人大代表培訓心得體會范文
時間:2023-03-23 03:48:40
導語:如何才能寫好一篇人大代表培訓心得體會,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
2010年,在人大常委會的領導下,認真學習貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義理論旗幟,全面落實科學發(fā)觀,認真履行崗位職責,較好地完成了各項工作任務。
一、重視政治理論和法律法規(guī)學習,著力提高自己的政治理論水平和法制意識。一年來,自己十分重視政治理論的學習,積極參加機關組織的集體學習活動,并能夠自覺堅持自學。重點認真學習了黨的十七屆三中全會精神等,記寫了2萬余字的學習筆記與心得體會。同時針對人大工作的性質和特點,把對法律法規(guī)的學習作為自己學習的重點。繼續(xù)學習了《監(jiān)督法》,比較系統(tǒng)地學習了《地方組織法》、《選舉法》、《代表法》等,聽取了《物權法》、《檢察官法》、《人民陪審員管理辦法》等法律法規(guī)的專題輔導。通過比較系統(tǒng)的學習,提高了自己的思想覺悟和理論水平,增強了憲法意識和法制觀念。
二、密切聯(lián)系群眾,改進工作作風,以實際行動踐行“三個代表”重要思想。作為黨員領導干部,特別是人大機關的干部,只有與人民群眾保持密切的聯(lián)系,才能忠誠于人民,服務于人民,反映人民群眾的意愿,為人民群眾說話辦事。我要求自己,要以高昂的精神狀態(tài)工作,兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守,勤勤懇懇,無私奉獻,不辜負黨和人民的期望和重托,較好地完成了分管的各項工作任務。一是認真做好人事任免工作。在任免工作中,嚴格堅持擬任人選考察材料提前審查、法律知識考試、供職表態(tài)發(fā)言、就職前宣誓、頒發(fā)任命書等制度,保證了人事任免工作的順利進行。一年來共依法任免國家機關工作人員31人,其中副縣長2人,縣人大常委會委室主任1人,部門局長(主任)3人,法院副院長1人、庭長審判員6人,檢察院副檢察長1人;免職17人。同時,組織考察任命人民陪審員25人。二是認真開展代表活動。積極擴大代表知情權,及時向代表通報重大事項和主要工作情況。組織代表開展視察、執(zhí)法檢查、專題調研、工作評議等活動。先后組織并參加了視察教育、衛(wèi)生、旅游、城建、交通、創(chuàng)衛(wèi)、煤炭、奶畜、果業(yè)等工作。受市人大常委會委托,組織省市人大代表開展了對市級行政執(zhí)法部門的評議測評,進一步激發(fā)了代表參政議政的熱情。三是充分發(fā)揮代表作用。繼續(xù)開展代表“五帶頭”活動,發(fā)揮人大代表在構建和諧社會、維護社會穩(wěn)定、發(fā)展奶畜果業(yè)、科技致富等方面的作用,涌現(xiàn)出了賀菊竹、宋耀奇、任積虎等一批代表先進典型。四是加強代表的培訓管理。先后補選市人大代表1名、縣人大代表2名。人代會后集中一天時間,邀請省人大常委會選舉聯(lián)絡工作委員會辦公室李惠琦主任,給全體縣人大代表輔導人大代表的專業(yè)知識與法律法規(guī)。起草下發(fā)了《如何撰寫議案和建議》一文,促進了代表正確地履行職責,更好地發(fā)揮作用。五是加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的檢查指導。7月份組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席集中學習培訓,9月份深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調研,形成并上報了一份質量比較高的調研報告,12月份逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導工作。六是積極配合上級人大工作。籌備省市人代會、為全國省市人代會準備議案建議,組織全國、省、市人大代表開視察調研,組織代表參加市優(yōu)化投資環(huán)境視察測評活動等,為各級人大代表履行職務提供了優(yōu)質高效的服務。七是積極參與配合搞好有關中心工作。組織人大代表開展規(guī)范行政執(zhí)法優(yōu)化投資環(huán)境評議活動,積極參加縣人大常委會組織的執(zhí)法檢查、專題視察等活動,配合各委室開展視察活動,督促辦理代表議案建議,認真搞好包村幫扶工作,較好地完成了各項工作任務。
篇2
江西省鷹潭市位于江西省東北部,氣候宜人。是一座有著三千六百余年歷史的名城,薈萃了自中華民族誕生以來的道教文化,擁有眾多歷史名勝古跡和人文景觀。鷹潭一直是贛東水路交通要道、經(jīng)濟和文化重鎮(zhèn)。信江穿城而過,一座老碼頭見證著這座城市的興榮,東湖老碼頭健身氣功站就是因此而得名,現(xiàn)如今,這座老碼頭正以嶄新的姿態(tài),煥發(fā)出全民健身新活力。
談起老碼頭站點的成立和發(fā)展,首先要提一提月湖區(qū)老年體協(xié)的社會體育指導員李小英老師。李小英曾經(jīng)當過婦女主任,曾被評為“三八紅旗手”和市人大代表,對群眾工作相當了解。2004年,她發(fā)現(xiàn)健身氣功簡單易學,特別適合中老年朋友鍛煉,于是提出要在月湖區(qū)建立健身氣功站點的想法。得到了市、區(qū)各級主管部門的支持。2003年8月,月湖區(qū)文體局與老年體協(xié)組織了100余人參加健身氣功培訓班。隨后,鷹潭市健身氣功協(xié)會又以縣、區(qū)為單位,進行輔導教學,健身氣功活動得以迅速在鷹潭市推廣。2009年,李小英在區(qū)老年體協(xié)工作會議上提出了健身氣功發(fā)展新目標:在全區(qū)廣泛開展市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬人健身氣功活動,使習練人數(shù)達到兩萬人以上。區(qū)老年體協(xié)特別重視健身氣功站點建設,對全區(qū)104個活動站點先后授證掛牌。擴大和鞏固了健身氣功活動陣地。
2010年2月,月湖區(qū)碼頭健身氣功活動站在眾多群眾的翹首企盼中成立了。雖然和國內其他站點相比成立較晚,可是大家都很自信,這為中老年朋友提供了一個科學健身、展示風采的舞臺。在李小英老師的引領下,老碼頭站點慢慢步入正軌。李小英通過講座的方式,給大家介紹健身氣功的功理功法,再通過示范教學,讓大家熟悉每種功法和動作的鍛煉特點,她及時糾正每位功友的動作,通過李老師的講解和示范教學,大家的功法水平不斷提高,身體機能也增強了。隨著老碼頭站點知名度的提高,越來越多的群眾走出家門,加入老碼頭活動站。在練功間隙,大家會在一起交流心得體會。他們常說:情趣高雅的健身氣功既可強身健體,又可舒緩生活壓力,調整心態(tài),讓大家不知不覺延緩了衰老,感覺自己年輕了多。有些性格內向、不善言辭的朋友,在接觸了健身氣功之后,也慢慢喜歡與大家交流溝通。在大家集體練功的時候,常有天真爛漫的孩子跟著這群爺爺奶奶比劃著,樣子憨態(tài)可掬,逗得大家合不攏嘴。
健身氣功活動在鷹潭的深入開展,使鷹潭市各站點也涌現(xiàn)出越來越多的練功典型。從教育戰(zhàn)線退休下來的鐵路學校校長任建堂,教師毛義成、蔡琪珍、賀孝寶等老同志,自始自終熱心參與健身氣功活動,在東湖站點發(fā)揮了帶頭作用。鐵路局老干部李師夫80多歲高齡,壯心不已練氣功。在他們帶動和影響下,一大批退休老同志積極參與,僅市直機關4個站點就有140名同志參加。許多同志明顯感覺到通過練健身氣功,身心愉悅,身體更健康。在一些大型健身氣功活動展示中,新人新事不斷涌現(xiàn),如東湖廖冬娟大姐帶著兩個女兒、兒媳前來參加練習,又如老碼頭站點陳蘭經(jīng)婆媳、鐘淑英夫妻、桂荷英姑嫂,都加入了練功行列。還有一些在職職工,每周總會擠出時間來站點參與練功并積極為老年朋友服務。幾年來涌現(xiàn)出了一批推廣健身氣功的先進集體和個人,其中榮獲國家級健身氣優(yōu)秀站點稱號的3個,榮獲省健身氣功優(yōu)秀站點稱號的8個,進一步激發(fā)了人們參與健身氣功的積極性,增強了榮譽感和使命感。
篇3
1、精心組織準備。在制定區(qū)水務局學習實踐活動《實施方案》的基礎上,局學習實踐活動領導小組辦公室精心組織,細化安排,認真研究制定了《區(qū)水務局學習實踐活動學習調研階段實施意見》、《區(qū)水務局黨委班子學習實踐活動具體實施方案》,并下載查找了有關學習輔導材料,印發(fā)黨員學習。同時,建立了局黨委班子成員學習實踐活動聯(lián)系點制度和有關學習管理制度,做到學習培訓有計劃、有要求、有考勤、有記錄、有個人筆記。在此基礎上,我局還組織對各黨支部負責人及領導小組辦公室人員進行學習實踐活動專題培訓,進一步明確學習實踐活動的有關要求和進度安排。局領導小組辦公室還認真研究制訂了《區(qū)水務局學習實踐科學發(fā)展觀活動調研方案》,就調研目的、調研內容、調研方式、調研提綱、調研選題等內容進行明確。通過精心組織安排,確保了水務系統(tǒng)學習實踐活動的扎實有效開展。
2、深入宣傳發(fā)動。3月27日下午,我局黨委召開了水務系統(tǒng)學習實踐活動動員會,局黨委書記、局長王政作了動員講話,對水務系統(tǒng)學習實踐活動和學習調研階段工作進行全面動員部署。3月30日至4月1日,局下屬3個黨支部分別結合實際進行了再動員、再部署。通過廣泛發(fā)動,充分調動了水務系統(tǒng)廣大黨員干部的學習熱情和實踐干勁。
3、組織集中學習。從3月30日開始,我局黨委及各支部按照學習計劃安排認真組織開展集中學習。局黨委領導班子每周抽出2個半天時間組織開展科學發(fā)展觀專題學習。局黨委要求局黨委班子成員和各支部負責人在通讀有關學習材料的基礎上,對重點篇目進行精讀,積極參加學習,帶頭作學習報告。截止目前,局黨委組織集中學習4次10學時,各黨支部組織黨員集中學習平均達到18個學時。
4、學習實踐多樣。在組織集中學習的基礎上,各黨支部結合各自實際開展形式多樣的學習實踐活動。局下屬的排灌所支部針對離退休黨員多、居住分散的特點,對那些年老體弱的老黨員采取支部成員聯(lián)系送學制度,支部成員按照方便聯(lián)系的原則,每人聯(lián)系幾名離退休老黨員,送學上門。圩管所支部針對在職黨員大部分在牛角大圩綜合開發(fā)項目施工現(xiàn)場開展技術服務的現(xiàn)狀,將支部學習地點安排到工程一線,通過召開碰頭會等形式組織集中學習。水務系統(tǒng)廣大黨員,特別是黨員干部在參加集中學習的同時,還充分利用晚上、休息日等進行自學,認真摘抄學習筆記,撰寫學習心得體會。
二、取得的初步成效
在區(qū)委檢查指導組的正確指導下,我局學習調研階段各項活動正有條不紊的進行著,雖然學習時間不長,但已取得了初步成效。
一是激發(fā)了水務系統(tǒng)干部職工的學習熱情。全系統(tǒng)干部職工,特別是黨員干部把學習科學發(fā)展觀作為當前政治學習的第一任務,把實踐科學發(fā)展觀當作第一要務。
二是提高了認識,統(tǒng)一了思想。通過學習,使廣大黨員能準確把握科學發(fā)展觀的精髓,深刻認識科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,深刻認識學習實踐活動的實踐特色,使廣大黨員對**區(qū)水利科學發(fā)展形成了一定共識,進而把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到當前工作上來,統(tǒng)一到水利事業(yè)又好又快發(fā)展上來。
三是凝聚了人心,激勵了干部職工的工作熱情。通過前一階段的學習,干部職工的大局意識、責任意識心明顯增強,現(xiàn)在議是論非的少了,議發(fā)展談工作的多了;坐而論道的少了,深入基層辦實事的多了;無所事事的少了,抓學習抓工作的多了。
四是學以致用,推進了工作,見到了實效。通過前一階段的學習實踐活動,全系統(tǒng)廣大黨員、干部職工學以致用,在日常工作中學習實踐科學發(fā)展觀,以科學發(fā)展觀檢驗日常工作成效。如局下屬排灌所黨支部結合學習實踐活動,成立了泵站設備維修服務小分隊,深入各街鎮(zhèn)、村居開展泵站安全大檢查,幫助基層維修機泵,做好汛期抗旱排澇準備。針對汛前各項水利工作任務繁重的現(xiàn)實,局機關黨支部堅持學習、工作兩不誤、兩促進,局防汛辦將學習實踐活動與做好防汛準備結合起來,認真組織開展汛前檢查、制訂防汛抗旱預案、查擺防汛排澇隱患,落實各項防汛責任制;局水政大隊將世界水日、水法規(guī)宣傳月與學習實踐活動相結合,一起安排、共同推進,并對水政大隊人員進行調整,切實加強水行政執(zhí)法;局水利科以科學發(fā)展觀為指導,深入大圩、淝河等鎮(zhèn),就農(nóng)村自來水進村入戶工程的經(jīng)費落實、施工管理、效益分析等內容進行科學安排,確保了農(nóng)村安全飲水工程順利推進。
三、下一步工作安排
一是舉辦水務系統(tǒng)學習實踐活動專題輔導會。4月17日下午由局黨委書記、局長王政同志為水務系統(tǒng)全體黨員作科學發(fā)展觀專題報告。
篇4
一、好教育培訓,提高隊伍素質
1、狠抓政治思想學習,提高基層隊伍政治素質
基層工商所政治思想的學習,要充分發(fā)揮好基層黨支部的橋頭堡作用,加強基層組織領導,樹立“講學習、講政治、講正氣”的良好作風。教育內容上,認真學習“三個代表”重要思想,深刻領會十六大精神,通過學習典型先進、組織“爭當任命滿意公務員”大討論等形式,樹立大家全心全意為人民服務的宗旨,樹立公仆意識,從講政治的高度,強化行政執(zhí)法的政治屬性。下一步,我們要積極落實“末位淘汰”等制度,在全所形成“不進則退,慢進也是退”的危機意識,形成“人人有壓力,個個有動力,奮勇爭上游”的良好氛圍,以此提高全所干部的學習積極性、工作主動性,增強隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2、狠抓法規(guī)學習,提高基層隊伍業(yè)務水平
近年來市局、分局加強了基層的業(yè)務學習培訓,我所干部執(zhí)法水平也得到了明顯的提高,但是這離上級領導對我們的要求還有一定的差距。所以說,堅持不懈的開展業(yè)務學習培訓,是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一學一考”繼續(xù)堅持的基礎上,我們還要開展辦案技能培訓,開展“案例教學”,針對我們監(jiān)管的服裝專業(yè)市場的特點,我所每人每月都要拿出一個“冒名牌”、“傍名牌”的案例與大家共同探討學習,遇到問題拿到分局法制科請教,做到以案說法,努力營造一種積極學法的良好氛圍。
3、狠抓黨風廉政教育,增強基層干部廉潔意識
一是突出“防”字抓教育,要強調以人為本,預防為主,教育先行,我們可以購置一些關于政治、警示教育的書籍、光盤組織大家觀看,每名干部定期要寫出反面教材學習的心得體會,并在全所交流學習。二是突出“嚴”字抓制度,應重點抓好“六項禁令”、“十項禁令”的落實。凡違反禁令者,都不能參與年終的評優(yōu)評先,情節(jié)嚴重的,要與末位淘汰相掛鉤。三是突出“量”字抓責任,結合每年的行風評議,全所每人每月要寫出黨風廉政建設總結,介紹自己在廉政建設、行風建設、政務公開等方面的落實情況,并由正、付所長對其進行考核。四是突出“實”字抓監(jiān)督,要不定期走訪人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負責人、個體工商戶,讓其對本所的黨風廉政建設工作進行考評,認真聽取他們的意見和建議。
二、創(chuàng)新監(jiān)管模式,促進職能到位
1、規(guī)范崗位職責,完善市場巡查制。將統(tǒng)計報表、規(guī)費收繳、信息反饋、受理登記等日常工作歸內勤人員負責,讓其他人員有更多的時間走出辦公室,深入市場,開展監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。并將行政執(zhí)法人員的工作分工從以往單一的業(yè)務歸口改變?yōu)閰^(qū)域管轄,改變以往只負責歸口業(yè)務,而對其他業(yè)務工作不聞不問或很少參與的狀況,進一步促進“復合型”人才和工作多面手的造就。針對我所管轄多個專業(yè)批發(fā)市場的特點,我們每個市場一至二名管理員管催費、管辦案、管消費投訴等多方面工作,大家的工作責任心明顯提高。
巡查制的開展,有力促進了執(zhí)法到位。今年,我們還要不斷完善巡查制,確實做到由靜態(tài)管理到動態(tài)管理的飛躍。首先,確保巡查人員、路線、區(qū)域、時間、職責“五定位”,對重點市場、地區(qū)實行一日一巡查,對一般市場、地區(qū)實行最少三日一巡查。其次,巡查內容從取締無照經(jīng)營要擴展到商標、廣告、假冒,切實了解掌握經(jīng)濟違法活動的動向,查處違法案件。同時,為保證巡而必查,查必有果,我們要采取多種措施,一是統(tǒng)一設立市場巡查登記薄,對每次巡查的人員、時間、區(qū)域、內容、發(fā)現(xiàn)的問題,以及市場經(jīng)營狀況等全面紀錄,以備督察;二是實行巡查區(qū)域定期輪換制,杜絕市場巡查中礙于情面而只巡不查現(xiàn)象的發(fā)生;三是定期向市場開辦方通報巡查情況,巡查中發(fā)現(xiàn)的問題與市場開辦方有聯(lián)系的,我們要定期向市場開辦方通報,及時督促其改進,比如說,我們所監(jiān)管的服裝、通訊市場,其安全設施、合同簽署、廣告宣傳等發(fā)現(xiàn)有問題,我們要立即督促其改進。
2、完善相關制度,探索多種模式,提高打假工作的有效性。
我們主要監(jiān)管的是專業(yè)的服裝、通訊市場,經(jīng)濟違法案件主要以假冒侵權為
篇5
按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署,我局參加第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動現(xiàn)已全面展開。3月1日至4月30日為學習調研階段。為了高質量地推進學習調研階段各項工作,夯實學習實踐活動的理論和思想基礎,確保學習實踐活動扎實有效開展,現(xiàn)對學習調研階段工作提出以下指導意見。
一、認真組織學習培訓,切實增強學習效果
各辦公室和服務站要高度重視學習培訓工作,根據(jù)局黨組制定的學習培訓計劃,嚴格執(zhí)行,認真學習安排內容,確保學習培訓任務落到實處,使廣大黨員干部特別是黨員領導干部準確把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,不斷加深對科學發(fā)展觀的理解,切實增強學習效果。
(一)抓好班子成員和領導干部的學習
(1)突出黨員領導干部學習的重點,創(chuàng)新學習載體,豐富學習內容,提高學習培訓效果。對照科學發(fā)展觀的要求,局黨組在學習調研階段會安排二次專題學習,一次是聯(lián)系點領導的專題輔導培訓,一次是區(qū)委講師團的專題宣講。保證領導干部學懂、學深、學以致用,切實發(fā)揮表率和示范帶頭作用。
(2)黨員領導干部要在通讀有關學習材料的基礎上,對重點篇目進行精讀,要適當增加理論中心組學習次數(shù),班子成員要結合分管工作,暢談學習體會,深入開展討論,切實達到提高認識、統(tǒng)一思想的目的。
(3)在此期間,領導班子成員至少要到基層單位做一次學習輔導報告。
(二)推動廣大黨員干部開展系統(tǒng)學習
(1)把個人自學與集中培訓、學習原著與撰寫心得體會緊密結合起來,采取集中輔導、分散自學、專家講座等形式,幫助廣大黨員干部深化理論學習。
(2)局領導干部要根據(jù)學習培訓計劃,對局黨員干部進行集中學習培訓,同時,針對調研專題,召開交流研討會。
(4)要利用學習園地、展板、簡報等平臺,開辟學習實踐活動專欄,引導廣大黨員干部真正領會和掌握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,把科學發(fā)展觀的要求化為推動*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的自覺行動,在認識和實踐上達到新的高度。
(三)采取有效方法不斷把學習引向深入
(1)切實抓好科級以上領導干部“三本書”、其他黨員干部“兩本書”等中央和省、市、區(qū)委規(guī)定的書目、文件以及會議精神的學習,不斷創(chuàng)新學習方式方法,設定研討課題,確保理論學習入心入腦。
(2)對年老體弱的黨員,應視其身體狀況,通過送學上門等形式,組織他們參加學習或自學。
二、深入開展調查研究,提高解決問題的能力
緊緊圍繞影響和制約計生工作科學發(fā)展和黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,堅持問計于民、問智于民、問政于民、問需于民,深入基層、深入實際、深入群眾,切實搞好調查研究工作。
(一)領導干部帶頭開展專題調研
(1)重點圍繞出生缺陷干預工程、流動人口管理服務、完善利益導向機制、綜合治理出生性別比等內容,采取自選課題和組織命題相結合的方式,深入基層,深入群眾開展調研。
(2)調研中要注意選擇正反兩方面的典型案例進行剖析,從中總結經(jīng)驗教訓,更好地從理論與實踐的結合上加深科學發(fā)展觀的理解。
(3)黨員領導干部要認真梳理群眾的意見、建議,尋找破解難題的著力點和突破口,帶頭積極研究對策措施,帶頭撰寫調研報告,帶頭交流調研成果,并就調研成果在一定范圍內進行研討交流。
(二)緊密結合實際進行重點調研
圍繞貫徹落實中央和省、市、區(qū)委的一系列決策部署和改進作風、提高領導和服務科學發(fā)展水平等方面的內容開展調研。結合實際,對影響和制約計劃生育工作科學發(fā)展和人民群眾反映強烈的突出問題,需要建立健全的關系科學發(fā)展全局的制度機制,組織專門力量進行深入調研,著力保障和改善民生,保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(三)廣泛發(fā)動干部群眾獻計獻策
(1)堅持走群眾路線,組織廣大干部群眾積極參加調查研究,采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放征求意見表、設置意見箱和網(wǎng)絡信箱等多種方式征求意見。
(2)廣泛征求各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和基層單位、基層干部群眾、服務對象對計劃生育工作的意見和建議,以及對黨員干部黨性黨風黨紀方面的意見和建議。
(3)對收集到的意見和建議,一方面要原原本本、原汁原味地向各級領導班子和領導干部反饋,另一方面要及時進行歸納和梳理,反映到形成的調研報告和制定的政策措施中去。
(四)積極解決能夠解決的突出問題
(1)對在學習調研階段發(fā)現(xiàn)和掌握的突出問題,特別是廣大群眾在生產(chǎn)生活生育方面的實際問題,堅持邊學邊改、即知即改,努力提高辦結率。
(2)對通過自身努力能夠解決的問題,要集中力量抓緊解決,以實際行動改善民生,讓人民群眾切實感受到學習實踐活動帶來的實際成效。
三、開展解放思想大討論,形成科學發(fā)展共識
局黨組要進一步鞏固去年“解放思想大討論”和“六型機關”創(chuàng)建成果,進一步深化區(qū)委今年提出的“三觀”教育,“六實”作風創(chuàng)建活動,強化弱項,補足缺項,確保解放思想大討論活動實效,著力消除黨員干部的模糊認識,克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想,樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力解決一批制約我區(qū)又好又快發(fā)展和現(xiàn)代中心區(qū)建設的思想觀念問題、工作作風問題和發(fā)展理念問題。
(一)結合工作和思想實際,對照科學發(fā)展觀要求,著眼于全局,針對計劃生育工作發(fā)展中存在的突出問題和主要矛盾,針對黨員干部思想和作風狀況,列出討論課題,重點圍繞形成科學發(fā)展的思想觀念、工作思路和政策措施開展討論。
(二)領導干部要發(fā)揮引領作用。黨員領導干部要結合分管的領域和工作,認真對照科學發(fā)展觀要求,主動出題目、找答案,靜下心來深入思考,認真準備發(fā)言提綱,積極參加討論活動,引領和帶動其他黨員干部深入開展討論。通過解放思想大討論,黨員領導干部要認真思考和解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后等重點問題,帶頭解放思想、轉變觀念、提高認識,樹立和弘揚優(yōu)良作風。
篇6
按照縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署和階段性要求,目前,我們財稅黨委學習實踐活動學習調研階段的工作已基本完成,即將轉入分析檢查階段。經(jīng)黨委學習實踐活動領導小組研究請示縣委學習實踐領導小組同意,決定今天召開這次學習實踐活動轉段動員會。主要是對我們學習實踐活動第一階段的工作做以簡要總結,同時對學習實踐活動第二階段分析檢查階段工作做以安排。
一、學習調研階段活動開展情況
按照黨委深入學習實踐活動實施方案的安排,我們學習實踐活動自4月1日啟動以來,在縣委學習實踐活動領導小組辦公室和督導組的指導下,經(jīng)過廣大黨員干部的積極參與和共同努力,如期完成了學習調研階段的各項任務,基本實現(xiàn)了預定目標和要求。主要做了以下幾個方面的工作:
一是領導重視,周密安排部署。黨委把學習實踐活動作為當前的首要政治任務來抓,既負好總責,又充分發(fā)揮表率、示范作用,盡可能地把各項準備工作做在前頭。自3月27日縣委召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員會后,我們及時召開專題會議,及早制訂工作方案,對各個環(huán)節(jié)的活動精心安排,成立了由我(黨委書記張秀坤同志)任組長的財稅黨委學習實踐活動領導小組及其辦公室。研究制定了財稅黨委學習實踐活動實施方案等文件,確定了“以人為本強素質、科學理財促發(fā)展、主動服務惠民生”的實踐載體。4月1日,我們召開了學習實踐活動動員會,傳達學習了縣委學習實踐活動動員會議精神,對我們的開展學習實踐活動進行了全面動員,提出了開展學習實踐活動的指導思想、基本原則、具體步驟和總體要求。通過動員,使廣大黨員干部認識到學習實踐活動的重要性和必要性,明確了活動的基本原則、目標任務,增強了投身學習實踐活動的自覺性,為活動的順利開展奠定了良好的組織基礎和思想基礎。
二是認真開展了學習調研活動。黨委牢牢抓住實踐性這個科學發(fā)展觀的本質特征,圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,特別是“科學發(fā)展上水平”這一核心問題,開展了“學習、調研、解放思想大討論”活動,形成了抓學習、促思考,抓調研、促實踐,抓討論、促落實的良好氛圍。
(一)精心組織,狠抓學習。學習調研階段是整個學習實踐活動的重要環(huán)節(jié),是分析檢查和整改落實階段的前提和基礎。為了確保學習效果,黨委經(jīng)過認真研究,制定并下發(fā)了《學習實踐科學發(fā)展活動學習調研階段安排意見》,對第一階段工作進行了周密安排。并為每位黨員配發(fā)了學習實踐科學發(fā)展觀學習讀本,發(fā)放了學習筆記本,要求定期記寫學習筆記。在學習過程中,采取形式多樣的方式開展學習活動,扎實開展了“四學”,即:領導講座幫助學、聘請專家輔導學、討論交流相互學、上下互動自己學)。廣大黨員干部職工均能記學習筆記,寫心得體會。同時,我們通過上報信息、舉辦專欄、廣播電視宣傳、懸掛橫幅等形式,做好了宣傳交流活動,著力營造學習實踐科學發(fā)展觀的濃厚氛圍。
(二)學踐結合,注重實效。結合實際深入開展調查研究,是學習實踐活動取得實效的關鍵。只有深入調研,找準問題,才能確立新的發(fā)展理念,形成新的發(fā)展思路,明確新的發(fā)展目標,提出新的發(fā)展措施,切實達到“科學發(fā)展上水平”。黨委學習實踐活動領導小組要求各單位、股所結合各自工作實際,科學合理的制定符合實際的調研課題,并利用一周時間深入到鄉(xiāng)村開展調研活動,了解掌握在增加群眾收入及在財政收入、財政支出、財政管理中存在的困難和問題,廣泛聽取、收集基層的意見和建議,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足,撰寫了一批針對性強、應用價值高的調研報告,為領導班子科學決策提供了重要的參考,達到了預期目標。其中《目前農(nóng)村綜合改革面臨的問題及對策》報送縣委學習實踐活動領導小組辦公室。
(三)開展討論,廣征意見。學習調研階段能否真正取得實效,最關鍵的是要通過學習,在學有所思、解決認識問題上下功夫。我們圍繞“面對金融危機,我們財稅干部該怎么辦”等問題,結合財政管理效益年開展了討論活動,進一步明確了以科學發(fā)展觀指導財稅工作的思路和方向,提出了財稅工作服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展大局的措施,初步實現(xiàn)了“兩不誤、兩促進、兩提高”的目的。
總體來看,我們的學習調研階段進展順利、收效良好,達到了預期目的,但是,我們也要清楚地看到,目前所取得的成果只是階段性的,學習和思考還需要繼續(xù)深化,認識還有待于進一步提高,許多深層次的矛盾和問題還需要下功夫認真加以解決。今后我們一定要按照縣委學習實踐活動領導小組的安排部署,在縣委督導組的幫助指導下,學習和借鑒其他部門和單位好的經(jīng)驗和做法,進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,繼續(xù)把學習實踐活動抓緊抓好,抓出新的成效。
二、分析檢查階段工作安排
今天會議之后,我們的學習實踐活動總體轉入分析檢查階段。這一階段重點是開好領導班子專題民主生活會、形成班子分析檢查報告和組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。各黨總支、支部要按照黨委學習實踐活動領導小組下發(fā)的分析檢查階段安排意見抓好落實。下面,我再重點強調以下幾個方面:
一是要繼續(xù)學習,提高認識。我們要把學習培訓貫穿于整個活動的始終。堅持開展學習活動,要重點學習縣委書記賀韌同志在全縣轉段動員會議上的輔導講話以及總書記、李源潮部長在安塞的重要講話和批示,引導廣大黨員干部不斷深化對科學發(fā)展觀理論體系和深刻內涵的理解,在發(fā)揮財稅職能、提高保障能力、促進科學發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣上取得新進步,努力使全體黨員干部受教育。
二是廣開言路,深入實踐。我們要堅持群眾路線,通過各種方式,讓群眾參與進來,踴躍諫言,廣泛知情,熱心監(jiān)督。我們還要繼續(xù)通過發(fā)放征求意見表、設立意見箱、問卷調查、召開座談會、個別談心、深入基層走訪等多種方式,切實在廣大黨員干部和群眾中開展“三體三問”,即體察民情、體驗民生、體會民意、問政于民、問需于民、問計于民,認真聽取各級干部群眾對財稅事業(yè)科學發(fā)展的意見和建議,了解干部群眾最現(xiàn)實、最直接、最需要解決的問題,與干部群眾共商科學發(fā)展之策,保證學習實踐活動取得實效。黨委要求各黨總支、支部要在做好規(guī)定動作的基礎上,開展創(chuàng)新自選動作,豐富活動內容和方式,加大工作力度,確保全面完成09年既定的各項目標任務。
三是要突出重點,著力推進。各黨總支、支部要在分析檢查問題的基礎上,以全面推行“三問三治三促進”為重點,著力推進“三查三看三提高”。黨委要求各黨總支、支部要組織廣大黨員干部結合工作實際,組織開展好這兩項活動。通過“三問三治三促進”,即“問責治散,促進作風轉變;問廉治腐,促進社會和諧;問效治庸,促進科學發(fā)展”,推動學習實踐活動的有序開展,推動09年各項決策部署的有效實施。通過“三查三看三提高”,即“查思想,看科學發(fā)展的意識濃不濃,提高科學發(fā)展的理念;查工作,看科學發(fā)展的思路清不清,提高科學發(fā)展的能力;查作風,看科學發(fā)展的措施實不實,提高科學發(fā)展的水平”,要結合工作實際和干部思想實際,突出解放思想、在觀念更新上下工夫,突出實踐特色、在推動工作上下工夫,突出黨性修養(yǎng)、在黨員干部受教育上下工夫,保證查找問題實事求是,保證分析檢點突出,保證分析檢查階段的各項目標任務能夠落到實處。要注意把解決問題貫穿始終,對于查找出的突出問題,能立即解決的,制定辦法,落實人員,盡快解決;對一時不能解決的,向群眾作出解釋,逐步限期解決。
四是要深刻剖析,凝聚力量。召開民主生活會是搞好分析檢查的基礎。民主生活會重在分析問題、總結經(jīng)驗、明確方向。要深入查找領導班子和個人在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面以及黨性黨風方面存在的突出問題,深刻分析原因,開展批評與自我批評。要認真做好會前準備,采取發(fā)放征求意見表和調查問卷、設立意見箱、召開座談會、個別談心等形式,廣泛征求領導班子和領導干部個人在解放思想、轉變觀念,抓好班子、服務發(fā)展,履職履責、推動工作,服務群眾、廉潔勤政等方面存在的突出問題,聯(lián)系實際,準備發(fā)言提綱,認真檢查自己和班子在學習實踐科學發(fā)展觀方面的情況,特別是針對干部、群眾所提出的意見,逐一對照檢查,并就存在的問題深刻剖析原因,統(tǒng)一思想認識。民主生活會要堅持正面教育為主的原則,著力營造團結和諧、務實創(chuàng)新的良好氛圍。領導班子成員除要參加領導班子專題民主生活會外,還要以普通黨員身份參加到自己所在黨支部的專題組織生活會中去。
五是要實事求是,分析檢查。在開好領導班子專題民主生活會的基礎上,要充分運用學習調研和解放思想大討論成果,認真撰寫領導班子分析檢查報告。這是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),也是整改落實的主要依據(jù)。因此,報告要緊密聯(lián)系財稅工作實際,簡要概述取得的成效,系統(tǒng)梳理并準確反映存在的問題,深入剖析原因、明晰整改方向、提出具體措施。要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施這三個重點,避免寫成工作報告。分析檢查報告初稿形成后,還要召開有關會議,認真討論、征求意見、修改完善。各黨支部也要分別召開全體干部職工會議,對專題組織生活會分析梳理出來的問題進行討論,并形成分析檢查報告。
篇7
XX年是我到新前村任書記的第一年。一年來,在市委、古沛鎮(zhèn) 委和市選派辦的正確領導下,堅持以小平理論為指導,認真貫徹落實 的177大會議精神,積極實踐“三個代表”重要思想,發(fā)揮領頭雁作用,團結帶領一班人,廉潔奉公,勤政為民,銳意進取,奮力拼搏,較好地完成年初鎮(zhèn) 委、政府確定的任務目標,為新前村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、和諧做出了應有的努力?,F(xiàn)將一年中本人在學習、思想、政治、工作等方面的情況述職如下:
一、提高認識,明確任務,深入調查研究,制訂工作計劃。
選派工作的任務主要是圍繞“六句話”的目標和要求開展的,“六句話”是:加強組織、發(fā)展經(jīng)濟、富裕農(nóng)民、維護穩(wěn)定、鍛煉干部、促進農(nóng)村全面進步。
為此,到村以后,深入村組開展調查研究。
一是到村兩委成員和 員、干部家中就其生產(chǎn)、生活、村組織建設等有關問題進行深入調查,征求他們對兩委班子今后工作的意見和建議。
二是到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整大戶和養(yǎng)殖戶家中就其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、結構調整需要解決的問題深入調查研究,聽取他們的呼聲和需求。
三是到貧困戶家中進行調查,詳細了解其貧困的原因,幫助他們理請發(fā)展思路,鼓勵其發(fā)家致富。
四是到隔閡戶家中與其促漆交談,了解其原因、詢問對村級工作的意見和建議,掌握并認真記好他們所反映的問題,及時做好他們的思想工作。
通過走訪、調查,我了解了新前村的基本情況及存在的問題,及時召開兩委班子工作會議,進行了認真研究、分析,因地制宜地提出了“加強組織建設,轉變思想觀念,調整產(chǎn)業(yè)步伐,傳播科學技術,訂好市場單子,幫助農(nóng)民掙票子”的工作思路和發(fā)展村集體經(jīng)濟,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
二、加強學習,努力提高內在素質。
一年來,堅持把學習放在首位,認真學習小平理論和 的17六大會議精神,重點學習了“三個代表”重要思想、xx的“七一”講話,以及xx同志關于樹立和落實科學發(fā)展觀,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風等重要講話精神。
同時,還根據(jù)新時期農(nóng)村工作的需要,并堅持學習了 在農(nóng)村的各項方針、政策及法律知識、經(jīng)濟知識、基層 建、農(nóng)村工作指導、選派知識要點、各級 委對選派工作的要求、新農(nóng)村建設和行政管理等方面知識,不斷豐富自己的知識結構。在學習的過程中,做了3萬多字讀書筆記,撰寫了5篇心得體會。
通過加強學習,在以下幾個方面有了新的提高和認識:
一是政治理論水平有新的提高。能夠正確把握“三個代表”的精神實質和豐富內涵,對經(jīng)濟、行政管理等各種理論有了比較系統(tǒng)地掌握。
二是提高了政治鑒別力和政治敏銳性,執(zhí)行政策的能力有新的提高。在政治上、思想上和行動上與上級 委保持高度一致,在事關方向、原則問題上立場堅定、觀點明朗、態(tài)度堅決。
三是統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的能力有新的提高。通過學習,本人掌握了一定的工作方法,在工作中能夠駕馭農(nóng)村工作,站在農(nóng)村的角度抓方向,抓重點,抓主要矛盾,帶動村兩委全面工作開展。能夠把村兩干部、 員、群眾擰成一股繩,充分調動他們的積極性和主動性。
三、加強組織建設,提高支部戰(zhàn)斗能力
(一)在村兩委班子建設上。主要做到了以下幾點:
一是促團結。我17分注重與班子成員的團結,遇事與大家多溝通、多協(xié)商,召開支委會、村兩委聯(lián)席會、 員大會,在研究討論后才作出決定?,F(xiàn)在,村兩委班子是團結的班子,是積極向上、求真務實的班子,是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的班子。
二是抓學教。充分利用 內“”、春訓、電化教育等方式方法,在提高村兩委干部理論水平上下功夫,在增強村兩委干部工作能力上下功夫,在轉變村兩委干部工作作風上下功夫,并且積極開展了以保持共產(chǎn) 員先進性為目標,“學習謀劃新農(nóng)村、構建和諧新家園”的小學教活動和“作風整頓月”活動,要求村兩委干部做到進村入戶常走訪、廣納群言查不足,切合實際定措施,真心實意抓整改,從而真正培養(yǎng)、鍛煉一支適應農(nóng)村工作形勢、整體素質較高的干部隊伍。
三是強基礎。村組織建設不僅是基礎,而且是薄弱環(huán)節(jié),村干部的自身素質和工作水平是落實農(nóng)村各項工作的關鍵。
( 二)、在 建工作上
建工作是選派書記的主要工作任務,也是一項經(jīng)常性工作。年初,一是主持召開村兩委會制定了XX年 支部工作計劃和創(chuàng)建“五好支部”實施方案,并按照工作方案抓具體、抓落實。二是進一步建立健全村兩委各項規(guī)章制度,并且嚴格按照制度辦事。三是落實了 務公開、村務公開等各項措施,確保了 務、村務按時公開,接受群眾監(jiān)督。
年初為村定購了一份 刊雜志。
(三)、在 員干部隊伍建設上
一是以優(yōu)化 員結構為主,突出抓好 員發(fā)展。按照上級“雙培雙帶”先鋒工程的要求,村 支部制定了“雙培雙帶”規(guī)劃和年度計劃,加強對農(nóng)村中能人大戶的教育引導,把其中的優(yōu)秀分子吸引到 組織當中來,在實際操作中,堅持高標準、嚴要求、依 章、按程序,積極慎重地做好發(fā)展 員工作,村 支部今年培養(yǎng)4名入 積極分子,6名先進分子。
二是以樹立 員形象為主,突出抓好示范帶動。XX年,加大了對 員的學習教育,加強了對外出 員的管理,制定了流動 員“八個一”管理措施,發(fā)證率100%,對流動 員還可以實現(xiàn)網(wǎng)絡管理。通過開展無職 員設崗定責、“評星掛牌”和民主評議 員等活動;一年來有5名 員被評為先進個人,2人受到鎮(zhèn) 委表彰;4人被評為雙星戶;村主任王玉濤帶頭響應村 支部號召,主動要求建沼氣池,啟到了模范帶頭作用;王玉濤、嚴超祥、又和祥等10名 員帶頭參加產(chǎn)業(yè)結構調整試點。這說明 員帶頭致富和帶領群眾致富的本領增強了,先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,在群眾中樹立了先進、務實、富民、廉潔的新形象。
四、大力發(fā)展村級經(jīng)濟,積極引導農(nóng)民脫貧致富
一是立足村情,調整產(chǎn)業(yè)結構,農(nóng)村經(jīng)濟得到了的較快發(fā)展。積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整,推廣良種良法,在此基礎上大力發(fā)展甜葉菊、良種水稻和無籽西瓜種植,今年的良種種植分別在80畝和100畝以上;甜葉菊畝產(chǎn)在XX—2500元之間;農(nóng)民有了盼頭,干部有了勁頭,11月份,村兩委結合美國公司在明光建搞甜葉菊加工廠的大好時機,廣泛進行宣傳,積極與農(nóng)戶簽定了購銷合同,使村民的收入有了絕對的保障。產(chǎn)業(yè)結構結構調整,提高復種指數(shù),增加糧經(jīng)比,切實增加農(nóng)民收入,使農(nóng)民嘗到了甜頭。新前村將成立甜葉菊合作組織,將來的發(fā)展前景將更廣闊。
二是引導村民外出務工。目前為止,我村在江蘇、浙江、上海、廣東等地外出務工的有150多人;每年村兩委在外出高峰期都會開展“陽光工程”宣傳和培訓,增強外出務工人員的技能。據(jù)測算:每人每年收入5000元,外出務工人員每年為新前村帶回近80萬的收入。
三是切實增加集體收入,壯大集體收入,利用4萬元發(fā)展集體經(jīng)濟專項資金及村自籌資金6萬元建村兩委活動室,建成后上面為辦公場所,下面出租為門面房,收取一定的租金,增加村集體收入。一年來通過召開村委會、 員大會、一事一議等會議,先后對村集體所有的荒山土地、水面、林地和房產(chǎn)進行了變更承包、轉讓、拍賣、出售等形式,進行調整,每年獲取利益分成約5000元,村級集體經(jīng)濟將得到加強。
由于國家對農(nóng)民“多予少取放活”實行“一免三補貼”,產(chǎn)業(yè)結構調整效益穩(wěn)中有增,勞務輸出經(jīng)濟拉動明顯,農(nóng)民人均純收入得到較快增長,在去年2710元基礎上人均增收190元,增幅7%。
五、保持農(nóng)村穩(wěn)定,構建和諧社會
一是推進精神文明建設,通過多種形式對農(nóng)民教育,豐富農(nóng)民生活,大力開展科技入戶活動。目前發(fā)動“陽光工程”培訓30多人/次,從網(wǎng)上下載和配合鎮(zhèn)農(nóng)技站下發(fā)各類農(nóng)業(yè)科技資料200多份,通過廣播、下發(fā)資料、張貼標語等形式對村民進行宣傳教育。
二是推進新前村民主政治建設,按照發(fā)展社會主義民主政治的要求在新前村大力開展“四民主、兩公開”,即深化和規(guī)范民
主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督;堅持完善村務公開、 務公開。上半年完成了市、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作。
三是堅持不懈地抓好計劃生育,提高了計生工作整體水平。今年以來,本人與村兩委一班人高度重視計劃生育工作,實行分片負責制,每月要召開一次會議進行研究,每季度開展一次活動,每年進行一次獎懲;無職上崗 員中設置計生宣傳崗,積極宣傳 的計生政策,配合村兩委和計生專干,抓好計劃生育各項制度落實,確保四項手術100%落實,孕檢率達到90%以上,出生率達到上級要求。同時,做好計生重點戶的教育和轉化工作,促進了計劃生育工作健康、穩(wěn)固發(fā)展。
四是推進村級工作的規(guī)范化建設。認真貫徹執(zhí)行《安徽省“兩委”工作規(guī)則(試行)》全面落實各項制度,理順兩委關系,形成村 組織領導下的村民自治機制,確保村級工作運轉有序。先后制定了 支部工作制度、村兩委工作規(guī)范.、村兩委議事規(guī)則、村“一事一議”制度、村民會議制度、村委會印章使用管理和村財務管理等各項制度。
一年來,認真排查和化解人民內部矛盾,深入細致地做好思想政治工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保我村穩(wěn)定。維護群眾最關心最直接的利益,重視解決群眾生活中面臨的困難和問題使我的群眾工作取得實效。
六、扎實工作,切實為民辦好事、辦實事
任職以來,堅持不斷地加強學習,牢固樹立科學的發(fā)展觀、人生觀、價值觀、地位觀、權力觀、利益觀,強化執(zhí)政為民意識,弘揚艱苦奮斗和開拓奉獻精神。堅持吃住在村主持工作,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,積極為村辦事。
村活動室房屋破舊漏雨嚴重,我個人利用40000元專向資金和選派單位幫扶資金進行了重建,使村部大為改觀;從環(huán)保局爭取資金2800元、交通局爭取涵管9節(jié),修建了前莊小橋,新莊用3節(jié)涵管修了生產(chǎn)路;爭取盧咀電站投資近80000元為村二級站、1100多米水渠進行加固、清淤,并修了老莊當家塘下方的渡水橋;
在XX年春節(jié)和“17一”前夕,我個人從工資中拿出300元,從幫扶單位爭取慰問金約XX元對10名貧困戶、特困戶和 員困難戶進行了慰問,7月份組織村兩委一班人到環(huán)保局進行了走訪和慰問,并與環(huán)保局結成了“一幫一”對子,在今后的工作上可以相互幫助、相互扶持;另外我利用自己的辦公資金XX多元為村活動室配齊了各種制度專欄、活動室標示牌;
今年,部分村民受災,房屋倒塌,我看在眼里,急在心里,一方面按扶群眾,一方面積極向上級 委和民政部門反映,在政策容許下,終于在民政部門的大力協(xié)助下,為2戶倒房戶各爭取倒房從建資金10000多元,為1戶殘疾人爭取危房改造資金:5000多元,解決了他們的燃眉之急。
篇8
一、大力組織收入,提前實現(xiàn)“雙過半”
半年來,我局嚴格按照“依法治稅,應收盡收,堅決不收過頭稅”的組織收入原則,在復雜而艱難的經(jīng)濟稅收形勢下,始終圍繞年初制定的工作目標,大力強化稅收征管,全力組織稅收收入。截至6月底,我局共計入庫稅收19508萬元,完成占年計劃30598萬元的63.75%,比上年同期增收5127萬元,其中:兩稅入庫13215萬元,完成占年計劃21818萬元的60.57%,同期增收2514萬元;企業(yè)所得稅入庫6063萬元,完成占年計劃8570萬元的70.75%;個人利息所得稅入庫236萬元,完成占年計劃210萬元的112.38%。同期入庫工會經(jīng)費203.70萬元。
(一)以調研分析為抓手掌握稅收動態(tài)。我局多次組織人員進行深入調研,對稅收收入形勢進行認真分析、比對和測算,剔除卷煙稅收后,我局**年預計完成稅收收入22300萬元,比2008年實際完成數(shù)27606萬元減收5306萬元。面臨嚴峻的稅收收入形勢,我們年初加強了稅收收入日常分析,按月編制月度稅收收入快報,建立稅收分析檔案,將稅收計劃變靜態(tài)為動態(tài)管理,隨時按實際情況對年初計劃進行調整,促進收入進度均衡入庫。上半年我們還在市局統(tǒng)一部署下開展了深入細致的經(jīng)濟稅源調查,對我局收入情況開展多角度、多層次分析,在正視大別山電廠以及武漢商會、造船業(yè)等招商引資企業(yè)對我市經(jīng)濟發(fā)展注入活力的同時,也客觀分析了增值稅轉型、小規(guī)模納稅人征收率下調、企業(yè)所得稅兩法合并和免征個人儲蓄利息所得稅等政策性減收因素的影響。
(二)以細化征管為手段提供征收保障。今年我局還是堅持從基礎工作抓起,積極采取措施全面加強稅收征管。一是細化崗位分工,優(yōu)化人員配備。年初,我局按照征收管理“深、細、嚴”的要求,重新調整了崗位職責,成立了所得稅專班,加強了所得稅的管理,同時按照稅源一體化管理要求,在總體人員不變的情況下充實精兵強將到征收一線,為稅收收入的完成提供人員保障。二是明晰崗位職責,落實工作責任。重新修訂了各項工作制度,著重抓了制度的落實。年初還按照市局分配的稅收計劃,結合我局實際,以稅源為基礎,及時給各科室下達了全年指導性計劃,各科室及時將計劃落實到稅收管理員,從而做到了收入目標早明確,收入任務早落實。三是建立各項機制,掌握征收主動。建立了收入任務情況反饋機制,各科室按月匯報收入變化情況,分局則及時將收入任務完成情況向市局、市委市政府定期匯報,及時爭取上級領導的重視與支持。建立了收入任務定期分析與單項考核機制,針對嚴峻的稅收收入形勢,實行收入任務督辦分析機制,每月定期進行專題分析,同時,按時間進度對各科室進行考核,拿出部分獎金與收入任務完成情況掛鉤。建立了協(xié)調聯(lián)系機制,針對大別山電廠這一重點稅源戶,我們組織專班及時掌握稅收動態(tài),多次與麻城電廠進行溝通、協(xié)商,僅上半年麻城電廠入庫稅收達5603萬元。
(三)以信息系統(tǒng)為輔助提高收入質量。一是認真落實稅收管理員制度。修訂完善了《稅收管理員工作規(guī)程》和《稅收管理員工作日志制度》,進一步加強稅收管理員平臺的應用,元至6月,系統(tǒng)稅收管理員接受市局下達和自行啟動任務數(shù)共877件,按期完成877件,按期完成率達100%,月按時完成工作任務數(shù)都在146件以上。二是加強納稅評估。上半年,充分應用信息化數(shù)據(jù),推行分層納稅評估,對3戶納稅人進行了納稅評估。三是充分運用征管質量數(shù)據(jù)考核系統(tǒng)和稅收執(zhí)法系統(tǒng)。根據(jù)兩個系統(tǒng)反饋情況及時改正工作中的弱點及漏洞,大大加強了征管質量。
(四)以清繳欠稅為基礎挖掘增收潛力。加大了清欠力度,采取措施在“五字”上做文章,對歷年欠稅情況進行徹底清理。摸:年初,組織了稅源科室對涉及欠稅的企業(yè)進行清查摸底,共計欠稅720萬元??兀阂皇亲ズ枚愒幢O(jiān)控,嚴格杜絕新欠。二是加強欠稅企業(yè)資金監(jiān)控。報:實行每周清欠專報,每月清欠分析制度。催:制訂還欠通知書,下達催繳通知,有計劃地清理追繳所欠稅費。核:嚴格按照清欠工作目標下達清欠任務,實行責任過錯追究,責任到人。聯(lián):一方面積極向市局匯報清欠工作中的難點,積極爭取上級的大力支持;另一方面加強與工商、財政、銀行、公安等部門的配合,形成清欠合力,確保清欠到位。上半年,共清繳欠稅302.7萬元。
二、加強稅源管理,逐步提高征管質效
圍繞稅收收入,今年我局不斷創(chuàng)新稅源管理機制,實行屬地化管理稅源、零距離服務稅源、多途徑監(jiān)控稅源、分類型控管稅源,提高了稅源管理工作的針對性、連續(xù)性和科學性。
(一)加強戶籍管理,穩(wěn)定稅基。嚴格登記程序,加強戶籍巡查、實地核查,健全登記臺賬,確保稅務登記信息全面、準確、真實。截至6月16日,綜合征管軟件v2.0共辦理稅務登記122戶,分局共管理納稅人497戶,個體工商戶177戶,一般納稅人158戶,小規(guī)模納稅人及非增值稅戶162戶,其中增值稅納稅人480戶,所得稅納稅人311戶。
(二)加強重點稅源監(jiān)控,核實稅源。建立了重點稅源管理監(jiān)控制度,繼續(xù)完善市局、分局、科室三級稅源監(jiān)控體系,全面推行梯級稅收管理,拓寬稅源監(jiān)控范圍,將年納稅額5萬元以上的企業(yè)和月定稅500元以上的“雙定戶”納入重點稅源監(jiān)控范圍。實行稅收管理員駐點重點稅源大戶管理模式。充分發(fā)揮稅源監(jiān)控軟件的效能,建立了真實、準確、完整的重點稅源數(shù)據(jù)庫,及時分析稅收增減變化,為科學決策提供參考資料。
(三)強化各稅種管理,落實稅法。一是加強貨物勞務稅管理。認真貫徹執(zhí)行新增值稅、消費稅暫行條例和實施細則,落實新的增值稅納稅申報管理辦法和“一窗式”管理辦法。加強一般納稅人資格認定管理,根據(jù)新的增值稅暫行條例及實施細則的規(guī)定,上半年對28戶納稅人進行了一般納稅人資格認定,其中13戶納入輔導期。對1戶納稅人進行了一般納稅人的資格注銷。同時對21戶輔導期申請轉正的一般納稅人進行約談、調查和納稅評估,并按政策規(guī)定進行了認定和轉正。同期還對存在執(zhí)法風險的外埠企業(yè)和廢舊物資企業(yè)進行了清理,對分局所轄17戶外埠企業(yè)和3戶廢舊物資企業(yè)進行重點監(jiān)控,并適時向市局匯報管理情況,爭取上級支持。二是加強企業(yè)所得稅管理。我局共管轄企業(yè)所得稅納稅人311戶,今年加強了所得稅的管理,實行分類管理辦法,將所得稅納稅人按照重點納稅人、一般納稅人、核定納稅人和特殊納稅人實行差別管理,取得了實效,在分局收入任務的完成上起到了挑大梁的作用,僅上半年入庫稅收6064萬元,同比增收3241萬元,增幅87.1%。同時還加大了宣傳輔導力度,上半年對8戶納稅人實行納稅輔導,繳納所得稅53.5萬元,對26戶所得稅納稅申報意識不強、逾期未申報的納稅人進行了政策宣傳,作出處罰2000多元。三是加強出口退稅管理。我局共有4戶出口退稅企業(yè)(其中3戶為一般納稅人,1戶為小規(guī)模納稅人),根據(jù)省局出口退稅“三級管理,二級審核”的管理模式和農(nóng)產(chǎn)品出口貨物退(免)稅管理辦法,落實“四查”:實地核查、外部協(xié)查、資料審查、內部函查,推行網(wǎng)上審核系統(tǒng),上半年共辦理出口退稅15余萬元,其間對黃岡德隆公司供貨企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查。四是加強工會經(jīng)費代收工作。半年來勤下戶、苦勸說,代收工會經(jīng)費203.70萬元,占全年計劃的50.75%。五是加強個體稅收征管。進一步規(guī)范個體戶電子定稅。按照《個體工商戶稅收定期定額管理辦法》,按月召開集體定調稅會議,集體審議定調稅情況,定稅結果及時張榜公示,確保個體稅收征管公正、公平、公開。同時規(guī)范了停歇業(yè)注銷管理,堅持按法定程序辦理并及時公示,建立所管納稅人“一戶式”檔案。在個體戶的管理中按照“抓好大戶、管好中戶、規(guī)范小戶”的個體稅收征管原則,加強了對每戶納稅人的有效監(jiān)控,實行動態(tài)跟蹤管理。元至6月,分局共組織個體稅收收入22.64萬元。
三、推行執(zhí)法整改,不斷優(yōu)化稅收環(huán)境
(一)扎實推進執(zhí)法行為專項整改工作。一是成立了執(zhí)法行為整改工作領導小組,形成“局長親自抓、分管領導全力抓,其他局領導分線抓”的工作格局,制定整改工作方案,明確了執(zhí)法整改工作目標、工作重點、措施和要求。二是建立了執(zhí)法工作機制:案件集體審議制度,即我局成立了納稅評估審理委員會及案件審理委員會,工作中遇重大事項由審理委員會集中審理,集眾家所長,共同商議處理辦法;五級工作責任制度,即嚴格落實主辦人、稅源管理科審核人員、綜合業(yè)務科審核人員、分管局領導審核、局長審核的五級工作責任制,明確工作責任與處罰措施,把辦案責任真正落實到每個環(huán)節(jié)與每個人,做到責權統(tǒng)一;執(zhí)法工作例會制度,即每月至少召開一次專題執(zhí)法工作例會,分析每月的執(zhí)法狀況,研究解決存在的問題,部署下階段的執(zhí)法工作任務;法制學習制度,即加大法制培訓力度,實現(xiàn)法律知識學習經(jīng)常化。三是強化了整改措施,從加強監(jiān)督制約、規(guī)范辦案程序、規(guī)范征管檔案、梳理日常工作、嚴格執(zhí)法獎懲等多方面著手,切實提升了我局的執(zhí)法質量和執(zhí)法水平,完善了執(zhí)法辦案制度,規(guī)范公正嚴格執(zhí)法。
(二)切實加大稽查力度。一是突出重點,落實“兩查”。根據(jù)上級工作布置與安排,結合分局實際,制訂了詳細工作方案,認真開展了**年度稅收專項檢查與發(fā)票專項整治兩項工作,組織力量對煤炭、醫(yī)藥行業(yè)進行了稅收專項檢查,對家具、印刷等行業(yè)進行了發(fā)票整治。二是發(fā)揮職能、強化責任。充分發(fā)揮稽查部門職責,大力打擊偷、漏稅行為,有效營造公平稅收環(huán)境,上半年共計查處18戶企業(yè),入庫稽查稅收356.91萬元。
(三)認真貫徹落實增值稅、消費稅條例及實施細則。利用網(wǎng)站、電視臺等媒體和印發(fā)宣傳資料、舉行稅企座談會等方式對增值稅、消費稅條例及實施細則進行了廣泛宣傳。加大培訓力度,舉辦了有稅收管理員、稽查人員和企業(yè)法人代表、財務負責人參加的2次培訓。充分發(fā)揮稅收管理員的作用,分人分片負責,上門服務,開展政策輔導。結合“稅法宣傳月”活動,在4月下旬舉辦了新稅法的學習考試。認真開展了新增值稅、消費稅政策變化后對我市“兩稅”收入影響的調查分析,撰寫了《黃岡市煙草公司消費稅政策調整的稅收分析和預測》。
(四)大力加強發(fā)票管理。一是加大發(fā)票檢查力度。不定期開展發(fā)票日常檢查,主要檢查是否存在無票經(jīng)營、經(jīng)營不開票、開假發(fā)票和使用非法票據(jù)等發(fā)票違章行為,全市檢查覆蓋面達到了50%。二是加強發(fā)票使用管理。嚴格了票種核定、發(fā)票數(shù)量的限額、超限量購票以及最高開票限額,在注重規(guī)范程序的同時加強了對納稅人的實地核查。三是繼續(xù)加強了“四小票”的管理工作。上半年來共核實比對異?!八男∑薄?份,金額5.11萬元(其中貨物運輸發(fā)票1份,金額4.89萬元,海關完稅憑證1份,金額0.22萬元),經(jīng)稅源調查都屬正常情況。
(五)全面強化行政許可工作。規(guī)范了行政許可流程,嚴格了行政許可所需條件的審批,上半年共計辦理51次行政許可,增值稅專用發(fā)票類20戶,其中萬元版19戶、十萬元版11戶、百萬元版1戶。
四、優(yōu)化納稅服務,大力推進征納和諧
(一)認真開展稅法宣傳活動。在全國第十八個稅法宣傳月活動中,我局立足實際,一是大力加強稅收宣傳工作,在辦稅服務廳和分局辦公樓醒目位置張貼稅收宣傳月宣傳資料,還將宣傳資料送上街,送進納稅人家里,送到居民手上,同時還設立了咨詢臺接受納稅人的咨詢,營造了宣傳聲勢,在各級報刊上發(fā)表宣傳稿件8篇。二是配合市局的部署安排,與黃梅劇團聯(lián)系,舉辦了一場黃梅戲演出宣傳稅收工作,這期間我局承擔了對納稅人及市委機關的邀請任務,協(xié)助演出圓滿完成。三是積極參與了第七屆全省“十強百佳”納稅信用企業(yè)評選活動。推薦年納稅1249萬元的黃岡市寶松物資有限公司參加評選,成為表彰誠信納稅的典型。四是組織企業(yè)財務人員參加了新增值稅、新消費稅條例及實施細則培訓。
(二)進一步加強辦稅服務廳標準化建設。去年,我局對辦稅服務廳進行了各項投資裝修,硬件建設已基本達到要求。今年來,嚴格按照省局“8152”辦稅服務模式和省局辦稅服務廳標準化建設范本(試行)的要求,一是全面梳理了業(yè)務流程。按照“兩個一律”的要求,修訂了辦稅服務廳業(yè)務流程,完善了辦稅服務廳業(yè)務銜接制度,建立了辦稅服務廳內部前后臺業(yè)務銜接和部門督辦機制。二是切實開展了“兩個減負”。即簡化辦稅程序:減少辦稅環(huán)節(jié),將各項涉稅事宜,統(tǒng)一歸并辦稅服務廳集中受理,減少納稅人多頭往返辦稅,減并報表、資料的報送,實行“一戶式”存儲,實現(xiàn)資源共享;拓寬辦稅渠道:鞏固和完善已推行的多種申報方式,提供電子辦稅、網(wǎng)絡申報、電話報繳、批量劃繳、授權代繳等多種方式。三是提高了窗口人員素質,增強了干部活力。今年通過充實骨干力量、樹立典型、提高待遇等手段提高了窗口人員的工作積極性,通過制定大廳工作紀律規(guī)范了窗口人員的言行舉止,通過各種培訓以及職業(yè)道德教育提高了窗口人員的服務技能。四是認真做好省局對辦稅服務廳標準化建設考核驗收工作。市局已經(jīng)分期分批組織對我局辦稅服務廳標準化建設情況開展考核驗收,促進辦稅服務廳標準化建設達到預期目標。元至6月,辦稅務服廳共受理納稅申報4902戶次,開具稅票3066多份,征收稅款19557萬元,收取滯納金40戶次,罰款40戶次,發(fā)售增值稅普通發(fā)票1500本,機動車銷售發(fā)票1000份,企業(yè)銜頭自印發(fā)票1550萬份,增值稅專用發(fā)票12000份。
(三)開展納稅服務回訪。結合”十佳三差”的評議工作,召開了辦稅服務質量回訪和征求納稅人意見和建議座談會,多層面發(fā)放2000份《問卷調查函》,向納稅人、工商聯(lián)、人大代表和政協(xié)委員廣泛開展納稅人滿意度調查,聽取他們對改進辦稅服務措施的意見和建議。
(四)繼續(xù)實施“親情”式服務。在納稅企業(yè)受金融風暴影響步履艱難之際,我局繼續(xù)實施“親情”式服務,誓言要和企業(yè)一起共度難關。一是提供上門服務。密切關注國家、省、市的刺激經(jīng)濟的政策,積極派出稅管員,主動走訪企業(yè),為企業(yè)提供上門納稅申報、上門傳達最新稅收優(yōu)惠政策,同時從優(yōu)惠政策層面,幫助他們緩解資金壓力。二是提供貼身服務。為困難中的企業(yè)發(fā)放“優(yōu)先服務卡”,開設辦理業(yè)務的“綠色通道”,建立定點聯(lián)絡制度,一對一實行個性化服務,建立完善企業(yè)聯(lián)系人制度、現(xiàn)場辦公制度、走訪回訪制度、服務承諾制度。三是提供快捷服務。主要是通過提升窗口服務、簡化手續(xù),延長辦公時間等方式減少納稅審批時間,為納稅人提供快捷服務。
五、加強隊伍建設,激發(fā)干群和諧奮進
(一)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照市局的統(tǒng)一部署和要求,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,我局及時傳達、及早動手,周密部署、落實責任,購置了一套實踐活動音像設備,實施局領導輪流授課。制定了“二個計劃”:即學習培訓日程安排及學習實踐活動調研課題安排。建立了“四項制度”:即學習會議和筆記制度、學習討論和交流制度、活動考勤制度、活動檔案整理歸檔制度。設立了兩個專欄:即通過內部網(wǎng)站設立活動專欄,將活動的得實施方案、宣傳資料、開展情況和學習安排等進行公布,通過張貼專欄,將每位黨員的心得體會張貼展覽。進行三個主題實踐:即辦一次事:把自己當成服務對象,全程體驗在本單位辦事過程中存在的問題;聽一次意見:認真聽取群眾、服務對象對改進本單位工作的意見建議;看一次點:到征收工作一線,深入調研,解決問題,推動工作。
(二)加強干部教育培訓。充分利用系統(tǒng)內外的教育培訓資源,以辦稅服務廳人員、稅收管理員、稅務稽查人員以及稅收分析人員等為重點,加強稅收政策法規(guī)、征收管理、財務會計、稽查審計、公文寫作等內容的培訓。積極備考國家稅務總局組織的稽查人員考試和省局組織的基層稅收業(yè)務考試。半年來,分局先后組織30余人次參加了各類培訓,提高了分局職工的綜合素質。:
(三)認真開展文明創(chuàng)建活動。我局以創(chuàng)建省級最佳文明單位為契機,申請全國“巾幗示范崗”為載體,廣泛開展了豐富多彩的文明創(chuàng)建活動,組織干部外出學習交流,開展了健身舞培訓等文體活動,豐富了干部們的生活。
(三)加強黨建工作。全面加強思想、組織、制度和作風建設,著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。全面加強黨的組織建設和黨員隊伍建設,發(fā)展了1名入黨積極分子,接納了1名預備黨員轉正,評選了4名優(yōu)秀黨員和1名優(yōu)秀黨務工作者。以學習實踐科學發(fā)展觀活動為著力點,著力教育引導廣大黨員干部加強理論武裝,強化黨性鍛煉,使黨員干部在思想觀念、工作作風、品行修養(yǎng)、能力素質等方面有了一個新的提升、新的突破。
(五)加強反腐倡廉建設。一是深入構建懲防體系。以監(jiān)督制約“兩權”為核心,推進教育、制度、監(jiān)督、糾風、懲治等工作,實現(xiàn)反腐倡廉與依法治稅、稅收管理、納稅服務、隊伍建設等各項稅收工作的有機融合。嚴格落實“一崗兩責”,把反腐倡廉和稅收業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。二是加強監(jiān)督制約。對外深入推進稅收執(zhí)法權公開,對內穩(wěn)步推行行政管理權公開。進一步強化對一般納稅人認定管理、稅額核定、發(fā)票管理、減免稅審批、出口退稅審批及稅務稽查處罰等執(zhí)法關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。三是加強政風行風建設。嚴肅查處稅務干部“吃、拿、卡、要、報”等損害納稅人利益的不正之風。加大工作力度,切實維護群眾利益。
六、規(guī)范內部管理,服務保障能力逐步增強
(一)財務管理進一步優(yōu)化。健全財務規(guī)章制度,不斷強化預算管理,根據(jù)總局要求,我局出臺辦公樓管理制度,節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水,極力打造節(jié)約型機關。
(二)政務運轉效率進一步提高。充分發(fā)揮內部網(wǎng)站功能,加強檔案管理,規(guī)范公文處理,提高公文質量和運轉效率。加強保密工作,強化對要害部門、載體、信息傳輸?shù)谋C芄芾怼?/p>
篇9
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
㈠糧食購銷。
1、實現(xiàn)糧食銷售萬公斤,同比%;2、夏糧收購目標億斤,收購億斤,占任務數(shù)%,占商品量的%,同比增長%,其中紅萬斤,白麥萬斤;3、完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業(yè)。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元,占全年計劃%,比去年同期增長%;實現(xiàn)銷售收入萬元,占計劃%,比去年同期增長%;實現(xiàn)利稅總額萬元,占計劃%,比去年同期增長%;完成技改投入萬元,占計劃%,比去年同期增-%;完成招商引資萬元,占計劃%,比去年同期增長%。
二、主要工作
㈠落實四級儲備,增強調控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應對糧食供應風險和突發(fā)性事件,加強宏觀調控的主要手段。為此,我局按照上級要求,積極做好各級糧食儲備工作,按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務的落實,我們積極調研市場行情,就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況,專題向政府作了書面匯報,取得領導的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作,幫助企業(yè)制定計劃,研究價格,找糧源,完善手續(xù),上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前,儲備糧落實工作進展順利,上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成,為穩(wěn)定糧食市場,確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強市場監(jiān)管,嚴格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監(jiān)管職能。今年我們在原來的基礎上進一步深化,認真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,依法切實履行糧政管理職責,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范收購市場秩序,切實維護農(nóng)民利益。堅持依法管糧,積極營造良好的市場環(huán)境。結合《條例》頒布實施一周年活動,將5月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班等多種形式,切實加大《條例》及相關法規(guī)的宣傳,達到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設點宣傳,散發(fā)宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次,舉辦了糧食經(jīng)營者培訓班,參加人員多人,企業(yè)和個體工商戶人手一份法律法規(guī)材料,確保有收購資格的企業(yè)和個體工商戶,能夠按《條例》及相關法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時,結合夏糧收購嚴格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對全縣糧食流通市場進行全面檢查以來,共出動人次,檢查出無證經(jīng)營糧食者戶,查處糧食萬斤,移交工商部門處理4起,有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質基礎較好,糧食購銷企業(yè)自月日開秤收購以來,已入庫夏糧億斤,占計劃數(shù)的%,占商品量的%,同比增長%。收購前組織人員到省內外周邊地區(qū)調研,了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業(yè)負責人參加的夏糧收購形勢分析會,對今年夏糧收購的形勢、特點進行分析研究;對全縣夏糧面積、長勢、測產(chǎn)進行調查,為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定,各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù),備足收購資金,落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌,全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲備庫取得聯(lián)系,做到以銷促購、以銷多購,簽訂購銷合同份,合同銷售多萬斤,占收購量的%,入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅持為農(nóng)服務宗旨,倡導“農(nóng)民是糧管所之本,糧管所是農(nóng)民之家,競爭是經(jīng)營之策,雙贏是市場之路”的理念,積極開展爭創(chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動,實行責任到人,收購進村,預約收購,服務到家,先后組織多個收購小分隊多名職工進村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場明碼標價,接受糧農(nóng)監(jiān)督,做到“六個公開”,公開收購價格、公開檢斤驗質、公開作價辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結算,并在糧場設立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農(nóng)民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。㈣突出招商引資,加快經(jīng)濟發(fā)展
今年縣里下達糧食部門萬元的招商引資目標任務,其中工業(yè)引資萬元,當年到位資金萬元,要求入園項目個,其中竣工個,開工個,簽約個。面對艱巨的目標任務,我局立足招商目標,信息早收集、任務早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務早完成。思想再統(tǒng)一,目標再分解。月日全縣招商引資萬人動員大會結束后,下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負責人和機關全體人員會議,學習傳達、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神,結合糧食部門實際和近年來招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟、招商引資一條線,糧食購銷、經(jīng)營一條線,黨建工作、其它工作一條線,實行分線負責制,全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商,主要負責人主抓招商引資,分管負責人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠邀他們來考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團聚的機會,召開新春茶話會,介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設和發(fā)展獻言獻策,時刻關心經(jīng)濟的發(fā)展。措施再落實,重點再明確。局制訂激勵政策,調動全員招商的積極性,在縣里招商引資獎勵政策的基礎上,對固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項目,再制訂一些具體的獎勵措施。發(fā)動全系統(tǒng)干部職工都來關心招商、參與招商,摸清在外人員的關系情況,多布網(wǎng)點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎。采取駐點招商、小分隊招商、網(wǎng)上招商等多種形式,切實加大招商引資工作的力度。立足工業(yè)項目,立足入園項目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟這個重點,重抓工業(yè)項目的招商引資,突出招引大企業(yè)、大
集團、大項目。由于組織到位,招商引資進展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬元,占全年計劃的%,公司二期投資萬美元的項目已于4月6日開工建設;公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟,培植行業(yè)優(yōu)勢
今年是工業(yè)經(jīng)濟突破年,搞好工業(yè)經(jīng)濟壓力很大,為此我局把工業(yè)經(jīng)濟作為工作的重中之重來抓,進一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發(fā)展。一是做好工業(yè)技改工作,確保項目建設。積極做好工業(yè)技改項目工作,重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項目3月28日開工建設;公司投資萬美元儲物流中心也于4月6日開工,兩個項目都在本年內建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內調研立項。二是主攻新品開發(fā),樹立品牌優(yōu)勢。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升糧油加工水平,積極鼓勵企業(yè)重點研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報,爭取全年市級優(yōu)質產(chǎn)品達到4個,省級優(yōu)質產(chǎn)品達到2個,使企業(yè)的品牌競爭力不斷增強,市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料,帶動全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局,做好服務協(xié)調。開展以服務企業(yè)、服務工業(yè)經(jīng)濟為中心的服務月活動,組織專人幫助企業(yè)協(xié)調解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會和國際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會,展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調研工作,和列統(tǒng)企業(yè)座談,做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況、技改項目進展情況的匯報資料準備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年,切實抓好資金的管理工作。嚴格按照制度規(guī)定進行記帳、算帳、報帳工作,抓好日常核算,及時向財政、農(nóng)發(fā)行、稅務以及上級業(yè)務主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革,對興達雞場財務情況進行了摸底審計。對各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進行核實和資金情況進行檢查,全面掌握資金的運轉情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。切實做好安全穩(wěn)定工作。針對改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,落實穩(wěn)定工作責任人制度,過細做好思想工作,多次深入有關企業(yè),做好共性問題和重點人的調查、疏導,沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾;四五普法按序時進度完成,目前已做好驗收準備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標責任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署,繼續(xù)堅持把安全生產(chǎn)擺上重要位置,樹立抓安全也是抓經(jīng)濟、抓效益的思想,抓好重點企業(yè)、重點部位的安全,先后組織4次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,做到每點必到,查必徹底,對安全隱患及時發(fā)出整改通知,對事故苗頭及時進行查處,上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進性教育為契機,重抓三個文明
自元月開展先進性教育活動以來,按照提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的要求,13個參加第一批先進性教育活動的支部,根據(jù)自身實際,每個階段都認真制定切實可行的方案和計劃等,保證規(guī)定動作不少,規(guī)定學時不少,規(guī)定活動不少。一是抓好學習動員。各支部都制定了切實可行的學習計劃,做到集中學習不少于50課時,學習篇目不少于規(guī)定內容,同時做好學習筆記,每位黨員均完成了1萬字以上的學習筆記,認真撰寫心得體會,確保學習教育不走過場,落到實處。二是認真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則,先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負責人、服務對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導同志的座談會,廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次,個別訪談余人次,根據(jù)反饋信息并整理,累計提出意見五個方面條,目前已全部整改。深入開展談心活動,每位黨員談心人數(shù)都在人以上,達到溝通思想、找準問題、共同進步的目的。在此基礎上,黨員們認真撰寫黨性分析材料,并逐級進行嚴格審閱,認真開展民主評議。三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則,黨委針對征求意見梳理的五個方面19個問題,認真加以整改。如黨委成員公車私用的問題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費;如抓機關作風轉變的問題,要求嚴格執(zhí)行縣紀委“六條禁令”,使機關作風明顯轉變。先進性教育活動由于合理安排,做到了學習和工作兩促進、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實惠,同時成為黨建工作的新亮點,有力地促進和推動了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學教活動,黨員的理論素質和知識明顯提高,組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到發(fā)揮。在學習的基礎上,黨委還進一步探索黨員教育的長效機制,制定了關于加強黨委自身建設的意見和加強黨員隊伍建設的意見。與此同時,抓好做好發(fā)展工作,上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對象的培訓工作。同時用先進性指導相關工作,抓好黨風廉政、穩(wěn)定,認真接待群眾來信來訪,積極辦結;開展黨內兩個《條例》的學習,增強黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識和遵紀守法、接受監(jiān)督的意識。
三、存在問題
1、市場執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等,我們今年加大了對糧食市場的監(jiān)管,對違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場的行為進行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中,也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門,而具體處罰權則集中在工商部門,導致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時,行政經(jīng)費沒有到位,也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊伍的建設,一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
2、購銷企業(yè)應對市場能力不夠強。糧食購銷企業(yè)在應對市場、適應市場方面的能力還不夠強,雖然走向了市場,但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺,對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗,還存在著市場把握不準、依賴上級指導的思想,這在一定程度上影響了企業(yè)的市場伸縮能力和掌握主動權的能力。
3、工業(yè)經(jīng)濟雖有長足發(fā)展,但企業(yè)利潤率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一,大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級加工產(chǎn)品,高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強,高附加值的產(chǎn)品很少,導致產(chǎn)品利潤率不高,在一定程度上影響了企業(yè)的長遠發(fā)展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任務更多更繁重,面對新形勢、新任務、新要求,我們要用科學的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領全年的工作,牢固確立發(fā)展意識、市場意識和大局意識,以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的精神風貌投入到下半年工作,確保圓滿完成全年工作目標,實現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學習教育。繼承和發(fā)揚上半年先進性教育活動中形成的良好的學習風氣,繼續(xù)認真學習,把學習作為最好的老師,認真學習、領會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟密切相關的法律法規(guī),學習經(jīng)濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務知識,做到武裝頭腦,指導工作,從而形成學習型機關、學習型科室,在系統(tǒng)形成良好的學習氛圍。
二、做好糧食市場監(jiān)管。要在學習、宣傳《條例》的基礎上,把工作重點落到對收購資格的審核、對無照經(jīng)營私商糧販的查處、對全社會糧食的監(jiān)管、對糧食的調控和安全上來,真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強對糧食市場的監(jiān)管,維護好秋糧收購市場秩序,在秋糧收購前對取得收購許可證的企業(yè)和個人進行許可證復檢,對不符合要求的糧食經(jīng)營企業(yè)和個人予以取締。做好非國有糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)和個體工商戶的調查,并弄清他們企業(yè)經(jīng)營狀況,為做好全社會糧食統(tǒng)計工作打下基礎。
三、搞好招商引資。按照上級制定的任務和年初的目標,全力以赴,凝心聚力,確保完成任務。要發(fā)揮繼續(xù)發(fā)揮資源、信息等各方面優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系,爭取駐點招商、小分隊招商出成果。要總結經(jīng)驗,突出工業(yè)經(jīng)濟抓好項目,確保公司、公司引資項目資金及時到位,項目如期建成。