導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新交規(guī)細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

20xx年最新交規(guī)扣分細(xì)則扣1分：

1.未攜帶行駛證、駕駛證

2.駕駛未放置有效檢驗合格標(biāo)志的機動車

3.駕駛未按規(guī)定放置保險標(biāo)志的機動車

4.違反燈光使用、危險報警閃光燈使用規(guī)定。

扣2分：

1.駕駛機動車在高速公路或城市快速路上行駛時不系安全帶

2.通過有燈控路口時，不按行進方向駛?cè)雽?dǎo)向車道

3.營運載客汽車載人超過核定人數(shù)未達到20%

4.駕駛機動車時撥打、接聽電話

5.遇到前方機動車排隊或緩慢行駛時，借道超車或者占用對向車道、穿插等候車輛。

扣3分：

1.駕駛機動車行經(jīng)人行橫道，不按規(guī)定減速、停車、避讓行人

2.未按照禁止標(biāo)線指示行駛

3.轉(zhuǎn)彎的機動車未讓直行的車輛、行人先行

4.相對方向行駛的右轉(zhuǎn)彎機動車未讓左轉(zhuǎn)彎車輛先行

5.在高速公路或者城市快速路上不按規(guī)定道路行駛

6.遇有執(zhí)行緊急任務(wù)的特種車未按照規(guī)定讓行

7.在城市道路中不按規(guī)定超車、逆向行駛。

扣6分：

1.機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車

2.在城市快速路、高速公路上遇交通擁堵占用應(yīng)急車道行駛

3.不按規(guī)定避讓校車

4.闖紅燈。

扣12分：

1.在高速公路上倒車、逆行、穿越中央隔離帶掉頭

篇2

教學(xué)常規(guī)工作，是衡量一所學(xué)校管理水平的突出內(nèi)容。為了使我校的教學(xué)常規(guī)管理更加科學(xué)、有效，結(jié)合縣局2020—2021學(xué)年教研方案，特擬定我校教學(xué)常規(guī)管理細(xì)則。并力求做到執(zhí)行“嚴(yán)”、突出“細(xì)”、注重“實”、落實“恒”，把常規(guī)目標(biāo)管理責(zé)任落實到人，抓好常規(guī)工作評價，對存在的問題及時進行整改，堅決把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

具體內(nèi)容如下：

【備課】要求認(rèn)真鉆研教材，了解學(xué)情，制定好學(xué)期計劃一份，并按單元制定好完備的單元計劃。提前備課1—3節(jié)，要求欄目齊全，體現(xiàn)學(xué)生活動和學(xué)習(xí)方法，注重練習(xí)設(shè)計，勤于課后反思。單元檢測一、二年級每次記兩課時，三至六年級每次記4課時，作文指導(dǎo)課記3課時。復(fù)習(xí)課可以2課時備一節(jié)課。擔(dān)任兩科以上（語文、數(shù)學(xué)、英語）可以精備語文或數(shù)學(xué)中的一科，其它學(xué)科寫簡案或備課本或練習(xí)設(shè)計。

【上課】提前3分鐘在教室門前候課，面向全體，因材施教，尊重關(guān)愛學(xué)生，營造愉悅的課堂氛圍，儀態(tài)端莊，創(chuàng)造性地進行教學(xué)工作，正確處理課堂預(yù)設(shè)和生成之間的關(guān)系，提高課堂教學(xué)效率，盡量保證學(xué)生課堂練習(xí)的時間，達到“堂堂清，日日清”的教學(xué)效果。

【作業(yè)】作業(yè)的布置要符合教學(xué)的需要和學(xué)生實際情況，難易適度，分量適度，具有綜合性和實踐性。四五六年級可布置一定量的家庭作業(yè)。作業(yè)的批改做到課堂作業(yè)本全批全改，重視培養(yǎng)學(xué)生訂正的習(xí)慣，家庭作業(yè)教師批改和講評相結(jié)合。在批改過程中注重文字、符號、圖案的激勵作用，以批改促進作業(yè)質(zhì)量提高。

【輔導(dǎo)】做好“培優(yōu)輔差”的輔導(dǎo)工作，對成績好的學(xué)生和能力強的學(xué)生進行引領(lǐng)輔導(dǎo)，激發(fā)他們自我發(fā)展、自我提升的興趣。對學(xué)有困難的學(xué)生，要飽含深情對待，不拋棄，不放棄。教師要根據(jù)所教班級的實際情況，在學(xué)期初擬定好學(xué)困生輔導(dǎo)計劃和名單，備有學(xué)困生輔導(dǎo)記錄本和自編輔導(dǎo)題。對“學(xué)困生”的輔導(dǎo)要做到三個“優(yōu)先”：課堂提問優(yōu)先，面批作業(yè)優(yōu)先，課后輔導(dǎo)優(yōu)先。

【考查】各年級根據(jù)學(xué)生特點，組織形式多樣的考查，注重筆試和口試的相結(jié)合，并注重學(xué)生動手能力、解決實際問題等綜合能力的考查，期中期末的筆試考查，要從學(xué)習(xí)態(tài)度，進步情況，知識掌握等多方面去更全面地考查學(xué)生，使每一次的考查成為師生豐收的美好圖景。在考查中，要特別關(guān)注那些學(xué)習(xí)困難的孩子，及時給予他們幫助，樹立他們的信心，真正從心理上和學(xué)習(xí)上對他們做到雙輔導(dǎo)。

具體學(xué)科常規(guī)數(shù)量如下表：

學(xué)科

備課（節(jié)）

課堂作業(yè)（次）

輔導(dǎo)記錄（次）

語文

每周6節(jié)（除預(yù)備周和節(jié)假日），教學(xué)反思每周1次

每周6次（除預(yù)備周和節(jié)假日），批改記錄每周1次

每周1次

數(shù)學(xué)

一至四年級每周4節(jié)，五六年級每周5節(jié)，（除預(yù)備周和節(jié)假日），教學(xué)反思每周1次

一至四年級每周4次，五六年級每周5次，（除預(yù)備周和節(jié)假日），批改記錄每周1次

每周1次

英語

一學(xué)期36節(jié)，教學(xué)反思每周1次

一學(xué)期36次，批改記錄每周1次

每周1次

【教研活動及教學(xué)評議】各校教研組要在學(xué)期初擬定好教研計劃，以提高教學(xué)質(zhì)量和提升教師專業(yè)水平為目標(biāo)，按時按質(zhì)按量開展好教研活動。教師要自覺提高自身的業(yè)務(wù)水平和理論素養(yǎng)，積極參加本校和中心小學(xué)的教研活動，不無故缺席遲到早退。要積極聽課互學(xué)、反思，每學(xué)期聽課不少于20節(jié)，認(rèn)真做好聽課記錄及反思評議。未任語文、數(shù)學(xué)和英語課的班子成員每學(xué)期聽課不少于30節(jié)。

【課題研究】各校教研組要積極發(fā)現(xiàn)教研過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并進行提煉總結(jié)，上升成研究的課題。學(xué)校要鼓勵教師們結(jié)合自己的教學(xué)實際，積極進行課堂研究。

常規(guī)工作意在平常，行在日常，重在檢查，各校教導(dǎo)處每學(xué)期定期檢查2次，不定期檢查不少于5次，且有記錄、評價和整改措施，中心小學(xué)不定期進行抽查，并將結(jié)果納入學(xué)校綜合評估。

篇3

不過，交通管理者出手制定更加苛刻的新交規(guī)，讓駕駛者的違法成本增高，其積極作用和意義是值得肯定的，大家應(yīng)該舉雙手支持。新規(guī)定實施之后有利于督促駕駛者自覺遵守交通法規(guī)，提升道路交通文明安全的質(zhì)量，減少交通事故的頻次。

但是新交規(guī)也絕不是萬能或一勞永逸的東西，大家不要給予太高的期望值。減少交通事故、拒絕車禍不是靠一兩部法規(guī)就能解決的。首先，中國從來不缺少文本法規(guī)，缺的是對法規(guī)的執(zhí)行力和監(jiān)督力。其次，構(gòu)建安全的立體交通綜合管理體系，不僅需要駕駛者參與，更需要汽車廠商提供更安全的車輛、道路規(guī)劃者和管理者提供更科學(xué)的更合理的交通路線或交通標(biāo)識，以及所有交通參與者即人的全面配合，而新交規(guī)也僅僅是對駕駛者進行了約束，總體力量還是顯得有些單薄。最后，就交通參與者行人而言，“中國式過馬路”折射的不僅國人的交通安全意思淡薄，更是與中國歷史遺留的文化和經(jīng)濟等息息相關(guān)，這是一個復(fù)雜的社會現(xiàn)象和話題，需要用相當(dāng)長的時間去改變。

我們一直夢想進入汽車社會，今天夢想終于實現(xiàn)，但汽車社會給我們帶來便利和的同時，也帶來了無盡的煩惱，道路堵車、環(huán)境污染、交通事故、因車禍死亡……特別是交通事故和車禍，從汽車誕生那一刻起就隨之而生，而且汽車保有量越大，車禍發(fā)生率就可能越高。各種血淋淋的車禍場面令人觸目驚心，痛心疾首，車禍目前已經(jīng)是全世界的煩惱。

篇4

■案號一審：（2010）黃民二（商）初字第72號二審：（2010）滬二中民四（商）終字第842號

【案情】

上訴人（原審原告）：周益民。

被上訴人（原審被告）：上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡稱聯(lián)交所）。被上訴人（原審被告）：華融國際信托有限責(zé)任公司（以下簡稱華融公司）。

華融公司系銀聯(lián)數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司（以下簡稱銀聯(lián)公司）股東。根據(jù)華融公司的委托，聯(lián)交所于2009年8月28日在其網(wǎng)站及交易大廳了將華融公司所擁有的銀聯(lián)公司450萬股權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓項目的信息公告，掛牌期滿日為2009年9月25日，交易方式為“網(wǎng)絡(luò)競價——多次報價”。2009年9月22日，聯(lián)交所在其網(wǎng)站及交易大廳了上述股權(quán)交易信息的變更公告，其中將掛牌期限變更為2009年9月22日至2009年10月23日，交易方式則更改為“網(wǎng)絡(luò)競價——一次報價”。

2009年9月25日，原審原告周益民委托聯(lián)交所的執(zhí)業(yè)會員上海泰地投資管理有限公司（以下簡稱泰地公司）向聯(lián)交所遞交了掛牌資料，并支付了保證金。2009年12月11日，聯(lián)交所對華融公司掛牌出讓的450萬股銀聯(lián)公司的股權(quán)舉行競價交易，周益民亦參與了競價過程，最終由案外人海通開元投資有限公司以最高價競得上述股權(quán)。原告遂訴至法院，請求確認(rèn)兩被告變更掛牌轉(zhuǎn)讓信息公告內(nèi)容的行為無效。

【審判】

上海市黃浦區(qū)人民法院一審經(jīng)審理認(rèn)為，被告聯(lián)交所對于信息公告變更已盡到其合理的通知義務(wù)，而原告周益民作為系爭產(chǎn)權(quán)的競買人，產(chǎn)權(quán)信息的變更與其投資決策具有緊密聯(lián)系，周益民對信息變更卻未予以適當(dāng)關(guān)注，有違常理。本案系爭產(chǎn)權(quán)系經(jīng)公告后，由各競拍人提出舉牌申請并實際參與競拍后成交。整個競拍過程經(jīng)產(chǎn)管辦監(jiān)督及公證處公證，符合法定程序。法院據(jù)此判決駁回原告訴請。

一審判決后，原告不服，提起上訴稱：本案爭議焦點應(yīng)在于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中信息公告是否可以變更、如何變更，應(yīng)遵守何種規(guī)則。一審法院對以上爭議焦點認(rèn)定事實有誤，適用法律不當(dāng)。

上海市第二中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，本案的爭議焦點主要在于：被上訴人就之前的涉案股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公告進行變更的行為，是否有違我國相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或產(chǎn)權(quán)交易的行業(yè)規(guī)則。對此，二審法院認(rèn)為:涉案股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公告，實際是向不特定主體發(fā)出的以吸引或邀請相對方發(fā)出要約為目的的意思表示，其性質(zhì)應(yīng)認(rèn)定為要約邀請。在我國相關(guān)法律及產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則未對掛牌信息公告的變更情形及條件作出具體規(guī)定時，應(yīng)在不影響舉牌申請人利益的情況下，適度保護產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓人的交易自由，原則上可以尊重產(chǎn)權(quán)出讓批準(zhǔn)機構(gòu)作出的合理解釋。就本案而言，涉案股權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易信息公告變更前并未有人遞交舉牌申請書，而且，權(quán)利人已就交易信息的變更作出決議并存在合理的理由。據(jù)此，二審最終作出判決：駁回上訴，維持原判。

【評析】

本案涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公告變更的效力及規(guī)則問題。目前的法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)規(guī)則未對此做出具體規(guī)定，實踐中對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓掛牌信息公告在何種情況下可以變更、如何變更、變更的限制等問題引發(fā)了較多爭議。

一、要約抑或要約邀請：企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓掛牌信息公告的法律性質(zhì)對于掛牌信息公告是否可以變更，首先要明確掛牌信息公告的法律性質(zhì)，這是一個法律行為接受法律評價的前提，也是判定當(dāng)事人權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)。

要約邀請又稱要約引誘，是指特定的主體希望不特定的對象向自己發(fā)出要約的意思表示。要約，根據(jù)合同法第十四條規(guī)定，是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）內(nèi)容具體確定；（二）表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。一般而言，要約是當(dāng)事人自己主動愿意締結(jié)合同的意思表示；而要約邀請是當(dāng)事人表達某種意愿的事實行為，其目的不在于訂立合同，而是邀請對方當(dāng)事人向其發(fā)出要約的意思表示，是當(dāng)事人訂立合同的預(yù)備行為。其次，要約中含有當(dāng)事人表示愿意承受要約約束的意旨，要約人將自己置于一旦對方承諾合同即告成立的無可選擇的地位；而要約邀請人對于相對人的意思表示，仍然有決定承諾與否的自由。[1]需要指出的是，內(nèi)容是否具體確定，并不是要約與要約邀請最根本的區(qū)別，要約與要約邀請在效力上最根本的區(qū)別，在于要約將成立合同最終的權(quán)利交給了受要約人；而要約邀請將成立合同的最終權(quán)利留給了邀請人自己。[2]

關(guān)于企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公告的法律性質(zhì)是要約邀請還是要約的問題，其區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)首先依照法律的規(guī)定。合同法第十五條規(guī)定：“要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約。”本案掛牌轉(zhuǎn)讓企業(yè)股權(quán)信息公告與合同法規(guī)定的拍賣公告、招標(biāo)公告一樣均屬于合同競爭訂立的一種方式，法律性質(zhì)相同，亦是通過公告的形式，對擬轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的物廣為宣傳，意在廣泛地喚起有意購買者參與競價，其實質(zhì)是向不特定主體發(fā)出的以吸引或邀請相對方發(fā)出要約為目的的意思表示。這僅僅是一種締約意向信息的傳遞，是締約的準(zhǔn)備，出讓人并沒有將成立合同的最終權(quán)利交給競價人，故其性質(zhì)應(yīng)為要約邀請。競價人隨后所作舉牌申請響應(yīng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中的受讓條件的，該意思表示對競價人具有約束力，故競買人的競買報價即構(gòu)成要約。出讓人對符合公告要求的競價行為進行確認(rèn)后，交易達成，此即為承諾。

二、隨意變更抑或特殊限制：企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓掛牌信息公告的法律拘束力

合同法未對要約邀請的撤回和變更作條件限制，在發(fā)出要約邀請以后，要約邀請人撤回、變更其邀請，只要沒有給善意相對人造成信賴?yán)娴膿p失，要約邀請人一般不承擔(dān)法律責(zé)任。然而，合同法又以舉例的方式把寄送的價目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等確認(rèn)為要約邀請，之所以這樣規(guī)定，原因就在于這些行為在合同成立中具有特殊性。這類要約邀請中通常包含了使合同成立的全部及必要條款，且邀請人在要約邀請中明示了部分交易條件，同時表示愿意受這些交易條件的約束，因此該要約邀請就依邀請人的意思產(chǎn)生了拘束力。這種拘束力表現(xiàn)為形式拘束力和實質(zhì)拘束力。

（一）形式拘束力。形式拘束力，是指要約邀請人不得隨意取消或更改要約邀請的意思表示。要約邀請一般包含了交易得以發(fā)生的一些重要條件，比如轉(zhuǎn)讓標(biāo)的、轉(zhuǎn)讓底價、價款支付、受讓資格等一系列合同賴以成立的要件。對于這些內(nèi)容邀請人不得隨意更改。如我國法律對于招標(biāo)公告中規(guī)定的招標(biāo)方式、招標(biāo)時間、地點，都不許招標(biāo)人隨意改變，更不允許擅自撤回招標(biāo)公告。招標(biāo)具有很強的法律強制性，招標(biāo)公告一經(jīng)發(fā)出，就在招標(biāo)者與投標(biāo)者之間產(chǎn)生招投標(biāo)法律關(guān)系。對于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公告，《上海市產(chǎn)權(quán)交易市場管理辦法實施細(xì)則》及《上海市產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公開活動管理規(guī)則》均明確規(guī)定，在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中公布的受讓條件，一經(jīng)不得擅自變更。因特殊原因確需變更的，應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機構(gòu)出具文件，由聯(lián)交所在原信息渠道進行公告，并重新計算公告期。

（二）實質(zhì)拘束力。從合同法理論上講，要約邀請原則上不具有實質(zhì)拘束力，但要約邀請中承諾交易條件或其他條件不變的，要約邀請就具有了實質(zhì)拘束力。這種拘束力的內(nèi)容是：要約人以要約邀請中的條件為要約的條件時，邀請人應(yīng)當(dāng)承認(rèn)這個條件，邀請人不得以條件不符合自己的愿望為由而拒絕承諾。在一定意義上，要約邀請的實質(zhì)拘束力，最終表現(xiàn)為邀請人的締約義務(wù)。[3]邀請人在轉(zhuǎn)化為受要約人后，有義務(wù)按照要約邀請規(guī)定的交易條件和其他條件進行承諾。正如拍賣人在拍賣公告中所承諾的拍賣標(biāo)的、拍賣數(shù)量、拍賣底價、拍賣期限等對委托人和拍賣人都有約束力，而且具有法律效力，其通過競買人的要約及后續(xù)的承諾進入合同，構(gòu)成合同權(quán)利和義務(wù)。

根據(jù)拍賣法、招標(biāo)投標(biāo)法、公司法相關(guān)規(guī)定，拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書等這些要約邀請具有嚴(yán)格的規(guī)范性和法律強制性，其目的在于規(guī)范要約邀請人的行為，公平、公開、公正地吸引要約人向其發(fā)出要約。本案中的掛牌信息公告亦如此，這種通過產(chǎn)權(quán)交易所向不特定主體公開的特殊要約邀請，其內(nèi)容的變更或撤銷，除受合同法的調(diào)整外，還應(yīng)受相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易市場的政府主管部門以及產(chǎn)權(quán)交易所制定的相應(yīng)交易規(guī)則的約束和限制。這種限制是合法且必要的，有利于保證交易信息的穩(wěn)定、保護正常的交易秩序及維護交易市場的公信力。

轉(zhuǎn)貼于

三、無效抑或賠償：企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓掛牌信息公告變更或撤回后的法律后果

企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易掛牌信息公告一經(jīng)，就會使意向受讓人產(chǎn)生合理信賴，進而據(jù)此作出商業(yè)判斷和決策。在此期間內(nèi)，如發(fā)生原掛牌信息公告變更或撤回的情形，很有可能損害已經(jīng)履行一定準(zhǔn)備工作的意向受讓人的利益，而且在標(biāo)的額較大的產(chǎn)權(quán)交易市場，這種經(jīng)濟利益的損失不容忽視。因此，如何分配和承擔(dān)由此引發(fā)的民事法律后果和責(zé)任，這是產(chǎn)權(quán)交易制度必須解決的一個法律問題。

從合同法上講，當(dāng)事人撤回或調(diào)整要約邀請不產(chǎn)生合同上的責(zé)任，要約邀請只發(fā)生在合同締結(jié)的準(zhǔn)備過程中，只要不發(fā)生后續(xù)的要約和承諾，合同尚不能成立，故要約邀請的變更和撤回不會導(dǎo)致發(fā)生合同無效的法律后果。但是，如果要約邀請的內(nèi)容足以使相對人產(chǎn)生一定的信賴，相對人為此發(fā)出了要約并支付了一定的費用，若因為邀請人的過失甚至惡意的行為致相對人損失，亦應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。這是法律從加強締約當(dāng)事人的責(zé)任心，防止締約人因故意或過失使合同不能成立或欠缺有效要件，維護社會經(jīng)濟秩序穩(wěn)定的角度出發(fā)，要求當(dāng)事人必須履行誠實信用原則所產(chǎn)生的隨附義務(wù)的結(jié)果。應(yīng)當(dāng)注意的是，這種在締約階段所發(fā)生的信賴?yán)鎿p失，必須通過獨立的賠償訴訟請求予以保護和實現(xiàn)。

具體在產(chǎn)權(quán)交易法律制度中，因掛牌信息公告的變更或撤回導(dǎo)致意向受讓人遭受經(jīng)濟損失的，在認(rèn)定出讓人構(gòu)成締約過失責(zé)任時，必須明確締約過失責(zé)任的構(gòu)成要件、賠償范圍問題。對于此種情況下判定締約過失責(zé)任的成立需要具備兩個要件，即合理信賴和履行準(zhǔn)備工作。所謂合理信賴，是指盡管掛牌信息公告并非不可撤銷，但是意向受讓人可以合理地認(rèn)為該要約邀請不可撤銷，這通常要結(jié)合交易習(xí)慣等具體因素進行判斷；其次，履行準(zhǔn)備工作，是指意向受讓人對要約行為產(chǎn)生了合理的信賴，并且基于這種信賴從事了履約準(zhǔn)備。履約準(zhǔn)備程度的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)堅持必要的標(biāo)準(zhǔn)，從常理上進行判斷應(yīng)當(dāng)是對合同的履行是必要的。對于締約過錯責(zé)任的賠償范圍問題，一般認(rèn)為是受害方因信賴對方并相信合同能夠有效成立而遭受的信賴?yán)鎿p失，包括為訂立合同或準(zhǔn)備履行合同而實際發(fā)生的直接費用損失及喪失與第三人另訂合同機會所產(chǎn)生的合理的間接利益損失。[4]需要指出的是，受損方負(fù)有舉證證明損失存在的責(zé)任，且間接損失應(yīng)當(dāng)限定在我國合同法第一百一十三條規(guī)定的合理預(yù)見的范圍之內(nèi)。

四、尊重交易自由抑或維護交易安全：掛牌信息公告變更規(guī)則的設(shè)定

鼓勵交易自由和維護交易安全是現(xiàn)代市場經(jīng)濟活動的兩個相輔相成、緊密結(jié)合的價值追求。意思自治是商法的基石，而交易安全則是維持市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展的基本保障。商主體特有的逐利性，使得其在追求自身利益最大化的過程中，不可避免地會對整個市場的秩序和安全構(gòu)成威脅。特別是在產(chǎn)權(quán)交易市場中，隨著交易標(biāo)的額的增大、交易方式的復(fù)雜、交易周期的加快和交易范圍的擴大，交易風(fēng)險亦在日益加大。為了增強產(chǎn)權(quán)交易主體的安全感，調(diào)動市場主體從事交易活動的積極性，維護產(chǎn)權(quán)交易安全原則便構(gòu)成了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)市場交易制度的首要價值追求。

一個規(guī)范、有序的產(chǎn)權(quán)交易市場，必須有明晰、完善的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)則。目前，《上海市產(chǎn)權(quán)交易市場管理辦法實施細(xì)則》及《上海市產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公開活動管理規(guī)則》等產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)規(guī)則中均未對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公告的變更作出具體規(guī)定，這給當(dāng)事人和司法機關(guān)實際適用法律帶來不少困難。筆者認(rèn)為，可以從以下幾個方面細(xì)化和完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公告的變更規(guī)則。

（一）在未收到受讓意向申請時，確需變更的，應(yīng)履行相應(yīng)程序。產(chǎn)權(quán)出讓人在編制出讓文件時，應(yīng)當(dāng)盡可能考慮到轉(zhuǎn)讓標(biāo)的項目的各項要求，并在信息公告中作出相應(yīng)的規(guī)定，力求使所編制的出讓文件做到內(nèi)容準(zhǔn)確、完整，含義明確。但有時也難以絕對避免出現(xiàn)文件內(nèi)容疏漏或含義不清的地方；或者因情況變化需對已發(fā)出的轉(zhuǎn)讓信息公告作必要的修改、調(diào)整等情況。在這種情況下，如信息公告發(fā)出后，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)尚未收到正式受讓意向申請之前，允許出讓人對信息公告作必要的修改，應(yīng)屬對出讓人權(quán)益的合理保護，也有利于保證出讓標(biāo)的投資的合理和有效使用，符合商事活動的特點和保障交易目的及效率的實現(xiàn)。

應(yīng)當(dāng)明確的是，這種允許出讓人對已發(fā)出的信息公告加以變更的行為，應(yīng)當(dāng)在不損害意向受讓人權(quán)益的前提下進行，且產(chǎn)權(quán)交易所作為交易活動的中介機構(gòu)，必須履行相應(yīng)的法律義務(wù)：1.審核義務(wù)。在收到出讓方重新編制的信息申請書時，產(chǎn)權(quán)交易所應(yīng)履行更為嚴(yán)格的審核義務(wù)，包括對產(chǎn)權(quán)出讓批準(zhǔn)機構(gòu)出具的對申請變更事由的合理解釋、重新提交材料的真實性、完整性和有效性，以及變更行為的合法合規(guī)性審查等，以有效降低產(chǎn)權(quán)市場的交易風(fēng)險，促進產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)范化，推動產(chǎn)權(quán)交易內(nèi)控機制的建立。2.告知義務(wù)。在交易信息公告變更之后，聯(lián)交所收到舉牌申請的，對于信息公告變更事項，應(yīng)及時、直接、明確地予以告知，并將告知程序固定化、證據(jù)化。這不僅可以保證意向受讓人獲取交易信息的準(zhǔn)確性，提高交易的成功率，也有利于增強產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)自身風(fēng)險防范能力。3.說明義務(wù)。對于出讓方變更信息公告內(nèi)容的行為，產(chǎn)權(quán)交易所在履行告知義務(wù)的同時，還應(yīng)對變更事項所涉及的事實、正當(dāng)理由以及通過審批的情況予以相應(yīng)的披露和說明，以充分尊重和保護舉牌申請人的合法權(quán)益，促進產(chǎn)權(quán)交易的順暢流轉(zhuǎn)及產(chǎn)權(quán)交易市場的公開、公平、公正。

（二）在收到受讓意向申請后，涉及實質(zhì)要件變更的，應(yīng)嚴(yán)格限制。本案中，產(chǎn)權(quán)出讓人變更掛牌信息公告時，聯(lián)交所尚未收到意向受讓人的舉牌申請，故實際并不影響競價人的權(quán)益。但如當(dāng)有意向受讓人正式提出舉牌申請后，因出讓人變更或撤回掛牌信息公告而遭受實際損失的，如前文所述，意向受讓人有權(quán)基于信賴?yán)娴膿p失要求出讓人及產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)承擔(dān)締約過失責(zé)任。因此，對于在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)收到正式的受讓意向申請之后，應(yīng)嚴(yán)格控制掛牌信息公告的變更行為。但可對此項下的情況區(qū)別對待：1.涉及合同一般要件的變更。根據(jù)《上海市產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公開活動管理規(guī)則》中的相關(guān)條款規(guī)定，出讓方應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中披露產(chǎn)權(quán)標(biāo)的涉及的基本情況，包括出讓方、受托執(zhí)業(yè)會員的名稱、標(biāo)的企業(yè)性質(zhì)、注冊地、注冊資本、出資人及份額、總資產(chǎn)等相關(guān)情況。這些基礎(chǔ)性、一般性要件的變更通常不會影響交易對象的合法權(quán)益及交易的有效達成，故在產(chǎn)權(quán)出讓批準(zhǔn)機構(gòu)出具正當(dāng)、合理解釋的情況下，通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)充分履行審核、告知和說明義務(wù)等程序義務(wù)后，一般可予準(zhǔn)許。2.涉及合同實質(zhì)要件的變更。產(chǎn)權(quán)出讓人在發(fā)出轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的要約邀請之后，受邀請人信賴了該要約邀請，并為締約接觸進行了準(zhǔn)備行為，如此時變更要約邀請中的重大、實質(zhì)性要件，則將改變合同的主要權(quán)利義務(wù)，直接損害要約人的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)格限制。具體來講，參考合同法第三十條中對要約實質(zhì)性內(nèi)容變更的界定，在產(chǎn)權(quán)交易信息公告中，凡涉及以下事項的，屬實質(zhì)性要件變更：（1）產(chǎn)權(quán)標(biāo)的出讓條件。包括轉(zhuǎn)讓價格、價款支付的方式和期限、交易方式等為達成交易而必須加以明確的出讓條件。（2）受讓方資格條件。包括在資信、資質(zhì)、商業(yè)信譽、財務(wù)狀況、資產(chǎn)規(guī)模等方面的基本條件和優(yōu)勢條件。（3）交易重要信息。主要指審計報告和評價報告的重要揭示、企業(yè)存在的重大債權(quán)債務(wù)等將對意向受讓方構(gòu)成重要的決策因素的相關(guān)信息。（4）信息期限。包括無人申請舉牌的情況下，信息公告的順延和終止等要件。對于這些將構(gòu)成交易成敗的決定性因素，在排除不可抗力、政府原因或者其他不能歸責(zé)于雙方的原因后，均應(yīng)嚴(yán)格限制其變更或撤回。這一規(guī)則的設(shè)定對于促進產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)范化，降低交易風(fēng)險，增強交易安全，構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的產(chǎn)權(quán)交易市場，具有重要意義。

注釋:

[1]胡衛(wèi)：《合同法論》，人民法院出版社2010年版，第90頁。

[2]隋彭生：“論要約邀請的效力及容納規(guī)則”，載《政法論壇》2004年第22卷第1期。

[3]隋彭生：《合同法要義》，中國政法大學(xué)出版社2003年版，第51頁。

篇5

高一（2）班 蔣 明

慘劇接連不斷，不知是無知還是無心，在生離死別面前，那些痛哭流涕，那些撕心裂肺的呼喊不足一提。生命誠可貴，然而并非價最高，出于對時間的緊張，對金錢的膜拜，無數(shù)人走上違反交通法規(guī)這條路，以致失去生命，家庭破碎。

對于發(fā)生交通事故的人，為什么不顧一切后果地違反交通法規(guī)呢？我們做一下這樣的設(shè)想：

每日，都有形形的人穿梭于紅綠燈下，各人各有不同的念頭，也許她是一位母親，下一秒她的兒子即將放學(xué)，寧可闖一闖，也不能讓孩子在校門口等，于是慌慌張張地騎車過了馬路；也許他是一位職工，還有五分鐘就要上班遲到了，算了，掙錢不容易，沖一沖吧，于是他急急忙忙發(fā)動了車；也許她白發(fā)蒼蒼，耳聾眼花；也許他身背書包，東張西望，左盼右顧。這些生活中隨處可見的場景雖小卻多，被放大后可令人震撼。

從理論上分析來看，違反交通法規(guī)的心理可歸結(jié)為以下幾點：

一是僥幸的心理。這是對生命不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。首先為自己違法找到合適的托辭，然后堂而皇之地依自己所想去做，禍?zhǔn)掳l(fā)生在我頭上的機率是多少？千分之一？萬分之一？不會如此湊巧吧，闖一下紅燈是挺安全的，酒后駕車也不見得撞上人，不如就這樣蒙混過去吧！

二是不屑的心理。是對法律的蔑視，對生命的輕視。條例是死的，人是會“變通”的，超速行駛者自覺風(fēng)馳電掣是一種瀟灑，醉酒行車者自信技術(shù)的篤定，又何必墨守成規(guī)于法律。

三是自以為上的心理。正如上文所講，為自己找借口，為追金錢，為省時間，自認(rèn)為是違反交通的最佳理由，以自己的法律作法律，豈不自欺欺人。

走在馬路上或開車馳于馬路，每人都清楚地知道要遵守交通規(guī)則，可往往就有些人愛明知故犯，知法犯法，圖一時之便，橫穿馬路，逆向駛車……一次，二次……甚或百次，他們都可以安全“得逞”，可誰能保證這違法亂紀(jì)之事永遠(yuǎn)都可以逍遙法外呢？若可以，那么這“鐵”的規(guī)則的存在也變得可有可無，而失去它的本質(zhì)了罷。

其實種種違紀(jì)行為是一個值得我們深思的問題，人們不認(rèn)為這有多么的重要，這在深層次上反映了一個人內(nèi)心的一種本質(zhì)。從這種種行為中，可見人們對于一些規(guī)則還缺乏透徹的理解，生命是脆弱的，哪堪如此一擊？

篇6

打車難是北京這樣大城市的通病，一到上下班的時間段或者趕上陰天下雨，打車將是難上加難。最近，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，一些創(chuàng)造性的打車軟件悄然走紅。只需利用智能手機下載使用一款應(yīng)用軟件，市民便可完成打車、約車；使用該手機應(yīng)用的出租車司機們會同時收到這位市民的“呼叫”，并根據(jù)自己的情況決定是否“一鍵接單”。

其實，一般打車軟件分為兩個客戶端，乘客安裝客戶端通過智能手機打車軟件發(fā)出叫車需求后，手機的LBS功能（基于位置的服務(wù)）軟件自動獲取乘客所在位置，在附近行駛并安裝了該軟件司機客戶端的出租車司機就能收到叫車信息而前來載客。同時，乘客和司機還可以簡單進行諸如“我在國貿(mào)，要去西客站”等留言，當(dāng)然這樣使用要產(chǎn)生類似微信一樣的網(wǎng)絡(luò)流量。一般打車軟件中留存的信息是雙方的手機號碼。

快捷方便打車軟件一經(jīng)推出，降低了打車難度。但隨著使用人數(shù)的增多，它的缺陷也暴露無遺。

乘客“是”：“難點”打車變輕松

安裝了嘀嘀打車客戶端的乘客劉先生家住北京的西北旺，由于地點相對偏僻，平常想打到車沒那么容易。打車軟件一問世，他很快就用上了。應(yīng)用的界面可以清楚地看到附近的空車，立刻叫車通常都會有呼應(yīng)?？斓臅r候，五分鐘車就到了家門口，相當(dāng)方便。“一般都不用加價，如果周圍沒什么空車，加個5塊，司機也就會來了。這方便多了，因為出了家門等車，是很難打到車的?！?/p>

除了地點難之外，時間難也因打車軟件迎刃而解。記者一次需要凌晨4點出發(fā)去機場，害怕到時候路上沒車，使用了打車應(yīng)用。預(yù)約了3點50分到樓下。經(jīng)過電話確認(rèn)，出租車準(zhǔn)時到達，也沒有加價。司機說：“本來就是出夜車，有去機場的當(dāng)然合適，兩點多就沒活兒了，我已經(jīng)在周圍等了一會兒?！?/p>

乘客“非”：高峰無效，加價過分

在北京國貿(mào)地區(qū)工作的倪小姐是朝九晚五的上班族。下班回家，開車太累、地鐵太擠，出租車成為了主要交通工具。但晚高峰在國貿(mào)打車，十分困難。聽朋友介紹，她使用了打車軟件。但她發(fā)現(xiàn)，并沒有什么效果?！敖?jīng)常地叫車失敗，沒有司機搶應(yīng)，加個5塊錢，依舊沒有。打車軟件對于晚高峰沒效果?！?/p>

而在安貞橋工作的孫女士運氣就要好一點。“晚高峰在路上直接攔是幾乎沒有的。用了這個手機應(yīng)用要好一些，實在不行加個10元，再不行加20元，總會有人來。不過這加了錢之后，就跟門口的‘黑車’一個價了?！?/p>

加價導(dǎo)致了不少網(wǎng)友的質(zhì)疑，“難怪平常打不到車，原來司機都去找給‘小費’的了”，這就相當(dāng)于有錢就不用排隊了，平常不用手機應(yīng)用的怎么辦？

司機“是”：加價多少全憑師傅良心

“滴滴、滴滴、滴滴”記者一上郭師傅的出租車，嘀嘀打車軟件就響個不停?！白詮陌惭b了打車軟件，我就沒空跑過。”郭師傅說。記者發(fā)現(xiàn)，郭師傅的手機里不斷跳出叫車信息，不停地有語音提醒“某地有人要車”，還有的乘客留言加價5元、10元。

據(jù)郭師傅介紹，現(xiàn)在年輕一點的司機都在使用打車軟件，這能讓司機多賺點。平常時段使用打車軟件，可以防止跑空車，浪費油錢。“實在路上找不到人，就停在一邊，等著叫車，這也比瞎跑實惠?！备叻鍟r段，基本上加價才會去接人，“堵車既耽誤時間又費油，加價才能賺點?！?/p>

司機段師傅要相對“厚道”點 ，“其實我們大多數(shù)人早晚高峰是不使用打車軟件的，因為路上的人很多、車也多，顧不上多賺幾塊錢再搶應(yīng)什么的。所以乘客覺得高峰時期，打車軟件沒用很正常，因為那時候司機都不用或者躲高峰不出車。平常時段，防止跑空車才會使用。地方太偏也是加價才去?！?/p>

司機“非”：堵車爽約，影響駕駛

近日，中央電視臺關(guān)于打車軟件的報道中提到這樣一個情況，景山公司的梁師傅因為道路擁堵，可能10幾分鐘才開到，著急的乘客就打別的車走了。對于司機來說，乘客“爽約”司機也沒有辦法。這種不對等的現(xiàn)象讓出租車司機經(jīng)常有苦難言。同時，也有出租司機違約的情況，有的司機攬到更好的活兒，放了乘客“鴿子”的事情時有發(fā)生。很少有出租汽車公司基于打車軟件的投訴來處罰司機。

打車軟件是一個“君子游戲”，堵車或乘客著急這種不可抗力，以條文來約定確實有些不近人情。但沒有明文規(guī)定，又會讓乘客、司機之間產(chǎn)生誠信問題。

除了誠信問題，安全也是乘客擔(dān)心的問題。記者看到出租司機一邊開車，一邊還要點擊手機搶單，心里還是很擔(dān)心的。這樣開車怎么能保證行車安全呢？根據(jù)2013年實施的新交規(guī)，司機在開車時不允許打手機，更不用說使用手機軟件搶單了，這樣勢必大大增加發(fā)生事故的可能。

專家“是”：方便生活，利于環(huán)保

清華大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師段進宇表示，打車軟件不僅能解決打車信息不對稱問題，還能和司機建立起良好的誠信機制。避免了過去電話叫車常常出現(xiàn)“放鴿子”現(xiàn)象，催生了更成熟的消費習(xí)慣。雖然，高峰打車難的問題仍然存在，但是其他時段還是給用戶帶來了便利。特別是“預(yù)約用車”，坐在餐廳里就可以等待出租車的到來，讓人們生活更加便捷更有質(zhì)量。

另一方面，中國城市規(guī)劃研究院的馬林認(rèn)為，除去早晚兩個高峰的忙碌，其他時段滿街空跑的出租車就只是在為石油的銷量和PM2.5的上升“做貢獻”。打車軟件的應(yīng)用讓出租車司機“有的放矢”，既節(jié)省成本又會降低一些尾氣排放。

專家“非”：擾亂秩序，管理缺失

“使用打車軟件整個社會秩序會被打亂，有錢就不用排隊了，這種行為完全將職業(yè)道德規(guī)范和金錢劃上等號，應(yīng)該制止。”這是反對的網(wǎng)友一致的態(tài)度。