計(jì)劃生育證明范文
時(shí)間:2023-03-19 20:03:32
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篇1
昆山計(jì)劃生育證明模板【1】茲有我社區(qū)(村)居(村)民______,性別___,___年___月___日出生,屬未婚未育,無(wú)收養(yǎng)抱養(yǎng)小孩,沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策。
特此證明
鎮(zhèn)級(jí)/鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生部門
經(jīng)辦人:
20___年___月___日
昆山計(jì)劃生育證明模板【2】茲我轄區(qū)居民XXX(身份證:0000000000000)與廣東省深圳市南山區(qū)居民XX(身份證號(hào):000000000000000)于20xx年2月19日登記結(jié)婚。男方初婚未育,沒(méi)抱養(yǎng)小孩,沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策。此證明為女方戶籍地辦理壹孩生育證之計(jì)劃生育證明,證明自出具之日起六個(gè)月內(nèi)有效。
經(jīng)辦人:XXX
聯(lián)系電話:0000000
說(shuō)明:如果申請(qǐng)人再婚,必須備注“再婚前生育一(男/女)孩,由誰(shuí)撫養(yǎng)。
昆山計(jì)劃生育證明模板【3】證明
茲有我單位職工某某,男,出生日期:XXXX年X月X日,身份證號(hào):XXXXXXXXXXXXXXXX與配偶XXX,女,出生日期:XXXX年X月X日,身份證號(hào):XXXXXXXXXXXXXXX,系(初,再)婚、未育、未抱養(yǎng)小孩情況屬實(shí),無(wú)違反計(jì)劃生育。
單位蓋章
當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育辦公室蓋章
年 月 日
昆山計(jì)劃生育證明模板【4】茲證明我單位_________,(男、女),_____年___月___日出生,至_____年___月___日止
從未登記結(jié)婚;
離異后未再登記結(jié)婚;
喪偶后未再登記結(jié)婚。
我單位對(duì)所提供證明承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
單位填寫人簽章:
單位組織(人事、保衛(wèi)科)章
______年______月______日
單位名稱:___________________________________
單位地址:___________________________________
郵政編碼:___________________________________
聯(lián)系電話:___________________________________
昆山計(jì)劃生育證明模板【5】茲有我單位***同志,女,****年**月**日出生,*族,**(農(nóng)業(yè)或非農(nóng))戶口,家住****,于****年**月**日結(jié)婚,屬初婚,****年**月**日生育第一個(gè)小孩,性別*,現(xiàn)有一個(gè)子女,沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策。
特此證明
篇2
輯始點(diǎn)和終點(diǎn);生活化則是思想政治課實(shí)施生命化教學(xué)的過(guò)程和必要途徑?;诖?,提出思想政治課生活化
與生命化必須有機(jī)融合,在融合中幫助學(xué)生立足日常生活,學(xué)會(huì)由死觀生;建構(gòu)德性生活,喚醒生命意識(shí);置
身公共生活,激發(fā)生命熱情;瞄準(zhǔn)未來(lái)生活,創(chuàng)造生命奇跡。
關(guān)鍵詞:思想政治課 生活化 生命立場(chǎng)
民國(guó)老課本中有一個(gè)閃耀著教育靈光的句子:
“教育的最高境界是讓生命敏感,物換星移不及一
個(gè)小孩在谷倉(cāng)一角沉思麻雀之死更加動(dòng)人。”這與
今天我們主張思想政治課教學(xué)生活化必須堅(jiān)持生
命立場(chǎng)有同曲之和,亦有異工之差。這一主張除了
基于對(duì)教育最高境界的追求,也自然地順應(yīng)了個(gè)體
生命與生活兩者之間關(guān)系的呈展。在思想政治課教
學(xué)生活化的目標(biāo)引領(lǐng)下,我國(guó)學(xué)校思想政治課教學(xué)
改革正沿著生活化路徑在延伸、在行進(jìn)。然而回首
之間,筆者感覺(jué)到越是深入的改革越不能忘記甚至
脫離了根本,這個(gè)根本就是生命立場(chǎng)。目的催生動(dòng)
機(jī),立場(chǎng)決定觀念,思想導(dǎo)引方法,只有堅(jiān)定這一立
場(chǎng),思想政治課教學(xué)改革才具備了沿著正確的方向
走得更遠(yuǎn)的可能。
一、生命立場(chǎng):思想政治課生活化教學(xué)的
邏輯始點(diǎn)和終點(diǎn)
關(guān)于生命與生活之關(guān)系的研究,生物學(xué)、哲學(xué)、
社會(huì)學(xué)上不僅源遠(yuǎn)流長(zhǎng),而且成果豐富??疾焖枷?/p>
政治課教學(xué)視閾內(nèi)個(gè)體生活與生命的內(nèi)在聯(lián)系,通
常離不開(kāi)以下三個(gè)視點(diǎn):一是生命對(duì)生活的價(jià)值,
二是生活對(duì)生命的意義,三是自主、獨(dú)特、超越的生
命與現(xiàn)實(shí)、詩(shī)意、未來(lái)的生活彼此交織融合所生成
的新樣態(tài)。
1.從生命出發(fā),脫離了生命的生活是不存在的
從生物學(xué)角度看,生命是個(gè)體生活的自然前提
和存在形式,通常以自我更新、變異與選擇以及新
陳代謝作為判別生命與非生命的標(biāo)準(zhǔn)。這一點(diǎn)人和
動(dòng)物并無(wú)區(qū)別。然而不同的是,人可以在生命的基
礎(chǔ)上有意義地生活,人在生活中體驗(yàn)著自己的生存
狀態(tài),享受著生命的快樂(lè)和生活的樂(lè)趣;動(dòng)物則只
能聽(tīng)從生命的自然延續(xù),毫無(wú)目標(biāo)和意義可談。因
此,西方生命哲學(xué)實(shí)現(xiàn)了生物學(xué)對(duì)生命詮釋的超
越,關(guān)注生命的精神性、意義性。總之,脫離了生命
的生活就像沒(méi)有地基的建筑成為空中樓閣一樣虛
幻而不可想象。所以,思想政治課教學(xué)作為培養(yǎng)有
思想、有覺(jué)悟、有情操、有能力的人的工程,不能不
首先從關(guān)注學(xué)生的生命開(kāi)始。
2.為生命而生活,離開(kāi)了生活的生命毫無(wú)意義
認(rèn)為,動(dòng)物的生命是預(yù)成的,與周
遭環(huán)境保持著一致的關(guān)系。動(dòng)物的生命活動(dòng)是其本
能的體現(xiàn),依附于特定的環(huán)境生存,延續(xù)生命。而人
的生命與動(dòng)物的生命有著根本的區(qū)別,人的生命是
“有意識(shí)”活動(dòng)的產(chǎn)物,使自己與自然的生命活動(dòng)區(qū)
別開(kāi)來(lái)。這表明,意識(shí)使人具有了“超生命”的生命。
所以,生命對(duì)于人來(lái)說(shuō)是雙重的,是自然生命和超
自然生命的統(tǒng)一??梢?jiàn),人生存和發(fā)展的最大意義
就在于借助于“高質(zhì)量”的生活來(lái)涵養(yǎng)生命、提升價(jià)
值。生活是生命的旅程,是生命的一種自主、自由的
伸展,它弘揚(yáng)著生命的個(gè)性,體現(xiàn)著生命的靈性和
律動(dòng)。脫離了生活的生命同樣令人費(fèi)解,因?yàn)樗?/p>
符合人的本質(zhì)屬性和特征。可見(jiàn),思想政治課教學(xué)
關(guān)注生命又必須借助于生活化教學(xué)這一途徑。
3.由始而終,思想政治課生活化理應(yīng)堅(jiān)持生命
立場(chǎng)
思想政治課的性質(zhì)、目標(biāo)、功能決定了其最高
價(jià)值在于培養(yǎng)人的高尚情感、科學(xué)態(tài)度和正確的價(jià)
值觀,其意義在于讓個(gè)體的現(xiàn)在生命得以豐實(shí)、得
以快樂(lè),未來(lái)生命能夠更有意義。因此,思想政治課
生活化過(guò)程中沒(méi)有理由不關(guān)注生命,不堅(jiān)持生命立
場(chǎng)。只有堅(jiān)持生命立場(chǎng),思想政治課教學(xué)過(guò)程才能
有根有本,有血有肉,教學(xué)結(jié)果才能符合人的發(fā)展
需要和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展需求,否則思想政治課教學(xué)
將失去本真的意義而淪為機(jī)械的命題的系統(tǒng)或者
傳授知識(shí)的形態(tài)。
綜上分析,生命與生活是解不開(kāi)的繩索,相互
交織,彼此共存。思想政治課生活化的研究與發(fā)展
無(wú)論如何也離不開(kāi)堅(jiān)守生命這一立場(chǎng),而這正是很
長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)思想政治課教學(xué)所忽視或日忘卻
了的一個(gè)最基本的東西。
二、生活化:思想政治課生命化教學(xué)的過(guò)
程和必由路徑
如何讓學(xué)生具有生命意識(shí)、為意義而生活、為
生活提升生命品質(zhì)?思想政治課教學(xué)承擔(dān)著重要的
對(duì)學(xué)生進(jìn)行生命化教育的任務(wù)。如何進(jìn)行生命化教
學(xué)?思想政治課的生活化是一個(gè)必須的過(guò)程和途徑。
1.思想政治課教學(xué)要以生活為本源,為學(xué)生提
供更為豐富和真實(shí)的生命體驗(yàn)
從人類教育的產(chǎn)生、發(fā)展、變革以及理性回歸
的歷程來(lái)看,教育從來(lái)都與生活有著不舍的聯(lián)系;
從目標(biāo)、性質(zhì)、根本任務(wù)角度看,思想政治課教學(xué)也
必須基于生活、為了生活。如今學(xué)生身處一個(gè)整體
性、復(fù)雜性的泛生活背景之中,并且面向一種具有
很強(qiáng)不確定性的未來(lái)生活;有可觀可感的現(xiàn)實(shí)生
活,也有電影、電視、網(wǎng)絡(luò)提供給大家的虛擬生活
……那么這里作為教學(xué)本源的生活究竟應(yīng)為什么
樣的生活?學(xué)生在學(xué)校作為受教主體,其現(xiàn)在生活
具有選擇性,因此政治教師和學(xué)生均應(yīng)自主選擇具
有代表性、集中性、適合學(xué)生身心發(fā)展、有利于解決
學(xué)生中普遍存在問(wèn)題的生活場(chǎng)景、生活方式,幫學(xué)
生進(jìn)行豐富而真實(shí)的生命體驗(yàn),從而理解生活、珍
愛(ài)生命,真正達(dá)到教學(xué)為生活和生命服務(wù)的根本目
的。當(dāng)然,對(duì)于虛擬生活場(chǎng)景,思想政治課教學(xué)中不
能選擇回避,因?yàn)樗菍?duì)學(xué)生有著極大沖擊力和吸
引力,對(duì)學(xué)生產(chǎn)生著深刻影響的“客觀存在”。對(duì)此,
政治教師理應(yīng)在課堂上加以理性而深刻的剖析,讓
學(xué)生明辨是非,分清良莠,真正懂得我們歸根到底
要生活在現(xiàn)實(shí)而不是幻想中。
2.思想政治課教學(xué)要依托生活來(lái)進(jìn)行。為學(xué)生
提供“詩(shī)意棲居”的機(jī)會(huì)
生命化教育理念的核心表達(dá)就是“讓生命在教
育中詩(shī)意地棲居”,這也是生命化教育的最高境界
和追求。然而生命化教學(xué)一刻也離不開(kāi)生活,從過(guò)
程來(lái)看,生命化教學(xué)必須依托生活來(lái)進(jìn)行,這首先
是因?yàn)槿说纳粌H是自然的,而且是社會(huì)的、文
化的,人的本能的發(fā)展和成熟只是自然生命的發(fā)
展,一個(gè)自然生命體要發(fā)展成為社會(huì)生命體,就必
須在其自然生命體的基礎(chǔ)上,獲得文化、智慧、道德
和人格等精神方面的發(fā)展。而這種發(fā)展是不可能通
過(guò)“生理遺傳”來(lái)實(shí)現(xiàn)的,它只能通過(guò)“社會(huì)遺傳”來(lái)
實(shí)現(xiàn),也就是必須借助于生活化的教育和教學(xué)才能
實(shí)現(xiàn)。其次,思想政治課教學(xué)所依托的生活是日常
的、簡(jiǎn)單的生活,所面向的就是平凡而普通的生命。
通過(guò)生活化的教學(xué),讓學(xué)生懂得生命無(wú)限和尋求生
命意義的重要,懂得自我精神的滿足才是生存的本
質(zhì)所在,懂得生活是基于現(xiàn)實(shí)而不是基于幻想。第
三,“詩(shī)意棲居”是一種境界,也是一種能力。培養(yǎng)學(xué)
生的這種能力可以有多種方式,思想政治課的生活
化教學(xué)即為其中重要的一種。依托這種師生共同營(yíng)
造的現(xiàn)在生活,在一種愜意的生活化方式中為美好
的未來(lái)生活做準(zhǔn)備,這個(gè)過(guò)程是區(qū)別于現(xiàn)時(shí)教育被
動(dòng)的填壓的那種主動(dòng)建構(gòu)的過(guò)程,這怎能不算是一
種“詩(shī)意的棲居”?
3.思想政治課教學(xué)要有利于改善學(xué)生的未來(lái)生
活,為學(xué)生升華生命價(jià)值奠定基礎(chǔ)
梳理我國(guó)思想政治課開(kāi)設(shè)的歷史和進(jìn)程,任何
歷史時(shí)期的思想政治課教學(xué)無(wú)不具有鮮明的時(shí)代
特色和具體任務(wù)。那么如今,思想政治課教學(xué)所要
達(dá)到的目標(biāo)是什么?在人本思想的指導(dǎo)下,我們發(fā)
現(xiàn)思想政治課教學(xué)的一個(gè)最本質(zhì)、最關(guān)鍵的任務(wù)就
是幫助學(xué)生塑造靈魂,通過(guò)現(xiàn)在生活達(dá)到改善未來(lái)
生活的能力。通過(guò)思想政治課的系統(tǒng)教學(xué),學(xué)生培
養(yǎng)起強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱情、集體觀念、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)精
神、吃苦耐勞的品行等,這是升華人身價(jià)值不可或
缺的思想、認(rèn)識(shí)和能力基礎(chǔ)。思想政治課教學(xué)如何
做到對(duì)學(xué)生的未來(lái)生活有益?首先,在教學(xué)目標(biāo)的
確定上,要以學(xué)生的生活和生命為旨?xì)w,以有利于
學(xué)生的生活和生命作為課程評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn),而不
是精確的、機(jī)械化的、冰冷的分值。其次,在教學(xué)過(guò)
程中,緊緊依托學(xué)生的生活和生命狀態(tài),助其全
面關(guān)注、科學(xué)分析、享受或批判當(dāng)下的政治、經(jīng)濟(jì)、
文化和社會(huì)生活,從而心生對(duì)理想的未來(lái)生活的向
往和奮發(fā)熱情,激發(fā)改善未來(lái)生活的愿望,為升華
學(xué)生的生命價(jià)值奠基。最后,學(xué)習(xí)是為了生活,通過(guò)
思想政治課教學(xué)升華價(jià)值觀念,為完滿的生活奠定
基礎(chǔ)。
三、有機(jī)融合:實(shí)現(xiàn)思想政治課生活化與
生命化教學(xué)的統(tǒng)一
思想政治課生活化與生命化教學(xué)的有機(jī)融合
是最佳的教學(xué)狀態(tài),有利于師生在教學(xué)中獲得超越
的價(jià)值,有利于改變當(dāng)下師生關(guān)系的緊張狀態(tài),有
利于師生更好地善待生活、善待生命。
1.立足日常生活,學(xué)會(huì)由死觀生
現(xiàn)代社會(huì)的人類生存危機(jī)已經(jīng)變成為由生活
意義的喪失到生命價(jià)值的隱去,它成為當(dāng)前人們面
臨的最大、最嚴(yán)重的人生問(wèn)題。為此,我們必須解決
好人之生活與生命之間的關(guān)系,所得與所欲之間的
關(guān)系,個(gè)我與類我之間的關(guān)系,解決好生、愛(ài)、死三
大人生主題之間的關(guān)系。而這一切問(wèn)題的解決,又
必從根本上求之于“由死觀生”的方法與途徑,也就
是通過(guò)對(duì)死的現(xiàn)象的觀察來(lái)領(lǐng)悟生的可貴及價(jià)值。
因此透過(guò)這些我們可以看到,思想政治課教學(xué)的一
個(gè)迫切任務(wù)就是要在日常的生活化教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)
生由死觀生,進(jìn)而懂得存在的意義和生命的寶貴,
初步喚起學(xué)生的生命意識(shí)。
2.建構(gòu)德性生活,喚醒生命意識(shí)
現(xiàn)實(shí)生活中,很多人被權(quán)力、金錢、知識(shí)、美色
等有形的東西主宰著自己的世界觀。但越來(lái)越多的
人發(fā)現(xiàn),這些其實(shí)都是有限的人生無(wú)法帶走的事
物??梢?jiàn),人性之中有種追求外在的不屬于自己的
事物的傾向。那么,什么是外在的,終究可以不屬于
自己的事物?那就是精神、思想諸類。因此從這一層
面來(lái)看,學(xué)生有建構(gòu)德性生活的必要。所謂德性生
活,就是蘊(yùn)涵道德因子、區(qū)別于一般生活、具有某種
道德意義和價(jià)值的生活。建構(gòu)德性生活既是思想政
治課教學(xué)要達(dá)成的目標(biāo)、任務(wù),也是每個(gè)學(xué)生自我
建構(gòu)的目標(biāo)和任務(wù)。比如,通過(guò)“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)
濟(jì)”一課的教學(xué)就要幫助并促進(jìn)學(xué)生自主建構(gòu)一種
誠(chéng)信的德性生活,在學(xué)生的內(nèi)心世界建構(gòu)起呼喚正
義、崇尚理性的德性經(jīng)濟(jì)生活世界。再比如“民主監(jiān)
督”,我們不僅要學(xué)生懂得監(jiān)督的必要性和監(jiān)督的
方式途徑,還要從內(nèi)心喚醒學(xué)生參與監(jiān)督的欲望和
積極性,教師只有在教學(xué)中幫助學(xué)生建構(gòu)對(duì)社會(huì)的
責(zé)任德性,這種民主監(jiān)督才能由紙上談兵落到現(xiàn)實(shí)
行動(dòng),學(xué)生的政治生命意識(shí)才能真正喚醒。
3.置身公共生活,激發(fā)生命熱情
思想政治課的目標(biāo)具有社會(huì)性,思想政治課教
學(xué)要為社會(huì)服務(wù),那就必須引導(dǎo)學(xué)生接觸并融入公
共生活。先生曾說(shuō):“生命本身沒(méi)有什么意義,
你要能給它什么意義,它就有什么意義。與其終日
冥想人生有何意義,不如試用此生作點(diǎn)有意義的
事?!边@對(duì)我們的教學(xué)有著非常積極的指導(dǎo)意義。思
想政治課教學(xué)就是要幫助學(xué)生在公共生活中激發(fā)
生命熱情,生成生命正義,成就有意義的生命。
4.瞄準(zhǔn)未來(lái)生活,創(chuàng)造生命奇跡
思想政治課教學(xué)生活化的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是為了學(xué)
生的未來(lái)生活,因此只有指向未來(lái)生活的思想政治
課教學(xué)才能讓學(xué)生產(chǎn)生創(chuàng)造生命奇跡的欲望和可
能。教學(xué)如何指向未來(lái)生活呢?首先,教師的情感和
態(tài)度會(huì)影響整個(gè)的教學(xué),政治教師自己首先要有一
個(gè)積極、樂(lè)觀、科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不
能把生活中遭遇的挫折、所受打擊的負(fù)面情緒帶進(jìn)
課堂進(jìn)行渲染。當(dāng)然,這并不意味著對(duì)社會(huì)的負(fù)面
現(xiàn)象避而不談,也不意味著消極遁世,而是要用一
種特別理性、辯證的觀點(diǎn)幫學(xué)生分析現(xiàn)象、抓住本
質(zhì),激發(fā)學(xué)生改變社會(huì)的責(zé)任感和動(dòng)機(jī)。其次,思想
政治課教學(xué)中教師要切實(shí)通過(guò)生活化的途徑,幫助
學(xué)生通過(guò)生活的體驗(yàn),產(chǎn)生對(duì)現(xiàn)有美好生活的珍愛(ài)
以及改變和創(chuàng)造新生活的動(dòng)力及能力,從而能夠在
未來(lái)生活中更多地創(chuàng)造生命奇跡。第三,這一指向
不只針對(duì)學(xué)生而言,對(duì)于教師也具有相同的意義。
在思想政治課的生活化和生命化教學(xué)中,師生要實(shí)
現(xiàn)雙向互長(zhǎng),既有利于學(xué)生的未來(lái)生活,又有利于
教師的現(xiàn)在生活及未來(lái)生活,讓教師在教學(xué)過(guò)程中
享受生命的樂(lè)趣而不是職業(yè)倦態(tài)和無(wú)限怨言。
我們對(duì)于思想政治課生活化教學(xué)中生命立場(chǎng)
的研究將隨著時(shí)代的演進(jìn)和人對(duì)自身解放之渴望
的加強(qiáng)而不斷深入,但這對(duì)傳統(tǒng)以及如今的思想政
治課教學(xué)生態(tài)是一個(gè)極大的挑戰(zhàn),它需要批判的精
神、建構(gòu)的意識(shí)和生長(zhǎng)的理念。但我們也要注意防
止一些錯(cuò)誤傾向迷亂了我們的視線,一要防止享樂(lè)
主義的滋長(zhǎng),二要防止學(xué)生過(guò)度追求自由、民主、解
篇3
浙江省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法全文第一章 總 則
第一條 根據(jù)國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十一條的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法適用于同時(shí)符合下列條件的中國(guó)公民:
(一)具有本省戶籍或者在本省轄區(qū)內(nèi)居住的;
(二)現(xiàn)居住地不是其常住戶口所在地的;
(三)有生育能力的。
第三條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,與常住人口計(jì)劃生育管理一起作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第五條 各級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門主管本轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
第六條 公安、工商、勞動(dòng)、衛(wèi)生、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行政管理部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的具體措施。
第七條 流動(dòng)人口中的育齡人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》。
江省計(jì)劃生育條例》、本實(shí)施辦法和其他有關(guān)計(jì)劃生育的規(guī)定,落實(shí)避孕節(jié)育措施,接受生育、節(jié)育情況檢查。
第二章 流動(dòng)人口常住戶口所在地的計(jì)劃生育管理
第八條 外出經(jīng)商、從事勞務(wù)活動(dòng)的育齡夫婦和計(jì)劃生育行政管理部門認(rèn)為需要管理的其他育齡人員,外出前必須到常住戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處申請(qǐng)領(lǐng)取《浙江省流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃生育證明》),并簽訂計(jì)劃生育協(xié)議。應(yīng)當(dāng)落實(shí)節(jié)育措施的,必須落實(shí)可靠避孕節(jié)育措施,并定期接受常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的檢查;已計(jì)劃外生育的,必須按照規(guī)定繳清計(jì)劃外生育的罰款及超生子女社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第九條 流動(dòng)人口常住戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)外出育齡人員進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育,出具《計(jì)劃生育證明》,督促育齡人員按照規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施,并建立外出育齡人員計(jì)劃生育檔案,負(fù)責(zé)與外出育齡人員及暫住地建立定期聯(lián)系制度。
對(duì)應(yīng)當(dāng)落實(shí)而沒(méi)有落實(shí)可靠避孕節(jié)育措施和應(yīng)當(dāng)繳清而沒(méi)有繳請(qǐng)計(jì)劃外生育罰款及超生子女社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的外出育齡人員,常住戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處不得為其出具《計(jì)劃生育證明》和辦理其他介紹外出的有關(guān)手續(xù)。
第十條 各類外出承包、施工、經(jīng)營(yíng)單位必須與常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處簽訂計(jì)劃生育工作責(zé)任書(以下簡(jiǎn)稱責(zé)任書),并確定專人負(fù)責(zé)所屬外出育齡人員的計(jì)劃生育管理。在承包、施工、經(jīng)營(yíng)單位工作的需要領(lǐng)證的育齡人員外出前應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條的規(guī)定辦妥手續(xù)。
第十一條 對(duì)申請(qǐng)外出承包、施工、經(jīng)營(yíng)而未簽訂責(zé)任書的單位和不符合本辦法第八條規(guī)定的育齡人員,公安、工商、勞動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等行政管理部門一律不予辦理外出經(jīng)營(yíng)、務(wù)工等各種手續(xù)。
第十二條 流動(dòng)人口的生育申請(qǐng)由其常住戶口所在地的計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核批準(zhǔn),發(fā)給生育證明。對(duì)計(jì)劃外懷孕而外避的育齡人員,其常住戶口所在地和現(xiàn)居住地有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)配合做好工作,中止其妊娠,并落實(shí)節(jié)育措施。
第三章 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育管理
第十三條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)外來(lái)育齡人員進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育,查驗(yàn)《計(jì)劃生育證明》,檢查計(jì)劃生育情況,督促育齡人員落實(shí)可靠避孕節(jié)育措施,為他們提供避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù),并建立計(jì)劃生育檔案,定期向流動(dòng)人口常住戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處通報(bào)情況。
第十四條 符合本辦法第八條規(guī)定的外來(lái)育齡人員在申請(qǐng)暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件之前,必須在到達(dá)現(xiàn)居住地十天內(nèi)到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室交驗(yàn)計(jì)劃生育證明。
現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室查驗(yàn)計(jì)劃生育證明后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,并出具查驗(yàn)證明;對(duì)應(yīng)當(dāng)有而沒(méi)有計(jì)劃生育證明或者計(jì)劃生育證明不完備的,應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)辦。
第十五條 各類外出承包、施工、經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處交驗(yàn)與常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處簽訂的責(zé)任書副本。承包、施工、經(jīng)營(yíng)單位中符合本辦法第八條規(guī)定的育齡人員,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四條的規(guī)定辦妥手續(xù)。
第十六條 有關(guān)行政管理部門審批暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件時(shí),應(yīng)當(dāng)核查外來(lái)育齡人員所持的現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室出具的計(jì)劃生育查驗(yàn)證明,并將審批結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室。
第十七條 對(duì)應(yīng)當(dāng)有而沒(méi)有計(jì)劃生育查驗(yàn)證明的外來(lái)育齡人員,有關(guān)行政管理部門不得為其辦理暫住證、務(wù)工許可證、營(yíng)運(yùn)證、船員證、采伐證、采礦證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、駕駛執(zhí)照等各種證、照;任何單位和個(gè)人不得錄用、聘用、雇用,也不得為其辦理租賃、經(jīng)營(yíng)、買房手續(xù)。
第十八條 對(duì)沒(méi)有責(zé)任書的外出承包、施工、經(jīng)營(yíng)單位,有關(guān)部門不得為其辦理承包、施工、經(jīng)營(yíng)手續(xù)。
第十九條 用工單位和個(gè)人負(fù)責(zé)對(duì)招用的外來(lái)育齡人員的計(jì)劃生育進(jìn)行日常管理,并接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政管理部門的監(jiān)督檢查。
第二十條 房屋出租者應(yīng)當(dāng)接受所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理。在辦理出租手續(xù)時(shí),必須同時(shí)檢查外來(lái)育齡人員所持的計(jì)劃生育查驗(yàn)證明。對(duì)應(yīng)當(dāng)有而沒(méi)有證明的不得出租;對(duì)計(jì)劃外懷孕的,必須及時(shí)報(bào)告現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,并協(xié)同做好落實(shí)補(bǔ)救措施工作。
第二十一條 對(duì)因婚嫁關(guān)系造成人戶分離的育齡婦女,由現(xiàn)居住地負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理。其生育指標(biāo),農(nóng)業(yè)戶口的人嫁給非農(nóng)業(yè)戶口的,由常住戶口所在地安排,農(nóng)業(yè)戶口的人嫁給農(nóng)業(yè)戶口的,由現(xiàn)居住地安排。
第二十二條 流動(dòng)人口憑其常住戶口所在地的計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的生育證明,在現(xiàn)居住地生育子女后,應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)居住地的規(guī)定落實(shí)可靠避孕節(jié)育措施。
第二十三條 衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促醫(yī)療保健單位把好外來(lái)孕婦檢查證明關(guān)。對(duì)未持常住戶口所在地批準(zhǔn)生育證明的外來(lái)孕婦,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,對(duì)查實(shí)屬于計(jì)劃外懷孕的,應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好落實(shí)補(bǔ)救措施工作。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十四條 對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和落實(shí)節(jié)育措施工作中做出顯著成績(jī)的部門、單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由縣級(jí)人民政府規(guī)定。
第二十五條 對(duì)招用應(yīng)當(dāng)有而沒(méi)有計(jì)劃生育查驗(yàn)證明育齡人員的單位和個(gè)人,由現(xiàn)居住地縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政管理部門按每例200元至500元處以罰款;已造成計(jì)劃外生育第一個(gè)子女的,按每例1000元至20xx元處以罰款;計(jì)劃外生育第二個(gè)以上子女的,按每例20xx元至10000元處以罰款。
第二十六條 對(duì)違反本實(shí)施辦法第八條規(guī)定擅自外出的育齡人員,由常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處處以200元至500元的罰款。
對(duì)無(wú)正當(dāng)理由逾期不交驗(yàn)計(jì)劃生育證明的育齡人員,由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處處以100元至500元的罰款,并責(zé)令其限期交驗(yàn)計(jì)劃生育證明。
第二十七條 對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕,經(jīng)說(shuō)服教育仍不采取補(bǔ)救措施的,有關(guān)行政管理部門、用工單位和個(gè)人可以采取停止承包(租賃)合同,責(zé)令其停工、停業(yè)等措施予以制止;現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照《浙江省計(jì)劃生育條例》第三十七條規(guī)定的計(jì)劃外生育應(yīng)罰款數(shù)的一半對(duì)其征收押金,中止妊娠后如數(shù)歸還。
第二十八條 對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃外生育的,由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或有關(guān)部門按照《浙江省計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定處理,其中超生子女社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)由常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)征收。
第二十九條 對(duì)出租房屋給應(yīng)當(dāng)有而沒(méi)有計(jì)劃生育查驗(yàn)證明育齡人員的,由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按每例200元至500元處以罰款;對(duì)為計(jì)劃外懷孕者提供場(chǎng)所的,由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按每例500元至1000元處以罰款;已造成計(jì)劃外生育第一個(gè)子女的,按每例1000元至20xx元處以罰款;計(jì)劃外生育第二個(gè)以上子女的,按每例20xx元至10000元處以罰款。
第三十條 流動(dòng)人口計(jì)劃外生育在現(xiàn)居住地三個(gè)月內(nèi)未予處罰的,由常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照《浙江省計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十一條 對(duì)偽造、出賣或者騙取計(jì)劃生育證明的人,由縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政管理部門按每例1000元至5000元處以罰款,并沒(méi)收其非法所得。情節(jié)特別嚴(yán)重的,加倍處罰。
第三十二條 對(duì)應(yīng)當(dāng)檢查計(jì)劃生育查驗(yàn)證明,未經(jīng)檢查而批給暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件的批辦人,由所在單位給予行政處分。對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理中玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的各有關(guān)行政管理部門工作人員,應(yīng)當(dāng)依法從重處理。
第三十三條 依照本辦法收取的罰款和沒(méi)收的非法所得,應(yīng)當(dāng)全部上繳同級(jí)財(cái)政。
第三十四條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和計(jì)劃生育行政管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 考核與經(jīng)費(fèi)
第三十五條 各級(jí)人民政府對(duì)有關(guān)部門、單位的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)行年度考核。
第三十六條 流動(dòng)人口計(jì)劃外生育的,常住戶口所在地按計(jì)劃外出生數(shù)計(jì)入指標(biāo)考核;對(duì)外來(lái)三個(gè)月以上而計(jì)劃外生育的,現(xiàn)居住地按計(jì)劃外出生數(shù)計(jì)入工作考核。
第三十七條 流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi),有用工單位的,由用工單位負(fù)擔(dān);無(wú)用工單位的,先由本人支付,憑現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的證明,由本人在其常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)銷。
第三十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以向居住在本轄區(qū)內(nèi)跨縣(市、區(qū))的外來(lái)流動(dòng)人口收取計(jì)劃生育管理費(fèi),具體辦法由省計(jì)劃生育委員會(huì)、省財(cái)政廳、省物價(jià)局另行制定。
第六章 附則
第三十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自一九九三年六月一日起施行。原省人民政府及有關(guān)部門的規(guī)定不符合本辦法規(guī)定的,以本辦法為準(zhǔn)。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)證一、全面公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)。各地要加大主動(dòng)公開(kāi)力度,將與群眾密切相關(guān)的計(jì)劃生育證件的辦理依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、需要提交的全部證明材料的目錄、申請(qǐng)表式樣、是否收費(fèi)、服務(wù)承諾等信息在網(wǎng)站、辦事場(chǎng)所等進(jìn)行公開(kāi),使群眾了解服務(wù)內(nèi)容和流程。群眾對(duì)公開(kāi)內(nèi)容有疑問(wèn)的,要及時(shí)解釋說(shuō)明,并提供準(zhǔn)確信息。
二、切實(shí)簡(jiǎn)化辦證流程。第一,進(jìn)一步精簡(jiǎn)群眾辦理計(jì)劃生育相關(guān)證件時(shí)所需材料。第二,實(shí)行一次性告知。收到當(dāng)事人提交的申請(qǐng)材料后,對(duì)符合辦理?xiàng)l件且材料齊全的,及時(shí)辦理;對(duì)材料不齊全的,要一次性書面告知當(dāng)事人需補(bǔ)齊的全部材料;對(duì)不符合辦理?xiàng)l件的,要說(shuō)明不予辦理的理由,并做好解釋工作。第三,限時(shí)辦結(jié)。對(duì)于辦理第一個(gè)子女生育服務(wù)證(登記)、獨(dú)生子女父母光榮證、流動(dòng)人口婚育證明或者出具婚育情況證明等,符合辦理?xiàng)l件且材料齊全的,即時(shí)辦理。戶籍所在地在為群眾辦理再生育服務(wù)證時(shí),要遵守法定要求和時(shí)限,簡(jiǎn)化程序、方便群眾。因特殊情況在法定時(shí)限內(nèi)確實(shí)無(wú)法辦結(jié)的,要及時(shí)將理由告知申請(qǐng)人。第四,特事特辦。申請(qǐng)人無(wú)法親自辦理計(jì)劃生育相關(guān)證件的,可以委托他人代辦。對(duì)有特殊困難的群眾,要主動(dòng)上門辦理。要發(fā)揮社區(qū)、村(居)民委員會(huì)的作用,探索實(shí)行全程辦事服務(wù)制。在辦理相關(guān)證件過(guò)程中,要注意保護(hù)當(dāng)事人的隱私。
三、解決流動(dòng)人口等人群辦證難問(wèn)題。流動(dòng)育齡夫妻雙方戶籍所在地、現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道均有責(zé)任為其辦理第一個(gè)子女生育服務(wù)證(登記),并實(shí)行首接責(zé)任制。戶籍所在地要落實(shí)源頭管理責(zé)任,為流出人口辦理婚育證明或出具婚育情況證明材料。對(duì)于流動(dòng)育齡夫妻因長(zhǎng)期或多次、多地流動(dòng)無(wú)法證明婚育狀況、信息核實(shí)確實(shí)存在困難等特殊情況,受理地可依據(jù)當(dāng)事人的承諾,為其辦理生育服務(wù)證(登記)。戶籍所在地和現(xiàn)居住地要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,履行信息核查責(zé)任,不得相互推諉。要切實(shí)解決同一城市內(nèi)人戶分離、集體戶口等人群的辦證難問(wèn)題。
篇4
第一條為加強(qiáng)人口計(jì)劃管理,維護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)《河南省人口與計(jì)劃生育條例》和《<河南省人口與計(jì)劃生育條例>實(shí)施細(xì)則》,特制定本辦法。
本辦法適用于戶籍在本省的中國(guó)公民和本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織。
第二條生育證是本省已婚育齡夫妻合法生育的憑證,已婚育齡夫妻取得生育證后方可生育。
第三條生育證的發(fā)放管理應(yīng)依法進(jìn)行,堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi),做到科學(xué)管理、方便群眾。
第四條禁止違反規(guī)定越權(quán)發(fā)放生育證、濫發(fā)生育證、不按程序發(fā)放生育證。
禁止騙取、偽造、涂改、盜賣、轉(zhuǎn)讓生育證。
第二章生育證的登記和審批發(fā)放機(jī)關(guān)
第五條一孩生育證的登記發(fā)放機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處;
二孩生育證的審批發(fā)放機(jī)關(guān)是縣(市、區(qū))人口和計(jì)劃生育行政部門。其中,國(guó)家干部、職工生育第二個(gè)子女的必須報(bào)省轄市人口和計(jì)劃生育行政部門審核。
第六條生育證由女方戶籍所在地登記發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行登記和審批發(fā)放。
第七條生育證的登記、審批發(fā)放機(jī)關(guān)應(yīng)健全生育證受理、登記、審批、發(fā)放和管理制度。
一孩生育的登記、材料審核、生育證發(fā)放、材料歸檔、登記結(jié)果的張榜公布和二孩生育審批表的發(fā)放、組織群眾評(píng)議、提出初審意見(jiàn)、材料整理上報(bào)、初審意見(jiàn)的張榜公布等具體工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室負(fù)責(zé)。
二孩生育申請(qǐng)的受理、復(fù)查審核、材料整理、提出審定意見(jiàn)以及二孩生育證的發(fā)放、材料整理歸檔等具體工作由縣(市、區(qū))人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)。
第八條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)成立生育證審批小組,負(fù)責(zé)二孩生育證審批工作。
第三章生育證的登記和審批發(fā)放程序
第九條合法結(jié)婚且無(wú)子女(含親生子女、養(yǎng)子女、繼子女)的夫妻,應(yīng)在生育前憑下列材料到本辦法第五條規(guī)定的登記發(fā)證機(jī)關(guān)填寫《一孩生育證發(fā)放登記表》,領(lǐng)取一孩生育證:
(一)夫妻雙方身份證;
(二)戶口簿;
(三)結(jié)婚證(屬再婚的,還需提供原離婚的判決書、調(diào)解書或協(xié)議書和其它相關(guān)證明);
(四)計(jì)劃生育技術(shù)部門出具的女方健康檢查證明。
第十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室對(duì)要求領(lǐng)取一孩生育證的,應(yīng)認(rèn)真核實(shí)全部材料,并做出決定:
(一)符合生育第一孩條件的,給予登記,發(fā)給一孩生育證,同時(shí)在夫妻雙方所在機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位或村(居)民委員會(huì)張榜公布;
(二)材料欠缺的,應(yīng)予補(bǔ)齊;
(三)不符合生育條件的,不予辦理并告知理由。
第十一條符合《河南省人口與計(jì)劃生育條例》和《<河南省人口與計(jì)劃生育條例>實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,要求生育第二個(gè)子女的夫妻,由夫妻雙方提出申請(qǐng),向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室提交本辦法第九條所列材料及下列材料:
(一)按規(guī)定填寫的《二孩生育證審批表》;
(二)足以證明符合法規(guī)、規(guī)章規(guī)定生育第二個(gè)孩子條件的技術(shù)鑒定或其他材料。
第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室應(yīng)及時(shí)將生育二孩審批表及有關(guān)材料報(bào)縣(市、區(qū))人口和計(jì)劃生育行政部門??h(市、區(qū))人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)認(rèn)真核實(shí)全部材料,由生育證審批小組在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出審批決定(需進(jìn)行病殘、傷殘鑒定或調(diào)查取證的審批時(shí)限可延長(zhǎng)至鑒定確診或調(diào)查完畢之后30日):
(一)符合生育二孩條件的,由縣(市、區(qū))人口和計(jì)劃生育行政部門根據(jù)審批小組的決定發(fā)給二孩生育證,并由夫妻雙方各自所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位分別張榜公布;
(二)材料欠缺的,應(yīng)予補(bǔ)齊;
(三)不符合生育條件的,退回申請(qǐng),書面通知申請(qǐng)人并告知理由。
第十三條副縣級(jí)以上干部領(lǐng)取二孩生育證,須將材料報(bào)省人口和計(jì)劃生育行政部門備案。
第十四條生育證應(yīng)填寫準(zhǔn)確,字跡清晰,不得隨意涂改,加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)鋼印后方能生效。
第十五條生育證發(fā)放情況張榜公布后,群眾有異議的,發(fā)放機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)。對(duì)于不符合法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)宣布已發(fā)生育證作廢,并收回生育證,追究有關(guān)人員責(zé)任。
第四章生育證的使用與管理
第十六條生育證由省人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制,免費(fèi)發(fā)放;一孩生育證發(fā)放登記表、二孩生育證審批表由省計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一設(shè)計(jì)樣式。
第十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室應(yīng)為領(lǐng)取了生育證的育齡婦女提供生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等方面的服務(wù)。
第十八條已領(lǐng)取了生育證待孕的夫妻可憑證終止原避孕節(jié)育措施。
第十九條持生育證婦女懷孕后,因特殊情況需要終止妊娠的,須持縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的不宜繼續(xù)懷孕的證明書,一孩持證對(duì)象到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室、二孩持證對(duì)象到縣人口和計(jì)劃生育行政部門開(kāi)出同意終止妊娠的介紹信后,方能終止妊娠,并將手術(shù)證明交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室備案。
第二十條已領(lǐng)取生育證的育齡婦女有下列情況之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)文宣布其生育證作廢,收回生育證,并不再發(fā)給生育證:
(一)懷孕后非醫(yī)學(xué)原因或未經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室認(rèn)可終止妊娠的;
(二)弄虛作假,騙取生育證的;
(三)自報(bào)嬰兒死亡或分娩死胎又無(wú)確鑿證據(jù)證明的(縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室蓋有公章和經(jīng)辦人簽名的證明)。
第二十一條持生育證婦女分娩后,生育者家屬應(yīng)在分娩后及時(shí)將生育證交單位或村(居)民委員會(huì)。
單位或村(居)民委員會(huì)要在嬰兒出生一個(gè)月內(nèi),向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室申報(bào)出生,生育證存根由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室保存。
第二十二條遺失生育證的,應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,由單位或村(居)民委員會(huì)出具證明,經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí),補(bǔ)發(fā)生育證。
生育證有缺損需要更換的,須持舊生育證到原發(fā)證機(jī)關(guān)更換新生育證。
第二十三條當(dāng)年生育證的有效期為:上年度12月1日至下年度元月31日。
在生育證規(guī)定的有效使用期內(nèi)不能生育的,應(yīng)在下年度4月底前憑原生育證及健康檢查證明到發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)下一年度生育證。
第二十四條凡違反法律法規(guī)規(guī)定發(fā)放或騙取生育證的,除收回生育證外,對(duì)有關(guān)人員按《河南省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定嚴(yán)肅查處。
篇5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的精神,根據(jù)國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和省、市有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就*人口和計(jì)劃生育工作提出如下意見(jiàn):
一、工作目標(biāo)
建立和完善*計(jì)劃生育工作管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真落實(shí)“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城市人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制,明確各部門、各單位職責(zé),增強(qiáng)社區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)能力,使*計(jì)劃生育工作逐步走上規(guī)范有序、良性循環(huán)的軌道。
二、職責(zé)
(一)各部門、各單位計(jì)劃生育職責(zé)
1、成立計(jì)劃生育管理組織,明確一名分管負(fù)責(zé)人,配備一名專(兼)職計(jì)劃生育干部,負(fù)責(zé)本單位(含空掛戶、租房戶、退休下崗職工、流動(dòng)人口)的計(jì)劃生育管理及計(jì)劃生育信息統(tǒng)計(jì)和信息通報(bào),計(jì)劃生育信息員享受計(jì)劃生育崗位津貼。
2、認(rèn)真做好本系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育的宣傳教育工作。在單位和單位住宅小區(qū)分別設(shè)立固定的計(jì)劃生育宣傳欄和計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)箱。宣傳欄內(nèi)容有計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、辦證程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法和省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)有獎(jiǎng)舉報(bào)電話號(hào)碼等內(nèi)容。
3、年初分別與下屬相關(guān)單位簽訂《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》,出臺(tái)計(jì)劃生育綜合治理相關(guān)文件,將計(jì)劃生育納入本單位綜合考評(píng)。每季度對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行一次督查,半年、年終各組織一次考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。督查、考核要有文件和相關(guān)資料。
4、建好本單位常住戶、空掛戶、流動(dòng)人口的育齡群眾檔案。組織本單位育齡婦女“兩檢”對(duì)象按時(shí)參加每季度的孕環(huán)檢,落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施,兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi),協(xié)助有關(guān)部門做好本單位政策外懷孕、生育的處理。
5、單位分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專干按時(shí)參加單位所在社區(qū)(居委會(huì))每月召開(kāi)的例會(huì),匯報(bào)上月計(jì)生工作開(kāi)展情況。對(duì)本單位當(dāng)月發(fā)生的結(jié)婚、懷孕、出生、節(jié)育信息,規(guī)范填寫統(tǒng)一的《阜陽(yáng)市計(jì)劃生育信息通報(bào)單》,一式兩份,一份單位留存,一份上報(bào)所在社區(qū)。實(shí)行零報(bào)制。
6、計(jì)劃生育相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生專干除要參加*鎮(zhèn)每月召開(kāi)的城市計(jì)劃生育工作例會(huì),通報(bào)相關(guān)信息外,也要參加所在社區(qū)每月召開(kāi)的例會(huì),上報(bào)本單位計(jì)生信息。公安、衛(wèi)生等部門在辦理有關(guān)證件時(shí),需憑現(xiàn)居住地社區(qū)居委會(huì)出具的計(jì)劃生育證明方可辦理。房管部門要做好租房戶的建檔和房屋租賃合同簽訂的管理工作。
(二)*鎮(zhèn)計(jì)劃生育職責(zé)
1、充分利用廣播、專欄、培訓(xùn)等形式,認(rèn)真開(kāi)展人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識(shí)、有獎(jiǎng)舉報(bào)知識(shí)的宣傳教育。形成全民關(guān)心、支持計(jì)劃生育的工作格局。
2、督促、指導(dǎo)社區(qū)、單位按要求建立規(guī)范計(jì)劃生育各類統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,力爭(zhēng)計(jì)劃生育信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)準(zhǔn)確率100%。
3、規(guī)范建立計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,落實(shí)信息核查、反饋制度。認(rèn)真組織核對(duì)社區(qū)、相關(guān)部門上報(bào)計(jì)生信息,準(zhǔn)確的信息及時(shí)進(jìn)入計(jì)生辦WIS系統(tǒng),對(duì)不準(zhǔn)確的信息反饋給原上報(bào)單位予以糾正,并督促其及時(shí)上報(bào)納入管理;對(duì)人戶分離、流入人口發(fā)生的結(jié)婚、懷孕、出生、節(jié)育信息,本縣的以書面形式反饋給其原籍單位,并留好存根;外縣的上報(bào)縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育辦公室,通過(guò)全國(guó)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)反饋給其原籍單位。建立流入人口《婚育證明》查驗(yàn)登記帳,查驗(yàn)登記內(nèi)容與社區(qū)居委會(huì)查驗(yàn)登記一致。
4、組織召開(kāi)相關(guān)部門及社區(qū)例會(huì),學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,通報(bào)計(jì)劃生育相關(guān)信息,檢查相關(guān)部門、社區(qū)上月計(jì)劃生育工作落實(shí)情況,部署下步工作,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合各社區(qū)工作情況,發(fā)放社區(qū)工作信息提示單,計(jì)生辦要有參加例會(huì)人員名單、書面通知回執(zhí)、例會(huì)內(nèi)容記錄簿、人員簽到簿、參會(huì)場(chǎng)景照片等資料。
5、年初與縣直單位及社區(qū)簽訂《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》,并督促、指導(dǎo)落實(shí);年終對(duì)縣直單位及社區(qū)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
6、設(shè)立固定的計(jì)劃生育公開(kāi)欄和宣傳欄,有生育政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦證程序、政策外懷孕、生育有獎(jiǎng)舉報(bào)、居民自治章程等內(nèi)容。設(shè)立永久固定的城市計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)箱,公布省、市、縣、鎮(zhèn)計(jì)劃生育行政部門有獎(jiǎng)舉報(bào)電話號(hào)碼。接受舉報(bào)要有登記,查處要有卷宗,處罰要到位。
7、加大計(jì)劃生育財(cái)政投入。宣傳經(jīng)費(fèi)、孕環(huán)檢、手術(shù)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、專干工資要落實(shí);切實(shí)做好城鎮(zhèn)無(wú)單位居民、流入人口獨(dú)生子女保健費(fèi)落實(shí)工作。
8、認(rèn)真做好經(jīng)常性工作,確保年度出生政策符合率98%以上,統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)零誤差,確保出生嬰兒性別比125以下,長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率95%以上。
(三)社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育職責(zé)
1、社區(qū)居委會(huì)成立計(jì)劃生育工作委員會(huì),主任由社區(qū)主任兼職,配備具有高中以上文化程度的女性計(jì)劃生育專職干部,住宅小區(qū)、家屬院配備計(jì)劃生育信息聯(lián)絡(luò)員,建立系統(tǒng)的社區(qū)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。
2、規(guī)范開(kāi)展對(duì)廣大育齡群眾計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)的宣傳培訓(xùn),確保群眾計(jì)劃生育政策知識(shí)知曉率95%以上。社區(qū)居委會(huì)、家屬院、住宅小區(qū)要分別設(shè)立固定的計(jì)劃生育宣傳欄、有獎(jiǎng)舉報(bào)箱,公布省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)舉報(bào)電話。
3、年初與轄區(qū)單位簽訂人口與計(jì)劃生育管理責(zé)任書,定期檢查落實(shí)情況。
4、建立規(guī)范的“三簿四類”臺(tái)帳,并將當(dāng)月發(fā)生的結(jié)婚、懷孕、出生、節(jié)育信息以月報(bào)單形式上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦,確保實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)計(jì)、上報(bào)零誤差。
5、認(rèn)真查驗(yàn)流入人口《婚育證明》,并有查驗(yàn)登記,查驗(yàn)結(jié)果及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦建檔,納入管理。建立房屋出租戶檔案,配合房管部門做好房屋租賃的管理工作,力爭(zhēng)合同簽訂率100%。
6、為辦理有關(guān)證件的群眾出具地址證明,社區(qū)有地址證明存根和登記簿,使用計(jì)劃生育專用章。未提供相關(guān)證明和不履行計(jì)劃生育義務(wù)的,暫不予辦理。
7、積極開(kāi)展計(jì)劃生育經(jīng)常性工作,定期組織“兩檢”對(duì)象按時(shí)參加孕環(huán)檢,落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施,杜絕早育和政策外生育。
8、組織召開(kāi)轄區(qū)單位、住宅小區(qū)、家屬院計(jì)生負(fù)責(zé)人、信息聯(lián)絡(luò)員參加的例會(huì),學(xué)習(xí)計(jì)生政策法規(guī),聽(tīng)取各單位上月工作開(kāi)展情況匯報(bào),搜集計(jì)生信息,對(duì)單位通報(bào)的計(jì)生信息認(rèn)真組織專人檢查,準(zhǔn)確的信息及時(shí)進(jìn)入“三簿四類”臺(tái)帳;對(duì)不準(zhǔn)確的信息反饋給提供信息單位,更正后重新上報(bào)。社區(qū)居委會(huì)例會(huì)要有參會(huì)人員名單、書面通知書回執(zhí)、人員簽到簿、會(huì)議記錄。
9、按時(shí)完成上級(jí)計(jì)生部門交辦的信息核查等任務(wù)。
三、考核
(一)縣計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)*鎮(zhèn)城市計(jì)劃生育工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核。
(二)*鎮(zhèn)組織對(duì)縣直單位、社區(qū)計(jì)劃生育工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核。
(三)實(shí)行月調(diào)度與半年、全年檢查相結(jié)合的考評(píng)辦法,每次調(diào)度、檢查結(jié)果,納入年終考評(píng)。
(四)省、市檢查結(jié)果納入縣年終考評(píng)。
四、獎(jiǎng)懲
(一)完成年初與*鎮(zhèn)簽訂的計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書各項(xiàng)指標(biāo)的,由縣委、縣政府給予通報(bào)表彰。
篇6
為加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平,提高人口與計(jì)劃生育工作整體水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》、《縣委縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理工作的若干規(guī)定》,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理工作作如下規(guī)定:
1、凡已婚育齡婦女一律按規(guī)定時(shí)間參加每年兩次的生殖健康檢查。各村、各辦事處要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,采取有效措施,每年兩次的生殖健康檢查率要達(dá)到99.5%以上。
2、凡已生育對(duì)象一律在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)上環(huán)等長(zhǎng)效節(jié)育措施;違法多生一胎對(duì)象,限期落實(shí)結(jié)扎措施;當(dāng)年長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率要達(dá)到85%以上。
3、凡違法懷孕的對(duì)象,一律落實(shí)引、流產(chǎn)補(bǔ)救措施。
4、凡已婚育齡夫婦一律要與鎮(zhèn)政府簽訂計(jì)劃生育合同。合同簽訂率要達(dá)到100%。
5、對(duì)不按時(shí)參加生殖健康檢查,不及時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施(上環(huán)、結(jié)扎)和補(bǔ)救措施的對(duì)象,將按計(jì)生法律、法規(guī)、計(jì)生合同的規(guī)定,及時(shí)依法追究其違法責(zé)任,其本人及其家屬不得推薦為本屆村級(jí)組織換屆候選人,并督促其履行計(jì)劃生育義務(wù)。
6、嚴(yán)禁非婚生育。按照《婚姻法》規(guī)定,男為22周歲,女為20周歲,依法辦理婚姻登記手續(xù)后,經(jīng)審批,方可生育,否則屬違法生育,按照《省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
7、各村黨員、干部除自身自覺(jué)做好計(jì)劃生育工作外(如“兩查”、“四項(xiàng)手術(shù)”等),還要做好本人及配偶的直系親屬、兄弟姐妹計(jì)劃生育工作,使其按規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù),如發(fā)現(xiàn)沒(méi)有完成計(jì)生任務(wù)的,從嚴(yán)追究黨員、干部責(zé)任。
8、對(duì)違法生育對(duì)象,必須憑村、鎮(zhèn)計(jì)生辦出具證明落戶,村級(jí)在出具證明之前,必須與鎮(zhèn)計(jì)生辦聯(lián)系,根據(jù)情況出具證明。嚴(yán)禁擅自出具證明。
9、各村要根據(jù)本村實(shí)際,依法制定、完善計(jì)劃生育村民自治公約,規(guī)范村民生育行為,明確規(guī)定遵守和違犯計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策行為的獎(jiǎng)勵(lì)和制約措施。
10、對(duì)于違法生育對(duì)象戶:必須從嚴(yán)就高征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施(結(jié)扎),夫婦雙方不得推薦為村級(jí)組織換屆候選人,在其征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育(結(jié)扎)措施完畢前,停止享受村、組集體經(jīng)濟(jì)等一切待遇和各種分紅,該戶款項(xiàng)全部由村集體統(tǒng)一掌握,待社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和采取長(zhǎng)效節(jié)育措施(結(jié)扎)完畢后,村級(jí)可根據(jù)《計(jì)劃生育村民自治公約》和計(jì)生合同規(guī)定給予享受。各村不得擅自發(fā)放,否則,將視情節(jié)輕重,嚴(yán)重追究村、組主要干部及責(zé)任人的責(zé)任。
11、對(duì)出現(xiàn)違法生育的村,計(jì)劃生育率達(dá)不到考核指標(biāo)的,扣撥該村獎(jiǎng)金2萬(wàn)元;出現(xiàn)2例以上(含2例)違法生育的村,停發(fā)該村除救災(zāi)、救濟(jì)、優(yōu)撫、低保、五保、殘疾人補(bǔ)助外的各類補(bǔ)助(含村干部報(bào)酬補(bǔ)助)一年,并取消各類先進(jìn)集體評(píng)比資格及外出考察資格。經(jīng)一年整改,計(jì)劃生育工作達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的可給予補(bǔ)發(fā),仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,不予補(bǔ)發(fā)。
12、計(jì)劃生育工作考核不達(dá)標(biāo)的村,第一年給予村計(jì)生工作責(zé)任人誡勉談話,連續(xù)二年計(jì)劃生育工作考核不達(dá)標(biāo)的村給予黃牌警告,并對(duì)計(jì)生工作責(zé)任人給予免職等處分。
13、村級(jí)黨員、干部有違法生育的,除按有關(guān)政策規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、落實(shí)結(jié)扎措施外,是黨員的處分,不是黨員的不安排工作,責(zé)成其辭職。黨員、干部及其配偶的直系親屬、兄弟姐妹違法懷孕的,停職做其思想工作直至引、流產(chǎn)。停職期間不安排其他工作。
14、對(duì)在村計(jì)劃生育工作中管理不到位,責(zé)任不落實(shí),工作不力,沒(méi)有積極配合鎮(zhèn)、村抓計(jì)劃生育工作的,或因工作原因造成計(jì)劃生育工作失控的村主要干部及計(jì)生服務(wù)員,堅(jiān)決予以調(diào)整,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)處分。
15、村級(jí)計(jì)生服務(wù)員應(yīng)積極做好本村的計(jì)劃生育工作。當(dāng)年已生育對(duì)象長(zhǎng)效節(jié)育措施(上環(huán)、結(jié)扎)落實(shí)率要達(dá)80%以上,低于80%的,扣除年度計(jì)劃生育工作補(bǔ)貼;在生殖健康檢查及計(jì)劃生育工作過(guò)程中情況反映不及時(shí)、弄虛作假,采取欺騙、隱瞞手段,造成工作延誤或?qū)е逻`法生育的,按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。
16、加強(qiáng)外來(lái)、外出流動(dòng)人口管理,對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口實(shí)行居住地管理和村民化服務(wù),對(duì)外出流動(dòng)人口要摸清底數(shù),重點(diǎn)管理對(duì)象要建立個(gè)案,保持聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取補(bǔ)救措施。各村、計(jì)生辦對(duì)現(xiàn)居住地寄回的檢查證明、引流產(chǎn)和節(jié)育證明,要進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),發(fā)現(xiàn)有疑問(wèn)的,要及時(shí)與現(xiàn)居住地相關(guān)單位和人員聯(lián)系;發(fā)現(xiàn)假證明的限期復(fù)查;對(duì)偽造、編造、買賣和使用假計(jì)劃生育證明的人和事,要依法予以查處。
篇7
法律依據(jù):
1.《**省人口與計(jì)劃生育條例》第二十一條:“具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女:
(一)夫妻雙方均為獨(dú)生子女的;
(二)經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組確診第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;
(三)曾患不育癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;
(四)夫妻雙方均為少數(shù)民族的;
(五)夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作,只生育一個(gè)女孩的;
(六)夫妻一方從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作,只生育一個(gè)女孩的;
(七)夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級(jí)以上傷殘軍人的;
(八)夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動(dòng)能力,只生育一個(gè)女孩的;
(九)再婚夫妻一方只生育一個(gè)子女,另一方未生育的。”
2.《**省人口與計(jì)劃生育條例》第二十四條:“夫妻雙方再婚前各有一個(gè)子女,均隨前婚配偶,新組合家庭無(wú)子女的,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女?!?/p>
行政處罰(共25項(xiàng))
一、非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的
處罰種類:警告、沒(méi)收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)證書
法律依據(jù):
1.《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十六條:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;”
2.《**省人口與計(jì)劃生育條例》第五十四條:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法為他人放置或者摘除宮內(nèi)節(jié)育器,非法施行輸精管、輸卵管復(fù)通、終止妊娠等計(jì)劃生育手術(shù)的;
(二)未取得法定執(zhí)業(yè)許可證的單位或者未取得法定執(zhí)業(yè)資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)的;”
二、利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的
處罰種類:警告、沒(méi)收違法所得、罰款
法律依據(jù):
1.《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十六條:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;”
2.《**省人口與計(jì)劃生育條例》第五十四條:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(三)利用超聲技術(shù)或者其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;”
3.《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第十七條:“違反本規(guī)定,利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的法律責(zé)任:由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)對(duì)違反《規(guī)定》直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,還應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門依法給予行政處分?!?/p>
三、實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的
處罰種類:警告、沒(méi)收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)證書
法律依據(jù):
1.《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十六條:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(三)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。”
2.《**省人口與計(jì)劃生育條例》第五十四條:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(四)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的;
(五)出具假生育證、假流動(dòng)人口婚育證明、假獨(dú)生子女父母光榮證等假計(jì)劃生育證明的。”
3.《**省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第三十條第一款:“出具假計(jì)劃生育證明的,由人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得10000元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10000元的,處10000元以上30000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
四、偽造、變?cè)?、買賣、騙取計(jì)劃生育證明的
處罰種類:警告、沒(méi)收違法所得、罰款
法律依據(jù):
1.《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十七條:“偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明,由計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
2.《**省人口與計(jì)劃生育條例》第五十五條:“偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明的,由計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
3.《**省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第三十條第二款:“偽造、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明的,由人口和計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得,違法所得5000元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上20000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
4.《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第二十條:“偽造、出賣或者騙取婚育證明的,由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門給予警告,并根據(jù)情節(jié)輕重給予1000元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
5.《**省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第十九條:“偽造、買賣或者騙取婚育證件的,由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門給予警告,可以并處1000元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
6.《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第十九條:“違反本規(guī)定,偽造或者出具虛假證明的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。”
五、以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的
處罰種類:取消計(jì)劃生育證明
法律依據(jù):
《**省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第三十條第二款:“以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由人口和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分?!?/p>
六、擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的
處罰種類:警告、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款
法律依據(jù):
1.《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十一條:“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定,擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
2.《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第四十八條第一款:“未取得執(zhí)業(yè)許可,擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,按照條例第三十一條的規(guī)定處罰?!?/p>
七、使用沒(méi)有依法取得《合格證》的人員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的
處罰種類:沒(méi)收違法所得、罰款
法律依據(jù):
《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第四十八條第二款:“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則規(guī)定,使用沒(méi)有依法取得《合格證》的人員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下的罰款。”
八、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的
處罰種類:警告、沒(méi)收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格
法律依據(jù):
《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十二條:“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格?!?/p>
九、不校驗(yàn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件,繼續(xù)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的處罰種類:責(zé)令限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù),吊銷執(zhí)業(yè)資格
法律依據(jù):
《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十三條:“違反本條例的規(guī)定,逾期不校驗(yàn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件,繼續(xù)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,由原發(fā)證部門責(zé)令限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù);拒不校驗(yàn)的,由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格?!?/p>
十、買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的
處罰種類:沒(méi)收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格
法律依據(jù):
1.《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十四條:“違反本條例的規(guī)定,買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;違法所得3000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格?!?/p>
2.《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十條第一款:“對(duì)買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的,由原發(fā)證部門依照條例第三十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰。”
十一、買賣、出借、出租或涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件的
處罰種類:沒(méi)收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格
法律依據(jù):
《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十條第二款:“買賣、出借、出租或涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。”
十二、向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù),收取費(fèi)用的
處罰種類:警告、罰款
法律依據(jù):
1.《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十五條:“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定,向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù),收取費(fèi)用的,由縣級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用,給予警告,并處所收費(fèi)用2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并對(duì)該機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分?!?/p>
2.《計(jì)劃和生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十一條:“向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)時(shí),在規(guī)定的免費(fèi)項(xiàng)目范圍內(nèi)收取費(fèi)用的,由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門按照條例第三十五條的規(guī)定進(jìn)行處罰。”
十三、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的
處罰種類:警告、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格
法律依據(jù):
1.《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十六條:“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格?!?/p>
2.《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十二條:“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員違反條例和本細(xì)則規(guī)定,擅自增加計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或在執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)外從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格?!?/p>
十四、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反規(guī)定,使用沒(méi)有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的
處罰種類:吊銷執(zhí)業(yè)資格
法律依據(jù):
《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十七條:“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,使用沒(méi)有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;違法所得3000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格?!?/p>
十五、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件的
處罰種類:警告、沒(méi)收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格
法律依據(jù):
《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十八條:“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格?!?/p>
十六、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員出具虛假證明文件、做假手術(shù)的
處罰種類:警告、沒(méi)收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格
法律依據(jù):
《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十三條第二款:“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員有以上行為的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格?!?/p>
十七、拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的
處罰種類:警告、罰款
法律依據(jù):
1.《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第二十一條:“不按照規(guī)定辦理婚育證明,經(jīng)其現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育行政管理部門通知后,逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的,由其現(xiàn)居住地的縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門給予警告,可以并處500元以下的罰款?!?/p>
2.《**省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十條:“成年育齡流動(dòng)人口不按規(guī)定辦理婚育證件,經(jīng)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通知后,逾期扔拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證件的,由其現(xiàn)居住地的縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門給予警告,可以并處500元以下的罰款?!?/p>
3.《**市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十三條:“流動(dòng)人口中的成年育齡婦女未按規(guī)定辦理婚育證明,經(jīng)其現(xiàn)居住地的有關(guān)部門通知后,逾期仍拒不補(bǔ)辦或拒不交驗(yàn)婚育證明的,由其現(xiàn)居住地的縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政管理部門給予警告,可以并處五十元以上、五百元以下的罰款?!?/p>
十八、與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的
處罰種類:警告、罰款
法律依據(jù):
1.《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第二十四條:“與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門給予警告,可以并處1000元以下的罰款。”
2.《**省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十二條:“違反本辦法第十二條規(guī)定,單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門給予警告,可以并處1000元以下的罰款?!?/p>
十九、房主向成年育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋容留、包庇計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的
處罰種類:警告、罰款
法律依據(jù):
《**省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十三條:“違反本辦法第十三條規(guī)定,房主向成年育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋容留、包庇計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門給予警告,可以并處2000元以下的罰款?!?/p>
二十、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中,擅自使用國(guó)家計(jì)劃生育技術(shù)、藥具目錄以外的計(jì)劃生育技術(shù)、藥具的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第二十六條:“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中,擅自使用國(guó)家計(jì)劃生育技術(shù)、藥具目錄以外的計(jì)劃生育技術(shù)、藥具的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處1000元以下的罰款。”
二十一、組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第十八條:“違反本規(guī)定,組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款?!?/p>
二十二、購(gòu)置、使用超聲診斷儀而未向衛(wèi)生行政部門或者人口和計(jì)劃生育行政部門備案的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第二十一條:“違反本規(guī)定,購(gòu)置、使用超聲診斷儀而未向衛(wèi)生行政部門或者人口和計(jì)劃生育行政部門備案的,由衛(wèi)生行政部門或者人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款?!?/p>
二十三、對(duì)雇用未按規(guī)定辦理婚育證明手續(xù)成年育齡婦女的或所雇用的成年育齡人員出現(xiàn)計(jì)劃外生育的單位和個(gè)人
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十四條:“對(duì)雇用未按規(guī)定辦理婚育證明手續(xù)成年育齡婦女的或所雇用的成年育齡人員出現(xiàn)計(jì)劃外生育的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政管理部門處以一百元以上、一千元以下罰款?!?/p>
二十四、制作傳播違反國(guó)家法律法規(guī)、有損國(guó)家利益宣傳品的
處罰種類:警告
法律依據(jù):
《計(jì)劃生育系統(tǒng)宣傳品管理辦法》第二十三條:“違反本辦法第六條規(guī)定,制作傳播違反國(guó)家法律法規(guī)、有損國(guó)家利益宣傳品的,計(jì)劃生育行政管理部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予警告、通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)新聞出版行政管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理;觸犯刑法,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任?!?/p>
第六條:“計(jì)劃生育宣傳品的內(nèi)容必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,禁止制作、傳播下列內(nèi)容:
(一)違反計(jì)劃生育政策和法規(guī)的、損害計(jì)劃生育工作形象的;
(二)不宜在民族地區(qū)宣傳的計(jì)劃生育內(nèi)容;
(三)泄露國(guó)家秘密的、損害國(guó)家利益的;
(四)宣揚(yáng)、迷信或者渲染暴力的;
(五)國(guó)家規(guī)定禁止出版、傳播的其他內(nèi)容。”
二十五、未報(bào)送制作計(jì)劃或樣品、對(duì)計(jì)劃生育宣傳品實(shí)行地區(qū)封鎖的
處罰種類:警告
法律依據(jù):
《計(jì)劃生育系統(tǒng)宣傳品管理辦法》第二十四條:“違反本辦法第八條、第九條、第十條、第十七條規(guī)定,未報(bào)送制作計(jì)劃或樣品、對(duì)計(jì)劃生育宣傳品實(shí)行地區(qū)封鎖的,由計(jì)劃生育行政管理部門對(duì)有關(guān)單位給予警告、通報(bào)批評(píng)。對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。”
第八條:“縣級(jí)及以上計(jì)劃生育宣教中心、宣傳站、服務(wù)站須在上年底將次年宣傳品制作計(jì)劃報(bào)送同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門;臨時(shí)動(dòng)議制作的宣傳品須事先將制作計(jì)劃報(bào)送同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門。該部門須在1個(gè)月內(nèi)報(bào)上一級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門備案?!?/p>
第九條:“計(jì)劃生育系統(tǒng)制作的宣傳品出版之后,制作單位除按出版管理部門規(guī)定的備案辦法報(bào)送樣品外,還應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向同級(jí)和上一級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門各報(bào)送兩份備案樣品?!?/p>
第十條:“縣級(jí)及以上計(jì)劃生育宣教中心、宣傳站、服務(wù)站是計(jì)劃生育系統(tǒng)內(nèi)部出版物主要制作單位。其它單位制作計(jì)劃生育內(nèi)部出版物,事先須向本級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門報(bào)送制作計(jì)劃,事后須報(bào)送兩份備案樣品?!?/p>
第十七條:“提倡各?。▍^(qū)、市)計(jì)劃生育宣教中心聯(lián)合制作與發(fā)行計(jì)劃生育宣傳品;要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理配置資源,避免浪費(fèi)。
禁止對(duì)計(jì)劃生育宣傳品發(fā)行實(shí)行地區(qū)封鎖?!?/p>
行政確認(rèn)(共1項(xiàng))
一、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定初審
法律依據(jù):
《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》第九條:“因生育病殘兒要求再生育的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門申請(qǐng)醫(yī)學(xué)鑒定,經(jīng)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門初審?fù)夂?,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定;”
第十四條:“縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)鑒定的材料是否完備和真實(shí)可靠,并簽署意見(jiàn),加蓋公章,于鑒定日前30個(gè)工作日將所有材料上報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)計(jì)劃生育行政部門?!?/p>
行政征收(共1項(xiàng))
一、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
法律依據(jù):
1.《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第四十一條:“不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的,由做出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行?!?/p>
2.《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第三條:“不符合人口與計(jì)劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目,提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
第六條:“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定,自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請(qǐng),并提供有關(guān)證明材料。縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,并書面通知當(dāng)事人?!?/p>
第八條:“當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!?/p>
3.《**省人口與計(jì)劃生育條例》第四十二條:“對(duì)不符合本條例規(guī)定生育子女的公民,由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門以所在地的縣級(jí)人民政府上一年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為基數(shù),結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),按照男女雙方各自的子女?dāng)?shù)分別計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。”
第四十三條:“對(duì)具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一,并符合第二十五條規(guī)定,未提出生育申請(qǐng)而生育第二個(gè)子女的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令其限期補(bǔ)辦生育證,并按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
對(duì)具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一,但不符合第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)而生育第二個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
對(duì)不具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一而生育第二個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的三至四倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。”
第二十一條:“具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女:
(一)夫妻雙方均為獨(dú)生子女的;
(二)經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組確診第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;
(三)曾患不育癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;
(四)夫妻雙方均為少數(shù)民族的;
(五)夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作,只生育一個(gè)女孩的;
(六)夫妻一方從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作,只生育一個(gè)女孩的;
(七)夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級(jí)以上傷殘軍人的;
(八)夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動(dòng)能力,只生育一個(gè)女孩的;
(九)再婚夫妻一方只生育一個(gè)子女,另一方未生育的?!?/p>
第二十二條:“夫妻雙方均為農(nóng)村居民且以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來(lái)源,具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女:
(一)男方到有女無(wú)兒家結(jié)婚落戶,與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務(wù)的(女家姐妹數(shù)人,只照顧一人);
(二)兄弟兩人以上,只有一個(gè)有生育條件,且只生育一個(gè)子女,其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的;
(三)在與內(nèi)陸不連結(jié)的海島定居的?!?/p>
第二十三條:“只生育一個(gè)女孩,母女均為農(nóng)村居民且母親居住在農(nóng)村連續(xù)五年以上,以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來(lái)源的,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女?!?/p>
第二十四條:“夫妻雙方再婚前各有一個(gè)子女,均隨前婚配偶,新組合家庭無(wú)子女的,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女?!?/p>
第二十五條:“申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的夫妻,女方為初育的須年滿二十五周歲,女方為再育的須年滿三十周歲?!?/p>
第四十四條:“對(duì)符合法定結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記而生育第一個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)自生育之日起六十日內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記;逾期未補(bǔ)辦的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
對(duì)不符合法定結(jié)婚條件而生育第一個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),并不再批準(zhǔn)其生育第二個(gè)子女。
有配偶者與他人生育第一個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的四倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);生育第二個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
有配偶而重婚或者明知他人有配偶而與之結(jié)婚生育第一個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);生育第二個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
當(dāng)事人有本條第三款、第四款規(guī)定的情形,其年實(shí)際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的,以年實(shí)際收入為基數(shù)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?!?/p>
第四十五條:“對(duì)不符合本條例規(guī)定生育第三個(gè)以上子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍以上十倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
有前款規(guī)定的情形,當(dāng)事人年實(shí)際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的,根據(jù)情節(jié)輕重,按照其年實(shí)際收入的六倍以上十倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?!?/p>
第四十六條:“對(duì)不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的流動(dòng)人口征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
第四十七條:“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定?!?/p>
其他具體行政行為(共30項(xiàng))
一、計(jì)劃生育宣傳品備案
法律依據(jù):
《計(jì)劃生育系統(tǒng)宣傳品管理辦法》第八條:“縣級(jí)及以上計(jì)劃生育宣教中心、宣傳站、服務(wù)站須在上年底將次年宣傳品制作計(jì)劃報(bào)送同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門;臨時(shí)動(dòng)議制作的宣傳品須事先將制作計(jì)劃報(bào)送同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門。該部門須在1個(gè)月內(nèi)報(bào)上一級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門備案?!?/p>
第九條:“計(jì)劃生育系統(tǒng)制作的宣傳品出版之后,制作單位除按出版管理部門規(guī)定的備案辦法報(bào)送樣品外,還應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向同級(jí)和上一級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門各報(bào)送兩份備案樣品。”
第十條:“縣級(jí)及以上計(jì)劃生育宣教中心、宣傳站、服務(wù)站是計(jì)劃生育系統(tǒng)內(nèi)部出版物主要制作單位。其它單位制作計(jì)劃生育內(nèi)部出版物,事先須向本級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門報(bào)送制作計(jì)劃,事后須報(bào)送兩份備案樣品?!?/p>
二、對(duì)計(jì)劃生育宣傳品的重要及敏感內(nèi)容的審定
法律依據(jù):
《計(jì)劃生育系統(tǒng)宣傳品管理辦法》第十二條:“計(jì)劃生育宣傳品的內(nèi)容,由制作人員提出,制作單位負(fù)責(zé)審定。重要及敏感的內(nèi)容須報(bào)同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門審定?!?/p>
三、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)
法律依據(jù):
1.《計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》第五條:“計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)部門承擔(dān)具體工作。地方各級(jí)計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作實(shí)行統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),地方各級(jí)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)部門承擔(dān)具體工作?!?/p>
2.《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》第十九條:“各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)制度,做好經(jīng)常性的流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作?,F(xiàn)居住地負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的出生統(tǒng)計(jì),錄入微機(jī)上報(bào),并向戶籍地反饋出生信息?!?/p>
3.《計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》第三十八條:“各級(jí)計(jì)劃生育部門定期對(duì)所轄范圍的統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行考核、評(píng)比。對(duì)于在執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī),改革計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)制度,完善統(tǒng)計(jì)手段,完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),開(kāi)展統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究,以及在統(tǒng)計(jì)工作中抵制弄虛作假、糾正重大統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤等方面作出突出貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)?!?/p>
四、審查病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的申請(qǐng)材料
法律依據(jù):
《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》第十四條:“縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)鑒定的材料是否完備和真實(shí)可靠,并簽署意見(jiàn),加蓋公章,于鑒定日前30個(gè)工作日將所有材料上報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)計(jì)劃生育行政部門?!?/p>
五、對(duì)再生育子女健康狀況進(jìn)行隨訪登記
法律依據(jù):
《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》第二十條:“負(fù)責(zé)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的各級(jí)計(jì)劃生育行政部門建立健全檔案管理制度。病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定資料由作出鑒定結(jié)論的同級(jí)計(jì)劃生育行政部門長(zhǎng)期保存??h級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門應(yīng)對(duì)再生育子女健康狀況進(jìn)行隨訪登記。”
六、批準(zhǔn)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)調(diào)查
法律依據(jù):
《計(jì)劃生育系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理辦法》第三條:“系統(tǒng)內(nèi)各單位根據(jù)工作需要可以組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
縣及縣以上計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)所轄行政區(qū)域的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)調(diào)查。各級(jí)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸口管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查,承擔(dān)審核工作?!?/p>
七、計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育服務(wù)
法律依據(jù):
1.《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第二條:“公民享有依法生育的權(quán)利,同時(shí)應(yīng)當(dāng)依法履行計(jì)劃生育的義務(wù),其生育行為應(yīng)當(dāng)符合人口與計(jì)劃生育法的規(guī)定。地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)采取綜合措施,做好計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育服務(wù)等經(jīng)常性工作,使本行政區(qū)域內(nèi)公民的生育行為符合人口與計(jì)劃生育法的規(guī)定?!?/p>
2.《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》第五條:“現(xiàn)居住地應(yīng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地區(qū)經(jīng)常性管理和服務(wù)范圍,實(shí)行與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理。
流動(dòng)人口已婚育齡婦女是計(jì)劃生育管理服務(wù)的重點(diǎn),現(xiàn)居住地應(yīng)為其提供計(jì)劃生育、生殖保健的宣傳咨詢和技術(shù)服務(wù)。
為男性和女性未婚流動(dòng)人口提供相應(yīng)的計(jì)劃生育宣傳教育和咨詢服務(wù)?!?/p>
第十二條:“加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的管理,實(shí)行避孕方法的知情選擇,提倡采取長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。積極開(kāi)展生殖保健和咨詢服務(wù)活動(dòng),滿足流動(dòng)人口的生殖健康服務(wù)需求。
流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生的手術(shù)并發(fā)癥,由現(xiàn)居住地縣以上人口和計(jì)劃生育部門按照國(guó)家人口計(jì)生委計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)受理、鑒定和處理工作。
在現(xiàn)居住地實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生的技術(shù)服務(wù)事故,按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理?!?/p>
八、委托計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
法律依據(jù):
《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》第十一條:“現(xiàn)居住地人口和計(jì)劃生育部門可以委托取得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),或指定的具有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),為流動(dòng)人口提供安全、有效、適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
已婚育齡流動(dòng)人口接受國(guó)家和地方人民政府規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)費(fèi)用,由現(xiàn)居住地人民政府財(cái)政負(fù)擔(dān);有用工單位的,由用工單位負(fù)擔(dān)?!?/p>
九、變更、注銷、補(bǔ)發(fā)許可證
法律依據(jù):
《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十八條:“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)需要變更名稱、場(chǎng)所、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)到原發(fā)證部門登記變更。因歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)而停止從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,必須向原發(fā)證部門辦理注銷登記,收回相應(yīng)的許可證明,或在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注銷相應(yīng)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
原發(fā)證部門在收到變更、注銷申請(qǐng)之日后30個(gè)工作日之內(nèi)作出決定并函告申請(qǐng)者。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),其執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30個(gè)工作日內(nèi),在所在地縣級(jí)的報(bào)紙上刊登遺失證明后,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),未申請(qǐng)補(bǔ)辦的,視為無(wú)證。”
十、規(guī)劃、組織計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育
法律依據(jù):
《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十八條:“縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門,應(yīng)制訂規(guī)劃、組織實(shí)施本部門計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,不斷提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。
在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中接受的與執(zhí)業(yè)有關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育的記錄,可作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核和專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定的依據(jù)?!?/p>
十一、批準(zhǔn)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠
法律依據(jù):
《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠的規(guī)定》第三條:“禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。未經(jīng)衛(wèi)生行政部門或計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開(kāi)展胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術(shù)。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外?!?/p>
十二、審核接受絕育手術(shù)的夫妻再生育
法律依據(jù):
《**省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第十條:“接受絕育手術(shù)的夫妻因特殊情況需要再生育的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具證明,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門審核,符合法定生育條件的,可以接受恢復(fù)生育手術(shù)。”
十三、獎(jiǎng)勵(lì)在已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人
法律依據(jù):
《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第十八條:“在已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀?jì)劃生育行政管理部門給予獎(jiǎng)勵(lì)?!?/p>
十四、對(duì)舉報(bào)流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育的給予獎(jiǎng)勵(lì)
法律依據(jù):
《**省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十六條:“任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育的行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,由受理機(jī)關(guān)給予舉報(bào)人物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)?!?/p>
十五、對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)
法律依據(jù):
1.《**省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十七條:“各級(jí)人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé),造成計(jì)劃外生育或者未達(dá)到流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)的單位,給予批評(píng)并追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任?!?/p>
2.《**市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第五條:“對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中成績(jī)顯著的單位或個(gè)人,由各級(jí)人民政府或計(jì)劃生育行政管理部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)舉報(bào)計(jì)劃外懷孕、生育情況屬實(shí)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或區(qū)(市)計(jì)劃生育行政管理部門給予獎(jiǎng)勵(lì)?!?/p>
十六、對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行檢查
法律依據(jù):
1.《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第二十四條:“縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行定期檢查。”
2.《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第二十八條:“國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作。”
3.《**省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第二十二條:“縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作檢查。”
十七、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督檢查
法律依據(jù):
《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第十一條:“縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育、財(cái)政、計(jì)劃(物價(jià))、審計(jì)、監(jiān)察等部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。”
十八、對(duì)流動(dòng)人口用人單位計(jì)劃生育管理工作的監(jiān)督檢查
法律依據(jù):
《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第十一條:“與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的已婚育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作,并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門監(jiān)督檢查?!?/p>
十九、對(duì)計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目和國(guó)際合作項(xiàng)目的監(jiān)督管理
法律依據(jù):
1.《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第十二條:“開(kāi)展計(jì)劃生育科技項(xiàng)目和計(jì)劃生育國(guó)際合作項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn),并接受項(xiàng)目實(shí)施地縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督管理。”
2.《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十五條:“在城鄉(xiāng)基層開(kāi)展涉及人群的計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目和國(guó)際合作項(xiàng)目,應(yīng)按規(guī)定由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面申請(qǐng)和工作方案,經(jīng)實(shí)施地省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門初審?fù)?,?bào)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。實(shí)施中接受項(xiàng)目實(shí)施地縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督?!?/p>
第四十條:“縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作,履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(七)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的涉及人群的計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和國(guó)際合作項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理?!?/p>
二十、胎兒性別鑒定和施行終止妊娠手術(shù)工作的監(jiān)督檢查
法律依據(jù):
1.《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》第二條:“縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育、衛(wèi)生和藥品監(jiān)督管理等行政部門,按照各自職責(zé),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的胎兒性別鑒定和施行終止妊娠手術(shù)工作實(shí)施監(jiān)督管理?!?/p>
第五條:“縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查,并將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門。市(地)級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展終止妊娠手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查?!?/p>
第十六條:“計(jì)劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理等行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的檢查、監(jiān)督工作?!?/p>
2.《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第二條:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將保持出生人口正常的性別結(jié)構(gòu)納入人口發(fā)展總體規(guī)劃,對(duì)所屬部門和下級(jí)人民政府實(shí)施本規(guī)定的情況進(jìn)行考核?!?/p>
第三條:“縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品的監(jiān)督管理?!?/p>
第八條:“非醫(yī)學(xué)需要的十四周以上妊娠的終止,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者工作機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別和非選擇性別的人工終止妊娠,有針對(duì)性地加強(qiáng)管理?!?/p>
第二十三條:“各級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、公安、人事、監(jiān)察等行政部門應(yīng)當(dāng)密切配合,依法查處違法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的行為。”
二十一、對(duì)計(jì)劃生育藥具發(fā)放工作的監(jiān)督管理
法律依據(jù):
《**省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第二十四條:“政府免費(fèi)向已婚育齡人員提供的計(jì)劃生育藥具,由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)人員或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的計(jì)劃生育專職人員負(fù)責(zé)發(fā)放,人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理?!?/p>
二十二、流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理
法律依據(jù):
《**市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第六條:“市、區(qū)(市)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。市、區(qū)(市)計(jì)劃生育行政管理部門是同級(jí)人民政府流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的行政主管部門。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,街道辦事處具體負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的監(jiān)督、檢查和管理工作?!?/p>
二十三、對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行檢查
法律依據(jù):
《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第四十四條:“縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門每年至少組織一次計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作檢查,檢查的主要內(nèi)容包括:各級(jí)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況,執(zhí)行計(jì)劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范的情況,技術(shù)服務(wù)質(zhì)量以及計(jì)劃生育技術(shù)、藥具的應(yīng)用情況?!?/p>
二十四、責(zé)令改正為成年育齡流動(dòng)人口出具假婚育證件或者拒絕為其辦理婚育證件的行為
法律依據(jù):
《**省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十一條:“為成年育齡流動(dòng)人口出具假婚育證件或者拒絕為其辦理婚育證件的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正,并可以建議對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分?!?/p>
二十五、對(duì)獨(dú)生子女父母給與一定獎(jiǎng)勵(lì)
法律依據(jù):
《**省人口與計(jì)劃生育條例》第三十一條:“只有一個(gè)子女自愿不再生育的,經(jīng)本人申請(qǐng),所在單位或者村(居)民委員會(huì)核實(shí),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》,憑證享受以下獎(jiǎng)勵(lì):
(一)從申請(qǐng)當(dāng)月起至子女年滿十四周歲止,每月領(lǐng)取不少于十元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。機(jī)關(guān)、事業(yè)組織工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位從行政事業(yè)費(fèi)中列支;企業(yè)職工的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位從企業(yè)公益金中列支;城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn),確有困難的,由縣(市、區(qū))財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)獨(dú)生子女父母為機(jī)關(guān)、事業(yè)組織職工的,退休后加發(fā)本人標(biāo)準(zhǔn)工資百分之五的退休金(退休金為百分之百的不加發(fā)),其經(jīng)費(fèi)從原渠道列支。獨(dú)生子女父母為企業(yè)職工的,退休時(shí)由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助。
(三)各級(jí)人民政府對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和生育兩個(gè)女孩已實(shí)施絕育手術(shù)的家庭在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中,應(yīng)當(dāng)給予信息、資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持和優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目、社會(huì)救濟(jì)、劃分宅基地等方面給予優(yōu)先照顧。
提倡對(duì)農(nóng)村自愿終生只要一個(gè)女孩的夫妻給予重獎(jiǎng)?!?/p>
第三十二條:“對(duì)獨(dú)生子女死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻,原獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)待遇不變;享受最低生活保障的,給予高出最低生活保障線三分之一的照顧。
生育雙胞胎或者多胞胎的,不享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)待遇?!?/p>
第三十三條:“對(duì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回光榮證,停止憑證享受的各種優(yōu)待,并追回領(lǐng)取的各種獎(jiǎng)勵(lì)。”
二十六、根據(jù)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》給予暫緩校驗(yàn)期或注銷《許可證》
法律依據(jù):
《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第九條:“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情況之一的,發(fā)證部門可以根據(jù)情況給予1至6個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期:
(一)不符合《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;
(二)超越《許可證》載明的項(xiàng)目開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);
(三)在開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中發(fā)現(xiàn)有做假手術(shù)、開(kāi)假證明及重大的計(jì)劃生育避孕、節(jié)育技術(shù)事故;
(四)評(píng)審不合格或不參加評(píng)審;
(五)限期改正或停業(yè)整頓期間;
(六)使用未經(jīng)認(rèn)可或不宜繼續(xù)使用的診療技術(shù)與方法;
(七)擅自聘用不具備資格的人員從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療活動(dòng);
(八)違反《條例》有關(guān)執(zhí)業(yè)的規(guī)定;
暫緩校驗(yàn)期滿仍不能通過(guò)校驗(yàn)的,由發(fā)證部門注銷其《許可證》?!?/p>
二十七、責(zé)令改正違反《**省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第二十八條的行為的
法律依據(jù):
《**省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第二十八條:“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,違反本辦法有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反計(jì)劃生育技術(shù)規(guī)范,造成嚴(yán)重后果的;
(二)造成計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故的;
(三)未經(jīng)本人診查,簽署診斷、治療等證明文件的;
(四)偽造、隱匿或者擅自銷毀計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)醫(yī)療文書的;
(五)造成其他嚴(yán)重后果的。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的人員違反前款規(guī)定的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
二十八、批準(zhǔn)恢復(fù)生育手術(shù)
法律依據(jù):
《**省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第十條:“接受絕育手術(shù)的夫妻因特殊情況需要再生育的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具證明,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門審核,符合法定生育條件的,可以接受恢復(fù)生育手術(shù)?!?/p>
二十九、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃
法律依據(jù):
《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七條:“各地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,遵循布局合理、規(guī)模適當(dāng)、廣為覆蓋的原則提出,并報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃?!?/p>
三十、流動(dòng)人口生育證明
篇8
一、服務(wù)對(duì)象
實(shí)行計(jì)劃生育的已婚育齡人員同時(shí)具備下列條件的,可在現(xiàn)居住地享受免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù):
(一)戶籍為外省市以及戶籍為市內(nèi)四區(qū)以外在區(qū)居住一個(gè)月以上(享受免費(fèi)計(jì)劃生育手術(shù)的需在現(xiàn)居住地居住半年以上);
(二)女方年齡在49周歲以下(女方取出宮內(nèi)節(jié)育器年齡不限);
(三)需持有本人居民身份證、《暫住證》、租房合同及經(jīng)現(xiàn)居住地查驗(yàn)的或在現(xiàn)居住地辦理的臨時(shí)《流動(dòng)人口婚育證明》;
(四)無(wú)工作單位的。
二、服務(wù)項(xiàng)目
(一)領(lǐng)取非賣品的避孕藥具;
(二)孕情和環(huán)情檢測(cè);
(三)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
(四)人工流產(chǎn)術(shù)及常規(guī)醫(yī)學(xué)檢查(限已落實(shí)一項(xiàng)安全可靠的節(jié)育措施,按時(shí)參加街道社區(qū)組織的“雙情”檢測(cè)服務(wù)的已婚育齡人員);
(五)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治;
(六)國(guó)家規(guī)定的其他服務(wù)項(xiàng)目。
三、定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)
定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)為區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站。
四、服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):
(一)孕情、環(huán)情B超檢測(cè),每例3元;
(二)放置(取出)宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查和必要的術(shù)后用藥65元;
(三)人工流產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查和必要的術(shù)后用藥110元;
(四)對(duì)在以上免費(fèi)技術(shù)服務(wù)中發(fā)生的,經(jīng)計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組鑒定為手術(shù)并發(fā)癥的診治費(fèi)用,從免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)中支付;
(五)經(jīng)常規(guī)檢查,屬于手術(shù)禁忌癥而不能手術(shù),超出規(guī)定所發(fā)生的費(fèi)用,由受術(shù)者個(gè)人負(fù)擔(dān)。
五、辦理程序
(一)納入流動(dòng)人口管理的已婚育齡人員,接受“雙情”檢測(cè)服務(wù)由社區(qū)和街道人口和計(jì)劃生育科統(tǒng)一組織,每年至少二次;
(二)實(shí)施免費(fèi)計(jì)劃生育手術(shù)的已婚育齡人員,需持規(guī)定的有效證件原件,經(jīng)街道人口和計(jì)劃生育科核定、辦理《計(jì)劃生育手術(shù)免費(fèi)證明》后,到區(qū)計(jì)生技術(shù)服務(wù)站接受免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。
六、幾點(diǎn)要求
(一)各級(jí)計(jì)生部門的工作職責(zé)
社區(qū)居委會(huì):負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口已婚育齡人員進(jìn)行登記,并協(xié)助和配合街道做好避孕節(jié)育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。
街道人口和計(jì)劃生育科:負(fù)責(zé)審核、確認(rèn)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)和《計(jì)劃生育手術(shù)免費(fèi)證明》的發(fā)放、管理工作。
區(qū)計(jì)生技術(shù)服務(wù)站:負(fù)責(zé)對(duì)享受免費(fèi)技術(shù)服務(wù)人員資格的復(fù)核,并依據(jù)街道開(kāi)具的《計(jì)劃生育手術(shù)免費(fèi)證明》,向服務(wù)對(duì)象提供技術(shù)服務(wù);根據(jù)申請(qǐng)人的要求,開(kāi)具《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》,同時(shí)在《婚育證明》的“現(xiàn)居住地查驗(yàn)記錄”欄記載服務(wù)項(xiàng)目及服務(wù)時(shí)間加蓋專用印章;要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育手術(shù)知情選擇同意制度,做好相關(guān)登記、手術(shù)記錄,提供生殖健康處方,做好術(shù)后隨訪服務(wù)工作;要對(duì)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助收入、各項(xiàng)支出情況進(jìn)行獨(dú)立核算,各項(xiàng)支出要按免費(fèi)項(xiàng)目分別反映,以便考核與監(jiān)督。
區(qū)人口和計(jì)劃生育局:負(fù)責(zé)政策指導(dǎo)、資金預(yù)算和日常監(jiān)督管理,并將此項(xiàng)工作納入?yún)^(qū)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理考核責(zé)任狀之中。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用與管理
免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)由區(qū)政府列入年度財(cái)政預(yù)算中,作為計(jì)生經(jīng)費(fèi)劃撥到人口計(jì)生局帳戶,由區(qū)人口計(jì)生局統(tǒng)一支配。區(qū)技術(shù)服務(wù)站憑《計(jì)劃生育手術(shù)免費(fèi)證明》及《流動(dòng)人口“雙情”檢測(cè)結(jié)果記錄》根同區(qū)人口計(jì)生局結(jié)算,每半年結(jié)算一次,區(qū)人口計(jì)生局按照實(shí)際發(fā)生的數(shù)額在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)劃撥。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督與檢查
篇9
第一條為了加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的管理,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),保障公民的生殖健康權(quán)利,制定本條例。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)行國(guó)家指導(dǎo)和個(gè)人自愿相結(jié)合的原則。
公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。國(guó)家保障公民獲得適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。
國(guó)家向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù),所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政予以保障,中央財(cái)政對(duì)西部困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第四條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)管理全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合計(jì)劃生育行政部門做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。
第五條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成,并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。
國(guó)家依靠科技進(jìn)步提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,鼓勵(lì)研究、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和推廣計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具。
第二章技術(shù)服務(wù)
第六條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)包括計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。
第七條計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容:
(一)生殖健康科普宣傳、教育、咨詢;
(二)提供避孕藥具及相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪;
(三)對(duì)已經(jīng)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的,提供相關(guān)的咨詢、隨訪。
第八條縣級(jí)以上城市從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開(kāi)展下列與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù):
(一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查;
(二)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、治療;
(三)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù);
(四)開(kāi)展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健項(xiàng)目。具體項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同規(guī)定。
第九條因生育病殘兒要求再生育的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門申請(qǐng)醫(yī)學(xué)鑒定,經(jīng)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門初審?fù)夂螅稍O(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定;當(dāng)事人對(duì)醫(yī)學(xué)鑒定有異議的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門組織的醫(yī)學(xué)鑒定為終局鑒定。具體辦法由國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第十條向公民提供的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和藥具應(yīng)當(dāng)安全、有效,符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門定期編制并計(jì)劃生育技術(shù)、藥具目錄,指導(dǎo)列入目錄的計(jì)劃生育技術(shù)、藥具的推廣和應(yīng)用。
第十二條開(kāi)展計(jì)劃生育科技項(xiàng)目和計(jì)劃生育國(guó)際合作項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn),并接受項(xiàng)目實(shí)施地縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督管理。
第十三條涉及計(jì)劃生育技術(shù)的廣告,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門審查同意。
第十四條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí),應(yīng)當(dāng)征得受術(shù)者本人同意,并保證受術(shù)者的安全。
第十五條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。
第三章機(jī)構(gòu)及其人員
第十六條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)包括計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)。
第十七條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),必須符合國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),發(fā)給《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并在《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開(kāi)展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
第十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開(kāi)展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,并向同級(jí)計(jì)劃生育行政部門通報(bào)。
第二十條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,不再新設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);但是,醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)必須設(shè)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),專門從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有醫(yī)療機(jī)構(gòu),又有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,各自在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒(méi)有醫(yī)療機(jī)構(gòu),需要設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十八條的規(guī)定從嚴(yán)審批。
第二十一條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門同意后,由同級(jí)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),并向同級(jí)計(jì)劃生育行政部門通報(bào)。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的具體管理辦法,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門征求國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門意見(jiàn)后制定。
第二十二條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件每三年由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)校驗(yàn)一次。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件不得買賣、出借、出租,不得涂改、偽造。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第二十三條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè),并遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī)和搶救與轉(zhuǎn)診制度。
第二十四條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行定期檢查。
第二十五條國(guó)家建立避孕藥具流通管理制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門及其他有關(guān)主管部門制定。
第二十六條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)依照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法和國(guó)家有關(guān)護(hù)士管理的規(guī)定,分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護(hù)士的資格,并在依照本條例設(shè)立的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)依照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同制定。
個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。
第二十七條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、手術(shù)術(shù)種從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。
第四章監(jiān)督管理
第二十八條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)本條例的規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
第二十九條國(guó)家建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的鑒定制度和報(bào)告制度。
計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和管理辦法由國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)發(fā)生計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門規(guī)定的時(shí)限內(nèi)同時(shí)向所在地人民政府計(jì)劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告;對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故、計(jì)劃生育手術(shù)嚴(yán)重的并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具嚴(yán)重的或者新出現(xiàn)的不良反應(yīng),應(yīng)當(dāng)同時(shí)逐級(jí)向上級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
第三十條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門匯總、分析計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的數(shù)據(jù),并應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)公布計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故、計(jì)劃生育手術(shù)嚴(yán)重的并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具嚴(yán)重的或者新出現(xiàn)的不良反應(yīng),并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃生育行政部門及時(shí)公布和通報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)。
第五章罰則
第三十一條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定,擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。
第三十三條違反本條例的規(guī)定,逾期不校驗(yàn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件,繼續(xù)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,由原發(fā)證部門責(zé)令限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù);拒不校驗(yàn)的,由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。
第三十四條違反本條例的規(guī)定,買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;違法所得3000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。
第三十五條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定,向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù),收取費(fèi)用的,由縣級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用,給予警告,并處所收費(fèi)用2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并對(duì)該機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分。
第三十六條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。
第三十七條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,使用沒(méi)有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;違法所得3000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。
第三十八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。
第三十九條計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定,批準(zhǔn)不具備規(guī)定條件的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,或者不履行監(jiān)督職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,導(dǎo)致計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故發(fā)生的,對(duì)該部門的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十條本條例實(shí)施前已經(jīng)執(zhí)業(yè)的從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)、已經(jīng)上崗從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的各類專業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起3個(gè)月內(nèi)依照本條例有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)申請(qǐng)、登記、批準(zhǔn)手續(xù),領(lǐng)取證明文件。
篇10
第一條根據(jù)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例),制訂本細(xì)則。
第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的各級(jí)各類機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守條例和本細(xì)則。
第三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)行國(guó)家指導(dǎo)與個(gè)人自愿相結(jié)合的原則。
公民實(shí)行計(jì)劃生育時(shí),有權(quán)了解自身的健康檢查結(jié)果和常用避孕節(jié)育方法的作用機(jī)理、適應(yīng)證、禁忌證、優(yōu)缺點(diǎn)、使用方法、注意事項(xiàng)、可能出現(xiàn)的副作用及其處理方法,在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)任地選擇適合于自己的避孕節(jié)育方法。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,在提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)時(shí)應(yīng)充分考慮服務(wù)對(duì)象的健康狀況、勞動(dòng)強(qiáng)度及其所處的生理時(shí)期,指導(dǎo)公民選擇適宜的避孕節(jié)育方法,并為其提供安全、有效、規(guī)范的技術(shù)服務(wù)。對(duì)于已生育子女的夫妻,提倡選擇以長(zhǎng)效為主的避孕方法。
第四條國(guó)家保障公民獲得適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利,向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)。免費(fèi)提供的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目包括發(fā)放避孕藥具;孕情、環(huán)情檢查;放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。
第五條向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),由各級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障,具體結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算形式由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
國(guó)家向城市實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。城市實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻接受避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)的,其費(fèi)用解決途徑為:參加生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和其它相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的,由社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌支付;未參加上述保險(xiǎn)的公民,由所在單位或地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。具體辦法由縣級(jí)以上地方人民政府制定。
對(duì)西部困難地區(qū)免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),由中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第六條國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)管理全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,履行下列職責(zé):
(一)制定與條例配套的規(guī)章和制度;
(二)圍繞生育、節(jié)育、不育制定生殖保健服務(wù)的規(guī)劃與規(guī)范,編制并頒布計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、藥具目錄;
(三)制定全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)各地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督;
(四)組織制定并實(shí)施與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作相關(guān)的科學(xué)研究總體規(guī)劃,組織計(jì)劃生育新技術(shù)推廣和避孕藥具上市后的監(jiān)測(cè)工作;
(五)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督;
(六)管理與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的其他工作。
第七條各地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,遵循布局合理、規(guī)模適當(dāng)、廣為覆蓋的原則提出,并報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。
第八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“面向基層,深入鄉(xiāng)村,服務(wù)上門,方便群眾”的工作方針。各級(jí)各類從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)要合理分工,密切協(xié)作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),圍繞生育、節(jié)育、不育共同做好避孕節(jié)育和其他生殖保健服務(wù)工作。
第九條國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定并組織實(shí)施計(jì)劃生育科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)引入和推廣的總體規(guī)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施推進(jìn)與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)引入和推廣項(xiàng)目。
國(guó)內(nèi)外企業(yè)、基金會(huì)、國(guó)際組織和社會(huì)團(tuán)體,可以根據(jù)條例和本細(xì)則的規(guī)定申請(qǐng)承擔(dān)或參與推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展和新技術(shù)的引入和推廣。
第二章技術(shù)服務(wù)
第十條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是指使用手術(shù)、藥物、工具、儀器、信息及其他技術(shù)手段,有目的地向育齡公民提供生育調(diào)節(jié)及其他有關(guān)的生殖保健服務(wù)的活動(dòng),包括計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。
第十一條計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容:
(一)避孕節(jié)育與降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)及其他生殖健康的科普宣傳、指導(dǎo)和咨詢;
(二)提供避孕藥具,對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪;
(三)對(duì)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的,在手術(shù)前、后提供相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢和隨訪。
第十二條與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)包括下列內(nèi)容:
(一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查,主要指按照避孕、節(jié)育技術(shù)常規(guī),為了排除禁忌證、掌握適應(yīng)證而進(jìn)行的術(shù)前健康檢查以及術(shù)后康復(fù)和保證避孕安全、有效所需要的檢查;
(二)各種計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、鑒定和治療;
(三)施行各種避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通術(shù)等恢復(fù)生育力的手術(shù)以及與施行手術(shù)相關(guān)的臨床醫(yī)學(xué)診斷和治療;
(四)根據(jù)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)和衛(wèi)生部共同制定的有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務(wù);
(五)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定中必要的檢查、觀察、診斷、治療活動(dòng)。
第十三條因生育病殘兒要求再生育而申請(qǐng)醫(yī)學(xué)鑒定的,依照《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》執(zhí)行。
病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷及其父母再生育指導(dǎo),依照《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷暫行準(zhǔn)及再生育指導(dǎo)原則》執(zhí)行。
第十四條計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理,依照《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法》執(zhí)行。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中發(fā)生的醫(yī)療事故,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條在城鄉(xiāng)基層開(kāi)展涉及人群的計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目和國(guó)際合作項(xiàng)目,應(yīng)按規(guī)定由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面申請(qǐng)和工作方案,經(jīng)實(shí)施地省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門初審?fù)?,?bào)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。實(shí)施中接受項(xiàng)目實(shí)施地縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督。
第十六條涉及計(jì)劃生育技術(shù)的廣告,須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門審查同意后,再報(bào)同級(jí)廣告主管部門批準(zhǔn)。
第十七條各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),在施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí),應(yīng)向?qū)嵭杏?jì)劃生育的服務(wù)對(duì)象做必要的解釋,征得服務(wù)對(duì)象的同意。
特殊檢查、特殊治療是指具有下列情形之一的診斷、治療活動(dòng):
(一)有一定危險(xiǎn)性,可能產(chǎn)生不良后果的檢查和治療;
(二)由于服務(wù)對(duì)象體質(zhì)特殊或者病情危重,可能對(duì)其產(chǎn)生不良后果和危險(xiǎn)的檢查和治療;
(三)臨床試驗(yàn)性檢查和治療;
(四)需收費(fèi)并可能對(duì)服務(wù)對(duì)象造成較大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的檢查和治療。
第十八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員,不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。
因生育病殘兒經(jīng)鑒定獲準(zhǔn)再生育者,懷疑胎兒可能為伴性遺傳病需進(jìn)行性別鑒定的,由省級(jí)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組確定,到指定的機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定;鑒定確診后,要求人工終止妊娠的,應(yīng)出具省級(jí)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組的鑒定意見(jiàn)和處理意見(jiàn)。
第三章服務(wù)機(jī)構(gòu)
第十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)包括計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依照條例規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可、隸屬同級(jí)計(jì)劃生育行政部門、具有醫(yī)療保健性質(zhì)、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的非營(yíng)利的公益性全額撥款事業(yè)單位。各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)是指已持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,又依照條例規(guī)定設(shè)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),并取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療、保健單位。
第二十條設(shè)置鄉(xiāng)級(jí)以上從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)必須符合國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
村級(jí)和城市社區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門提出方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)備案。
第二十一條依照分級(jí)管轄原則辦理計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn);
設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn);
批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的,發(fā)給《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并在《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上載明獲準(zhǔn)開(kāi)展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
第二十二條鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)除可以開(kāi)展條例第七條規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢外,可根據(jù)《從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)審基本標(biāo)準(zhǔn)》,申請(qǐng)開(kāi)展避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、人工流產(chǎn)術(shù)以及與避孕、節(jié)育有關(guān)的臨床技術(shù)服務(wù);經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門逐項(xiàng)審查、批準(zhǔn),方可開(kāi)展相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自增加技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
第二十三條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)設(shè)計(jì)劃生育科(室),由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),在其執(zhí)業(yè)許可證上載明獲準(zhǔn)開(kāi)展的服務(wù)項(xiàng)目。
第二十四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有衛(wèi)生院,又有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站的,各自在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有衛(wèi)生院而沒(méi)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,不再新設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),但是,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)必須設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),專門從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,并接受上級(jí)衛(wèi)生行政部門和計(jì)劃生育行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)雖設(shè)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),但無(wú)人從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),或不能滿足計(jì)劃生育工作需要的,由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)地方人民政府衛(wèi)生行政部門和計(jì)劃生育行政部門妥善解決;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既沒(méi)有衛(wèi)生院,又沒(méi)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,必須設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二十五條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展條例規(guī)定的與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目之外的其他診療業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,依法向衛(wèi)生行政部門申辦《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理。
第二十六條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門同意后,報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)。受理部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出決定,書面通知申報(bào)單位,并向同級(jí)計(jì)劃生育行政部門通報(bào)。作出許可決定的,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),將批準(zhǔn)的單位同時(shí)上報(bào)衛(wèi)生部和國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)備案。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定的使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的管理辦法申辦服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)。
獲準(zhǔn)開(kāi)展使用輔助生育技術(shù)治療不育癥服務(wù)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)按照使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范開(kāi)展服務(wù)。
第二十七條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可和校驗(yàn)依照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》執(zhí)行。
申報(bào)新設(shè)置從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門申請(qǐng),參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例規(guī)定的程序,取得設(shè)置批準(zhǔn)書和執(zhí)業(yè)許可證明文件。執(zhí)業(yè)許可證上應(yīng)注明獲準(zhǔn)開(kāi)展的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
第二十八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)需要變更名稱、場(chǎng)所、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)到原發(fā)證部門登記變更。因歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)而停止從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,必須向原發(fā)證部門辦理注銷登記,收回相應(yīng)的許可證明,或在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注銷相應(yīng)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
原發(fā)證部門在收到變更、注銷申請(qǐng)之日后30個(gè)工作日之內(nèi)作出決定并函告申請(qǐng)者。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),其執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30個(gè)工作日內(nèi),在所在地縣級(jí)的報(bào)紙上刊登遺失證明后,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),未申請(qǐng)補(bǔ)辦的,視為無(wú)證。
第二十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)將執(zhí)業(yè)許可證明、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)懸掛于明顯處所。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范及其他有關(guān)的制度。
第三十條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)由計(jì)劃生育行政部門商同級(jí)衛(wèi)生行政部門后提名,報(bào)同級(jí)人民政府審查批準(zhǔn)后設(shè)立。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)由從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和相關(guān)醫(yī)學(xué)專家及計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理專家組成,其主要職責(zé)是:
(一)參與從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的評(píng)審;
(二)參與組織計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的考試、考核;
(三)指導(dǎo)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥及其他與計(jì)劃生育有關(guān)的技術(shù)鑒定;
(四)協(xié)助當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門組織與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的科研項(xiàng)目,指導(dǎo)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育新技術(shù)推廣應(yīng)用和對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)和培訓(xùn);
(五)參與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的考核和評(píng)估;
(六)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的調(diào)研,對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和發(fā)展提出意見(jiàn)和建議;
(七)承擔(dān)計(jì)劃生育行政部門委托的其他工作任務(wù)。
第四章技術(shù)人員
第三十一條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員是指依照條例和本細(xì)則的規(guī)定,取得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》(以下簡(jiǎn)稱《合格證》)并在從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)中從事計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的人員。
第三十二條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)條例的規(guī)定從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及國(guó)家有關(guān)鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員管理的規(guī)定,向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè)。
暫未達(dá)到執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士注冊(cè)條件,但從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作3年以上且未發(fā)生過(guò)醫(yī)療事故,并已取得國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)崗位培訓(xùn)合格證書,經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門推薦,由設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門商同級(jí)衛(wèi)生行政部門同意,從2001年10月1日起緩期2至3年認(rèn)定執(zhí)業(yè)資格。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門制定。
第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員實(shí)行持證上崗的制度。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的各類技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能,了解國(guó)家和地方的計(jì)劃生育政策,掌握計(jì)劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范,取得《合格證》,按《合格證》載明的服務(wù)項(xiàng)目提供服務(wù)。
在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員的《合格證》的審批、校驗(yàn)及其管理分別由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門、縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。
第三十四條擬從事咨詢指導(dǎo)、藥具發(fā)放、手術(shù)、臨床檢驗(yàn)等各類計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員,均應(yīng)申請(qǐng)辦理《合格證》。
申請(qǐng)辦理《合格證》應(yīng)提交以下文件:
(一)申請(qǐng)人填寫的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證申請(qǐng)表。申請(qǐng)表應(yīng)清楚注明技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的類別,由申請(qǐng)人所在單位審查、簽署意見(jiàn)并加蓋公章;
(二)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門組織的人口政策與計(jì)劃生育技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)考試和縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門組織的操作技能考核合格的證明文件;
(三)學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱證明文件;
(四)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門或縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。
第三十五條條例實(shí)施前已取得計(jì)劃生育手術(shù)施術(shù)資格并繼續(xù)在從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)換發(fā)《合格證》。換發(fā)《合格證》應(yīng)提交以下文件:
(一)原由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門核發(fā)的施術(shù)合格證;
(二)申請(qǐng)人填寫的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證申請(qǐng)表,單位審查、簽署意見(jiàn)并加蓋公章;
(三)近3年內(nèi)無(wú)醫(yī)療事故,無(wú)違背計(jì)劃生育技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件;
(四)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門或縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。
第三十六條《合格證》的申請(qǐng)辦理、申請(qǐng)換發(fā)和審批,均應(yīng)注明技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,獲準(zhǔn)從事手術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的,應(yīng)注明手術(shù)術(shù)種。
已取得《合格證》,要求增加技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或手術(shù)術(shù)種的,須向原發(fā)證部門申請(qǐng)。
第三十七條《合格證》的有效期為3年。有效期屆滿前3個(gè)月,持證人應(yīng)持《合格證》、單位審查意見(jiàn)、近3年內(nèi)無(wú)重大醫(yī)療事故、無(wú)違背計(jì)劃生育技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件,到原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行校驗(yàn)。逾期未校驗(yàn)的《合格證》自行作廢。
受理申請(qǐng)辦理、換發(fā)、校驗(yàn)的部門應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出決定,并通知申請(qǐng)者。
第三十八條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門,應(yīng)制訂規(guī)劃、組織實(shí)施本部門計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,不斷提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。
在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中接受的與執(zhí)業(yè)有關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育的記錄,可作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核和專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定的依據(jù)。
第五章監(jiān)督管理
第三十九條國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作,履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)對(duì)條例和本細(xì)則及其他配套文件的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo);
(二)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督、檢查并負(fù)責(zé)組織全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總、分析和結(jié)果的;
(三)負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、并發(fā)癥、不良反應(yīng)的匯總、分析和信息,指導(dǎo)不良事件的調(diào)查、處理;
(四)對(duì)全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的其他事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四十條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作,履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)提出對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)其建設(shè)和管理的具體工作;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)許可、登記和許可證明文件的校驗(yàn);
(三)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督;
(四)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)工作;
(五)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中出現(xiàn)的事故、并發(fā)癥、不良反應(yīng)進(jìn)行調(diào)查處理;
(六)負(fù)責(zé)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的管理工作;
(七)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的涉及人群的計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和國(guó)際合作項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理;
(八)對(duì)違反條例及本細(xì)則的行為,依法給予行政處罰;
(九)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理的其他事項(xiàng)。
第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)配備科技管理人員和執(zhí)法監(jiān)督人員,由具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷并經(jīng)計(jì)劃生育技術(shù)執(zhí)法和管理培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任,依法履行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。
第四十二條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員在履行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員可以向從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)了解情況,索取必要的資料,向相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、取證,對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督,從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員不得拒絕和隱瞞。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員提供的資料負(fù)有保密的義務(wù)。
第四十三條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)計(jì)劃生育技術(shù)專家、科技管理專家和藥品檢測(cè)專家對(duì)本級(jí)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況進(jìn)行檢查并及時(shí)向計(jì)劃生育行政部門報(bào)告。
第四十四條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門每年至少組織一次計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作檢查,檢查的主要內(nèi)容包括:各級(jí)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況,執(zhí)行計(jì)劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范的情況,技術(shù)服務(wù)質(zhì)量以及計(jì)劃生育技術(shù)、藥具的應(yīng)用情況。
第四十五條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門依法受理轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)、個(gè)人對(duì)銷售計(jì)劃生育藥具、相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量、事故、不良反應(yīng)以及轄區(qū)內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量、事故的舉報(bào)和投訴,并對(duì)舉報(bào)和投訴進(jìn)行登記,會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)作出處理。
第四十六條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,以及技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)報(bào)告制度,如實(shí)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、事故、并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門每年的11月1日前,將從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)所做的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的統(tǒng)計(jì)數(shù)字通報(bào)同級(jí)計(jì)劃生育行政部門。
第四十七條國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)會(huì)同衛(wèi)生部每年對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和通報(bào),并將藥具不良反應(yīng)數(shù)據(jù)匯總和分析結(jié)果通報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)本區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作中發(fā)生的事故、手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析,并及時(shí)上報(bào)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)和衛(wèi)生部。
第六章罰則
第四十八條未取得執(zhí)業(yè)許可,擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,按照條例第三十一條的規(guī)定處罰。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則規(guī)定,使用沒(méi)有依法取得《合格證》的人員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第四十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,違反條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)計(jì)劃生育行政部門,依據(jù)條例第三十二條的規(guī)定,對(duì)違規(guī)的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行處罰。
第五十條對(duì)買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的,由原發(fā)證部門依照條例第三十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
買賣、出借、出租或涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。
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