導語：如何才能寫好一篇規(guī)章制度的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）轉變我國農業(yè)發(fā)展方式必須要堅持依法治農

對于我國而言，農業(yè)生產長期呈現(xiàn)一種開放式的循環(huán)特征，突出表現(xiàn)就是收入高、產出高、代價高，這使得我國農村的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重破壞，也使得水土資源的開發(fā)過度。想要解決這些問題，不能只依靠市場的自我調節(jié)機制，也不能靠政府的宏觀調控，必須要運用多種綜合手段，而最根本就是要依靠法律手段。因此，只有正確、及時地利用法律手段對農業(yè)適度規(guī)模發(fā)展過程中遇到的問題進行規(guī)范的引導和調整，才能保障和促進資源的高效利用，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，促進循環(huán)農業(yè)的發(fā)展，最終提高我國農業(yè)發(fā)展的綜合效益。

（二）建設社會主義法治國家必須要堅持依法治農

“依法治國，建設社會主義法治國家”方略的提出并載入憲法，是黨的領導方式和治理國家方式的重大發(fā)展。堅持依法治農是依法治國的應有之義。當前，我國正在加快建設具有中國特色的農業(yè)現(xiàn)代化，各種新舊矛盾、困難交織出現(xiàn)，各種農業(yè)違法行為時有發(fā)生，農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，農業(yè)經濟發(fā)展長效機制尚未建立等。近年來的實踐告訴我們，這些問題的解決，僅靠行政管理手段不行，單靠市場自我調節(jié)也不行，必須綜合運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段，而最重要、最根本的還是要靠法制。對于農業(yè)經濟發(fā)展中遇到的各種復雜的社會關系，必須及時運用法律手段加以調整、引導和規(guī)范，才能保障農業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

（三）實現(xiàn)適度規(guī)模經營必須要有法律基礎做保障

適度規(guī)模經營的目的不僅只是一味地追求經營規(guī)模，更重要的是要把握好經營的“度”。規(guī)模經營如果缺乏必要的經濟、社會、技術條件做基礎，必然會降低效率，也無法實現(xiàn)規(guī)模經濟的目的，并且有可能使得農業(yè)生產的成本過高。適度規(guī)模經營不是粗放式經營而是集約化、高效化的經營方式，如何實現(xiàn)有效率、有效益的最佳配置模式，除了從經濟、政策角度的考量，還需考慮到法制層面的約束。在現(xiàn)實中，某些地方政府部門表現(xiàn)出了較強的規(guī)模偏好。具體表現(xiàn)在，一是以行政的手段推動土地向規(guī)模經營農戶集中，人為地規(guī)定年度土地流轉目標或規(guī)模經營農場發(fā)展目標，并較強烈地追求大規(guī)模，在個別地方已經出現(xiàn)上千公頃的經營規(guī)模，盡管是極少的個案，但從中可見政府的價值偏好和可能出現(xiàn)的趨勢，以及其中可能蘊藏的風險。因此，如何運用法制手段對“過度追求規(guī)?！倍赡軐е碌娘L險結果，也是我們應當研究和考慮的層面。

二、堅持農業(yè)適度規(guī)模經營的法制原則

（一）公平原則

增收增效，提高生活水平是我們發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的目的。隨著我國經濟發(fā)展和改革的不斷深入，急需我們解決農村中出現(xiàn)的一些新問題，尤其土地流轉的法制化規(guī)范從另一個方面意味著每一個社會公民都有權利享受社會發(fā)展成果，及政府部門提供的各項公共產品和公共服務，也有承擔責任的義務。我國目前正在建設和諧社會和社會主義法治社會，這就要求我們努力實現(xiàn)農村公民和城鎮(zhèn)公民在法律面前的人人平等，強調公平分享的準則。但是，在一些地方行政力量干預土地流轉的案例時有發(fā)生。在面對農村土地使用權流轉時，一些基層政府以服從集體利益、服從大局意識為理由，強制推行不公平的統(tǒng)一標準，對一些土地流轉大戶吃拿卡要，設置生產資料等方面的高門檻，嚴重損害了農民利益，破壞了正常的生產秩序，阻礙了我國全面建設和諧社會小康社會的進程。目前，國家正在推進城鄉(xiāng)一體化進程，這種推進不僅是農村發(fā)展面貌上的推進，更是經濟發(fā)展水平，社會制度完善、法治制度健全的推進。其中，最根本最牽扯到農民利益的就是土地規(guī)模經營中土地使用權流轉的規(guī)范化，使之適應現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公民在法律上享受到同樣的協(xié)調與平衡。

（二）政府干預原則

目前，土地規(guī)?；洜I過程中經?？梢钥吹秸挠白印奈覈鐣髁x市場經濟體制來看，政府干預無論在宏觀和微觀情況下都有實施。但是，對于農村市場來說，政府干預是一把雙刃劍，適度的有效的干預可以促進農業(yè)現(xiàn)代化，無序的惡意的干預將嚴重損害農民的積極性，阻礙農業(yè)現(xiàn)代化進程。因此，政府干預必須有法可依、有法必依，農村市場需要良好的外部環(huán)境，土地規(guī)?；洜I應該有市場來引導，土地的流轉應該有明確的法律規(guī)范，以法治為前提。政府對土地規(guī)模化經營的引導也應該依法引導，減少甚至避免隨意性、非法性的政府干預。事實上，在土地流轉的過程中，政府應該發(fā)揚經濟民主的原則，只對農村市場溢出效應和失敗現(xiàn)象加以管控，宣揚土地流轉法治，實現(xiàn)公益性和共益性的統(tǒng)合。

（三）因地制宜原則

我國幅員遼闊，不同地區(qū)有著不同的發(fā)展階段、土地資源稟賦，土地本身也有種類不同的品種和經營性質，這就要求我們各個地方對該地區(qū)的土地流轉要因地制宜，制定適合當?shù)貙嶋H情況的法規(guī)制度。由于歷史和現(xiàn)實的原因，我國土地所有權和使用權分離，實行，土地使用權被細分到每個農戶，我國要發(fā)展適度規(guī)模經營就必須進行土地流轉。但是，在實際操作中，我國對土地流轉缺少相應的法律保障。因此，制定與各地相適應的法律法規(guī)，規(guī)范土地流轉過程中相關各方的行為，并提出土地流轉的標準，是實現(xiàn)農業(yè)適度規(guī)模經營的必由之路。

三、推進農業(yè)適度規(guī)模經營的法制對策

（一）完善農業(yè)科技創(chuàng)新與教育發(fā)展的法律制度

近期《科技技術進步法》和《農業(yè)技術推廣法》等法律的頒布奠定了我國在農業(yè)科學技術創(chuàng)新與發(fā)展方面的法律體系。但是，其可操作性還需要進一步考量，細節(jié)性的動作還需要制定，還有一些區(qū)域適應性需要解決。從國際上看，我國應該仿效農業(yè)生產大國，盡快制定實行《推進農業(yè)科學技術進步法》，在我國農業(yè)科技創(chuàng)新方面突出政府的引導作用，強調農業(yè)企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的主體作用，鼓勵金融機構尤其銀行機構對創(chuàng)新性農業(yè)生產企業(yè)的信貸傾斜，引導廣大社會團體關注支持農業(yè)科技創(chuàng)新，農業(yè)生產方式的創(chuàng)新，鼓勵廣大大中專學生回流農村做新型農民，多渠道、多層次、多角度的支持農業(yè)科研體制創(chuàng)新、科學技術創(chuàng)新，通過創(chuàng)立扶持基金、打造低息信貸，大幅度增加在科技創(chuàng)新、教育方面的經費，形成一個相對完善的長效機制。在人才和教育方面，我國應同時加強理論性的科研教育和操作性的職業(yè)教育，以及復合型人才，推進農業(yè)科學技術更快地轉化成生產力，經受自然環(huán)境和市場的考驗。在實際操作中，我國形成了省市兩級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，在信貸、物流、科技、基礎設施等方面均給予了支持措施，加快了農村合作經濟、農業(yè)產業(yè)化組織的發(fā)展步伐。一些農業(yè)大專院校和職業(yè)院校也培養(yǎng)了大批新型農民和農業(yè)產業(yè)化的一線工作者。這一切的成果要繼續(xù)發(fā)散生命力就需要加強立法，使農業(yè)產業(yè)化、土地適度規(guī)?；洜I等有法可依、依法發(fā)展。

（二）進一步加強農業(yè)社會服務的法律制度

我國于20世紀90年代初就頒布了《關于加強農業(yè)社會化服務體系建設的通知》。但是，由于長期的二元體制，我國農村在公共服務提供還很薄弱，尤其我國實行的是，分田到戶、分田到人，在農業(yè)社會化服務方面受眾較為分散，公共服務的普及程度不高，水平也存在千差萬別，農業(yè)社會化服務體系還不健全，運轉還不順暢，與世界先進水平還有很大差距。具體而言，我國亟需建立國家層面的產品流通制度，使各個形態(tài)的農業(yè)組織所生產的產品能夠走得出去，所需要的生產物資和原料能夠進得來，建立服務于現(xiàn)代農業(yè)的物流企業(yè)、電子商務企業(yè)，適應我國不斷深化的適度規(guī)模化經營趨勢。引導物流市場的多元化、開放性，培育各層次的市場主體，服務不同層次農業(yè)組織，構建開放、有序、競爭的農業(yè)產品流通體系。打破城市市場對農業(yè)產品流通的準入門檻，開通農產品進城的綠色通道，堅決打擊坑農、害農的違法行為，共同培育成本低廉、門檻較低、質量較高、運作有效的流動運營網絡。

（三）重視推行農業(yè)資源與環(huán)境保護的法律制度

長期以來，固定的傳統(tǒng)農業(yè)生產模式是我國農業(yè)生產的常態(tài)，只追求農業(yè)經濟的發(fā)展速度，忽略了農業(yè)發(fā)展過程中的資源有序開發(fā)和環(huán)境保護，導致我國土地沙漠化日益嚴重、水土流失大幅度增加，從而土壤結構破壞，肥力日益低下。在農業(yè)適度規(guī)模經營實施過程中，要注意農業(yè)規(guī)模化組織對環(huán)境和土地的保護，做到可持續(xù)發(fā)展，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色農業(yè)。

篇2

一、要提高對交通安全重要性的認識。

我區(qū)的“2.20”交通事故造成了4人死亡的嚴重后果，不僅給死者家屬帶來了嚴重的精神創(chuàng)傷、巨大的經濟損失，而且還產生了嚴重的不良影響，這些都是無法彌補的，教訓非常深刻。事故的發(fā)生使我們更加認識到交通安全工作的重要性和必要性，首先，我們鎮(zhèn)、村兩級組織要將交通安全工作的重要性擺上重要的議事日程，而且要常抓不懈，決不能有絲毫的麻痹和放松。同時，為了吸取事故教訓，要加對交通安全工作進行嚴格自查，堵塞漏洞。其次，要完善各種規(guī)章制度。雖然大家多數(shù)都是自己干，天天工作很忙很少顧及其它，但我們要充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村車管組的作用，經常性的對駕駛員進行安全教育，加強考核制度，確保交通安全意識深入人心。

二、加強各種交通安全規(guī)章制度的學習和執(zhí)行的主動性

各種交通安全規(guī)章制度，大家在考駕駛證的時候都學過，而且學的不好還很難通過考試，可是為什么一開上車就全忘到腦后了呢？這都是我們廣大駕駛員同志對規(guī)章制度的學習沒有一個端正的態(tài)度，有應付了事的思想，覺得沒什么大用?？删褪怯捎诮煌ò踩@根弦繃的不緊，讓經濟利益蒙住了眼睛，讓僥幸思想占據了上風?！?.20”事故的慘痛教訓再次提醒我們交通安全的重要性。我們廣大駕駛員同志一要主動學習《天津市道路交通安全條例》等規(guī)章制度，積極參加鎮(zhèn)、村組織的交通安全教育活動，不要怕?lián)`了自己的生意，這對大家是有利無害的。二要提高安全行車意識。克服麻痹思想和僥幸心理，杜絕違章行為。那怕我們把少跑一趟車、少拉一點貨、車速開慢一點，這和事故所造成的損失那一個又更重呢？我想大家都明白這一點。

三、加強領導，積極配合交管部門工作，搞好宣傳教育工作

交通安全工作能否到位關鍵在領導，領導重視就會下大力量抓，才能常抓不懈，才能抓出實效。我們積極領導要把交通安全工作和經濟工作一樣當作大事、要事來抓，要努力做到“四個嚴”即嚴肅交通安全規(guī)章制度，加強約束機制；嚴格管理，不管誰，什么時候，都必須嚴格按交通安全制度辦事；嚴格重視，對交通安全漏洞要及時發(fā)現(xiàn)，及時解決；嚴肅處理，對已經發(fā)生的事故要仔細分析，對違章人嚴肅教育，一點的松懈和疏忽都會釀成大禍。

篇3

在上級行確定在我行開展規(guī)章制度教育宣講活動后，我能從思想上高度重視，積極配合支行搞好本次學習教育活動，認真學習有關制度規(guī)定，做好筆記。通過學習，使我認識到加強規(guī)章制度的執(zhí)行，是我們農業(yè)銀行各項業(yè)務快速發(fā)展的保證，也是防止各類案件和違規(guī)問題發(fā)生的基本前提。加強制度宣講教育活動是各級行貫徹執(zhí)行我行各項規(guī)章制度的重要工作任務，是我們每一位員工的重大責任。

近年來，我行雖然沒有發(fā)生經濟案件和重大責任事故，但是一些違反規(guī)章制度的現(xiàn)象還不同程度存在，員工學習教育不夠深入、制度執(zhí)行不夠有力、在各項業(yè)務操作中仍然存在一些隱患。我們應該清醒地認識到，很多案件的發(fā)生，都是因為在執(zhí)行制度上不夠嚴格，違反了操作規(guī)程，從而釀成了案件的發(fā)生，血的教訓。因此，系統(tǒng)地進行學習教育顯得猶為重要，認真學習、深刻領會此次規(guī)章制度宣講教育活動，強化自我保護意識，做到嚴密防范，進一步明確自己的崗位職責，在實際工作中要嚴格按照各項規(guī)規(guī)章制度履行崗位職責。

查擺問題及整改措施：

篇4

現(xiàn)在我國的企業(yè)在自身基礎管理方面往往不夠完善，出現(xiàn)了乏力的跡象，這與其自身缺乏企業(yè)管理經驗有著一定關系，在自身基礎管理上面較為薄弱，相關的規(guī)章制度也沒有形成一定體系，導致很多規(guī)章制度缺少適用性。企業(yè)規(guī)章制度系統(tǒng)建立需要在內部環(huán)境與外部環(huán)境的共同驅使之下，才能夠系統(tǒng)的開展規(guī)章制度建設，避免無序的管理方式，理清所有?I務之間的管理關系，明確管理的范疇，加強領導層的控制力，從根本上實現(xiàn)企業(yè)員工的自我約束與自我發(fā)展。

2 規(guī)章制度對企業(yè)的重要性

這里主要涉及三個方面，第一是企業(yè)完善規(guī)章制度，能夠滿足現(xiàn)在社會的需求，建立起現(xiàn)代化的企業(yè)規(guī)章制度，是目前市場建設的主要目標，公司自身的主體標志著其企業(yè)行為的規(guī)范性，從微觀上面則是一種建立企業(yè)組織架構的行為，這兩者都需要系統(tǒng)性的規(guī)章制度作為基礎。企業(yè)內部良好的規(guī)章制度，可以為企業(yè)的發(fā)展帶去推動力，也能讓其更好的認識到市場發(fā)展規(guī)律，掌握市場的基本動態(tài)，適應目前社會的基本要求。第二規(guī)章制度能夠提升企業(yè)管理水準，企業(yè)需要提升自我競爭力，擴大自己的規(guī)模，不斷的進行創(chuàng)新實驗，在目前市場經濟的環(huán)境之下，管理創(chuàng)新往往也起到的重要作用，有些時候甚至比技術創(chuàng)新更加有用。高水準的管理水平是企業(yè)發(fā)展的基礎，規(guī)章制度則是企業(yè)管理水準的源泉，完善企業(yè)自身的規(guī)章制度，能夠保證企業(yè)運作的規(guī)范性，也能夠有效的約束員工基本行為，協(xié)調各個方面的關系，讓企業(yè)的管理更加有效。第三規(guī)章制度建立是對企業(yè)員工合法性的保護，企業(yè)建立起相關的規(guī)章制度，讓員工在勞動之中有著一定的行為規(guī)范模式，統(tǒng)一了所有員工的勞動行為，能夠避免一些企業(yè)對自身職工的不公平待遇，另外，企業(yè)在根據法律制定出規(guī)章制度時，其中會涉及到很多員工合法保護的問題，比如勞動中的安全問題、社會保險問題、員工福利問題等等，這都是有關于企業(yè)員工合法權益的。

3 目前企業(yè)規(guī)章制度建設存在的問題

第一是目前很多企業(yè)的規(guī)章制度都不符合國家法律要求，企業(yè)再制定相關規(guī)章制度的時候，往往出現(xiàn)了不重視相關法律法規(guī)的行為，也不關注國家相關政策，這會直接影響企業(yè)的發(fā)展，目前國家已經頒布了相關法律法規(guī)，但是很多企業(yè)的規(guī)章制度還沒有進行完善，所以導致了很多企業(yè)的發(fā)展方向跟國家政策出現(xiàn)了偏差，也不利于企業(yè)自身發(fā)展。第二企業(yè)的規(guī)章制度跟自身發(fā)展目標不統(tǒng)一，企業(yè)規(guī)章制度的目的就是為讓自身能夠更好的發(fā)展，從而制定出相關的發(fā)展目標，但是有的企業(yè)則是僅僅為了制度建設而進行的，沒有針對于企業(yè)整體發(fā)展而制定目標，這樣也就造成了企業(yè)失去了自身規(guī)章制度建設的發(fā)向，無法對企業(yè)發(fā)展產生推動力。第三是企業(yè)制定的規(guī)章制度不符合現(xiàn)實情況，缺少執(zhí)行力，企業(yè)制度的前提就是自身執(zhí)行力，缺少執(zhí)行力的企業(yè)制度，對于企業(yè)自身來講是沒有任何作用的，一些企業(yè)缺少對自身情況的研究，僅僅學習了其他企業(yè)的相關做法，但是因為不符合自身企業(yè)情況，導致其于現(xiàn)實脫節(jié)，企業(yè)按照很高的標準進行制度建設，在實際操作過程中也存在一定困難，這就是缺少實際情況了解的后果。第四是企業(yè)規(guī)章缺少民主性，很多企業(yè)在制定規(guī)章制度的時候，僅僅是由企業(yè)管理層或者某個部門所制定的，這類規(guī)章制度的建設缺少員工的積極參與，導致其規(guī)章制度其中會有著很多問題，無法及時反映到相關部門，制度建設也就難以實行，無法有效的進行貫徹，企業(yè)自身管理水平也無法提升。

4 企業(yè)加強規(guī)章制度建設的途徑

第一是企業(yè)需要根據國家法律法規(guī)制定相關規(guī)章制度，企業(yè)規(guī)章制度的建立必須要符合國家法律的方向，在根據政策的改變進行調整，企業(yè)根據法律的改變，調整其自身規(guī)章制度，讓自身法律法規(guī)能夠跟國家法律相適應，只有在符合國家政策方向的規(guī)章制度，才能促進企業(yè)的發(fā)展。讓企業(yè)規(guī)章制度符合國家政策，首先企業(yè)需要對目前規(guī)章制度進行了解，重新制定新的制度，這需要企業(yè)內部人員對法律有所理解，同時對國家法律法規(guī)進行梳理與審查，把握自身規(guī)章制度是否跟《勞動法》相違背，包括自身的規(guī)章制度是否符合法律程度要求，能否符合政策的發(fā)展趨勢，在經歷了一些梳理之后，企業(yè)規(guī)章制度體系才能符合國家政策的要求。其次是企業(yè)需要增加法律程序，保證規(guī)章制度的合理性，企業(yè)內部規(guī)章制度需要具有法力效益的，違法的內部制度是沒有效果的，為了保證企業(yè)規(guī)章制度的合法性，應該需要有專業(yè)的審批人員擔任法律要員職務，法律要員在審核規(guī)章制度合法性的時候，應該也需要注意其可操作性，制度的主體是否符合法律法規(guī)、程序是否符合相關規(guī)定、文字表述是否準確等等。最后企業(yè)應該加強書面化的管理，留存相關證據，《勞動法》的規(guī)定，企業(yè)需要對勞動關系進行書面化的管理，這就要求企業(yè)在日常管理之中，加強書面化的管理，在相應的規(guī)章制度之中，細化其特定的行為，注意留存相關的書面材料，讓每一個管理行為都能有法可據，有據可查，防止企業(yè)勞動管理風險。

第二是企業(yè)規(guī)章制度需要符合發(fā)展目標，企業(yè)建立起與自身發(fā)展相適應的規(guī)章制度是社會要求的，企業(yè)所有行為都需要圍繞著自身戰(zhàn)略目標來進行，不同的戰(zhàn)略目標也有著不同的管理模式，這意味著每一個企業(yè)都需要制定符合自身發(fā)展目標的管理模式，其目標的差距需要體現(xiàn)在規(guī)章制度上面，自身規(guī)章制度的設計，是企業(yè)一項全局性的工作，在滿足企業(yè)全局發(fā)展要求的時候，也要估計到企業(yè)未來發(fā)展的需求，規(guī)章制度的建立應該與自身管理與發(fā)展相匹配，才能保證管理目標的實現(xiàn)。所以企業(yè)必須要兼顧各個方面的關系，最好規(guī)章制度的設計工作，結合自身戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)規(guī)章制度的實用性。

第三是企業(yè)規(guī)章制度需要具有可行性，加強自身規(guī)章制度的宣傳工作，保證制度執(zhí)行人員對制度內容有著理解，宣傳工作也要具有制定化，落實到所有的部門員工，將規(guī)章制度的執(zhí)行落到實地，不斷的完善其管理制度，健全其業(yè)務標準，保證企業(yè)管理水平的提升，另外還要對目前的規(guī)章制度效果進行評價，各個部門發(fā)揮自身的作用，避免形式主義。

第四規(guī)章制度建設需要具有民主性，企業(yè)一旦進行規(guī)章制度的修改，尤其是牽涉到員工利益的，都需要征求員工的建議，員工也要參與到制度的修訂猴子中，建立起自主管理的機制，其制度是要依靠員工遵守才能執(zhí)行下去的，所以也要反映出員工的基本意愿，將制定權力交給員工，讓員工明確規(guī)章制度對集體利益的重要性，這有利于企業(yè)的發(fā)展。

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一、高校規(guī)章制度的主要特征

（一）約束與自由的矛盾統(tǒng)一

一方面，高校的規(guī)章制度是高?；顒訁⑴c者普遍遵循的行為規(guī)范，它具有約束性；另一方面，高校具有鼓勵創(chuàng)新、倡導競爭，提供民主、自由、公平、寬松的人性化環(huán)境，保障師生個性張揚，思想活躍，不斷創(chuàng)造新的成果的使命，決定了高校規(guī)章制度也要保障自由與民主。

（二）工具性價值與目的性價值的矛盾統(tǒng)一

學校教育活動得以存在的前提是要維護教育教學活動中的正常秩序，高等學校規(guī)章制度的工具性價值就在于維護教育教學活動秩序，服務學校教學和科研工作；高校規(guī)章制度是建立在對教育活動中每一個體的地位的承認及對其人格權益的充分尊重的基礎上的，平等和自由不僅是規(guī)章制度訴求的目的性價值，同時它也應構成了規(guī)章制度的基本內容。高校規(guī)章制度的目的性價值就是“以人為本”的基本要求。

高等學校規(guī)章制度的工具性價值與目的性價值是相互關聯(lián)、相互區(qū)別的。規(guī)章制度的目的性價值要通過工具性價值體現(xiàn)出來，而工具性價值又必須以目的性價值為其存在的根據和基礎。此外，由于目的性價值是規(guī)章制度訴求的最終目標，它相對于工具價值具有優(yōu)先性。

二、高校規(guī)章制度在行政管理中的重要性

高校規(guī)章制度在解決高校發(fā)展過程中所遇到的各種矛盾和問題，理順高校內部各種關系，提高行政管理水平上發(fā)揮非常重要

作用。

（一） 營造公平管理氛圍，建立行政管理權威

完善的制度能夠營造公平的管理氛圍，建立行政管理的權威，保證管理的科學性和可行性，形成科學的管理機制，這對于提高管理水平、實現(xiàn)管理目標具有重要作用。哈佛、耶魯?shù)却髮W之所以能夠成為世界頂尖大學并長盛不衰，很重要的原因是學校重視并逐步形成了一套科學的管理制度。哈佛大學管理人員甚至把規(guī)章制度喻為管理學校的“圣經”。

（二）明確行政管理職責，理順行政管理關系

完善的制度能夠保障高等學校內部各個單位和部門職能明確、運作有序，各類、各個層次的人員各司其職、行為適度和規(guī)范，有利于學校各種關系的協(xié)調，降低部門之間因責權不明確造成的摩擦成本。健全有效的規(guī)章制度能夠較好地規(guī)范人與人、人與組織以及組織與組織之間的關系，維護學校良好秩序，激發(fā)師生的積極性和創(chuàng)造性，提高管理效率，促進學校發(fā)展。

（三）保障行政管理穩(wěn)定，提高行政管理可控性

做好制度執(zhí)行可保證工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。高校作為一個多層次、多結構的事務性、專業(yè)性、行政性集于一身的機構，各部門、各成員之間，在認識上存在差異是難免的，同一件事情，如果不按章辦事，不同的人采取的措施就有可能不同，即使是同一個人在不同時間處理同一類事情，采取的工作方法也可能不同。嚴格按照制度執(zhí)行可有效避免因人事、時間的變動而影響工作的正常運行，減少管理工作的不確定性，提高學校發(fā)展的可控性，降低管理失誤造成的損失，使學校的各項工作都能按章辦事，保證學校沿著正確的軌道發(fā)展。

三、關于以制度建設提升學校行政管理水平的幾點思考

（一）健全制度，規(guī)范行政管理過程

為了明確行政管理職責、流程，規(guī)范行政管理的過程，要進一步健全學校規(guī)章制度，保障規(guī)章制度的合法性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。

一是把握大學章程是學校的“憲法”。依法制定大學章程，真正樹立大學章程在大學管理中的權威地位，做到有章可依、照章辦事、違章必究，才能實現(xiàn)大學管理方式由人治向法治的重大轉變，切實提高大學行政管理水平。

二是處理好大學內部行政權力與學術權力的關系?，F(xiàn)代大學內部主要存在學術權力和行政權力兩個權力系統(tǒng)。規(guī)章制度體系框架建設要在行政權力和學術權力中尋求一個平衡點，真正地做到兩種權力相互制約、相互支撐，進一步促進行政管理工作科學化、合理化，推動學校發(fā)展?？尚行栽瓌t。

三是處理好管理與服務的關系。高校的根本任務在于教學與科研，高校行政管理是為教學與科研服務的。因此，高校內部管理機構和管理人員的根本職責不在管理而在服務。高校制度建設不能舍本逐末，不能注重管理而忽視服務。例如，在制度建設中處理與學生的關系問題時，應本著“以生為本”原則和“權利平等”原則。

（二）按章辦事，提高行政管理效率

為了不斷提高學校管理水平，保證學校各項工作的正常秩序，需要有專門人員對規(guī)章制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督，即為保障規(guī)章制度的有效實施而對其進行監(jiān)督、清理、匯編等工作。

1.加強監(jiān)督檢查，保障制度有效執(zhí)行

規(guī)章制度一旦制定了就應當在管理工作中嚴格實施，否則就失去了原本制定規(guī)章制度的意義，影響到學校的管理秩序。為了保障規(guī)章制度的有效執(zhí)行，高校應該推行規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查和綜合評估工作。

2.及時發(fā)現(xiàn)問題，確保制度執(zhí)行效果

一般來講，發(fā)現(xiàn)問題的主要途徑是制度清理工作。規(guī)章制度的清理工作分兩種情況：

一是對內容已不能滿足學校管理工作的需要，或者與相關的法律、法規(guī)不符的規(guī)章制度，應及時予以修訂或者廢止。

二是對不同時期針對某方面工作制定的各種規(guī)章制度要適時進行整理和規(guī)范，該合并內容的要進行合并，該重新制定的要重新制定。只有及時解決制度存在的問題，才能保障制度執(zhí)行的效果，維護規(guī)章制度的嚴肅性、權威性。

篇6

【關鍵詞】高職院校圖書館 校園文化 引領作用

一、加強圖書館環(huán)境建設體現(xiàn)校園文化

圖書館是一個綜合性的文化場所，具有文化傳導功能。因此我們應該利用圖書館的文化傳導功能來推動校園文化建設。圖書館的建筑就不僅是一般的實用性建筑，而是有強烈的文化內涵的文化建筑。圖書館建筑的室內外空間環(huán)境，是構成校園高品位環(huán)境設施文化的重要組成部分。風格獨特的館舍建筑，浩如煙海的圖書雜志，整潔明亮的讀書空間，畫廓、墻報等各種宣傳園地，再加上親切文明的館員，學校圖書館所營造出的這種優(yōu)雅、充滿文化氣息的環(huán)境，在無聲無息中營造出啟發(fā)學生自覺學習、勇于探索、追求創(chuàng)新的一種氛圍。為學生提供了智力開發(fā)、道德教化、技能培養(yǎng)、情操陶冶的條件，為學生的稟賦和能力的充分開發(fā)創(chuàng)造出一種寬松的環(huán)境，使學生在不斷充實和提高中，以積極向上、樂觀進取的精神狀態(tài)去面對工作、學習和生活中的各種挑戰(zhàn)。寬敞明亮的閱覽室、書庫和現(xiàn)代化多功能的電子閱覽室及多媒體報告廳等，可以為高職院校的文化建設提供必要的技術和物質條件的支持。我們在強調外部設施重要性的時候，千萬不能忽視圖書館最重要的功能——提供文獻資料的功能。高職院校圖書館要結合學校專業(yè)特長構建以高職專業(yè)和課程設置為導向的圖書館信息資源體系，在館藏建設上須要有適應高職院校建設和發(fā)展的、適合本校專業(yè)設置和課程設置的信息資源。因為學校的教育依托的是專業(yè)和課程，所以圖書館服務必須以專業(yè)和課程為中心，圖書館的信息資源建設也必須以專業(yè)和課程設置為導向，只有這樣服務才有針對性，才是抓住了高職院校發(fā)展的特色和方向。

二、加強圖書館制度建設推動校園文化

高職院校圖書館必須加強人事制度、獎懲制度、日常業(yè)務管理制度、設備維護與使用制度等的建設。

首先，提高對這些規(guī)章制度建設重要性的認識。不管是圖書館領導還是一般工作員工，都應該認識到圖書館規(guī)章制度建設的重要性，做到不抵觸、不破壞、積極支持維護圖書館制度。高職院校由于其學生的生源的復雜性，其圖書館的管理更是比一般院校更加有難度，因此，加強對規(guī)章制度重要性的認識是圖書館制度執(zhí)行的提前。其次，認真總結經驗，提高規(guī)章制度的執(zhí)行質量。圖書館的制度也要跟得上時代的發(fā)展和學校的發(fā)展。在工作中總結過去的經驗并借鑒其他高職院校的經驗來改革自身的制度，但在改革中一定要注意其可操作性，并將這些成功經驗用制度確定下來，并行成行之有效的規(guī)范。最后，強化執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督與追究力度。對執(zhí)行規(guī)章制度監(jiān)督應有兩個方面的內容，一是規(guī)章制度本身應有監(jiān)督條文，二是制度的實施應有監(jiān)督部門。有了規(guī)章制度能否貫徹落實堅持下去，需要強化檢查和監(jiān)督，否則容易落空，圖書館可以通過聯(lián)合學生會建立圖書館制度維護社團或組織等。

三、加強圖書館精神文明建設引領校園文化

高職院校圖書館可以通過開展豐富多彩的讀者活動來引領校園文化。首先，提供文獻資料和場地開展校園學術活動。高職學生為二流生源，且實訓時段大幅增加，又受到電視、電腦和網絡游戲等媒體的沖擊，文本閱讀時間越來越少，閱讀習慣和能力比較差。若缺乏良好的閱讀熏陶，沒有終身閱讀的內驅力，沒有一定的理性知識為依托，學生就很難可持續(xù)發(fā)展，這將影響到高職院校的生命力。圖書館開展一些讀書活動和聯(lián)合師生開展學術活動，要充分發(fā)揮學生的主觀能動性和創(chuàng)造性，指導并協(xié)助，以點帶面，為營造學習型校園注入生機和活力。文化服務是圖書館加入校園文化活動的最主要的形式。教師申報課題、學生撰寫論文、學生等級或職業(yè)技能證書考試時，圖書館可以提供專門的資料室或電子閱覽室供他們使用，提供“特殊”幫助，或是學生需要學科競賽時可以學生借閱比平時更多的書刊資料等。

篇7

1 電力企業(yè)生產安全方面存在的問題

1.1 安全生產管理意識不強

安全生產管理是一個企業(yè)的生存關鍵，電力企業(yè)的安全生產管理尤為重要。然而，電力企業(yè)的安全生產管理沒有安全風險的數(shù)據，風險比其他行業(yè)大，管理難度也相應增大。電力企業(yè)管理者沒有采取相應的措施，任安全生產管理的風險在企業(yè)中存在。經歷農電體制改革，電力部門政企被分開，各部門的管理職能發(fā)生了重大改變。電力部門不再具有政府管電的行政職能。農電工統(tǒng)一收編后，電力企業(yè)的管理范圍不僅增加了對農電工的人身安全管理，還增加了對農村觸電事故的管理，增加了供電企業(yè)的安全管理范圍。電力企業(yè)的負擔加重，忽視了對安全生產的要求，導致了越多觸電傷亡事故。

1.2 生產設備需更新，管理混亂

人和設備是電力公司生產的兩大必要因素。目前，我國大部分電力企業(yè)的生產設施都比較陳舊，設備維護工作和檢修也沒有做到位，在生產過程中存在隱患，這些問題會導致事故的發(fā)生。電力企業(yè)對安全工具的管理混亂，而且有些工具質量也差，報廢管理形同虛設，更有電力企業(yè)購買質量不合格的登高作業(yè)工具，使作業(yè)人員在工作當中存在安全隱患。

1.3 無視安全生產規(guī)章制度，安全生產管理規(guī)章制度待完善

電力企業(yè)的生產員工經常違反規(guī)章制度，而且這種現(xiàn)象非常普遍，例如違反勞動紀律，違章指揮、違規(guī)操作。電力企業(yè)經常會有臨時工作需要處理，有時候進行維修的工作人員就不填寫維修票而直接進行維修，有可能會發(fā)生觸電事故導致傷亡。有些工作需要在停電的狀態(tài)下進行，粗心的工作人員可能會因為沒停電或忘記驗電再或者掛地線時就開始工作了，也會導致悲慘的事故發(fā)生。這些都是血的教訓，然而有些電力企業(yè)的工作人員認為自己以從事這項工作很多年，經驗豐富，不會有危險發(fā)生，往往悲劇就會發(fā)生。

2 強化電力企業(yè)安全生產管理的對策

電力企業(yè)生產的首要目的是保證安全。安全才是最重要的。以安全為核心的電力企業(yè)才能夠穩(wěn)步發(fā)展，具有強大的競爭力。但是，大多數(shù)電力企業(yè)存在許多生產安全問題，筆者根據現(xiàn)有的問題給出以下幾點建議，希望電力企業(yè)能從中得到幫助。

2.1 增強電力企業(yè)安全生產管理意識

電力企業(yè)的是國家能源安全的保障。電力是國家發(fā)展的基石，涉及全民的安全問題。因此，企業(yè)應該意識到安全生產的重要性。首先，電力企業(yè)領導者更應該知道它的重要性，將安全生產提到日程中來，督促員工生產過程中注意安全，既保護了自己的生命，又保證了他人的安全。其次，為員工提供安全管理培訓。聘請專業(yè)人員對電力工作過程中涉及的安全問題、存在的隱患及如何防護進行講解，提高員工對電力生產安全的重視意識。

2.2 完善電力企業(yè)安全生產管理制度

完善的規(guī)章制度可以保證電力企業(yè)的生產安全，還可以約束員工的行為，故此建立完善的規(guī)章制度是很有必要的。

第一，電力企業(yè)必須建立一套完整地安全生產的規(guī)章制度讓員工去履行。還應該細化各種作業(yè)的操作標準規(guī)程，細則，注意事項等。杜絕員工的習慣性違規(guī)行為。企業(yè)必須要嚴格執(zhí)行建立的規(guī)章制度，否則形同虛設，沒有任何意義。

第二，電力企業(yè)對員工可以建立獎罰分明的制度。人都有惰性的一面，但是當有利益作為誘餌時，惰性就被縮小了。對工作中注意生產安全的員工進行獎賞，可以讓員工繼續(xù)保持積極的心態(tài)工作，還可以調動單位中的其他員工在生產或維修等工作中按照規(guī)章制度進行作業(yè)。對于違反規(guī)章制度的員工，也應該進行相應的懲罰，避免下次違規(guī)操作，更應對其進行安全教育，讓其意識到按照操作規(guī)程工作的重要性，及違規(guī)可能帶來的嚴重后果，加強其對生產安全的重視。

第三，國家也應該不斷地完善保護電力設施的相關法律法規(guī)。目前我國有關電力安全生產的法律法規(guī)的確已經起了一定作用，但是還有完善的空間，特別是在電力設施保護方面。電力設施分布范圍比較廣泛，讓想盜取或者破壞電力設施的人有機可乘。國家就應該修訂嚴厲的法律法規(guī)，對這些人進行嚴肅處理 ，杜絕這類現(xiàn)象發(fā)生，為國民的安全提供保障。

2.3 更新電力企業(yè)生產設施，加強器具定置管理

電力企業(yè)的生產運行需要器具定置管理。定置管理是一種實際的操作過程，也是一種新的管理理念。定置管理包括作業(yè)器具的訂購管理、存放管理、使用管理和報廢管理。然而，我們發(fā)現(xiàn)在實際中，某些電力企業(yè)的定置管理沒有落實到位，有的工具丟失，有的工具質量極差，有的工具放置混亂，有的報廢管理形同虛設。電力企業(yè)使用質量差的生產工具，會增加安全隱患，尤其是在農村等基層供電單位或場所。電力企業(yè)生產工具混亂放置會給企業(yè)帶來很多問題，加劇突發(fā)事件發(fā)生的頻率。因此，電力企業(yè)應該采購質量合格的生產設備及器具，這樣才能保證工作的質量，保障人民的生命安全。這才是電力企業(yè)領導加強生產設施及器具管理的目的。只有管理上去了，且嚴格的去執(zhí)行，才能夠保證電力企業(yè)生產安全，同時能夠增強電力企業(yè)在人民心中的形象。

篇8

[關鍵詞] 信息技術；油田企業(yè)；檔案保密工作

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 19. 092

[中圖分類號] G271 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）19- 0179- 02

我國的油田企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中，不斷運用最新的科學技術，對石油企業(yè)的生產和管理進行改革，信息化技術已經在油田企業(yè)的生產管理中得到了廣泛的普及，檔案資料管理也實現(xiàn)了信息化管理。檔案資料的信息化管理較傳統(tǒng)的人力資源管理來說，雖然具有很大的優(yōu)勢，但也存在著不少隱患。

1 檔案資料的信息化管理中存在的隱患

1.1 互聯(lián)網信息技術不斷進步導致的隱患

信息化技術在不斷的發(fā)展過程中，已經滲透到了全世界的各個角落，油田企業(yè)的檔案管理工作也不例外，信息化技術可以使檔案管理工作變的更加簡單、高效、便于查閱。雖然，信息化技術各檔案管理工作帶來了巨大的便利。但是，由于信息技術的特殊性，檔案信息在管理的過程中也存在著巨大的隱患。例如：目前，網上較為流行的電腦病毒，或者是來自于不明黑客的惡意攻擊。這些都有可能對檔案的保密工作造成影響。尤其是油田企業(yè)中勘探開發(fā)研究院的科技檔案室，其內的檔案資料信息都是關乎油田企業(yè)未來走向的重要性文件，一旦被他人偷取或丟失，對油田企業(yè)造成的影響不堪設想。

1.2 檔案管理人員缺乏保密意識帶來的隱患

在我國，油田企業(yè)對檔案管理工作缺乏足夠的重視，從事檔案管理的工作人員并非是從事檔案管理的專業(yè)，嚴重缺乏工作中所需的專業(yè)理論知識，沒有經受過正式的檔案管理訓練。因此，油田企業(yè)對檔案管理人員缺乏嚴格的要求，檔案管理人員自身對檔案管理中可能遇到的風險與存在的隱患也并沒有明確的認識。

1.3 保密規(guī)章制度不落實帶來的隱患

在我國的油田企業(yè)中，關于檔案信息保密的規(guī)章制度多數(shù)是為了應付檢查而設立的，在日常的工作中，很少有員工會按照規(guī)章要求的去做。長此以往，規(guī)章制度對檔案管理的工作人員自然就失去了約束力，很難起到其應有的作用。

1.4 保密范圍和級別不清帶來的隱患

油田企業(yè)為了防止檔案信息的管理人員接觸到油田企業(yè)高層的核心資料，并沒有對檔案管理人員說明信息的商業(yè)秘密范圍及其級別。如此一來，檔案管理工作人員在工作時，缺乏對這些核心資料的重點保護，使檔案保密工作的嚴密性與科學性都受到了很大的影響。

2 信息化條件下針對檔案保密安全工作的幾點建議

從我國油田企業(yè)目前的情況來看，引起油田檔案保密安全工作的因素有很多種。尤其是在互聯(lián)網信息技術不斷發(fā)展的信息化時代，若要消除油田企業(yè)檔案保密工作中存在的隱患，就要從以下幾個方面下手。

2.1 從思想上認識檔案保密工作的重要性

油田企業(yè)的檔案保密工作的質量，不僅會影響到檔案管理部門本身，其工作質量的好壞對整個油田企業(yè)未來的發(fā)展都會產生巨大的影響。本人在油田企業(yè)的勘探開發(fā)研究院科技檔案室工作，一旦檔案室內的保密資料被泄漏，我公司在未來的發(fā)展過程中勢必會處于劣勢，企業(yè)的整體經濟效益也會受到巨大的損害。因此，要加強檔案管理工作人員的培訓，使其充分的認識到檔案保密安全工作的重要性與艱巨性。除此之外，要加強油田企業(yè)內、外部的宣傳教育工作，將檔案保密工作的重要性與企業(yè)未來的發(fā)展與經濟效益緊密的結合起來，端正檔案管理人員的工作態(tài)度。

2.2 加強督促檢查工作，確保規(guī)章制度得到有效落實

企業(yè)的規(guī)章制度之所以難以得到有效的落實，究其原因在于企業(yè)高層對檔案管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況缺乏督促與檢查。在制定信息化檔案管理工作的規(guī)章制度時，除了要對企業(yè)檔案信息的保密范圍、等級做出嚴格規(guī)定以外，還要讓檔案管理工作人員明確自身工作的范圍以及級別，使其明確自身肩負的責任與使命，從制度和體制的層面上對檔案管理工作的程序和方法制定相應的行為規(guī)范，對于不符合規(guī)范的檔案資料要進行重新鑒定，并按照相關規(guī)定進行歸檔處理。

2.3 加強技術防范，消除泄密隱患

企業(yè)的檔案保密工作，除了要做好日常的檔案管理工作以外，還要做好技術防范工作，避免網絡病毒以及黑客入侵造成的信息丟失或泄漏。具體辦法如下：

（1）建立網絡防火墻，避免網絡病毒以及黑客的入侵。

（2）引進高科技殺毒軟件，定時定期對信息載體進行殺毒隔離。

（3）堅持防治管理相結合的方針政策，采取其他技術手段措施，加強企業(yè)檔案的保密工作。

3 結 語

在信息化的背景下，油田企業(yè)若要在競爭中始終保持優(yōu)勢地位，必須要加強檔案保密工作，防止內部機密信息泄漏。因此，作為油田企業(yè)勘探開發(fā)研究院科技檔案室的工作人員，要明確檔案保密工作的重要性，在工作中認真貫徹油田企業(yè)的相關制度和規(guī)范，切實保證油田檔案管理工作的安全性。

主要參考文獻

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一、愛崗敬業(yè)、無私奉獻：在平凡中奉獻 ，愛崗敬業(yè)是各行各業(yè)中最為普遍的奉獻精神，它看似平凡，實則偉大。 從大的方面來說，一份職業(yè)，一個工作崗位，都是一個人賴以生存和發(fā)展的基礎保障。從小的方面講，比如我們農行，每一個人所從事的工作崗位都是個人生存和發(fā)展的保障，也是農行存在和發(fā)展的必需。農行要發(fā)展，要在這個競爭激烈的金融業(yè)中不斷強大，立于不敗之地，沒有我們每一位同志的無私奉獻精神是不行的。作為農行人， 為了農行的前途，為了農行的榮譽，做一名愛崗敬業(yè)的人，是職業(yè)道德對我們最引為用以規(guī)范行為品質，評價善惡的行為規(guī)則。

作為一個金融單位的職工更應以自己所從事的職業(yè)上講求道與德，如果路走得不對就會犯錯誤，就會迷失方向；如果沒有德，就難于為人民服務，就談不上自己的事業(yè)，也就沒有單位事業(yè)的興旺，就沒有個人事業(yè)的發(fā)展，也就失去了人身存在的社會價值。我現(xiàn)在正在從事農行工作，這是我的職業(yè)，也是我唯一的職業(yè)，自我參加工作以來，我一直從事這項職業(yè)，也一直熱愛這個職業(yè)，對農行工作有濃厚的興趣和深厚的感情，所以我一直是愛崗敬業(yè)的。只有愛崗敬業(yè)才是我為人民服務的精神的具體體現(xiàn)。

講求職業(yè)道德還必須誠實守信，所謂誠實就是忠心耿耿，忠誠老實。所謂守信就是說話算數(shù)，講信譽重信用，履行自己應承擔的義務。所以通過對這次的學習，使我更深地了解到作為一個農行職工的根本、為人、言行和責任，就是自己在工作中不斷地加強學習，時刻按照職業(yè)規(guī)范去要求自己，努力工作，才能使自己立于不敗之地。

二、加強業(yè)務知識學習、提升合規(guī)操作意識?！皼]有規(guī)矩何成方圓”，身為網點一線員工，切實提高業(yè)務素質和風險防范能力，全面加強柜面營銷和柜臺服務，是我們臨柜人員最為實際的工作任務。作為臨柜人員，我深知臨柜工作的重要性，因為它是顧客直接了解我行窗口，起著溝通顧客與銀行的橋梁作用。因此，在臨柜工作中，我始終堅持要做一個“有心人”。虛心學習業(yè)務，用心鍛煉技能，耐心辦理業(yè)務，熱心對待客戶。在銀行業(yè)競爭日趨激烈的形勢下，我們都很清楚地意識到：只有更耐心、周到、快捷的優(yōu)質服務才能為我行爭取更多的客戶，贏得更好的社會形象。我們每天面對形形不同層次的客戶和形形事物，更加要求我們一線員工有高度的思想覺悟。

加強合規(guī)操作意識，并不是一句掛在嘴邊的空話。有時，總是覺得有的規(guī)章制度在束縛著我們業(yè)務的辦理，在制約著我們的業(yè)務發(fā)展，細細想來，其實不然，各項規(guī)章制度的建立，不是憑空想象出來產物，而是在經歷過許許多多實際工作經驗教訓總結出來的，只有按照各項規(guī)章制度辦事，我們才有保護自已的權益和維護廣大客戶的權益能力。我們的各項規(guī)章制度正如一架龐大的機器，每一項制度都是一個機器零件，如果我們不按程序去操作維護它，哪怕是少了一顆鑼絲釘，也會造成不可估量的損失，各項制度的維護和貫徹是要*我們廣大的員工嚴格執(zhí)行，正如《違規(guī)違紀警示案例》之案例三中所提及的違規(guī)行為，如果沒有柜員黃齊秦的大意未臨時簽退系統(tǒng)、沒有出納顏朝霞的隨意放縱、大悟支行本身存在未按章辦事讓坐班主任代班，明有光一切的違規(guī)行為也就不能得逞。而事后大悟支行的縱容庇護也導致了明有光的違規(guī)行為事件的延伸。管中窺豹，時見一斑，規(guī)章制度的執(zhí)行，不是*某一人來執(zhí)行的，而是要*一個集體相互制約、監(jiān)督來實施的。

篇10

一、檔案管理工作改革的困難和重點

（一）檔案交接制度不嚴謹。每年，巨大的檔案變動、更新、調取和維護工作確實是檔案工作的重點和難點。檔案的分類和存檔并不困難，最容易出亂的環(huán)節(jié)就是檔案交接時?，F(xiàn)如今，大多數(shù)單位的檔案交接制度不夠嚴謹，導致許多檔案在交接時出現(xiàn)錯亂和丟失，這樣的局面是我們不想看到的，因為檔案一旦錯亂和丟失就代表著檔案管理工作失去了大半意義，而且檔案的重新填寫和彌補是很復雜和費時的，會嚴重耽誤單位工作的正常進行。有關部門應著力加強檔案交接制度的嚴謹性管理，在交接時，交接雙方都應認真對待檔案交接工作，一絲不茍地完成交接任務。檔案管理工作者更應該負起重要責任，告知調取和變動檔案的人員相關規(guī)定，敬告擅自調取或是刪改檔案的嚴重后果和所應負起的法律責任，做到完成本職工作的基礎上，時刻以單位利益為重，重視檔案交接工作。

（二）許多檔案管理工作者沒有切實履行宣傳檔案重要性的義務。很多人由于缺乏對檔案的重要性認識，在面對檔案工作時只是應付而已，甚至對本人的檔案都不夠重視，沒有充分考慮到檔案對今后工作的重要性和廣泛應用性，等到真正需要檔案時，才發(fā)現(xiàn)檔案不完整或是沒有及時更新，以至于影響了正常工作需要和職位調度，給檔案本人帶來了極大的不便。這充分說明檔案管理人員對檔案的重要性宣傳不夠，許多檔案管理工作者沒有切實履行宣傳檔案重要性的義務。

（三）當前的檔案管理工作不夠現(xiàn)代化和信息化。這么多年來，檔案管理工作依然是以紙質做為檔案的重要載體，以手寫的抄錄為主要的記錄方式。檔案在填寫時容易丟失，也容易弄臟弄亂。檔案在收錄時需要分類，分類時很容易把各類檔案歸在不相屬的一類里，等到需要用時不能迅速的發(fā)現(xiàn)。檔案的存儲需要檔案室，檔案室不宜過濕，不然容易引起紙質的檔案發(fā)霉或發(fā)潮，導致檔案失真，檔案室需要密閉，并且要防火防潮。由此可見，這種陳舊的檔案管理方式不僅需要耗費大量的人力物力，而且對于檔案的準確性也很難保證，容易丟失和遺漏，一些不可預知的事件很容易導致信息的丟失，造成嚴重的后果。當前的檔案管理工作急需引進現(xiàn)代化和信息化較強的技術來應帶這種局勢，比如電子信息技術的應用。

二、檔案管理工作的對策及思考

（一）強化檔案管理意識，嚴格檔案管理程序。強化每一名檔案管理管理工作者的管理意識，養(yǎng)成嚴謹認真的工作作風。同時在硬件設施上完善檔案管理設備，每個單位都應配備單獨隱蔽的檔案庫房，庫房內加裝空調、除濕機、檔案密集架和電腦等所必須的應用設備和管理配件。為加強檔案信息化發(fā)展，應在檔案管理程序中引進計算機管理軟件，充分發(fā)揮計算機技術的應用，比如建立檔案的信息存儲和檢索系統(tǒng)。與此同時，應提高每一名檔案管理工作人員的綜合素質，調動其工作主動性，從根本上確保檔案材料準確完備、及時歸檔。此外，還應建立健全檔案管理制度，努力做到檔案收集的齊全完整、內容真實可靠。只有這樣，才能滿足當今檔案管理工作的需要，從容面對龐大復雜的檔案材料和一系列檔案補充調取工作。

（二）檔案交接嚴格按程序進行。檔案交接是一項認真細致、手續(xù)嚴密、責任重大的工作，稍有不慎就有可能導致檔案丟失或失真，所以交接時應嚴格按程序辦理。檔案交接的正確手續(xù)應是：一是對所保管的檔案進行一次全面清理，做到賬務相符；二是對借出的檔案要及時催還；三是對未整理的零散文件材料要分類存放，應清理沒有的材料，整理可靠的文件，匯編成案，認真將其排序后及時歸檔。只有按照這樣的順序進行檔案交接工作，才能確保檔案交接工作的順利完成。