導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城管工作建議個人總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家好!

眾多城市提出了城市管理“服務(wù)年”口號，城管工作正被重重地搬上政府工作臺面，其地位、作用和影響不斷擴(kuò)大。今年，長安街道城管執(zhí)法工作要在去年取得成績的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞城市管理辦的中心工作，提高服務(wù)質(zhì)量，縱向進(jìn)取，橫向拓展，力爭把隊伍做大做強(qiáng)，把工作做細(xì)做實，做出新成績，創(chuàng)出新輝煌。

一、圍繞中心、服務(wù)大局，開拓城管工作新篇章。

1、整合城管隊伍，理順管理思路。受街道領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和街道對城市管理工作的重視，街道城管部門將對城管隊伍進(jìn)行大范圍的整合，擴(kuò)大數(shù)量，充實力量，擬建立一支15人左右的城管執(zhí)法隊伍，充分保障城市管理工作的需要。同時，對城管執(zhí)法隊伍工作面進(jìn)行拓寬，以違法建設(shè)專項整治為重點，全面協(xié)助街道創(chuàng)建工作;管理上與惠山區(qū)城區(qū)城管中隊緊密協(xié)作，對長安街道和惠山城區(qū)區(qū)域?qū)嵭写┎骞芾怼?/p>

2、創(chuàng)新管理理念，穩(wěn)步推進(jìn)建站計劃。城管中隊建立健全后，要改變過去人少吃“大鍋飯”的管理模式，推行建立城管工作站進(jìn)社區(qū)進(jìn)村服務(wù)，將管理重心移至基層社居委，將城管隊員推上一線前沿開展工作。計劃2至3個自然村設(shè)立一個城管工作站，派遣城管人員2至3人，工作站點利用各村現(xiàn)有的警務(wù)站。管理上以站點為班組，分片包干，強(qiáng)化管理責(zé)任，加強(qiáng)與基層居委的溝通。城管中隊同時設(shè)立一個巡查組，加強(qiáng)對重點區(qū)域和地段巡查，解決一些突發(fā)性問題。屆時，一個覆蓋全街道城市管理的網(wǎng)絡(luò)將全面建成，并提供強(qiáng)有力地管理，以地推動街道整體建設(shè)上新臺階。

3、迎難而上，承擔(dān)更多管理責(zé)任。長安街道處在撤村建市的大發(fā)展時期，發(fā)展中的社會矛盾和管理上出現(xiàn)的問題越來越多，城管執(zhí)法工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。拆遷安置誘發(fā)的矛盾已成為社會通病;受利益驅(qū)使，違法建設(shè)屢禁不止，隨時隨地都會發(fā)生;社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村示范點建設(shè)村的部分歷史違章建筑需要拆除，解決歷史遺留問題等等;同時，城管中隊在創(chuàng)建工作中要擔(dān)負(fù)起更多的責(zé)任，從過去“五亂”治理執(zhí)法，擴(kuò)展到對“路長制”、“河長制”和環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容的管理，每個城管隊員既是執(zhí)法者又是管家人，全面為城管辦中心工作服務(wù)，為街道城市管理工作整體提升作努力。

二、建章立制，健全管理體系

城管執(zhí)法隊伍直接代表長安街道的形象，十幾名隊員整天工作在外面，與單位脫離，與外界廣泛接觸，如何規(guī)范隊員的行為，建立一支政治合格，業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好的執(zhí)法隊伍，必須有行之有效的管理規(guī)章。

1、規(guī)范日常工作秩序，從嚴(yán)要求。建立嚴(yán)格的日常工作制度，包括上下班制度，日常工作制度，值班制度和城工作站管理制度。執(zhí)法中隊正規(guī)日常工作秩序，每日召開早會，總結(jié)講評，安排工作;各工作站每日下午向中隊匯報情況等。

2、落實責(zé)任制，逐級訂責(zé)任書。城管中隊各工作站班組長與中隊簽訂相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書，班組與各自成員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確各自管理職責(zé)和工作目標(biāo)，使班組、個人都有責(zé)任，多挑擔(dān)子，以調(diào)動全體隊員工作積極性和遵章守紀(jì)的自覺性，自覺服從管理。同時，每個城管隊員需向中隊寫份承諾書，加強(qiáng)自勉，達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)。

3、加強(qiáng)責(zé)任考核，讓成績與工資待遇掛鉤。中隊制定對城管隊員工作考核細(xì)則，每季度進(jìn)行一次評分考核，年終根據(jù)各季度成績匯總，總評成績直接與年終經(jīng)濟(jì)分配掛鉤，以經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)對隊員的管理。對年終評分末位人員進(jìn)行重新考察，不合格的人員將實行淘汰。

4、加強(qiáng)裝備管理，厲行節(jié)約。執(zhí)法中隊車輛實行定人定車使用和管理，加強(qiáng)日常保養(yǎng)，每月集中一次裝備養(yǎng)護(hù)，確保性能完好。嚴(yán)格車輛使用管理，不準(zhǔn)公車私用，下班后車輛必須停放單位車庫，特殊情況需請示批準(zhǔn)。油料使用按行程公里數(shù)核算，超出部分不予報銷。車輛定點修理，費用由中隊定期統(tǒng)一結(jié)算。對私自損壞車輛的修理費原則不予報銷。

三、提高素質(zhì)，改善服務(wù)，構(gòu)建和諧城管

1、抓文明執(zhí)法、樹城管形象。改變原來“以我為主”的單向執(zhí)法模式，注重與被管理者的交流與溝通，實現(xiàn)管理者與市民關(guān)系的和諧。城市管理工作是一項關(guān)系千家萬戶的百姓工程，作為城市的管理者，首先要清楚城管執(zhí)法隊伍的形象直接代表政府和街道的形象，要切實轉(zhuǎn)變觀念，著力打造“和諧城管”的形象。

2、抓宣傳，營造良好氛圍。加強(qiáng)宣傳，使廣大市民和違法違章者了解城市管理相關(guān)法律法規(guī)，讓市民充分認(rèn)識到城管工作的重要性和城管執(zhí)法人員履行職責(zé)的艱苦和困難，使之更加支持和配合城市管理工作，營造齊抓共管、從參與的良好氛圍，促進(jìn)全街道共同參與城市管理，共建和諧城管。

3、抓學(xué)習(xí)，培養(yǎng)高素質(zhì)隊伍。一是加強(qiáng)城市人員政治理論、法律法規(guī)和管理業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高管理水平，促進(jìn)工作態(tài)度、工作方式、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。牢固樹立以人為本的思想，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能，實施人性化執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法程序，進(jìn)一步提高依法行政、文明執(zhí)法的水平。努力做到“辦案零差錯，熱法零投訴”。二是加強(qiáng)體能訓(xùn)練，提高軍事素質(zhì)。中隊每月進(jìn)行一至二次軍事訓(xùn)練，必要時聘請部隊人員進(jìn)行示教，確保城管隊員有過硬的素質(zhì)，一有行動拉得出、打得響。

篇2

根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部通知要求，局黨組對開好2014年局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會高度重視，認(rèn)真進(jìn)行研究部署，在召開局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會之前，我局分別以局黨組名義向本縣兄弟單位征求對我局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員意見和建議，同時，下屬各部門、局屬各股室分組進(jìn)行民主生活評議會，對局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子各成員及部門負(fù)責(zé)人分別展開了批評與自我批評，相互查找剖析問題。這些建議、意見都實事求是指出局班子及班子成員在工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)及貫徹落實“八項規(guī)定”、《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的52個“不準(zhǔn)”情況等方面的優(yōu)點與不足，肯定了成績，指出了存在的問題及建議。會上局黨組書記、局長對局班子工作進(jìn)行剖析。一是我局在堅持黨的路線、方針，貫徹落實縣委、縣政府相關(guān)精神情況匯報；二是今年我局以“四城同創(chuàng)”與“城市管理年”活動為抓手，以縣委、縣政府中心工作和各項重點項目為切入點，切實提升管理水平，努力改善城市市容市貌、提高城市品味，以督查總結(jié)會議的形式，對照存在不足之處，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實學(xué)習(xí)城市管理業(yè)務(wù)知識，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平；三是服從上級組織的調(diào)度指揮，發(fā)展、吸收新的黨員，充分發(fā)揮黨員搞好城市管理工作的模范帶頭作用；四是突出抓好黨建工作的同時，定期組織機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)城市管理專業(yè)知識，增強(qiáng)工作人員工作中緊迫感、榮譽(yù)感、責(zé)任感。

二、查擺出的問題

（一）局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)班子

一是局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)與各部門、股室的溝通、協(xié)調(diào)。要求局黨組成員要經(jīng)常下到各部門、股室調(diào)研和了解具體情況，幫助解決工作中存在的實際問題，形成合力，以推進(jìn)各項工作高效運行。

二是局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要解決好各部門、各股室的工作經(jīng)費和設(shè)備配備。其一，環(huán)境衛(wèi)生、市政建設(shè)、路燈管理等日常維護(hù)資金嚴(yán)重緊缺，嚴(yán)重影響到日常工作的正常開展；其二，城市管理基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、工程軟件相對不足、落后（如：垃圾中轉(zhuǎn)站配套設(shè)施不到位；路燈、園林工具車?yán)匣嬖诎踩[患，需更新；市政預(yù)算軟件需添置等），較大的影響了城市管理的工作效率。

三是要求局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子加大對各部門、各股室的人員配備問題。隨著城市管理內(nèi)容的增多、管理區(qū)域的擴(kuò)大，多數(shù)部門人員配備嚴(yán)重不足。在搞好各項工作的同時，干部職工的工作補(bǔ)助、加班津貼等方面也須進(jìn)一步加強(qiáng)。

四是要求局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子將老堅強(qiáng)量販的房產(chǎn)所有權(quán)和收益權(quán)全部收歸市場物業(yè)管理中心，以緩解我局市場物業(yè)管理中心工作經(jīng)費緊張問題。

五是要求局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子加大對建筑余土、渣土的有效管理。隨著城市建設(shè)步伐的加快，城市管理的內(nèi)容不斷深入、廣泛，建筑余土、渣土亂倒現(xiàn)象頻繁，余土管理滯后嚴(yán)重影響到我縣的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，無法形成有效、規(guī)范的管理。

（二）局黨組成員

1、局黨組書記、局長

一是要注意講話方式方法，避免判斷失誤。一定要先靜心聽完對方所要表述的內(nèi)容，不要隨意插話、打斷對方的講話，等對方說完后再發(fā)表自己意見，這也是對人的一種尊重。

二是脾氣過于急躁。城管局長做事需要雷厲風(fēng)行，但性子也不能太急，有時部門、股室負(fù)責(zé)人難以接受。

三是具體工作不能沖在第一線。工作有分工，做為城管局局長應(yīng)該抓大局，不能沖在基層工作第一線，局長的言行代表了全局，萬一出現(xiàn)問題就沒了退路。

四是要注意決策表態(tài)的方式方法。對下屬部門、股室及個人不能隨意表態(tài)，會影響到下屬部門正常工作的開展。

五是要注意勞逸結(jié)合。不能一味地工作，要學(xué)會會休息才會工作。

六是在抓好工作的同時，要關(guān)心好職工經(jīng)濟(jì)建設(shè)。上級有規(guī)定可以發(fā)放的福利和補(bǔ)貼要按規(guī)定發(fā)放，不能因為局經(jīng)費緊張沒收入等原因少發(fā)放或不發(fā)放。

2、局黨組成員、副局長

一是工作積極性不高。在工作上沒有以前那么有干勁，放松自己，直接影響到了其分管工作的正常開展。

二是工作安排方面要加強(qiáng)。做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，不進(jìn)行合理的工作分工和安排，會導(dǎo)致工作人員一盤散沙，不知道干什么、怎么干。

三是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。無論是政治理論還是城市管理專業(yè)知識方面，都需要加強(qiáng)，提高自我綜合素質(zhì)，打起精神，再創(chuàng)佳績。

3、局黨組成員、副局長

一是要加強(qiáng)與下屬各部門的聯(lián)系與溝通。要常到下屬單位走走，了解了解情況，多與部門負(fù)責(zé)人、股室長座談，及時掌握好下屬單位的具體情況與職工的思想動態(tài)。

二是加強(qiáng)城市管理理論學(xué)習(xí)。由于羅局長分管的部門專業(yè)性強(qiáng)，業(yè)務(wù)知識更新也快，所以要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能更好地完成年度各項工作任務(wù)。

4、局黨組成員、大隊長

一是及時轉(zhuǎn)換角色，當(dāng)一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部?，F(xiàn)在是局黨組成員，分管了幾個部門，在工作中不能象以往樣的，只盯著城管大隊的工作，在兼顧到分管各部門及全局工作。

二是要大膽管理，展示領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范。工作中不夠大膽，該管的沒去管，有點瞻前顧后的作法，對工作很不利。

三是正確處理好其它事務(wù)與工作的關(guān)系。不能因為其它事務(wù)耽誤正常的工作，一切以工作為重。

四是加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí)。是新提拔上來的領(lǐng)導(dǎo)干部，還年輕，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，向班子其他成員學(xué)，向書本學(xué)，盡早成熟起來。

三、下一步努力方向及整改措施

對于以上查擺出的問題，比較實事求是地反映了局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的實際情況，這也說明了縣城市管理局領(lǐng)導(dǎo)班子和部門負(fù)責(zé)人之間比較團(tuán)結(jié)，工作上也有激情和動力，看得出來，全局上下還是在為了做好工作勤于探索、勇于探索。此次民主生活會為我局明確了下一步努力的方向和整改措施（具體詳見附表）。

一是局班子要帶頭深入基層，關(guān)心干部職工的生活、工作，積極鼓勵干部職工向局班子提建議、出點子，并對提出的問題、點子進(jìn)行整合、匯總報局務(wù)會討論決定，逐步推進(jìn)班子、各部門溝通、協(xié)調(diào)的常態(tài)化。

二是園林城市的復(fù)審關(guān)系到我縣城市整體形象的提升，關(guān)系到人民群眾生活水平的提高，進(jìn)一步加強(qiáng)園林城市復(fù)審的準(zhǔn)備工作是當(dāng)前的緊要任務(wù)，特別是在園林城市指標(biāo)要求方面要下足功夫，細(xì)致對照園林城市復(fù)審指標(biāo)，及時做好、做足相關(guān)復(fù)審準(zhǔn)備工作。

三是完善人事管理制度，提高整體工作效率。一要建立長效的激勵機(jī)制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工應(yīng)在提拔、評優(yōu)、工資待遇等方面給予更多的獎勵措施，并進(jìn)一步加強(qiáng)對干部職工的工作補(bǔ)助、加班津貼等相關(guān)制度的完善；二要加大對市政管理股、路燈、園林的人員配置，以滿足當(dāng)前各項工作的需要。

四是隨著城市建設(shè)步伐的加快，城區(qū)范圍不斷廣大，加快市政建設(shè)是當(dāng)前我局的緊要任務(wù)。一要繼續(xù)加強(qiáng)縣污水管網(wǎng)建設(shè)、改造工作，把解放路、塘灣路、水利局西側(cè)至上營南路路段做為污水管網(wǎng)建設(shè)的重要內(nèi)容；二要規(guī)范道路的維修管理，及時做好破損路面的修復(fù)工作，進(jìn)一步提高城區(qū)主次干道的整體面貌。三要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，切實把市政項目的審計、監(jiān)督、驗收等相關(guān)工作落到實處。

五是加強(qiáng)執(zhí)法建設(shè)，完善余土管理制度。一要加強(qiáng)執(zhí)法人隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升執(zhí)法人員政治素質(zhì)、法律意識、業(yè)務(wù)素養(yǎng)，逐步建立一支富有凝聚力、戰(zhàn)斗力和高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊伍，真正做到行政為民、執(zhí)法為民。二要要加強(qiáng)城區(qū)余土管理，關(guān)鍵是要抓好余泥渣土的源頭治理，嚴(yán)格加強(qiáng)日常監(jiān)管，加強(qiáng)與各部門的聯(lián)合執(zhí)法的力度；向政府建議，擬建立長效的余泥渣土管理制度，并設(shè)置渣土專用傾倒點，在工程項驗收時應(yīng)通過余土管理相關(guān)規(guī)定，由我局出具驗收合格審批單。

六是要整合市場管理中心有限資源，提高資源管理效益。目前，老堅強(qiáng)量販產(chǎn)權(quán)為市場物業(yè)管理中心所有，但具體收益權(quán)未歸市場物業(yè)管理中心，鑒于市場物業(yè)管理中心系自收自支部門，為進(jìn)一步整合市場資源管理、提高市場管理效益，擬向政府建議把堅強(qiáng)量販相關(guān)收益權(quán)納入至我局市場物業(yè)管理處中心。

篇3

關(guān)鍵詞 城管執(zhí)法 網(wǎng)格化管理 問題 對策

中圖分類號：D922.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

近年來，在城市管理水平、城市品質(zhì)不斷提升的過程中，在“大城管”理念的引導(dǎo)下，各地方城市勇于創(chuàng)新城市管理執(zhí)法新模式，結(jié)合實際、深入研究、積極探索，大膽推行城管執(zhí)法網(wǎng)格化管理模式，有效提高了城管執(zhí)法工作績效，降低了執(zhí)法成本，規(guī)范了執(zhí)法行為，為實現(xiàn)城管執(zhí)法的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化奠定了基礎(chǔ)。然而，在實踐的過程中，城管執(zhí)法網(wǎng)格化管理仍存在一定的問題，需要對此進(jìn)行相應(yīng)的完善和應(yīng)對。

1城管執(zhí)法網(wǎng)格化管理存在的問題

1.1信息收集員的法律權(quán)益保障不力

城管執(zhí)法網(wǎng)格化管理，是以街道、社區(qū)為基礎(chǔ)，把全市區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格狀單元，對執(zhí)法人員責(zé)任區(qū)域進(jìn)行準(zhǔn)確定位，由網(wǎng)格責(zé)任人員全面承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、處理或上報反饋等職責(zé)，通過對重點區(qū)域定點、定崗、值守、一般區(qū)域流動巡查，真正做到發(fā)現(xiàn)問題在現(xiàn)場，處理問題在現(xiàn)場，督察督辦在現(xiàn)場、檢查考評在現(xiàn)場，達(dá)到精細(xì)化執(zhí)法的效果，并逐步建立網(wǎng)格化管理信息平臺，實現(xiàn)市、區(qū)、街各級隊伍聯(lián)動執(zhí)法的新模式。在該模式中，為了及時有效地掌握一手現(xiàn)場信息，各地加大現(xiàn)場巡查力度，大規(guī)模聘用信息采集員，廣泛收集相應(yīng)占道經(jīng)營、違章停車、亂搭亂建等違法違章信息。信息采集員在各個城市中的定位是處于勞動法律關(guān)系的勞動者地位，其相關(guān)權(quán)益受到《勞動法》《勞動合同法》等法律的保護(hù)。然而，現(xiàn)實中，信息采集員的法律權(quán)益保障卻彰顯不力。

1.2信息采集員巡查采集信息的行為合法性不足

城管執(zhí)法的主要法律依據(jù)主要基于《行政處罰法》第十六 條《行政強(qiáng)制法》第十七條以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)試點工作的通知》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》等法律規(guī)范，各地方嚴(yán)格規(guī)范城市管理行政執(zhí)法人員錄用制度，根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定，通過法定程序錄用執(zhí)法人員，或者根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》的相關(guān)規(guī)定，錄用具體執(zhí)法人員，這系列措施的采取，為城管執(zhí)法依法執(zhí)法打下了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)實中，由于信息采集員不屬于行政執(zhí)法人員，其相關(guān)行為不具備行政執(zhí)法效力和效果，這就使得信息采集員城管巡查活動本身并不具備合法性基礎(chǔ)。與此同時，依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，調(diào)查取證是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使處罰權(quán)的組成部分，不能委托公民行使。那么，僅具有公民主體資格的信息采集員獲取違法違章信息證據(jù)的行為，一方面實際上取代了城管執(zhí)法人員調(diào)查取證的職務(wù)行為，另一方面其所獲得的相關(guān)信息證據(jù)也由于采集人缺乏一定的執(zhí)法主體資格。

1.3城管執(zhí)法網(wǎng)格化管理立體化程度還不足

網(wǎng)格化管理的基本特征是以社區(qū)為載體，管理與服務(wù)相結(jié)合，致力于構(gòu)建無縫隙的服務(wù)型政府。城管執(zhí)法網(wǎng)格化管理必須基于社區(qū)，打通基層組織中政府垂直部門與職能部門之間的分割。這種分割不僅僅體現(xiàn)在不同級別城管執(zhí)法部門之間，還體現(xiàn)在城管執(zhí)法機(jī)關(guān)與其他職能部門之間，即城管執(zhí)法網(wǎng)格化管理中的聯(lián)動創(chuàng)新機(jī)制。在地方城市社會管理創(chuàng)新進(jìn)程中，針對城市管理行政執(zhí)法體制，逐漸演變?yōu)榱爽F(xiàn)在的“重心下移，兩級主體，分級管理”管理體制，這將城管執(zhí)法由過去的相對集中執(zhí)法逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)同執(zhí)法，但在城管執(zhí)法網(wǎng)格化的新形勢下，立體性還尚顯不足。在各個地方，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)以向社區(qū)街道派出相應(yīng)城管執(zhí)法大隊的形式，構(gòu)建了基層城管執(zhí)法體系，取得了較為良好的執(zhí)法效果。但是，這種網(wǎng)格管理模式在實際操作中還是以強(qiáng)調(diào)平面執(zhí)法效果為重，在網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行協(xié)同立體執(zhí)法效應(yīng)尚不明顯。

1.4城管執(zhí)法網(wǎng)格化精細(xì)化管理考核指標(biāo)尚未完全建立

實踐操作中，法律依據(jù)不足是長期制約城管執(zhí)法管理效能的一個重要問題。從各個城市城管行政執(zhí)法考核的實踐可以看出，許多城市城管執(zhí)法考核體系初步形成，即市、區(qū)、街道、社區(qū)四個層級執(zhí)法考核，執(zhí)法隊伍、承包公司、物業(yè)公司、轄區(qū)單位、基層單位等多重考評網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)從重有獎有罰的目標(biāo)考核體系。許多城市將城管工作納入政府的績效考核范圍，讓城管工作與政府工作目標(biāo)掛鉤，定期進(jìn)行城管講評活動，并及時將相關(guān)單位城管執(zhí)法工作通過各種形式向社會公布，以群眾滿意度作為城管執(zhí)法工作效果的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，這在很大程度上反映了各地方城市城管執(zhí)法逐漸向公開民主的良好作風(fēng)開始邁進(jìn)。但是，針對社會管理創(chuàng)新的城管執(zhí)法網(wǎng)格化管理模式，精細(xì)化程度尚顯不足，相應(yīng)的精細(xì)化考核指標(biāo)尚未建立，這可以說是目前城管執(zhí)法網(wǎng)格化管理應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注的重點。只有將城管執(zhí)法網(wǎng)格化管理精細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)明確界定，才能從真正意義上促進(jìn)城管執(zhí)法網(wǎng)格化的有效進(jìn)行。

2完善城管執(zhí)法網(wǎng)格化管理的對策

2.1切實保障信息采集員的合法權(quán)益

作為最基層的信息采集員，其工作強(qiáng)度和工作壓力是非常之大的。他們每天風(fēng)雨無阻從事網(wǎng)格內(nèi)巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時用相應(yīng)取證工具拍錄，并傳到制定執(zhí)法部門。而執(zhí)法部門處理完畢后又將核查信息及時反饋給采集員，再由他們到現(xiàn)場去核查，周而復(fù)始，日復(fù)一日。那么，在他們辛勤的工作背后，就應(yīng)當(dāng)是嚴(yán)格的制度充分保障他們合法的權(quán)益。這意味著，通過法律手段保障信息采集員的合法權(quán)益，必須在與其簽訂勞動合同時，嚴(yán)格按照《勞動法》《勞動合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，切實保障其平等就業(yè)和選擇職業(yè)、取得勞動報酬、享有休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)、接受職業(yè)技能培訓(xùn)、享有社會保險和福利以及享有提請勞動爭議處理等法定權(quán)利，不能在招聘公告中出現(xiàn)“考核不合格即下崗”或“不交三金”等違反法律規(guī)定的要求，同時要及時關(guān)愛信息采集員的身體及心理健康，保障信息采集員的人身財產(chǎn)安全。

2.2通過委托執(zhí)法的形式賦予信息采集員執(zhí)法主體資格

《行政處罰法》第十八、第十九規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合規(guī)定條件的組織實施行政處罰。行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個人實施行政處罰?！薄笆芪械慕M織必須是：（1）依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織；（2）具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員；（3）對違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定?！睘榱私鉀Q信息采集員執(zhí)法主體資格缺失影響巡查和信息證據(jù)收集的合法性問題，城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以將城管執(zhí)法的部分職權(quán)委托給某一個事業(yè)單位。該事業(yè)單位獲得城管執(zhí)法委托權(quán)限后，再與信息采集員簽訂勞動合同，由該事業(yè)單位對信息采集員的具體工作進(jìn)行相應(yīng)考核。

2.3建立立體化的城管執(zhí)法網(wǎng)格化管理體系

立體化的城管執(zhí)法網(wǎng)格化管理體系必須首先確立具體的網(wǎng)格管理責(zé)任區(qū)域和網(wǎng)格管理責(zé)任單位（人），即首先設(shè)置單元網(wǎng)格，按照城市管理事項的頻率劃分為一類網(wǎng)格（市容環(huán)境衛(wèi)生管理事項相對較多的街面）、二類網(wǎng)格（市容環(huán)境衛(wèi)生管理事項相對較少的街面）、三類網(wǎng)格（社區(qū)網(wǎng)格）、四類網(wǎng)格（市直部門單位管轄的公共場所），同時結(jié)合城市特點和實際情況，以街道和主次道路為單位，將城市劃分成“片”和“路”，分別實行“片長制”和“路長制”。其次，還要建立一只人員齊備、配置合理的網(wǎng)格巡查隊伍，除市一級成立巡防隊伍外，區(qū)和街道兩級，也分別成立由公安、交巡警、行政執(zhí)法人員、輔警或協(xié)管員、信息采集員、保潔員、物業(yè)管理人員、熱心市民等組成的巡防隊伍。同時，在定區(qū)域和定責(zé)任時，根據(jù)不同區(qū)域、經(jīng)濟(jì)繁華程度和執(zhí)法任務(wù)的差異，配備不同的執(zhí)法力量，保證執(zhí)法力量和執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。對主要街面的網(wǎng)格管理，配強(qiáng)配足值守人員，采取增加巡查班次，確保主要街面和重點地段基本無亂擺亂設(shè)、亂倒垃圾的現(xiàn)象；對次支干道，適時組織執(zhí)法人員巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確實做到既保證重點地段，又兼顧一般區(qū)域；對容易造成臟、亂、差的重點部位，明確值守點，在規(guī)定的時間內(nèi)安排專人職守，確保在工作時間內(nèi)，最大程度地杜絕各類行政違法行為的發(fā)生，形成市級聯(lián)合巡防督察、區(qū)級條線巡防整治、街道轄區(qū)網(wǎng)格化巡防管理的一體化合理配置巡查體系。

2.4制定城管執(zhí)法網(wǎng)格化精細(xì)化管理考核辦法

為了鞏固城市環(huán)境整治成果，為了實現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法網(wǎng)格化管理中考核的精細(xì)化要求，實現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法的長效管理，各地方城市應(yīng)當(dāng)結(jié)合地方特點和實際制定對應(yīng)的城管執(zhí)法網(wǎng)格化精細(xì)化管理考核辦法。在具體的考核辦法中，可以嘗試在劃分的網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)，推行“定崗、定員、定位、定標(biāo)、定責(zé)”的“五定”管理措施，嚴(yán)格落實網(wǎng)格責(zé)任。實行執(zhí)法成效和綜合業(yè)務(wù)“雙百分”考評，將考評成績和獎勵資金掛鉤，考評可以采取分組考評、日常檢查、專項考評、定期考評和綜合評定相結(jié)合的方式進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 王敬波.城市管理與行政執(zhí)法理論?實務(wù)?案例[M].北京：研究出版社，2011.

[2] 楊書文.中國城市管理綜合執(zhí)法體制研究[M].天津：天津人民出版社，2009.

[3] 王雅琴.城管執(zhí)法自由裁量權(quán)自我規(guī)制的法律思考[J].法律適用，2013（3）.

[4] 張輝.我國城市管理中“城管”的困境及辨析――基于市民社會的視角[J].成都行政學(xué)院學(xué)報，2010（2）.

[5] 俞可平.“城管式困境”與治理現(xiàn)代化[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2014（4）.

[6] 李媛.城市管理行政執(zhí)法博弈分析的法律啟示[J].城市發(fā)展研究，2012（8）.

篇4

商販占路經(jīng)營現(xiàn)象主要分兩種：一是街頭流動攤販利用馬路空地或廣場等公共空間從事簡單的商品交易的行為；二是沿街店鋪利用門前空地或道路進(jìn)行店外經(jīng)營的行為。本文主要以街頭流動攤販的管理為主要研究對象。

一、流動商販占路經(jīng)營的存在價值及其管理現(xiàn)狀

（一）流動商販存在的價值

若綜合考慮流動商販占路經(jīng)營在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段存在的必然性，流動商販在城市中亦有其特殊的價值。比如，流動商販往往能為市民提供便利、價格便宜的商品。此外，流動商販也在一定程度上為失業(yè)人員提供了就業(yè)機(jī)會，在正規(guī)就業(yè)無望的情況下，擺小攤成為他們個人或家庭生存資金的來源，緩解了當(dāng)下的就業(yè)壓力，維護(hù)了弱勢群體的生存權(quán)。再者，從社會學(xué)角度看，地攤經(jīng)濟(jì)也是一種重要的文化形式，從地攤出售的商品上，常能展現(xiàn)一個地域的風(fēng)土人情，也是一個城市獨特的人文景觀。像青島的登州路啤酒街、即墨路小商品批發(fā)市場、昌樂路文化街、臺東步行街等，游客到了青島都要特意去逛一逛。

（二）城管執(zhí)法部門對流動商販占路經(jīng)營的管理現(xiàn)狀

伴隨城市化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化，以下崗工人和外來務(wù)工人員為主體的弱勢群體在城市中普遍存在，某些人由于其自身稟賦條件的限制，在街頭擺攤賣小商品成為他們生存的唯一手段?？捎捎诖嬖谡嫉澜?jīng)營、缺斤少兩、食品衛(wèi)生隱患等問題，產(chǎn)生了較大負(fù)面影響。據(jù)統(tǒng)計，目前青島市內(nèi)七區(qū)各類無序占路經(jīng)營市場近200處，其中經(jīng)過審批的只有56處，有近四分之三屬于自發(fā)市場，且80%以上的占路市場存在影響交通、環(huán)境臟亂、食品不安全、噪音油煙擾民等問題。

青島市關(guān)于對流動商販占路經(jīng)營的管理最早是根據(jù)1996年2月13日實施的《青島市早夜市管理辦法》，主要實行“堵”的管理辦法，如今這個管理辦法已不適應(yīng)當(dāng)前飛速發(fā)展的形勢，許多條款已失去可操作性。2009年提出了“疏堵結(jié)合”的工作思路，2010年3月1日又根據(jù)山東省施行的《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，對青島市城鎮(zhèn)道路設(shè)置經(jīng)營攤點作了原則性規(guī)定，為青島市解決占路經(jīng)營問題提供了指導(dǎo)方向和政策依據(jù)。由原來單純的“清理取締”變?yōu)椤笆瓒陆Y(jié)合”雙管齊下，并圍繞如何“疏”做了大量工作。2012年5月，市城管辦又印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市便民攤點群設(shè)置管理工作的若干意見（試行）》的通知，同時，還配套出臺了《青島市城市便民攤點群設(shè)置管理導(dǎo)則（試行）》，作為《意見》的有益補(bǔ)充，對攤點群的審辦、管理等作出明確規(guī)定。截止目前，為解決流動商販占路經(jīng)營問題，青島市七區(qū)設(shè)置了便民攤點群54處，各類便民利民小攤點17處，燒烤區(qū)23處。同時，青島市還探索了公益性菜市場建設(shè)的途徑，政府投入了2000余萬元對15處農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了改、擴(kuò)建。

二、流動商販占路經(jīng)營管理存在的矛盾

（一）政府價值取向與商販權(quán)益保障之間的矛盾

建設(shè)幸福宜居的青島，需要一個整潔有序、環(huán)境優(yōu)美的市容市貌，城市形象是一個地區(qū)的“臉面”，是地區(qū)人文環(huán)境、投資環(huán)境最集中的體現(xiàn)，也是提升城市品質(zhì)的要求。但幸福宜居的青島包括讓居住、工作、生活、觀光、創(chuàng)業(yè)在青島的所有人，都能享有現(xiàn)代人追求的幸福感。流動商販作為一個社會成員，其生存權(quán)利也需要得到認(rèn)可和保障。城管與攤販的管理與被管理、追趕與逃跑、罰與被罰并沒有使任何一方消失，可以說是“同生共長”：城管隊伍不斷壯大、流動攤販數(shù)量有增無減。一方為了城市的整潔有序，一方為了生計，稍有不慎就有可能形成對立，而一旦發(fā)生矛盾沖突，市民又往往不假思索地站在弱勢一邊，指責(zé)城管粗暴執(zhí)法，使得執(zhí)法者與被執(zhí)法者矛盾無法解決。由此可見，政府在維護(hù)城市公共秩序的目標(biāo)價值取向與流動商販生存保障權(quán)之間如何協(xié)調(diào)和平衡，顯得尤為重要。

（二）市場資源欠缺與流動商販需求之間的矛盾

現(xiàn)代城市規(guī)劃都是以“規(guī)范、有序、整潔”為追求，沒有充分考慮到城市系統(tǒng)的復(fù)雜性和人們生活多樣性的需求。如今青島市住宅小區(qū)越蓋越多，可是和居民生活息息相關(guān)的購物市場卻由于種種原因十分缺乏，有的新建小區(qū)附近方圓幾公里沒有菜市場，這自然給流動商販占路經(jīng)營提供了巨大的市場，從而成為城市管理中的難點問題。究其原因，是城建部門單純建設(shè)、管理部門單純管理，造成了建設(shè)和管理的脫節(jié)。

從目前青島市發(fā)展程度來看，正規(guī)的市場要素提供的服務(wù)還不夠便捷，大部分社區(qū)缺乏相應(yīng)的配套服務(wù)設(shè)施或配套服務(wù)設(shè)施不夠完善，這就是造成流動商販占路經(jīng)營現(xiàn)象存在的直接原因。加之市民的消費水平也不高，許多中低收入的市民還離不開流動商販，因為流動攤點的商品相對便宜，并且這些流動攤點也給生活在城市的工薪階層帶來了方便。

據(jù)市民反映，早上買個早點，下班買點菜，晚上逛逛夜市買點日用品，不用走遠(yuǎn)，家門口就能買到，確實方便?？沙鞘泄部臻g又是屬于全體市民的，在城市規(guī)劃時賦予了特定的功能，比如交通、游憩、集會、避難等。城管部門只能針對流動商販不合理占用公共空間的行為進(jìn)行教育、勸導(dǎo)、處罰，不能從根本上解決問題。

（三）管理收費與商販承受力之間的矛盾

對于某些小本經(jīng)營的流動商販，他們感到現(xiàn)在政府允許的個體經(jīng)營的門檻過高，固定攤位需要的租金以及各種雜費，讓他們無力承擔(dān)。為了降低經(jīng)營成本，他們就在馬路上與城管隊伍長期玩貓捉老鼠的游戲。有的流動商販就是為了不交各種管理費而選擇這種占路經(jīng)營的方式，他們知道哪條路、什么時間最能賺到錢?，F(xiàn)在青島市也降低了市場準(zhǔn)入門檻并引導(dǎo)商販入市經(jīng)營，但商販反映說，有的經(jīng)營地方相對比較偏，沒什么市場，因此他們寧可鋌而走險回到人氣凝聚之地，除非政府讓他們感覺到，進(jìn)入指定的地點經(jīng)營能夠增加他們的收入。

（四）“大家管”與“管大家”之間的矛盾

城市管理是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，它不僅與城管執(zhí)法部門有關(guān)，還與一個城市的就業(yè)與社會保障機(jī)制、城市管理的宣傳機(jī)制、流動商販的利益表達(dá)機(jī)制等密切相關(guān)，這些配套機(jī)制的完善可以為城市管理創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

城市管理工作沒有建立起與市民及時溝通的一個日常渠道，沒有調(diào)動起“人民城市人民管”的積極性，使得有些市民覺得城市管理得整潔美麗與否與他們無關(guān)。另外，政府在制定一些城市管理辦法時也未邀請市民代表和小販代表參加，傾聽他們的訴求，由此造成城管在執(zhí)法過程中，時常會遇到一些小商販的不理解和不配合。

三、創(chuàng)新思路化解流動商販占路經(jīng)營的策略

（一）以人為本，制定城市管理科學(xué)目標(biāo)

美國城市社會學(xué)家帕克告訴我們，城市最根本的內(nèi)涵是城市要符合人性化生存與發(fā)展，具有人文特色和人文精神。由此可見，我們提升城市治理水平應(yīng)當(dāng)以服務(wù)市民生活為根本，要“讓人民群體共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果”。這就要求青島市各基層部門溝通協(xié)調(diào)，以建幸福且宜居的青島為目標(biāo)，打造統(tǒng)一有序、衛(wèi)生環(huán)保的攤販管理模式，使城市管理更符合人的生存與發(fā)展的需求，體現(xiàn)城市的人文關(guān)懷，把人的因素放到重要位置。

首先，建立科學(xué)合理的城管政績評價體系。建議將民生問題納入政績考核。這也是青島市學(xué)習(xí)貫徹十精神建設(shè)“服務(wù)型政府”應(yīng)有之義務(wù)，將對青島市城市管理理念“民本位”的價值取向產(chǎn)生直接的影響。如果將就業(yè)問題尤其是弱勢群體的就業(yè)納入政績考核，那么各級政府就會在流動商販管理方面多動腦筋、廣開門路。因為從行政成本的角度來講，適當(dāng)允許流動攤販的存在，不僅能夠解決部分人員的就業(yè)問題，還大大減輕了政府的行政負(fù)擔(dān)。

其次，城市規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)面向百姓的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。不僅要考慮市民活動廣場，更要考慮到是否具備利民便民的購物場所。同時，還應(yīng)充分考慮市民對便利購物和低價位消費等需求，以最大限度地滿足不同層次，不同群體的不同需求。例如，在城市規(guī)劃建設(shè)中，考慮為個體商販規(guī)劃和預(yù)留一定的公共空間，這種空間一旦納入規(guī)劃后，政府不能隨意取締，也不能挪作他用。城管部門可專門為流動商販繪制一張“擺攤圖”，標(biāo)注地點和經(jīng)營范圍，使商販可以在這些指定地點銷售商品。

最后，政府在制定城市管理目標(biāo)時，應(yīng)以民生為前提，制定有利于個體商販經(jīng)營的制度及其相關(guān)細(xì)則。流動商販的出現(xiàn)雖存在擾民、交通、衛(wèi)生等問題，但在一定程度上方便了市民的日常生活，對小商販來說，也滿足了其生存權(quán)。因此對其的管理應(yīng)以人為本，加強(qiáng)研討，不斷總結(jié)，逐漸把那些馬路流動商販?zhǔn)鑼?dǎo)到各種各樣的合法市場內(nèi)，或者在不妨礙道路交通、不影響行人安全的前提下讓那些馬路流動商販在指定時間、指定地點進(jìn)行合法經(jīng)營。小商販不合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)檢查，保證衛(wèi)生安全；小商販搞欺詐，賣假冒偽劣商品，就應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢查等。政府對流動商販理應(yīng)加強(qiáng)管理而不是簡單整治，在建設(shè)和維護(hù)城市優(yōu)美環(huán)境的同時，讓居住、創(chuàng)業(yè)在青島的人共享幸福。

（二）適應(yīng)發(fā)展，健全完善長效管理機(jī)制

城市管理必須緊緊圍繞城市的社會需求，以提高城市的綜合效益為中心來開展，避免只注重維持公共秩序而忽視整體平衡的單一思路。一個城市的管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會保障水平、勞動就業(yè)機(jī)會等各個方面息息相關(guān)，因此，城市管理的長效機(jī)制應(yīng)強(qiáng)調(diào)城市管理與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段和程度，恰當(dāng)?shù)匾?guī)定管理執(zhí)法的范圍和內(nèi)容，采取合適的管理措施。

一是拓展弱勢群體的就業(yè)渠道。政府應(yīng)充分考慮到這些缺乏競爭力的弱勢人群的就業(yè)問題，為這些人創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，以減少流動商販的從業(yè)人員，進(jìn)而減少流動商販對市容秩序的負(fù)面影響，最終達(dá)到美化城市環(huán)境的目的。

二是強(qiáng)化城管的服務(wù)職能。城管作為政府職責(zé)部門，對流動商販進(jìn)行管理的同時，也應(yīng)樹立為流動商販服務(wù)的理念，有責(zé)任引導(dǎo)其步入良性發(fā)展軌道。建議青島市成立流動商販管理中心，實行流動商販資料檔案的計算機(jī)化管理，通過簽訂擺賣誠信承諾書、發(fā)放擺賣證，對有制假賣假者或不誠信者，登記不良記錄，給予處罰直至取消其經(jīng)營資格。有計劃地把符合擺賣條件的流動商販引導(dǎo)至規(guī)范經(jīng)營區(qū)內(nèi)，積極為弱勢群體開辟免費或低收費的“綠色市場”，鼓勵其自我謀生的積極性。

三是建立城市管理的協(xié)調(diào)機(jī)制。建立政府主導(dǎo)，社會公眾共同參與的城市管理機(jī)制，實行城市管理市民聽證制度，讓市民全過程參與城市管理的決策、執(zhí)法、監(jiān)督。建立由政府官員、專家學(xué)者、市民代表組成的城市管理咨詢機(jī)構(gòu)，廣泛吸納社會各方面意見，擇優(yōu)配置社會民意和社會智力，實現(xiàn)城市管理的社會化。通過相應(yīng)的規(guī)定，厘清各方面城市管理職責(zé)，將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的關(guān)系全面貫通，建立一個有效的“大城管”平臺。

四是要加強(qiáng)宣傳力度，營造良好氛圍。城管部門要充分利用新聞媒體，通過多種渠道、多種形式，經(jīng)常宣傳城市管理的有關(guān)法律法規(guī)及市容環(huán)境與生活質(zhì)量的關(guān)系。營造全社會共同關(guān)心城管、參與城管，創(chuàng)建人民城市人民管的良好氛圍，進(jìn)而自覺維護(hù)市容，保護(hù)環(huán)境，并更好地支持和配合城市管理工作。

（三）創(chuàng)新思維，建構(gòu)替代傳統(tǒng)經(jīng)營模式

建議政府積極制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和大力扶持建立“企業(yè)+農(nóng)戶+科技”農(nóng)業(yè)基地經(jīng)營模式，著力培育多層次、實力雄厚的行業(yè)協(xié)會和專業(yè)流通組織，可利用電子商務(wù)、直銷、團(tuán)購等新的營銷方式來替代傳統(tǒng)的賣菜模式。一旦新的營銷方式開始成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的主渠道時，農(nóng)產(chǎn)品可以實現(xiàn)小區(qū)配送或超市配送的方式來銷售。這樣，一可從根本上解決農(nóng)民賣菜難問題，二可緩解城管執(zhí)法最頭痛的占道經(jīng)營難點問題。

（四）成立協(xié)會，實現(xiàn)流動商販自主管理

流動商販問題關(guān)系到相當(dāng)規(guī)模的弱勢群體的生存，關(guān)系到社會各利益群體和諧相處。流動商販管理需要政府諸多部門和市民、各種組織的共同努力，當(dāng)然也包括流動商販的自我管理。流動商販的自主管理可以彌補(bǔ)政府與市場作用的不足。同時，行業(yè)協(xié)會也能代表流動商販這一群體，與政府及其他利益相關(guān)群體進(jìn)行集體協(xié)商，影響政府決策制定、實施和監(jiān)督行業(yè)規(guī)范，協(xié)調(diào)價格，拓展市場。

建議由政府推動建立流動商販聯(lián)合組織，以社區(qū)為依托，由區(qū)級政府部門會同居委會將流動商販組織起來，成立流動商販協(xié)會，由他們選出自己的代表，由這些代表作為利益代言人，參與到自我管理中來。行業(yè)協(xié)會需要對當(dāng)?shù)亟?jīng)營的流動商販進(jìn)行注冊登記，成為該行業(yè)協(xié)會的會員，享受行業(yè)協(xié)會提供的服務(wù)，接受行業(yè)協(xié)會的管理。一個行業(yè)協(xié)會管轄幾個指定的公共場所，而幾個行業(yè)協(xié)會則組成一個行政區(qū)域，在這個行政區(qū)域內(nèi)，流動商販則受到統(tǒng)一管理。進(jìn)入公共場所經(jīng)營之前，流動商販需要到指定的行業(yè)協(xié)會先注冊登記，行業(yè)協(xié)會則以發(fā)牌的形式作為會員的標(biāo)記，同時規(guī)定該會員流動的幾個公共場所。行業(yè)協(xié)會通過控制所管轄區(qū)域內(nèi)流動商販的數(shù)量，間接明確流動商販的邊界，可對流動商販進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。

在自主治理模式下，政府有權(quán)要求行業(yè)協(xié)會作出承諾，遵守法規(guī)與對他人實施監(jiān)督。當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境污染、違規(guī)經(jīng)營、消費者利益受損等現(xiàn)象時，經(jīng)營者就要受到相應(yīng)處罰。因此，必須要做到減少污染、清除垃圾、依法經(jīng)營。

流動商販的自主治理不僅需要政府政策的支持和指導(dǎo)，也需要消費者作為獨立第三方提供不同的建議和意見。為此，政府首先要為流動商販提供充分的信息，對流動商販進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，改善其經(jīng)營方式。其次要組織商販代表、大學(xué)生志愿者、退休教師或退休行政人員及政府在職人員，組成代表消費者的第三方，對協(xié)會提建議或進(jìn)行監(jiān)督，或定期對商販開展公民道德、價值觀念、經(jīng)營理念等方面的宣傳教育，幫助流動商販從狹隘的以自我為中心的利已主義者轉(zhuǎn)變?yōu)橹?、守法、文明?jīng)商的現(xiàn)代商販。

（五）強(qiáng)身健體，塑造新型城管親民形象

一是城管執(zhí)法人員要實現(xiàn)“管理就是服務(wù)”的觀念轉(zhuǎn)變。首先把流動商販作為“服務(wù)對象”，然后才是“管理對象”。把城市管理的立足點和落腳點放在便民、利民和親民上，將服務(wù)民生貫穿于城管執(zhí)法的始終，傾聽民聲，吸納民意，集中民智，為民解難，努力贏得民眾的支持和理解。在城管執(zhí)法中要做到法、理、情三者緊密結(jié)合，增進(jìn)與商販的感情，把文明執(zhí)法當(dāng)作城管工作的生命線，善于做耐心細(xì)致的宣傳、解釋、說服、引導(dǎo)工作，注重教育與處罰相結(jié)合，做到態(tài)度上溫和友善、語言上準(zhǔn)確規(guī)范、行為上合法得體，實現(xiàn)城管執(zhí)法效果與社會效果的統(tǒng)一。

二是加強(qiáng)對城管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建議與高校和科研單位簽訂培訓(xùn)協(xié)議，定期舉辦城管執(zhí)法人員的培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)管理能力。以人為本，建立科學(xué)化、親民性的管理體制，增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)對無證違法商販的引導(dǎo)和教育，改原來的“整治”觀念為“管理”思路。只有思想觀念的革新，才會帶來行為方式的巨變。

篇5

一年來，我中隊能貫徹科學(xué)發(fā)展觀精神，積極實踐、力求創(chuàng)新，在思想上按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，在工作上勤勤懇懇、任勞任怨，在作風(fēng)上艱苦樸素、務(wù)真求實，雖然管控面積最大、入?yún)^(qū)單位全面建設(shè)開發(fā)、執(zhí)法人員較少。但是中隊還是能夠圓滿地完成局領(lǐng)導(dǎo)和支隊安排的各項任務(wù)，為新區(qū)的城市管理工作盡心盡力，努力工作。

一、在思想上，要求全體隊員加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高理論知識和自身素質(zhì)。中隊能按照全年的培訓(xùn)計劃完成各類培訓(xùn)工作，其中主要完成了法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊列訓(xùn)練的基本要求，不斷地提高了隊伍的理論水平和綜合素質(zhì)。

二、在工作中能夠按照分局的要求全面實行準(zhǔn)軍事化管理隊伍，對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)以律己，較好的完成各項工作任務(wù)。

本年度日常執(zhí)法工作指標(biāo)主要完成如下:

1.市容管理加強(qiáng)建設(shè)項目的監(jiān)管和對違法建設(shè)的查處。健全長效的管理機(jī)制;加強(qiáng)宣傳，防微杜漸，把違建控制在源頭和萌芽狀態(tài);強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格懲處。據(jù)統(tǒng)計，一年來，所負(fù)責(zé)區(qū)域共有建設(shè)項目40多個，并在多個施工現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤管理，在跟蹤管理中糾正了20起施工建設(shè)，切實做到了發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，違規(guī)一起嚴(yán)厲處罰一起，累計全年共處罰建設(shè)施工單位7起，居各執(zhí)法中隊之首。

全年共計暫扣渣土車、摩托車、三輪車、架子車等各類車輛共計300余輛，抓獲野廣告人員5人，清理、追呼240處，清理流動攤販、出店、占到1000多起，拆除、更換門頭牌匾30塊，組織拆除大型戶外廣告4塊，機(jī)動車占道違法停放處理860起，查處私設(shè)和督辦設(shè)置停車場3處，落實五項職能共計50起，抓獲破壞、損壞和盜竊市政設(shè)施的違法行為2起，人員10人，查處綠化案件6起，環(huán)保案件6起，標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，共計全年標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案件文書完成60余份，案件制作基本全部跟進(jìn)。

2、完成典型案例三例，專項整治較為突出的三類。一是九月份的路占道摩的；二是路局領(lǐng)導(dǎo)指出的日常管控失誤；三是工地?fù)P塵和出入口措施及三環(huán)檢查站工作。在克服分局經(jīng)費緊張、沒有專業(yè)技術(shù)人員支持等困難的情況下，自行組織中隊協(xié)調(diào)施工單位機(jī)械和專業(yè)技術(shù)人員超市樓體戶外廣告、公司二層違法建設(shè)、村委會300多平米違法建設(shè)。未發(fā)生一起沖突、上訪及遺留問題。

3、中隊內(nèi)部督察督辦。全年共計教育談話10人次，記錄在案處理的違紀(jì)人員4人次，勸退、建議分局辦公室解聘的執(zhí)法人員1人次，有效的加強(qiáng)了隊伍建設(shè)和優(yōu)化執(zhí)法隊伍。

4、今年以來，我中隊把信息宣傳工作始終置在起頭并舉的重要位置。下半年以來突飛猛進(jìn)。今后一段時間，我們會再接再厲，加大執(zhí)法宣傳工作的力度，制定一個具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案，多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執(zhí)法宣傳工作。把城管法規(guī)宣傳當(dāng)作重點，多做城管公益宣傳法規(guī)宣傳。開辟更多的宣傳陣地，保持先進(jìn)性。讓宣傳工作經(jīng)常化、進(jìn)一步在中隊內(nèi)部制度化，讓每一位執(zhí)法隊員都成為執(zhí)法宣傳者。

5、認(rèn)真處理投訴案件。及時接聽市民投訴和加強(qiáng)城市管理的寶貴意見，真誠動員全社會力量對我中隊的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，為確保執(zhí)法人員依法行政奠定堅實基礎(chǔ)。共計接受各類投訴余起，現(xiàn)已全部辦結(jié)，投訴處結(jié)率達(dá)100%。

三、在作風(fēng)上，全體隊友能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實、樂觀上進(jìn)，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終教育廣大執(zhí)法人員要老老實實做人，勤勤懇懇做事，勤勞簡樸的生活，時刻牢記責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格要求自己，在任何時候都能起到一個模范帶頭作用。其中新區(qū)管委會轄區(qū)內(nèi)的開業(yè)、開園、開園和近期機(jī)關(guān)組織的新春晚會大合唱節(jié)目等等保障工作也證實了中隊全體執(zhí)法人員崇高的境界和認(rèn)識。

四、今后努力的方向:隨著四城連創(chuàng)工作的實施及城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快、渣土整治工作的進(jìn)一步提速?？梢灶A(yù)料我們的工作將更加繁重，要求也更高，需掌握的知識更高更廣。為此，中隊將更加勤奮的工作，刻苦的學(xué)習(xí)，努力提高文化素質(zhì)和各種工作技能，為城市建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，成為一個合格的城管執(zhí)法者。

五、雖然隊在工作中取得了一定的成績，但是通過一年來的工作我們還是發(fā)現(xiàn)來年有許多值得改進(jìn)和加強(qiáng)的地方：

1、擴(kuò)大細(xì)化各項管理制度措施；

2、日常工作剛?cè)岵?jì)；

3、減少粗暴執(zhí)法案件；

4、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作的推進(jìn)。

5、工作扎實但不夠細(xì)致。

六、中隊2011年工作思路和主要任務(wù)

2011年，中隊會繼續(xù)發(fā)揚2010年工作中的優(yōu)點，改正缺點，克服困難，團(tuán)結(jié)一致，兢兢業(yè)業(yè)，爭取工作躍上一個新臺階。對于本中隊在自身較薄弱的城市管理理論和工作方法上要積極探索、不斷創(chuàng)新，克服隊員急躁情緒，使隊員各方面能力不斷提高，以適應(yīng)新形勢下的城市管理的不斷發(fā)展變化。

1.從嚴(yán)治隊，加大隊伍建設(shè)。中隊肩負(fù)一線管理工作，管理范圍廣、責(zé)任重、要求高。這就要求必須有一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)隊伍。針對中隊人數(shù)少，文化水平、執(zhí)法觀念、管理觀念迥異的特征，中隊始終保持分局準(zhǔn)軍事化的隊伍規(guī)則來打造隊伍，以此規(guī)范化隊伍建設(shè)。把嚴(yán)格組織紀(jì)律和培養(yǎng)過硬作風(fēng)當(dāng)成是中隊隊伍建設(shè)與維護(hù)的基本要求。明年中隊為鍛煉隊員意志，增強(qiáng)隊員團(tuán)隊服從意識，提高隊員業(yè)務(wù)能力，將抽固定的時間認(rèn)真組織學(xué)習(xí)行政執(zhí)法過程中能涉及到的四十余項法律法規(guī)和各項隊伍管理制度，并要求每一位隊員嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

2、高效帶隊，我們做城市秩序管理工作的，就是與人打交道的工作，每個隊員都必須具有條理、清晰的口頭表達(dá)能力，認(rèn)真執(zhí)行《各項責(zé)任制考核管理辦法》，明確分工，實行定人、定崗、定職責(zé)、定任務(wù)。工作績效與考評獎懲掛鉤，進(jìn)一步擴(kuò)大分局的考核管理制度，透明工作成績與任務(wù)指標(biāo)。

3、進(jìn)一步提高日常執(zhí)法工作效率。提高全體隊員對城管工作形勢認(rèn)識，提高相對人違規(guī)維護(hù)率，增強(qiáng)個人進(jìn)取精神。

4、加強(qiáng)對市、區(qū)各級部門和督察隊督辦問題的有效整改和及時回復(fù)。

5、進(jìn)一步加大建筑工地的和渣土車從源頭管理的管理力度，在保持傳統(tǒng)做法的同時不斷傳新管理模式和手段。

6、鞏固提升年街景改造成果，嚴(yán)厲管控各類廣告、門頭。

7、加強(qiáng)不法行為對國有資源的侵害，高壓制止違法建設(shè)。

8、進(jìn)一步增強(qiáng)隊伍建設(shè)。增強(qiáng)隊伍全體人員工作的主動性，主人翁意識；

9、進(jìn)一步量化各項考核指標(biāo)，完成各項工作任務(wù)及報表。

10、進(jìn)一步增強(qiáng)中隊內(nèi)部的考核。明確責(zé)任，明確工作任務(wù)，明確制度，明確獎罰措施。深化、細(xì)致、擴(kuò)大管理制度。

11、呼吁加快數(shù)字化城市管理的步伐

10年在尤其是在渣土檢查、通報問題上，中隊雖不多，能被通報且直接說明我們的工作還是平時不夠細(xì)致的結(jié)果。所以11年我們?nèi)w將會時常用項目的違規(guī)來警示日常所有執(zhí)法管控工作。也一定會克服人員少、面積大、工地多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、等等的重重壓力井井有條的開展各項工作。

過去的2010年，中隊將一年的工作加以梳理，查找不足。展望即將到來的2011年，我們雖然辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的厚望和愛戴，但我們會在11年滿懷信心，繼往開來，與時俱進(jìn)。用實際工作加大對轄區(qū)市容管控、重點部位整治、抓好隊伍建設(shè)，打造優(yōu)秀的管理隊伍。落實科學(xué)發(fā)展觀，更加細(xì)致的工作，爭取超額完成各項管理指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。為各級領(lǐng)導(dǎo)交上一份滿意的答卷。

篇6

今天，縣委、縣政府召開全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會議精神，總結(jié)20****年我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，并部署今年乃至今后一段時間城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。這次會議本來打算組織與會同志到現(xiàn)場參觀縣城和部分鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)管理工作情況的，由于考慮到參觀點比較散，為了節(jié)省時間和資源，我們就將這些參觀點制作成錄像視頻來展示。剛才，進(jìn)強(qiáng)同志傳達(dá)了省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會議精神。利鵬、國輝同志就分管部門的工作談了他們的意見。廖火副縣長客觀、全面地總結(jié)了20****年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，并就如何做好今年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提出了很好的意見。廖火副縣長的講話稿內(nèi)容比較充實，會上他只挑出提綱來講，希望大家會后認(rèn)真閱讀貫徹執(zhí)行。同時，會議還對20****年鎮(zhèn)村建設(shè)“三四五”工程競賽活動和村莊整治的先進(jìn)鎮(zhèn)村進(jìn)行了表彰。等一下葉書記還要作重要指示。借此機(jī)會，我講四點意見，供大家參考。

一、關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃問題

今天，會議給每位與會者分發(fā)了今年1月1日起開始實施的《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對城鄉(xiāng)規(guī)劃修改的程序、規(guī)劃監(jiān)督檢查、違反規(guī)劃的責(zé)任等都作了全面的說明，希望與會同志認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹落實。我非常贊同廖火同志提到的對我縣村官以上干部，特別是建設(shè)系統(tǒng)的同志進(jìn)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，這樣可以讓大家更好地了解《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的內(nèi)容，對如何貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》打下基礎(chǔ)。規(guī)劃是龍頭，是生產(chǎn)力。建華書記在全市規(guī)劃工作會議上提過一個觀點：規(guī)劃代表人民群眾的根本利益。我們的工作目的和落腳點都是為了更好地服務(wù)人民群眾，規(guī)劃就是最好地體現(xiàn)了人民群眾根本利益，因為人民群眾要建設(shè)美好的家園和過上美好的生活，必須要靠規(guī)劃作為保障。因此，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市與集鎮(zhèn)發(fā)展的方略，鎮(zhèn)村建設(shè)的綱領(lǐng)，城市管理的基本依據(jù)，也是政府指導(dǎo)調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的基本手段，是打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作搞得好不好，直接關(guān)系到城鎮(zhèn)功能能否得到有效發(fā)揮，關(guān)系到人口、資源環(huán)境能否得到協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到城鎮(zhèn)化水平能否得到全面的提高，關(guān)系到城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和綜合競爭力能否得到長足發(fā)展。近幾年來，河源市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，跟河源市的科學(xué)規(guī)劃是離不開的。前些年，河源市學(xué)習(xí)梅州市等地的城市規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗，現(xiàn)在有些地方倒過來學(xué)習(xí)河源市的城市規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗，這是因為河源重視了城市規(guī)劃工作，整個河源市區(qū)以及五縣一區(qū)的面貌都得到了較大的改變?？h委、縣政府非常重視規(guī)劃工作，最近結(jié)合古竹、臨江納入市中心城區(qū)概念規(guī)劃的機(jī)遇，我們決定成立縣規(guī)劃建設(shè)局臨江分局，目前市編委已經(jīng)批準(zhǔn)。為了推進(jìn)我縣規(guī)劃工作，今年，我們按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求和縣人大代表提出的意見，對縣城26.5平方公里進(jìn)行了控制性詳細(xì)規(guī)劃，而且就秋江兩岸打造美麗景觀也作出了詳細(xì)的規(guī)劃。同時，也對臨江、古竹首期規(guī)劃40平方公里進(jìn)行了控制性詳細(xì)規(guī)劃，使臨江、古竹融入市中心城區(qū)概念規(guī)劃之中。今年縣政府就安排了900多萬元用于縣城、古竹、臨江的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。在這里，我對規(guī)劃編制管理工作提五點要求：

1、要樹立全新的理念。一是要樹立科學(xué)理念，合理確定城鄉(xiāng)的定位、發(fā)展目標(biāo)和總體框架，正確認(rèn)識需要和可能、局部和整體、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、城市和農(nóng)村、發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，真正使城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗；二是要樹立人文理念，無論是縣城規(guī)劃還是村鎮(zhèn)規(guī)劃都要體現(xiàn)人文關(guān)懷，把能否為居民提供良好的人居環(huán)境作為衡量城鎮(zhèn)環(huán)境好壞的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，擺在優(yōu)先位置；三是要樹立生態(tài)理念，合理布局生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施等功能區(qū)域，統(tǒng)籌工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、綠地等空間布局，努力實現(xiàn)人與自然的和諧；四是要樹立特色理念，把文化作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的靈魂，深入挖掘和體現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)在自然、歷史、民俗、建筑、地域等方面的文化特色和內(nèi)涵，加快形成一批文化內(nèi)涵豐富、特色鮮明、風(fēng)格獨具、頗具影響的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；五是要樹立集約理念，將節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)財和資源綜合利用貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié)，力爭以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，以最小的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，以最低的造價建設(shè)高質(zhì)量、高水平的工程；六是要樹立法治理念，堅持依法管理，盡快從粗放管理向規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、法治化管理轉(zhuǎn)變，不斷提高城鄉(xiāng)管理水平。

2、要處理好規(guī)劃中的幾個關(guān)系。一是要正確處理城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、各類專項規(guī)劃之間的關(guān)系。城鄉(xiāng)規(guī)劃必須體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的基本要求，加強(qiáng)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地利用等專項規(guī)劃的協(xié)調(diào)，提高資源整體配置效率；二是要正確處理集中統(tǒng)一管理與特別授權(quán)管理之間的關(guān)系。城鄉(xiāng)各類建設(shè)都必須統(tǒng)一規(guī)劃，無論是哪一級規(guī)劃管理部門都要嚴(yán)格規(guī)劃管理，不得違規(guī)操作；三是要正確處理維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性與適時修編的關(guān)系。從規(guī)劃的分類看，城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃是指導(dǎo)區(qū)域和城市長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃，必須要有嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性；而詳細(xì)規(guī)劃是指導(dǎo)具體項目建設(shè)的直接依據(jù)，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要依法適時調(diào)整。從規(guī)劃的內(nèi)容看，凡涉及公共設(shè)施和公眾利益的規(guī)劃都應(yīng)該是剛性的，如果隨意改變就會給人民群眾生活帶來不便，造成社會不和諧。規(guī)劃中的非強(qiáng)制性內(nèi)容，作為政策導(dǎo)向，應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要及時充實完善。

3、要提高規(guī)劃質(zhì)量。規(guī)劃編制部門和單位對中央、省、市有關(guān)方針政策和重大決策要吃透，要深入調(diào)研，把城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍規(guī)律與城鄉(xiāng)的具體實際相結(jié)合，突出城鄉(xiāng)的地域特色和比較優(yōu)勢。同時城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃之間，城市規(guī)劃與土地、交通、環(huán)保等各類專項規(guī)劃之間要相互協(xié)調(diào)，不能各唱各的調(diào)、各吹各的號，堅決杜絕不按規(guī)劃實施城市建設(shè)，或者為了一點短期利益，被開發(fā)商牽著鼻子走，隨意變更和調(diào)整規(guī)劃。特別是容積率、建筑密度等方面決不能隨意改變，要從整個城市規(guī)劃協(xié)調(diào)方面，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求實施。要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐，對今年確定的縣城和建制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，要抓緊推進(jìn)，爭取在今年6月底前全面完成好縣城26.5平方公里和古竹、臨江40平方公里控制性詳規(guī)編制工作。當(dāng)前，各有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實抓好河紫高速公路沿線9鎮(zhèn)45個村的規(guī)劃控制，嚴(yán)格防范搶搭搶建行為。

4、要強(qiáng)化規(guī)劃審查。規(guī)劃部門要嚴(yán)格規(guī)劃審查程序，提高規(guī)劃審查質(zhì)量。我們一定要有這樣的觀念，缺乏科學(xué)性的規(guī)劃一旦通過合法的程序批準(zhǔn)實施，危害將不可估量，規(guī)劃的評審、批準(zhǔn)等一定要慎之又慎。因此，我們要高度重視規(guī)劃的科學(xué)編制和依法實施，切實解決“兩張皮”問題，不能規(guī)劃一套，實施一套，使規(guī)劃成了擺設(shè)，這是堅決不允許的，也是必須杜絕的。這一工作，縣規(guī)劃委員會一定要嚴(yán)格把關(guān)、依法審查。

5、要加大對違反規(guī)劃行為的查處力度。對違法建筑要深入開展清理行動。凡是未按規(guī)定程序取得相關(guān)合法手續(xù)的，都是違法建筑，已經(jīng)建成的，要依法果斷處理；正在建設(shè)的，有關(guān)職能部門必須采取有效措施，堅決制止下來。最近，大家從新聞媒體可以了解到，河源市特別是源城區(qū)剛進(jìn)行了大規(guī)模的違章建筑清理行動，清理了幾百戶，嚴(yán)厲打擊了違法違章建設(shè)行為。由于很多靠近東江邊居住的源城、東源兩地市民都知道市政府要開發(fā)市區(qū)東江邊的土地，因此他們搶搭搶建成風(fēng)，在很短的時間內(nèi)建了很多建筑物。市委、市政府對此態(tài)度非常堅決，凡是違法違章建筑堅決全部拆除且一分錢不補(bǔ)，并依靠強(qiáng)大宣傳聲勢做好戶主思想工作，讓其自行拆除減少損失，凡不自行拆除的堅決。今年以來，縣委、縣政府已在臨江工業(yè)園開展了兩次大規(guī)模的違章違法建筑清理強(qiáng)拆行動，拆了20多幢，收到了良好的效果。下一步，縣委、縣政府將在5月中旬依法對縣城26.5平方公里范圍內(nèi)的違章違法建筑和用地開展大規(guī)模的清理整治，上星期已對這項工作作出部署。我在這里強(qiáng)調(diào)，如果在審批、建設(shè)過程中有政府部門或國家機(jī)關(guān)工作人員、亂批亂建的，必須依法依紀(jì)嚴(yán)處。

二、關(guān)于市政建設(shè)問題

今年縣委、縣政府確定的城市重點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目比較多，并鄭重承諾為民辦好十件實事。各級、各責(zé)任部門在抓重點工程項目推進(jìn)過程中必須做到以下幾個方面：

1、抓責(zé)任。重點項目建設(shè)的成效，很大程度上取決于我們的責(zé)任意識，我們能負(fù)責(zé)到什么程度，困難就能解決到什么程度，重點項目建設(shè)就能推進(jìn)到什么程度。對此，一要落實項目建設(shè)責(zé)任。各責(zé)任單位要抓緊制定項目建設(shè)方案，成立項目組，抽調(diào)專職工作人員進(jìn)駐工地、現(xiàn)場解決項目建設(shè)中的各種問題。二要落實分級管理的責(zé)任。進(jìn)一步劃分各級、各部門在推進(jìn)項目建設(shè)工作中的職責(zé)范圍，做到項目誰管理誰負(fù)責(zé)，誰負(fù)責(zé)誰解決，確保重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度到位，目標(biāo)責(zé)任到位，協(xié)調(diào)分工到位。三要落實有效服務(wù)的責(zé)任。服務(wù)重點建設(shè)，就是服務(wù)大局，服務(wù)發(fā)展。從領(lǐng)導(dǎo)到部門，從機(jī)關(guān)到基層，都要為項目立項、報批、籌建、竣工全過程服務(wù)，為重點項目建設(shè)順利推進(jìn)提供有力保障。四要落實督查監(jiān)督責(zé)任?？h府辦要加大對重點項目建設(shè)的督促、督辦力度，及時通報情況；縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加大對項目建設(shè)中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行查處。

2、抓進(jìn)度。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化時間觀念，強(qiáng)化效率意識，每項工作怎么干，什么時間干到什么程度，什么時間完成，都要一一加以明確，列表抓好落實，強(qiáng)勢推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。二是要加快征地拆遷進(jìn)度。要克服畏難厭煩情緒，想方設(shè)法、耐心細(xì)致地做好拆遷戶的工作。對拆遷工作中存在的問題，各相關(guān)單位要積極主動向責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，提出意見和建議；各有關(guān)部門應(yīng)為拆遷戶在辦證、搬遷中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實落實政府規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠政策，做到既能打開局面、推動工作，又不會影響社會和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，要加大縣城秋香江兩岸的征地拆遷力度，盡快貫通沿江道路，為廣大市民提供休閑、暢通的地方，提升城市品位。三是要加快施工進(jìn)度。在項目進(jìn)度上，要盡量把時間往前趕，盡量把工期往前排，對已經(jīng)開工的項目，要搶時間，爭速度，努力縮短施工周期；對具備開工條件的項目，要積極創(chuàng)造條件，爭取項目早開工、早建設(shè)；今年汛期比較早，縣政府承諾要解決城南水浸街、黃泥路問題，各有關(guān)部門要認(rèn)真抓緊抓好這項工作；對還處于項目前期的工程，要成熟一個上一個，趕工期、搶進(jìn)度，確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。目前，要抓緊完成20****年未完工的縣城6個市政重點項目建設(shè)，加快今年縣政府安排的市政項目建設(shè)步伐。

3、抓協(xié)作。項目建設(shè)往往涉及多個環(huán)節(jié)、多個部門、多個行業(yè)，有的需要爭取上級部門的支持，有的需要其它部門的配合，所以說，加強(qiáng)溝通協(xié)作，對于項目建設(shè)的順利推進(jìn)至關(guān)重要。項目領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地承擔(dān)責(zé)任，敢抓敢管、敢抓敢建、負(fù)責(zé)到底。要勤聯(lián)系、勤協(xié)調(diào)、勤調(diào)度；要率先垂范，拿出更多的時間和精力，深入現(xiàn)場和一線，摸實情、辦實事、求實效。各項目建設(shè)責(zé)任單位作為建設(shè)任務(wù)的直接承擔(dān)者，要積極、主動地進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，包括與上級部門的上下溝通，與其他部門、行業(yè)的左右溝通，努力贏得上級部門的支持、有關(guān)單位的配合，為項目建設(shè)的順利推進(jìn)爭取主動。相關(guān)協(xié)助單位也不能認(rèn)為自己沒有承擔(dān)主要建設(shè)任務(wù)，就事不關(guān)己、高高掛起，要從全局著眼，從整體利益考慮，大力支持和配合建設(shè)單位推進(jìn)項目建設(shè)，共同服務(wù)于項目建設(shè)大局。

4、抓質(zhì)量。各責(zé)任單位要進(jìn)一步建立健全全方位、全過程的質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、項目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)制、監(jiān)理制等規(guī)章制度，同時要按照精益求精的要求，確保工程質(zhì)量高、效果好，力爭把重點工程都建成精品工程。剛才，我們給每位與會者分發(fā)了《河源市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則》，希望各級、各部門特別是有建設(shè)項目任務(wù)的單位必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行。現(xiàn)在我們有些地方在項目建設(shè)上沒有嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定來實施，這是犯錯誤的。現(xiàn)在紀(jì)委、監(jiān)察部門每年都對工程招投標(biāo)建設(shè)情況檢查兩次以上，大家要依法依規(guī)做好各項工作。縣政府將組織有關(guān)部門對各重點工程建設(shè)質(zhì)量加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與檢查，對工程建設(shè)的每一道環(huán)節(jié)實行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督，堅決杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生。

三、關(guān)于城市管理問題

城市“三分建設(shè)、七分管理”，能否高效地發(fā)揮城市功能，關(guān)鍵在于管理。規(guī)范而高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃全面實施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項工作順利開展的關(guān)鍵。近年來，在城管部門和廣大市民的共同努力下，縣城的市容市貌逐步好轉(zhuǎn)，環(huán)境衛(wèi)生工作得到加強(qiáng)，人居環(huán)境有了改善，縣城變得更加整潔亮麗。但是，個別場所臟、亂、差現(xiàn)象仍然較為突出，縣城的管理與市民的愿望要求還有一定的差距。各有關(guān)部門要結(jié)合推進(jìn)市政建設(shè)，以依法管理為抓手，進(jìn)一步加大縣城管理力度，全面提高我縣城市管理水平。

一要建立完善長效管理機(jī)制。按照“屬地管理，重心下移”原則，充分調(diào)動各個層面的積極性，基本形成統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、以塊為主、條塊結(jié)合、權(quán)責(zé)一致的城市管理新格局。要以依法管理為抓手，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，形成各司其職、協(xié)調(diào)配合的機(jī)制。城管、交通、公安、交警、工商等部門要嚴(yán)格履行好各自的職責(zé)，強(qiáng)化依法執(zhí)法，尤其是對一些重點難點問題，要依法加大處罰力度，使之不敢輕易觸犯，從而促進(jìn)人們逐步達(dá)到自覺維護(hù)正常市容環(huán)境秩序的目的。要充分發(fā)揮和調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會在城市管理工作中的基礎(chǔ)地位。要制定各類管理辦法和規(guī)定，使城市管理工作有章可循、有據(jù)可依。

二要堅持寓管理于服務(wù)之中。進(jìn)一步推行和完善社會服務(wù)承諾制度，開展便民服務(wù)活動。加大城市管理的科技含量，對交通管制、環(huán)境監(jiān)控、治安管理、物業(yè)管理等加大科技投入，實現(xiàn)城市管理信息化，提高工作效率，確保管理效果。要把加強(qiáng)城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來，以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來推動城市管理工作的不斷進(jìn)步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機(jī)制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，變“以管為本”為“以人為本”。

三要強(qiáng)化宣傳。努力營造全民參與的濃厚氛圍依然是今后我們的一項重要工作。最主要的是要搞好輿論宣傳，要在全縣掀起一個聲勢強(qiáng)大的宣傳熱潮，把城市管理的意義、任務(wù)、工作要求和方法步驟，告知廣大群眾，做到家喻戶曉、人人明白，形成人人關(guān)心城管、人人支持城管、人人參與城管的格局，推動城管工作出成果、見成效。

四、關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)問題

中央提出了“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”。小城鎮(zhèn)一頭連著農(nóng)村，一頭連著城市，是解決“三農(nóng)”問題的重要突破口，關(guān)系著全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局?，F(xiàn)代化的過程，實際上就是工業(yè)化的過程，現(xiàn)在大、中等城市以至縣城已不能滿足那么多的農(nóng)村居民來城市生活，那么小城鎮(zhèn)的建設(shè)正好彌補(bǔ)解決了這些問題。各級、各有關(guān)部門要把促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化放在更加突出位置，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮好小城鎮(zhèn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的集聚帶動作用。

1、發(fā)展重點小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的方向和重點是，合理擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，完善城鎮(zhèn)功能，改善城鎮(zhèn)環(huán)境，使重點小城鎮(zhèn)成為有較強(qiáng)輻射能力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心。要遵循分類指導(dǎo)、合理布局、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，積極有序地引導(dǎo)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中，走集約化、規(guī)?；同F(xiàn)代化的發(fā)展道路。要以藍(lán)塘、古竹、龍窩、臨江等鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，努力建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)、功能較齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、具有特色的小城鎮(zhèn)。

2、拓寬小城鎮(zhèn)建設(shè)籌資渠道。城市建設(shè)需要資金，要千方百計籌集城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)所需要的資金。小城鎮(zhèn)建設(shè)要“兩條腿走路”，政府主要進(jìn)行規(guī)劃和基礎(chǔ)性開發(fā)，深度開發(fā)要通過制定優(yōu)惠政策，公開招標(biāo)，吸引各類投資者投資建設(shè)。按“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，鼓勵企業(yè)和個人投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有收益的基礎(chǔ)設(shè)施要按市場機(jī)制運營，有償使用，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資滾動發(fā)展。經(jīng)營性的基礎(chǔ)設(shè)施可采取招標(biāo)、拍賣等方式，變現(xiàn)再投入。如縣城污水處理廠由縣政府和投資商合作建設(shè)，古竹、臨江污水處理廠采用BOT形式進(jìn)行建設(shè)，政府只要做好規(guī)劃、立項等前期準(zhǔn)備工作，項目建設(shè)就交由投資商，由投資商運營若干年作為回報，若干年后產(chǎn)權(quán)交回政府。

篇7

實現(xiàn)“征、建、管、分”四位一體，為進(jìn)一步強(qiáng)化我區(qū)保證性住房和征收安排房統(tǒng)籌管理。又好又快推進(jìn)各類保證性住房和征收安排房建設(shè)，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》國務(wù)院第590號令）市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)住房保證工作的通知》政發(fā)〔〕21號）和《關(guān)于市中心城區(qū)集體土地上房屋拆遷安排房（居民區(qū)）規(guī)劃建設(shè)有關(guān)問題的會議紀(jì)要》府閱〔〕145號）以及市政府辦《關(guān)于印發(fā)市中心城區(qū)集體土地上房屋拆遷安排房（居民區(qū)）集中統(tǒng)一建設(shè)管理方法的通知》政辦發(fā)〔〕2號）等文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)保證性住房和征收安排房統(tǒng)籌管理工作提出如下意見：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

樓區(qū)保證性住房和征收安排房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)保證性住房和征收安排房建設(shè)、安頓、物業(yè)管理等工作；保證性住房和征收安排房建設(shè)相關(guān)計劃審定、工程質(zhì)量平安、進(jìn)度督查以及目標(biāo)考核等工作；審定區(qū)級征收安排房房源使用和調(diào)撥；對區(qū)內(nèi)保證性住房和征收安排房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安排規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的制定；保證性住房和征收安排房項目規(guī)劃（方案）審查。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的保證性住房建設(shè)工作辦公室和征收安排房建設(shè)工作辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”負(fù)責(zé)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；研究提出需要領(lǐng)導(dǎo)小組決策的建議、意見；督查聯(lián)席會議議定各事項的落實情況；加強(qiáng)與各相關(guān)單位的溝通、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)保證性住房和征收安排房建設(shè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息通報等工作。

具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)保證性住房和征收安排房建設(shè)協(xié)調(diào)、管理等工作。各鄉(xiāng)、街道辦事處成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、確定工作目標(biāo)

制訂我區(qū)3-5年的征拆計劃、選址計劃、供地計劃、建設(shè)計劃、安排計劃、配套計劃等六大計劃，根據(jù)市、區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和政辦發(fā)〔〕2號文件精神。強(qiáng)化統(tǒng)籌布置，著力加快我區(qū)保證性住房和征收安排房（含洞庭新城征收安排房）建設(shè)，努力實現(xiàn)“房等人”目標(biāo)。各項目實施主體根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)，制訂詳細(xì)的年度建設(shè)計劃，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并按月報送計劃完成情況。

三、明確職責(zé)分工

區(qū)征收安排局：負(fù)責(zé)保證性住房和征收安排房建設(shè)的工程質(zhì)量及平安監(jiān)督管理；基礎(chǔ)設(shè)施和小區(qū)物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)管工作；制定鄉(xiāng)村居民拆遷計劃和統(tǒng)計拆遷、安排進(jìn)展情況；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)保證性住房和征收安排房項目的人防審批、監(jiān)督檢查、竣工驗收等工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)保證性住房和征收安排房項目的監(jiān)督檢查、竣工驗收、接收和管理等工作；農(nóng)轉(zhuǎn)非居民征收安排房的統(tǒng)籌管理和建設(shè)工作；洞庭新城、鄉(xiāng)村居民征收安排房及“城中村”改造項目建設(shè)和管理工作。

定期向領(lǐng)導(dǎo)小組演講工作，區(qū)房產(chǎn)分局:負(fù)責(zé)廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造項目等保證性住房建設(shè)及征收安排房建設(shè)的基礎(chǔ)性工作；組織協(xié)調(diào)各類保證性住房項目的申報工作。并根據(jù)工作進(jìn)展情況，及時提出建議和措施；組織準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)小組會議和根據(jù)實際情況召開有關(guān)部門參與的相關(guān)協(xié)調(diào)會；做好宣傳工作，總結(jié)和推廣各地保證性住房先進(jìn)經(jīng)驗和做法，編制工作簡報；組織開展保證性住房監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)保證性住房考評工作，制定相應(yīng)規(guī)范和評選辦法，匯總初評先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

區(qū)規(guī)劃分局：負(fù)責(zé)保證性住房和征收安排房項目的規(guī)劃定點、配合項目的規(guī)劃審批；批后監(jiān)督檢查及竣工驗收；參與規(guī)劃論證等工作。

區(qū)國土資源分局：負(fù)責(zé)保證性住房和征收安排房項目征地拆遷管理和協(xié)調(diào)工作；集體土地拆遷計劃制定及拆遷進(jìn)展、安排情況統(tǒng)計；審核安排資格。

優(yōu)先安排年度新增建設(shè)用地項目計劃上報。區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合保證性住房和征收安排房項目的立項申報；根據(jù)保證性住房和征收安排房建設(shè)計劃。

區(qū)城管局：負(fù)責(zé)保證性住房和征收安排房項目環(huán)衛(wèi)設(shè)施的驗收、接管等工作；行使保證性住房和征收安排房項目范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村亮化、環(huán)境衛(wèi)生等鄉(xiāng)村管理工作。

監(jiān)督檢查保證性住房和征收安排房項目建設(shè)各部門對國家法律、法規(guī)、政策等執(zhí)行情況；監(jiān)督、糾正各部門不正之風(fēng)；組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作。區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)保證性住房和征收安排房建設(shè)行政監(jiān)察工作。

區(qū)審計局：負(fù)責(zé)對保證性住房和征收安排房項目進(jìn)行跟蹤審計等工作。

區(qū)財政局：負(fù)責(zé)保證性住房和征收安排房建設(shè)平衡地塊土地出讓金的使用指導(dǎo)和監(jiān)管等工作。

區(qū)環(huán)保分局：負(fù)責(zé)操持、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)保證性住房和征收安排房項目的環(huán)保審批和驗收等工作。

區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)保證性住房和征收安排房建設(shè)的平安生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理等工作。

區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)保證性住房和征收安排房項目的衛(wèi)生審批、監(jiān)督檢查、竣工驗收等工作。

區(qū)局：負(fù)責(zé)涉及保證性住房和征收安排房建設(shè)安排過程中的接待工作。

履行拆違工作的督查、考核、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等工作。區(qū)控違辦：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)涉及保證性住房和征收安排房項目的違法建筑的強(qiáng)制撤除行動。

以及群眾性治安捍衛(wèi)組織的治安防范工作；維護(hù)保證性住房和征收安排房建設(shè)的治安秩序，區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)并依法監(jiān)督保證性住房和征收安排房項目的平安捍衛(wèi)工作。依法對危害保證性住房和征收安排房建設(shè)的行為進(jìn)行處置。

區(qū)消防大隊：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)協(xié)助保證性住房和征收安排房項目的消防審核、驗收備案等工作。

交警樓大隊：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)保證性住房和征收安排房項目的交通審批、監(jiān)督檢查、竣工驗收等工作。

定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報工作進(jìn)度，各項目實施單位：負(fù)責(zé)具體實施保證性住房和征收安排房項目的建設(shè)、管理等工作。及時反映存在問題等；負(fù)責(zé)保證性住房和征收安排房項目進(jìn)展情況報表報送工作。

各鄉(xiāng)、街道辦事處：具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)保證性住房和征收安排房項目的征收拆遷和騰地；牽頭負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的拆遷統(tǒng)計、安排資格審核和表格填報、安排房建設(shè)需求匯總、回遷安頓、各項目接收后的物業(yè)管理以及對拆遷戶慰問等工作。

四、完善工作機(jī)制

一）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。做到六個統(tǒng)一”即全區(qū)征收安排房項目由區(qū)征收安排局統(tǒng)一發(fā)文成立建設(shè)項目管理部。統(tǒng)一委托市、區(qū)規(guī)劃部門進(jìn)行項目規(guī)劃，統(tǒng)一比選中介招標(biāo)公司，統(tǒng)一參與各項目招標(biāo)事項（融資單位或建設(shè)單位、監(jiān)理公司的招標(biāo)，比選建筑設(shè)計方案等）統(tǒng)一項目資金調(diào)度、征收安排房源的回購（移交）制訂和組織落實全區(qū)征收安排房的分戶及安置方案。建立區(qū)保證性住房和征收安排房建設(shè)例會制度，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集每月開一次例會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保證性住房和征收安排房建設(shè)工作。如需例會協(xié)調(diào)相關(guān)問題，例會召開前一周報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，例會將及時通報全區(qū)保證性住房和征收安排房項目相關(guān)情況，并對會議決定事項形成會議紀(jì)要，統(tǒng)一印發(fā)各相關(guān)單位。

二）建立信息通報機(jī)制。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每月將保證性住房和征收安排房建設(shè)進(jìn)展情況。并通報相關(guān)單位。各相關(guān)單位要高度重視資料報送，明確專人負(fù)責(zé)，每月規(guī)定時間內(nèi)將資料報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三）建立規(guī)劃方案審查機(jī)制。保證性住房和征收安排房項目方案設(shè)計和規(guī)劃完成后。通過論證后，相關(guān)方案進(jìn)入報批順序。建項目重大設(shè)計變卦的要及時報領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意。

四）建立督查考核機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織成員單位。作為年終考核指標(biāo)。

1.考核實施

報區(qū)政府督查室。項目開工以取得施工許可證為依據(jù)，對各項目實施單位的考核：主要考核各項目實施單位的項目計劃任務(wù)完成情況。各項目年度、月度工作完成情況由領(lǐng)導(dǎo)小組簽署意見后?？⒐ひ匀〉脝挝还こ藤|(zhì)量竣工驗收記錄為依據(jù)，交付以抽簽搖號為依據(jù)。開竣工和交付量統(tǒng)一為項目總建筑面積數(shù)（含地下室面積、商業(yè)面積和公共配套設(shè)施）

由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各項目實施單位，對領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（除各項目實施單位外）考核：主要考核各單位對保證性住房和征收安排房建設(shè)工作的支持和配合情況。對領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位進(jìn)行評分，并報區(qū)考評辦，做為綜合目標(biāo)考核依據(jù)。

篇8

客服述職報告怎么寫客服是企業(yè)與客戶之后的溝通橋梁。做好客服工作有利于營造良好的企業(yè)形象?？头ぷ鞯氖雎殘蟾婢蛻?yīng)該體現(xiàn)這個方面。下面是小編為大家整理的關(guān)于公司客服述職報告模板，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

公司客服述職報告模板1在過去的一年中，經(jīng)過個人對客戶滿意度的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)客戶滿意是一種心理活動，是客戶的需求在被滿足后的愉悅感。對于顧客來說，他花了一定的代價，需要達(dá)到一定的目的，如果我們提供給他的產(chǎn)品、服務(wù)等有很大一部分不是他所的，那怕你的價格比別人低，可能也不能提高他的滿意度。所以客戶滿意度是衡量客戶滿意度的量化指標(biāo)，由該指標(biāo)可以直接了解企業(yè)、產(chǎn)品或服務(wù)在客戶心目中的滿意度級別。

對客戶滿意度的一個調(diào)查也主要是在客戶回訪中做到的，在一年的時間里，通過對一些客戶的回訪，來收集客戶的意見，并將這些意見整理和總結(jié)，反映給公司，這樣的話就能夠進(jìn)一步地提高客戶滿意度，而最終目的就是為進(jìn)一步銷售鋪墊的準(zhǔn)備?？蛻魧τ诰哂衅放浦然蛘J(rèn)可其誠信度的企業(yè)的回訪往往會比較放心，愿意溝通和提出一些具體的意見?？蛻籼峁┑男畔⑹瞧髽I(yè)在進(jìn)行回訪或滿意度調(diào)查時的重要目的。如果企業(yè)本身并不為人太多知曉，而策劃回訪的程度又不行的話，那很可能會影響公司本身的形象，以及再次的交易。所以我在每次回訪的時候都會保護(hù)好客戶的隱私，盡量談一些客戶喜歡的，這樣就能夠收集到更多的意見，而這些意見對于我們公司來說是寶貴的。

零抱怨無投訴其實是每個企業(yè)的一個愿景，也是我們企業(yè)的愿景，也是我的一個愿景。真正能夠達(dá)到這樣的企業(yè)可以說沒有，因為消費者的心理和行為是公司難以確定的，公司可以通過努力來增加自己服務(wù)的質(zhì)量，這樣只是能夠提高客戶滿意度，但卻無法決定客戶滿意度。零抱怨無投訴是公司追求的目標(biāo)，他要求公司能夠完完全全地為消費者服務(wù)，消費者就是上帝，這句話一定要時刻記在心中。

總體來說，一個企業(yè)能否生存下去，就是看企業(yè)的客戶對企業(yè)的支持情況怎么樣?這個支持情況是由客戶滿意度來直接影響的，所以在新的一年里，我想可以通過自己良好的服務(wù)，好策劃的客戶回訪來增加客戶滿意度。而公司也憑著優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)向著“零抱怨無投訴”目標(biāo)發(fā)展。

公司客服述職報告模板2尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

大家好!在新年即將來臨之際，我提前祝大家新年快樂。非常高興能夠和大家共聚一堂共同參加08年的年終述職大會，也非常感謝公司能夠提供這樣一次機(jī)會和這樣一個平臺，給我這次報告一年來工作的機(jī)會。20--年即將過去，一年的工作和學(xué)習(xí)的時間并不算太長，但我得到大家的支持與幫助實在是太多，相比之下自己所付出的又實在是太少，深感汗顏!在此我對公司各位領(lǐng)導(dǎo)及同事們在過去的日子里對我的關(guān)心與支持深表謝意。參加今天的述職大會是我人生經(jīng)歷中的第一次，不妥之處敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正：一年前，帶著渴望與期盼，激情與夢想，我來到了撫州分公司，從進(jìn)公司的那一刻起，我便告訴自己，一定要好好干，不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)對我的期望。進(jìn)入公司的時候虛心向同事學(xué)習(xí)、請教，在工作中我嚴(yán)格要求自己要盡快的盡入角色，更好的為客戶服務(wù)。20--年是公司改革的一年，也是我人生又一個轉(zhuǎn)折的開始。現(xiàn)將這一年的思想、工作情況做一簡要的總結(jié)。

個人工作回顧：

(一)客戶服務(wù)工作目前我的崗位是窗口，窗口的重點是在于服務(wù)，直接面對客戶，深深的覺得自己身肩重任。作為企業(yè)的門面，企業(yè)的窗口，代表的是企業(yè)的形象。這就要求我們在與客戶直接接觸的過程中都應(yīng)態(tài)度熱情、和藹、耐心，辦理業(yè)務(wù)更應(yīng)迅速、正確。讓每一個來到我們公司的客戶都能夠感觸的到我們的用心服務(wù)及微笑服務(wù)。過去的工作中，真正領(lǐng)悟到什么才是客戶最需要的服務(wù)，工作中點點滴滴的積累，為我今后更好地為客戶服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。在工作中除了天天要做好的客戶來電、來訪的接待及客戶的來辦理的一些業(yè)務(wù)外，，還有些公司優(yōu)惠的，碰到一些態(tài)度不好的客戶，往往一些客戶不是能夠很好的溝通，就會吵鬧，說什么話的都有，所以這時候就要求我們一定要冷靜，要設(shè)身處地的為客戶著想，以十二分的耐心及做好客戶的解釋工作。

(二)銷售工作作為市場部的一員，剛剛進(jìn)入公司的時候就參與了客服部開業(yè)的整個過程，策劃——宣傳——派駐。從事銷售工作，在好灶具的銷售的同時，首先就要對產(chǎn)品有一個很好的了解，這樣我們才能向顧客宣傳我們的產(chǎn)品，給顧客傳達(dá)正確的信息。在剛開始銷售的時候，由于業(yè)績并不是很好，整個灶具的銷售不是很理想。因此，在經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)商議后為了能夠更好的提高灶具的銷售，也為了方便顧客業(yè)務(wù)的辦理，我便成了派駐在小區(qū)宣傳的第一人。為了這次的進(jìn)駐，在此之前我也做了一些相關(guān)的工作，我以為這是領(lǐng)導(dǎo)給我的一個問卷，也是一個展現(xiàn)自我價值的機(jī)會，卻沒有想到交給領(lǐng)導(dǎo)的是一張不及格的答卷。

這樣的一張答卷，讓我真的很慚愧。痛定思痛，我發(fā)現(xiàn)在這次的銷售中，雖然有些客觀原因，但還是有部分來自自身原因，我與客戶的溝通方式比較直接，不太會“引客入境”，以為一個好的銷售人員不需要太多的技巧，要害是你能不能用真誠去打動客戶。我相信這句話是沒錯的，在以前也認(rèn)為確實憑借著親和力和真實、誠意便可以與顧客順暢交流，至于顧客心態(tài)的多樣化卻沒有認(rèn)真去想過。在碰到的顧客多了以后，才發(fā)現(xiàn)自己對顧客的心理了解的還不夠深，有些時候反而被客戶的思想給帶著走，我想這與我經(jīng)歷太淺、個人性格也有關(guān)。我個人偏向比較直率的溝通方式，不善于迂回地向客戶討巧。在日后的工作中，我想要加強(qiáng)自己銷售風(fēng)格的變換嘗試，適時運用恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒ㄍ晟谱约涸阡N售方面的能力。這就要求自己平時要多看些書籍，勤練內(nèi)功，提高個人的專業(yè)知識和銷售技巧，對于我一個銷售人來說，勤練內(nèi)功和提高專業(yè)知識、技巧更是必要的。

公司客服述職報告模板320--年6月我進(jìn)入國際貨物運輸有限公司成為了一名客服部的員工。秉著認(rèn)真學(xué)習(xí)的工作態(tài)度，快速的融入到了公司的工作氛圍中。在從事這個工作之前，我對貨物運輸?shù)墓ぷ饕粺o所知，但工作到現(xiàn)在，我成為了公司培養(yǎng)的客服部副經(jīng)理，主要負(fù)責(zé)公司的大客戶之一—尚德太陽能公司的貨物運輸?shù)墓ぷ?。通過將近一年的工作，我慢慢知道了集裝箱的規(guī)格，尺寸;大部分國家的主要港口，各主要船公司的優(yōu)勢航線，漸漸熟悉了貨物代出口的業(yè)務(wù)的流程。

一、工作中的心得

1、詢價。

在客戶詢價之前，最好對整個行業(yè)的價格有大致的了解，做到心中有數(shù)，由于我的客戶是公司的老客戶，在價格上并沒有太多的交鋒。

2、下單訂艙。

訂艙前，先要要考慮客戶貨物運輸?shù)暮骄€，以及對運輸要求。若在運輸時間等方面不能滿足客戶需要的話，一定要及時的告知客戶。我們應(yīng)該著重要注意的是客戶訂艙時的訂艙單。要接受蓋有客戶公章的訂艙單，同時一定要仔細(xì)審核訂艙單上的所有內(nèi)容，對發(fā)收貨人注意審核，很多的港口不接受收貨人為“TOORDER”，而作為貨代人要隨時了解各個船公司不斷變化的要求。

3、跟蹤船舶情況。

不要認(rèn)為貨物上了船，工作就結(jié)束了，對運輸貨物的跟蹤非常關(guān)鍵，同時也是最能體現(xiàn)一個運輸公司服務(wù)的優(yōu)劣。當(dāng)客戶問你貨到那里了?還有多少天到?等等的問題時，要迅速給出明確答復(fù)。

4、與客戶要保持良好聯(lián)系。

對客戶提出的問題及時的反映并努力的去解決，除了進(jìn)行必要的郵件往來外，最好時不時的電話溝通。這樣，更有利于提高客戶對自己的信任，使得客戶與自己建立起親密的朋友似合作關(guān)系。

5、客戶維護(hù)。

每次客戶下單時，都建立文件夾，保存往來郵件信息，以及客戶的貨物信息。

二、未來的工作計劃

要繼續(xù)努力的加強(qiáng)對尚德太陽能公司的維護(hù)，即便是老顧客，也要保持耐心，認(rèn)真細(xì)致的做好客戶的維護(hù)工作，不懈怠，不懶惰，與老客戶保持長久的良好合作狀態(tài)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)貨物運輸?shù)南嚓P(guān)知識，對于自己不是特別熟悉的工作環(huán)節(jié)要加強(qiáng)實踐。腳踏實地的做好本職工作。

總之，作為公司的員工之一，要想在業(yè)務(wù)競爭中處于名列前茅的地位，必須在各個方面進(jìn)一步成長全面提高自己的專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

公司客服述職報告模板420--年5月，自到公司工作至今，回顧這一年多的時間，離不開同事們和領(lǐng)導(dǎo)對我工作的支持和信任。在這一年多來，我始終不忘自己作為一名管理者的職責(zé)，雖然領(lǐng)導(dǎo)班子成員幾經(jīng)變動，但我始終與班子成員保持良好的溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力工作，較好地完成各項工作任務(wù)?，F(xiàn)作述職如下：

一、做好客服部基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)

在剛?cè)肼殨r，作為一名普通的客服管理員，努力學(xué)習(xí)物業(yè)管理知識，在思想上始終與公司保持一致，做好基礎(chǔ)本職工作，認(rèn)清自己崗位職責(zé)，勇于解決較難處理的事情，做到“思想認(rèn)識到位，工作到位”，在較短的時間內(nèi)適應(yīng)本崗位工作。入職后第三個月開始擔(dān)任客服部主管，在此崗位工作的5個月中，抓好本部門的各項工作，提高客服部整體服務(wù)意識，對各項工作進(jìn)行合理安排、管理，提高了工作的實效性，具體包括：對各樓負(fù)責(zé)人的重新劃分;協(xié)助項目成立收費小組;每周的排班與工作計劃;各種資料的收集、整理歸檔;制作了客服工作常用電話聯(lián)系單;經(jīng)常地提出合理化建議;接待業(yè)主投訴，獨立處理投訴上百起;協(xié)調(diào)與工程部的工作等。工作中，在短時間內(nèi)使本部門各項工作實現(xiàn)了有序管理，同時，不斷充實自己的專業(yè)理論知識，相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力提高自身專業(yè)素質(zhì)。

二、履行區(qū)域主任崗位職責(zé)，努力做好本職工作

作為積極上進(jìn)的年輕人，勇于承擔(dān)責(zé)任，服從領(lǐng)導(dǎo)各項工作安排，我于20--年1月14日，擔(dān)任東二區(qū)區(qū)域主任，在此崗位工作的4個多月的時間里，一直嚴(yán)守區(qū)域崗位職責(zé)開展區(qū)域各項工作，作為區(qū)域負(fù)責(zé)人，將精力用在抓管理與服務(wù)上，提高區(qū)域整體服務(wù)水平，最終完成收費任務(wù)，這是根本要求。制定了本區(qū)域的管理方案，并有針對性的進(jìn)行實施，以“做好基礎(chǔ)工作，提高服務(wù)水平，最終達(dá)到物業(yè)費的收取”為總體工作思路，并圍繞這一思路開展一系列有效的工作，使區(qū)域管理工作得到了提高和改善，制定了區(qū)域工作管理制度和考核辦法，在抓好管理和服務(wù)的同時，在基層樹立起“不干則罷，干就干好”的敬業(yè)精神，強(qiáng)化區(qū)域人員素質(zhì)培訓(xùn)，提高其服務(wù)意識，重點抓好基礎(chǔ)工作：

1、15號樓門前隔離樁的安裝，解決業(yè)主出行問題;

2、對業(yè)主工程報修及時處理并對服務(wù)進(jìn)行重點回訪;

3、對各樓宇及其公共區(qū)域的巡查，包括地下空間以及業(yè)主家中情況的掌握;

4、建立健全區(qū)域各種資料，尤其是收費相關(guān)紀(jì)錄;

5、經(jīng)常對基層員工進(jìn)行生活上的關(guān)心，工作上的監(jiān)督檢查等。

作為區(qū)域的負(fù)責(zé)人，時刻起到表率作用，區(qū)域管理工作也是有序管理、穩(wěn)中推進(jìn)，其中，物業(yè)費的收取工作也是一直居第一位，區(qū)域整體收費率為68%，個人認(rèn)為還是較出色的完成了區(qū)域的管理工作。

三、嚴(yán)格自律，努力提高自身整體工作能力和管理水平

作為一名中高層管理工作者，我深知以身作則的重要性，日常工作生活中，也是親歷親為，在擔(dān)任綜合部經(jīng)理崗位工作以來，我每天最后一個下班，盡忠職守，工作崗位的調(diào)動并沒有改變我對工作的熱情，在工作中，努力做好上級安排的各項工作：

1、加強(qiáng)辦公室的管理，制定辦公室管理規(guī)定;

明確辦公室人員崗位職責(zé)細(xì)分，做到責(zé)任到人;落實中午與夜間的值班，做到不管何時業(yè)主來訪、咨詢、投訴、交費都有人接待，提高辦公室人員的服務(wù)意識。

2、完善庫房、資料室的管理工作。

庫房領(lǐng)用物資必須有相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的《物品領(lǐng)料單》，由專人負(fù)責(zé)資料室各類文件的收集整理工作等。

3、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)區(qū)域工作，甚至直接參與區(qū)域試點工作，同時，協(xié)調(diào)各部門全力配合區(qū)域各項收費工作。

4、處理業(yè)主投訴，協(xié)調(diào)解決業(yè)主家中具體問題，與業(yè)主協(xié)商物業(yè)費的收取。

5、組織項目部每月進(jìn)行自檢及綜合整治工作，諸如對園區(qū)違規(guī)廣告的拆除，底商的文明經(jīng)營以及門前環(huán)境衛(wèi)生管理等。

6、積極努力協(xié)調(diào)與保安公司、開發(fā)商、社區(qū)和城管等外聯(lián)工作。

目前負(fù)責(zé)綜合部工作兩個多月以來，我承受著一定的壓力，我也付出了很多的時間和精力，有時候事情多起來，忙得一天閑不下來，但我覺得很充實，對于我來說，在這不長的時間內(nèi)，我所收獲的要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我的付出。對于我這樣的年輕管理工作者來說，還有很多急需提高和改進(jìn)的地方，接下來的時間里，我會利用閑暇時間重溫所學(xué)管理理論知識，欲擠出時間參加MBA理論知識學(xué)習(xí)，以不斷充實自己，提高自身的.綜合素質(zhì)和管理水平。但我自身現(xiàn)在還存在很多不足之處：缺乏實際工作經(jīng)驗;對大局觀的把握及思考不夠到位;對員工的管理缺乏力度;工作效率有待進(jìn)一步提高;與基層員工的溝通及了解不夠。

我并沒有驚人的業(yè)績，也沒有耀眼的資歷，優(yōu)勢也不足掛齒，但我有的是積極上進(jìn)的工作心態(tài)，默默無聞的敬業(yè)精神，我從不奢求什么，只希望大家能夠了解我，幫助我，支持我!也正因如此，我更加清醒地看到了自身存在的差距，促使我在今后的工作中，恪盡職守，虛心好學(xué)，更加勤奮的工作，努力克服自身的缺點和不足之處，從我做起，以感召班子，影響部門，帶動員工，以增強(qiáng)我們的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、意見或建議：

1、新年春節(jié)臨近，加強(qiáng)綜合整治工作，考慮底商可能會做宣傳工作，對此，我們應(yīng)加大巡查力度，對違法違規(guī)廣告，及時予以清除;

消防安全、環(huán)境衛(wèi)生方面在春節(jié)前要徹底檢查，對商戶加大管理力度，建議對商戶環(huán)境衛(wèi)生實行門前三包責(zé)任制。

2、時至春節(jié)，考慮基層員工可能請假，甚至辭職回家過年的情況增多，建議各部門負(fù)責(zé)人提前做好員工思想工作以及節(jié)日期間的工作安排。

3、能源的節(jié)能降耗。

例如：電梯工在業(yè)主上下班高峰時，對乘梯人員進(jìn)行疏導(dǎo)，盡量使電梯滿載運行，減少電梯運行次數(shù)，因為電梯每運行一次的費用將近一塊錢。

4、加大樓宇保安職責(zé)范圍，對保安提出更多具體要求，如效果不佳，可否考慮由區(qū)域增加人員，負(fù)責(zé)安保工作，名稱但不能叫保安，以免混淆責(zé)任，此想法必定增加人工成本，對此，可否與社區(qū)聯(lián)系，春節(jié)期間或在一定時期內(nèi)，招一些志愿者負(fù)責(zé)園區(qū)安全巡視工作，畢竟小區(qū)有很大一部分業(yè)主很關(guān)注小區(qū)的安全。

5、加強(qiáng)管理人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)，包括：專業(yè)理論知識，收費技巧，案例分析等。

收費方面：

1、各區(qū)域做好基礎(chǔ)服務(wù)工作，提高整體服務(wù)質(zhì)量，熱情接待業(yè)主，對業(yè)主問題的答復(fù)要統(tǒng)一口徑。

2、了解業(yè)主情況，經(jīng)常性地與業(yè)主溝通交流，感情投資，由物業(yè)費收取的公對私，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樗綄λ健?/p>

3、提高收費人員綜合素質(zhì)，知識面一定要廣，區(qū)域負(fù)責(zé)人以身作則，重點落實收費工作。

4、將業(yè)主分為5類，針對每一類采取不同收費措施，將業(yè)主家中具體問題記清，以便有充足的時間跟業(yè)主進(jìn)行談判，將收費任務(wù)盡可能的往前趕。

5、春節(jié)期間對業(yè)主一些禮品的贈送、便民服務(wù)等。

例如：過年業(yè)主出行乘坐出租車居多，并且車不好找，我們可否與出租汽車公司協(xié)商方便訂車事宜。

公司客服述職報告模板5從原來的工作單位辭職之后，我準(zhǔn)備開始一次新的嘗試，我想要做好的工作有很多，不過我相信自己可以做的更好的。在經(jīng)過很多次的面試應(yīng)聘之后，我終于在面試中取得一次突破性的進(jìn)展。有一家公司及時的看到了我的才華，給我機(jī)會。我想我會盡我的全力來實現(xiàn)自己的價值，實現(xiàn)之前一直沒有過的理想、抱負(fù)。

本人于本月經(jīng)行政部許部長和婁總分別面試后到崗試用三天。在這三天試崗期間我的工作是作為客服部主管管理客服部所有員工，處理客服部日常事務(wù)，協(xié)助樓層主管和值班經(jīng)理維護(hù)商場正常運營。經(jīng)過幾天的工作與觀察，我對客服部的日常工作有了一定的了解，并從中學(xué)習(xí)到很多原來從未接觸過的實踐經(jīng)驗。結(jié)合我的學(xué)習(xí)與工作經(jīng)驗，現(xiàn)將我所了解到的本商場客服部的實際運作狀況做出如下匯報：

一、目前客服部主要工作

1、vip會員卡的辦理、登記、發(fā)放、錄入系統(tǒng)存檔。

2、接待客戶投訴(前臺投訴和電話投訴)。

3、商場大門顯示屏信息的錄入與播放。

4、每日郵件收發(fā)。

5、商場內(nèi)部其他事務(wù)處理。

6、播音室日常工作。

二、客服部現(xiàn)有工作狀態(tài)

我所接手的客服部經(jīng)過前期招聘工作之后，人員編制正常，前臺服務(wù)部4人，播音室2人，共6人，全部實行商場正常早晚班制度。目前客服部運作的優(yōu)勢特點如下：

1、員工新老交接正常，沒有業(yè)務(wù)不熟悉的員工獨立上崗的狀況，業(yè)務(wù)熟練。

2、客服部員工與各樓層、各部門銜接順暢，工作配合較默契。

3、樓層管理到位，有效地輔助管理了客服部前臺。

4、客服部前臺工作細(xì)致周到，辦事準(zhǔn)確，例如每日郵件收發(fā)，員工訂餐，商場故障維修處理等。

5、播音室工作進(jìn)展順利。

三、目前客服部主要工作中所發(fā)現(xiàn)的問題與不足

1、前臺簡化接待客戶投訴流程。

現(xiàn)有投訴流程：前臺投訴電話投訴所屬樓層主管直接將投訴轉(zhuǎn)至樓層主管和各柜臺自行處理。這樣的處理方式容易造成樓層主管工作量過重，導(dǎo)致管理上的混亂，一方面客服主管無事可做，另一方面樓層主管應(yīng)接不暇。以目前商場的客流量來說，這樣的處理方式的確可以節(jié)省大量的人力物力資源，而且也可以提高投訴處理時間，但是，隨著商場銷售業(yè)績的提高，客流量增加，勢必會引起管理混亂繼而引發(fā)各部門之間的權(quán)責(zé)劃分不清的矛盾。特別是我商場即將新裝開業(yè)，類似上述情況很有可能因此而產(chǎn)生。

2、工作記錄缺失。

前臺沒有工作記錄，前臺員工所作工作無據(jù)可查，整個前臺只有一本手寫vip客戶登記本用以將會員信息錄入到計算機(jī)系統(tǒng)中和一本郵件領(lǐng)取登記本，沒有客戶投訴記錄單，電話接待記錄，失物、尋人等其他工作記錄單，播音室只有日常播音記錄一份，每日臨時播報(廣告、促銷信息、尋人、移車、失物等)沒有記錄。這種工作方式導(dǎo)致員工工作積極性低，對于應(yīng)做工作往往消極怠工能推就推，如果造成工作失誤無據(jù)可查，員工間會互相推脫，無法追究責(zé)任。另外工作記錄缺失導(dǎo)致客服主管無法正常管理員工工作職責(zé)，難以提高管理工作的質(zhì)量，這也是造成我商場客服部主管流失嚴(yán)重，無法長期開展工作的一個原因。

3、客服部員工考勤紀(jì)律差。

客服部員工考勤差，兩天兩人三次擅自脫崗超過半個小時，均以身體不適為借口，但都沒有請病假，如不被主管查崗則不會如實上報，整個部門無排班表，員工間隨意倒班不報主管批準(zhǔn)，相互包庇。

4、辦公成本過高，辦公用品消耗量超出了本部門的預(yù)損耗量。

如播音室多次申領(lǐng)筆、紙，前臺膠帶消耗量大。

5、客服部相關(guān)職能轉(zhuǎn)移。

客服部的客戶投訴處理權(quán)限，商品退換，發(fā)票開據(jù)，團(tuán)購等職能被其他部門分散管理，造成客服部員工工作閑散，無所事事，思想懶散。

6、無后期客戶忠誠度培養(yǎng)。

客服部對于vip會員的后續(xù)服務(wù)根本沒有，前臺服務(wù)人員對會員權(quán)利不清楚，單純建立客戶檔案后沒有進(jìn)行跟蹤服務(wù)，客戶維護(hù)、回訪等工作。

四、針對發(fā)現(xiàn)的問題提出一些建議

1、要求客服部主管加強(qiáng)考勤管理，保證員工出勤，工作期間嚴(yán)格管理，嚴(yán)查員工在崗紀(jì)律，每周制定規(guī)范排班登記表，整頓部門工作紀(jì)律。

2、對員工進(jìn)行小型部門內(nèi)獨立業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如接待投訴流程，退換貨流程，改變原有的簡單流程，規(guī)范工作流程。

目的是為今后客流量增加避免工作混亂權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象。

3、制定工作記錄本，投訴記錄、電話投訴記錄、郵件收發(fā)記錄、臨時播音稿件記錄，前臺其他服務(wù)記錄等，便于領(lǐng)導(dǎo)檢查工作和主管管理員工。

4、建立客戶后續(xù)跟蹤服務(wù)制度，用以培養(yǎng)和維持商場的固定消費群，建立客戶對商場的忠誠度，特別是對vip會員客戶進(jìn)行追蹤服務(wù)，如定期客戶電話回訪、大型促銷活動通知，積分換購溫馨提醒等，來配合營銷部、企劃部工作。

5、嚴(yán)格控制辦公成本，如消耗量大的辦公用品可以采取以舊換新法，填物品申領(lǐng)后用使用完的辦公用品去換領(lǐng)新的，再如電話外線撥打要做登記等。

6、客服部相關(guān)業(yè)務(wù)可以適度分擔(dān)，如開發(fā)票、退換貨等權(quán)責(zé)，前提是要保證客服部主管擁有具有良好的執(zhí)行力，否則容易管理不力造成混亂。

由于本人試崗時間有限，對整個商場的運營并不是非常熟悉，觀察得還不夠深入細(xì)致，看到的問題比較浮淺粗糙，對于一些措施的考慮并不周全，并不一定能夠真正反映出整個客服部的全貌，希望領(lǐng)導(dǎo)能夠批評指正，給出指導(dǎo)意見。另外，以目前商場的客流量和管理制度而言，需要改進(jìn)的地方并不是十分突出，考慮到我商場重裝開業(yè)會擴(kuò)大經(jīng)營，現(xiàn)有的管理力度無法應(yīng)付以后的商場規(guī)模，借此裝修之際進(jìn)行加強(qiáng)管理勢在必行。