個人清單和整改措施范文

時間:2023-03-22 08:43:01

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個人清單和整改措施

篇1

一、庸

1、學習不夠深入

具體表現(xiàn):黨務和人事的能力不強,還不能適應新的形勢和任務的需要。

具體整改措施:加強黨務和人事知識學習,提高工作能力。

2、進取心不強

具體表現(xiàn):對工作沒有目標,滿足于完成領導安排的工作任務,對全局人事工作缺乏遠見,對人才規(guī)劃考慮不周到。

具體整改措施:加強黨性修養(yǎng),增強進取心。

3、創(chuàng)新意識不足

具體表現(xiàn):視野不寬,對如何做好新形勢下黨務工作思考不夠,辦法不多。對人事制度改革辦法不多,滿足于按照政策辦事。

具體整改措施:努力學習,拓寬視野,做好新形勢下黨務工作和人事改革工作。

二、懶

4、執(zhí)行力有待提高、效率不高、服務還需要完善

具體表現(xiàn):有慢作為的現(xiàn)象,對領導安排的工作完成不及時,如:黨員活動室改造緩慢,安排的安全培訓班沒有能及時開展。

具體整改措施:合理安排工作,增強計劃性,提高執(zhí)行力。

三、散

5、管理不嚴格,執(zhí)行制度不嚴。

具體表現(xiàn):管理上有得過且過的思想,有時不愿意得罪人,對于別人做得不對的地方也不愿意多說。有時上網(wǎng)過多。

具體整改措施:嚴格管理,按照制度辦事。

四、浮

6、深入基層,深入實際多思考,解決實際問題不夠。

具體表現(xiàn):起草文件有時滿足于照抄照搬,沒有很好的我局實際工作相結合,解決實際工作存在的問題。

具體整改措施:多深入基層,了解實際情況,多解決實際問題。

五、拖

7、工作中有拖和等的問題

篇2

支部班子成員,通過組織、開展2017年專題組織生活會和民主評議黨員工作的形成的共鳴和感受:

基層黨員的聲音主要還是由于組織的一些活動安排而發(fā)出,主動發(fā)聲的機會不多,頻率不高,看似熱鬧,實則微弱。作為執(zhí)政黨一份子,參政議政的熱情也就大打折扣,于是混跡群眾之中,起不到應有的橋梁紐帶作用,組織上應該警惕這種情況,應該通過我們的制度性措施扭轉這種局面。

一、存在的主要問題:

1、忙于日常工作,民主生活會召開的次數(shù)不夠,學習時間不夠。

2、在基層中亮身份,表明態(tài)度做的不夠,沒有起到戰(zhàn)斗堡壘和紐帶作用。

3、基層黨員的訴求沒有及時重視。

二、存在問題的原因:

1、群眾路線堅持的不夠扎實。

2、脫離基層,脫離社會實踐,不能夠有創(chuàng)見性地開展活動。

3、保守、機械、不知變通。

4、工作熱情不夠強。

三、今后的努力方向和整改措施:

1、深入基層,傾聽群眾呼聲,及時直傳下達,下情上達。

2、到需要的崗位上去,表身份態(tài)度、講原則守紀律。

3、立足崗位,亮身份表態(tài)度,在群眾這中要起到引領作用。

2017年4月9日

“兩學一做”學習教育

2017年召開專題組織生活會和開展民主評議黨員工作

黨支部委員制定整改清單檢查材料

三中高中 支部

組織 委員

做為支部委員,參加2017年專題組織生活會和民主評議黨員工作的感受:

通過自身的努力和同志們的幫助,對自身存在的問題及其原因進行了深刻的思考和剖析,在今后的工作中要以制定的整改措施為行為準則。

一、存在的主要問題:

1、參加專題組織生活會的積極度有欠缺,態(tài)度不夠嚴謹。

2、工作中有抱怨,有時會有煩躁。

3、理論學習程度不夠,主觀上有惰性。

4、組織委的工作中有工作滯后的狀況出現(xiàn),有敷衍情緒產生。

二、存在問題的原因:

1、黨性修養(yǎng)仍有欠缺。

2、工作的主觀能動性不夠。

3、深入群眾程度不夠,不能及時做到上下溝通。

三、今后的努力方向和整改措施:

1、繼續(xù)增強個人的黨性觀念。多進行理論學習,多反思,多體會。

2、工作中要積極面對,多想辦法,多與老師溝通交流,面對困難不抱怨。

2017年3月28日

“兩學一做”學習教育

2017年召開專題組織生活會和開展民主評議黨員工作

黨支部委員制定整改清單檢查材料

三中高中 支部

宣傳 委員

做為支部委員,參加2017年專題組織生活會和民主評議黨員工作的感受:

以前總以教學第一為借口,政治學習不夠深入,支委工作也欠主動,更少有時間自我反省。參加這次民主生活會以后,我觸動很大,感受頗深。作為黨員,要時時刻刻嚴格要求自己;作為宣傳支委,更要牢記職責,在校黨委的領導下,利用多種形式,認真做好高中部的宣傳鼓動工作。一個人,只有不斷地批評與自我批評,才能更清楚地認識自己的不足,明確努力的方向,才能揚長補短,不斷提高。

一、存在的主要問題:

1、政治理論水平仍有待提高。

2、工作中創(chuàng)新意識仍有待增強。

二、存在問題的原因:

1、理論學習不夠深入、全面。

2、工作有顧慮,不大膽。

三、今后的努力方向和整改措施:

1、要加強理論學習,以多種形式開展工作。

2、學習他人長處,尤其是年輕同志,要活到老學到老。

2017年3月 28 日

“兩學一做”學習教育

2017年召開專題組織生活會和開展民主評議黨員工作

黨支部委員制定整改清單檢查材料

三中高中 支部

做為支部委員,參加2017年專題組織生活會和民主評議黨員工作的感受:

通過參加專題組織生活會和民主評議黨員,開展批評與自我批評,黨員認真查找自身存在的不足,并予整改,以進一步增強黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。

一、存在的主要問題:

1、經常忙于事務性工作,理論學習程度不夠

2、只埋頭苦干而與同事交流不夠,黨員的先鋒模范作用不夠

二、存在問題的原因:

1、黨性修養(yǎng)仍有欠缺。

2、深入群眾不夠,不能做到及時溝通。

三、今后的努力方向和整改措施:

1、加強黨的理論學習,不斷增強個人的黨性修養(yǎng),提高思想政治素質。

2、加強與老師的溝通和交流,要以誠待人,注意團結同志一道工作。牢固樹立群眾觀點,不斷發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。

篇3

自黨的群眾路線實踐教育活動開展以來,***鎮(zhèn)認真貫徹落實上級文件精神和要求,根據(jù)霍群組〔2014〕32號(縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《轉發(fā)省委教育實踐活動領導小組<關于開展以“四個防止”為主要內容的整改落實“回頭看”的通知>的通知》)文件精神,現(xiàn)將我鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”情況報告如下:

我鎮(zhèn)自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,在縣委第一督導組的指導下,緊密結合***鎮(zhèn)工作實際,認真貫徹落實中央、省、市、縣委有關要求,深入進行了學習教育、聽取意見建議、開展談心談話、剖析“”問題、撰寫剖析材料、召開專題民主生活會和組織生活會、開展批評和自我批評、梳理整改問題清單、建立整改措施等環(huán)節(jié)的各項工作,做到邊學邊查、邊整邊改。整個活動期間,全鎮(zhèn)黨員干部堅持高標準要求自己,精心組織,扎實推進活動開展。鎮(zhèn)領導班子成員率先垂范,做到活動準備充分、集中學習時間保證、學習內容重點突出、交流討論聯(lián)系實際、聽取意見聚焦“”、整改落實立說立行、領導責任落實到位、督導指導到位,確保活動不走過場,取得實效,為提高領導干部的管理能力、決策能力和創(chuàng)新能力,加強黨員干部工作作風、工作能力和辦事效率的較快轉變注入了新的活力與動力。 

一、領導重視,堅決防止前緊后松 

***鎮(zhèn)領導對此次群眾路線教育活動高度重視,縣群眾路線實踐教育動員會召開后,***鎮(zhèn)迅速成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組及辦公室,研究制定了活動實施方案,并于3月3日召開***黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,對教育實踐活動進行統(tǒng)一部署,確?;顒禹樌行ч_展。在教育實踐活動開展到第三環(huán)節(jié)建章立制中***鎮(zhèn)對加強活動組組領導、制定整改落實方案、完善制度建設計劃、強化活動督導指導等方面進行“回頭看”,對查找出來的問題進行再梳理,認真制定“兩方案一計劃”,搞好總結,嚴格黨內政治生活,強化宗旨意識,不斷鞏固和擴大活動成果。

二、立行立改,堅決防止矛盾積壓

全面客觀準確地查擺“”問題是鎮(zhèn)黨員干部開展批評和自我批評的重要基礎。我鎮(zhèn)領導干部通過自己找、群眾提、互相幫、上級點,深入查找“”中存在的突出問題,并深入村組走訪調研,通走村訪戶、發(fā)放征求意見表等方式廣開言路聽取群眾意見和建議。8月15日上午-16日上午,我鎮(zhèn)召開路線教育活動專題民主生活會,會上領導班子圍繞“”問題,深入開展批評與自我批評,不避重就輕、避實就虛,見真章、有辣味,真正把自己擺進去、相互交流思想并提出改進建議。對征求到的意見進行集體討論,按照批評意見實不實、準不準的要求進行了把關,避免了不深入、不客觀等現(xiàn)象。在群眾路線進入到第三環(huán)節(jié),***針對解決“”存在的突出問題進行“回頭看”,做到“查死角、堵漏洞、建機制”,對征地拆遷、公款吃喝、工作作風懶散等方面進行深入查擺,堵住工作漏洞。查出問題立行立改,確保查一條改一條做到一條。并將發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺賬,填寫整改清單,做出整改承諾。將群眾反映強烈的突出問題、久拖不決的“老問題、難問題”納入整改范圍,上下聯(lián)動全力解決,防止矛盾積壓。

三、標準不降,防止簡單粗糙

***鎮(zhèn)把學習教育、提高認識、用理論武裝作為開展教育實踐活動的重要基礎工作來抓,購買學習讀本和輔導資料。在教育實踐活動中,開展了內容豐富、形式多樣的學習活動,通過個人自學與集中學習相結合, 觀看優(yōu)秀影片與交流心得體會,以先進人物為標桿,照鏡子,正衣冠,擰緊思想的總開關,將“三嚴三實”的要求內化于心,外化于行,深化于魂。專題民主生活會通報會后,鎮(zhèn)群眾路線督導組開展經常性暗訪和督查,對工作中搞形式主義、有問題不整改、整改不到位或邊整改邊反彈的嚴肅責任,對查擺出來的問題直接歸責責任人,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息手軟。 堅決將中央八項規(guī)定和省、市、縣有關規(guī)定抓好落實。

四、明確整改方向,措施務實有力 

針對查擺出來的問題,鎮(zhèn)領導班子經過認真分析,明確整改方向,確立整改措施。一是繼續(xù)抓好領導干部理論上的再學習;二是抓好既有制度的修改完善和新制度的建立;三是抓好作風建設專項整治和“”問題的整改落實;四是梳理建立整改問題清單,劃定整改時限。按照“轉變作風、規(guī)范管理、求真務實、提高效率”的總體思路制定整改措施,切實把領導干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題解決好。認真執(zhí)行中央“八項”規(guī)定,堅決反對奢靡之風,樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念,狠剎揮霍享樂和奢侈浪費的不良風氣,真正做到艱苦樸素、精打細算,勤儉辦事;切實加強內部建設,提升干部隊伍的素質,嚴格按規(guī)章制度辦事,激勵全體工作人員忠于職守,勤奮工作,徹底整治“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”問題,解決推諉扯皮、效率低下問題;領導干部要把艱苦奮斗、甘于奉獻的精神融入到各項工作之中,率先垂范,以飽滿的精神狀態(tài)積極帶領單位干部牢固樹立艱苦奮斗、樂于奉獻、干事創(chuàng)業(yè)的思想,用自己的實際行動落實中央“八項”規(guī)定的整改要求。 

五、建章立制,防止短期效應

篇4

單位/部門:

問題清單

責任清單

任務清單

主要問題

具體問題

責任領導

責任人

整改措施

完成形式

完成時限

決心不夠

對××這個主營業(yè)務方向的了解不足,在落實有關舉措方面存在瞻前顧后,有形式主義的傾向

嚴格落實“4111”要求”,每年黨支部至少開展4次專題學習研討,學習創(chuàng)新生態(tài)和科技創(chuàng)新服務相關課程和中央路線方針政策和決策部署,傳達集團公司和總部文件會議精神

專題學習研討

2020.12.31

缺乏緊迫感、危機感

企業(yè)生產發(fā)展的危機意識不足

通過大討論使全員看到企業(yè)生存發(fā)展的危機,討論出構建核心能力的實現(xiàn)路徑。

大討論

2020.4.30

學習新知識,適應新理念不夠

公司業(yè)務正在轉型,員工適應新業(yè)務較慢

完善人事考核制度,與總部人事考核制度接軌。組織員工通過云課堂、釘釘?shù)染€上平臺學習新知識新理念。

完善人事考核制度

篇5

一、學習態(tài)度不夠積極??剖以趯W習時只限于一些上級文件、領導講話、會議精神等,很少能夠主動地進行其他業(yè)務知識的學習,且在學習知識后不能及時的將所學知識充分的應用到工作中去,導致學習的面不夠廣,效果也不夠好。

二、工作中偶爾存在急躁情緒。在工作中不能夠時刻保持謙虛謹慎的工作作風,偶爾存在急躁情緒,對工作產生一些影響。工作雖能按時、保質、保量的完成,但是仍然存在較大的進步空間,與領導和同志們的要求還存在較大的差距。

三、解放思想不到位,觀念不夠新。面對新任務、新形勢、新工作所產生的問題,不能夠及時運用新思路、新方法去解決,工作中存在墨守成規(guī)的現(xiàn)象,面對這些新問題,不能夠運用科學發(fā)展觀的理論去處理和研究,應當進一步改進。

整改措施:

一、在今后的學習中除了仍認真學習,上級的文件、講話、會議精神等以外,還應當根據(jù)自身業(yè)務和現(xiàn)在形勢,及時開展多種多樣的學習,并及時將所學到的知識運用到工作中去,使學習收到應有的效果。

二、在工作中要時刻警示自己要戒驕戒躁,保持謙虛謹慎的工作作風,決不能有急躁情緒。在工作中及時認真的完成領導交辦的各項任務,確保工作按時、保質、保量完成的前提下,力爭做到更完美。

篇6

發(fā)言材料

一、工作開展情況

2020年以來,新源縣人民法院嚴格深入開展扶貧先扶智工作,協(xié)助村隊抓好生產技能培訓、庭院經濟發(fā)展、勞動力就業(yè)等,確保精準扶貧工作落到實處。我院共有89名干警持續(xù)對新源鎮(zhèn)玉什布拉克等村95戶建檔立卡貧困戶開展定點幫扶工作,已脫貧戶未出現(xiàn)返貧和存在返貧風險的情況。

二、具體舉措和成效

(一)強化就業(yè)扶持,提高收入水平。

全面梳理掌握貧困戶剩余勞動力情況,結合就業(yè)需求等情況,通過勞動力就業(yè)轉移、引導參加招聘會、聯(lián)絡勞務派遣公司、幫扶干部幫助聯(lián)系等方式實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),今年新增就業(yè)人數(shù)83戶共計191人。建立就業(yè)情況臺賬,構建動態(tài)管理制度,落實解決就業(yè)銷號制度,實時掌握就業(yè)情況,確保人人有活干、月月有收入。

(二)發(fā)展庭院經濟,規(guī)范定期走訪。

將發(fā)展庭院經濟作為精準扶貧的重要載體,我院組織幫扶干警每月入戶走訪不少于2次,了解貧困戶生產生活動態(tài)、困難問題、返貧風險,開展入戶宣講,思想引導,做好“算好兩筆賬”等工作,并分別向貧困戶發(fā)放了果樹、菜苗和種子,并組織人員協(xié)助規(guī)劃庭院,幫助翻地耕種,教授種植等,今年累計發(fā)放樹苗、菜苗6000余株,菜種70份。

(三)堅持問題導向,補短板、堵漏洞、強弱項。

院黨組牽頭,結合“百日大練兵”活動,組織“院領導+扶貧專干+幫扶干部”的檢查小組,開展“大走訪、抓整改、促提升”入戶核查,對貧困戶脫貧情況、兩不愁三保障、生產經營、“三上”落實、人居環(huán)境衛(wèi)生、穩(wěn)定就業(yè)、及感恩率等方面開展核查,做到有臺賬、有記錄、有問題反饋、有整改措施、有成效,目前我院95戶貧困戶均已核查完畢,整改措施細化到個人,由院黨組監(jiān)督驗收。

(四)突出黨建引領,提升幫扶效果。

推進黨建工作與脫貧攻堅深度融合。發(fā)揮新時代文明實踐服務優(yōu)勢,組織志愿者,針對核查反饋的問題及本院核查存在的短板,進行集中整治。4月24日、5月21日、7月10日、11日,我院組織志愿者開展4次志愿服務,改善巷道環(huán)境2個,協(xié)助9戶貧困戶改善人居環(huán)境、實現(xiàn)三區(qū)分離、推進“三上”工作等。5月1日,開展“帶著親戚去旅游”黨日活動,通過開展聯(lián)誼,進一步強化“扶智”工作和感恩教育。

(五)發(fā)揮職能優(yōu)勢,落實司法幫扶舉措。

嚴格貫徹落實自治區(qū)高院1+N系列措施部署要求,開通涉脫貧攻堅案件綠色通道。把“精準扶貧”與“法律進鄉(xiāng)村”活動結合起來,共為貧困戶發(fā)放普法教材400余份,通過入戶宣講、法制宣傳真正實現(xiàn)法律服務進村入戶。

三.存在的問題

一是部分已脫貧貧困戶由于生產活動單一,勞動力就業(yè)不穩(wěn)定,例如有部分人員從事建筑小工工作,加之當前特殊情況,工作量無法保證,導致收入不穩(wěn)定,存在返貧隱患。

二是部分貧困戶人居環(huán)境衛(wèi)生較差,庭院規(guī)劃混亂,三區(qū)分離效果不明顯,加之個人衛(wèi)生意識不足,生活區(qū)臟、亂、差情況仍然存在。

三是個別干警走訪入戶工作方法簡單,效果不佳,特別是思想工作層面引導還需提升。

四、下一步工作打算

(一)立足本職,完善幫扶措施。

除幫助貧困村和貧困戶制定脫貧計劃、梳理發(fā)展思路、增強致富信心、給予適當資助等措施以外,更要緊密結合人民法院執(zhí)法辦案的基本職能,廣泛開展法治宣傳、排查化解矛盾糾紛等活動,讓“法律扶貧”助推“精準扶貧”。依法嚴懲脫貧攻堅領域各類違法犯罪,妥善審理追索勞動報酬、工傷賠償?shù)让裆讣?,下大氣力聚焦涉貧困戶案件,避免因合法權益被侵害而致貧返貧?/p>

(二)強化督導排查,守好脫貧攻堅成果。

持續(xù)開展“大走訪、抓整改、促提升”活動,找準問題短板,細化整改措施,針對問題突出的貧困戶,開展集中攻堅,確保問題清單清零,充分防范和化解返貧風險。把脫貧攻堅工作同審判執(zhí)行工作一并考核評價,持續(xù)壓實幫扶責任,全力沖刺脫貧攻堅。

(三)加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。

加大扶貧和惠民惠農政策宣傳,做好貧困戶思想引導與幫扶,宣傳貧困群眾勤勞致富、自主脫貧、感恩奮進的典型。在全社會引起共鳴、形成共識,凝聚和激發(fā)扶貧濟困的強大正能量。

篇7

關鍵詞 企業(yè)紀檢 監(jiān)督責任 四查四單

集F公司紀委針對紀檢監(jiān)察機構協(xié)調不夠、監(jiān)督手段單一、創(chuàng)新不足等問題,不斷完善“自查、督查、巡查、倒查”工作機制,輔之以問題、整改、制度、培訓這“四個清單”,努力打造層層抓落實的大監(jiān)督體系。

一是堅持在自查上做到上下聯(lián)動,不“一頭熱”。在中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改及專項整治工作中,集團公司樹立本部和基層“一盤棋”的意識,同頻共振、綜合施策開展自查自糾。集團本部職能部門層面,紀委牽頭制定了共性化的“問題清單”,本部責任部門結合對子公司、分公司的日常監(jiān)管,對“問題清單”進行了一對一的細化;并適時開展“應對挑戰(zhàn)轉作風、主動作為提效能”的效能建設主題活動;重新界定了部門的職責分工,按發(fā)展、黨建兩部分細化、分解了部門整改責任清單;制定并實施了本部作風建設和省委年度考核任務完成情況兩項專項考核辦法;首次引進“差評”及子、分公司反向考核本部兩項考核新機制,將省委對集團的考核結果量化納入部門的業(yè)務考核中,為自查自糾工作注入了“責任層層傳導、壓力人人共擔”的新氣象。子、分公司層面,集團公司依據(jù)集團職能部門制定一對一的、個性化的“問題清單”,進一步精準、細化、完善了黨委領導班子的主體責任。主要負責人承擔“第一責任人”的責任,班子成員承擔“一崗雙責”責任和紀委監(jiān)督責任,這有效推行了責任清單管理工作。結合新一輪廉潔風險防控工作,在直指巡視問題的同時,集團公司將去年自查自糾工作中不到位的問題一并納入、同步開展整改。

二是堅持在督查上做到直奔主題,不“一把抓”。堅持抓住年初、年中、年底三個關鍵節(jié)點,切實抓好、落實工作。年初梳理確定督點項時,集團紀委督促本部各部門列出監(jiān)督檢查年度工作計劃,要求各子、分公司圍繞廉潔風險防控重大風險問題,采取基層申報、上級點題相結合的方式,開展電廠入廠、入爐煤熱值差以及海外電廠檢修、環(huán)保發(fā)電設備招標等重點領域的專項效能監(jiān)察,做到“督查奔著廉潔風險路徑查,廉潔風險運用督查成果控”。年中邊督查邊總結,督查對照“整改清單”,以效能監(jiān)察立項項目為重點,以整改是否行動、問題是否反彈、責任追究是否到位、整改成果是否令職工滿意四項指標為督查方向,直指重點問題、重點事項和重點人物開展點穴式再檢查。同時對基層好的整改做法和鮮活經驗,組織專門力量進行專題調研、總結提煉,做好頂層設計。目前,竣工項目后評估、市場煤炭招標等一批有份量的監(jiān)督成果已在集團得到了全面的復制和推廣。年底抓考核及問責,集團紀委建立日常跟蹤督查、整改臺賬,運用“四種形態(tài)”,劃清主次并分類實施考核,對已主動自查整改到位的問題一般不予追究問責,向有關部門傳遞了“嚴管就是厚愛”的信號;而對查而不實、糾而不嚴、整而不治、治而沒改的問題,單位黨政主要負責人及時約談提醒、誡勉談話,向有關部門傳遞了“監(jiān)督不是一陣子”的信號;對以錯就錯、錯上加錯、同樣的問題出現(xiàn)第二次的單位和個人,實行重點考核、從嚴的問責處理,向有關部門傳遞了“越往后執(zhí)紀越嚴、處分越重”的信號。

三是堅持在巡查上做到注重聯(lián)動,不“一家忙”。集團公司依據(jù)《集團公司巡查工作辦法》,結合中央巡視組巡視“回頭看”、省委巡視、省委綜合考核三個反饋意見整改及四個專項整治,全面啟動對子、分公司全覆蓋的內部巡查工作?!氨R未動、糧草先行”,為扭轉單打獨斗的被動局面,集團紀委出臺了“紀檢監(jiān)察室與審計法務部等部門在懲治和預防腐敗工作中加強協(xié)作配合”、“紀委督促職能部門開展一線監(jiān)督”的兩個辦法,重點建立起紀檢與審計等部門“雙聯(lián)動”的監(jiān)督機制,即通過聯(lián)席會議制度,相互通報、共享、分析問題線索;通過聯(lián)合辦案,形成“審計帶著紀委問題、線索審、紀委帶著審計成果查”的工作合力?!半p聯(lián)動”監(jiān)督機制有效推動了紀檢部門的查處手段與審計部門的技術手段的資源整合,目前聯(lián)動監(jiān)督已成為集團巡查、實施再監(jiān)督的一項重要手段。

四是堅持在倒查上做到舉一反三,不“一陣風”。首先,倒查問題深層次原因。針對整改工作中重表面、輕剖析的問題,集團紀委牽頭責任部門開展了“凡案必分析、凡案必整治、凡案必教育、凡案必回訪”的“四個凡必”活動,并借鑒安全管理經驗,推行了問題查處“三不放過”:原因不查清、責任不查明不放過;責任未追究、整改措施不落實不放過;問題的當事人及其他人員未受到教育不放過。其次,倒查制度自身缺陷。針對本部門建章立制工作中“重自我、輕基層”的問題,集團紀委督促職能部門在做好本部門制度修訂的同時,認真補齊一線監(jiān)督和服務基層這塊管理短板,綜合自查、督查、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,各掃門前雪,梳理拿出子公司、分公司廢改立的“制度清單”,并對基層上報的新制度進行把關指導,有效治理了制度建設方面上下脫節(jié)、各自為政的管理漏洞。最后,倒查制度執(zhí)行力。針對制度執(zhí)行工作中“重制定、輕宣傳”的問題,集團紀委年初牽頭職能部門制定了各自的“培訓清單”,按照“缺什么、補什么”的思路,差異化地開展了領導干部、業(yè)務骨干和關鍵崗位員工三個層面的培訓。今年以來,集團紀委組織編寫了《集團廉潔從業(yè)教育輔導讀本》《集團紀檢監(jiān)察工作手冊》,舉辦了紀檢監(jiān)察干部全員封閉式集中培訓,將培訓納入企業(yè)廉潔文化建設內容協(xié)同部署、協(xié)同落實?!八牟樗膯巍眱群耐庋釉趯嵺`中不斷豐富擴展,初步形成了沿著“問題清單”自查、拿著整改清單督查、奔著制度清單巡查、對著培訓清單倒查的大監(jiān)督新格局。

(作者單位為安徽省能源集團公司)

[作者簡介:李洋(1979―),男,碩士研究生,中級經濟師,中級工程師,研究方向:紀檢監(jiān)察,黨風廉政建設。]

參考文獻

[1] 周小精.構建國有企業(yè)監(jiān)督檢查長效機制[J].企業(yè)改革與管理,2015.

篇8

一、積極開展面對面交流談心,切實做到了溝通思想、增進團結、共同提高。

為將這次談心活動搞的扎實有效,在談心環(huán)節(jié)的具體標準和要求上,我們細化了談心內容,安排了談心時間,印發(fā)了談心表格(110份),認真聽取意見(要求每人談3—5人次),誠心誠意地進行批評與自我批評。談心對象不僅限于班子成員之間與黨員干部之間相互談心,還擴大到了機關一般工作人員和群眾。談心活動做到了“四結合,四促進”,即:談心活動與深化思想認識相結合,與調查研究相結合,與批評和自我批評相結合,與整改提高相結合?!八拇龠M”,即:通過談心,促進凝聚力進一步增強、促進思想作風進一步改進、促進領導水平進一步提高,促進人大工作的進一步發(fā)展。機關人員結合人大工作實際,聯(lián)系縣情,積極討論,交流心得。

通過深入開展交流談心,縣人大機關全體黨員干部實現(xiàn)了“五個進一步”,即:通過開展談心活動,進一步加深了黨員在落實科學發(fā)展觀的重要性的認識,進一步強化了班子成員和黨員責任意識,進一步增強了黨員在工作、學習和生活中爭先創(chuàng)優(yōu)的自覺性,進一步掌握了黨員的思想動態(tài)和了解了黨建工作中存在的問題,進一步密切了黨群干群關系。通過談心,機關黨員干部之間增進了了解、消除了顧慮、統(tǒng)一了認識、改進了工作作風,使自己的思想和行動更加符合科學發(fā)展觀的要求。

二、組織召開“三個”民主生活會,切實找準了存在問題。

召開民主生活會,是學習實踐科學發(fā)展觀活動“分析檢查”階段的重要步驟??h人大高度重視,在廣泛征求意見,開展交流談心活動的基礎上,于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分別召開了縣人大常委會黨組(班子)專題民主生活會、縣人大機關科級班子專題民主生活會和縣人大機關黨員民主生活會“三個會議”。

會前,機關學習實踐活動領導小組確定會議主題為“推進人大工作,促進××發(fā)展”,提出了要達到大局意識有新增強、監(jiān)督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建設有新加強的“四新”目標,要求查找問題要在“準”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“實”字上下功夫,具體做到“三查三對照”,即一要對照科學發(fā)展觀的根本要求,看是否牢固樹立了“四個觀念”(黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念);二要對照人大工作的實際情況,看是否做到了“四個有利于”(是否有利于促進科學發(fā)展觀的落實,是否有利于促進應對金融危機、加快××發(fā)展,是否有利于促進“一府兩院”依法行政和公正司法,是否有利于促進民生改善和社會和諧);三要對照加強機關自身建設,看是否實現(xiàn)了“四個改進”(是否加強了理論學習、改進了學風,是否嚴肅了組織紀律、改進了會風,是否提高了服務水平、改進了工作,是否突出了實踐特色、改進了作風)。大家緊扣機關學習實踐活動主題,緊密聯(lián)系自己思想和工作實際精心準備發(fā)言稿,保證了“三個”民主生活會的順利召開。會上,上至領導干部,下到普通黨員,對個人存在的問題進行了深入剖析,深刻反思在思想和工作中存在的不適應、不符合科學發(fā)展的主要問題。都能從轉變觀念、提高認識、尋找差距、推動工作的角度出發(fā),積極認真地開展了批評和自我批評。在自我批評中,每名黨員干部都能正確地對待自己存在的問題和不足,客觀地評價自己,從理想信念、宗旨意識、組織觀念、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面查找了原因,從世界觀、人生觀、價值觀上分析根源。在相互批評中,大家本著相互幫助、共同提高和團結友愛的原則作為出發(fā)點和落腳點,以對黨、對同志、對人大工作高度負責的態(tài)度,認真誠懇地為對方指出了存在主要問題和不足,談到了實處,說到了深處,點到了痛處。每一位黨員領導干部都能虛心接受了大家提出的意見和建議,并針對自己存在的問題和不足明確了今后的努力方向。大家就人大貫徹落實科學發(fā)展觀進一步達成了共識。會后,機關學習實踐活動領導小組辦公室形成了民主生活情況報告,及時通報了專題民主生活會議情況和查找梳理出的突出問題,迅速制定了班子和個人的具體整改措施。(經梳理匯綜,黨組民主生活會共收集大家對常委會貫徹落實科學發(fā)展觀建議4條、黨組存在5個方面主要問題、黨組成員存在4個方面主要問題,制定具體整改措施3大條。機關民主生活會共收集機關黨支部存在3方面主要問題、班子成員4方面主要問題,制定具體整改措施3大條。)

通過開展“三個”民主生活會,機關全體黨員領導干部進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,增強了黨性,增進了黨組和機關黨支部同志們的相互了解,增強了黨組和黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。

三、認真撰寫“兩個”分析檢查報告,切實制定了科學合理化的整改措施。

在開展問卷調查、深入調查研究、召開“三個”民主生活會的基礎上,經過廣泛征求意見和充分討論后,由機關學習實踐活動領導小組辦公室主持起草了縣人大常委會和縣人大機關分析檢查報告。分析檢查報告認真回顧了十六大以來縣人大常委會和人大機關貫徹落實科學發(fā)展觀情況,實事求是地總結了貫徹落實科學發(fā)展觀推動人大工作的成效和體會,深入查擺和找準了人大工作在發(fā)展理念、工作思路、制度機制、領導能力、發(fā)揚民主、改善民生等方面存在的突出問題,深刻分析了形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因,科學制定出了下一步縣人大常委會和人大機關實踐科學發(fā)展的主要思路和加強班子建設的具體措施。

四、廣泛開展評審評議,切實形成了高質量的分析檢查報告。

兩個分析檢查報告形成后,我們以文件形式制定印發(fā)了評議工作方案。機關學習實踐活動領導小組辦公室對兩個報告進行了多次深入討論,提出了許多修改完善的意見和建議,進行了全面修改和完善,提交縣人大常委會主任會議和科級領導班子會議進行了評審。從6月5日至15日,我們以座談征求意見的形式,對兩個報告進行了評議和修改完善。一是召開了縣人大機關干部職工參加的分析檢查報告評議大會,并邀請縣委督導組成員和人大機關退休老干部參加,堅持科學合理、實事求是、簡便易行和公開、公平、公正的原則進行大會評議,共發(fā)放評議表38份,收回38份。二是召開部分縣人大常委會委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會,進行了評議,共發(fā)放評議表26份,收回26份。三是召開了部分市、縣代表座談會,進行評議,共發(fā)放評議表21份,收回21份。從而確保了參加評議人員具有廣泛的代表性,從深度和廣度上為評議工作提供了有力保證,體現(xiàn)了學習實踐活動評議環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性、規(guī)范性和嚴肅性。

篇9

一、總體要求

認真貫徹落實關于安全生產工作的重要指示批示精神,強化安全生產責任,以有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故為重點,以安全生產“鑄安”行動和風險管控“六項機制”為基礎,以“百日除患鑄安”專項整治為載體和抓手,全面深入排查全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)領域安全生產隱患,摸清安全隱患薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)。針對排查的安全隱患要立即落實整改責任人、整改方案及措施,做到一切安全隱患歸零后才可生產;嚴格專項整治,切實提高從業(yè)人員安全生產意識和安全技能,加強市政公用行業(yè)安全生產工作,切實防范高處墜落安全生產事故和深基坑、模板支撐系統(tǒng)、建筑起重機械等群死群傷事故發(fā)生,構建安全隱患排查治理長效機制,確保全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、整治范圍

全省房屋建筑、市政基礎設施工程和市政公用行業(yè),包括城市軌道交通工程。

三、整治重點內容

企業(yè)層面:

(一)安全生產主體責任落實情況。建設、監(jiān)理、勘察、設計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產主體責任落實情況;各方責任主體項目負責人安全責任落實情況;城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)企業(yè)主要負責人履職情況,建立和落實安全責任制情況。

(二)安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程,施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況;監(jiān)理單位開展專項方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗收情況;建設單位在安全報監(jiān)時提供清單情況。

(三)市政基礎設施工程安全管理情況。城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項施工方案編制及落實情況;對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線防護情況;有毒有害氣體監(jiān)測情況;全過程風險防控情況。

(四)起重機械安全管理情況。建筑起重機械產權備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機械類專職安全生產管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應資質和安全許可證情況,起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。

(五)深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開挖的防護情況,包括周邊防護欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測等。

(六)模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設后檢查驗收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。

(七)城市軌道交通工程安全管理情況。周邊防護情況,包括對軌道交通工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,施工單位采取現(xiàn)狀探勘、專項遷移方案、專項防護措施及對工程支護結構、圍巖以及工程周邊環(huán)境的施工監(jiān)督情況;軌道交通工程防積水排水設施設置及落實到位情況;針對軌道交通工程多工序交叉施工安全專項施工方案,施工臨時用電、消防安全施工控制措施;各類孔口安全防護情況;通風與防塵作用安全防護情況;有毒有害氣體監(jiān)測情況;交叉部位安全防護情況;警示標志設置情況。

(八)消防安全管理情況。建筑施工現(xiàn)場項目部針對消防安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié),制定完善各項建筑施工消防安全管理措施,建筑施工企業(yè)認真落實消防安全責任制,建筑施工企業(yè)的相關各項制度措施是否真正落實到在建工程項目上,確保建筑施工消防安全。

(九)建筑施工電氣火災管理情況。房屋市政工程電氣設計、電氣施工的質量管理情況,落實建設單位電氣質量管理責任情況。明確依法追究因電氣施工質量問題導致火災事故的建設、設計、施工、監(jiān)理單位的責任。

(十)建筑施工高處作業(yè)“防高墜”管理情況。高處作業(yè)中的臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺、交叉作業(yè)及安全網(wǎng)搭設等高處作業(yè)安全技術措施;建筑施工高處作業(yè)前,應對安全防護設施進行檢查、驗收,驗收合格后方可進行作業(yè),應對作業(yè)人員進行安全技術教育及交底;高處作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用高處作業(yè)安全防護用品、用具,并應經專人檢查。

(十一)從業(yè)人員持證上崗情況。施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員持有安全生產考核合格證書情況;建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

(十二)企業(yè)安全生產情況。明確各部門安全生產工作職責、建立健全企業(yè)安全生產主體責任“五落實五到位”安全生產責任體系;構建安全生產風險查找、研判、預警、防范、處置和責任等“六項機制”,強化安全生產風險管控,建立健全安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,全面提升安全生產風險防控能力。

政府層面:

(一)安全生產責任制落實情況。重點檢查各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門建立安全生產監(jiān)管體系、落實行業(yè)監(jiān)管責任、強化安全生產責任措施情況;建筑施工安全監(jiān)管機構和市政公用事業(yè)管理機構設置和監(jiān)管隊伍建設情況。

(二)嚴格監(jiān)管執(zhí)法情況。重點檢查嚴格建筑施工安全生產監(jiān)管執(zhí)法、嚴厲打擊建筑施工違法違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴肅查處安全生產事故、對責任企業(yè)及個人實施處罰等情況。

(三)安全防范制度措施落實情況。重點檢查安全生產巡查及明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和隱患整改落實情況;針對施工現(xiàn)場危大工程監(jiān)管重點和高溫汛期安全生產工作特點,組織開展安全督查情況;嚴格安全準入、強化源頭管控情況;防范遏制較大及以上安全生產事故措施落實情況。

(四)深入開展督查整治情況。重點檢查工程質量安全提升行動和建筑施工安全專項整治工作部署及開展情況;對本地區(qū)重點建筑施工企業(yè)、重點工程和重點環(huán)節(jié)抽查巡查情況;對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患督促整改及跟蹤落實情況。

四、時間安排

從2017年7月至10月,集中近4個月時間,分四個階段開展。

(一)部署啟動階段:2017年7月底。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門結合本地區(qū)安全生產工作實際情況,查找問題,提出對策措施,研究制定 “百日除患鑄安”專項整治工作方案,并做好相應的部署、落實工作。

各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門要于8月5日前將工作方案,8月11日前將動員部署情況報送廳質安處。

(二)自查自糾階段:2017年7月底至8月。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門指導、督促本轄區(qū)內的建設、施工、監(jiān)理等單位認真貫徹落實專項整治工作的有關要求,嚴格按照有關法規(guī)文件和標準規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾。8月10日前,所有在建項目施工、監(jiān)理單位項目部開展自查自糾要形成書面檢查記錄,檢查的安全隱患清單和整改落實情況在企業(yè)內部公布。檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患清單報送當?shù)匦袠I(yè)管理部門。

(三)集中整治階段:2017年8月至9月。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門在企業(yè)、項目自查自糾的基礎上,對本地區(qū)重點企業(yè)和重點工程進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進行整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。省廳將適時開展建筑施工安全專項整治工作督查。

各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門要將開展專項行動情況和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況,于8月25底前報廳質安處。同時,專項整治隱患治理匯總表(附件)要嚴格按8、9月25日和10月15日前報送。

(四)總結分析階段:2017年9月至10月。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門對本地區(qū)“百日除患鑄安”安全生產專項整治工作開展情況進行全面總結分析,評估“百日除患鑄安”安全專項整治成果,及時分析專項行動工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施,形成 “百日除患鑄安”專項整治工作總結報告。

各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門要及時分析專項行動工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施。專項行動整改報告和專項行動總結報告分別于9月25日和10月15日前報廳質安處。(聯(lián)系電話:xx,電子郵箱:xx)

五、工作要求

(一)高度重視,落實責任。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門要積極貫徹落實省委省政府和省住房城鄉(xiāng)建設廳關于安全生產的工作要求,堅持以人為本,進一步提高對 “百日除患鑄安”專項整治工作的認識。主要負責人要親自抓好工作部署,組織制定切實可行的工作方案,強化各方主體責任落實,確保各項工作順利開展。

(二)加強檢查,嚴格執(zhí)法。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對施工現(xiàn)場防高墜和深基坑、模板支架系統(tǒng)及起重機械的監(jiān)督抽查工作,對在建筑施工安全專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,責令企業(yè)及時整改;對安全生產主體責任不落實導致安全責任事故的企業(yè)和責任人,依法依規(guī)嚴肅查處

篇10

管控和隱患排查治理管理制度

第一章

總則

第一條

為進一步實現(xiàn)綠色安全生產的管理目標,依據(jù)國家安全生產方針及有關安全生產法律法規(guī)、標準、規(guī)范,上級公司規(guī)定,結合我項目部實際,全面體現(xiàn)預防為主,綜合治理的思想,實現(xiàn)對風險的超前預控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特制訂本制度。

第二條

安全隱患與安全風險的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、安全生產管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時采取措施就會導致事故的發(fā)生;而安全風險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評估手段進行分級管控,使生產經營活動中風險降低到能容忍程度。

第三條

各分包單位要把安全隱患排查治理和風險預控作為安全生產基礎工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風險預控、建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每位員工的隱患排查治理、風險預控和監(jiān)控責任制。

第四條

實施安全隱患和風險預控分級管理,定期排查、治理。對安全隱患和風險要分類定級,制定措施,落實責任,落實到人,限時整改或預控,使隱患整改和風險預控做到“責任、措施、資金、時間、預案”五落實。

第五條

實施安全隱患和風險預控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風險預控工作機制,落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收閉環(huán)管理,對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷項制度;落實危險源辯識、風險評估、分級、分責、監(jiān)控、預警、預報制度。

第六條

對于新開工工程、新工藝、新設備、新設施的投入或生產安全環(huán)境有變化時,未進行風險評估和隱患排查或未對風險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業(yè)和施工。

第七條

安全隱患治理應堅持“及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產”的原則,風險預控應做到使安全風險降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產,安全風險不掌握不生產。

第二章

安全隱患排查治理與風險預控職責

第八條

項目部及各所屬分包單位是安全隱患排查、治理和風險預控管理的責任主體。

第九條

項目經理是安全隱患排查、治理、整改和風險預控管理的第一責任人;生產副經理,對分管范圍內的安全隱患排查治理和風險預控管理過程負領導責任;項目總工程師負責對排查出的安全隱患進行評審,確定安全隱患級別,并對分管范圍內的安全隱患排查治理以及風險預控管理負技術領導責任;安全員對安全隱患排查治理和風險預控管理負監(jiān)督管理責任。

第十條

項目名業(yè)務口對分管業(yè)務范圍內的安全隱患排查治理以及風險預控管理負管控責任;安全員對安全隱患治理以及風險預控管理負監(jiān)督、巡查、歸檔責任。

第十一條

各分包單位的主要負責人是本單位安全隱患排查治理和風險預控管理的第一責任人;安全員對安全隱患的排查治理、復查及風險管控負監(jiān)督檢查責任;分管負責人(工長、班組長)對分管范圍內的安全隱患排查治理和風險預控管理負領導責任,負責組織制定分管范圍內安全隱患整改方案和安全技術措施,是分管范圍內高級風險的管理責任人;項目、分包單位總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風險負責組織評審分級,確定治理措施,并將評審結果落實到各責任人;安全員對分管業(yè)務范圍內的安全隱患排查和風險辨識及其治理負監(jiān)督管理責任;對安全隱患排查治理以及風險預控管理負有監(jiān)督、歸檔、分析和上報的責任;分包單位負責人,對班組的安全隱患排查治理以及風險預控管理負全面責任;分包單位技術負責人,對本分包單位的安全隱患排查治理負技術管理責任,負責制定整改的安全技術措施,指導安全技術措施的實施;班組長,對本班組生產作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風險預控負直接責任;職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風險預控負直接責任。

第十一條

項目部,各分包單位應保證安全隱患排查治理及風險預控所需的資金,安全費用應優(yōu)先用于安全隱患的治理與風險的控制。

第十二條

分包單位將生產經營項目、場所、設備,應承租單位簽訂安全生產管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風險預控的管理職責。項目部對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風險預控負有統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理的職責。

第三章

隱患排查治理

第一節(jié)

隱患分級分類

第十三條

根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。

一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停工,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使項目部自身難以排除的隱患。

第十四條

對查出的安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實隱患治理責任人。按照安全隱患的嚴重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為A、B、C、D四個等級。

A級:難度很大,項目部解決不了,須由公司或屬地政府主管部門協(xié)調解決的安全隱患。

B級:難度較大,項目部解決不了,須由公司協(xié)調解決的安全隱患。

C級:難度大,分包單位解決不了,須由項目部解決的安全隱患。

D級:班組、項目部安全部門能夠自行解決的安全隱患。

第十五條

對安全隱患應及時梳理分類,匯總分析。從生產(管理)部門和專業(yè)角度對安全隱患進行分類。施工安全隱患分類:管理、臨邊、洞口、機電、腳手架、消防、作業(yè)平臺,其它安全隱患分類由各分包單位確定。

第二節(jié)

安全隱患的排查治理辦法

第十六條

安全隱患排查分四級:分包單位、班組、職能科室、項目部。

事故隱患排查流程圖

班組排查

職能科室

項目職能部門排查

項目部排查

項目部技術評審定級

項目經理確認

ABC級事故隱患上報公司

公司安全、行保部排查

事故隱患治理流程圖

事故隱患檔案

一般事故隱患中的A級

一般事故隱患中的B級

一般事故隱患中的C、D級

重大事故隱患

治理的時限和要求,應急預案

治理目標和任務,采取的方法與措施

進行整改落實

項目部制定整改計劃和方案

項目部組織驗收,合格與不合格

隱患整改復查

銷檔

第十七條

各分包單位應結合實際和專業(yè)特點,從人、機、環(huán)、管四方編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。

第十八條

項目部每月排查二次安全隱患;項目部各業(yè)務口每周排查一次安全隱患并檢查治理情況;分包單位每日排查不少于二次安全隱患并將排查治理情況報項目部安全部門備查。

第十九條

對嚴重違章行為、習慣性違章現(xiàn)象和重復發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。

第二十條

任何單位和個人在任何時間發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權有責任有義務向項目部安全部門匯報。

第二十一條

分包單位對每周、日排查出的安全隱患必須堅持“誰主管、誰治理,誰驗收、誰負責”原則,確定責任人、隱患等級、治理措施,進行登記,上報項目部安全部門。

第二十二條

班組排查出的安全隱患必須當班整改消除,并做好記錄。當班確實解決不了的安全隱患應及時向項目部安安全部門匯報,并制定具體措施,在保證安全的前提下才能組織生產。

第二十三條

一般安全隱患中的C級和D級由本單位按照“五落實”即:落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責任、落實整改資金,的要求制定整改計劃和方案,責成立即整改或限期整改,并下達整改通知書。對限期整改的隱患,及時建檔編號,由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收,驗收合格后報本項目部主要負責人審核簽字、銷項,安全員對C、D級安全隱患的整改驗收情況進行定期和不定期檢查。

第二十四條

項目部各專業(yè)部室要經常了解各分包單位施工隱患排查治理情況,并督促整改。對安全隱患項目部按相關要求實行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實。A級隱患上報公司,按公司要求整改;B級隱患由公司分管副總經理、總工程師負責落實,明確整改負責人,各分包單位根據(jù)主管部室處理意見制定初步整改方案和措施報相關部室,由相關部室組織審批確定后按照“五落實”即:落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責任、落實整改資金的要求進行整改,由項目部首先對整改情況組織驗收,合格后報請公司相關部室組織驗收。對隱患進行閉環(huán)、銷項,安全部對B級隱患排查治理及整改驗收情況組織檢查;C級隱患由項目經理負責落實,由項目部明確各職能部門整改負責人;D級隱患由各分包單位負責整改落實。

第二十五條

項目部及各分包單位要把安全隱患的排查治理工作納入施工管理責任范圍,并根據(jù)安全隱患治理要求,由各分包負責人負責有關隱患治理措施及落實工作。

第二十六條

重大安全隱患的整改,由公司相關部門組織項目部相關負責人制定并實施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應當包括以下內容:

(一)治理的目標和任務;

(二)采取的方法和措施;

(三)經費和物資的落實;

(四)負責治理的部門和人員;

(五)治理的時限和要求;

(六)安全措施和應急預案。

第二十七條

對重大安全隱患由公司實行掛牌督辦,項目部負責具體牽頭落實,重大安全隱患整改結束后,由相關專業(yè)部室組織驗收、銷項。公司安全部對安全隱患的排查治理工作進行監(jiān)察、復查。

第二十八條

重大安全隱患治理結束后,項目部與各分包單位應對治理情況進行評估,編寫評估報告,并將評估報告送報公司相關部門及安全部。

第二十九條

對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應及時排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,應及時發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及人員安全的情況時,項目部立即啟動應急預案,并及時向公司相關部室報告。

第三十條

在安全隱患治理過程中,應采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停工或者停止使用;對暫時難以停工或者停止使用的相關施工生產、設施、設備,應制定并落實相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。

第五章

信息報告

第三十一條

對排查出的重大安全隱患,各相關業(yè)務口及分包單位應當及時向項目部安全部門報告。

重大安全隱患報告內容應包括:

(一)隱患的現(xiàn)狀及其產生原因;

(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

(三)隱患的治理初步方案。

第三十二條

各分包單位及項目部各業(yè)務口排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患,匯總后于當日報項目部安全部門;各分包單位及專業(yè)分包單位,排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患應及時向項目部安全部門匯總;各分包單位及專業(yè)分包單位上報的安全隱患A、B級隱患及排查出的A、B級隱患和重大安全隱患,于當日項目部安全領導小組長。安全隱患在未整改完成前必須每日上報,直至安全隱患整改完成。

第三十三條

每周、每月、每季對本單位安全隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于第二日前報項目部,由項目部安全部門匯總分析并分別于第二日統(tǒng)計分析送報項目部主要負責人簽字。

第三十四條

項目部成立安全隱患檢查評審組,每月負責對各分包單位上報的重大安全隱患和A級、B級隱患進行最終評審定級。對列入A級安全隱患須由公司協(xié)調解決的,由公司以正式文件向項目部提交隱患整改書面通知書。

風險預控管理

各分包單位應建立健全安全風險預控管理制度,從“人、機、環(huán)、管”四個方面全面辨識本單位施工生產作業(yè)活動中的各種危險源,明確危險源可能產生的風險及其后果,對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預警、控制,預防事故的發(fā)生。

一、危險源辨識、風險評估

各分包單位應組織員工對危險源進行全面、全員、全過程的辨識和風險評估,并確保:

1、危險源辨識前要進行相關知識的培訓;

2、辨識范圍覆蓋所有施工活動及區(qū)域;

3、風險評估采用LEC評價法,從事故發(fā)生的可能性(L值),

暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E值),

發(fā)生事故產生的后果(C值),

確定D值即危險程度,D值大于160為高級風險,責任人為分生管施工生產領導,

D值在70~160之間為中級風險,責任人為職能部門負責人,D值小于70為低級風險,責任人分包單位負責人。

4、每季項目部、分包單位根據(jù)下季度生產計劃安排從“人、機、環(huán)、管”四個方面進行危險源辨識、風險評估、制定風險預控措施,項目部編制風險預控手冊,分包單位編制風險預控明細清單,各崗位工種編制風險預控卡,職能業(yè)務口管控風險預控手冊,各崗位工種持風險預控卡上崗。

5、每月職能科室對分管分部、分項工程重新進行危險源辨識和風險評估,分包單位重新對作業(yè)場所進行危險源辨識和風險評估并更新風險預控明細清單。

6、各生產班組每班召開班前講話(教育)會,組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風險評估,對風險采取措施予于消除,對大的風險及時匯報。

7、凡是有新設計、新工藝、新環(huán)境、新設備、新設施時,必須要進行危險源辨識和風險評估。

8、項目部各分包單位應組織相關專業(yè),班組長人員定期或不定期對風險預控手冊進行修訂和完善。

二、危險源監(jiān)測

項目部各分包單位應采取措施對危險源進行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。

并確保:

1、危險源監(jiān)測方法適宜,并在風險管理程序中予以明確;

2、危險源監(jiān)測設備(確實需要的情況下)定期檢驗,確保靈敏、可靠;

3、危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時,相關信息能及時錄入管理臺帳。

三、風險預警

項目部各分包單位應采取措施對危險源產生的風險進行預警,使項目管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。

(1)針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風險,制定相應的預警方法;

(2)建立完備的信息流通渠道(微信、QQ群),使預警信息傳遞暢通、及時。

四、風險控制

項目部各分包單位應執(zhí)行政府相關法律、法規(guī)、制度中對風險管理的要求,建立風險控制程序,對風險進行有效控制。

(1)對危險源及其風險的控制遵循消除、預防、減弱、隔離、聯(lián)動、反映、警示的原則;

(2)危險源辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合施工生產的運行模式;

(3)制定年、季、月度生產作業(yè)計劃時應以上年、季、月度風險評估報告為依據(jù),充分考慮本年、季、月度計劃實施時潛在風險;

(4)編制《操作規(guī)程》、《安全技術措施計劃、方案》、《應急預案》及其它專項安全技術措施應對危險源進行有效控制。

(5)在高級風險范圍內進行作業(yè)時,必須編制專門的安全措施,并明確安全施工管控程序。

五、信息與溝通

項目部各分包單位應建立信息溝通程序,以確保員工與相關方能夠及時獲取風險預控管理信息,并可相互溝通、告知,(微信、QQ群),單位應確保:

(1)員工參與風險預控管理和制定、評審;

(2)員工參與危險源辨識、風險評估及風險管控標準、管理措施的制定;

(3)員工了解誰是現(xiàn)場或當班安全風險負責人;

(4)組織員工進行班前、作業(yè)前風險評估,并留有記錄(班前教育記錄并簽到)。

六、財政保障

項目部各分包單位應根據(jù)存在的風險制定安技措施投入計劃,保障管控風險的投入、降低安全生產風險,并應做到:

(1)建立《事故費用評估報告》及年度《安全生產風險評估報告》并對降低風險的投入進行相關分析;

(2)對單位年度事故損失進行分類統(tǒng)計、分析,記錄齊全;

(3)對單位年度安技措施費用投入計劃、完成情況進行分類統(tǒng)計、對未按計劃完成的投入進行分析,記錄齊全。

七、評審

項目部各分包單位應按規(guī)定的時間間隔對風險預控管理進行評審,以確保風險預管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。

1、每年年底總工程師(技術負責人)組織相關人員、工程師對各分包單位辨識的危險源進行風險評估,確定風險級別、落實責任人、確定預控措施,印發(fā)風險預控手冊;

2、每月各分管技術負責人組織相關人員對本施工范圍內的危險源再進行辨識和評估,對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預控措施,如有變化重新修訂風險預控明細清單;

3、每月各職能口,組織相關人員對各分包單位分管范圍內的危險源再進行辨識和評估,對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預控措施,如有變化重新修訂風險預控明細清單;

4、班組每天早班組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風險評審。

北京城建七

項目部

2018年