子化在線(xiàn)執(zhí)行，提高工作效率，避免因手工操作引起的人為錯(cuò)誤等，同時(shí)在流轉(zhuǎn)過(guò)程中會(huì)保留每一步的操作痕跡，并且人員的查看、修改、審核權(quán)限控制到單據(jù)的字段級(jí)別，不同人員根據(jù)分配的不同權(quán)限，處理各自的業(yè)務(wù)。此外，能與ERP系統(tǒng)的通過(guò)接口集成，以獲取項(xiàng)目的相關(guān)信息，驗(yàn)證結(jié)算工程項(xiàng)目的合法性。

1 開(kāi)發(fā)內(nèi)容

（1）檢修預(yù)決算電子化管理系統(tǒng)將提高檢修項(xiàng)目結(jié)（預(yù)）算審核效率。檢修項(xiàng)目結(jié)算整個(gè)流程涉及的部門(mén)及人員多，審核環(huán)節(jié)多，工單數(shù)量多，目前采用紙質(zhì)傳遞、手工核算，審核效率低，審核痕跡不便查詢(xún)。采用此系統(tǒng)后，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上流傳、審核，提高ERP勞務(wù)工單結(jié)算及時(shí)性，及時(shí)掌握檢修項(xiàng)目結(jié)（預(yù)）算動(dòng)態(tài)。

（2）本系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)后臺(tái)實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)。此系統(tǒng)作為ERP工單結(jié)算的輔助系統(tǒng)，實(shí)時(shí)提取ERP模塊每張勞務(wù)工單數(shù)據(jù)信息，在此系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)工單結(jié)算網(wǎng)上審核，結(jié)算終審價(jià)再按ERP操作規(guī)則，進(jìn)行SES（收貨過(guò)賬）并對(duì)工單進(jìn)行技術(shù)完結(jié)。

（3）本系統(tǒng)進(jìn)一步提高計(jì)價(jià)定額執(zhí)行的統(tǒng)一性。在此系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)本公司檢修計(jì)價(jià)定額庫(kù)管理，進(jìn)一步提升檢修結(jié)算的工程量簽證、結(jié)（預(yù)）算計(jì)價(jià)等表單模版的規(guī)范化管理水平，嵌入檢修項(xiàng)目計(jì)價(jià)定額庫(kù)以及常規(guī)檢修項(xiàng)目統(tǒng)一計(jì)價(jià)表，對(duì)人工取費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定期統(tǒng)一維護(hù)，便捷追溯檢修項(xiàng)目計(jì)價(jià)的歷史記錄，對(duì)同類(lèi)或類(lèi)似項(xiàng)目計(jì)價(jià)進(jìn)行查詢(xún)、對(duì)比，提高審核效率。

（4）本系統(tǒng)強(qiáng)化檢修項(xiàng)目結(jié)算的報(bào)表統(tǒng)計(jì)、過(guò)程跟蹤、考核。按ERP工單類(lèi)型、作業(yè)類(lèi)型、專(zhuān)業(yè)類(lèi)型、時(shí)間等參數(shù)，在此系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查詢(xún)統(tǒng)計(jì)，對(duì)審核流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤、提醒等動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化管理工作績(jī)效考核。

2 工藝技術(shù)

本開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新，堅(jiān)持現(xiàn)有技術(shù)與先進(jìn)性、前瞻性統(tǒng)一，堅(jiān)持系統(tǒng)安全性與操作靈活性統(tǒng)一，堅(jiān)持研究與實(shí)踐緊密結(jié)合的模式。

本開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)基于B/S結(jié)構(gòu)的多層應(yīng)用，客戶(hù)端不需要安裝應(yīng)用，只需要IE或FireFox等瀏覽器就可以操作。由于采用HTTP協(xié)議，服務(wù)器只需對(duì)外開(kāi)通“80”WEB服務(wù)端口，有效阻止網(wǎng)絡(luò)攻擊。

在實(shí)現(xiàn)方式采用以J2EE為技術(shù)框架，J2EE有著穩(wěn)定、靈活、安全、可伸縮性強(qiáng)、易維護(hù)、支持異構(gòu)環(huán)境、支持多種操作系統(tǒng)等先天的優(yōu)勢(shì)，有大量成功的商業(yè)系統(tǒng)案例，保證的系統(tǒng)健壯性。

使用網(wǎng)絡(luò)WEB技術(shù)，結(jié)合ERP模塊和定額庫(kù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)決算網(wǎng)上在線(xiàn)審批和管理。根據(jù)ERP工單確定檢維修預(yù)決算書(shū)工程量簽證的來(lái)源依據(jù)，進(jìn)行工程量核實(shí)程序，然后根據(jù)石油化工行業(yè)定額或地方定額編制預(yù)決算書(shū)，并通過(guò)可定制的流程實(shí)現(xiàn)預(yù)決算書(shū)的流轉(zhuǎn)過(guò)程；審批流轉(zhuǎn)過(guò)程中系統(tǒng)記錄了工程量簽證和定額修改的歷史痕跡和變化的過(guò)程，并且系統(tǒng)可以通過(guò)Ajax技術(shù)清楚的回顯預(yù)結(jié)算的審核修改過(guò)程，而且施工單位可以實(shí)時(shí)跟蹤預(yù)決算書(shū)審核過(guò)程；結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)可以對(duì)預(yù)決算書(shū)和各階段審核數(shù)據(jù)即時(shí)查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析，可以達(dá)到很好地控制設(shè)備檢維修費(fèi)用的作用，確保設(shè)備和裝置的安穩(wěn)長(zhǎng)運(yùn)行。

通過(guò)AOP/IOC技術(shù)，基于系統(tǒng)核心工作流程，實(shí)現(xiàn)預(yù)決算的高效審核。通過(guò)制定控制審核限制和對(duì)接期限、ERP采購(gòu)訂單等業(yè)務(wù)策略，以及基于定額庫(kù)關(guān)聯(lián)關(guān)系，制定預(yù)決算審核過(guò)程中定額、取費(fèi)等數(shù)值計(jì)算規(guī)則和策略，達(dá)到審核高效的目的。

3 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

整個(gè)開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)分為二個(gè)層次，基礎(chǔ)模塊和業(yè)務(wù)模塊，如圖1所示。基礎(chǔ)模塊包括基礎(chǔ)信息配置模塊和權(quán)限管理；業(yè)務(wù)模塊包括工作流模塊和統(tǒng)計(jì)分析，工作流模塊是系統(tǒng)的核心模塊，通過(guò)配置，實(shí)現(xiàn)簽證單和結(jié)算書(shū)的多種審核流程。

4 功能特點(diǎn)

4.1 網(wǎng)上審核，及時(shí)反饋。通過(guò)全流程網(wǎng)上流傳、審核，及時(shí)掌握檢修項(xiàng)目結(jié)算動(dòng)態(tài)，可以有效地提高各級(jí)審核員的辦事效率；同時(shí)給各個(gè)施工單位以明確的審核結(jié)果出示時(shí)間，可以有效地促進(jìn)施工單位、項(xiàng)目所在單位和各級(jí)審核單位之間的工作協(xié)調(diào)。同時(shí)施工單位可以在本單位進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳和審核結(jié)果查看、修正等工作，不用再頻繁的來(lái)往于本單位和審核單位之間。

4.2 結(jié)算單數(shù)據(jù)自動(dòng)核對(duì)、計(jì)算。通過(guò)網(wǎng)上審核，系統(tǒng)可以充分利用信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)結(jié)算的數(shù)據(jù)自動(dòng)核對(duì)、計(jì)算；系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)計(jì)算功能，即在用戶(hù)修改單據(jù)某個(gè)數(shù)據(jù)后，馬上根據(jù)修改內(nèi)容自動(dòng)計(jì)算相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)。通過(guò)這些功能，可以大大減少審核員的工作量，避免誤算，提供審核效率。

4.3 進(jìn)一步提高計(jì)價(jià)定額執(zhí)行的統(tǒng)一性。通過(guò)內(nèi)置定額庫(kù)管理，進(jìn)一步提升結(jié)算的工程量簽證、結(jié)算計(jì)價(jià)等表單模版的規(guī)范化管理水平，嵌入項(xiàng)目計(jì)價(jià)定額庫(kù)以及常規(guī)檢修項(xiàng)目統(tǒng)一計(jì)價(jià)表，對(duì)人工取費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定期統(tǒng)一維護(hù)，便捷追溯檢修項(xiàng)目計(jì)價(jià)的歷史記錄，對(duì)同類(lèi)或類(lèi)似項(xiàng)目計(jì)價(jià)進(jìn)行查詢(xún)、對(duì)比，提高審核效率和計(jì)價(jià)管理水平。

4.4 保留審核操作痕跡。在本系統(tǒng)中，每一步的審核過(guò)程中都會(huì)將數(shù)據(jù)修改痕跡保留下來(lái)，審核員在審核過(guò)程中可以查看前面審核人員的數(shù)據(jù)修正紀(jì)錄。在結(jié)算書(shū)審核完之后，這些修改的歷史紀(jì)錄會(huì)保存下來(lái)，供以后核查。

4.5 歷史數(shù)據(jù)查詢(xún)統(tǒng)計(jì)。以數(shù)字信息方式存在的結(jié)算單審核數(shù)據(jù)可以有效地進(jìn)行歷史數(shù)據(jù)的管理，不用擔(dān)心數(shù)據(jù)丟失、查詢(xún)困難的問(wèn)題。用戶(hù)可以方便的查詢(xún)歷史數(shù)據(jù)，同時(shí)根據(jù)選定條件來(lái)做數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析，把歷年“死”數(shù)據(jù)盤(pán)活起來(lái)。

4.6 強(qiáng)化過(guò)程跟蹤、考核。通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行審核流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤、提醒等動(dòng)態(tài)管理，分析某一段時(shí)間內(nèi)的特定審核員的審核速度、準(zhǔn)確程度，可以為對(duì)各級(jí)審核員的績(jī)效考核提供有用的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理工作績(jī)效考核。

5 結(jié)論

實(shí)現(xiàn)結(jié)算書(shū)全流程網(wǎng)上流傳、審核，減少結(jié)算過(guò)程中的計(jì)算差錯(cuò)、結(jié)算書(shū)丟失、查找結(jié)算書(shū)困難等問(wèn)題，提高勞務(wù)工單結(jié)算及時(shí)性，及時(shí)掌握檢修項(xiàng)目預(yù)決算動(dòng)態(tài)，推進(jìn)規(guī)范管理工作，強(qiáng)化管理工作績(jī)效考核。大力推進(jìn)工程結(jié)算管理工作進(jìn)步，通過(guò)信息技術(shù)帶來(lái)管理效益，同時(shí)通過(guò)和其他信息系統(tǒng)的整合，有效的提高企業(yè)的整體信息化水平。

參考文獻(xiàn)：

篇4

關(guān)鍵詞：建筑，施工，合同管理，問(wèn)題，對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，引爆了建筑企業(yè)的大發(fā)展。伴隨而來(lái)的是建筑工程方面的糾紛日益增多。這使得建筑施工合同顯得越來(lái)越重要。

建筑施工中的合同在建筑施工中發(fā)揮著重要的作用，它是締約雙方明確法律關(guān)系和一切權(quán)利與責(zé)任關(guān)系的基礎(chǔ)， 是業(yè)主和承包商在實(shí)施合同中的一切活動(dòng)的主要依據(jù)。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù)，確保建設(shè)目標(biāo)(質(zhì)量、投資、工期)的重要手段。

那么，我們應(yīng)該從哪些方面進(jìn)行建筑合同管理？重點(diǎn)管理哪些環(huán)節(jié)？目前建筑施工合同管理中存在的主要問(wèn)題有哪些？我們?nèi)绾瓮咨萍右越鉀Q呢？

一、建筑施工合同管理的范圍和重點(diǎn)

建筑合同管理的業(yè)務(wù)面很廣， 每項(xiàng)業(yè)務(wù)都有規(guī)定的程序和方法，每項(xiàng)業(yè)務(wù)之間又存在不可分割的聯(lián)系。建設(shè)工程施工合同管理的業(yè)務(wù)范圍包括：進(jìn)度控制、圖紙和規(guī)范、工程施工設(shè)備、材料、施工質(zhì)量控制、施工條件、安全檢查、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、合同變更和索賠、工程風(fēng)險(xiǎn)的合理負(fù)擔(dān)、工程驗(yàn)收、勞務(wù)和分包合同的管理、仲裁和糾紛的協(xié)調(diào)處理、檔案資料管理等。但是，建筑施工合同管理是有重點(diǎn)的，只有突出重點(diǎn)，才能做好管理工作。建筑施工合同管理重點(diǎn)就是如下三項(xiàng)：

第一，工程進(jìn)度控制。工程進(jìn)度涉及到業(yè)主和承包商的利益，計(jì)劃是工程進(jìn)度控制的依據(jù)，也是管理工作的重要組成部分。科學(xué)合理的工程進(jìn)度計(jì)劃是保證施工工期的前提條件。工程進(jìn)度的控制主要是審查承包商所制定的施工組織計(jì)劃的合理性和可行性，并對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行追蹤檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃不符時(shí)，及時(shí)提醒承包商， 幫助分析查找原因，適時(shí)指導(dǎo)承包商調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃， 并監(jiān)督和促進(jìn)其采取行之有效的補(bǔ)救措施。

第二，工程質(zhì)量控制。質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，也是管理的核心工作。做好質(zhì)量管理和控制應(yīng)采取以下措施：明確職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理。在質(zhì)量管理方面建立行之有效的管理體系，做到承包商自檢、監(jiān)理員檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師抽查三者的有機(jī)結(jié)合，形成一個(gè)上下貫通，內(nèi)外連成一體的質(zhì)量管理網(wǎng)；健全各類(lèi)測(cè)驗(yàn)表格，使質(zhì)量管理工作規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化；督促承包商完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系，把好質(zhì)量管理關(guān)；加強(qiáng)監(jiān)理，嚴(yán)格按規(guī)范施工。在日常管理中，監(jiān)理要做到嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)辦事，做到單項(xiàng)工程準(zhǔn)備工作不足不批準(zhǔn)開(kāi)工，未經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙不得使用，未經(jīng)同意不得變更工程設(shè)計(jì)，未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料不準(zhǔn)使用，未經(jīng)試驗(yàn)或證明不可行的施工方案不準(zhǔn)采用，上道工序未經(jīng)認(rèn)可不得進(jìn)行下道工序，未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)可的工程不可計(jì)量等。

第三，工程付款控制。工程付款控制是合同管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是行之有效的手段，是各項(xiàng)工作按合同規(guī)定程序進(jìn)行的保證。通過(guò)進(jìn)度付款對(duì)工程投資隨時(shí)加以控制；另一方面通過(guò)付款對(duì)工程質(zhì)量控制具有很強(qiáng)的否決權(quán)。

二、目前，建筑施工合同管理中存在的主要問(wèn)題

工程建設(shè)的復(fù)雜性決定施工合同管理的艱巨性。目前我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，建設(shè)交易行為尚不規(guī)范，使得建設(shè)施工合同管理中存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

合同雙方法律意識(shí)淡薄。這主要表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：

其一，少數(shù)合同有失公正，合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象；有的還簽定了“ 陰陽(yáng)合同”，嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)秩序。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款偏少，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體， 也缺少行之有效的處罰辦法。建筑市場(chǎng)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)， 不平等合同條件等問(wèn)題，也給索賠工作造成了許多干擾因素。再加上承包商自我保護(hù)意識(shí)差、索賠意識(shí)淡薄，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行，受損害者往往是承包商。

其二，違法承包人利用其它承包商名義簽訂合同，或超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽訂合同的情況普遍存在。有些不法承包商，在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目施工資質(zhì)的情況下，為了達(dá)到承包工程的目的，非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo)，并以不法手段獲得承包資格，簽訂無(wú)效合同。還有違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況。一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格，不惜以低價(jià)中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解后以更低價(jià)格非法轉(zhuǎn)包給一些沒(méi)有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍。這些承包商缺乏對(duì)承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段，進(jìn)而對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

第二，不重視合同管理體系和制度建設(shè)。一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全， 誰(shuí)都可以簽合同。 合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評(píng)估步驟。缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

第三，專(zhuān)業(yè)人才缺乏。

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多， 專(zhuān)業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中， 沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理合同， 或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的合同領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛， 缺少必要的法律支援。

三、對(duì)策

針對(duì)以上問(wèn)題，我們可以采取如下對(duì)策：

第一，有計(jì)劃地逐年招聘一些建筑專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，以增加建筑隊(duì)伍中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例；也可輪流派遣一部分有潛力的在崗人員，參加建筑行業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以增加其專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。還可在企業(yè)內(nèi)部定期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)建筑專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高專(zhuān)業(yè)水平。

第二，要加強(qiáng)合同管理體系和制度建設(shè)。要根據(jù)實(shí)際情況，制定管理?xiàng)l文，明確管理程序，明確責(zé)任人，嚴(yán)格審查和評(píng)估步驟，增強(qiáng)對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

篇5

【關(guān)鍵詞】施工合同；管理；問(wèn)題；對(duì)策

引言

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，各種建筑工程項(xiàng)目也在不斷的被制定和建設(shè)。面對(duì)當(dāng)今快速發(fā)展的社會(huì)形勢(shì)，我國(guó)的建筑行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)格指標(biāo)都變得越來(lái)越完善和規(guī)范，而對(duì)各種規(guī)格指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范的時(shí)候必然會(huì)對(duì)建筑企業(yè)的行為進(jìn)行約束，這就使得建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，加上國(guó)家對(duì)工程項(xiàng)目的施工合同管理的相關(guān)法律法規(guī)的制定，使得施工合同管理越來(lái)越受到建筑企業(yè)的重視。通過(guò)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工合同管理能夠?qū)こ淌┕ぶ械母鱾€(gè)關(guān)節(jié)和發(fā)包承包雙方的利益關(guān)系進(jìn)行明確，對(duì)工程項(xiàng)目的順利施工和成本的控制等方面有著不和或缺的作用，使得建筑行業(yè)能夠順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)市場(chǎng)的需求，保證建筑行業(yè)的正常穩(wěn)健發(fā)展。

一、施工合同及管理的重要性

（一）施工合同

施工合同是指建筑安裝工程承包合同，發(fā)包承包雙方在進(jìn)行合同簽訂之后能夠?qū)﹄p方的責(zé)任進(jìn)行明確，通過(guò)相互之間的分工協(xié)作，共同的完成國(guó)家建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)。施工合同主要受到法律的的影響，簽訂的建筑工程施工合同的建設(shè)計(jì)劃和相關(guān)的設(shè)計(jì)文件必須得到國(guó)家相關(guān)不問(wèn)的批準(zhǔn)，進(jìn)行施工合同的簽訂的時(shí)候必須履行相關(guān)的法定程序，然后再進(jìn)行建筑工程的后續(xù)施工，在后續(xù)的施工過(guò)程中如果出現(xiàn)需要更改原先施工設(shè)計(jì)計(jì)劃的情況，需要對(duì)相關(guān)部門(mén)報(bào)告并經(jīng)過(guò)審核通過(guò)之后進(jìn)行施工。我國(guó)在建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包方面主要采用的是招標(biāo)投標(biāo)制度，對(duì)施工合同的簽訂和履行進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。建筑工程的施工個(gè)同還需要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行備案，對(duì)施工過(guò)程中的施工質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督。

施工合同將發(fā)包方和承包方在建設(shè)工程項(xiàng)目中需要做的事情進(jìn)行規(guī)定，雙方在相關(guān)法律法規(guī)的制定下根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)景情況進(jìn)行一定的協(xié)商，在達(dá)成一致后進(jìn)行條款的編制，并共同的履約。首先應(yīng)該對(duì)包括工程名稱(chēng)和地點(diǎn)、承包的內(nèi)容范圍和方式及施工質(zhì)量和施工工期大要求在內(nèi)的工程概況進(jìn)行編制。其次要對(duì)雙方的大體工作進(jìn)行制定，對(duì)于發(fā)包方，應(yīng)該對(duì)工地代表進(jìn)行指派，對(duì)施工合同中相關(guān)的事宜進(jìn)行全面全責(zé)的管理，對(duì)承包方的材料、施工的質(zhì)量和安全性等方面進(jìn)行監(jiān)督，另外還需要對(duì)承包商提供臨時(shí)的水電等等；而承包方則是工地代表的擔(dān)任者，對(duì)合同的相關(guān)事宜進(jìn)行管理，保證施工任務(wù)的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，要對(duì)施工過(guò)程中的各種交叉配合的工作進(jìn)行管理，確定好鑰匙等重要物品的保管，在進(jìn)行對(duì)原建筑結(jié)構(gòu)和其他設(shè)備管線(xiàn)的改拆時(shí)應(yīng)該征得發(fā)包方的統(tǒng)一等等。另外還應(yīng)該對(duì)質(zhì)量、工期、價(jià)款和結(jié)算、材料、安全生產(chǎn)和違約責(zé)任進(jìn)行約定。

（二）施工合同管理的重要性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程變得越來(lái)越復(fù)雜，為了對(duì)長(zhǎng)期施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種各樣的問(wèn)題進(jìn)行一定程度的解決，應(yīng)該對(duì)建設(shè)工程施工合同中發(fā)包承包雙方的利益關(guān)系進(jìn)行明確的約束，防止因?yàn)榉N種原因?qū)е碌膬煞交ハ喑镀ぃ瑢?duì)合同原有的約束產(chǎn)生弱化或喪失的作用，使得合同的履約效果和目標(biāo)受到影響不能很好的實(shí)現(xiàn)。施工合同管理能夠通過(guò)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的控制與管理，利用法律法規(guī)對(duì)合同中規(guī)定的責(zé)任進(jìn)行約束。雙方在對(duì)施工合同進(jìn)行簽訂之前，應(yīng)該對(duì)合同中的各個(gè)相關(guān)信息進(jìn)行相抵的確認(rèn)，通過(guò)交流溝通進(jìn)行合同的初步擬定，確認(rèn)之后進(jìn)行簽訂，之后施工合同開(kāi)始生效，直到建設(shè)項(xiàng)目竣工或者因?yàn)榉N種原因?qū)嵭?。一個(gè)施工合同的好與壞，主要是根據(jù)施工合同能否對(duì)發(fā)包承包雙方的權(quán)利和義務(wù)能夠平衡來(lái)進(jìn)行評(píng)定的。通過(guò)對(duì)施工合同的管理，不但能夠平衡雙方之間的權(quán)力與義務(wù)的關(guān)系，還能對(duì)施工過(guò)程中施工質(zhì)量和施工進(jìn)度進(jìn)行一定的約束，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和功能有著很好的保證作用。在進(jìn)行施工合同管理的時(shí)候，需要考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的因素，通過(guò)對(duì)合同管理機(jī)制的健全，對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行一定的優(yōu)化和規(guī)范，使得建筑行業(yè)能夠正常穩(wěn)健的發(fā)展。

二、建筑工程施工合同管理中存在的問(wèn)題

（一）施工合同內(nèi)容的不規(guī)范

施工合同是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中的重要組成部分，也是合同管理的核心，但是有的建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包承包雙方在施工合同上并沒(méi)有進(jìn)行足夠的重視，造成這種情況的主要原因處理沒(méi)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)施工合同擬定人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)確的施工合同的編制之外，還有就是某些人會(huì)想在施工合同中進(jìn)行一些私利的謀取等等。在進(jìn)行施工合同的確定編制的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工的各個(gè)方面的知識(shí)進(jìn)行綜合分析，專(zhuān)業(yè)知識(shí)較為廣泛，但是通過(guò)編制完善的建設(shè)項(xiàng)目施工合同能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目管理系統(tǒng)工作的順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工合同的規(guī)范合理的編制，應(yīng)該對(duì)編制人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)進(jìn)行一定程度的考察，考察的內(nèi)容主要是對(duì)專(zhuān)業(yè)能力和相關(guān)法律法規(guī)的了解程度和對(duì)工程造價(jià)管理的認(rèn)知等等。

在對(duì)施工合同進(jìn)行履約的時(shí)候，會(huì)出現(xiàn)履約的畸形，造成這種履約的畸形的原因很大方面是受到施工合同權(quán)利義務(wù)的制定不合理導(dǎo)致的。在我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目施工合同中，有不少的施工合同僅僅是由發(fā)包商進(jìn)行編制的，所以有很大的幾率會(huì)出現(xiàn)因?yàn)榘l(fā)包方為了獲得利益而損害承包商的利益的合同內(nèi)容。這種情況主要表現(xiàn)在對(duì)違約賠償?shù)确矫孢M(jìn)行較為模糊的約定，對(duì)建設(shè)施工中出現(xiàn)意外事故和其他危險(xiǎn)情況的不明確處理，使得發(fā)包方能夠在出現(xiàn)上述情況的時(shí)候能夠減輕自身的責(zé)任。出現(xiàn)施工合同權(quán)利義務(wù)不平衡的情況還有很多，這些情況會(huì)使得在施工合同簽訂之后出現(xiàn)履約的爭(zhēng)議，弱化和喪失建設(shè)項(xiàng)目施工合同的制約性。

（二）施工合同管理意識(shí)有待提高

我國(guó)的建筑行業(yè)起步較為慢，但是發(fā)展速度較快，這使得我國(guó)建筑行業(yè)的不少人員在進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候不能充分的發(fā)揮原有的作用。建筑施工及管理負(fù)責(zé)人員的專(zhuān)業(yè)能力不夠，技術(shù)素質(zhì)良莠不齊，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的意識(shí)較為淡薄，不能充分的認(rèn)識(shí)到施工合同管理的重要性。施工合同設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行施工合同編制的時(shí)候不能對(duì)發(fā)包承包雙方的權(quán)利和義務(wù)的進(jìn)行平衡處理；有時(shí)會(huì)出現(xiàn)雖然合理的完成建筑施工合同的編制之后還是有人不對(duì)施工合同進(jìn)行正確的履約；在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目施工合同的簽訂的時(shí)候，會(huì)出現(xiàn)承包方資質(zhì)不夠或者在合同簽訂的時(shí)候不用真實(shí)姓名進(jìn)行簽訂；還有的建設(shè)項(xiàng)目會(huì)出現(xiàn)施工合同的多個(gè)承包方，甚至還會(huì)出現(xiàn)承包方繼續(xù)向下層簽訂承包合同，這種情況會(huì)使得施工合同權(quán)利與義務(wù)的分散，不能很好的對(duì)施工的責(zé)任進(jìn)行明確等等都是出現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目施工合同中存在的問(wèn)題。面對(duì)復(fù)雜的工程承包系統(tǒng)，建設(shè)企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目承包的競(jìng)爭(zhēng)，但是會(huì)出現(xiàn)惡意的競(jìng)爭(zhēng)，阻礙我國(guó)建設(shè)行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因除了我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠健全之外，還會(huì)因?yàn)椴糠址矫娴姆煞ㄒ?guī)的不夠完善而使得施工合同不能很好的進(jìn)行履約，使得施工合同履約的過(guò)程中這些方面不能很好的進(jìn)行。

（三）施工合同監(jiān)管機(jī)構(gòu)不夠健全

我國(guó)的建筑工程市場(chǎng)在我國(guó)的市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)間不長(zhǎng)，所以建筑工程市場(chǎng)需要進(jìn)一步的完善和規(guī)范，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工合同的管理和利用。有不少的建筑施工企業(yè)沒(méi)有對(duì)合同管理體系的建設(shè)進(jìn)行足夠的重視，使得合同管理機(jī)構(gòu)不夠完善或者缺失。不能夠?qū)贤O(jiān)管制度、合同管理程序和合同管理部門(mén)的職能進(jìn)行制定和明確，還會(huì)出現(xiàn)管理不當(dāng)和混亂的情況。因?yàn)楣芾聿坏轿粫?huì)使的操作流程不夠具體，不能夠進(jìn)行及時(shí)的工程的追蹤和評(píng)價(jià)，對(duì)施工合同的執(zhí)行力度不夠。

三、建筑工程施工合同管理存在問(wèn)題的有效對(duì)策

（一）提高合同管理人才的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，規(guī)范施工合同文本

對(duì)當(dāng)前的施工合同管理人員進(jìn)行一定的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，提高現(xiàn)任管理人員的管理能力。在進(jìn)行管理人員錄取的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)人員進(jìn)行管理素質(zhì)能力的分析，對(duì)管理人員在工程技術(shù)及施工經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行一定的考察，對(duì)管理人員在施工合同的編制、修改、談判及詮釋等能力上進(jìn)行了解，另外管理人員的工程造價(jià)和會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)等方面的知識(shí)也是很重要的。

提高管理人員的責(zé)任意識(shí)，通過(guò)建立和健全王偉責(zé)任制度，對(duì)管理人員的責(zé)任、權(quán)限和獎(jiǎng)罰等方面進(jìn)行明確，促使管理人員的管理的積極性，提高內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，通過(guò)管理人員的自強(qiáng)來(lái)提高施工材料管理的質(zhì)量。

進(jìn)行施工合同編制的時(shí)候，可以施工合同范本，對(duì)施工合同的內(nèi)容進(jìn)行法律上的規(guī)范，保證施工合同的公平公正和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。在對(duì)施工合同范本編制的時(shí)候可以根據(jù)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行，之后進(jìn)行推廣，并加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)對(duì)施工合同范本的執(zhí)行力度的監(jiān)察。

（二）加強(qiáng)合同管理意識(shí)

隨著建筑市場(chǎng)管理的規(guī)范化，應(yīng)該在建設(shè)施工的過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)合同管理人員專(zhuān)業(yè)能力的考察。為了加強(qiáng)管理的市場(chǎng)化，需要對(duì)管理人員進(jìn)行一定教育培訓(xùn)，加強(qiáng)管理人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)了解和運(yùn)用，使得管理人員的法律意識(shí)和法律業(yè)務(wù)能力得到提高。

要加強(qiáng)對(duì)合同評(píng)審機(jī)制的制定，通過(guò)相關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)合同進(jìn)行分析評(píng)價(jià)和改進(jìn)，防止施工合同在法律法規(guī)和履約風(fēng)險(xiǎn)等方面的影響，在進(jìn)行施工的過(guò)程中應(yīng)該對(duì)施工的證據(jù)資料進(jìn)行收集和整理，通過(guò)完整、清晰、嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范的資料來(lái)作為證據(jù)防止他人對(duì)自己的不利。在進(jìn)行施工合同管理的時(shí)候，不能因?yàn)楣芾淼膹?fù)雜而投機(jī)取巧，應(yīng)該扎扎實(shí)實(shí)的完成施工合同的管理，保證施工合同管理的質(zhì)量。

（三）建立健全合同管理機(jī)構(gòu)

通過(guò)建立健全合同管理機(jī)構(gòu)，能夠?qū)κ┕ず贤芾砣藛T進(jìn)行統(tǒng)籌管理，對(duì)管理人員的管理進(jìn)行一定程度的指導(dǎo)和監(jiān)督。隨著信息化的發(fā)展，建設(shè)企業(yè)也需要加強(qiáng)對(duì)施工合同管理的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。

建設(shè)施工企業(yè)通過(guò)對(duì)合同管理機(jī)構(gòu)的健全和相應(yīng)管理人員的配置，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)合同的等級(jí)及審查等方面的管理，在統(tǒng)計(jì)和檢查之后，根據(jù)合同備案制度進(jìn)行規(guī)范化的管理，健全監(jiān)督保障機(jī)制，使得合同管理制度能夠更好的實(shí)施。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)合法運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，施工合同能夠利用相應(yīng)的法律政策來(lái)對(duì)發(fā)包承包雙方的行為和利益進(jìn)行規(guī)范和約束，能夠在一定程度上保證建筑行業(yè)的正常穩(wěn)健發(fā)展。面對(duì)逐步規(guī)范化的建筑市場(chǎng)管理，應(yīng)該對(duì)施工合同管理中的問(wèn)題進(jìn)行分析，利用相關(guān)的法律政策進(jìn)行完善，提高施工合同管理的水平和質(zhì)量，提高合同的對(duì)發(fā)包承包雙方的制約，通過(guò)對(duì)合同的履約來(lái)實(shí)現(xiàn)互利共贏，使得我國(guó)的建筑行業(yè)能夠正常穩(wěn)健的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王鵬. 工程施工合同管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 鐵路工程造價(jià)管理，2012，05：37-40.

[2]卞大勇. 淺議施工合同管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 山西建筑，2007，07：205-206.

[3]方遠(yuǎn)明. 當(dāng)前施工合同管理中存在的問(wèn)題分析與對(duì)策思考[J]. 鐵道工程學(xué)報(bào)，2003，02：132-134+12.

[4]楊加珍. 建筑工程施工合同管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 中華民居（下旬刊），2013，06：267-268.

[5]王俐蘋(píng). 施工企業(yè)合同管理中的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)，2011，20：326.

篇6

[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程；施工合同；管理

1.引言

隨著我國(guó)建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理研究工作將會(huì)越來(lái)越被重視和普及。建設(shè)工程合同是承發(fā)包雙方為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是承包人進(jìn)行工程建設(shè)并獲取合理利潤(rùn)的源泉，同樣也是發(fā)包人支付價(jià)款，控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資，進(jìn)而保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件。加強(qiáng)合同管理是保證承發(fā)包人全面履行合同約定的義務(wù)，是確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)（質(zhì)量、投資、工期）的重要手段。

2.建筑工程施工合同管理的任務(wù)及意義

合同管理的任務(wù)是簽訂好分包合同、各類(lèi)物資的供應(yīng)合同及勞務(wù)分包合同；給項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理人員和所屬的分包商在合同關(guān)系上以幫助。對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行有力的合同控制，保證項(xiàng)目部正確履行合同，保證整個(gè)工程按合同、按計(jì)劃、有步驟、有秩序的施工，防止工程中的失控現(xiàn)象。及時(shí)預(yù)見(jiàn)和防止合同問(wèn)題，以及由此引起的各種責(zé)任；向各級(jí)管理人員和業(yè)主提供工程合同實(shí)施的情況報(bào)告，提供用于決策的資料、建議和意見(jiàn)。

建筑施工合同管理是保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。當(dāng)前，很多企業(yè)為了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，企業(yè)之間通常都訂立一些經(jīng)濟(jì)合同，多是根據(jù)不同情況，有選擇地按照特定標(biāo)準(zhǔn)簽訂的一定范圍內(nèi)的產(chǎn)供銷(xiāo)類(lèi)合同。

建筑施工合同管理是監(jiān)督管理企業(yè)生產(chǎn)的需要，建筑企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須根據(jù)工程承包合同來(lái)進(jìn)行。沒(méi)有建筑合同，就無(wú)法實(shí)施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動(dòng)，而合同一經(jīng)簽訂，企業(yè)所有的生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。建筑企業(yè)實(shí)行的總包、分包、內(nèi)部承包等，也正是按照其與建設(shè)方簽訂的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任來(lái)確定劃分的，其內(nèi)、外合同的關(guān)系不但一脈相承而且標(biāo)的、權(quán)責(zé)也高度一致。

3.建設(shè)工程施工合同管理存在主要問(wèn)題

3.1簽訂合同雙方法律意識(shí)淡薄，合同文本不規(guī)范，致使合同有失公正

從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款偏少，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。另外，由于目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范管理，致使個(gè)別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時(shí)，為了使自己的利益不受損失，就會(huì)采取偷工減料或非法分包甚至非法轉(zhuǎn)包等手段，給工程建設(shè)帶來(lái)隱患。

有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù)，不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過(guò)自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)，待工程完工后，再補(bǔ)簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。

3.2沒(méi)有按照招標(biāo)文件和投標(biāo)書(shū)內(nèi)容簽訂施工合同

招標(biāo)文件的要約是指建設(shè)單位向施工企業(yè)提出訂立施工合同的要求。投標(biāo)書(shū)的承諾是指施工企業(yè)完全接受要約中的全部條款，向建設(shè)單位作出的按要約簽訂經(jīng)濟(jì)合同的意思表示。招標(biāo)文件的要約和投標(biāo)書(shū)的承諾，是簽訂施工合同的主要內(nèi)容之一。但在一些建設(shè)單位中存在著一味強(qiáng)調(diào)造價(jià)一次性包死，又不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)，對(duì)施工合同周期內(nèi)的政策性?xún)r(jià)款調(diào)整不承認(rèn)，使最后所簽訂的施工合同與招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容不相符。

3.3合同監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，職能分工不明確

目前，較多建筑施工企業(yè)和監(jiān)理公司不重視合同管理體系建設(shè)，不設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu)，不明確合同管理程序，不制定合同監(jiān)管制度，不明確合同管理部門(mén)的職能。同時(shí)，缺乏對(duì)合同的審查和評(píng)估，缺乏對(duì)合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制建設(shè)，缺乏合同歸檔管理，使管理信息化程度不高，對(duì)合同管理的信息采集、存儲(chǔ)、加工和維護(hù)手段同樣相對(duì)落后，合同管理流程比較混亂，缺乏合同管理軟件的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用，合同管理手段仍比較落后。建筑施工企業(yè)也不重視合同管理工作，缺乏完善可行的有效的動(dòng)態(tài)合同管理制度，缺乏具體的操作流程，缺乏對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤、評(píng)估和總結(jié)，有效的動(dòng)態(tài)合同管理缺失。建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部資源沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)和利用，合同履行的手續(xù)不健全，使得合同制度執(zhí)行不力，合同管理的信息化程度較低，從而降低了合同管理水平。

3.4不重視合同的歸檔管理，管理手段落后

對(duì)于目前的一些建設(shè)項(xiàng)目合同的管理，仍處于分散管理的狀態(tài)，合同的歸檔程序及要求沒(méi)有明確的規(guī)定，合同履行過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)督控制，合同履行后，沒(méi)有全面評(píng)估和總結(jié)。目前，很多單位簽訂合同后，對(duì)合同管理信息的采集、儲(chǔ)存加工和維護(hù)手段落后，合同管理應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)和使用相對(duì)滯后，沒(méi)有按照現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念對(duì)合同流程進(jìn)行重構(gòu)和優(yōu)化，沒(méi)能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部信息資源的有效開(kāi)發(fā)和利用，建設(shè)項(xiàng)目合同管理的信息化程度偏低。

4.加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理的對(duì)策

4.1提高建筑施工單位的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

施工企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)全體的普及合同法制教育，尤其是建筑行業(yè)的合同管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，提高法律意識(shí)，對(duì)所簽施工合同的標(biāo)的、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、價(jià)款支付方式以及合同的履約期限、違約責(zé)任等做出具體明確的解釋?zhuān)瑴?zhǔn)確表達(dá)出真實(shí)意思。按照公平、公正的原則，嚴(yán)密合同的內(nèi)容，符合法律規(guī)定，避免出現(xiàn)歧義，減少由于理解偏差而產(chǎn)生合同糾紛，增強(qiáng)合同的可操作性。

除此之外，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要注意做好與各利益相關(guān)方的往來(lái)公函、會(huì)議紀(jì)要、開(kāi)竣工報(bào)告、變更及其他結(jié)算資料的簽發(fā)與保存，保證相關(guān)資料的完整、嚴(yán)謹(jǐn)、有效，同時(shí)，為了確保所有可能作為索賠證據(jù)資料的證明力和有效性，所有這些資料的份數(shù)在形成時(shí)至少要兩份，以確保其中一份原件歸施工單位持有和保存，為必要時(shí)啟動(dòng)訴訟程序收集好相關(guān)證據(jù)。

4.2重視招投標(biāo)階段的合同管理，從源頭上把好關(guān)，嚴(yán)格維護(hù)招投標(biāo)成果

施工合同與工程招標(biāo)投標(biāo)管理兩項(xiàng)工作是相輔相成、密不可分的。因此，必須對(duì)施工合同與招投標(biāo)關(guān)系有正確的認(rèn)識(shí)。工程招投標(biāo)的過(guò)程是施工合同的談判和訂立過(guò)程，不要把施工合同與工程招投標(biāo)管理割裂開(kāi)來(lái)，真正按工作性質(zhì)科學(xué)、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)及確定職責(zé)。使施工合同與招投標(biāo)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在招標(biāo)文件備案時(shí)，招投標(biāo)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)其中的合同主要條款嚴(yán)格審查，對(duì)條款中不合法、不合理、帶有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或損害他人利益的內(nèi)容，應(yīng)立即提出修改意見(jiàn)，若等中標(biāo)后訂立合同了就很難監(jiān)管。合同備案管理主要是審核合同價(jià)是否與中標(biāo)價(jià)吻合，合同條款是否與招標(biāo)文件一致，有沒(méi)有附加一些不合理的補(bǔ)充條款，嚴(yán)格控制在備案階段就產(chǎn)生“陰陽(yáng)合同”，維護(hù)招投標(biāo)成果，切實(shí)保證合同雙方的合法權(quán)益。

4.3建立健全合同管理體系，完善合同管理機(jī)構(gòu)

建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際需要和實(shí)際情況，建立科學(xué)的合同管理制度，強(qiáng)化合同管理職能，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作，堅(jiān)持合同的審查制度，審查合同簽訂的條件、內(nèi)容以及條款等是否符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，是否具有完備的手續(xù)。在合同執(zhí)行過(guò)程中，主管部門(mén)及建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并建立完善的合同檢查考核制度，對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的偏差應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析與糾正，使合同管理規(guī)范化。這將有利于合同的履行和避免合同糾紛的發(fā)生，并且便于查閱、檢索以及執(zhí)行合同。

與此同時(shí)，行政部門(mén)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員，對(duì)建設(shè)工程合同實(shí)施登記、審查等監(jiān)督管理，建立合同臺(tái)帳，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、檢查，加強(qiáng)合同備案制度。建筑企業(yè)應(yīng)深入研究合同管理工作在不同階段的具體特征、要求、管理控制手段、工作側(cè)重點(diǎn)等問(wèn)題，建立企業(yè)的監(jiān)督保障機(jī)制，完善合同管理的組織機(jī)構(gòu)，建立公司、分公司、項(xiàng)目部各層次的合同管理機(jī)構(gòu)，監(jiān)察和考核合同管理人員的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)，加強(qiáng)合同管理制度的剛性約束效力，嚴(yán)厲打擊和查處各種違法、亂紀(jì)和失職行為，保證合同管理制度的有效貫徹。

4.4加強(qiáng)合同及相關(guān)文件歸檔管理工作，為合同順利履行創(chuàng)造條件

合同文本及相關(guān)資料同屬于重要的法律文件，合同簽訂之后應(yīng)及時(shí)建賬并妥善保管，重視合同文本而不重相關(guān)資料歸檔的情況在建設(shè)領(lǐng)域普遍存在，由于建設(shè)項(xiàng)目周期長(zhǎng)，設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)多，面臨情況復(fù)雜，在經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)過(guò)程后，很多具體問(wèn)題要依靠相關(guān)資料予以解決。所以，做好資料歸檔工作絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的文檔管理問(wèn)題，應(yīng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)到底。除此之外，要加快合同管理信息化步伐，及時(shí)應(yīng)用先進(jìn)手段，改善合同管理?xiàng)l件，不斷提高管理水平。

5.結(jié)束語(yǔ)

綜上所訴，做好建筑施工合同管理工作對(duì)提高施工質(zhì)量、提升工程效益起著重要作用。只有充分認(rèn)識(shí)到建筑施工合同管理的重要意義，準(zhǔn)確把握合同管理中存在的問(wèn)題，才能從根本上做好建筑施工合同管理工作，從而促進(jìn)我國(guó)建筑施工市場(chǎng)的平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇7

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目 施工合同 合同管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

建筑工程施工是項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng)，它與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。同時(shí)建筑工程施工有著投資額巨大、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，施工合同的簽訂與履行，無(wú)論是對(duì)發(fā)包人、承包人而言都有著重要的意義。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所取代，建設(shè)項(xiàng)目施工階段的計(jì)價(jià)方式也產(chǎn)生了變化：現(xiàn)階段按照工程量清單計(jì)價(jià)的方式已經(jīng)取代了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代按時(shí)定額編制概預(yù)算的計(jì)價(jià)方法，這也導(dǎo)致合同的簽署及保管越來(lái)越被企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者所重視。做好合同管理工作，是施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中避免合同風(fēng)險(xiǎn)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要工作。

一．建設(shè)項(xiàng)目施工合同的特點(diǎn)

項(xiàng)目工程本身具有固定性，但其施工生產(chǎn)卻具有流動(dòng)性；因?yàn)楣こ添?xiàng)目本身的側(cè)重點(diǎn)不同，對(duì)建筑產(chǎn)品的要求也就不同，自然形成產(chǎn)品的個(gè)體性和生產(chǎn)的單件性；建設(shè)項(xiàng)目一般體積龐大，對(duì)資金的需求量，人財(cái)物三力的消耗都是巨大的。這些最終決定了建設(shè)項(xiàng)目施工合同與其他經(jīng)濟(jì)合同的不同，建設(shè)項(xiàng)目的施工合同一般條款多、合同的變更多、實(shí)際施工過(guò)程中的不確定因素多、合同的履行時(shí)間較久以及合同的涉及面廣。這些都讓建設(shè)項(xiàng)目合同更具難操控性。

二．施工合同的管理特點(diǎn)

1.建設(shè)項(xiàng)目合同管理工作是整個(gè)工程項(xiàng)目管理工作的起點(diǎn)，它為整個(gè)項(xiàng)目管理做好基礎(chǔ)的鋪墊。項(xiàng)目管理首先要做的就是合同分析，它控制著整個(gè)工程項(xiàng)目管理工作，可以說(shuō)合同分析在合同管理工作中所扮演的角色相當(dāng)于人的大腦。

2.合同管理也是有數(shù)個(gè)相互間聯(lián)系的程序組成的，他們共同維護(hù)著合同管理工作的順利進(jìn)行，合同分析、合同資料、合同網(wǎng)絡(luò)、合同實(shí)施控制和索賠管理等共同構(gòu)成了合同管理。

3.合同管理不可能一個(gè)單列出來(lái)進(jìn)行，它必定與整個(gè)項(xiàng)目工程的其他管理有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。合同管理與計(jì)劃管理、成本管理、組織和信息管理等之間存在著密切的關(guān)系。工作處理順序關(guān)系，即信息流通和處理過(guò)程。

三．建設(shè)項(xiàng)目施工合同的簽訂

1.合同簽訂是指招標(biāo)人與中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂施工合同。承包方必須重視合同簽訂前的合同管理工作，在合同簽訂前，合同當(dāng)事人可以利用法律賦予的平等權(quán)力，進(jìn)行合同談判，充分協(xié)商，就雙方的利益牽扯點(diǎn)劃分清楚，直到雙方滿(mǎn)意為止；

2.一份合法有效的合同一經(jīng)訂立，即具有法律約束力，受法律保護(hù)；合同雙方必須嚴(yán)格履行合同，任何人不得擅自修改或撤銷(xiāo)合同。如果有一方違約，給另一方造成損失的，違約方必須承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失的賠償責(zé)任；

3.承包方應(yīng)遵守施工合同簽訂的基本原則、合同簽訂的程序，必須掌握一定的合同談判技巧，只有這樣才不會(huì)在談判桌上受制于人或者茫然進(jìn)入一些‘合同陷阱’里。

四．建設(shè)項(xiàng)目施工合同文件的履行

用人單位的建設(shè)項(xiàng)目和承包合同下的時(shí)間，地點(diǎn)，方式，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)作為合同規(guī)定完成，這是執(zhí)行施工合同：合同保證任務(wù)的順利完成，承包商履行合同要求的一套完整的施工合同管理系統(tǒng)的建立，將在一定程度上促進(jìn)項(xiàng)目的快速、順利地完成；在履行合同過(guò)程中，對(duì)進(jìn)度和質(zhì)量的分析，與施工質(zhì)量和施工成本，處理任務(wù)和雇主及其授權(quán)的工程師和分包的分析。如果發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間和項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)目標(biāo)的偏離，應(yīng)停止工程分析，及時(shí)采取措施，糾正偏差，避免更大的損失。

五．違背合同規(guī)定的常見(jiàn)情況及其處理

1.工程變更引發(fā)合同變更

建筑項(xiàng)目在工程施工過(guò)程中，常常會(huì)因?yàn)橐恍┕ば?、材料或者其他施工程序?qū)е鹿こ虩o(wú)法按照原先計(jì)劃完工或者進(jìn)行作出的變更。項(xiàng)目工程在發(fā)生合同變更時(shí)，承包方一般可以按照以下條款進(jìn)行處理

1.1若合同中已有適用于變更工程或者類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，可以按照該價(jià)格變更工程合同

1.2當(dāng)承包人自己提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格時(shí)，必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師確認(rèn)后方能執(zhí)行。監(jiān)理工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款，作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付。這里有點(diǎn)需要注意，如果是承包人自身問(wèn)題導(dǎo)致的工程項(xiàng)目出現(xiàn)變更，法律角度承包人是無(wú)權(quán)追加合同價(jià)款的。

2.出現(xiàn)合同違規(guī)時(shí)的索賠

索賠是指非己方而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和工期順延的要求。

2.1承包人應(yīng)掌握足夠的索賠知識(shí)，并依照法律按照法律程序進(jìn)行索賠。索賠必須要有正當(dāng)?shù)睦碛珊统渥愕淖C據(jù)，按照項(xiàng)目管理施工合同的規(guī)定辦理，認(rèn)真如實(shí)、合理正確地計(jì)算索賠的時(shí)間與費(fèi)用；

2.2索賠需要有法律依據(jù)：由于不可抗力導(dǎo)致施工條件的改變，造成了時(shí)間、費(fèi)用的增加；發(fā)包人提出提前完成項(xiàng)目或縮短工期而造成承包人的費(fèi)用增加；發(fā)包人延誤施工期限造成了承包人的損失；合同規(guī)定以外的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，且檢驗(yàn)合格，或非承包人的原因?qū)е马?xiàng)目缺陷的修復(fù)所發(fā)生的損失或費(fèi)用等；

2.3再出現(xiàn)違反合同條約時(shí)間發(fā)生后，順延28天內(nèi)，承包人應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理工程發(fā)出索賠意向通知；向監(jiān)理工程師提出延長(zhǎng)工期和(或)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料，監(jiān)理工程師給予答復(fù)或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。

3.違約

違約是指一方不履行合同或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行，采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任：當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任，違約方無(wú)論是否有過(guò)錯(cuò)責(zé)任；如果一方?jīng)]有合同不能履行，應(yīng)對(duì)不可抗拒的部分（或全部）免除責(zé)任。法律另有規(guī)定的除外。不可抗力當(dāng)事人的延遲性能，不能免除責(zé)任。當(dāng)事人一方因第三方違反合同，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，當(dāng)事人一方違約后，另一方應(yīng)采取措施防止損失；否則使本可避免的損失擴(kuò)大的損失要求賠償。用人單位未支付預(yù)付款；雇主不支付項(xiàng)目合同的約定，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行；無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)業(yè)主；業(yè)主不履行合同義務(wù)或不按別人的合同義務(wù)，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。承包商應(yīng)賠償其經(jīng)濟(jì)損失，順延工期

4.合同執(zhí)行后出現(xiàn)爭(zhēng)議

合同雙方發(fā)生糾紛問(wèn)題時(shí)，除了出現(xiàn)單方面違約，導(dǎo)致合同無(wú)法履行；雙方協(xié)議停止施工；調(diào)解和仲裁機(jī)構(gòu)要求停止施工，協(xié)議雙方接受，停止施工；法院要求停止施工等情況外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同的責(zé)任，維護(hù)項(xiàng)目施工的連續(xù)性。用人單位在執(zhí)行合同中發(fā)生糾紛的承包商，可以妥協(xié)或部門(mén)的調(diào)解。當(dāng)事人不愿和解，調(diào)解或調(diào)解不成的，雙方可以在合約范圍內(nèi)，雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，同意仲裁委員會(huì)仲裁；人民法院有權(quán)。

結(jié)語(yǔ)

建設(shè)項(xiàng)目合同糾紛往往和工程造價(jià)有著直接或間接的聯(lián)系，所以歸根結(jié)底合同管理的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)工程造價(jià)的管理上。從依法治國(guó)這個(gè)角度出發(fā)，不論你是業(yè)主亦或是承包人，為了完善經(jīng)營(yíng)管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工合同的管理工作都應(yīng)成為今后企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工管理的重要管理面，應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工合同管理，規(guī)范合同雙方的行為，嚴(yán)格按照施工合同的各項(xiàng)條款全面履行各自的權(quán)利和義務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]. 李素芳.建筑企業(yè)資金調(diào)控與監(jiān)控管理探析[J].中國(guó)建設(shè)信息.2006(20)

[2]. 黃太基.論建筑工程施工合同管理中存在的問(wèn)題及完善措施[J].大眾科技.2007(04)

[3]. 王云龍;劉東;李艷嬌.施工企業(yè)防范施工合同風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策探究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào).2008(07)

篇8

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同糾紛；合同管理

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的建筑業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，這與建筑法律制度的完整是密不可分的。到目前為止，我國(guó)已經(jīng)形成了以《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》為三大支柱，以《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘查設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件為輔的建筑法律體系基本框架。但是由于建設(shè)工程施工過(guò)程本身錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及法律適用的新情況和新問(wèn)題層出不窮，承、發(fā)包雙方在出現(xiàn)合同爭(zhēng)議后有時(shí)還會(huì)遲到無(wú)法可依的尷尬局面，各地法院因司法理念和對(duì)法律精神的理解差異及建筑行業(yè)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，在審判實(shí)踐中司法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象也時(shí)有出現(xiàn)。為及時(shí)、公正審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工合同糾紛的處理及合同管理研究就顯得尤為重要，本文就此進(jìn)行探討。

一、建筑工程施工合同糾紛的特點(diǎn)

（一）建筑合同糾紛比較復(fù)雜一項(xiàng)建筑工程的順利進(jìn)行，既離不開(kāi)建設(shè)方、施工方、分包方等多方合同的順利履行；也離不開(kāi)農(nóng)民工、政府和其他各方工作的順利支持。在工程建筑領(lǐng)域內(nèi)，由于法律的強(qiáng)制規(guī)定，比如建筑法禁止工程違法轉(zhuǎn)包分包，禁止把工程發(fā)包給不具有資質(zhì)的單位和個(gè)人的規(guī)定。與工程現(xiàn)實(shí)狀況嚴(yán)重不符，由于利益的誘惑，存在大量的違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等事實(shí)，這些均加劇了建筑工程合同糾紛的復(fù)雜性。

（二）建筑合同糾紛比較專(zhuān)業(yè)

在建筑工程施工過(guò)程中，行政審批、環(huán)評(píng)，勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工組織、建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等各方的合同關(guān)系、工程關(guān)系均比較專(zhuān)業(yè)。在建設(shè)工程合同施工中，工程進(jìn)度、工程預(yù)算與結(jié)算、工程責(zé)任、工程款支付等也都比較專(zhuān)業(yè)。還不包括工程合同履行過(guò)程中的財(cái)務(wù)、稅收等專(zhuān)業(yè)問(wèn)題。所以處理建筑工程糾紛應(yīng)具備一定的工程知識(shí)。

（三）建筑工程合同糾紛的有效解決，離不開(kāi)律師的介入合理合法維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，有效解決建筑工程施工前后和施工中的糾紛，離不開(kāi)律師扎實(shí)的法律知識(shí)。這也是優(yōu)秀律師的必備，在為當(dāng)事人處理建筑工程糾紛時(shí)，扎實(shí)的法律知識(shí)是問(wèn)題最合理最有效解決的前提，也是贏得當(dāng)事人信任的基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前建筑工程施工合同糾紛存在的主要問(wèn)題1．“陰陽(yáng)合同”充斥市場(chǎng)?！瓣庩?yáng)合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場(chǎng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇承包人，并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書(shū)要求，與中標(biāo)承包人簽訂施工合同，俗稱(chēng)“陽(yáng)合同”；在有形建筑市場(chǎng)以外，另行與承包人簽訂一份合同書(shū)或補(bǔ)充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)審查備案，但在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽(yáng)合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來(lái)“陰合同”主要在以下幾方面與“陽(yáng)合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的一些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包人身上。

2．施工企業(yè)合同意識(shí)淡薄，缺乏專(zhuān)業(yè)的合同管理人才。主要表現(xiàn)在：（1）不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問(wèn)題后不能按依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。（2）不設(shè)立合同管理部門(mén)，缺乏專(zhuān)業(yè)的合同管理人才。

大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門(mén)，缺乏可行的有效的動(dòng)態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作，對(duì)合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國(guó)的施工企業(yè)合同管理水平的提高。

3.如何處理建筑工程施工合同糾紛及合同管理：第一，結(jié)合實(shí)際，做實(shí)基礎(chǔ)工作，規(guī)范建筑工程施工合同管理。規(guī)范管理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)建筑工程施工合同管理手續(xù)的檔案化。

建筑工程施工合同管理環(huán)節(jié)主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止等，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法健全、完善各項(xiàng)手續(xù)，合理規(guī)避各種不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)的管理人員總習(xí)慣于口頭通知，而不采取書(shū)面方式，這樣做確實(shí)比較省時(shí)、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患，當(dāng)出現(xiàn)建筑工程施工爭(zhēng)議時(shí)，企業(yè)很難拿出對(duì)自己有利的實(shí)質(zhì)憑證而陷入被動(dòng)。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)把完備建筑工程施工合同管理過(guò)程中的各項(xiàng)書(shū)面材料作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作加以重點(diǎn)落實(shí)，提升企業(yè)管理的主動(dòng)權(quán)。

實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)工作的及時(shí)性和針對(duì)性。建筑工程施工合同管理是一項(xiàng)時(shí)效性較強(qiáng)的工作，各環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的時(shí)限。為確保工作的及時(shí)開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)充分借助現(xiàn)代信息手段，通過(guò)電子表格甚至信息管理系統(tǒng)等建立健全建筑工程施工合同臺(tái)賬，對(duì)企業(yè)的建筑工程施工合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，隨時(shí)掌握建筑工程施工合同簽訂情況，及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行建筑工程施工合同續(xù)簽、變更、終止或解除，依法清理各種不規(guī)范建筑工程施工關(guān)系，提升企業(yè)的建筑工程施工合同管理水平。

第二，建設(shè)期間施工合同的終止糾紛處理。因承包人違約，造成業(yè)主強(qiáng)行終止與承包人的施工合同時(shí)，承包人應(yīng)承擔(dān)因此而產(chǎn)生的額外增加費(fèi)用和合同中列明的其他費(fèi)用。業(yè)主可暫停向承包人支付任何款項(xiàng)，在本工程缺陷責(zé)任期滿(mǎn)后，再由監(jiān)理工程師查清承包人實(shí)施和完成本工程與缺陷修復(fù)應(yīng)結(jié)算的費(fèi)用以及應(yīng)扣除的完工拖延損失償金（如有）和業(yè)主已實(shí)際支付給其的各項(xiàng)費(fèi)用，并予以證實(shí)。因業(yè)主違約，造成承包人與業(yè)主終止施工合同時(shí)，業(yè)主應(yīng)向承包人支付終止之日前已完成的全部工程的費(fèi)用和其他應(yīng)得費(fèi)用，還應(yīng)支付給承包人由于該項(xiàng)合同終止而引起的或涉及的對(duì)承包人的損失或損害的費(fèi)用。新的施工單位（包括部分分割工程的承接單位）必須滿(mǎn)足項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)的相應(yīng)資質(zhì)和強(qiáng)制性條件要求。業(yè)主與新的施工單位重新簽訂合同，合同價(jià)款由雙方協(xié)商確定。

第三，施工合同的管理。業(yè)主負(fù)責(zé)組織技術(shù)交底、提供施工圖紙，并督促設(shè)計(jì)單位派駐設(shè)計(jì)代表，同時(shí)派駐相關(guān)人員與承包人協(xié)商并解決工程中出現(xiàn)的問(wèn)題；并委托監(jiān)理工程師對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行控制和管理。承包人接收合同文本并檢查、確認(rèn)其完整性和有效性。承包人應(yīng)熟悉和研究合同文本，全面了解和明確業(yè)主的要求。承包人根據(jù)工程的總體計(jì)劃合理確定項(xiàng)目合同控制目標(biāo)，制定實(shí)施計(jì)劃和保證措施。業(yè)主嚴(yán)格依據(jù)合同變更程序?qū)?xiàng)目合同進(jìn)行管理。依據(jù)合同約定程序或規(guī)定，對(duì)合同履行中發(fā)生的變更、違約、爭(zhēng)端、索賠等事宜進(jìn)行處理和（或）解決。對(duì)合同文件進(jìn)行管理。進(jìn)行合同收尾。

第四，加強(qiáng)監(jiān)理工程師在建筑工程合同管理方面的責(zé)任?？偙O(jiān)理工程師主持開(kāi)工前的第一次工地例會(huì)，駐地監(jiān)理工程師主持施工階段每月一次的常規(guī)工地例會(huì)，并簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要。監(jiān)理工程師有權(quán)參加施工單位為實(shí)施合同組織的有關(guān)會(huì)議。根據(jù)工程實(shí)際情況，監(jiān)理工程師有權(quán)按業(yè)主授權(quán)和施工合同文件規(guī)定的變更程序、變更范圍，對(duì)工程或其任何部分的型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更決定，確定變更工程的單價(jià)和價(jià)格，在得到業(yè)主同意后，下達(dá)變更令。監(jiān)理工程師必須認(rèn)真審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類(lèi)型、數(shù)量，提出意見(jiàn)報(bào)業(yè)主核準(zhǔn)。監(jiān)督施工單位主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符；對(duì)不稱(chēng)職的主要技術(shù)、管理人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的主要機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查。由于機(jī)械設(shè)備的原因影響工程的進(jìn)度、工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權(quán)提出補(bǔ)充、更換機(jī)械設(shè)備，承包人不能滿(mǎn)足要求時(shí)可停止支付工程款。督促業(yè)主及時(shí)妥善完成合同規(guī)定的責(zé)任事項(xiàng)和法定承諾。

第五，工程單價(jià)變更糾紛的處理，應(yīng)遵循以下原則：其一，工程量清單中存在與變更工程細(xì)目相同細(xì)目的，其單價(jià)應(yīng)按工程量清單中已有的細(xì)目單價(jià)確定；其二，工程量清單中無(wú)相同細(xì)目但存在類(lèi)似細(xì)目的，變更工程應(yīng)參照類(lèi)似細(xì)目單價(jià)，業(yè)主應(yīng)積極組織監(jiān)理工程師與承包人協(xié)商，及時(shí)確定變更單價(jià)；其三，工程量清單中沒(méi)有適合或類(lèi)似參考單價(jià)的，應(yīng)由承包人依據(jù)合同單價(jià)分析表中的工、料、機(jī)單價(jià)和費(fèi)率編制補(bǔ)充單價(jià)并考慮投標(biāo)調(diào)價(jià)函的調(diào)價(jià)比例，報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定；若是新增材料或設(shè)備，則按市場(chǎng)價(jià)格編制清單單價(jià)報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定，業(yè)主應(yīng)及時(shí)審查確定正式單價(jià)，盡量避免暫定單價(jià)進(jìn)行計(jì)量。其四，如果變更工程單價(jià)一時(shí)不能議定，監(jiān)理工程師可確定暫定單價(jià)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后，作為暫付賬款計(jì)入期中支付證書(shū)中，并辦理有關(guān)記錄和手續(xù)。

三、結(jié)語(yǔ)

篇9

關(guān)鍵詞：合同管理，F(xiàn)IDIC，索賠管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

近年來(lái)我國(guó)建設(shè)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)投標(biāo)的份額不斷擴(kuò)大，表現(xiàn)出良好的形勢(shì)。但是在一片繁榮景象的背后卻有著很多的問(wèn)題。

自從1984年中國(guó)第一個(gè)世界銀行貸款項(xiàng)目-魯布革水電站建設(shè)以來(lái)，我國(guó)逐漸開(kāi)始在工程建設(shè)中采用項(xiàng)目管理的方法。而項(xiàng)目管理中的合同管理是非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。

對(duì)于業(yè)主，施工合同是約束承包商行為，保證工程準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確完成的重要手段。而對(duì)于承包商，施工合同是施工過(guò)程中必須遵守的行為準(zhǔn)則。而在國(guó)際工程中約束承包商行為的不僅有施工合同，還有技術(shù)規(guī)范和FIDIC條款。各種約束準(zhǔn)則的優(yōu)先次序一般為：

合同協(xié)議書(shū)

投標(biāo)標(biāo)書(shū)

特殊技術(shù)規(guī)范

通用技術(shù)規(guī)范

合同圖紙

構(gòu)成合同組成部分的其他文件

因此合同是承包商在工程過(guò)程中的最高行為準(zhǔn)則。承包商在工程過(guò)程中的一切活動(dòng)都是為了履行合同責(zé)任。所以,廣義地說(shuō),承包工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理的全部工作都可以納入合同管理的范圍。 合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程和工程實(shí)施的各個(gè)方面。合同管理不只是項(xiàng)目經(jīng)理的工作，也不只是商務(wù)部的工作，而是整個(gè)承包商所有管理人員以及所有技術(shù)人員的工作。在國(guó)際承包項(xiàng)目中，由于各種方面的原因，例如，語(yǔ)言溝通方面的障礙；國(guó)內(nèi)外施工工藝方法差異；不可抗力的因素，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、政局變動(dòng)；以及國(guó)際匯率變化、材料人工費(fèi)上漲等等問(wèn)題。都會(huì)對(duì)工程的施工進(jìn)度和施工成本產(chǎn)生影響，并且隨著工期索賠和費(fèi)用索賠。因此施工合同管理是承包商必須要做好的一項(xiàng)重要工作。下面從兩大方面說(shuō)明施工合同管理的重要性：

施工合同管理在生產(chǎn)中的作用

由于業(yè)主是通過(guò)施工合同來(lái)約束承包商的行為，承包商需要對(duì)合同中的控制點(diǎn)進(jìn)行了解，例如材料計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃等等。這些計(jì)劃關(guān)系到業(yè)主的成本控制和進(jìn)度控制，因此業(yè)主以及監(jiān)理顧問(wèn)會(huì)比較重視這方面的問(wèn)題。承包商如果能夠認(rèn)真研究施工合同，找到業(yè)主對(duì)合同管理的控制點(diǎn)，就能夠盡可能的減少風(fēng)險(xiǎn)，保證工程順利開(kāi)展，同時(shí)減小違約的可能性。

合同管理的主要目標(biāo)是目標(biāo)控制，這句話(huà)放在承包商一方也沒(méi)有任何疑問(wèn)。承包商的最終目的是工程竣工，然后獲取一定的收益。沒(méi)有哪個(gè)承包商是不希望工程竣工的，也沒(méi)有哪個(gè)承包商專(zhuān)門(mén)依靠索賠來(lái)獲取收益。工程按時(shí)保質(zhì)地完成，承包商獲取業(yè)主的支付，這是最常見(jiàn)也是最靠譜的方式。因此大部分承包商的方法是每周召開(kāi)生產(chǎn)例會(huì)，在會(huì)上分配給各個(gè)部門(mén)下周的生產(chǎn)任務(wù)，統(tǒng)計(jì)上周的完成情況，對(duì)未完成任務(wù)的原因進(jìn)行分析，保證每周的任務(wù)能夠順利完成。大的目標(biāo)是建立在無(wú)數(shù)個(gè)小目標(biāo)的基礎(chǔ)上的，小目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也是實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的保證。

同時(shí)承包商也要做好質(zhì)量控制，對(duì)自己的已完成部位進(jìn)行質(zhì)量檢查，是否符合質(zhì)量要求。這種檢查不僅僅是對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，同時(shí)也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。所有的建設(shè)工程都有保質(zhì)期，時(shí)間視工程的重要性來(lái)定，一般情況下不會(huì)低于1年。如果保質(zhì)期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，承包商還要進(jìn)行維修。對(duì)于國(guó)際工程，由于地理位置的原因，返場(chǎng)維修會(huì)造成更大的成本，同時(shí)會(huì)對(duì)企業(yè)的形象產(chǎn)生負(fù)面影響，進(jìn)而影響到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。因此承包商在考慮成本的問(wèn)題的前提下，必須要保證工程質(zhì)量，這也是一個(gè)成功的建設(shè)企業(yè)所具備的基本素質(zhì)。

進(jìn)度控制也是承包商需要注意的一個(gè)重要方面。對(duì)于任何一個(gè)項(xiàng)目，工程竣工不是項(xiàng)目的結(jié)束，而是項(xiàng)目的開(kāi)始，項(xiàng)目還要實(shí)現(xiàn)它的使用價(jià)值。因此對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，工程越早竣工，工程能夠創(chuàng)造使用價(jià)值的時(shí)間就越早，因此所有的業(yè)主都非常關(guān)心工程的進(jìn)度。對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)，能按時(shí)完工能夠避免工程延期所支付的高額違約金，所以承包商也十分重視工程進(jìn)度。因此承包商要制定詳盡的進(jìn)度計(jì)劃，在國(guó)際工程中，承包商每月都要向監(jiān)理提交進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理通過(guò)承包商的進(jìn)度計(jì)劃來(lái)判斷承包商是否能夠履約，同時(shí)采取相應(yīng)的管理措施。承包商要注意的是，進(jìn)度計(jì)劃的制定要符合實(shí)際情況，要考慮到各方面的制約因素，做出最合理的生產(chǎn)計(jì)劃，避免造成對(duì)自己的不利。

施工合同管理在索賠中的作用

索賠管理是合同管理的一項(xiàng)重要工作，是實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)的重要手段之一。

索賠變更是在國(guó)際工程中最常見(jiàn)的現(xiàn)象。索賠是承包商的專(zhuān)利，也是FIDIC條款中規(guī)定承包商的最主要權(quán)力之一。沒(méi)有哪個(gè)承包商不重視索賠的作用，甚至有人講“以低價(jià)中標(biāo)，靠索賠賺錢(qián)”。但是這種做法是一種很冒險(xiǎn)的方法，索賠在實(shí)施過(guò)程中有很多困難，把工程利益建立在沒(méi)有把握的索賠期望上是要吃虧的，必須要腳踏實(shí)地地干好工程，不能存有僥幸心理。

FIDIC的最大的特點(diǎn)是單價(jià)合同，正因?yàn)樗倪@個(gè)特點(diǎn)，才產(chǎn)生出索賠的概念。單價(jià)合同的概念，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是投標(biāo)時(shí)要把每個(gè)單項(xiàng)工程的單價(jià)定死，而驗(yàn)工計(jì)價(jià)看你干的活多少，工程數(shù)量是在變動(dòng)的。在簽約之后，從來(lái)沒(méi)有一個(gè)合同的總價(jià)與完工總價(jià)是完全一致的，一個(gè)有能力的承包商應(yīng)該為之奮斗的是使履約金額大于簽約金額。但是這個(gè)事根據(jù)簽訂合同時(shí)的單價(jià)而定的，如果單價(jià)很低，干得越多就賠得越多。因此，變更索賠不是發(fā)生在施工過(guò)程中，而是在報(bào)價(jià)的時(shí)候就已經(jīng)埋下了伏筆，如果在前期報(bào)價(jià)的時(shí)候做下手腳，帶來(lái)的利益將是非?？捎^的。

篇10

關(guān)鍵詞：水利工程；合同管理

隨著近些年來(lái)水災(zāi)旱災(zāi)頻繁，加上水利工程戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、投資大、施工隊(duì)伍多、涉及面廣、管理難度大，這引起了國(guó)家和各地方的關(guān)注，水利工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理越來(lái)越得到重視。在水利工程建設(shè)管理中，合同管理作為其核心，并始終貫穿著工程建設(shè)的全過(guò)程，其確保了整個(gè)工程建設(shè)的順利實(shí)施。本文就水利工程施工合同管理展開(kāi)了探討。

1 水利工程施工合同管理概述

1.1 水利工程施工合同管理的概念

水利工程施工合同管理是指在水利建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)督并管理施工合同的履約活動(dòng)。承發(fā)包合同的簽訂是水利工程施工項(xiàng)目的實(shí)施的基礎(chǔ)。制定并履行合同條款承，在合同環(huán)境下，業(yè)主和承包商可以對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)加以調(diào)控。分解合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，使項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能逐漸規(guī)范化。

1.2水利建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)

水利建設(shè)合同管理作不僅具備一般合同管理的特征，還有具有不同于其他合同管理的特點(diǎn)，如下幾點(diǎn)：

1.2.1周期長(zhǎng)

水利工程的建設(shè)過(guò)程，是一個(gè)一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，其既包括施工期，還包括招標(biāo)投標(biāo)期和合同談判期，以及保修期，通常一個(gè)水利工程的建設(shè)時(shí)間至少要在2a上，有的甚至要花上10a的時(shí)間。為此，合同管理需要從領(lǐng)取標(biāo)書(shū)到合同完成并失效為止不間斷、長(zhǎng)時(shí)間地進(jìn)行。

1.2.2項(xiàng)目?jī)r(jià)格高

水利建設(shè)工程項(xiàng)目通常價(jià)值較大，工程經(jīng)濟(jì)效益會(huì)受到合同管理的影響較大。在實(shí)際工程中，合理有效地管理合同，就能避免承包商虧本，并使其從中獲得利潤(rùn)。在現(xiàn)代工程建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈的環(huán)境下，合同價(jià)格中所包含的利潤(rùn)將更少，合同一旦管理不善，將會(huì)導(dǎo)致工程虧本。

1.2.3合同管理動(dòng)態(tài)性

水利工程建設(shè)會(huì)受到自然因素和人為因素的影響，而這些因素有時(shí)是不能預(yù)見(jiàn)的。例如，水文氣象以及工程地質(zhì)的變化等都會(huì)對(duì)工程建設(shè)造成影響，這些變化會(huì)使得工程建設(shè)與原合同要求是不一致，這樣就會(huì)不同于預(yù)定的工程量。從而就會(huì)發(fā)生工程合同的變更問(wèn)題，尤其是對(duì)于規(guī)模較大的水利項(xiàng)目而言，在其合同的實(shí)施過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)高達(dá)幾百次的變更，而合同實(shí)施就只能根據(jù)工程實(shí)際變化情況進(jìn)行調(diào)整，這就決定了合同管理的動(dòng)態(tài)性。

1.2.4合同實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)大

由于合同建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及面廣，工程在實(shí)施過(guò)程中，會(huì)受到經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)條件以及自然條件和法律條件外界環(huán)境的影響，這就加大了合同實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)。而業(yè)主和承包商具有的風(fēng)險(xiǎn)也各不相同。項(xiàng)目決策和實(shí)施階段是業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)的主要階段，而承包商的風(fēng)險(xiǎn)則來(lái)自于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)等。由于這些風(fēng)險(xiǎn)都難以預(yù)測(cè)和控制的，有時(shí)會(huì)影響到合同的正常實(shí)施，致使經(jīng)濟(jì)上的損失。

2合同管理的內(nèi)容

2.1 施工準(zhǔn)備階段的主要工作

同項(xiàng)目法人一起進(jìn)行項(xiàng)目分標(biāo)，各個(gè)合同的內(nèi)容要予以確定；以合同內(nèi)容為依據(jù)，進(jìn)行各個(gè)合同的施工計(jì)劃的編制；協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行招標(biāo)文件的編制；參與或協(xié)同項(xiàng)目法人組織招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和合同簽訂的工作；對(duì)開(kāi)工前各方的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做好檢查；核查圖紙，并簽發(fā)圖紙；組織技術(shù)交底會(huì)；確定項(xiàng)目劃分的關(guān)鍵部位；進(jìn)行開(kāi)工令的簽發(fā)。

2.2 工程實(shí)施階段的主要工作

控制好工程質(zhì)量、進(jìn)度及投資；檢查施工是否安全，做好環(huán)境保護(hù)工作；做好工程變更的管理工作；索賠、違約、工程擔(dān)保等管理；解決合同爭(zhēng)議；做好分包管理；加強(qiáng)對(duì)施工單位的人員的管理；把好材料和設(shè)備質(zhì)量關(guān)；工程風(fēng)險(xiǎn)管理；參建各方的合理化建議；合同的終止；清場(chǎng)與撤離；信息管理；工程聯(lián)絡(luò)。

2.3 保修期階段的主要工作

以施工合同約定和相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，要將保修期的起算日期注明在工程移交證書(shū)中；保修期滿(mǎn)后，仍然存在施工期的施工質(zhì)量缺陷沒(méi)能得到修復(fù)，或是有施工合同約定的其他事項(xiàng)時(shí)，在征得發(fā)包人同意后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要做出相關(guān)工程項(xiàng)目保修期延長(zhǎng)的決定；督促承包人根據(jù)計(jì)劃來(lái)完成尾工部分，并與發(fā)包人一起進(jìn)行尾工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，并辦理相關(guān)的付款簽證；如果工程質(zhì)量缺陷是因?yàn)榘l(fā)包人或運(yùn)行管理單位的使用或管理不當(dāng)所引起的，對(duì)于承包人因修復(fù)該質(zhì)量缺陷而提出的追加費(fèi)用付款申請(qǐng)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要受理；進(jìn)行工程項(xiàng)目保修責(zé)任終止證書(shū)和工程最終付款證書(shū)的簽發(fā)工作。

3水利建設(shè)工程合同管理的方法

3.1嚴(yán)格執(zhí)行工程合同管理法律法規(guī)

建設(shè)工程合同管理法律隨著《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律的頒布而得到不斷的健全。然而，在實(shí)際的工程中，在法律的執(zhí)行上還存在著很大的問(wèn)題，例如，勘察、設(shè)計(jì)、施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包，對(duì)于工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不予認(rèn)真執(zhí)行，監(jiān)理單位監(jiān)理不到位等問(wèn)題。為此，在進(jìn)行建設(shè)工程合同的管理時(shí)，要嚴(yán)格依法進(jìn)行管理，嚴(yán)格按照工程合同管理的法律法規(guī)來(lái)執(zhí)行。

3.2普及相關(guān)法律知識(shí)，培訓(xùn)合同管理人才

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這對(duì)于工程管理人員素質(zhì)要求越來(lái)越高，尤其是對(duì)于工程建設(shè)領(lǐng)域的工作人員，需要提高合同意識(shí)，這就需要進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的普及，培訓(xùn)合同管理人才。對(duì)于與合同相關(guān)的法律知識(shí)，參與合同管理的每一工作人員都要熟悉，并增強(qiáng)其合同觀念，做好工程合同管理工作。

3.3推行合同示范文本制度

推行合同示范文本制度，不僅可以有助于當(dāng)事人對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的了解和掌握，熟悉合同運(yùn)行，使建設(shè)工程合同法律法規(guī)的要求相符合，避免缺款少項(xiàng)現(xiàn)象的發(fā)生，或是避免顯失公平條款的出現(xiàn)；其還能有利于行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督合同，有助于仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院對(duì)糾紛及時(shí)予以裁判，確實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的利益?？傊菩泻贤痉段谋局贫?，推動(dòng)了建設(shè)工程合同管理制度的不斷完善。

3.4 嚴(yán)格控制工程變更

在施工企業(yè)中，常常會(huì)出現(xiàn)“低價(jià)中標(biāo)高價(jià)索賠”的現(xiàn)象，為此，對(duì)于工程變更，為避免因此而引起的索賠，要嚴(yán)格執(zhí)行其監(jiān)理程序，審核好變更設(shè)計(jì)，對(duì)每一項(xiàng)變更部分，作可行性分析。

總之，水利建設(shè)工程合同管理是工程管理中不可缺少的重要部分，只有先做好水利工程的合同管理工作，才能確保水利建設(shè)工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，從而更好地發(fā)揮工程的效益。

參考文獻(xiàn):