導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2)建筑市場發(fā)展不夠規(guī)范，政府工作人員沒能認(rèn)真履行好自己的職責(zé)。建設(shè)工程項目投資主體多元化，少數(shù)建設(shè)主體對建筑市場發(fā)展情況不了解，委托中介機(jī)構(gòu)組織工程招投標(biāo)，導(dǎo)致有形建筑市場管理秩序不規(guī)范，在利益驅(qū)動或權(quán)勢指示下，造成了部分工程不情愿地發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包。企業(yè)之間彼此相互不了解，更不要說企業(yè)實力、人員技能、公司管理了。政府行政人員不認(rèn)真履行職責(zé)，對事故隱患不及時采取措施;，違章指揮，強(qiáng)令工人冒險作業(yè);對工作人員違章違紀(jì)現(xiàn)象聽任自由，不嚴(yán)格要求。3)安全意識不高，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實。作為建立安全工作場所的一部分，安全意識已經(jīng)成為施工現(xiàn)場不可分割的組成部分，個別工人或班組長對不安全行為所導(dǎo)致的后果認(rèn)識不夠，思想上存在麻痹大意，滿腦子就是搶工期趕進(jìn)度，單純的生產(chǎn)觀點;公司安全計劃和安全手冊只是一種形式，沒有很好地宣傳和落實，施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式，責(zé)任制未落實到人，沒有很好地遵照管生產(chǎn)必須管安全，誰主管、誰負(fù)責(zé)，切實將責(zé)任落實到人，落實到崗位的規(guī)定;先安全、再生產(chǎn)，不安全、不生產(chǎn)的原則也沒得到嚴(yán)格執(zhí)行。4)施工現(xiàn)場不按“文明”工地的管理要求去做，各種安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育制度不落實，對發(fā)現(xiàn)的事故不及時上報或事故隱患整改不徹底，抱有僥幸心理，安全警示標(biāo)識牌不按要求去擺放，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象也時有發(fā)生。安全教育培訓(xùn)滯后，建筑業(yè)公司沒能認(rèn)識到制定有形的、前瞻性安全計劃教育的必要性。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，不少進(jìn)城農(nóng)民工未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)就直接上崗作業(yè)，有的雖然進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，但往往是走過程，沒有做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏針對性和有效性。5)政府行政部門安全生產(chǎn)管理主體多且監(jiān)管不力，導(dǎo)致建筑施工安全存在管理盲區(qū)。建筑業(yè)種類較多，目前安全生產(chǎn)監(jiān)管部門還沒有形成統(tǒng)一的監(jiān)管體系，造成政府監(jiān)管責(zé)任主體不落實，在好處面前爭著管、遇到問題繞著管、上級部門或領(lǐng)導(dǎo)打招呼不敢管或人情管，對出現(xiàn)的問題睜只眼閉只眼，不過問不上報，法規(guī)制度建設(shè)相對滯后，執(zhí)法監(jiān)督乏力，處罰力度不夠或帶情處罰，這些現(xiàn)象都滋生了建筑工地安全生產(chǎn)管理事故隱患。

2針對建筑業(yè)安全生產(chǎn)所出現(xiàn)的問題，從建立健全各項制度入手來減小或杜絕事故發(fā)生

工程項目的施工，大多都是露天高空作業(yè)，勞動人員眾多，工作環(huán)境復(fù)雜多變，加之多工種立體交叉作業(yè)，施工條件差，因此安全生產(chǎn)管理工作十分重要，通過建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度來規(guī)范建設(shè)項目的生產(chǎn)行為，對提高建設(shè)項目安全生產(chǎn)能力是非常必要的。

1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，落實好安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理制度。根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，從安全生產(chǎn)許可證的申請條件、頒發(fā)、法律責(zé)任到動態(tài)監(jiān)管，每一步都要嚴(yán)格要求。發(fā)現(xiàn)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具有安全生產(chǎn)許可證的建筑企業(yè)的視同違法分包，依法嚴(yán)厲處罰。對已被吊銷安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)在全國范圍內(nèi)不得承攬任何新的工程項目，同時一年內(nèi)不得重新申請安全生產(chǎn)許可證，頒發(fā)管理部門應(yīng)加大對建筑施工單位安全生產(chǎn)條件的動態(tài)監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題依法處理，決不能姑息遷就，同時對建設(shè)主管部門工作人員要嚴(yán)格要求，建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督檢查執(zhí)法隊伍，對有違法違規(guī)違紀(jì)的工作人員，視情節(jié)輕重給予降級或撤職處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)三類人員考核任職、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及特種人員持證上崗制度。為了確保項目正常建設(shè)，依據(jù)國家有關(guān)三類人員管理規(guī)定，企業(yè)三類人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。對三類人員考核合格后要頒發(fā)安全考核合格證書，行政主管部門要嚴(yán)格按章辦事，確保一人一證，不得偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，有計劃經(jīng)常性多角度全覆蓋地加強(qiáng)企業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，必須經(jīng)過嚴(yán)格考核合格后才能持證上崗。像施工電梯員、信號員、爆破人員、塔吊機(jī)械安裝拆卸工、高架人員等特種作業(yè)員，必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，才能上崗作業(yè)。

3)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度。建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人要把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任到人，逐級分工負(fù)責(zé)，建造師的安全責(zé)任，生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、材料管理負(fù)責(zé)人等各職能管理負(fù)責(zé)人及工作人員的安全責(zé)任都要責(zé)任到人，工長、施工員、班組長、外地承包隊、分包隊負(fù)責(zé)人及各有關(guān)專職機(jī)構(gòu)人員執(zhí)行安全責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;經(jīng)常組織全員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;做到不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動紀(jì)律。

4)建立建設(shè)工程和拆除工程備案、專項施工方案專家論證審查、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理、危及施工安全的材料、設(shè)備、工藝淘汰制度。建設(shè)項目開工建設(shè)要打報告經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案批準(zhǔn)后方可開工，要拆除的設(shè)備必須發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位，并帶相關(guān)資料到建設(shè)行政主管部門備案。對那些達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的項目，施工方案必須堅持由專家論證審查，出具相關(guān)論證結(jié)果，作為施工的有力依據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)建筑施工所購置或租賃使用的建筑起重機(jī)械手續(xù)檢查，以及首次使用新設(shè)備前必須堅持建筑起重機(jī)械到有關(guān)部門辦理備案登記手續(xù)制度。同時堅持在項目實施過程中既不符合安全生產(chǎn)要求又有可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生的材料、設(shè)備和工藝實行淘汰制度。

5)建立健全生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援及施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度。建設(shè)項目發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位報告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)立即根據(jù)應(yīng)急救援制度所制定的施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案迅速采取有效措施，組織搶救，同時向當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門如實上報。施工單位更應(yīng)該建立健全防火檢查和應(yīng)急救援制度以確保安全生產(chǎn)。

6)建立意外傷害保險和預(yù)收安全措施費制度。建筑企業(yè)在組織項目實施時，應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場的管理人員和從事施工的工人繳納一份人身意外傷亡保險，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ馔鈧ΡｋU費率支付保險費用。同時為保障施工安全措施到位，建立安全措施費預(yù)收制度。

篇2

第一條為加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理，保證農(nóng)藥質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人畜安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本條例。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)（含原藥生產(chǎn)、制劑加工）、分裝、經(jīng)營、運輸和使用農(nóng)藥的單位和個人，必須遵守本條例。

第三條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，對農(nóng)藥監(jiān)督管理所需經(jīng)費予以保證，列入同級財政預(yù)算。

第四條本市鼓勵和支持開發(fā)、研制、生產(chǎn)及使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥，對研制、開發(fā)者的合法權(quán)益予以保護(hù)。

第五條市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作；區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作；具體工作由市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

市和區(qū)、縣人民政府其他有關(guān)行政管理部門，按照各自職責(zé)做好農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

第六條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)藥安全預(yù)警機(jī)制。農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)藥質(zhì)量進(jìn)行抽檢，并向社會公布質(zhì)量抽檢結(jié)果。

第二章農(nóng)藥登記

第七條在本市生產(chǎn)、分裝和進(jìn)口農(nóng)藥必須依法取得農(nóng)藥臨時登記證、農(nóng)藥登記證。

第八條申請生產(chǎn)、進(jìn)口農(nóng)藥登記，應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)藥樣品及下列資料：

（一）農(nóng)藥的產(chǎn)品化學(xué)資料；

（二）農(nóng)藥毒理學(xué)、藥效試驗報告；

（三）環(huán)境影響評價、殘留試驗報告；

（四）標(biāo)簽、標(biāo)準(zhǔn)等其他資料。

第九條申請農(nóng)藥分裝登記，應(yīng)當(dāng)提供分裝授權(quán)書、農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告、標(biāo)簽等資料。

第十條申請農(nóng)藥登記，應(yīng)當(dāng)向市農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出。市農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起二十個工作日內(nèi)進(jìn)行初步審查，并報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審批。

第十一條農(nóng)藥臨時登記、農(nóng)藥登記需續(xù)展的，應(yīng)當(dāng)在登記有效期屆滿三十日前，向市農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請。逾期未申請續(xù)展登記的，視為自動撤銷登記。

在登記有效期內(nèi)的農(nóng)藥產(chǎn)品，改變劑型、含量、使用范圍、使用方法的，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。

第十二條農(nóng)藥登記的藥效、毒理學(xué)等試驗，必須由依法認(rèn)證的單位承擔(dān)。承擔(dān)藥效、毒理學(xué)等試驗的單位不得為本單位農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行登記試驗。

第十三條市農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對獲準(zhǔn)登記的農(nóng)藥產(chǎn)品的藥效和配比合理性進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并將結(jié)果及時向有關(guān)部門通報。

第三章農(nóng)藥經(jīng)營

第十四條經(jīng)營農(nóng)藥的單位、個人，應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)征求同級農(nóng)業(yè)行政主管部門的意見。

禁止流動銷售農(nóng)藥產(chǎn)品。

農(nóng)藥監(jiān)督執(zhí)法單位及其工作人員不得從事農(nóng)藥經(jīng)營活動。

第十五條農(nóng)藥經(jīng)營者必須具有與其經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品相符的農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號等復(fù)印資料。

第十六條經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品必須附有標(biāo)簽。

農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽通則》的規(guī)定，并與農(nóng)藥登記備案的標(biāo)簽一致。

進(jìn)口農(nóng)藥必須附有中文說明。

第十七條農(nóng)藥經(jīng)營者必須建立農(nóng)藥（衛(wèi)生殺蟲劑除外）經(jīng)營臺帳。出售農(nóng)藥時，應(yīng)當(dāng)開具相應(yīng)的銷售憑證。

第十八條本市實行高毒、劇毒農(nóng)藥及殺鼠劑核準(zhǔn)定點經(jīng)營制度。

申請經(jīng)營高毒、劇毒農(nóng)藥及殺鼠劑的單位，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請，由區(qū)、縣農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報市農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照銷售網(wǎng)點布局核準(zhǔn)經(jīng)營。

經(jīng)營高毒、劇毒農(nóng)藥及殺鼠劑的單位、個人，必須具備下列條件：

（一）注冊資金二十萬元以上；

（二）經(jīng)營一般農(nóng)藥連續(xù)三年且未出現(xiàn)違法行為；

（三）具有兩名高級或者一名高級、兩名中級農(nóng)藥（植保）專業(yè)技術(shù)職稱的人員；

（四）已經(jīng)建立完整的農(nóng)藥經(jīng)營臺帳。

第十九條購買高毒、劇毒農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)出示有效證明，并如實說明用途。經(jīng)營者對銷售的高毒、劇毒農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)作詳細(xì)記錄；對用途不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)拒絕銷售，并說明理由。

第二十條任何單位和個人不得經(jīng)營含有國家禁止使用成份的衛(wèi)生殺蟲劑。農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布衛(wèi)生殺蟲劑產(chǎn)品的質(zhì)量信息。

第二十一條下列農(nóng)藥不得經(jīng)營：

（一）未經(jīng)登記的；

（二）未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者生產(chǎn)批準(zhǔn)證書的；

（三）未取得產(chǎn)品質(zhì)量合格證書的；

（四）假冒、偽劣的；

（五）國家已撤銷農(nóng)藥登記或明令禁止生產(chǎn)的；

（六）超過質(zhì)量保證期限而未經(jīng)鑒定的。

第二十二條農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向使用者如實介紹農(nóng)藥產(chǎn)品用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事項。

第二十三條對超過質(zhì)量保證期限但尚有使用價值的農(nóng)藥產(chǎn)品，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向市農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報檢，經(jīng)檢驗具有一定藥效的，由市農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)加蓋“過期農(nóng)藥”字樣的標(biāo)志，明確銷售期限，并提供使用方法和用量說明。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)銷售。

第二十四條市農(nóng)業(yè)行政主管部門可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，劃定一定區(qū)域禁止銷售某些限制使用的農(nóng)藥。

前款規(guī)定區(qū)域的劃定，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門提出，報市人民政府批準(zhǔn)并。

第二十五條農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥經(jīng)營人員檔案，對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

第四章農(nóng)藥使用

第二十六條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)防為主、綜合防治的方針，加強(qiáng)對農(nóng)藥合理使用的指導(dǎo)，推廣使用安全高效農(nóng)藥，開展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)藥使用者科學(xué)施藥技術(shù)水平；開展農(nóng)藥對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響的調(diào)查評估，減少和消除農(nóng)藥對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的不利影響。

第二十七條農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥使用安全間隔期或者休藥期規(guī)定，按照標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容施用農(nóng)藥，不得隨意擴(kuò)大使用范圍、加大施藥劑量和改變使用方法。

第二十八條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用安全保證制度、農(nóng)藥殘留檢測制度，對生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十九條以下情況不得使用高毒、劇毒農(nóng)藥：

（一）蔬菜、瓜類、果樹和中草藥材等作物；

（二）園林綠化、花卉種植和一定區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治；

（三）蝗蟲等病蟲害防治；

（四）蒼蠅、蚊子、蟑螂等衛(wèi)生害蟲防治。

飼料中不得含有農(nóng)藥成份。

第三十條市農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需要，報經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn)后，在一定區(qū)域內(nèi)限制使用某些農(nóng)藥。

第三十一條實施統(tǒng)一滅鼠應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的殺鼠劑，其組織者應(yīng)在施藥前將殺鼠劑樣品送檢，并經(jīng)市農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)檢驗合格后方可使用。

農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對銷售的殺鼠劑產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。

第三十二條在本市發(fā)生農(nóng)藥中毒事故的，應(yīng)當(dāng)立即報告公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)行政主管部門，由有關(guān)部門按照職責(zé)分工組織處理。

發(fā)生農(nóng)作物藥害的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門組織調(diào)查和技術(shù)鑒定。

因使用農(nóng)藥造成環(huán)境污染事故的，農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)立即采取措施，同時報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門，并配合做好調(diào)查和處理工作。

第五章其他規(guī)定

第三十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留安全檢測體系。農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果向社會公布。

工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好農(nóng)藥殘留檢測工作。

第三十四條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)病、蟲、草、鼠害發(fā)生規(guī)律，儲備一定數(shù)量的農(nóng)藥。儲備農(nóng)藥的管理由市和區(qū)、縣農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。儲備、管理費用由同級財政部門負(fù)責(zé)。

第三十五條農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查時，按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得隱瞞和拒絕。

農(nóng)藥監(jiān)督管理人員對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位提供的技術(shù)資料和所涉及的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密責(zé)任。

第三十六條在本市農(nóng)藥廣告，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向市農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請，市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審核批準(zhǔn)。

農(nóng)藥廣告內(nèi)容必須與農(nóng)藥登記的內(nèi)容一致，不得擴(kuò)大使用范圍和防治對象。

禁止刊登、播放、設(shè)置、張貼未經(jīng)登記和審批的農(nóng)藥產(chǎn)品廣告。

第三十七條運輸農(nóng)藥的承運人，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施，防止農(nóng)藥的灑落、污染。運輸列入國家《危險貨物品名表》的農(nóng)藥，承運人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險化學(xué)品運輸?shù)墓芾硪?guī)定。

第三十八條任何個人和組織對違反法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售和使用農(nóng)藥的行為有權(quán)舉報。農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置投訴電話，受理舉報。

第三十九條農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，建立企業(yè)信譽制度和產(chǎn)品質(zhì)量檔案，實行分類管理。

第六章法律責(zé)任

第四十條違反本條例規(guī)定，流動銷售農(nóng)藥的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒收其農(nóng)藥，并處二百元以上二千元以下罰款。

第四十一條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)核準(zhǔn)銷售高毒、劇毒農(nóng)藥及殺鼠劑的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒收其農(nóng)藥；情節(jié)嚴(yán)重的，并處一萬元以上五萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條違反本條例規(guī)定，經(jīng)營含有國家禁止使用成份衛(wèi)生殺蟲劑的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒收其殺蟲劑；情節(jié)嚴(yán)重的，并處三千元以上三萬元以下罰款。

第四十三條違反本條例規(guī)定，經(jīng)營與農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號等復(fù)印資料不相符農(nóng)藥的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可對銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品就地封存或者予以沒收。

第四十四條違反本條例規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營者未建立農(nóng)藥經(jīng)營臺帳或者未開具農(nóng)藥銷售憑證的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五百元以上一萬元以下罰款。

第四十五條違反本條例規(guī)定，對超過質(zhì)量保證期限的農(nóng)藥未經(jīng)檢驗而銷售的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十六條違反本條例規(guī)定，在劃定區(qū)域內(nèi)銷售禁止銷售某些限制使用的農(nóng)藥品種的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售、沒收其農(nóng)藥；情節(jié)嚴(yán)重的，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十七條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)檢測超過國家農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他部門責(zé)令停止銷售，監(jiān)督銷毀或者進(jìn)行無害化處理，并沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五千元以上三萬元以下罰款。

第四十八條違反本條例規(guī)定，在蔬菜、瓜類、果樹、中草藥材等作物上使用高毒、劇毒農(nóng)藥的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予警告，沒收尚未使用的農(nóng)藥，并責(zé)令銷毀其產(chǎn)品或者采取有效措施消除危害；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五千元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，在園林綠化、一定區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害、蝗蟲等病蟲害防治中使用高毒、劇毒農(nóng)藥或者將高毒、劇毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予警告，沒收尚未使用的農(nóng)藥，并責(zé)令采取有效措施消除危害；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五千元以上三萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條農(nóng)藥監(jiān)督管理人員、、的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第五十條本條例所稱農(nóng)藥包括：

（一）用于預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學(xué)合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑；

（二）預(yù)防、消滅或者控制蒼蠅、蚊子、蟑螂、鼠和其他有害生物的物質(zhì)或者制劑；

（三）用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品防腐或者保鮮的化合物或者混合物；

（四）有害生物的商業(yè)化天敵生物；

（五）農(nóng)藥與肥料等物質(zhì)的混合物。

篇3

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)是關(guān)系到國家、企業(yè)和人民群眾生命財產(chǎn)的大事，為了加強(qiáng)機(jī)動車和駕駛員的安全管理，消除各種隱患，防止行車事故的發(fā)生，提高運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益和社會效益。根據(jù)本公司的運輸工作實際情況,制定本制度。本公司屬下各運輸安全管理部門及所有從事道路貨物運輸人員都必須嚴(yán)格遵守本制度。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，守法經(jīng)營，落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。

2、道路運輸經(jīng)營者負(fù)責(zé)經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。

3、聘請符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T，并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將責(zé)任書內(nèi)容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位，職責(zé)明確，責(zé)任分清，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4、積極參與各項安全生產(chǎn)活動，設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證安全生產(chǎn)工作的開展。

5、落實事故處理“四不放過”的原則，即：事故原因不查清不放過；事故責(zé)任者沒處理不放過；整改措施不落實不放過；教訓(xùn)不吸取不放過。

6、建立營運車輛維護(hù)、檢修工作制度，督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護(hù)，確保車輛技術(shù)狀況良好。

二、管理機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

公司安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人是**職務(wù)**，主要工作職責(zé)是：

1、宣傳和貫徹政府頒布的安全法規(guī)、條例、規(guī)定，組織各項活動、技術(shù)培訓(xùn)。

2、根據(jù)上級要求和企業(yè)實際制訂的安全工作計劃和有關(guān)管理措施，修訂本公司安全管理規(guī)章制度和安全考核標(biāo)準(zhǔn)并負(fù)責(zé)組織實施。

3、組織召開安全會議，總結(jié)、分析各階段的安全生產(chǎn)情況，并針對存在問題制定相應(yīng)的防范措施。

第二負(fù)責(zé)人是**職務(wù)**，主要工作職責(zé)是：

1、布置和檢查公司各部門工作人員的安全學(xué)習(xí)。

2、負(fù)責(zé)駕駛員的安全考核、培訓(xùn)及安全獎罰，參與公司重大生產(chǎn)、交通事故的調(diào)處及善后工作。

3、負(fù)責(zé)機(jī)動車和駕駛員的建檔管理以及有關(guān)牌證的換發(fā)、年檢審業(yè)務(wù)的組織、管理事項，并做好有關(guān)資料的收集、統(tǒng)計和各階段工作總結(jié)。

4、培訓(xùn)駕駛員掌握汽車基本原理，及對交通事故有一定的分析水平和現(xiàn)場處理能力。

三、駕駛員的崗位職責(zé)

1、遵守交通法規(guī)和操作程序，抵制違章行為，維護(hù)交通秩序，確保安全行車。

2、積極參加各項學(xué)習(xí)活動，提高安全行車意識和技術(shù)水平。

3、嚴(yán)格執(zhí)行公司安全管理規(guī)章制度，遵守勞動紀(jì)律，服從指揮，按時、按質(zhì)完成運輸任務(wù)。

4、遵守車輛管理和保修制度，自覺做好車輛"三清例保"工作，保持車輛、輪胎、附屬裝備、隨車工具的整潔及車輛、證件齊全和完好。

5、熟悉車輛性能、熟練駕駛技術(shù)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，掌握行車規(guī)律。

6、服從安全管理人員（負(fù)責(zé)人）的指揮和檢查，接受上級布置的有關(guān)任務(wù)和培訓(xùn)。

四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

1、每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查，重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律法規(guī)及會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實情況，并做好記錄。

2、做好出車前、停車后的準(zhǔn)備、檢查工作，確保行車安全，發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復(fù)后方可出車。

3、裝貨時嚴(yán)查超載和擅自裝載危險品。

4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。

5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車，是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

6、檢查消防設(shè)施是否安全有效。

7、建立安全生產(chǎn)獎懲制度，依制度進(jìn)行獎懲。

五、駕駛員安全管理制度

(一)、公司駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國道路運輸條例》及有關(guān)交通安全管理的規(guī)章規(guī)則，安全駕車。并應(yīng)遵守本公司其他相關(guān)的規(guī)章制度。

(二)、駕駛員須與公司簽訂聘書，聘用條件為：

1、須持有合法的駕駛執(zhí)照；

2、年齡不超過60周歲；

3、取得道路運輸管理部門頒發(fā)的從業(yè)資格證；

4、經(jīng)公司組織對其進(jìn)行面試、理論和機(jī)械常識考核、道路駕駛技術(shù)測試合格。

(三)、駕駛員的管理、宣傳、教育

1、本公司聘用的駕駛員應(yīng)當(dāng)樹立良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，為旅客、貨主提供安全、及時、便捷、舒適的運輸服務(wù)。

2、駕駛員應(yīng)愛惜公司車輛，平時要注意車輛的保養(yǎng)，經(jīng)常檢查車輛的主要機(jī)件。每月到少用半天時間對自己所開車輛進(jìn)行檢修，確保車輛，以保持車輛的清潔（包括車內(nèi)、車外和引擎的清潔）。駕駛員發(fā)現(xiàn)車輛有故障時要產(chǎn)即檢修。不會檢修的，應(yīng)立即報告管理人員，并提出具體的維修意見（包括維修項目和大致需要的經(jīng)費等）。未經(jīng)批準(zhǔn)，不許私自將車輛送廠維修。

3、駕駛員對自己所開車輛的各種證件的有效性應(yīng)經(jīng)常檢查，出車時一定保證證件齊全。行車?yán)锍坛^四小時的，須配兩名駕駛員，駕駛員連續(xù)駕駛不得超過四小時。

4、公司將不定時、經(jīng)常性的對駕駛員進(jìn)行安全教育、職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)知識和操作規(guī)程培訓(xùn)和考試，考試不合格的，不得上車。

(四)、凡我公司聘用的駕駛員，須遵守《安全行車十一條禁令》禁令，違反者一律解聘。

六、車輛安全管理制度

(一)、車輛的年度檢驗、上戶、轉(zhuǎn)籍、技術(shù)檢測、維護(hù)保養(yǎng)由公司負(fù)責(zé)組織實施。

(二)、凡我公司的客、貨營運車輛均應(yīng)參加保險，投保險種包括：車輛損失險、第三者責(zé)任險、承運人責(zé)任險、駕駛員人身意外險。

(三)、車輛必須具有良好的技術(shù)善方可參加營運，為保證車輛的安全運行，必須按規(guī)定進(jìn)行二、好級維護(hù)，關(guān)配備各種有效的安全裝置和設(shè)備，如滅火器、防滑鏈、防擴(kuò)網(wǎng)、鐵鍬等。

(四)、車輛必生故障必須及時修復(fù)，特別是危及行車安全的重大隱患，如制動、轉(zhuǎn)向、輪胎、燈光裝置等。嚴(yán)禁車輛帶病出場、出站。

(五)、嚴(yán)禁超員、超載行駛，嚴(yán)禁客貨混裝，嚴(yán)禁超速行駛。

(六)、車輛在運行途中，駕駛員應(yīng)主動做好車輛的自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

(七)、車輛必須按規(guī)定位置停放，嚴(yán)禁在辦公樓前、加油站、八字坡、油庫、生活區(qū)亂停亂放。

(八)、安全行車十一條禁令：

1、嚴(yán)禁無駕照、無從業(yè)資格證人員駕車；

2、嚴(yán)禁違反行車命令行車；

3、嚴(yán)禁酒后回車、疲勞行車；

4、嚴(yán)禁超員、超載行駛；

5、嚴(yán)禁車輛帶病行駛；

6、嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆危險品乘車；

7、嚴(yán)禁車未停穩(wěn)時上下乘客；

8、嚴(yán)禁在通過無人看守鐵路道口時與火車搶道；

9、嚴(yán)禁車輛載客加油和發(fā)動機(jī)運轉(zhuǎn)中加油；

10、嚴(yán)禁直流供油、嚴(yán)禁冬季明火烤車；

11、嚴(yán)禁雨雪道路和涉水后高速行駛。

七、對駕駛員的獎懲

1、年安全獎：凡一年內(nèi)未出現(xiàn)事故或發(fā)生事故責(zé)任不在本人，按保險公司返還安全獎的70%獎勵駕駛員（凡出事故并負(fù)有50%以上責(zé)任的不得安全獎），其余30%獎勵管理人員。

2、月安全獎：按0.006元/公里計算安全獎，凡發(fā)生事故者，不論大小，當(dāng)月不給安全公里獎。

3、駕駛員在一年內(nèi)行車沒有發(fā)生大小責(zé)任事故者，辦公室獎勵100元，出事故者不得獎。

4、節(jié)油獎：月節(jié)油獎按辦公室審定油耗和行駛公里核算，每節(jié)約一公升油獎0.80元；全年節(jié)油在400公升以上，年終按全年節(jié)油數(shù)另獎0.10元/公升；每超耗一公升汽油按市場價駕駛員自付。

5、租車費按總收入15%提獎，獎勵管車人員和駕駛員，獎勵方法按出車天數(shù)、行駛公里計算。

6、修車堅持勤儉節(jié)約原則，修理費以去年年終修理費總額為基數(shù)，本年度節(jié)約部份，按30%提獎小車班及管車人員。

7、駕駛員行車去外地執(zhí)行任務(wù)，因各種原因，被執(zhí)法單位或執(zhí)法人員罰款，按罰款總額本單位報銷70%，剩下30%由駕駛員自負(fù)。

8、駕駛員未經(jīng)派車人員或分管領(lǐng)導(dǎo)許可，私自動用小車辦私事或給他人辦事，除按違紀(jì)處分外，發(fā)生大小事故，后果自負(fù)，一切損失由駕駛員負(fù)責(zé)賠償，并按對外服務(wù)收取租車費用，并給予行政、紀(jì)律處分。

9、駕駛員執(zhí)行任務(wù)發(fā)生交通事故，視其責(zé)任，酌情給予紀(jì)律、行政處分。經(jīng)濟(jì)損失在500元以上，視其責(zé)任，給以50—1000元經(jīng)濟(jì)賠償。

10、駕駛員行車途中，出現(xiàn)方向、制動、輪（鼓）胎松落，駕駛員失誤等事故險情（平時保養(yǎng)沒發(fā)現(xiàn)事故苗頭，或錯加油料、雖沒發(fā)生事故，但出現(xiàn)了方向失靈、制動失靈、輪胎松落等險情），酌情給以10—100元經(jīng)濟(jì)處罰。

八、駕駛員的勞保待遇

1、按國家工人勞保用品規(guī)定，根據(jù)實際需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購買、統(tǒng)一管理，由小車班長統(tǒng)一發(fā)放。

2、勞保用品購買的時間和使用的年限，由小車班長掌握登記，使用時間一個月的勞保用品，在每季度內(nèi)購買一次，使用時間一年以上的勞保用品到時購買。

3、購買數(shù)量：駕駛員每月毛巾一根、手套一雙、肥皂一聯(lián)（計25元以內(nèi)），購買勞動服2年一套，水膠鞋2年一雙（計250元以內(nèi)）。

時，在出示檢查證后，司機(jī)必須停車配合，如發(fā)現(xiàn)車輛狀況不佳的或違反公司安全管理規(guī)定的，管理人員有對車輛進(jìn)行停駛、回場檢查的權(quán)力。

(三)、車輛保養(yǎng)和審驗

1、關(guān)于車輛二級維護(hù)、季檢、年審。

（1）車輛每季進(jìn)行一次二級維護(hù)，維修廠必須具有福州市交通部門核準(zhǔn)資格的修配廠；

（2）車輛進(jìn)行二級維護(hù)后，司機(jī)要將二級維護(hù)單交到公司備案，再到福州市晉安區(qū)運輸管理所簽章；

（3）嚴(yán)禁車輛不進(jìn)廠檢測而取得二級維護(hù)單等弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，除了重新進(jìn)行二級維護(hù)外，公司將對司機(jī)進(jìn)行罰款；

（4）車輛每年進(jìn)行綜合檢測年審一次。

2、按規(guī)定參加交警、運管部門組織的檢測、年檢、年審。

篇4

第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安監(jiān)局20號令，以下簡稱《管理辦法》）、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于我省境內(nèi)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)（以下簡稱安全培訓(xùn)）活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

第三條本細(xì)則所稱安全培訓(xùn)是指以提高安全生產(chǎn)監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動。

前款所稱安全生產(chǎn)監(jiān)察人員是指縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門從事行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)察員；生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員；從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、危險化學(xué)品的登記人員和承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師等。

第四條安全培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱省安監(jiān)局）指導(dǎo)全省安全培訓(xùn)工作，依法對全省安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市安監(jiān)部門）依法對本行政區(qū)域的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

第二章安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第五條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第六條一級、二級培訓(xùn)資質(zhì)的申報條件、申請程序、審批、證書的頒發(fā)、培訓(xùn)范圍的界定，按照《管理辦法》有關(guān)條款執(zhí)行。

第七條三級、四級和特種作業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)證書，由省安監(jiān)局審批、頒發(fā)。

第八條取得三級培訓(xùn)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。

取得四級培訓(xùn)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)市屬以下生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。

取得特種作業(yè)人員培訓(xùn)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以按照資質(zhì)證書批準(zhǔn)的范圍開展培訓(xùn)工作。

第九條上一級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作(特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)除外)。

第十條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請三級培訓(xùn)資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費50萬元以上；

（二）有專職的管理人員；

（三）有健全的機(jī)構(gòu)、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有8名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級以上職稱，并且經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格的專職教師。每個專職教師兼教課目不得超過一門；

（五）有能夠滿足同期50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積100平方米以上；

（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。

第十一條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請四級培訓(xùn)資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費30萬元以上；

（二）有專職或者兼職的管理人員；

（三）有健全的機(jī)構(gòu)、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有5名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有3名具有中級以上職稱，并且經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格的專職教師。每個專職教師兼教課目不得超過一門；

（五）有能夠滿足同期30人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積60平方米以上；

（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。

第十二條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請?zhí)胤N作業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費50萬元以上；

（二）有專職的管理人員；

（三）有健全的機(jī)構(gòu)、管理制度、工作規(guī)則；

（四）每個作業(yè)必須有專職理論、實際操作指導(dǎo)教師。專、兼職理論教師必須有中級以上職稱，并具備從教相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷。專、兼職實際操作指導(dǎo)教師必須有從教專業(yè)的高級技能專業(yè)證書。教師的數(shù)量按照培訓(xùn)規(guī)模設(shè)置。每個專職教師兼教課目不得超過一門。專、兼職教師均取得省安監(jiān)局頒發(fā)的教師合格證;

（五）有能夠滿足同期50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，專業(yè)理論教室使用面積100平方米以上；

（六）每個作業(yè)必須有能夠滿足同期50人以上規(guī)模實習(xí)操作需要的教學(xué)設(shè)備及場地，其中至少有一個產(chǎn)權(quán)隸屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實習(xí)操作場地；

（七）安全培訓(xùn)需要的其他條件。

第十三條申請三級、四級和特種作業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：

（一）具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請書、機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的材料報省安監(jiān)局；

（二）省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查工作。符合條件的，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書，并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱國家安監(jiān)總局）備案；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十四條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗執(zhí)教。

第十五條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書不得出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個人。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為3年。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期滿前30日內(nèi)向原頒發(fā)證書的機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。

第三章安全培訓(xùn)

第十六條安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局統(tǒng)一制定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。

第十七條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局推薦的優(yōu)秀教材。

第十八條省安監(jiān)局的安全生產(chǎn)監(jiān)察員以及中央企業(yè)的總公司、總廠、集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作，按《管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

省安監(jiān)局負(fù)責(zé)市級、縣級安監(jiān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員以及三級、四級、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、中央企業(yè)在我省行政區(qū)域內(nèi)的子公司、分公司及其所屬單位（以下簡稱中央駐魯企業(yè)）的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)（以下簡稱煙花爆竹企業(yè)）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以及有關(guān)單位特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督市屬以下生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。

除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第二十條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的培訓(xùn)規(guī)章制度、教學(xué)、考核及學(xué)員檔案。

第二十一條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條特種作業(yè)操作證（含IC卡）、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證由省安監(jiān)局統(tǒng)一訂制發(fā)放。

第二十三條對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其教師的考核發(fā)證，不得收取任何費用。

第四章安全培訓(xùn)的考核

第二十四條安全培訓(xùn)的考核應(yīng)堅持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級負(fù)責(zé)的原則，建立和完善安全培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

第二十五條省安監(jiān)局負(fù)責(zé)市級、縣級安監(jiān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、三級、四級、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師及有關(guān)單位特種作業(yè)人員的考核；負(fù)責(zé)中央駐魯企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的考核。

市級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及本行政區(qū)域內(nèi)省安監(jiān)局考核以外的特種作業(yè)人員考核。

縣（市、區(qū)）級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)市屬以下生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的考核。

第二十六條省、市、縣安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)制定安全培訓(xùn)考核制度，建立考核管理檔案。

第五章安全培訓(xùn)的發(fā)證

第二十七條接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的，由考核部門頒發(fā)相應(yīng)的證書。

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)察員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)察員證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)人員操作證（含IC卡）；安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師經(jīng)考核合格后，頒發(fā)教師培訓(xùn)合格證；危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證；其他企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全培訓(xùn)合格證。

第二十九條安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、安全資格證、特種作業(yè)人員操作證（含IC卡）的式樣，由國家安監(jiān)總局統(tǒng)一規(guī)定。教師培訓(xùn)合格證的式樣，由省安監(jiān)局統(tǒng)一制定。安全培訓(xùn)合格證的式樣，由負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核的部門確定。

第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、安全資格證、安全培訓(xùn)合格證、教師培訓(xùn)合格證的有效期為3年。

安全生產(chǎn)監(jiān)察員、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和安全培訓(xùn)教師，每年再培訓(xùn)時間按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

特種作業(yè)人員操作證的有效期為6年，每2年復(fù)審一次。特種作業(yè)人員操作證需延期或者復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)于期滿前1個月內(nèi)向原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門辦理延期或者復(fù)審手續(xù)。復(fù)審內(nèi)容包括健康檢查、責(zé)任事故記錄、違法違章記錄、參加培訓(xùn)記錄等。復(fù)審不合格的，經(jīng)重新安全培訓(xùn)考核合格后，辦理延期手續(xù)。個人在特種作業(yè)人員操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的，在特種作業(yè)人員操作證的有效期滿時，經(jīng)原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門同意，不再復(fù)審，特種作業(yè)人員操作證的有效期延長2年。

第三十一條特種作業(yè)人員操作證和省安監(jiān)局考核頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證在全國范圍內(nèi)有效。

省安監(jiān)局統(tǒng)一印制，由市安監(jiān)部門考核頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證在全省范圍內(nèi)有效。

第六章監(jiān)督管理

第三十二條各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、《管理辦法》和本細(xì)則的規(guī)定，加強(qiáng)對安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理。

第三十三條省安監(jiān)局對已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一次評估檢查。定期向社會公布評估達(dá)標(biāo)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，接受社會監(jiān)督。

第三十四條各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動的情況進(jìn)行監(jiān)督。任何單位或者個人對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違紀(jì)行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告或者舉報。

第三十五條各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十六條安監(jiān)部門工作人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理中、、的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本細(xì)則的行為，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰。

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建筑安全生產(chǎn)管理是建筑企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要組成部分，通過實行企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度，把職工組織起來緊緊圍繞安全目標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，同時也通過實行安全生產(chǎn)檢查制度去落實國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)政策、法規(guī)。

企業(yè)安全生產(chǎn)檢查是指建設(shè)單位對建筑生產(chǎn)過程中的安全工作，進(jìn)行計劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的管理活動。其目的在于保證建筑工程安全和建筑職工的人身安全。本制度主要針對施工現(xiàn)場檢查，目的在于在施工現(xiàn)場控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場管理是建筑安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。

一、 檢查內(nèi)容

建立并落實安全生產(chǎn)檢查制度，是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)，勞動保護(hù)管理工作的一項重要內(nèi)容，它包括建筑企業(yè)本身對生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，也包括根據(jù)設(shè)備和季節(jié)特點進(jìn)行的專項檢查，安全檢查歸納起來主要為查思想認(rèn)識、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查整改措施。檢查一定要明確檢查的目的和檢查的重點，而不同的安全檢查有不同的目的和重點。安全生產(chǎn)檢查制度是指導(dǎo)和消除事故隱患，交流經(jīng)驗，促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施，建筑施工安全檢查的依據(jù)由建設(shè)部的強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，對工程施工中的各項安全管理制度、防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、安全教育培訓(xùn)、勞保用品進(jìn)行檢查，對管理及施工人員的安全意識、不安全行為進(jìn)行糾正。

二、 檢查方式

1. 公司聯(lián)合檢查：每月月中與月底由公司組織各級管理人員、安全員、技術(shù)員及項目負(fù)責(zé)人對公司范圍內(nèi)的各項在施工程進(jìn)行聯(lián)合檢查。

2. 項目部經(jīng)常性安全檢查：由項目部專職安全員對其所在項目工程的安全情況每日進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患、不安全行為等及時處理。

3. 公司施工部日常安全檢查：公司施工部不定期對公司范圍內(nèi)所有在施工程進(jìn)行檢查，并協(xié)助項目部安全員對工程項目中的隱患及不安全因素進(jìn)行處理。

4. 專業(yè)性安全檢查：對施工中使用的大型機(jī)械、腳手架、臨時用電、壓力容器等的安全問題進(jìn)行單項專業(yè)檢查。必要時可邀請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行配合。

5. 季節(jié)性安全檢查：根據(jù)季節(jié)對施工安全造成的影響，制定針對季節(jié)特點的施工方案，結(jié)合公司聯(lián)合檢查、項目部經(jīng)常性安全檢查、施工部日常安全檢查、專業(yè)安全檢查方式，對在施工程進(jìn)行有針對性的安全檢查。

6. 自檢、互檢和交接檢查：各班組在作業(yè)前后、交接工序時對自身的環(huán)境和工作程序要進(jìn)行安全檢查，并互相監(jiān)督。

三、 檢查項目

施工部是公司安全檢查機(jī)構(gòu)的主要監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)所有在施工程項目的安全指導(dǎo)工作，公司各項目部的專職安全員是項目工程安全管理的具體執(zhí)行者，對所在項目工程的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)。

1. 施工部檢查項目

對于工程建設(shè)初始階段就應(yīng)開始安全審查工作，施工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù)措施、勞保用品的配置、安全保障設(shè)施的投入均在檢查范圍之內(nèi)。在工程施工過程中對勞務(wù)分包方的資質(zhì)手續(xù)、安全協(xié)議，施工現(xiàn)場的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，管理人員及施工人員的安全思想意識都要有系統(tǒng)的檢查和整改。

施工部每月對安全資料檢查按照項目工程專職安全員的安全內(nèi)頁來進(jìn)行，但是由于施工現(xiàn)場情況復(fù)雜、人員多變、多工種交叉作業(yè)等因素，現(xiàn)場的安全檢查工作需要和安全內(nèi)頁中相關(guān)項目結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，把安全管理制度落到實處，必須根據(jù)實際情況采取靈活多變的方法。

施工部在日常的檢查活動當(dāng)中主要對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、臨時用電、消防設(shè)施、場容衛(wèi)生、機(jī)械設(shè)備、具有實效性的安全技術(shù)交底進(jìn)行檢查。根據(jù)檢查結(jié)果做出口頭教育、限期整改或停工整改的通知或并處罰款通知，并會在日后的日常檢查中進(jìn)行復(fù)查。

季節(jié)性和專項工程等特殊情況的檢查按照施工組織設(shè)計或施工方案中對應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行，突發(fā)性事件如流行性疾病、安全生產(chǎn)事故等按照預(yù)先編制的應(yīng)急預(yù)案組織實施，以上項目必須在編制施工組織設(shè)計或施工方案時同時編制。

2. 項目部專職安全員檢查項目

項目部專職安全員是施工現(xiàn)場安全管理的具體執(zhí)行者，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場的作業(yè)人員以及發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場環(huán)境中不安全因素。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止，把工程項目建設(shè)過程中的安全資料如實反映到安全內(nèi)頁中。

專職安全員不僅是現(xiàn)場安全的監(jiān)督者，還應(yīng)對施工作業(yè)人員的錯誤思想進(jìn)行糾正，讓他們有意識、自覺的遵守安全制度，不能單一地依靠整改的方式進(jìn)行糾正。定期組織安全生產(chǎn)教育會議，是對施工作業(yè)人員開展安全教育的另一種方式，這樣即能保證安全思想的牢固性，又能在新的制度出臺時及時進(jìn)行更新。

四、 檢查整改

1. 在公司聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及不安全因素，由公司施工部對其所在項目工程開具整改意見通知單，限期整改，并由施工部在日后的檢查中配合其落實。

2. 項目部專職安全員對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時告知作業(yè)人員并提出整改意見，對發(fā)現(xiàn)的不安全行為應(yīng)當(dāng)立即制止。

3. 公司施工部在日常的不定期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通知項目部負(fù)責(zé)人或該項目部專職安全員并提出整改意見，配合該項目部落實。

4. 對大型機(jī)械、腳手架、臨時用電、壓力容器等的安全問題專業(yè)性很強(qiáng)，應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)作業(yè)人員協(xié)同安全管理人員共同協(xié)商后制定專項方案進(jìn)行整改。

5. 受季節(jié)影響，可能給施工帶來危害，應(yīng)根據(jù)預(yù)先制定的季節(jié)施工方案進(jìn)行整改。

6. 各班組對發(fā)現(xiàn)的不安全問題要及時通知項目部專職安全員并停止作業(yè)，直至不安全因素排除方可繼續(xù)作業(yè)。

7. 對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患不能及時整改的應(yīng)由項目部進(jìn)行登記，制定整改計劃，在隱患未消除前應(yīng)采取可靠的防護(hù)措施。

五、 整改分類

1. 需立即整改的問題。凡是發(fā)生重大傷亡事故危險的隱患，應(yīng)立即整改，由施工部或項目部專職安全員通知停工并與項目工程負(fù)責(zé)人以及相關(guān)技術(shù)人員討論整改方案，全力解決人力、物力、財力，加快危險隱患整改。整改完畢之后立即通知施工部前來復(fù)查，復(fù)查合格后方可復(fù)工。

篇6

企業(yè)里的每一位員工都是企業(yè)中的主體，企業(yè)內(nèi)外的所有活動都無法離開人在其中起到的作用，相反的，企業(yè)正常的運轉(zhuǎn)與企業(yè)內(nèi)部的員工之間是存在著直接或間接的影響的，要將企業(yè)內(nèi)員工的主觀能動性調(diào)動起來，就需要從管理的角度著手，將安全管理加強(qiáng)，從而提高員工工作的生產(chǎn)效率，給企業(yè)創(chuàng)造出更加良好的效益。建設(shè)安全文化的主要中心就是樹立起安全意識，讓安全方面的意識完全深入人心。安全工作的主體就是人，就是企業(yè)里的員工，人是電力順利進(jìn)行生產(chǎn)、防止事故的發(fā)生時采取一切措施的保證，同時，人還是行動上的計劃人員、執(zhí)行人員和控制人員，然而，事故的發(fā)生時的引發(fā)人員、責(zé)任的最終承擔(dān)人員以及事故發(fā)生后的受害人員也是人。因此，電力的安全文化十分強(qiáng)調(diào)人為的因素，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部因素在安全方面起到的主導(dǎo)作用。安全一般都是由人來創(chuàng)造的，而絕大多數(shù)的事故也是由人引起的，通常，事故一旦發(fā)生，付出的代價就是人的生命，因此，有效的維護(hù)生命權(quán)，是每一位員工合法權(quán)益中的基礎(chǔ)。企業(yè)內(nèi)的工作員工要做到不傷害自己，也不傷害他人，更不要被他人傷害，這也是建立安全文化和強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的主要目的，同樣是對員工提出的基本要求，這些方面的實現(xiàn)都需要有很強(qiáng)的安全方面意識才可實現(xiàn)，因此，提高了安全意識也就是提高了對員工的關(guān)愛。想要將安全工作真正的落到實處，最終的關(guān)鍵點還是在人，具體的體現(xiàn)方面有四個，分別是人在自我防護(hù)方面的能力、人在安全方面的意識、人在安全方面的操作技能以及人在工作中的責(zé)任感，四個方面的內(nèi)容當(dāng)中，人的安全意識是最重要的，安全在意識上的強(qiáng)弱與安全的生產(chǎn)有著直接的影響，無論是電力的設(shè)備出現(xiàn)缺陷還是作業(yè)的環(huán)境出現(xiàn)隱患，最終都是需要人去及時的發(fā)現(xiàn)并且進(jìn)行處理，而人的一舉一動都受到思維意識的支配。

2.加強(qiáng)繼電管理

將電氣設(shè)備的可靠性進(jìn)行有效的提高，可以有效的減少由于污閃、一次設(shè)備設(shè)施缺陷、雷擊以及保護(hù)誤動等因素造成的電網(wǎng)事故次數(shù)；對繼電保護(hù)裝置的入網(wǎng)管理、電力運行中的維護(hù)工作和正定計算管理都需要加強(qiáng)，將繼電保護(hù)中的“五查”當(dāng)作技術(shù)監(jiān)督中的常態(tài)機(jī)制和繼電保護(hù)的強(qiáng)化管理來開展；對二次設(shè)備設(shè)施和二次裝置要嚴(yán)格的進(jìn)行定期的檢測、檢驗和試驗標(biāo)準(zhǔn)，將主變、母差和失靈等重要的保護(hù)檢驗工作作為重點工作來開展，嚴(yán)格的遵守質(zhì)量的驗收標(biāo)準(zhǔn)；加大二次回路的管理，確保回路當(dāng)中的安全檢驗、接線的正確以及回路中裝置的可靠性防止繼電保護(hù)裝置出現(xiàn)問題，造成事故的擴(kuò)大。

除了上述中的內(nèi)容外，電力方面的發(fā)展還有提高相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的整體技術(shù)素質(zhì)，嚴(yán)防繼電保護(hù)工作人員出現(xiàn)“三誤”的事故，要保證電網(wǎng)中的安全，最基礎(chǔ)的條件就是把設(shè)備設(shè)施的投資力度加強(qiáng)，設(shè)備設(shè)施質(zhì)量的好壞程度對電網(wǎng)的安全存在著直接的關(guān)系。對于控制電力設(shè)備的工作人員和操作電力設(shè)備的工作人員來說，工作人員的因素對電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性存在著直接或者間接影響，因此，電力方面的專業(yè)人員要將自身的技術(shù)素養(yǎng)進(jìn)行提高，這方面的工作十分重要。電網(wǎng)的硬件設(shè)備就是電力系統(tǒng)的主要設(shè)備，而人就是電力系統(tǒng)中最重要的軟件設(shè)備，兩者的相互結(jié)合是電力系統(tǒng)的重要構(gòu)成條件，因此，除了要加強(qiáng)一次設(shè)備的投資力度外，還要加強(qiáng)電力人才的培訓(xùn)投資。

3.結(jié)束語

篇7

關(guān)鍵詞 煤礦安全管理 以人為本 意義 具體措施

我國煤礦安全生產(chǎn)狀況不樂觀、安全生產(chǎn)體系不完善以及煤礦生產(chǎn)面臨的困難多是嚴(yán)重制約我國煤礦安全生產(chǎn)的主要障礙，也是我國煤礦行業(yè)存在的基本現(xiàn)狀，違背了我國建設(shè)社會主義和諧社會的政治理念。

煤炭作為我國現(xiàn)階段主要的能源，不僅是老百姓的生活必需品，同時也是重要的生產(chǎn)燃料和化工原料。但是，無論它的重要性有多大，都不應(yīng)以礦工的鮮血和生命來換取?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，我們的發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價。我們一切的工作都必須以人民群眾作為核心，全心全意的為人民服務(wù)，安全生產(chǎn)必須堅持“以人為本”。

一、實施以人為本安全管理的意義及現(xiàn)狀

1.以人為本安全管理的意義。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系著煤炭企業(yè)能否持久健康發(fā)展，而且關(guān)系著千家萬戶的平安幸福，安全生產(chǎn)是人們不斷關(guān)注和思考的焦點，更是煤礦生產(chǎn)工作的重點。一次次的礦難讓我們失去了多少寶貴的生命，在每次事故背后，人為因素是事故原因中的一個主要因素。因此，以人為本的安全管理理念正是“安全第一”這一指導(dǎo)方針的基本手段，對人的管理，是煤礦安全管理中的重中之重，在安全生產(chǎn)管理中有著重要的意義。

2.以人為本安全管理的實施現(xiàn)狀。（1）實施以人為本安全管理的有利因素。首先近年來煤礦企業(yè)始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全指導(dǎo)思想，在實踐中建立了一套較為完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通過常抓不懈的安全教育活動，特別是煤礦三大規(guī)程的《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的頒布實施，對以人為本的安全管理實施提供了強(qiáng)有力的政策支持，為推進(jìn)人本管理創(chuàng)造了良好的大環(huán)境。

（2）實施以人為本安全管理的不利因素。煤礦企業(yè)并不缺乏管理制度，缺的是能持續(xù)保持并能不斷提升的執(zhí)行力。而且煤礦行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低，大多數(shù)是農(nóng)民工，沒有經(jīng)過專業(yè)的生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)培訓(xùn)，安全生產(chǎn)意識薄弱，在生產(chǎn)過程中不能自覺的執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定。以上種種，不利于以人為本安全管理的實行。

二、實施以人為本安全管理的措施

以人為本的安全管理是以人的生命安全和身體健康為本，安全不僅僅是為了生產(chǎn)，首先是為了人，為了人的生命安全和身體健康不受損失。而現(xiàn)實中安全生產(chǎn)仍然是我們煤礦發(fā)展過程中最大的“攔路虎”，根治礦難、保護(hù)礦工生命安全，已經(jīng)是刻不容緩的第一課題。我們必須要采用思想教育與培訓(xùn)、管理和裝備等相結(jié)合的手段，讓安全管理深入人心，提高安全管理效率，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

1.思想教育以人為本。人既是安全工作的受益者，又是事故發(fā)生的受害者。做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作，首先就是要加強(qiáng)礦工對安全工作的認(rèn)識，從根本上認(rèn)識安全與煤礦生產(chǎn)之間的關(guān)系，意識到安全其實是關(guān)系到自身生命安全的事，這樣才能確保煤礦安全生產(chǎn)長治久安。在生產(chǎn)過程中，必須放棄過去生硬死板的安全教育方式，大力推進(jìn)人性化思想教育模式。在教育中把個人的平安健康與家庭生活聯(lián)系起來，深刻領(lǐng)會個人的安全與家庭的幸福息息相關(guān)，使職工發(fā)自內(nèi)心地重視安全。

2.安全培訓(xùn)以人為本。進(jìn)一步強(qiáng)化對職工的安全知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以提高全員的安全技術(shù)素質(zhì)和操作水平?，F(xiàn)在煤礦井下作業(yè)工人中有相當(dāng)一部分人不具備必備的文化程度、安全知識和技術(shù)素質(zhì)，這既拖了煤礦發(fā)展的后腿，也給煤礦安全生產(chǎn)管理增加了難度。要根據(jù)培訓(xùn)對象的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次等因人施教，因材施教，豐富課堂活動，增強(qiáng)培訓(xùn)的趣味性，通過各種形式的教學(xué)方式讓職工達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會，提高自身技能。有針對性的培訓(xùn)各崗位員工，不走過場，在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實踐學(xué)習(xí)的力度，不但會說，更要會做，提高職工的學(xué)習(xí)積極性。

3.裝備和技術(shù)創(chuàng)新以人為本。要努力改善職工的勞動和環(huán)境條件，加大安全投入，淘汰落后的裝備、技術(shù)、材料、工藝，提高礦井的安全性。采用先進(jìn)的技術(shù)，提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動化、管理信息化水平，用現(xiàn)代化技術(shù)保障煤礦安全生產(chǎn)和礦工安全。讓職工在體驗新科技新裝備帶來的工作方便之余，更能體會其帶來的最大效能和安全保障。

4.管理以人為本。在煤礦安全生產(chǎn)管理過程中，“以人為本”首先要以人的生命為本，將人的生命放在第一位。一切工作都是為了人的根本利益，一切工作都是靠人去完成的，要充分調(diào)動人在安全生產(chǎn)全管理中的積極性、主動性，推進(jìn)安全生產(chǎn)的人性化管理，突出人在安全管理中的核心價值。培養(yǎng)職工安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣，杜絕冒險蠻干和各種違章行為，把職工執(zhí)行規(guī)章制度與培養(yǎng)良好行為習(xí)慣有機(jī)結(jié)合起來，提升職工保安全的自覺性和主動性。

5.后勤服務(wù)中的以人為本。后勤服務(wù)的以人為本，就是以人的需要作為一切工作的出發(fā)點。不僅要做好企業(yè)內(nèi)部和生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作，更要做好職工生活、住房、交通、學(xué)習(xí)等后勤服務(wù)工作，為職工解除后顧之憂，充分感受企業(yè)大家庭的溫暖，從根本上降低安全事故發(fā)生的可能性。最大限度的解決好職工生產(chǎn)生活上的困難和問題，從而獲得職工對安全管理工作的理解和支持。

6.企業(yè)安全文化以人為本。安全文化是企業(yè)與職工在實踐過程中逐步形成的，企業(yè)的各項工作應(yīng)竭力讓安全文化融入到每個職工的思想和行為中。企業(yè)文化在本質(zhì)上屬于人的范疇，其推行的效果，也要看其員工的文化層次、接受能力和貫徹執(zhí)行的自覺性，因此，企業(yè)安全文化的建設(shè)和完善，必須堅持以人為本的原則。始終把人民群眾生命安全放在首位，這是黨和國家堅持“以人為本”的最真實體現(xiàn)，我們應(yīng)當(dāng)樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，積極為構(gòu)建和諧的煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境貢獻(xiàn)自己的一份力量。

篇8

第二條在惠州市行政區(qū)域內(nèi)組織安全生產(chǎn)檢查工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，實行新聞媒體公示曝光制度、安全檢查責(zé)任簽字制度、安全員制度和問責(zé)制度等四項制度。

第三條各級人民政府和有關(guān)行政主管部門依法組織安全生產(chǎn)檢查落實安全生產(chǎn)責(zé)任時，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第二章新聞媒體公示曝光制度

第四條各級人民政府對于本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)在新聞媒體上予以公示曝光，接受社會監(jiān)督。

惠州日報社、惠州電視臺、惠州人民廣播電臺及各縣、區(qū)電視臺等新聞媒體應(yīng)支持重大事故隱患公示曝光工作，免費刊播應(yīng)公示曝光的重大事故隱患情況。

第五條在新聞媒體上公示曝光事故隱患的種類：

（一）未依法取得安全生產(chǎn)許可，非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（二）消防設(shè)施未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)檢查驗收或經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)檢查驗收不合格擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（三）經(jīng)檢查存在重大事故隱患，依法應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（四）經(jīng)檢查不具備安全生產(chǎn)條件，依法應(yīng)關(guān)閉或取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（五）其它需要公示曝光的重大事故隱患。

第六條公示曝光的內(nèi)容：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位的名稱（全稱）；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位的詳細(xì)地址；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）的姓名；

（四）存在重大事故隱患的種類；

（五）依法處理的種類，包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、依法關(guān)閉、依法取締；

（六）跟蹤整改的有關(guān)行政主管部門及責(zé)任人；

（七）其它需要公示曝光的事項。

第七條在新聞媒體公示曝光的程序：

（一）由市人民政府或市安全生產(chǎn)委員會組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，由市安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)落實公示曝光；由市有關(guān)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)落實公示曝光，并應(yīng)在公示曝光后的3日內(nèi)，報市安全生產(chǎn)委員會辦公室備案；

（二）由各縣、區(qū)人民政府或各縣、區(qū)安全生產(chǎn)委員會組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，由縣、區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)落實公示曝光；由各縣、區(qū)有關(guān)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，由各縣、區(qū)有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)落實公示曝光，并應(yīng)在公示曝光后3日內(nèi)報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)委員會辦公室備案。各縣、區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室應(yīng)當(dāng)在重大事故隱患公示曝光5日內(nèi)報市安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。

第三章安全檢查責(zé)任簽字制度

第八條各級人民政府或有關(guān)行政主管部門依法組織安全生產(chǎn)檢查工作時應(yīng)使用安全生產(chǎn)檢查表，安全生產(chǎn)檢查表分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)制定。

第九條安全生產(chǎn)檢查表的內(nèi)容包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地點、主要負(fù)責(zé)人，檢查時間，發(fā)現(xiàn)的事故隱患，整改的措施、時限，落實整改的責(zé)任人，跟蹤整改的有關(guān)行政主管部門、負(fù)責(zé)人、責(zé)任人，是否在新聞媒體公示曝光的意見等。

有關(guān)行政主管部門制定的安全生產(chǎn)檢查表一式叁份，實施安全生產(chǎn)檢查后，一份留給生產(chǎn)經(jīng)營單位，一份留給有關(guān)行政主管部門，一份報送安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。

第十條有關(guān)行政主管部門帶隊負(fù)責(zé)人、檢查人員及生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)分別在安全生產(chǎn)檢查表上簽字。按照“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實事故隱患整改措施，跟蹤整改情況。

第十一條對不屬于本部門處理的事故隱患，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由檢查單位負(fù)責(zé)向有關(guān)行政主管部門移交；有關(guān)行政主管部門不得拒絕，同時必須落實跟蹤整改負(fù)責(zé)人。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人必須落實事故隱患整改措施，按時完成整改任務(wù)，履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第十三條有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)人和檢查人員必須積極督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改措施，跟蹤整改情況，履行政府安全監(jiān)管職責(zé)。

第四章安全員制度

第十四條在惠州市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位必須落實安全員制度，建立健全安全員責(zé)任制，落實安全員崗位職責(zé)。按照規(guī)定的要求，配備專（兼）職安全員。

各級人民政府及有關(guān)行政主管部門在安全生產(chǎn)檢查工作中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本辦法第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定，配備、培訓(xùn)安全員，落實安全員制度的，應(yīng)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改落實。

第十五條安全員按照不同的行業(yè)，分別配備如下數(shù)量的專（兼）職安全員：

（一）建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)，每個工作班（組）配備不少于1名專職安全員；

（二）歌舞（卡拉OK）廳、影劇院、沐足（桑拿）、商場（超市）、酒吧、網(wǎng)吧、E城信息站等公眾聚集場所，經(jīng)營場所的每個樓層、每個班次配備不少于1名專職安全員；經(jīng)營場所面積超過3000平方米的增加1至2名專職安全員；

（三）其它行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，配備1名專（兼）職安全員。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全員進(jìn)行定崗、定位、定職責(zé)，落實安全員崗位責(zé)任制。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位配備的安全員，由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)登記造冊，由安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全員的職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)日常的安全檢查，及時制止、糾正違法、違章行為，發(fā)現(xiàn)并消除或及時報告事故隱患；

（二）協(xié)助安全管理負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)管理措施和安全操作技術(shù)規(guī)程；

（三）協(xié)助安全管理負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行崗位職責(zé)；

（四）協(xié)助安全管理負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)宣傳教育，組織、指導(dǎo)全體員工開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和技術(shù)訓(xùn)練。

第五章問責(zé)制度

第十九條上級人民政府對下級人民政府和有關(guān)行政主管部門跟蹤生產(chǎn)經(jīng)營單位落實事故隱患整改情況，實行問責(zé)制度。

第二十條有下列情況之一的，將實行問責(zé)：

（一）按照公示曝光制度的要求，沒有對生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患予以公示曝光的；

（二）在安全生產(chǎn)檢查工作過程中，有關(guān)行政主管部門沒有落實安全生產(chǎn)檢查簽字制度的；

（三）在安全生產(chǎn)檢查工作過程中，沒有明確生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患整改的主要負(fù)責(zé)人、整改具體措施、整改時限及跟蹤整改的行政主管部門、負(fù)責(zé)人、責(zé)任人的；

（四）有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)人、責(zé)任人對事故隱患沒有跟蹤落實整改或督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實事故隱患整改措施不力的；

（五）有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)人、責(zé)任人對責(zé)令限期整改的事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位逾期不整改，依法應(yīng)予停產(chǎn)停業(yè)或關(guān)閉而未實施停產(chǎn)停業(yè)或關(guān)閉的；

（六）各級人民政府（含街道辦事處）及有關(guān)行政主管部門帶隊負(fù)責(zé)人、檢查人員對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，未按規(guī)定依法關(guān)閉或依法取締的；

（七）檢查單位未將不屬于本部門處理的事故隱患移交給有關(guān)行政主管部門或有關(guān)行政主管部門拒絕接受移交的；

（八）各級人民政府（含街道辦事處）及有關(guān)行政主管部門沒有依法組織檢查或在檢查中未能發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在明顯重大事故隱患的；

（九）其它需要問責(zé)的情形。

第二十一條落實問責(zé)制度，由市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)實施：

（一）以市人民政府或市安全生產(chǎn)委員會組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的，由市人民政府決定，市監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處理；

（二）以各縣、區(qū)人民政府或縣、區(qū)安全生產(chǎn)委員會組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的，由縣、區(qū)人民政府決定，縣、區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

第六章責(zé)任追究

第二十二條各級人民政府和有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本辦法的，按照《省行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》第二十三條的規(guī)定，實施責(zé)任追究：

（一）批評教育；

（二）責(zé)令作出書面檢查；

（三）通報批評；

（四）調(diào)離工作崗位；

（五）辭退；

（六）責(zé)令辭職；

（七）免職；

（八）處分。

篇9

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，按照國務(wù)院、省、市人民政府先后下達(dá)的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定”中要求各級政府、政府各有關(guān)部門中各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”的要求，結(jié)合實際，特制定市局機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制。

一、指導(dǎo)思想和崗位安全責(zé)任制考核六項原則

（一）安全責(zé)任制的指導(dǎo)思想

全面貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，在局機(jī)關(guān)全面推行各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的崗位職責(zé)，堅決遏制各類重大安全事故的發(fā)生，為交通各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

（二）安全責(zé)任制考核六項原則

1、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任的原則；

2、其他各負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原則；

3、誰未履行安全監(jiān)督管理職責(zé)論誰負(fù)責(zé)的原則；

4、誰審核、審批、發(fā)證，誰檢測、審驗簽字蓋章誰負(fù)責(zé)的原則；

5、管行業(yè)必須管安全、管市必須管安全的原則；

6、安全責(zé)任事故處理，必須堅持“四不放過”的原則。

二、局長（兼安委會主任）崗位安全職責(zé)

1、交通局局長（兼安委會主任）為部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對局機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，加強(qiáng)對干部職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

3、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配齊專職管理員，并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。

4、負(fù)責(zé)實行安全生產(chǎn)責(zé)任制和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，檢查并考核同級副職和所屬企事業(yè)單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制落實情況。

5、負(fù)責(zé)每季度召開一次安委會或安全專題會議，研究和解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問題，部署重要工作及活動，并制定市局“特大安全生產(chǎn)險情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”。

6、負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級各單位對重大新建、改建、擴(kuò)建工程項目實行安全“三同時”。

7、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)（管理）評估（評價）和對安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎罰兌現(xiàn)。

8、組織對重大安全事故的調(diào)查處理，落實事故處理“四不放過”原則和發(fā)生特大事故及時匯報制度。

三、市局領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全職責(zé)

（一）分管安全工作的副局長（兼安委會副主任）安全職責(zé)

1、協(xié)助局長或受局長委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對局直企事業(yè)單位及貧乏的科室所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時糾正在生產(chǎn)過程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴(yán)重違章行為。

3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統(tǒng)安全例會，專項會議，分析安全生產(chǎn)形勢，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的較大問題，組織開展安全重大活動。

4、組織制定、修訂和審批市局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制，、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、安全技術(shù)規(guī)范，并組織實施。

5、組織實施安全培訓(xùn)、教育和安全專項活動，進(jìn)行安全工作考評，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。

6、組織實施安全生產(chǎn)大檢查和督導(dǎo)有關(guān)科處室進(jìn)行專項“治理整頓”，監(jiān)督完成市局和上級下達(dá)的“事故隱患”的整改。

7、組織有關(guān)部門和人員對系統(tǒng)內(nèi)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理，落實事故處理“四不放過”原則，并及時向上級有關(guān)部門報告。

8、督導(dǎo)市局各科處室認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全有關(guān)記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

9、凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產(chǎn)險情或事故，按照職責(zé)分工，立即啟動“市局特大生產(chǎn)險情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”（以下簡稱市局應(yīng)急預(yù)案），受局長委托或帶領(lǐng)分管科處室負(fù)責(zé)人前往處置。

10、按照上述安全崗位職責(zé)，制定年度安全工作計劃，在當(dāng)年工作安排中逐條落實。

（二）分管交通專業(yè)管理處室的副局長（兼安委會副主任）安全職責(zé)

1、協(xié)助局長中受局長委托，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作，對所分管的專業(yè)管理處室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時糾正分管的專業(yè)安全監(jiān)督管理中違章和失職行為。

3、負(fù)責(zé)召開分管處室安全會議，分析安全生產(chǎn)和監(jiān)管形勢，及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展安全專項整治活動。

4、組織制定、修訂分管處室的安全監(jiān)管規(guī)章制度、活動方案并組織實施。

5、督導(dǎo)分管的專業(yè)處室，認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

6、按市局安全生產(chǎn)大檢查方案要求或根據(jù)工作需要，帶領(lǐng)分管處室進(jìn)行安全大檢查，督導(dǎo)有關(guān)科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進(jìn)行整改。

7、所分管的業(yè)務(wù)單位發(fā)生特在安全事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，帶隊或委托分管處室負(fù)責(zé)人帶隊前往救援和處理。

8、按照上述安全崗位職責(zé)和市局“年度安全工作要點（意見）”，在當(dāng)年工作安排中逐條落實。

（三）分管公路管理的副局長（兼安委會副主任）安全職責(zé)

1、協(xié)助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對全市公路路政、工程施工、養(yǎng)護(hù)所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、制度，及時糾正公路部門嚴(yán)重的安全違章和失職行為。

3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議，分析安全形勢，及時解決安全生產(chǎn)和監(jiān)管中的較大問題，部署開展安全重大或?qū)ｍ椈顒印?/p>

4、協(xié)助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全技術(shù)規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行。

5、督導(dǎo)全市公路系統(tǒng)建立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊專（兼）職人員，落實安全專項經(jīng)費，實行安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制、安全培訓(xùn)、教育及檢查制度。

6、督導(dǎo)完成市交通局和上級下達(dá)給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統(tǒng)內(nèi)重大交通事故、一般廠務(wù)事故的調(diào)查處理，落實事故處理“四不放過”的原則，并及時向交通主管部門和上級有關(guān)部門報告。

7、督導(dǎo)市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產(chǎn)管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。

8、凡全市公路系統(tǒng)發(fā)生特大生產(chǎn)險情或事故，督導(dǎo)公路部門立即啟動“應(yīng)急求援處理預(yù)案”，帶領(lǐng)分管科室負(fù)責(zé)人協(xié)助公路部門負(fù)責(zé)人前往求援和處理。

9、按照上述安全崗位職責(zé)和市交通局年度“安全工作要點（意見）”，在當(dāng)年工作安排中逐條落實。

（四）分管黨群工作的局領(lǐng)導(dǎo)（兼安委會副主任）安全職責(zé)

篇10

因為人員集中，具有經(jīng)濟(jì)損失大、人員傷亡和社會影響大等特點，在事故的應(yīng)急處理工作中，應(yīng)充分調(diào)動有限的人力、物力資源，實施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，采取各種有效、快速的搶救措施，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

如果有事故發(fā)生，辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)指揮，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對一些重大問題作出決策，相關(guān)人員也要及時到達(dá)事故現(xiàn)場，開展工作。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員

二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、根據(jù)實際，制定應(yīng)急處理工作預(yù)案，檢查、督導(dǎo)方案的實施。

2、領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處理工作，并為現(xiàn)場應(yīng)急處理工作提供保障服務(wù)。

3、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門之間的合作配合，討論決定應(yīng)急處理工作中的重大問題，向上級匯報工作情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

三、具體措施

1、在平時組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員加強(qiáng)演練消防滅火器材的使用。

2、在辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的指導(dǎo)下，對有關(guān)人員進(jìn)行急救培訓(xùn)。

3、公布常用號碼：公安局110指揮中心，消防大隊119，醫(yī)療急救中心120。

4、定期檢查轄區(qū)各企事業(yè)單位安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

四、要求及注意事項

1、各有關(guān)人員接到事故處理通知后，做好參加搶救工作的準(zhǔn)備，第一時間趕赴現(xiàn)場。

2、搶救過程中，組成人員要相互配合，團(tuán)結(jié)一致，樹立全局觀念，提高搶險救援的效率，組長要起到模范帶頭作用，保證搶救任務(wù)完成。

3、加強(qiáng)組織紀(jì)律，各組成人員要嚴(yán)格聽從現(xiàn)場指揮部，積極履行職責(zé)，發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神。

4、搶救過程中和搶救結(jié)束后，各組成人員不得擅離職守，更不得擅自離開。

5、搶救過程中要切實做好各項安全措施，保證搶救人員的人身安全，防止各類安全事故的發(fā)生。

五、其它事項

凡接到重特大事件緊急報告后，行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴(kuò)大的要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

突發(fā)事件報告制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范緊急重大事故的報告工作，確保主管領(lǐng)導(dǎo)及時準(zhǔn)確地掌握并妥善處置緊急重大事故，使事故損失降低到最低程度，特建立重大事故報告制度，使人人明確責(zé)任，保證*地區(qū)安全、和諧、全面地發(fā)展。

一、重大事故報告的范圍

重大事件類；重大案件類；重大事故類；自然災(zāi)害類；重大公共衛(wèi)生事件類；重大敏感性事件類。

二、崗位責(zé)任人要求

1.實行崗位責(zé)任制：各崗位工作有具體負(fù)責(zé)人，掛牌明示，各司其事，各負(fù)其責(zé)。

2.各崗位責(zé)任人有相應(yīng)的考核制度和崗位責(zé)任制度，必須盡職盡責(zé)，必須履行義務(wù)。

3.保安部要落實24小時值班制度，確保晝夜24小時有專人值班。節(jié)假日期間，要有領(lǐng)導(dǎo)值班或在崗帶班。主要領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)和帶班人員務(wù)必保證24小時通訊暢通。

三、重大事故報告程序

1．報告主體為責(zé)任人。若首先發(fā)現(xiàn)的非責(zé)任人，原則上應(yīng)通知責(zé)任人，如情況緊急，必須充當(dāng)臨時責(zé)任人。

2．責(zé)任人或臨時責(zé)任人要根據(jù)現(xiàn)場條件和自身能力對事故作最好的應(yīng)急處理。

3．責(zé)任人或臨時責(zé)任人在應(yīng)急處理后要以最快速度報告主管領(lǐng)導(dǎo)，必須在事發(fā)1小時內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)和值班室報告。可先用電話口頭報告，然后再補報文字報告。來不及報送詳細(xì)情況的，可先進(jìn)行初報，然后根據(jù)事態(tài)進(jìn)展和處理情況，隨時進(jìn)行續(xù)報。

四、重大事故的處理程序

1.責(zé)任人或臨時責(zé)任人在最短時間內(nèi)對事故作深入調(diào)查分析，寫出詳細(xì)的書面報告。

2.召集有關(guān)人員對事故作進(jìn)一步調(diào)查分析，確定事故性質(zhì)后，及時下發(fā)整改通知單。

3.召開有關(guān)會議，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對事故相關(guān)人員作公正處理，并加強(qiáng)對責(zé)任人和當(dāng)事人的教育。

4.處理結(jié)果備案歸檔。

五、對未履行重大事故報告制度人員的處理

1.對重大事故采取漠視、退避、推諉或掩蓋等，造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及政府有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。