交通事故案例范文
時(shí)間:2023-03-23 18:38:48
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇交通事故案例,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
不賠之一酒后駕車(chē)
案例 去年8月晚,孫先生在駕駛途中與其他車(chē)輛發(fā)生追尾事故。事后,交警部門(mén)認(rèn)定孫先生酒后駕車(chē),應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。孫先生要求保險(xiǎn)公司按照第三者責(zé)任險(xiǎn)進(jìn)行賠付。他認(rèn)為,根據(jù)《道路交通安全法》,機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。不過(guò),孫先生去保險(xiǎn)公司理賠時(shí)卻遭到了“閉門(mén)羹”。
不賠原因:保險(xiǎn)公司理賠人員對(duì)此表示,該公司車(chē)險(xiǎn)保單條款中已經(jīng)明確提示,保險(xiǎn)公司不負(fù)責(zé)因駕駛員飲酒造成的損失或經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。而我國(guó)《保險(xiǎn)法》也規(guī)定,被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)標(biāo)的危險(xiǎn)程度增加的情況下未履行告知義務(wù),保險(xiǎn)公司不承擔(dān)因此發(fā)生的事故賠償責(zé)任,酒后駕車(chē)就屬于這種情況。
商報(bào)提醒:多數(shù)司機(jī)都知道,酒后開(kāi)車(chē)是違法的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)會(huì)被交管部門(mén)嚴(yán)肅處理。但并不是所有的人都知曉酒后駕車(chē)無(wú)法獲得賠償?shù)?。?jù)相關(guān)人士介紹,酒后駕車(chē)一般分為兩種情況,一種是喝醉,明知酒后駕車(chē)危險(xiǎn),還開(kāi)車(chē)。一種是只喝了一點(diǎn)酒,發(fā)生事故主要是因?yàn)檫^(guò)失引起的。對(duì)酒后駕車(chē),商業(yè)三者險(xiǎn)是明確不賠的,交強(qiáng)險(xiǎn)則規(guī)定可以由保險(xiǎn)公司先墊付搶救費(fèi)用。而根據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局2004年5月31日的《車(chē)輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》中規(guī)定,駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或等于每100毫升20毫克,并小于每100毫升80毫克為酒后駕車(chē);血液中酒精含量大于或等于每100毫升80毫克為醉酒駕車(chē)。
不賠之二無(wú)牌照車(chē)出險(xiǎn)
案例 陳先生花10多萬(wàn)元買(mǎi)了輛新車(chē),并為新車(chē)投保了車(chē)損險(xiǎn)、全車(chē)盜搶險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等,一次繳納了保費(fèi)。但出乎意料,不到一星期,在車(chē)牌尚未辦好之際,陳先生的新車(chē)卻被偷了。在報(bào)案并多次自行尋找無(wú)果后,于是,陳先生到保險(xiǎn)公司索賠,卻被拒賠了。
不賠原因:新車(chē)保險(xiǎn)單上有特別規(guī)定:“本保單項(xiàng)下全車(chē)盜搶責(zé)任險(xiǎn)責(zé)任自車(chē)輛上牌之日起生效”,因?yàn)樽约旱能?chē)牌尚未領(lǐng)到,所以保險(xiǎn)公司不負(fù)賠償責(zé)任。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,新車(chē)投保車(chē)損險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和其他附加險(xiǎn)可以用發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車(chē)架號(hào)辦理登記手續(xù),出險(xiǎn)后也可以據(jù)此認(rèn)定。而全車(chē)盜搶險(xiǎn)就不同了,只有正式的牌照才能表明車(chē)輛的身份,沒(méi)有車(chē)牌號(hào)碼沒(méi)有辦法為車(chē)輛登記,一旦車(chē)輛被盜搶,無(wú)法證實(shí)車(chē)輛身份,對(duì)保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)很大,所以目前各大保險(xiǎn)公司都要求只有在機(jī)動(dòng)車(chē)輛上牌后,才正式開(kāi)始承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。陳先生車(chē)輛丟失在上牌照之前,盜搶險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任尚未開(kāi)始,保險(xiǎn)公司自然不負(fù)責(zé)賠償。
商報(bào)提醒:車(chē)輛在出險(xiǎn)時(shí),保險(xiǎn)車(chē)輛理賠必須具備兩個(gè)條件:一是保險(xiǎn)車(chē)輛須有公安交通管理部門(mén)核發(fā)的行駛證或號(hào)牌;二是在規(guī)定期間內(nèi)經(jīng)公安交通管理部門(mén)檢驗(yàn)合格。因此,提醒消費(fèi)者,在新車(chē)上牌之前,切記一定要保護(hù)好自己的車(chē)不要被盜和被撞。
同時(shí)需要提醒車(chē)主,一旦發(fā)生事故且與超載有關(guān),保險(xiǎn)公司也可以超載為理由拒賠。而對(duì)無(wú)證駕駛或駕駛證有效期已屆滿(mǎn)的,保險(xiǎn)公司也拒賠,原因很簡(jiǎn)單:所投保險(xiǎn)還未生效。
不賠之三未年檢車(chē)輛出險(xiǎn)
案例 一位車(chē)友開(kāi)一輛捷達(dá)車(chē)兩年了,每年都上全險(xiǎn),因此對(duì)愛(ài)車(chē)的保障十分有信心。不久前,車(chē)輛丟失。去保險(xiǎn)公司報(bào)案理賠,保險(xiǎn)公司答復(fù)是:不賠!因?yàn)樵撥?chē)當(dāng)年沒(méi)年檢。
不賠原因:根據(jù)保險(xiǎn)合同,保險(xiǎn)只對(duì)合格車(chē)輛生效,對(duì)于未年檢的車(chē)輛只能視為不合格車(chē)輛,在這種情況下,您上了保險(xiǎn)也是白上。記者從北京多家產(chǎn)險(xiǎn)公司了解到,每年都有因?yàn)檐?chē)輛沒(méi)年檢而拒賠的事情發(fā)生。
商報(bào)提醒:消費(fèi)者一定要按時(shí)年檢,即使是一天,也不要晚。否則,罰款事小,拒賠事大。丟車(chē)不賠,車(chē)損不賠,即使發(fā)生
交通事故造成第三者損失,三者險(xiǎn)也不生效,所有賠償將由您自己承擔(dān),保險(xiǎn)白買(mǎi)了。
據(jù)記者了解,北京市機(jī)動(dòng)車(chē)年檢是這樣規(guī)定的,
新車(chē)在購(gòu)車(chē)后的第二年當(dāng)月參加年檢,并檢測(cè)尾氣;1年以上,6年以?xún)?nèi)非營(yíng)運(yùn)的小型車(chē)輛是兩年一檢,每年只檢測(cè)尾氣排放。6年以上,10年以?xún)?nèi)的車(chē)輛,每年檢驗(yàn)一次;10年以上的機(jī)動(dòng)車(chē)每年要檢驗(yàn)兩次;15年以上的機(jī)動(dòng)車(chē)每年檢驗(yàn)4次,當(dāng)檢測(cè)不合格時(shí),實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢。
不賠之四駕駛?cè)宋茨陮?/p>
案例 劉女士開(kāi)富康車(chē)5年了,2006年的一天,在正常行駛中因?yàn)槎惚苈啡俗苍跇蝾^的石欄桿上。車(chē)上人員未受?chē)?yán)重傷害,但車(chē)輛嚴(yán)重受損。該車(chē)投保了某保險(xiǎn)公司的車(chē)損險(xiǎn)、盜搶險(xiǎn)、三者險(xiǎn)以及不計(jì)免賠4項(xiàng)保險(xiǎn)。但到保險(xiǎn)公司報(bào)案后,卻被保險(xiǎn)公司拒絕。
不賠原因:保險(xiǎn)公司給出的理由是:因?yàn)閯⑴繘](méi)有年審。保險(xiǎn)條款上已寫(xiě)明,如果駕駛?cè)宋茨陮徎驔](méi)有駕照,保險(xiǎn)公司不負(fù)責(zé)賠償。因?yàn)闆](méi)有年審或者沒(méi)有駕照,就無(wú)法證明你有駕車(chē)資格,國(guó)家根本就不允許你駕車(chē)上路。保險(xiǎn)公司自然不會(huì)為這種“不合格”買(mǎi)單。
商報(bào)提醒:認(rèn)真一點(diǎn),別怕麻煩,該年審的時(shí)候就去年審。否則,罰款事小,拒賠事大?,F(xiàn)在多數(shù)駕駛證不用年審了,改為6年一換證,那更要對(duì)換證時(shí)間心里有數(shù)了。
不賠之五駕車(chē)撞了自家人
開(kāi)車(chē)撞上家里人的情況雖不多見(jiàn),但確實(shí)就發(fā)生過(guò)這樣的事情,這一案例曾經(jīng)轟動(dòng)全國(guó)。
案例 劉先生開(kāi)著一輛北京吉普,快到家門(mén)口時(shí)不知道怎么搞的撞倒了一位行人。劉先生下車(chē)一看,是自己的妻子何女士。何女士受傷住了一個(gè)多月的醫(yī)院,花了幾萬(wàn)元。妻子住院期間,劉先生想起這輛車(chē)上了三者險(xiǎn),就找保險(xiǎn)公司索賠,被保險(xiǎn)公司拒絕。
不賠原因:第三者責(zé)任險(xiǎn)中的第三者是指除保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人之外的,因保險(xiǎn)車(chē)輛的意外事故致使保險(xiǎn)車(chē)輛下的人員或財(cái)產(chǎn)遭受損害的在車(chē)下的受害人。通俗地講,第三者就是排除4種人:即保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人、本車(chē)發(fā)生事故時(shí)的駕駛員及其家庭成員。不僅在車(chē)險(xiǎn)中,在其他責(zé)任險(xiǎn)中也有相關(guān)規(guī)定。
商報(bào)提醒:開(kāi)車(chē)還是安全第一,不要說(shuō)是自家人了,別人也不能撞啊!
不賠之六在收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)中丟車(chē)、刮蹭
案例 李小姐家住三環(huán)附近的一個(gè)小區(qū)里,小區(qū)樓與樓之間劃出了一些車(chē)位,算是一個(gè)地上停車(chē)場(chǎng)。每個(gè)月李小姐要交給物業(yè)300多元停車(chē)費(fèi)。去年6月,李小姐的車(chē)在小區(qū)停放時(shí)丟失。李小姐因?yàn)樯狭塑?chē)險(xiǎn)全險(xiǎn),因此她以盜搶險(xiǎn)向保險(xiǎn)公司要求理賠。沒(méi)想到,得到的答復(fù)是:凡是在收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)中丟車(chē),保險(xiǎn)公司不賠!
不賠原因:按照保險(xiǎn)公司的規(guī)定,凡是車(chē)輛在收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)或營(yíng)業(yè)性修理廠中被盜,保險(xiǎn)公司一概不負(fù)責(zé)賠償。因?yàn)樯鲜鰣?chǎng)所對(duì)車(chē)輛有保管的責(zé)任,在保管期間,因保管人保管不善造成車(chē)輛損毀、丟失的,保管人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,保險(xiǎn)公司不負(fù)責(zé)賠償。因此,無(wú)論是車(chē)丟了,還是被刮了,保險(xiǎn)公司一概不管。
商報(bào)提醒:正確的方式是找停車(chē)場(chǎng)去索賠。因此,駕駛?cè)艘欢ㄒ⒁饷看瓮\?chē)時(shí)收好停車(chē)費(fèi)收據(jù)。雖然很多收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定中寫(xiě)著“丟失不管”,但根據(jù)我國(guó)合同法中關(guān)于格式合同的規(guī)定,這屬于單方面推卸自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任,如無(wú)法協(xié)商解決,只好訴諸于法律。據(jù)悉,目前已經(jīng)有人打贏了這樣的官司。
不賠之七對(duì)方全責(zé)你不追償
案例 去年4月的一個(gè)凌晨,小朱開(kāi)車(chē)不幸和別人相撞,車(chē)輛嚴(yán)重?fù)p傷。因?yàn)閷?duì)方喝了酒違規(guī)行駛,不是小朱的責(zé)任。但是事發(fā)后,對(duì)方不想賠錢(qián)想耍賴(lài)。小朱不想跟對(duì)方糾纏,直接向保險(xiǎn)公司索賠,被保險(xiǎn)公司拒絕。
不賠原因:被保險(xiǎn)人必須先向第三方索賠,才有可能獲得保險(xiǎn)公司的賠償。一旦放棄了向第三方追償?shù)臋?quán)利,也就放棄了向保險(xiǎn)公司要求賠償?shù)臋?quán)利。
商報(bào)提醒:一旦出險(xiǎn)且責(zé)任在對(duì)方,一定要先找對(duì)方賠,未果(最好是有法庭的強(qiáng)制執(zhí)行未果的證明),才可以理直氣壯地找保險(xiǎn)公司賠償。
不賠之八未及時(shí)報(bào)案或擅自修復(fù)車(chē)輛
案例 小王在郊區(qū)開(kāi)車(chē)途中,不小心撞上一塊大石頭,導(dǎo)致水箱漏水,情急之下,小王就近找了一家修理廠修好繼續(xù)趕路?;氐匠菂^(qū)才想起報(bào)案,但保險(xiǎn)公司以小王沒(méi)有及時(shí)報(bào)案和自行修復(fù)為由拒絕賠償。
不賠原因:由于未及時(shí)報(bào)案,導(dǎo)致保險(xiǎn)公司對(duì)事故的保險(xiǎn)責(zé)任或損失無(wú)法認(rèn)定,根據(jù)保險(xiǎn)合同,保險(xiǎn)人有權(quán)對(duì)此次事故的損失拒絕賠償。
而未經(jīng)保險(xiǎn)公司核損,擅自對(duì)車(chē)輛進(jìn)行修復(fù),保險(xiǎn)公司也是會(huì)拒賠的。
根據(jù)保險(xiǎn)合同“保險(xiǎn)車(chē)輛因保險(xiǎn)事故受損,應(yīng)當(dāng)盡量修復(fù)。車(chē)輛修理前被保險(xiǎn)人須會(huì)同保險(xiǎn)人檢驗(yàn),確定修理項(xiàng)目、方式和費(fèi)用,否則,保險(xiǎn)人有權(quán)重新核定或拒絕賠償”的約定,發(fā)生保險(xiǎn)事故后未經(jīng)保險(xiǎn)公司核定損失,被保險(xiǎn)人不得擅自對(duì)車(chē)輛進(jìn)行修復(fù)。否則,保險(xiǎn)公司有權(quán)重新核定,直至拒絕賠償。
商報(bào)提醒:發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的事故后,被保險(xiǎn)人應(yīng)采取合理的保護(hù)、施救措施,并立即向公安交通管理部門(mén)報(bào)案,同時(shí)要在48小時(shí)內(nèi)向保險(xiǎn)公司報(bào)案。不要擅自對(duì)車(chē)輛進(jìn)行修理,要等保險(xiǎn)公司定損后再修。
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情形一:
地震不賠
遵循了大部分財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)都不保地震責(zé)任的慣例,您的愛(ài)車(chē)遭遇地震等不可抗力的破壞,保險(xiǎn)公司將拒絕賠償損失。由于缺少數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn),保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)也不鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司承保。
情形二:精神損失不賠
大部分保險(xiǎn)條款會(huì)有類(lèi)似的規(guī)定,“因保險(xiǎn)事故引起的任何有關(guān)精神賠償視為責(zé)任免除”。
情形三:修車(chē)期間的損失不賠
篇2
關(guān)鍵詞:道路交通事故;足弓破壞;傷殘?jiān)u定
【中圖分類(lèi)號(hào)】D919.4【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1674-7526(2012)06-0393-02
1足的解剖
足位于踝關(guān)節(jié)以遠(yuǎn)部位,由跗骨7塊(跟骨、距骨、足舟骨、骰骨、內(nèi)側(cè)、中間、外側(cè)楔骨)、跖骨5塊、趾骨14塊等26塊骨及肌肉、血管、神經(jīng)等構(gòu)成的一個(gè)統(tǒng)一體。按照足的功能解剖分類(lèi),足分為前足、中足和后足。前足由5塊趾骨和14塊趾骨組成;中柱由3塊楔骨、足舟骨和骰骨組成;后足由跟骨和距骨組成。
2足弓的維持因素
2.1骨性結(jié)構(gòu):足弓骨結(jié)構(gòu)的形狀和大小各不相同,依次排列、構(gòu)成形狀和功能各不相同的關(guān)節(jié),并互相嵌合,賦予足弓特有的外形和靜態(tài)的穩(wěn)定性。足可分為內(nèi)、外側(cè)柱兩大部分。距骨、足舟骨、楔骨、內(nèi)側(cè)3個(gè)跖序列及其關(guān)節(jié)構(gòu)成內(nèi)側(cè)柱。跟骨、骰骨、外側(cè)兩個(gè)序列及其關(guān)節(jié)構(gòu)成外側(cè)柱。
2.2韌帶結(jié)構(gòu):?jiǎn)渭児切越Y(jié)構(gòu)進(jìn)為足弓提供了外形骨架和基石,足弓并不能因此而獲得穩(wěn)定,它需要堅(jiān)強(qiáng)的韌帶結(jié)構(gòu)進(jìn)行連接和包繞,才能形成一整體,韌帶結(jié)構(gòu)在維持足弓穩(wěn)定中也發(fā)揮重要作用。
2.3足外在?。?/p>
2.3.1脛骨后肌:脛骨后肌腱止于舟骨粗隆、舟楔關(guān)節(jié)下部、內(nèi)外側(cè)楔骨、骰骨和內(nèi)側(cè)3個(gè)跖骨的基底部。它為足最強(qiáng)的內(nèi)翻肌,抵抗腓骨短肌,并通過(guò)控制中足的跗骨使前、中、后足相協(xié)調(diào),它可促使前足內(nèi)收,使舟骨緊抱距骨頭,抬高內(nèi)側(cè)縱弓,保護(hù)加強(qiáng)彈簧韌帶,并對(duì)后足內(nèi)翻起到一定的支持作用,協(xié)助維持內(nèi)側(cè)縱弓,構(gòu)成足弓的重要?jiǎng)恿Ψ€(wěn)定裝置。
2.3.2脛骨前?。褐褂趦?nèi)側(cè)楔骨的內(nèi)下面及第2跖骨底,可通過(guò)懸吊牽拉第1跖骨底和內(nèi)側(cè)楔骨而支持足內(nèi)側(cè)縱弓,且其止點(diǎn)落在足縱軸的內(nèi)側(cè),故在踝關(guān)節(jié)背屈的同時(shí)可協(xié)助足進(jìn)行內(nèi)翻。
2.3.3腓骨長(zhǎng)短?。弘韫情L(zhǎng)肌腱斜行跨過(guò)足底,止于第1跖骨底外側(cè)和內(nèi)側(cè)楔骨,它可使足從內(nèi)側(cè)向外翻轉(zhuǎn),發(fā)揮維持橫弓的作用,同時(shí)可有效地跖曲第1跖列,維持內(nèi)側(cè)縱弓。腓骨短肌腱止于第5跖骨底外側(cè)粗隆,參與足外翻,限制足內(nèi)翻,它與脛骨后肌腱交替舒縮,使足內(nèi)翻外翻有序地進(jìn)行,從而使跗橫關(guān)節(jié)的鎖定和去鎖定過(guò)程在步態(tài)周期中協(xié)調(diào)有序地交替,使足弓在可屈性狀態(tài)和堅(jiān)硬杠桿狀態(tài)之間協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)換,維持足弓的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定,以利于行走中的起步推進(jìn)和對(duì)不同地面的適應(yīng)。
3法醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)
3.1一般方法:遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)原理和法醫(yī)臨床學(xué)理論和技術(shù),全面了解案情,詳細(xì)審查,摘抄鑒定材料,對(duì)被鑒定人進(jìn)行體格檢查和影像學(xué)檢查,聽(tīng)取專(zhuān)科專(zhuān)家會(huì)診意見(jiàn),綜合判定。
詢(xún)問(wèn):檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)對(duì)受檢者進(jìn)行詳細(xì)詢(xún)問(wèn),包括:(1)遭受外力作用致踝足部損傷情況(包括致傷工具、致傷方式等);(2)損傷治療經(jīng)過(guò)及損傷后是否遺留久立或勞累后感覺(jué)足部發(fā)酸、發(fā)熱或足部浮腫;重者,足部疼痛、不能久立,行走、跑跳更感困難,喪失吸收震蕩的能力。
查體:應(yīng)囑受檢者取坐位和立位,進(jìn)行包括望診、觸診、動(dòng)診、量診等全面檢查,且應(yīng)注意雙足比對(duì)記錄。
坐位檢查:受檢者坐在床邊,觀察其足弓和足的外觀,確定最明確壓痛點(diǎn)。對(duì)比傷、健側(cè)踝關(guān)節(jié)背屈和跖曲范圍,應(yīng)于屈膝和伸膝位分別測(cè)量。對(duì)比傷、健側(cè)足內(nèi)翻和外翻活動(dòng)范圍。對(duì)比傷、健側(cè)跖趾關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)范圍,拇趾正常背屈45°,跖曲30°-40°。測(cè)量背屈、跖曲、內(nèi)翻、外翻的肌肉力量。
(2)立位檢查:受檢者站立,面向檢查者,觀察其足弓和足的外觀,注意前足有無(wú)內(nèi)收和外展,檢查時(shí),跟骨保持中立位,采用被動(dòng)活動(dòng),前足外展和內(nèi)收,正常各約25°。背向檢查者,觀察其有無(wú)后足內(nèi)翻、前足外展;前足和后足關(guān)系改變,雙足跟抬起時(shí),跟骨內(nèi)、外翻情況及出現(xiàn)乏力、疼痛情況。在負(fù)重和不負(fù)重時(shí),分別觀察足弓和足的外形改變。檢查赤足和穿鞋時(shí)步態(tài)以及鞋底的磨損情況。站立時(shí)外側(cè)縱弓幾乎全著地,內(nèi)側(cè)縱弓并不著地,作足印檢查。
3.2足弓結(jié)構(gòu)破壞的判定。前提條件:有足弓靜態(tài)維持因素:骨、關(guān)節(jié)、腱膜、關(guān)節(jié)囊、韌帶等或動(dòng)態(tài)維持因素:脛后肌腱、足內(nèi)在肌等損傷。
基本條件:具體下列條件中一項(xiàng)以上。
身體的重力線不能正確地落在第1、2趾指間,通過(guò)腘窩中點(diǎn)的垂直線不能落在足跟中點(diǎn);
骨骼、肌肉和韌帶不能保持均衡狀態(tài)。
篇3
行政判決書(shū)
(2001)深中法行終字第119號(hào)
上訴人(原審原告):林招娣,女,漢族,廣東省紫金縣人,暫住深圳市寶安區(qū)觀瀾鎮(zhèn)福興印刷印刷廠宿舍。身份證號(hào)碼:442522580830482.委托人:鄭史傳,男,漢族,住深圳市童樂(lè)路5號(hào)708室。身份證號(hào)碼:441622570119481.委托人:張國(guó)文,男,漢族,住廣東省紫金縣鳳安鎮(zhèn)上坑村南云村民小組32號(hào)。身份證號(hào)碼:442522196308114853.被上訴人(原審被告):深圳市公安交通管理局寶龍大隊(duì)。地址:深圳市寶安區(qū)龍華鎮(zhèn)第三工業(yè)區(qū)和平西路。
法定代表人:羅偉國(guó),大隊(duì)長(zhǎng)。
委托人:夏旭昆,深圳市公安交通管理局科員。
委托人:董正流,深圳市公安交通管理局法律顧問(wèn)。
上訴人林招娣因訴被上訴人深圳市公安交通管理局寶龍大隊(duì)交通事故處理行為一案,不服深圳市寶安區(qū)人民法院(2001)深寶法行初字第26號(hào)行政判決,向本院提出上訴。本院受理后,依法組成合議庭,于2001年8月29日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案,上訴人林招娣及其委托人鄭史傳、張國(guó)文,被上訴人深圳市公安交通管理局寶龍大隊(duì)的委托人夏旭昆、董正流到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審判決認(rèn)為,被告深圳市公安交通管理局寶龍大隊(duì)作為交通事故處理機(jī)關(guān),在處理李煥生、張國(guó)強(qiáng)摩托車(chē)相撞的交通事故案過(guò)程中,在處理事故現(xiàn)場(chǎng)、認(rèn)定交通事故責(zé)任、對(duì)損害賠償進(jìn)行雕解等三方面的法律適用和程序上并無(wú)不妥,本院予以確認(rèn)。在處罰交通事故責(zé)任者方面,李煥生無(wú)證駕駛套牌摩托車(chē)撞死原告親屬?gòu)垏?guó)強(qiáng)后駕車(chē)逃逸,應(yīng)負(fù)事故全部責(zé)任,該事實(shí)經(jīng)被告于2000年7月6日作出《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》予以認(rèn)定,但被告一直未對(duì)責(zé)任者李煥生處以行政處罰。對(duì)此,被告在庭審中辯稱(chēng),因責(zé)任者李煥生已逃逸,無(wú)法施以處罰,再者,該處罰行為與原告沒(méi)有直接的利害關(guān)系,原告對(duì)此不具備提起行政訴訟的主體資格。本院認(rèn)為,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第十三條規(guī)定:“有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟?!ㄈ┮笾鞴軝C(jī)關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的;……?!北景冈孀鳛楸缓θ藦垏?guó)強(qiáng)的親屬,有權(quán)利要求被告依法追究加害人李煥生的法律責(zé)任,被告主張?jiān)趯?duì)李煥生無(wú)證駕駛套牌摩托車(chē)是否處以行政處罰方面,原告不具備提起行政訴訟的主體資格,本院不予采納。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十條規(guī)定:“行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人?!北桓孓q稱(chēng)因責(zé)任者李煥生已逃逸而無(wú)法施以處罰,沒(méi)有法律依據(jù),本院不予采納。但被告提供的證據(jù)12《刑事案件立案報(bào)告表》表明,被告于6月5日已決定立案追究李煥生的刑事責(zé)任。被告辯稱(chēng)李煥生的行為涉嫌構(gòu)成刑事犯罪,被依法追究刑事責(zé)任,根據(jù)吸收原則不應(yīng)再對(duì)其行為作出行政拘留的處罰決定,對(duì)此主張,本院予以采納。原告主張被告無(wú)權(quán)認(rèn)定李煥生是投案自首并將其放走,該主張涉及被告在刑事偵查中是否有失職行為,不能通過(guò)行政訴訟予以審查認(rèn)定,原告可向其他監(jiān)督部門(mén)請(qǐng)求處理。
在賠償方面,被告認(rèn)為原告的損失是由李煥生交通肇事行為造成的,并非由被告的交通事故處理行為引起的,原告應(yīng)向責(zé)任者李煥生主張民事權(quán)利,原告的訴訟請(qǐng)求缺乏事實(shí)和法律依據(jù),本院予以認(rèn)可。
依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第(一)項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第三十三的規(guī)定,判決:一、確認(rèn)被告深圳市公安交通管理局寶龍大隊(duì)在處理李煥生、張國(guó)強(qiáng)摩托車(chē)相撞的交通事故案過(guò)程中,處理事故現(xiàn)場(chǎng)、認(rèn)定交通事故責(zé)任、對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解等三方面的處理行為合法;二、駁回原告林招娣要求被告行政賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求。本案受理費(fèi)100元由原告負(fù)擔(dān)。
上訴人林招娣不服原審判決,上訴稱(chēng):一、原判認(rèn)定事實(shí)不清。上訴人的丈夫張國(guó)強(qiáng)與李煥生的交通事故的事實(shí),被上訴人作出的《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》已作了認(rèn)定。事故發(fā)生后,在群眾的協(xié)助下,李煥生被扭送給被上訴人處理,根據(jù)事故的事實(shí)和情節(jié),李煥生的行為已構(gòu)成犯罪,被上訴人應(yīng)當(dāng)依照《行政處罰法》第二十二條的規(guī)定,將李煥生移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,并依照《刑事訴訟法》的規(guī)定,科以現(xiàn)行犯李煥生刑事強(qiáng)制措施。但是,被上訴人卻無(wú)視法律,未將李煥生移送司法機(jī)關(guān)處理,甚至以投案自首為由將李煥生放跑,后又故意拖延期限,給李煥生創(chuàng)造逃避法律責(zé)任的條件;至2000年8月30日,上訴人的親友多次遇見(jiàn)過(guò)李煥生在觀瀾鎮(zhèn)活動(dòng),而2000年9月4日,上訴人同時(shí)收到被上訴人作出的已注明2000年8月11日向當(dāng)事各方宣布的《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》和同年8月31日作出的《道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書(shū)》,被上訴人對(duì)遲延作出上述結(jié)論的解釋卻是李煥生逃逸,可見(jiàn)被上訴人的行政行為違法是顯而易見(jiàn)的。而被上訴人于2000年6月5日決定對(duì)李煥生刑事立案,至同年12月14日才開(kāi)具《拘留證》,均是事后亡羊補(bǔ)牢。以上事實(shí)證明,被上訴人的行政行為是違法的,已經(jīng)給上訴人造成了權(quán)益損害。二、未依法履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。上述事實(shí)表明,本案是由于被上訴人的工作貽誤和故意造成了上訴人的損失,致使李煥生應(yīng)賠償給上訴人的喪葬費(fèi)和家屬安置費(fèi)也未能實(shí)現(xiàn),被上訴人必須對(duì)此予以承擔(dān)。三、原審判決不公,應(yīng)依法改判。從原審的審理過(guò)程中可見(jiàn),被上訴人的行政行為確實(shí)違法,但在實(shí)體權(quán)利處理方面,原判依然從中袒護(hù),對(duì)被上訴人違法行為的因果關(guān)系不予認(rèn)定。人民法院應(yīng)當(dāng)“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,對(duì)被上訴人未依法履行職責(zé)造成上訴人的直接損失,予以確認(rèn)并判令被上訴人予以賠償。懇請(qǐng)二審法院依法撤銷(xiāo)原判,予以改判,支持上訴人向原審的訴訟請(qǐng)求。
被上訴人深圳市公安交通管理局寶龍大隊(duì)答辯稱(chēng):一、依照《道路交通事故處理辦法》第五條的規(guī)定,我大隊(duì)處理交通事故的職責(zé)是:處理事故現(xiàn)場(chǎng)、認(rèn)定交通事故責(zé)任、處罰交通事故責(zé)任者、對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解。(1)在處理事故現(xiàn)場(chǎng)及調(diào)查取證方面。2000年6月4日12時(shí)30分,李煥生、張國(guó)強(qiáng)交通事故發(fā)生后,我大隊(duì)民警在12時(shí)40分接到報(bào)案,12時(shí)50分趕赴現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)天,我大隊(duì)民警對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,并作出了《道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄》,制作了《道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖》,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍攝,對(duì)張國(guó)強(qiáng)的尸體進(jìn)行檢驗(yàn),作出了《道路交通事故尸體檢驗(yàn)報(bào)告》,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的目擊證人黃作糧作出調(diào)查,制作了《詢(xún)問(wèn)筆錄》,找到另一位事故當(dāng)事人尹文蘭作了調(diào)查,也制作了《詢(xún)問(wèn)筆錄》;辦案民警帶尹文蘭去其住處追捕李煥生未果;6月5日零時(shí),李煥生在其妻及姐夫的陪同下到我大隊(duì)自首,當(dāng)天,我大隊(duì)要求李煥生自書(shū)《肇事經(jīng)過(guò)》,兩次對(duì)李煥生進(jìn)行訊問(wèn)和調(diào)查,并制作了《訊問(wèn)筆錄》,暫扣了李煥生的車(chē)輛并送龍華機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站進(jìn)行技術(shù)鑒定,對(duì)張國(guó)強(qiáng)的尸體送法醫(yī)處檢驗(yàn)。(2)責(zé)任認(rèn)定方面。2000年7月6日,我大隊(duì)依法作出《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》,認(rèn)定李煥生負(fù)事故全部責(zé)任,張國(guó)強(qiáng)、尹文蘭無(wú)責(zé)任。(3)處罰事故責(zé)任者方面。2000年6月4日發(fā)生交通事故后,由于事故造成當(dāng)事人張國(guó)強(qiáng)當(dāng)場(chǎng)死亡的嚴(yán)重后果,我大隊(duì)認(rèn)為本案符合刑事立案條件,事故當(dāng)事人李煥生涉嫌構(gòu)成交通肇事罪,依法對(duì)該交通事故案進(jìn)行刑事立案。李煥生逃逸后,我大隊(duì)多次組織警力到李煥生在觀瀾大和村的住處抓捕李,但都因其去向不明,未能抓獲;此后,我大隊(duì)先后兩次持深圳市公安局簽發(fā)的《拘留證》去李煥生老家梅縣石坑鎮(zhèn)同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)同突擊抓捕李,但因其未在家而暫時(shí)未能緝拿歸案,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)已將李煥生情況布欄,協(xié)同配合我大隊(duì)對(duì)李煥生的抓捕工作。(4)賠償調(diào)解方面。我大隊(duì)分別于2000年8月15日和8月31日依法主持調(diào)解工作,只有死者張國(guó)強(qiáng)親屬參加,事故當(dāng)事人李煥生及尹文蘭無(wú)正當(dāng)理由未到,我大隊(duì)遂依法于2000年8月31日作出《道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書(shū)》。以上事實(shí)說(shuō)明,在處理本交通事故的過(guò)程中,我大隊(duì)嚴(yán)格依法行政,分別依法對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理和調(diào)查取證、作出了事故責(zé)任認(rèn)定、對(duì)損害賠償問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)解,履行了法定職責(zé),不存在上訴人訴稱(chēng)的行政行為違法和行政不作為之說(shuō)。在處罰事故當(dāng)事人方面,因李煥生涉嫌犯罪,應(yīng)追究其刑事責(zé)任,我大隊(duì)抓捕犯罪嫌疑人等刑事偵查工作仍在進(jìn)行。故我大隊(duì)在處理該交通事故一案中依法履行了法定職責(zé),上訴人訴稱(chēng)的行政行為違法無(wú)事實(shí)依據(jù)。二、根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,因行政機(jī)關(guān)違法行政行為致使行政相對(duì)人的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)受到損害,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的、直接的損失由行政機(jī)關(guān)賠償。我大隊(duì)在本案處理過(guò)程中,完全依法行政,并無(wú)任何違法行政行為,上訴人的損失是由李煥生交通肇事行為造成的,兩者之間有法律上的因果關(guān)系;上訴人的損失在我大隊(duì)處理事故之前已經(jīng)發(fā)生,該損失與我大隊(duì)的行政行為無(wú)任何關(guān)聯(lián),上訴人應(yīng)當(dāng)循民事訴訟途徑向法院對(duì)致害人李煥生主張民事權(quán)利,其對(duì)我大隊(duì)提起賠償請(qǐng)求無(wú)任何事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。綜上所述,上訴人訴稱(chēng)我大隊(duì)的行政行為違法及其所提出的行政賠償請(qǐng)求并無(wú)事實(shí)和法律依據(jù),請(qǐng)求二審法院駁回上訴,以維護(hù)我大隊(duì)的合法權(quán)益。
原審被告向原審法院提交的證據(jù)材料有:1、《道路交通事故處理辦法》;2、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄;3、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖;4、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)照片;5、道路交通事故信息采集表;6、道路交通事故尸體檢驗(yàn)筆錄;7、公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證;8、摩托車(chē)檢測(cè)記錄單;9、法醫(yī)尸檢證明書(shū);10、編號(hào):08(00)-BT-0082-H《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》;11、第08(00)-BT-0082-H號(hào)《道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書(shū)》;12、刑事案件立案報(bào)告表;13、李煥生自供筆錄;14、對(duì)李煥生審訊筆錄。
原審原告向原審法院提交的證據(jù)材料有:1、《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》;2、《道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書(shū)》;3、《送達(dá)回執(zhí)》;4、張國(guó)強(qiáng)的家庭情況證明。
上述證據(jù),均已隨案移送本院。經(jīng)二審審理,上述證據(jù)均經(jīng)原審?fù)徺|(zhì)證。
本院確認(rèn),原審認(rèn)定上述證據(jù)為有效證據(jù)并作為本案定案的依據(jù)正確。
經(jīng)本院庭審查明,原審判決還遺漏了原審被告還向原審法院提交的證據(jù):(1)《道路交通事故處理程序規(guī)定》;(2)交通事故當(dāng)事人之一尹文蘭及證人黃作糧的證詞。本院確認(rèn),上述兩項(xiàng)證據(jù),均經(jīng)原審?fù)徺|(zhì)證,亦是有效證據(jù),可作為本案定案的依據(jù)。
根據(jù)上述有效證據(jù),本院確認(rèn)以下事實(shí):
2000年6月4日12時(shí)30分許,李煥生駕駛粵B-C1381號(hào)二輪摩托車(chē)載其妻尹文蘭在寶安區(qū)觀瀾鎮(zhèn)觀崗路相模電子有限公司路段,與由張國(guó)強(qiáng)駕駛的粵P-Q8135號(hào)二輪摩托車(chē)相撞,造成張國(guó)強(qiáng)當(dāng)場(chǎng)死亡。事故發(fā)生后,李煥生駕駛肇事摩托車(chē)逃逸。被上訴人于當(dāng)天12時(shí)40分許接到報(bào)案后趕赴現(xiàn)場(chǎng),依法對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作出處理和調(diào)查取證:制作了現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)照片、信息采集表、尸體檢驗(yàn)筆錄,對(duì)事故當(dāng)事人尹文蘭及證人黃作糧作了調(diào)查并制作了詢(xún)問(wèn)筆錄。
2000年6月5日零時(shí)許,李煥生到被上訴人處接受處理;被上訴人對(duì)李煥生進(jìn)行了兩次訊問(wèn)并制作了訊問(wèn)筆錄;李煥生還自書(shū)了肇事經(jīng)過(guò);同時(shí),被上訴人暫扣了李煥生駕駛的肇事摩托車(chē),并于當(dāng)天將該肇事摩托車(chē)送深圳市龍華機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站進(jìn)行技術(shù)鑒定。同一天,被上訴人立案追究李煥生的刑事責(zé)任。
2000年7月6日,被上訴人作出了編號(hào)08(00)-BT-0082-H的《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》,認(rèn)定:2000年6月4日12時(shí)30分許,李煥生無(wú)證駕駛載有尹文蘭的粵B-C1381號(hào)(套牌)二輪摩托車(chē)在觀崗路由東往西方向行駛至相模電子有限公司路段,與同方向行駛由張國(guó)強(qiáng)駕駛的粵P-Q8135號(hào)二輪摩托車(chē)相撞,造成李煥生和尹文蘭受傷、張國(guó)強(qiáng)當(dāng)場(chǎng)死亡。事故發(fā)生后李煥生駕駛肇事摩托逃逸的重大交通事故。李煥生于2000年6月5日零時(shí)到寶龍大隊(duì)自首。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查材料分析,李煥生在事故發(fā)生后沒(méi)有立即停車(chē)搶救傷者,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和報(bào)警,而駕車(chē)逃逸,使事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定,根據(jù)上述情況,依照《道路交通事故處理辦法》第七條及第二十條的規(guī)定,認(rèn)定李煥生負(fù)此事故的全部責(zé)任;張國(guó)強(qiáng)和尹文蘭不負(fù)事故責(zé)任。
后被上訴人多次通知肇事雙方對(duì)該事故造成的損害賠償進(jìn)行調(diào)解,均因李煥生、尹文蘭缺席而未能達(dá)成協(xié)議。2000年8月31日,被上訴人作出第08(00)-BT-0082-H號(hào)《道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書(shū)》,并于當(dāng)天向張國(guó)強(qiáng)的家屬送達(dá)。
上訴人認(rèn)為被上訴人認(rèn)定李煥生投案自首與事實(shí)不符,因被上訴人超期結(jié)案并且未對(duì)李煥生采取任何強(qiáng)制措施和行政處罰,致使李煥生逃逸,造成上訴人的權(quán)益受到損害而訴至法院,要求:1、認(rèn)定被上訴人的行政行為違法;2、判令被上訴人賠償上訴人的精神損害及撫養(yǎng)贍養(yǎng)費(fèi)20萬(wàn)元;3、判令被上訴人承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。
本院認(rèn)為,被上訴人深圳市公安交通管理局寶龍大隊(duì)作為道路交通事故處理機(jī)關(guān),在處理道路交通事故案件的過(guò)程中,依照法律、法規(guī)、條例、規(guī)章等的規(guī)定,并根據(jù)案件的具體情況,行使行政管理權(quán),對(duì)交通事故的責(zé)任者,行使行政處罰權(quán)或者刑事偵查權(quán)。根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第八條的規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù),采取措施盡快恢復(fù)交通。”第十二條第一款規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)或者鑒定的需要,可以暫時(shí)扣留交通事故車(chē)輛或者嫌疑車(chē)輛、車(chē)輛牌證和當(dāng)事人的有關(guān)證件,檢驗(yàn)或者鑒定后應(yīng)當(dāng)立即歸還。”及第五條的規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)處理交通事故的職責(zé)是:處理交通事故現(xiàn)場(chǎng)、認(rèn)定交通事故責(zé)任、處罰交通事故責(zé)任者、對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解?!北簧显V人在處理李煥生與張國(guó)強(qiáng)交通事故案件的過(guò)程中,被上訴人接到報(bào)案后及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、收集證據(jù)、詢(xún)問(wèn)、訊問(wèn)證人及當(dāng)事人、暫扣肇事車(chē)輛并對(duì)該車(chē)輛進(jìn)行鑒定、依法作出交通事故責(zé)任認(rèn)定、處罰事故責(zé)任者、對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解等,在處理該交通事故案件的具體行政行為方面,均按照上述規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行,并完成了上述規(guī)章規(guī)定的行政行為。上訴人請(qǐng)求認(rèn)定被上訴人的上述行政行為違法,與法律、法規(guī)、規(guī)章相悖,于法無(wú)據(jù);原判認(rèn)定被上訴人的上述行政行為合法,本院予以支持。
現(xiàn)上訴人上訴稱(chēng)被上訴人在處理該交通事故的過(guò)程中,未及時(shí)對(duì)李煥生采取強(qiáng)制措施,即由于被上訴人的行政不作為,致使李煥生逃逸,使其暫時(shí)無(wú)法主張權(quán)益,導(dǎo)致其權(quán)益受到損害。根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第十七條第一款規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)在查明交通事故原因后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系,以及違章行為在交通事故中的作用,認(rèn)定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任?!薄吨腥A人民共和國(guó)行政處罰法》第三十條的規(guī)定:“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí);違法事實(shí)不清的,不得給予行政處罰?!备鶕?jù)上述法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,被上訴人必須在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,才能對(duì)交通事故的當(dāng)事人作出責(zé)任認(rèn)定,并根據(jù)當(dāng)事人應(yīng)負(fù)的責(zé)任給予行政處罰或者行使刑事偵查權(quán)。在對(duì)交通事故未作出責(zé)任認(rèn)定前,法律、法規(guī)、規(guī)章并未規(guī)定被上訴人可以或者必須對(duì)交通事故的當(dāng)事人行使行政強(qiáng)制措施,即被上訴人在未對(duì)李煥生與張國(guó)強(qiáng)的交通事故作出責(zé)任認(rèn)定前,是否對(duì)李煥生采取行政強(qiáng)制措施,應(yīng)由被上訴人自由裁量。因此,被上訴人在未對(duì)該交通事故作出責(zé)任認(rèn)定前,其未對(duì)交通事故的當(dāng)事人李煥生采取行政強(qiáng)制措施的不作為,并未違法法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第二條第一款的規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利?!痹诒簧显V人并未違法的情況下,上訴人要求被上訴人給予行政賠償,沒(méi)有法律根據(jù),原判予以駁回,依法有據(jù),本院予以支持。
綜上所述,原審判決認(rèn)定事實(shí)基本清楚,適用法律正確,審判程序合法,依法應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
本案二審受理費(fèi)100元,由上訴人負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審判長(zhǎng) 張小妮
審判員 黎漢泉
審判員 于克平
篇4
關(guān)鍵詞:疑似交通事故;命案;分析
本文所述的疑似交通事故命案。是指那些從表象上看具備交通事故案件及命案的部分特征,但在案件性質(zhì)的確定上又存在分歧的案件。本文對(duì)15例疑似交通事故的命案進(jìn)行了分析,總結(jié)出了疑似交通事故命案的特點(diǎn),將對(duì)此類(lèi)案件定性能提供參考。
1.材料和方法
15例疑似交通事故命案樣本來(lái)源于四川、浙江、山東和陜西部分省、市2002年到2010年的疑似交通事故的命案案件檔案資料。每例檔案資料均包括死者性別、年齡、現(xiàn)場(chǎng)勘查資料、尸檢情況和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等資料,對(duì)信息不詳樣本進(jìn)行了再次確認(rèn)[1,2]。
2.結(jié)果與討論
2.1 15例疑似交通事故的命案,死者男性12人,女性3人,案件現(xiàn)場(chǎng)地點(diǎn)在道路路邊附近的有4例,在車(chē)輛里面的有11例。
2.2現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛上的痕跡及現(xiàn)場(chǎng)遺留散落物特征:一般交通意外案件的現(xiàn)場(chǎng)肇事車(chē)輛在與對(duì)方車(chē)輛或其它物體發(fā)生碰撞、刮擦?xí)r,會(huì)在雙方的接觸部位形成碰撞、擦劃痕跡,以及物質(zhì)的轉(zhuǎn)移;碰撞后車(chē)輛倒地過(guò)程中,又會(huì)在車(chē)輛逐漸接觸地面的各部位形成碰撞或擦劃痕跡,而且根據(jù)車(chē)輛碰撞初速度及地面粗糙程度等因素的不同,會(huì)造成擦劃痕跡線條的深淺、長(zhǎng)短、寬窄等形狀上的差異,當(dāng)車(chē)輛受損時(shí)會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)遺留散落物[3]。15例疑似交通事故的命案中,有11例現(xiàn)場(chǎng)有車(chē)輛,且死者在車(chē)?yán)?。?chē)上均未發(fā)現(xiàn)明顯碰撞痕跡。
2.3 現(xiàn)場(chǎng)地面上的痕跡特征:一般交通意外案件的現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛或人身與對(duì)方車(chē)輛或其它物體發(fā)生碰撞、刮擦后,會(huì)在地面上形成動(dòng)態(tài)擦劃痕跡,或者遇到緊急情況下車(chē)輛緊急制動(dòng),在地面上形成剎車(chē)痕跡;而偽裝的現(xiàn)場(chǎng)往往難以形成這些痕跡[3]。15例疑似交通事故的命案現(xiàn)場(chǎng)卻無(wú)這些痕跡的反映。
2.4現(xiàn)場(chǎng)血跡分布特征:一般有尸體的交通意外案件現(xiàn)場(chǎng),在人體與車(chē)輛或其它物體碰撞過(guò)程中,在車(chē)輛或其它物體的碰撞接觸部位會(huì)形成片狀血跡或碰濺血跡,而后會(huì)出現(xiàn)由于人體滾動(dòng)或滑動(dòng)形成的帶狀血跡,帶狀血跡的方向指向尸體最后停止的位置,在尸體最后停留位置,會(huì)形成血泊。而在命案現(xiàn)場(chǎng)往往會(huì)出現(xiàn)噴濺狀、滴落狀、甩狀血跡及血泊[3]。15例疑似交通事故的命案現(xiàn)場(chǎng)有10例有較明顯的血跡,且血跡分布特征符合上述命案現(xiàn)場(chǎng)血跡分布特征。
2.5現(xiàn)場(chǎng)死者身上的損傷和衣著痕跡特征:交通意外案件現(xiàn)場(chǎng)的尸體上一般都有明顯的擦蹭傷,并且衣著上也有擦蹭痕跡和由于擦蹭、翻滾形成的塵土附著;另外尸體主要損傷的形成符合一次形成,而命案現(xiàn)場(chǎng)尸體上的致命損傷往往不會(huì)一次形成,且損傷特征不符合交通事故所致[3,4]。15例疑似交通事故的命案現(xiàn)場(chǎng)有10例有較明顯的損傷,有7例在尸體上發(fā)現(xiàn)了致命的銳器傷,有3例在尸體上發(fā)現(xiàn)了致命的鈍器傷,損傷特征不符合交通事故所致。
2.6實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果分析[5]: 15例疑似交通事故的命案有5例尸體未發(fā)現(xiàn)明顯的損傷,其中在2例死者體內(nèi)檢出毒物,另外3例經(jīng)尸檢為疾病死亡?!?/p>
參考文獻(xiàn)
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篇5
本案法院應(yīng)否受理?
一種觀點(diǎn)認(rèn)為人民法院不應(yīng)受理,因?yàn)楸景甘且黄鸾煌ㄊ鹿蕮p害賠償案,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)處理調(diào)解,而公安機(jī)關(guān)的處理調(diào)解程序,是人民法院受理的必經(jīng)前置程序。前置程序的法律依據(jù)是《道路交通事故處理辦法》規(guī)定,“公安機(jī)關(guān)處理交通事故,應(yīng)當(dāng)查明交通事故原因,認(rèn)定交通事故責(zé)任,確定交通事故造成的損失情況后,召集當(dāng)事人和有關(guān)人員對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解?!保ǖ?0條)“經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)生效后任何一方不履行的,公安機(jī)關(guān)不再調(diào)解,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟”(第34條)。另外,最高人民法院、公安部聯(lián)合下發(fā)的[1992]39號(hào)《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問(wèn)題的通知》第1條規(guī)定,“自1992年1月1日《辦法》實(shí)施后,當(dāng)事人因道路交通事故損害賠償問(wèn)題提起民事訴訟時(shí),除訴狀外,還應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解書(shū)、調(diào)解終結(jié)書(shū)或者該事故不屬于任何一方當(dāng)事人違章行為造成的結(jié)論。人民法院對(duì)于符合民事訴訟法第108條規(guī)定起訴的,應(yīng)予受理?!北亟?jīng)程序的法律依據(jù)是民事訴訟法第111條規(guī)定,人民法院對(duì)符合本法第108條的起訴,必須受理,對(duì)下列七種起訴,分別情形,予以處理。第三種情形:依照法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭(zhēng)議,告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。《交通事故處理辦法》第4條規(guī)定,“公安部是國(guó)務(wù)院處理交通事故的主管機(jī)關(guān),縣以上地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)是同級(jí)人民政府處理本行政區(qū)域內(nèi)交通事故的主管機(jī)關(guān)?!币虼?,本案應(yīng)由公安機(jī)關(guān)處理,人民法院不應(yīng)受理。
筆者認(rèn)為,本案人民法院應(yīng)當(dāng)受理。公民享有請(qǐng)求獲得司法救濟(jì)權(quán)應(yīng)該是一項(xiàng)最基本的民主權(quán)利,雖然在我國(guó)目前的憲法中沒(méi)有明文規(guī)定,但這確是包括我國(guó)在內(nèi)的民主國(guó)家的共識(shí)。需要說(shuō)明的是,司法救濟(jì)權(quán)不是指當(dāng)事人的勝訴權(quán),而是指當(dāng)事人依法享有的訴權(quán),對(duì)公民就其民事權(quán)益請(qǐng)求司法救濟(jì)而論,我國(guó)民事訴訟法第108條、110條、111條是告訴當(dāng)事人如何正確行使訴權(quán),第109條、112條是規(guī)定如何便利當(dāng)事人行使訴權(quán)。所有這些規(guī)定均無(wú)任何否認(rèn)當(dāng)事人行使訴權(quán)的意思。有人認(rèn)為,第111條即是對(duì)當(dāng)事人行使訴權(quán)的限制,第111條第3項(xiàng)“依照法律規(guī)定,應(yīng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭(zhēng)議,告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。”筆者認(rèn)為,與其說(shuō)是對(duì)當(dāng)事人行使訴權(quán)的限制,不如說(shuō)是引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴權(quán)。該項(xiàng)規(guī)定主要解決兩種情況,一是當(dāng)事人對(duì)如行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部管理方面的爭(zhēng)議案件(事實(shí)上是主體地位不平等不屬民法調(diào)整范圍);二是應(yīng)由公安機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)偵查的案件、應(yīng)由紀(jì)檢部門(mén)處理的案件(實(shí)系人民法院無(wú)管轄權(quán)),引導(dǎo)當(dāng)事人向上述部門(mén)反映處理。有人認(rèn)為,除上述兩種情形之外,還包括另外一些類(lèi)型案件,如當(dāng)事人對(duì)交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故等引發(fā)的賠償案件,如果不經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)關(guān)先行處理,人民法院不予受理。筆者認(rèn)為,這實(shí)際是一種誤解,有關(guān)機(jī)關(guān)先行處理與人民法院受理的性質(zhì)是有根本區(qū)別的,后者是司法救濟(jì),前者是有關(guān)機(jī)關(guān)在查明事實(shí)后,主持雙方當(dāng)事人解決爭(zhēng)議,當(dāng)不能解決爭(zhēng)議時(shí),也能為當(dāng)事人進(jìn)入訴訟收集證據(jù)的行為。對(duì)這些類(lèi)型的案件,如果不經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)處理,人民法院無(wú)法查清當(dāng)事人所爭(zhēng)議的事實(shí),或可能查明但人民法院訴訟成本(人、財(cái)、物、時(shí)間)太高,有關(guān)機(jī)關(guān)先行確認(rèn)有關(guān)事實(shí),為人民法院受理該類(lèi)案件后正確處理提供保障,有關(guān)機(jī)關(guān)先行處理的意義也就在于此。但當(dāng)當(dāng)事人未經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)先行處理而就損害賠償方面的爭(zhēng)議要求人民法院解決時(shí),因其請(qǐng)求屬于人民法院民事案件的受案范圍,人民法院仍應(yīng)當(dāng)受理,如果人民法院因?yàn)閾?dān)心不能正確處理案件而不予受理,為了避免實(shí)體處理上的不公而必須犧牲程序公正的作法,即首先考慮當(dāng)事人的勝訴權(quán)再考慮其訴權(quán),實(shí)際上是無(wú)端地剝奪了當(dāng)事人的訴權(quán)。有了這種認(rèn)識(shí),再將民訴法和有關(guān)司法解釋結(jié)合起來(lái)看,立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)對(duì)符合民事起訴條件的交通事故賠償案,工傷事故賠償案,醫(yī)療事故賠償案,并沒(méi)有明確規(guī)定為“不經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)處理的,人民法院不予受理?!辈浑y理解,法律的本意并不是要求人民法院為求得客觀公正的審理結(jié)果而限制當(dāng)事人行使訴權(quán)。
交通事故損害賠償案件,公安機(jī)關(guān)的處理調(diào)解程序作為民事訴訟的前置程序確實(shí)有非常積極的意義。一是因?yàn)榻煌ㄊ鹿守?zé)任認(rèn)定技術(shù)性較強(qiáng),非常需要專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)(交警部門(mén))通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),依《道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定作出責(zé)任認(rèn)定,人民法院不具有這種能力;二是交通事故發(fā)生后,經(jīng)交警部門(mén)勘驗(yàn)后事故現(xiàn)場(chǎng)需要及時(shí)清障,損害現(xiàn)場(chǎng)不可能保存到訴訟階段,交警部門(mén)的勘驗(yàn)筆錄、影視資料實(shí)際上是交通事故損害賠償訴訟的保全證據(jù);三是通過(guò)交警部門(mén)及時(shí)調(diào)解,大部分交通事故損害賠償案件都可以結(jié)案,這樣能更及時(shí)地保護(hù)受害人的利益,同時(shí)也減少了大量訴訟給法院帶來(lái)的壓力。但交警部門(mén)對(duì)交通事故賠償案件處理調(diào)解終歸沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行力,當(dāng)事人完全可能不履行,當(dāng)交通事故賠償案件訴訟到法院后,法院對(duì)交警部門(mén)出據(jù)的事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)、調(diào)解書(shū)、調(diào)解終結(jié)書(shū)、傷殘?jiān)u定書(shū)等均僅作證據(jù)使用。但該證據(jù)并不具有當(dāng)然的法律效力,如果人民法院審查后認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所作的責(zé)任認(rèn)定、傷殘?jiān)u定等確屬不妥,則不予采信。不采信前提是“確屬不妥”,以采信為原則,不采信為例外??梢?jiàn),人民法院對(duì)公安交警部門(mén)的處理意見(jiàn)的重視和依賴(lài)程度是較高的。
當(dāng)交通事故損害賠償案件未經(jīng)交警部門(mén)處理,訴至人民法院時(shí),人民法院的確處于左右為難的境地,不受理違反民訴法規(guī)定,受理后可能出現(xiàn)事實(shí)不清,責(zé)任不明而難以下判的被動(dòng)局面。筆者認(rèn)為,應(yīng)該具體案件具體分析,審判實(shí)踐中應(yīng)該注意把握以下幾方面:
1準(zhǔn)確定案由。未經(jīng)交警部門(mén)處理的交通事故損害賠償與經(jīng)交警部門(mén)處理過(guò)的交通事故損害賠償案件的區(qū)別,筆者認(rèn)為在案由上應(yīng)該反映出來(lái),對(duì)后者,以交通事故財(cái)產(chǎn)(人身)損害賠償為案由是沒(méi)有疑問(wèn)的,但對(duì)前者,是否還以此案由呢,仍有探討的必要。案由應(yīng)該真實(shí)、詳盡地反映當(dāng)事人的爭(zhēng)議性質(zhì),對(duì)未經(jīng)交警部門(mén)處理的賠償案件以交通事故損害賠償作案由雖然較詳盡地反映當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議性質(zhì),但筆者認(rèn)為,該案由并不妥,應(yīng)以財(cái)產(chǎn)(人身)損害賠償作案由。理由:1是否系交通事故尚不明確,《道路交通事故處理辦法》第2條定義,交通事故是指車(chē)輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車(chē)人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)的人員,因違反《條例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為(違章行為),過(guò)失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故。也就是說(shuō),是否系交通事故尚需要分析判斷,對(duì)一些當(dāng)事人認(rèn)為是交通事故的,公安交警部門(mén)也可能不認(rèn)為是交通事故,如在機(jī)關(guān)大院、學(xué)校、工廠內(nèi)發(fā)生的事故,當(dāng)事人無(wú)違章行為等。2交通事故只能由公安交警部門(mén)認(rèn)定,包括人民法院在內(nèi)的其他部門(mén)、個(gè)人無(wú)權(quán)認(rèn)定。《道路交通事故處理辦法》規(guī)定,縣以上地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)是同級(jí)人民政府處理本行政區(qū)域內(nèi)交通事故的主管機(jī)關(guān)(第4條)。公安機(jī)關(guān)處理交通事故的職責(zé)是處理交通事故現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)定交通事故責(zé)任、處罰交通事故責(zé)任者、對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解(第5條)。公安機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生在道路上的車(chē)輛引起的安全事故,首要的任務(wù)就是確認(rèn)是否是交通事故。3以交通事故損害賠償作案由,讓人感覺(jué)《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定的“當(dāng)事人因道路交通事故損害賠償問(wèn)題提起民事訴訟時(shí)、除訴狀外,還應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解書(shū)、調(diào)解終結(jié)書(shū)或者該事故不屬于任何一方當(dāng)事違章行為的結(jié)論”無(wú)用,規(guī)定了與沒(méi)有規(guī)定無(wú)區(qū)別,反正人民法院均以交通事故損害賠償立案受理。
2嚴(yán)格貫徹審判方式改革的精神,只對(duì)當(dāng)事人存在的爭(zhēng)議進(jìn)行審理。即不對(duì)全案事實(shí)進(jìn)行審理,沒(méi)有爭(zhēng)議的事實(shí)人民法院不再審查,直接確認(rèn)。任何一件損害賠償案件,均有損害行為的發(fā)生、發(fā)展、結(jié)束、損害行為造成的損害后果等諸方面,有些事實(shí)當(dāng)事人并無(wú)爭(zhēng)議,對(duì)無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)直接確認(rèn)不僅提高審判效率,同時(shí)也體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人意思自治的尊重。如本案中,甲、乙兩單位對(duì)損害事實(shí)(追尾事件造成車(chē)輛損壞)均無(wú)爭(zhēng)議,對(duì)責(zé)任歸屬(由乙單位負(fù)全責(zé))也達(dá)成一致,對(duì)賠償范圍(只限于奧迪車(chē)的修理費(fèi))同樣進(jìn)行了約定,這些如果當(dāng)事人不再有異議,人民法院則應(yīng)直接予以確認(rèn)。
3正確分配當(dāng)事人的舉證責(zé)任。對(duì)事實(shí)沒(méi)有爭(zhēng)議的案件在審判實(shí)踐中畢竟較少,當(dāng)存在事實(shí)爭(zhēng)議的時(shí)候,或當(dāng)事人一方對(duì)已達(dá)成的協(xié)議翻悔不履行時(shí),舉證責(zé)任的分配直接關(guān)系到雙方當(dāng)事人利益,舉證責(zé)任分配是否合理,直接影響到判決是否公正。人民法院審理此類(lèi)準(zhǔn)交通事故損害賠償案件(筆者在此用準(zhǔn)交通事故這個(gè)概念僅是為與經(jīng)過(guò)交警部門(mén)處理的交通事故區(qū)別),應(yīng)嚴(yán)格依照最高人民法院《關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問(wèn)題的若干規(guī)定》,對(duì)舉證責(zé)任進(jìn)行合理的分配。對(duì)此類(lèi)案件如何分配舉證責(zé)任并不容易,筆者膚淺地認(rèn)為,對(duì)未經(jīng)交警部門(mén)處理的準(zhǔn)交通事故賠償案件,損害事實(shí)、損害行為與損害事實(shí)的因果關(guān)系、行為的違法性原則上由受害人舉證(按民法通則第123條之規(guī)定,高度危險(xiǎn)作業(yè)適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,不以行為人過(guò)錯(cuò)與否作為侵權(quán)構(gòu)成要件),這在事故已時(shí)過(guò)境遷的情況下,沒(méi)有交警部門(mén)的調(diào)查處理,受害人舉證責(zé)任較大,受害人的敗訴風(fēng)險(xiǎn)是相當(dāng)大的,但這也是其不向交警部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求處理相對(duì)應(yīng)的后果。如果事故后雙方當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)成協(xié)議,后因某一方不履行協(xié)議而訴訟至法院的,應(yīng)當(dāng)由違反協(xié)議一方當(dāng)事人承擔(dān)變更協(xié)議或不履行協(xié)議的舉證責(zé)任,舉證不能時(shí),直接判令當(dāng)事人按協(xié)議履行義務(wù)。
4正確適用法律。未經(jīng)交警部門(mén)處理的損害賠償案件不以交通事故損害賠償案論,因此,不適用《道路交通事故處理辦法》這個(gè)專(zhuān)門(mén)解決交通事故賠償案的規(guī)定是不難理解的,應(yīng)當(dāng)適用民法通則的有關(guān)規(guī)定處理。民法通則與《辦法》所確定的歸責(zé)原則、賠償范圍是有區(qū)別的,這些都直接關(guān)系到當(dāng)事人的切身利益。
篇6
論文關(guān)鍵詞 基層法院 交通事故 調(diào)解
道路交通事故案件因涉及身體傷害,觸及當(dāng)事人切膚之痛,與當(dāng)事人切身利益息息相關(guān),在整個(gè)案件的審理過(guò)程中不僅需要法官精準(zhǔn)的審判水平,而且需要法官在案件處理上給予受害者及其家屬心理上的撫慰,更適合用和諧的方式處理。調(diào)解因具有處理時(shí)間短、工作效率高、社會(huì)效果好、節(jié)省司法資源的優(yōu)勢(shì),在審理交通事故案件中適用調(diào)解機(jī)制,不僅能達(dá)到及時(shí)、高效、便捷的化解矛盾,而且符合訴訟的價(jià)值追求,做到案結(jié)事了,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、交通事故案件調(diào)解的必要性和可行性
(一)交通事故案件調(diào)解的必要性
1.交通事故案件數(shù)量逐年遞增
截至2010年12月底,東莞市現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)保有量超過(guò)92萬(wàn)輛,駕駛?cè)顺^(guò)128萬(wàn)人,隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量和道路里程的不斷增長(zhǎng),道路交通事故呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。2006年度,原東莞市人民法院受理交通事故案件4371宗;2007年度受理交通事故案件4610宗;2008年度受理交通事故案件4719宗。自2009年1月1日起,原東莞市人民法院撤銷(xiāo),新成立東莞市第一、第二、第三人民法院。2010年度僅東莞市第三人民法院受理交通事故案件3029宗,2011年度東莞市第三人民法院受理交通事故案件3454宗。交通事故案件處理急迫性
交通事故案件大多涉及受害者身體需要及時(shí)救治,如果按照傳統(tǒng)的審判程序時(shí)限處理,即使適用簡(jiǎn)易程序,解決一起道路交通事故糾紛,一審階段約需三個(gè)月時(shí)間,若再加上二審及執(zhí)行階段,受害者拿到賠償款大概需要一年甚至一年以上的時(shí)間,這對(duì)于急需等錢(qián)治病的受害者是無(wú)法承受的訴訟之痛。因此,尋找一種快速處理機(jī)制顯得尤為重要。基層法院案多人少壓力較大
以東莞市第三人民法院民三庭為例,共有法官7人,2011年受理交通事故案件3454宗,已結(jié)案件3152宗,人均結(jié)案數(shù)為450.28宗。因此,基層法院適用調(diào)解機(jī)制能夠節(jié)約司法成本,緩解案多人少壓力。
(二)交通事故案件調(diào)解的可行性
1.道路交通事故案件的特點(diǎn)
交通事故案件涉及的案情一般比較簡(jiǎn)單、涉案標(biāo)的額相比其他民商事案件較小、法律關(guān)系較為明確、賠償標(biāo)準(zhǔn)比較明確具體,而且交通事故案件具有偶發(fā)性和車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的特點(diǎn),保險(xiǎn)公司是主要的賠償義務(wù)主體,比較適合調(diào)解。交警部門(mén)前期處理,當(dāng)事人具有調(diào)解意愿
在《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》實(shí)施前,交警部門(mén)的行政調(diào)解作為交通事故案件提起訴訟的前置必經(jīng)程序,交警部門(mén)的行政調(diào)解對(duì)交通事故案件的處理起到了極其重要的作用。而且,交警部門(mén)具有多年豐富的交通事故案件調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。交通事故案件經(jīng)過(guò)交警部門(mén)的勘查,詢(xún)問(wèn)調(diào)解意愿,事故責(zé)任認(rèn)定等一系列過(guò)程,到法院受理階段,一般經(jīng)歷了大約三個(gè)月的時(shí)間,受害者或者受害者的家屬,其希望得到賠償、撫慰的心理更加迫切,希望案件能夠得到迅速處理,因此希望調(diào)解的意愿更加強(qiáng)烈。
二、基層法院審理交通事故案件存在的困難及不足
(一)基層法院審理交通事故案件存在的困難
1.保險(xiǎn)公司調(diào)解意愿較低或參與調(diào)解人員權(quán)限不足
保險(xiǎn)公司作為主要的賠償義務(wù)人,保險(xiǎn)公司同意調(diào)解是調(diào)解成功的關(guān)鍵因素。但由于保險(xiǎn)公司為了追求利潤(rùn),除非降低賠償數(shù)額,否則保險(xiǎn)公司拒絕調(diào)解。同時(shí),由于保險(xiǎn)公司內(nèi)部制定的賠償標(biāo)準(zhǔn)低于法定的賠償標(biāo)準(zhǔn),且較為苛刻,如精神損害撫慰金不賠償,醫(yī)療費(fèi)扣除社保用藥等等,在法院審理中在證據(jù)充分的前提下,是支持精神損害撫慰金以及醫(yī)療費(fèi)并不扣除社保用藥。在這種情況下,如果法院要求原告調(diào)解的話,有可能損害原告的利益。這樣造成了調(diào)解難度的加大。另外,參與調(diào)解的多為東莞本地的保險(xiǎn)公司,東莞本地的保險(xiǎn)公司多為分公司或者中心支公司,受省級(jí)保險(xiǎn)公司的分級(jí)管理,賦予的調(diào)解權(quán)限不足。而且,參與調(diào)解的保險(xiǎn)公司授權(quán)人員多對(duì)調(diào)解程序不盡熟悉,并且公司授權(quán)范圍也較小,調(diào)解難度較大。交警部門(mén)與法院審判標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一
交警部門(mén)對(duì)如何劃分事故責(zé)任及行政處罰具有一定的經(jīng)驗(yàn),但是對(duì)于相關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)的掌握不一定清楚。在審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人在調(diào)解過(guò)程中以交警部門(mén)的答復(fù)作為抗辯,如責(zé)任比例的問(wèn)題,車(chē)輛與行人相撞司機(jī)與行人負(fù)同等責(zé)任,交警答復(fù)是各賠償一半,這是與法律規(guī)定相矛盾的。這樣導(dǎo)致調(diào)解時(shí),當(dāng)事人不知應(yīng)該聽(tīng)法官的還是交警的,導(dǎo)致調(diào)解不成?;鶎臃ㄔ褐g審判標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一
基層法院的審判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,雖然東莞市三個(gè)基層法院對(duì)交通事故案件的審判標(biāo)準(zhǔn)大部分是統(tǒng)一的,但在一部分證據(jù)認(rèn)定方面仍存在一定差異。東莞市周邊各地的賠償標(biāo)準(zhǔn)差別較大,如佛山市,當(dāng)事人在城鎮(zhèn)居住滿(mǎn)一年以上且有固定收入的,賠償標(biāo)準(zhǔn)是按照城鎮(zhèn)戶(hù)口計(jì)算,并且交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)在一個(gè)案件中一并處理。在深圳市,精神損害撫慰金是按照傷殘等級(jí)來(lái)確定的,一個(gè)傷殘等級(jí)是10000元,而在東莞市是一個(gè)傷殘等級(jí)5000元。不同地區(qū)按照不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償,這樣就導(dǎo)致了“同命不同價(jià)”現(xiàn)象,當(dāng)事人心理落差很大;法院進(jìn)行調(diào)解工作時(shí),很難取得當(dāng)事人信任,調(diào)解工作較難開(kāi)展。
(二)基層法院審理交通事故案件存在的不足
1.審判力量需要進(jìn)一步加強(qiáng)
交通事故案件的調(diào)解因涉及當(dāng)事人人數(shù)眾多,法官需要花費(fèi)大量時(shí)間居中調(diào)解。但對(duì)于一個(gè)法官有時(shí)候一天要安排六個(gè)庭審,在每個(gè)庭審半個(gè)小時(shí)的緊迫時(shí)間內(nèi),在下一個(gè)案件的當(dāng)事人在庭外等待開(kāi)庭時(shí),法官很難抽出更多的時(shí)間予以調(diào)解。由于案多人少,每個(gè)法官的時(shí)間有限,也成為調(diào)解難的一大原因。法官調(diào)解能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)
東莞市基層法院是非常年輕的群體,法官平均年齡在三十多歲,以東莞市第二法院為例,截至2010年11月法官平均年齡是33.6歲。很多法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生一畢業(yè)就進(jìn)入法院系統(tǒng),為法院注入年輕的活力。不少年輕法官對(duì)法律的規(guī)則及程序有著清楚的學(xué)理認(rèn)識(shí),更注重法律的審判流程,不注重調(diào)解,認(rèn)為判決更能體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性。另一方面,由于年齡閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)的不足,年輕法官較為缺乏調(diào)解的經(jīng)驗(yàn)和技巧。
三、提高基層法院交通事故案件調(diào)解的對(duì)策分析
(一)加強(qiáng)與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的溝通,促其認(rèn)識(shí)到調(diào)解的重要性
1.加強(qiáng)與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的溝通,宣傳調(diào)解的優(yōu)勢(shì)
保險(xiǎn)公司作為主要的賠償義務(wù)主體,法院應(yīng)向其宣傳調(diào)解的好處,提高其主動(dòng)參與調(diào)解的積極性。對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō),調(diào)解的好處有:(1)減少理賠環(huán)節(jié)。交通事故的交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)在東莞地區(qū)的審判實(shí)踐是分案處理,是車(chē)方賠償給傷者之后再向保險(xiǎn)公司索賠第三者商業(yè)險(xiǎn),若保險(xiǎn)公司不予理賠時(shí),車(chē)方需向法院另案起訴保險(xiǎn)公司。如果是調(diào)解的話,在調(diào)解過(guò)程可以達(dá)到交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)同時(shí)處理,避免了車(chē)方在賠償給傷者之后再次向保險(xiǎn)公司索賠商業(yè)險(xiǎn),減少了保險(xiǎn)的理賠環(huán)節(jié)。(2)節(jié)省理賠成本。根據(jù)保險(xiǎn)公司的商業(yè)性質(zhì),一般來(lái)說(shuō),保險(xiǎn)公司接受的調(diào)解方案是協(xié)商賠償金額低于法院判決金額。原告方是用減少的金額換取保險(xiǎn)公司的快速賠償,因此,調(diào)解對(duì)保險(xiǎn)公司是非常有利的。(3)節(jié)約司法資源。調(diào)解的及時(shí)高效,不僅當(dāng)事人可以節(jié)省訴訟費(fèi)和律師費(fèi),而且可以及時(shí)領(lǐng)取賠償款醫(yī)治傷痛,降低訴訟成本。并且,對(duì)于案多人少的基層法院來(lái)說(shuō),可以節(jié)約出寶貴的司法資源處理重大疑難案件。對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行普法宣傳,促其統(tǒng)一內(nèi)部賠償標(biāo)準(zhǔn)
保險(xiǎn)公司不愿調(diào)解的一大原因是誤認(rèn)為調(diào)解的賠償金額高于保險(xiǎn)公司內(nèi)部的賠償標(biāo)準(zhǔn),保險(xiǎn)公司不僅不通過(guò)調(diào)解方案,反而影響了調(diào)解人員的業(yè)績(jī)。其實(shí)保險(xiǎn)公司內(nèi)部制定的賠償標(biāo)準(zhǔn)部分不符合法律規(guī)定,過(guò)于苛刻嚴(yán)厲,無(wú)法得到法律上的支持。法院對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行普法宣傳,對(duì)其理賠人員予以指導(dǎo),使保險(xiǎn)公司內(nèi)部賠償標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家法律相統(tǒng)一,這樣理賠人員的授權(quán)范圍也會(huì)得到擴(kuò)大,進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)公司的調(diào)解意愿。參與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng),敦促保險(xiǎn)公司主動(dòng)參與調(diào)解
法院參與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司的評(píng)價(jià)活動(dòng),對(duì)積極參與調(diào)解的保險(xiǎn)公司和調(diào)解人員予以表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),在一定程度上,敦促保險(xiǎn)公司主動(dòng)參與調(diào)解。
(二)加強(qiáng)與交警部門(mén)的聯(lián)動(dòng),共同促進(jìn)調(diào)解工作開(kāi)展
1.加強(qiáng)與交警部門(mén)的溝通,統(tǒng)一法定賠償標(biāo)準(zhǔn)
法院應(yīng)加強(qiáng)與交警部門(mén)的溝通,對(duì)處理交通事故調(diào)解的人員進(jìn)行法定賠償標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo),對(duì)負(fù)責(zé)調(diào)解工作的交警予以培訓(xùn),促使交警部門(mén)與法院統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn),有助于調(diào)解工作的開(kāi)展。交警部門(mén)調(diào)解成功,法院給予司法確認(rèn)
交警部門(mén)在調(diào)解成功后,應(yīng)告知當(dāng)事人及時(shí)向法院申請(qǐng)司法確認(rèn),由法院出具裁判文書(shū),賦予調(diào)解協(xié)議法律強(qiáng)制力。若一方當(dāng)事人不履行協(xié)議內(nèi)容時(shí),另一方可以直接向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,在便捷快速處理交通事故案件的同時(shí),達(dá)到充分保障自身權(quán)益的目的。交警部門(mén)調(diào)解不成功,應(yīng)給予當(dāng)事****利保護(hù)指引
雙方當(dāng)事人在調(diào)解不成功時(shí),交警部門(mén)應(yīng)及時(shí)指引當(dāng)事人保護(hù)自身權(quán)利,比如向法院申請(qǐng)?jiān)V前保全、先予執(zhí)行等訴前保護(hù)措施,以保護(hù)自身權(quán)益。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)基層法院調(diào)解能力
基層法院調(diào)解能力的加強(qiáng),可以通過(guò)以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
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一、高速公路交通事故多發(fā)的原因
高速公路發(fā)生的交通事故種類(lèi)主要分為汽車(chē)追尾事故,刮蹭側(cè)翻事故,單方事故,意外事故等。事故的種類(lèi)相對(duì)比較簡(jiǎn)單,但這些事故發(fā)生的原因應(yīng)該是多方面的。通過(guò)對(duì)多起交通事故案例的分析和多年來(lái)參加交通事故救援現(xiàn)場(chǎng)的情況,歸納起來(lái)主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)人的方面
人是高速公路交通事故多發(fā)的最主要的原因。主要表現(xiàn)就是駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)淡薄,違法、違規(guī),超速行駛,超員載客,超重行駛,疲勞駕駛,個(gè)別的駕駛員甚至酒后駕駛等,最后導(dǎo)致交通事故發(fā)生。
(二)天氣方面
高速公路交通事故多發(fā)的另一個(gè)主要原因就是天氣方面。冰雪、暴雨、大風(fēng)、濃霧、高溫等惡劣氣候條件是影響道路安全的重要因素,也是引發(fā)許多重特大交通事故的主要原因。
(三)車(chē)輛方面
高速公路交通事故多發(fā)的原因車(chē)的因素也是一個(gè)方面。我們認(rèn)為現(xiàn)代機(jī)動(dòng)車(chē)的技術(shù)性能應(yīng)該說(shuō)絕大部分都能滿(mǎn)足安全行駛的要求,主要是在車(chē)輛的使用過(guò)程中該維修不維修,該保養(yǎng)不保養(yǎng),存有僥幸心理,帶病行駛,導(dǎo)致機(jī)件失靈;另外,該更換的輪胎不更換,致使行駛中爆胎,導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。
(四)路的方面
高速公路交通事故多發(fā)的原因同時(shí)包括路的方面。高速公路路面對(duì)交通事故的發(fā)生起著一定作用。由于受氣候條件和車(chē)流量的影響,高速公路路面損壞程度也會(huì)增加,路面施工作業(yè)也會(huì)增多,這就必然會(huì)提高發(fā)生事故的幾率,特別是夜間行車(chē),視線受影響,再加上個(gè)別路段提醒標(biāo)志不明顯,待發(fā)現(xiàn)后再采取措施,事故已經(jīng)發(fā)生。
二、高速公路交通事故的主要特點(diǎn)
由于高速公路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)不同,發(fā)生的原因各異,所以發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況也不一樣。但高速公路所發(fā)生的交通事故歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)追尾事故多,連環(huán)相撞
追尾碰撞事故是高速公路各類(lèi)交通事故中最多的一類(lèi)。主要原因就是高速行駛的車(chē)輛因超速、超載、疲勞駕駛、天氣等原因,當(dāng)前方車(chē)輛突發(fā)某類(lèi)事故時(shí),后邊的車(chē)輛來(lái)不及作出反應(yīng),造成追尾。少的幾輛車(chē),多的達(dá)幾十輛,甚至上百輛,造成連環(huán)追尾相撞事故。如:2011年11月23日上午7點(diǎn)40分左右,由于大霧彌漫,漢宜高速公路宜昌至武漢方向978km處,發(fā)生一起40輛車(chē)連環(huán)相撞事故,造成至少6人死亡,24人受傷。
(二)惡性事故多,社會(huì)影響大
高速公路路面寬闊,封閉立交又排除了行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛對(duì)交通的干擾,車(chē)輛行駛速度快,運(yùn)動(dòng)能量大,沖擊力強(qiáng),一旦發(fā)生交通事故不僅容易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失,而且還會(huì)造成重大的社會(huì)影響。如:2011年10月7日16時(shí)許,河北省一輛金龍牌大客車(chē),行至濱保高速天津市境內(nèi)時(shí),與前方山東省小客車(chē)刮蹭,導(dǎo)致大客車(chē)向右側(cè)翻與右側(cè)波形護(hù)欄撞擊,在嵌套進(jìn)護(hù)欄的狀態(tài)下又滑行100余米,造成35人死亡,19人受傷。
(三)交通事故引發(fā)的次生災(zāi)害危害大
高速公路交通事故發(fā)生后,由于受撞擊、刮蹭、側(cè)翻、翻滾等各種因素的影響,可能直接引發(fā)火災(zāi)事故。而對(duì)于運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛一旦發(fā)生交通事故,極易導(dǎo)致大量易燃、易爆和有毒有害物質(zhì)泄漏。如:2011年7月4日隨岳高速湖北段一輛大客車(chē)被一輛大型貨車(chē)追尾相撞,造成兩車(chē)同時(shí)翻出護(hù)欄外并起火燃燒,造成26人死亡,31人受傷;又如2011年10月10日,唐津高速上行1083km處,一輛裝有30t汽油的解放牌油罐車(chē)與一輛解放牌貨車(chē)發(fā)生追尾事故,導(dǎo)致汽油罐車(chē)直接沖下路基,造成汽油大量泄漏。
(四)技術(shù)要求高,救援難度大
高速公路發(fā)生交通事故,由于事故造成車(chē)輛嚴(yán)重毀壞變形,而且車(chē)與車(chē)連環(huán)相撞,特別是有的現(xiàn)場(chǎng)還伴有易燃易爆和有毒有害物質(zhì)泄漏。也就是說(shuō)我們面對(duì)這樣的救援現(xiàn)場(chǎng),既要快速救人,又必須首先排除各種險(xiǎn)情,以防止受傷人員二次傷害和其他次生災(zāi)害的發(fā)生,需要采用各種技術(shù)手段實(shí)施救援行動(dòng),技術(shù)要求高,救援難度大。
(五)車(chē)輛擁堵嚴(yán)重,交通影響大
高速公路交通事故,特別是重特大交通事故發(fā)生以后,除了造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失外,高速公路交通的影響也很大。其中最直接的就是影響各種救援力量抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。因?yàn)槭鹿室坏┌l(fā)生,勢(shì)必造成車(chē)輛嚴(yán)重?fù)矶?,救援?chē)輛無(wú)法通行。另外事故處置需要時(shí)間長(zhǎng),有的可能只需要一兩個(gè)小時(shí)就能處理完畢,恢復(fù)交通;但有的重特大事故,特別是載有危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛的事故現(xiàn)場(chǎng),可能需要十幾個(gè)小時(shí)才能處理完畢。這樣就會(huì)使等候的車(chē)輛越來(lái)越多,形成從幾公里到十幾公里甚至百十公里的汽車(chē)長(zhǎng)龍,嚴(yán)重的可能會(huì)影響到某一地區(qū)的高速公路網(wǎng)絡(luò)通行。
三、高速公路交通事故的處置程序和方法
(一)報(bào)警受理和力量調(diào)派
1.報(bào)警受理。接到高速公路交通事故報(bào)警時(shí),首先要問(wèn)清事故發(fā)生的準(zhǔn)確路段,事故車(chē)輛數(shù),是否有人員傷亡,是否運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)品,是否發(fā)生泄漏、爆炸燃燒、人員中毒等情況,另外要盡可能多地了解掌握現(xiàn)場(chǎng)及附近周邊的情況,包括現(xiàn)場(chǎng)周邊單位、民居(村莊)情況等。
2.力量調(diào)派。受理報(bào)警后,按照《高速公路交通事故處置預(yù)案》迅速調(diào)派轄區(qū)中隊(duì)和增援中隊(duì)到場(chǎng)處置,并根據(jù)報(bào)警人提供的現(xiàn)場(chǎng)情況,增派搶險(xiǎn)救援、水罐、泡沫等消防車(chē)輛以及破拆、起重、牽引、警戒、救生器材、設(shè)備等;發(fā)生重大交通事故或伴有化學(xué)災(zāi)害事故的,除按照《預(yù)案》要求調(diào)派轄區(qū)中隊(duì)力量外,還應(yīng)迅速調(diào)派臨近中隊(duì)、特勤中隊(duì)到場(chǎng)增援,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況增調(diào)大型水罐、泡沫、干粉、防化救援、防化洗消等車(chē)輛及搶險(xiǎn)救援器材、設(shè)備;如果是夜間必須調(diào)派照明車(chē)或照明設(shè)備到場(chǎng)。另外,就是要同時(shí)調(diào)派和通知政府相關(guān)部門(mén)以及社會(huì)力量到場(chǎng)。如公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生急救、環(huán)保、民政等到場(chǎng)協(xié)同處置,并調(diào)集吊車(chē)、牽引車(chē)、清障車(chē)等到場(chǎng)參與處置。
(二)現(xiàn)場(chǎng)偵查檢測(cè)
現(xiàn)場(chǎng)偵查檢測(cè)是事故救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,指揮員應(yīng)立即帶領(lǐng)偵檢小組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵查檢測(cè)。除了詢(xún)問(wèn)知情人外,必須深入現(xiàn)場(chǎng),搜尋遇險(xiǎn)和被困人員,掌握遇險(xiǎn)和被困人員的數(shù)量以及所處的環(huán)境位置等,同時(shí)利用可燃?xì)怏w探測(cè)儀、有毒氣體偵檢儀等對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè),以準(zhǔn)確掌握可燃?xì)怏w等危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏濃度和擴(kuò)散范圍,以便劃定警戒區(qū)域。
(三)實(shí)施警戒
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒,首先就是為了保護(hù)無(wú)關(guān)人員的生命安全和救援行動(dòng)的順利開(kāi)展;同時(shí)也是為了防止后續(xù)過(guò)往車(chē)輛再次發(fā)生交通事故和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援人員的安全造成威脅。根據(jù)駕駛員的視認(rèn)距離隨著車(chē)速的提高而降低的特點(diǎn),在處置高速公路交通事故時(shí),應(yīng)在事故區(qū)域前后方500m處設(shè)置明顯的警戒和事故標(biāo)志;在雨、雪、霧等特殊氣候條件下,應(yīng)在事故區(qū)域前后方1000m處開(kāi)始連續(xù)設(shè)置警戒標(biāo)志。如果是有危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng),要根據(jù)具體的泄漏物質(zhì)和偵檢的泄漏擴(kuò)散范圍實(shí)際情況確定警戒距離。
(四)排險(xiǎn)救生
1.排除險(xiǎn)情。排除險(xiǎn)情是救生的前提,盲目的救生,只能使事故擴(kuò)大,傷亡加重,損失加大。必須采取有效的措施,消除可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸等潛在危險(xiǎn)。如:對(duì)泄漏的燃油進(jìn)行泡沫覆蓋;對(duì)車(chē)體油箱實(shí)施冷卻;對(duì)可燃?xì)怏w用霧狀水進(jìn)行稀釋驅(qū)散;對(duì)流淌的可燃物進(jìn)行筑堤等。
2.破拆救人。由于高速公路交通事故的特殊性,被困人員一般都是被卡在車(chē)?yán)锊荒茏跃?,所以救人必須通過(guò)破拆。破拆時(shí)要盡量使用不產(chǎn)生火花的液壓剪切器、液壓擴(kuò)張器、液壓頂杠,起重氣墊等工具,同時(shí)也可以輔以牽引、拉拽、起吊的方法。但這些行動(dòng)要在噴霧水槍的掩護(hù)下進(jìn)行,防止鐵與鐵之間碰撞產(chǎn)生火花,引起燃燒。另外,要根據(jù)被困人員的位置,選準(zhǔn)破拆和拉拽牽引的方向,防止被困人員受到二次傷害。
(五)次生災(zāi)害處置
對(duì)于高速公路交通事故所引發(fā)的次生災(zāi)害,我們要根據(jù)不同的災(zāi)害采取不同的對(duì)策和方法,并按照相應(yīng)的處置程序進(jìn)行科學(xué)處置。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏處置,要嚴(yán)格按照具體危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性和處置程序?qū)嵤浞掷眠h(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),通過(guò)采取稀釋、驅(qū)散、降毒、關(guān)閥、堵漏、倒罐等各種措施,防止引起燃燒、爆炸和有毒有害物質(zhì)的進(jìn)一步擴(kuò)散造成次生災(zāi)害的擴(kuò)大。
四、高速公路交通事故救援行動(dòng)要點(diǎn)
(一)救援行動(dòng)要快
高速公路交通事故救援搶救生命是搶險(xiǎn)救援的主要任務(wù)之一。時(shí)間就是生命,我們?cè)绲綀?chǎng)一分鐘,就可能會(huì)給一個(gè)人或者多人生的希望。據(jù)法國(guó)實(shí)踐表明,對(duì)于交通事故重傷者在30min內(nèi)獲救,其生存率為80%,在90min內(nèi)獲救,其生存率僅為10%以下。所以,救援行動(dòng)無(wú)論從哪個(gè)環(huán)節(jié)都要爭(zhēng)取時(shí)間。在車(chē)輛行駛方面可以在交警或高速路政人員的引導(dǎo)下反向占用車(chē)道快速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng);當(dāng)救援車(chē)輛一時(shí)無(wú)法接近事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),救援人員應(yīng)先攜帶輕便的破拆、救生、起重等器材裝備,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)救生。
(二)現(xiàn)場(chǎng)警戒防護(hù)安全要到位
現(xiàn)場(chǎng)警戒除了確保滅火救援行動(dòng)順利實(shí)施外,還有保護(hù)救援人員安全的目的。特別是交通事故救援。一旦后續(xù)車(chē)輛失去控制闖入救援現(xiàn)場(chǎng),很容易給救援人員的生命安全造成威脅。特別是在雨、雪、霧等視線受限的特殊天氣情況下,更容易發(fā)生。另外,救援人員的安全防護(hù)要到位,切莫大意。我們有的人員認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)只是交通事故,即使引發(fā)火災(zāi)也是露天,危險(xiǎn)性不大,從而忽視了安全防護(hù)。我們?cè)?jīng)有過(guò)這樣一個(gè)案例,那就是在撲救一起運(yùn)輸貨物的汽車(chē)火災(zāi)時(shí),表面看只是普通貨物在燃燒(其實(shí)是普通貨物與危險(xiǎn)品混裝),從而忽視了個(gè)人防護(hù),造成多人中毒事故。
篇8
關(guān)鍵詞 道路交通事故 顱腦損傷 法醫(yī)學(xué)鑒定
顱腦損傷是交通事故中常見(jiàn)的一種損傷,發(fā)生率僅次于四肢損傷,具有損傷重、后遺癥多、致殘率及病死率高的特點(diǎn),其損傷后果的特殊性損傷部位和損傷種類(lèi)多種多樣,包括顱腦損傷所致精神障礙[1]。2001年1月~20012年2月受理180例頭部外傷進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定案例,對(duì)其臨床資料進(jìn)行回顧性分析,旨在為道路交通事故顱腦損傷的法醫(yī)學(xué)鑒定提供一些有意義的參考依據(jù)。
資料與方法
一般資料:2001年1月~2012年2月收治因交通事故致頭部外傷,到我鑒定中心進(jìn)行傷殘鑒定的案例180例,男119例(661%),女61例(339%),年齡1~83歲,平均378±179歲。未婚73例(406%),已婚107(594%),城市戶(hù)口123人(683%),農(nóng)村戶(hù)口57(317%)。
方法:采用回顧性研究方法,對(duì)臨床資料進(jìn)行分析。
統(tǒng)計(jì)學(xué)處理:采用SPSS130統(tǒng)計(jì)軟件包對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行配對(duì),采用t檢驗(yàn),P<005表示差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
結(jié) 果
損傷部位:傷部位以單個(gè)部位計(jì)算,多部位的分別累計(jì)計(jì)算。損傷類(lèi)型主要有頭皮損傷、顱骨骨折、硬膜外血腫、硬膜下血腫、腦挫傷、腦挫裂傷、蛛網(wǎng)膜下腔出血、腦內(nèi)血腫、腦室出血。其中只有一種損傷者98例(544%);兩種以上損傷的82例(456%),最多的損傷達(dá)5處,本組資料中腦挫裂傷發(fā)生例數(shù)最多,為130例/次,發(fā)生部位額葉最多,為123例/次。見(jiàn)表1。
傷殘?jiān)u定時(shí)間:180例顱腦損傷評(píng)定時(shí)間21天~18個(gè)月。其中以3~6個(gè)月最多,占622%(112例)。平均傷殘?jiān)u定時(shí)間為141天。
顱腦損傷后并發(fā)癥:顱腦損傷后發(fā)生的并發(fā)癥主要包括植物人狀態(tài)、腦積水、癲癇、偏癱、失語(yǔ)、顱神經(jīng)損傷(如面神經(jīng)損傷、視神經(jīng)損傷、動(dòng)眼神經(jīng)損傷、聽(tīng)覺(jué)障礙等)、顱內(nèi)積氣、腦脊液耳鼻漏、頸內(nèi)動(dòng)脈海綿竇瘺、中樞神經(jīng)系統(tǒng)感染、顱骨缺損、硬膜下積液、腦萎縮等。本組案例以腦積水最多見(jiàn),占比約746%,其次為癲癇、偏癱、植物人狀態(tài)。
傷殘等級(jí):根據(jù)GA35-92《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn)將傷殘等級(jí)分為10級(jí)[2]。本組案例中,不致殘的有82例(455%),致殘98例(545%),傷殘等級(jí)以X級(jí)最多,占633%。
討 論
隨著現(xiàn)代交通工具的發(fā)展,顱腦創(chuàng)傷占全身創(chuàng)傷發(fā)生率已升至交通傷的第2位,但死殘率則處于第1位[3]。本組資料顯示,男女各年齡均可發(fā)生,但以男性,年齡21~50歲多見(jiàn),城市戶(hù)口占683%,農(nóng)村戶(hù)口占317%,表明城市交通擁擠,交通工具多有關(guān),已成為嚴(yán)重的社會(huì)公害。因此,必須對(duì)交通事故中顱腦損傷的特點(diǎn)有明確的認(rèn)識(shí)。其中復(fù)合性損傷多見(jiàn),復(fù)合性損傷是指具有2種以上類(lèi)型的顱腦損傷(不含頭皮損傷),如顱骨骨折同時(shí)合并腦挫傷、硬腦膜外血腫等。本組資料中兩種以上損傷的82例(456%),最多的損傷達(dá)5處,這與道路交通事故傷存在多種致傷形式和機(jī)制有直接關(guān)系[4]。損傷類(lèi)型以腦挫裂傷也較為多見(jiàn),損傷部位以額枕葉多見(jiàn)。機(jī)動(dòng)車(chē)造成人體損傷的形式主要是直接撞擊、摔跌及碾壓。日常法醫(yī)學(xué)鑒定中多為人體被撞擊后摔跌所致。當(dāng)頭部以運(yùn)動(dòng)狀態(tài)與硬性路面碰撞后形成“減速性顱腦損傷”機(jī)制。除撞擊點(diǎn)的腦損傷外,沿暴力傳遞的方向在著力點(diǎn)的對(duì)側(cè)形成更為嚴(yán)重而廣泛的對(duì)沖性腦損傷,故額顳葉多見(jiàn)。本組資料中損傷部位以額枕葉多見(jiàn),共有985處,損傷類(lèi)型以腦挫裂傷多見(jiàn),達(dá)130處。
顱腦損傷后發(fā)生的并發(fā)癥,本組案例以腦積水最多見(jiàn),其次為癲癇、偏癱、植物人狀態(tài)有些并發(fā)癥隨著時(shí)間推移而好轉(zhuǎn),有些隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)水平的發(fā)展,完全可以治愈,本組資料以3~6個(gè)月進(jìn)行鑒定的最多。關(guān)于鑒定時(shí)機(jī)的問(wèn)題目前存在一定爭(zhēng)議,筆者認(rèn)為在選擇鑒定時(shí)機(jī)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮:①遵循顱腦損傷恢復(fù)的一般規(guī)律;②以現(xiàn)代臨床治療終結(jié)為前提;③在法律規(guī)定下,客觀尊重傷者利益,避免可能導(dǎo)致諸多案件久拖不決的情況發(fā)生。故筆者認(rèn)為時(shí)間在半年以上者進(jìn)行鑒定較為適宜。本組資料中不致殘82例(455%),致殘98例(545%),傷殘等級(jí)以X級(jí)最多,占633%。構(gòu)成X級(jí)傷殘者較多的原因之一可能是,GA35-92《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》中“顱腦損傷后遺有神經(jīng)功能障礙,日?;顒?dòng)能力輕度受限”的條款規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),可操作性不強(qiáng),一定程度上造成評(píng)定時(shí)隨意弓l用該條款的情況出現(xiàn),使部分可能達(dá)不弱10級(jí)傷殘的傷者被評(píng)定為X級(jí)傷殘,在今后修訂該傷殘標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)引起重視,盡量將此類(lèi)不利于規(guī)蒗性操作的條款修訂完善。
篇9
交通事故處理課程是公安院校交通管理專(zhuān)業(yè)的重要課程,近年來(lái),所有公安院校都已經(jīng)開(kāi)設(shè)了交通事故處理等相關(guān)課程。這門(mén)課程主要致力于培養(yǎng)學(xué)生的公安職業(yè)崗位的關(guān)鍵能力,讓學(xué)生掌握公安職業(yè)崗位技能,實(shí)現(xiàn)公安院校學(xué)生作為預(yù)備警員的完整人格,從而推進(jìn)公安事業(yè)的發(fā)展。我國(guó)傳統(tǒng)的交通事故處理課程教學(xué)中理論輕實(shí)踐,導(dǎo)致學(xué)生實(shí)際操作能力差,不能把所學(xué)知識(shí)靈活的運(yùn)用到實(shí)際事件中。但隨著我國(guó)高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的重新定位,培養(yǎng)“高端技能型專(zhuān)門(mén)人才”成為各個(gè)高校的新目標(biāo),公安院校也不例外。因此,改革傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)方法,從塑造“理論型”人才轉(zhuǎn)向打造“技能型”人才成了公安院校迫在眉睫的任務(wù)。在這篇文章中,我就和大家一起探討一下交通事故處理課程教學(xué)改革的相關(guān)內(nèi)容。
交通事故處理教程是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的公安院校交通管理專(zhuān)業(yè)的主干課程,但其課程設(shè)置和教學(xué)模式都側(cè)重理論教學(xué),對(duì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)反而沒(méi)有放人過(guò)多的注意力,學(xué)生對(duì)處理交通事故的技能掌握不熟練,無(wú)法真正投入到實(shí)際中去,這樣的情況和這門(mén)課培養(yǎng)學(xué)生處理交通事故能力的宗旨明顯是不相符合的。因此,交通事故處理課程教學(xué)必須要貼近實(shí)戰(zhàn),構(gòu)建完善的實(shí)踐教學(xué)體系,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生基本技能和實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)。
一、課堂教學(xué),師生共同轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念
(一)變被動(dòng)為主動(dòng)
學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中應(yīng)樹(shù)立獨(dú)立自主的學(xué)習(xí)觀念,充分發(fā)揮其主動(dòng)性,做學(xué)習(xí)的主人。老師則要尊重學(xué)生的自主性,鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立完成任務(wù)。此外,老師也要發(fā)揮自我的主動(dòng)性,把課堂打造的更加生動(dòng)有趣,讓學(xué)生在課堂上充分發(fā)揮獨(dú)立思考的能力。傳統(tǒng)的教學(xué)模式中,老師以言語(yǔ)的方式向?qū)W生灌輸知識(shí),學(xué)生則被動(dòng)的接受。這樣的狀況禁錮了學(xué)生的思維,也造成了課堂的枯燥無(wú)味。在交通事故處理課程的教學(xué)中,案例分析是必不可少的內(nèi)容,老師要尋找典型案例進(jìn)入課堂,在分析過(guò)程中則可以讓學(xué)生結(jié)合所學(xué)知識(shí)對(duì)案例進(jìn)行討論,并要求學(xué)生必須積極發(fā)言,闡述自己的思考過(guò)程和結(jié)論,培養(yǎng)學(xué)生思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。老師是課堂的引導(dǎo)者和指揮者,學(xué)生才是教學(xué)的主角,課堂上,學(xué)生不僅可以在老師的教學(xué)中獲得知識(shí),還可以從他人的見(jiàn)解中獲得思考,從別人的錯(cuò)誤中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。當(dāng)然,獲得這些的前提是學(xué)生要認(rèn)識(shí)到自己的主體地位,充分把握課堂的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作
教學(xué)項(xiàng)目必須針對(duì)專(zhuān)業(yè)崗位工作任務(wù)來(lái)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),交通事故處理課程就是圍繞交警部門(mén)交通事故處理專(zhuān)業(yè)崗位來(lái)開(kāi)發(fā)的。在實(shí)施教學(xué)的過(guò)程中,老師必須熟悉警務(wù)執(zhí)法工作情況,并且要能夠提取警務(wù)執(zhí)法工作過(guò)程中的典型工作任務(wù),將工作任務(wù)融入到教學(xué)中去。僅僅依靠老是一個(gè)人的力量課程教學(xué)項(xiàng)目是很難完成的,應(yīng)該組建教學(xué)團(tuán)隊(duì),讓教師在教學(xué)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作下更好地完成教學(xué)任務(wù),并做好教學(xué)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),使其更符合教學(xué)實(shí)際和工作實(shí)際。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,以學(xué)生之力也不能很好地完成教學(xué)規(guī)定的工作任務(wù),學(xué)生必須建立實(shí)訓(xùn)小組進(jìn)行合作。實(shí)訓(xùn)小組是根據(jù)警務(wù)執(zhí)法工作的特點(diǎn)來(lái)建立的,可以有效彌補(bǔ)學(xué)生問(wèn)的知識(shí)缺陷,更好地完成教學(xué)任務(wù),還能加強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí),增強(qiáng)交際能力。由此可見(jiàn),在交通事故處理課程的教學(xué)中,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作是老師和學(xué)生共同的任務(wù)。
(三)檢驗(yàn)與考核
考核是老師檢驗(yàn)教學(xué)成果和考查學(xué)生知識(shí)掌握程度程度的重要途徑。中國(guó)的考核形式多為試卷考查,即讓學(xué)生做老師規(guī)定的題目,并以題目完成的準(zhǔn)確度來(lái)看學(xué)生的知識(shí)掌握。實(shí)踐表明,這種考核方式是存在弊端的。部分學(xué)生為了獲取高分不惜采用作弊的手段,而這也讓老師無(wú)法看清學(xué)生的真實(shí)水平,考核的意義也就不存在了。為了避免此類(lèi)事情的重復(fù)出現(xiàn),交通事故處理的課程教學(xué)有必要進(jìn)行考核方案的革新,制定出科學(xué)有效的考試方案。首先,考試標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)根據(jù)實(shí)訓(xùn)的目標(biāo)要求和實(shí)訓(xùn)的難易程度來(lái)確定,考核必須激發(fā)學(xué)生參與實(shí)訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性,讓學(xué)生在考核中進(jìn)行自我總結(jié)并獲得實(shí)踐能力的提升。其次,考核的形式可以采用學(xué)生互評(píng)和老師考核相結(jié)合的方法,不單純的依靠卷面成績(jī),而是綜合確定考核成績(jī),讓學(xué)生心服口服的同時(shí)也讓老師充分了解學(xué)生對(duì)交通事故處理方法的接收和應(yīng)用程度。
二、實(shí)訓(xùn)教學(xué),提高學(xué)生處理實(shí)際問(wèn)題的能力
實(shí)訓(xùn)教學(xué)是要求學(xué)生按照交通事故處理程序和有關(guān)的法律規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,從受理案件開(kāi)始到交通事故處理完畢,實(shí)際參與模擬全過(guò)程,并制定出法律文書(shū)的教學(xué)方法。實(shí)訓(xùn)教學(xué)注重對(duì)學(xué)生觀察思維、實(shí)際動(dòng)手、自主學(xué)習(xí)和分析問(wèn)題解決問(wèn)題等能力的培養(yǎng),對(duì)于提高學(xué)生的基礎(chǔ)操作技能和綜合素質(zhì)有重要作用。
(一)確定實(shí)訓(xùn)目標(biāo)
實(shí)訓(xùn)目標(biāo)就是要明確本次實(shí)訓(xùn)要讓學(xué)生學(xué)會(huì)什么樣的技能并達(dá)到怎樣的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目主要有兩種類(lèi)型:?jiǎn)雾?xiàng)技能訓(xùn)練項(xiàng)目和綜合技能訓(xùn)練項(xiàng)目。顧名思義,單項(xiàng)技能訓(xùn)練項(xiàng)目就是以突出單項(xiàng)技能為目標(biāo)的訓(xùn)練,訓(xùn)練目標(biāo)必須明確單一。例如交通事故現(xiàn)場(chǎng)物證的提取就屬于單項(xiàng)技能訓(xùn)練項(xiàng)目的內(nèi)容。綜合技能訓(xùn)練項(xiàng)目則注重綜合能力的培養(yǎng),以把專(zhuān)業(yè)知識(shí)與
基本技能、專(zhuān)業(yè)技能、綜合技能等融合在一起為目標(biāo)。
(二)選擇實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目
受諸多因素的影響和制約,實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)選擇既考查基本技能又注重實(shí)踐的項(xiàng)目,例如交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)、交通事故認(rèn)定等。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的選擇對(duì)于學(xué)生的事故處理能力有較大的影響,不同的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目帶給學(xué)生的是不同的技能?;炯寄苁菍W(xué)生必須掌握的,所以實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的選擇要突出基本技能的訓(xùn)練。但只掌握基本技能是明顯是不夠的,公安院校的學(xué)生還應(yīng)有更高層的追求,老師在選擇實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目是也應(yīng)充分考慮到這一點(diǎn),安排實(shí)踐性強(qiáng)的科目。除了內(nèi)容,一般來(lái)說(shuō),在進(jìn)行實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目選擇的時(shí)候都是先進(jìn)行單項(xiàng)技能訓(xùn)練項(xiàng)目,然后才是綜合技能訓(xùn)練項(xiàng)目。
(三)實(shí)訓(xùn)案情的設(shè)計(jì)
實(shí)訓(xùn)案情設(shè)計(jì)要合情合理,可以是某個(gè)典型案例的精心設(shè)計(jì),也可以把幾個(gè)案例的情節(jié)進(jìn)行綜合配置。同時(shí),實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的場(chǎng)景要根據(jù)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的內(nèi)容來(lái)設(shè)定。如果案情設(shè)計(jì)不符合此次實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目認(rèn)定的目標(biāo),那么將達(dá)不到讓學(xué)生掌握某項(xiàng)特定技能的目的。
(四)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施與演繹
情設(shè)置結(jié)束后將學(xué)生分配成不同的角色,進(jìn)行案情演繹,共同完成實(shí)訓(xùn)任務(wù),這樣可以讓學(xué)生更直觀的感受案情,對(duì)案情有一個(gè)更清晰的把握。但并不是每個(gè)情節(jié)都能進(jìn)行演繹,比如為了提高學(xué)生對(duì)交通事故碰撞過(guò)程的了解,需要對(duì)碰撞形態(tài)、碰撞參數(shù)設(shè)置及其參數(shù)不確定性進(jìn)行分析,此時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛碰撞就不能被進(jìn)行實(shí)踐。因此,在進(jìn)行案情演繹的時(shí)候還有必要利用一些計(jì)算機(jī)仿真的方法來(lái)輔助研究。當(dāng)然,必須要選用一款成熟、可靠、穩(wěn)定且擴(kuò)展性強(qiáng)的,能夠滿(mǎn)足各種不同類(lèi)型研究需要的計(jì)算機(jī)仿真系統(tǒng)。Pc-Crash仿真軟件就是這樣一款能夠運(yùn)用于課堂仿真實(shí)踐的計(jì)算機(jī)軟件,它可以對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)與行人及翻車(chē)的交通事故類(lèi)型進(jìn)行完全的三維動(dòng)畫(huà)展示。它的優(yōu)勢(shì)在于既擁有豐富的車(chē)輛數(shù)據(jù)庫(kù)又可以清晰地、高效地仿真交通事故元素在交通事故中的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。完整清晰的案情展示是實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目中的不可或缺的環(huán)節(jié),對(duì)學(xué)生認(rèn)識(shí)案情、進(jìn)行案情分析有著非常重要的作用。因此,除了利用學(xué)生進(jìn)行演繹,借助計(jì)算機(jī)仿真系統(tǒng)再現(xiàn)學(xué)生做不到的情節(jié)也是一項(xiàng)非常重要的工作。此外,對(duì)于單項(xiàng)訓(xùn)練項(xiàng)目和多項(xiàng)訓(xùn)練項(xiàng)目,其演繹和實(shí)施方法是不一樣的。單項(xiàng)訓(xùn)練項(xiàng)目多把學(xué)生分成小組進(jìn)行訓(xùn)練,每個(gè)小組可以同時(shí)進(jìn)行訓(xùn)練,也可以依次進(jìn)行。而綜合訓(xùn)練項(xiàng)目則可以把學(xué)生分成不同的任務(wù)組,每個(gè)小組每次承擔(dān)不同的任務(wù),達(dá)到全面訓(xùn)練目的。
(五)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的總結(jié)
實(shí)訓(xùn)結(jié)束時(shí)要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)講評(píng)。在總結(jié)時(shí)要指出好的方面并發(fā)展好的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于存在問(wèn)題同樣也要明確指出,并提供改進(jìn)建議。某些普遍存在于學(xué)生中的問(wèn)題,老師則最好親自做出示范,讓學(xué)生有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),這樣就不會(huì)在以后的學(xué)習(xí)和工作中犯同樣的錯(cuò)誤了。
篇10
一、態(tài)度要嚴(yán)肅認(rèn)真。作為一個(gè)宣傳民警,首先要有對(duì)交通安全認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。講交通安全課前,要充分做好準(zhǔn)備工作,寫(xiě)好講稿或提綱。登臺(tái)講課時(shí),警容要嚴(yán)整、精神要飽滿(mǎn)、聲音要洪亮,才能一下子吸引和抓住聽(tīng)眾。在講課會(huì)場(chǎng)最好懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ),以營(yíng)造氣氛。
二、結(jié)合大量實(shí)事。事實(shí)勝于雄辯。在講解交通法律法規(guī)時(shí),要引用大量事實(shí)說(shuō)明。既要有全國(guó)的事實(shí)材料,也要有轄區(qū)事實(shí)材料,既有過(guò)去的事實(shí)材料,又有現(xiàn)在的事實(shí)材料。擺事實(shí)要緊密結(jié)合法律條文,對(duì)事實(shí)要有分析,引出教訓(xùn)。在講事故案例時(shí),要對(duì)事故發(fā)生過(guò)程進(jìn)行形象化描述,這樣既能提起聽(tīng)眾的興趣,又能加深對(duì)交通法律法規(guī)條文的理解。
三、用數(shù)字說(shuō)明問(wèn)題。在講課時(shí),引用全國(guó)、全省以及轄區(qū)交通事故統(tǒng)計(jì)資料,容易引起聽(tīng)眾對(duì)交通安全的注 意。如在某學(xué)校講交通安全課時(shí),當(dāng)宣教民警講到全國(guó)一年因交通事故死亡9萬(wàn)多人時(shí),臺(tái)下一片驚嘆聲。
四、引用新近發(fā)生的身邊交通事故案例。一般情況下,人們對(duì)時(shí)空上越接近的事實(shí)越感興趣,也越相信。新近發(fā)生的事實(shí)新鮮,更能吸引人,教育人。
五、根據(jù)不同對(duì)象采取不同教育方式。小學(xué)生邏輯思維能力差,應(yīng)當(dāng)多采用形象方法進(jìn)行安全教育,在講解交通安全知識(shí)時(shí),結(jié)合畫(huà)好的交通標(biāo)志、標(biāo)線圖案,輔以手勢(shì),用恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)氣,不失時(shí)機(jī)提問(wèn)。有電器化教學(xué)的學(xué)校,制作專(zhuān)門(mén)的交通安全法規(guī)圖解卡通片,效果更佳。
六、在進(jìn)行交通安全教育時(shí),以正面教育為主。不要過(guò)分渲染交通事故的殘忍、恐怖,令人毛骨悚然,特別在春運(yùn)安全管理期間,人們都希望吉祥平安,不愿意聽(tīng)到不吉祥的話,過(guò)分宣傳血淋淋的事故會(huì)引起逆反心理。
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