導(dǎo)語：如何才能寫好一篇上級部門整改情況報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為嚴(yán)格落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，持續(xù)改進(jìn)”的方針，強(qiáng)化安全監(jiān)管，提高安全運(yùn)行品質(zhì)，消除安全隱患，實現(xiàn)持續(xù)安全，根據(jù)國家、省、民航有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)隱患（以下簡稱“隱患”），是指部門或個人違反法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理制度，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。

隱患分為一般隱患、較大隱患、重大隱患和特大隱患。

（一）一般隱患，是指危害和整改難度較小或發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；

（二）較大隱患，是指危害和整改難度較大，機(jī)場自身可以在較短時間內(nèi)整改，無需關(guān)閉機(jī)場或限制運(yùn)行的隱患；

（三）重大隱患，是指危害和整改難度大，機(jī)場自身要經(jīng)過一定時間整改治理方能排除，或者因外部因素影響致使部分需要地方政府、民航局方等相關(guān)部門協(xié)助解決，否則機(jī)場應(yīng)限制運(yùn)行的隱患；

（四）特別重大隱患，是指危害和整改難度特別大，已嚴(yán)重影響機(jī)場全局性安全生產(chǎn)工作，機(jī)場自身無法排除，需要地方人民政府、民航局方協(xié)助解決，否則機(jī)場應(yīng)關(guān)閉的隱患。涉及機(jī)場運(yùn)行、服務(wù)質(zhì)量等的相關(guān)問題，視同隱患處理。

第三條航站各部門是本部門隱患排查治理的責(zé)任主體；各部門負(fù)責(zé)人對本部門隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，是第一責(zé)任人；各部門要建立并落實從負(fù)責(zé)人到每位員工的隱患排查治理責(zé)任制。

第四條安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)對各部門隱患排查治理工作實施指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第五條各職能部門應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)，主動落實隱患整改中涉及的規(guī)劃、設(shè)施設(shè)備、人員、資金和外部協(xié)調(diào)等問題。

第六條任何部門和個人發(fā)現(xiàn)隱患，均有責(zé)任和義務(wù)向上級部門或領(lǐng)導(dǎo)報告。

二、職責(zé)

第七條各部門應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理工作制度和機(jī)制，并要將外包部門的隱患排查治理工作納入統(tǒng)一管理，主動推進(jìn)隱患識別、整改工作。

第八條各部門應(yīng)當(dāng)對員工進(jìn)行隱患排查治理方法的培訓(xùn)，并將風(fēng)險管理工作納入常態(tài)化管理。

第九條各部門要保障員工對于本崗位涉及隱患的知情權(quán)，及時將存在的隱患和防范措施告知員工。各部門應(yīng)將隱患排查治理工作開展情況及時上報安監(jiān)室。

第十條對于一般隱患，由各部門主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于較大及以上隱患，由航站分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同制定隱患治理方案；并上報航站批準(zhǔn)后，由安監(jiān)室下發(fā)整改通知單后實施，方案應(yīng)當(dāng)包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費和物資的落實；負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；治理的時限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案。整改期間，應(yīng)定期上報隱患整改進(jìn)程。

第十一條各部門在隱患整改過程中，應(yīng)當(dāng)采取等效的安全防范措施并建立應(yīng)急預(yù)案，防止不安全事件發(fā)生。

第十二條隱患排查治理工作要結(jié)合安全檢查、內(nèi)部安全審計、風(fēng)險管理等工作進(jìn)行。

第十三條各部門應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理臺帳。

第十四條對于航站安全生產(chǎn)講評會上明確的隱患，責(zé)任部門應(yīng)立即落實整改，并在下一次安全生產(chǎn)講評會上匯報整改情況，如還未整改完成的，應(yīng)在安全生產(chǎn)講評會上持續(xù)匯報整改過程，直至整改關(guān)閉為止。

第十五條對于民航上級部門下發(fā)的行政檢查單、整改通知書、建議書、結(jié)果記錄單等，各主體責(zé)任部門應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)將整改情況報安全監(jiān)察室。

三、監(jiān)督管理

第十六條航站對各部門上報的較大及以上隱患進(jìn)行審核、評估，持續(xù)督查整改情況，直至關(guān)閉，對于因外部因素影響致使機(jī)場自身難以或者無法排除，需要地方政府、民航局協(xié)助解決的隱患，依據(jù)相關(guān)規(guī)定報上級有關(guān)部門。

第十七條對于航站安全生產(chǎn)講評會上明確的隱患，民航上級部門下發(fā)的行政檢查單、整改通知書、建議書、結(jié)果記錄單等所列的隱患，以及引發(fā)不安全事件的隱患為重點督辦隱患，由安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)對責(zé)任部門整改情況進(jìn)行重點督查。

第十八條任何部門和個人可自愿報告隱患，并有義務(wù)對不安全事件的瞞報、謊報行為進(jìn)行舉報，自愿報告及舉報按照航站安全信息管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，舉報郵箱：ywairport415@。

四、獎懲

第十九條各部門隱患排查治理情況列入部門安全績效考核，獎優(yōu)罰劣。

第二十條對于自愿報告隱患，避免不安全事件發(fā)生，或是如實舉報不安全事件瞞報、謊報行為的部門或個人，航站將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第二十一條因部門或其負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致差錯及以上不安全事件發(fā)生的，主要負(fù)責(zé)人向航站說明情況，并依據(jù)安全獎懲的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十二條對于類似隱患造成不安全事件重復(fù)發(fā)生的部門，航站將追究部門負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人責(zé)任。

第二十三條對于遲報、瞞報、漏報不安全事件，隱匿隱患的部門和個人，航站將追究其責(zé)任。

五、附則

第二十四條本辦法適用于航站各部門。

第二十五條本辦法與航站現(xiàn)行安全管理制度如有沖突，按本辦法執(zhí)行。

篇2

審計成果的綜合運(yùn)用是審計工作管理的重要內(nèi)容之一，是審計工作價值的體現(xiàn)，也是審計工作質(zhì)量的基本保證。審計成果綜合運(yùn)用是實現(xiàn)審計成果價值的重要體現(xiàn)，審計成果其價值包括自身價值和使用價值；審計成果綜合運(yùn)用是滿足高層使用者需求的必然舉措；審計成果綜合運(yùn)用是提高審計效益，提升企業(yè)價值的重要途徑。因此綜合運(yùn)用好審計成果，發(fā)揮其自身及使用價值，對防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險、改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、提高企業(yè)內(nèi)在價值有著非常重要的意義。

二、審計成果綜合運(yùn)用的內(nèi)涵

（一）審計成果綜合運(yùn)用的含義

審計成果綜合運(yùn)用是指將某一時間段審計成果按照設(shè)定的屬性分類進(jìn)行橫向和縱向等多角度的整合，通過綜合歸納、去粗取精、由此及彼、由表及里提煉出動態(tài)的對企業(yè)宏觀管理有普遍意義的綜合性成果，并將其運(yùn)用在專業(yè)管理、風(fēng)險防控及輔助決策、審計質(zhì)量自我評估等方面的過程。

（二）審計成果綜合運(yùn)用的特征

“宏觀著眼，微觀著手”是其核心特征；“屬性分類，綜合分析”是其基本特征；“專業(yè)管理，趨勢評估”是其重要特征；“風(fēng)險預(yù)警，輔助決策”是其突出特征。

（三）審計成果綜合運(yùn)用的原則

第一，審計成果運(yùn)用定期反饋原則；第二，審計成果定期綜合分析原則；第三，審計成果督促報告原則；第四，推行審計談話制度原則。

三、達(dá)州供電公司審計成果綜合運(yùn)用中目前存在的問題和不足

（一）內(nèi)審機(jī)構(gòu)獨立性不強(qiáng)

獨立性不強(qiáng)主要表現(xiàn)在兩個方面：一是地市供電公司雖設(shè)立了獨立的審計部門，但在組織結(jié)構(gòu)中與其他部門處于同一層次上，缺乏專門的體現(xiàn)內(nèi)審獨特地位的制度與舉措，其獨立發(fā)揮審計監(jiān)督的作用受到一定的影響。二是內(nèi)部審計的價值未被充分認(rèn)識，雖然公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視內(nèi)審工作，但基層部分管理者不重視審計報告，發(fā)現(xiàn)的問題難以引起基層管理者的關(guān)注并得到解決，其審計報告獨立發(fā)揮作用、審計成果的綜合運(yùn)用受到一定的影響。

（二）內(nèi)審人力資源機(jī)制不完善

1.內(nèi)審人力資源結(jié)構(gòu)不合理。內(nèi)審活動是否可以順利實施，其功能能否正常發(fā)揮，需要以必要的內(nèi)審人力資源作為保障。達(dá)州供電公司內(nèi)審現(xiàn)狀是內(nèi)審人力資源相當(dāng)有限，審計任務(wù)繁重、審計工作的專業(yè)性要求超出審計人員的勝任能力。2.對內(nèi)審人員職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)不到位。受知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平的限制，內(nèi)審人員綜合素質(zhì)離國網(wǎng)公司、省公司對“依法治企”零容忍的要求還存在差距，與此同時，內(nèi)審技術(shù)方法相對比較落后，這兩者共同決定了內(nèi)審人員的審計能力不足，影響了公司內(nèi)審質(zhì)量的提高和內(nèi)審治理和增值功能的發(fā)揮。與此同時，盡管內(nèi)審人員對審計成果“點對點”的運(yùn)用能力較強(qiáng)，但是對其綜合分析、歸納總結(jié)，“由點及面”的綜合能力尚有欠缺，不能充分發(fā)揮審計成果功能，影響了審計成果綜合運(yùn)用的效率。

（三）內(nèi)審范圍具有一定的局限性

目前達(dá)州供電公司內(nèi)審依然以財務(wù)收支、工程審計為主，還進(jìn)行部分的內(nèi)部控制審計以及少量其他類型的審計活動，卻很少涉及經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略等領(lǐng)域。內(nèi)審范圍局限主要表現(xiàn)在內(nèi)審類型單一和內(nèi)審層次不高兩個方面。面對國網(wǎng)公司“依法治企”以及企業(yè)自身發(fā)展的需要，內(nèi)審需要向更高層次更廣范圍的方向發(fā)展。

（四）審計成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制不夠健全

1.審計成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的意識不強(qiáng)。受傳統(tǒng)組織、管理模式的影響，部分單位和部門對內(nèi)審的認(rèn)識不足，還停留在傳統(tǒng)的“查錯防弊”職能上，同時對審計成果的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化對提高公司經(jīng)營效益的認(rèn)識也不到位。直接表現(xiàn)為相關(guān)單位和人員存在重審計決定的落實，輕審計建議的采納；重查處問題，輕幫助被審計單位建章立制；重審中監(jiān)督，輕審后督查整改，導(dǎo)致了審計年年搞，問題依然存在的情況。2.審計成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的保障制度執(zhí)行不力。健全的規(guī)章制度是審計成果轉(zhuǎn)化的保障，沒有一套完整的制度加以約束，獎罰不明，審計部門提出的審計意見及整改措施不被相關(guān)部門和單位重視，在具體實施過程中不能完全得到貫徹落實。盡管達(dá)州供電公司對審計成果轉(zhuǎn)化、后續(xù)審計有具體規(guī)定，但是其制度的執(zhí)行力度不十分到位，最終導(dǎo)致部分內(nèi)審工作流于形式，使得審計成果利用和執(zhí)行起來很難達(dá)到預(yù)期效果。

四、達(dá)州供電公司提高審計成果運(yùn)用可采取的措施

（一）審計成果綜合運(yùn)用方式

1.多舉措并施，加大整改落實力度。采取建立整改問題跟蹤監(jiān)督臺賬，責(zé)任追究制度，內(nèi)審成果通報制度，積極開展后續(xù)審計等方式，加大整改落實力度，促進(jìn)內(nèi)審成果運(yùn)用。2.大力開展綜合分析工作，重視審計成果資源的整合，增加內(nèi)審工作的前瞻性和主動性。面對眾多的審計信息資源，要提高利用效率，決不能囫圇吞棗，要按問題的類型、按涉及范圍、按風(fēng)險影響程度進(jìn)行梳理分析，對各類審計信息進(jìn)行必要、有效的整合。3.因地制宜，重視反饋方式的選擇。計信息合適的反饋方式選擇可以起到事半功倍的功效。4.突出審計重點，不斷創(chuàng)新審計方式方法，重視審計成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用途徑。一方面，以內(nèi)控建設(shè)為主線，突出內(nèi)控監(jiān)督重點；另一方面，積極探索新的審計方式，適時開展管理審計、工作人員履行職責(zé)審計、目標(biāo)責(zé)任審計，嘗試開展非現(xiàn)場審計，注重審計時效。5.加強(qiáng)信息溝通，擴(kuò)大審計成果共享。及時向其他管理部門、監(jiān)督部門通報審計成果，從源頭進(jìn)行治理，提高審計質(zhì)量和審計成果轉(zhuǎn)化率。

（二）審計成果綜合運(yùn)用流程

1.審計項目結(jié)束后，根據(jù)上級部門、總經(jīng)理辦公會決定，下發(fā)審計報告以及審計意見書，擬定審計談話內(nèi)容，明確被審單位責(zé)任以及整改事項、整改要求。2.進(jìn)行審計談話，審計談話主要包括以下內(nèi)容：應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，存在問題的性質(zhì)，整改建議和措施，其他需要解釋、交流、共同研究的問題以及審計談話對象對審計所反映問題的認(rèn)識、初步整改情況。3.談話結(jié)束后，以審計分析報告或《達(dá)州供電公司審計成果運(yùn)用情況跟蹤表》的形式，向相關(guān)單位反饋，提示風(fēng)險。4.根據(jù)談話內(nèi)容以及審計意見，被審計單位及時采取具體措施，完善制度，健全機(jī)制，及時整改，提升其經(jīng)營管理水平。被審單位接到正式審計意見書的一個月內(nèi)將審計意見的整改落實情況以公文形式向?qū)徲嫴糠答仭?.開展后續(xù)審計，加強(qiáng)考核，實現(xiàn)審計整改的閉環(huán)管理。監(jiān)察、財務(wù)、審計等職能部門注重強(qiáng)化對審計整改工作的領(lǐng)導(dǎo)并結(jié)合日常工作對各單位、各部門的整改工作進(jìn)行抽查，對存在的審而不改、查而不糾、屢查屢犯、屢禁不止的現(xiàn)象，進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核，并形成審計整改報告報公司領(lǐng)導(dǎo)。6.定期匯報整改情況，加強(qiáng)審計整改分析。定期向上級部門匯報整改情況，在對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上，深入剖析原因，總結(jié)吸取教訓(xùn)，補(bǔ)充完善規(guī)章制度、工作流程和內(nèi)控體系，切實增強(qiáng)執(zhí)行力，從“制度、流程、內(nèi)控、責(zé)任”等方面，積極構(gòu)建依法治企長效機(jī)制，從根本上、源頭上杜絕問題的再次發(fā)生。

五、結(jié)語

（一）增強(qiáng)審計部門獨立地位及成果轉(zhuǎn)化意識，加強(qiáng)審計整改工作標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

供電公司可以通過制定審計整改流程和管理辦法，固化審計整改工作標(biāo)準(zhǔn)，明確審計結(jié)果應(yīng)用的程序、內(nèi)容、范圍、分工和考核，對已下達(dá)審計決定和審計意見的項目，按照“四不放過”的原則要求被審計單位在規(guī)定時間內(nèi)落實整改措施，并將整改情況及有關(guān)書面材料報公司審計部，審計部建立各單位整改情況檔案。

（二）正確認(rèn)識審計成果的價值，重視審計成果的運(yùn)用

一是對審計發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合業(yè)務(wù)部門職責(zé)分工，梳理分析，將整改任務(wù)進(jìn)行分解，下發(fā)整改要求，明確責(zé)任部門的整改措施、完成時間。二是對復(fù)雜且難以整改的問題組織相關(guān)部門討論，制定整改措施，督促整改實施進(jìn)度，形成專項整改報告。三是對審計發(fā)現(xiàn)問題持續(xù)跟蹤，避免同類問題再次發(fā)生。

（三）全面提升審計成果質(zhì)量，促進(jìn)審計成果的轉(zhuǎn)化與增值

一是逐步建立科學(xué)、統(tǒng)一、有效的內(nèi)審成果運(yùn)用指導(dǎo)意見或相關(guān)辦法，從運(yùn)用范圍、運(yùn)用方式、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等方面進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范，是內(nèi)審成果運(yùn)用做到有理有據(jù)，有章可循。二是建立審計成果及其運(yùn)用的跟蹤問效機(jī)制，包括審計回訪制度、審計公示制度、審計成果追蹤落實制度等。三是審計成果納入部門績效考核，直接推動審計成果的轉(zhuǎn)化，克服“審而不用、審而不改、審而不究”的問題。

（四）擴(kuò)大審計成果的影響和透明度，建立披露機(jī)制，落實責(zé)任追究制度

企業(yè)可以在完成審計工作后，組織被審計單位召開審計結(jié)果見面會，在一定范圍內(nèi)對審計情況進(jìn)行通報，通報企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，使錯誤觀念和違規(guī)違紀(jì)行為得到糾正，切實提高各級管理人員依法辦事、依法管理、依法決策的意識和能力，對審計成果運(yùn)用的相關(guān)要求加以明確，對違反規(guī)定和要求應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也要最具體規(guī)定。

（五）充分發(fā)揮審計信息的作用，擴(kuò)大審計成果運(yùn)用

建立審計成果信息庫，實現(xiàn)審計信息成果共享，注重審計成果的收集整理，建立包括審計案例庫、問題庫等內(nèi)容的審計成果信息庫，并通過內(nèi)聯(lián)網(wǎng)等載體實現(xiàn)上下級內(nèi)審成果的垂直管理和利用。

篇3

現(xiàn)在各行業(yè)，各個部門中愿意管安全工作的人是越來越少，各個單位對安全的管理工作現(xiàn)狀是：人人避而遠(yuǎn)之，唯恐把這項工作攤到了自己的頭上。出現(xiàn)了安全分管主要領(lǐng)導(dǎo)抓鬮，輪流坐莊等不符合工作安排的無可奈何的舉動。一個學(xué)校的安全工作也逃脫不了這一怪圈。為什么安全工作如洪水猛獸人見人怕，如何能夠扭轉(zhuǎn)這一不利的局面？

安全工作沒有人愿意做的根本原因有以下七個方面：一是，安全工作責(zé)任重于泰山，出了安全事故的處理相當(dāng)?shù)膰?yán)厲，特別是主管安全的這些人，所受到的處罰更為嚴(yán)重。雖近年來也在推行盡職免責(zé)之類的處理方法，但是盡職是一件說起簡單做起困難的事情，還有人非圣賢，誰能沒有個一時疏忽大意呢？二是，安全工作所承擔(dān)的責(zé)任與所得的報酬太不成比例，管安全的人員和一般職工所得的薪水完全相同，但是等到事故發(fā)生后，其他的人可以不受任何的影響，但是安全管理人員會輕則受處分，重則開出公職移送司法機(jī)關(guān)處理，判刑坐牢有之，殺頭的也不是傳聞。做其他工作沒有做好最多也就是領(lǐng)導(dǎo)批評“工作不得力”而已！三是，搞安全工作，對于單位的大小事情都要過問，當(dāng)然在其過程中會觸及別人的利益，這種損人利國的精神確實要有極大的精神動力才能夠做得到。四是，安全工作沒人管是因為每一個單位都存在一些一段時期內(nèi)無法及時排除的安全隱患。如一些應(yīng)該加固的C級危房，上面總是說讓你注意觀察，怎么觀察呢，是一天一次還是一小時一次呢？這些無法排除的安全隱患猶如定時炸彈懸在安全人員的頭上，隨時都有爆炸的可能！五是，單位主要領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視只說在口頭，會上大呼小叫安全第一，但是真正在實際實施的過程中卻很不給力，安全隱患的整改總是要花費較多的人力和物力，且沒有什么直觀的效益，體現(xiàn)不出領(lǐng)導(dǎo)的政績來，造成領(lǐng)導(dǎo)往往對安全的投入相當(dāng)?shù)纳佟６l(fā)生事故后對單位第一責(zé)任人的處理往往要比分管安全的領(lǐng)導(dǎo)輕得多。六是，單位的有很多的施工建設(shè)由主要領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)人員間接承包，這里面有很多說不清道不完的經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)現(xiàn)一些違規(guī)操作的時候往往讓安全管理人員尷尬，說了怕領(lǐng)導(dǎo)不高興，但如果不管以后出了問題又是安全管理人員的瀆職行為，會受到嚴(yán)厲的處分。所以很多人對這項工作覺得還是遠(yuǎn)離比較安全。七是，安全工作涉及的范圍廣，建筑、衛(wèi)生、防火、交通等各個方面。便是有很多的隱患是要有專業(yè)知識才可以發(fā)現(xiàn)的。

如何改變?nèi)巳硕疾幌肷婕鞍踩芾淼倪@一被動局面，我想可能通過以下五項措施來改變：一是，加大投入，對單位存在安全隱患的地方無論大小，來一次徹底的整改，包括撤除C級危房。二是，各個單位主要領(lǐng)導(dǎo)為安全第一責(zé)任人，大小安全事故追究責(zé)任的時候，第一領(lǐng)導(dǎo)最重，分管次之，其它人員根據(jù)情節(jié)依次受罰。三是，安全管理人員上級委派，不與當(dāng)?shù)貑挝坏墓べY福利及人事掛鉤，固定時間向上級部門報告檢查內(nèi)容，由上級部門統(tǒng)一通報，監(jiān)督整改情況，對整改不力的單位領(lǐng)導(dǎo)給予相關(guān)處理。四是，提高安全員的待遇，讓他們承擔(dān)的風(fēng)險與所得薪水相匹配。五是，根據(jù)不同單位制定一套操作性強(qiáng)的安全管理盡職免責(zé)事故處理條例來，只要安全管理人員所做符合條例的規(guī)定，所有事故均可免責(zé)。

總之，我想我們把追究安全事故責(zé)任的精力，提前用在抓工程質(zhì)量、嚴(yán)查項目建設(shè)中偷工減料、違規(guī)操作等方面。安全工作的天是會云開見日出的！

篇4

(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，明確落實整改責(zé)任。制定《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作實施方案》，成立由學(xué)院黨委書記藍(lán)祥龍同志、學(xué)院黨委副書記、院長黃文勇同志任組長，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，帶頭推進(jìn)專項整治工作，確保各項任務(wù)落到實處。

(二)堅持問題導(dǎo)向，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的問題開展專項整治。我院嚴(yán)格對照中央八項規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》要求，對準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的問題，作為專項整治工作的突破口和著力點。開展群眾路線實踐活動以來，我院先后征求意見4次，收到意見92條，領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層征求意見56條，整理出領(lǐng)導(dǎo)班子突出問題5條，領(lǐng)導(dǎo)班子個人突出問題30條。結(jié)合學(xué)院自身方面突出的問題，我院重點開展了整治文山會海、嚴(yán)控三公經(jīng)費開支專項行動，整治多占辦公用房、濫建樓堂會所專項行動，整治公款出國旅游專項行動，整治檢查評比、節(jié)慶、論壇、展會活動過多過濫專項行動，整治小金庫、違規(guī)使用專項資金專項行動，清退會員卡專項行動等6個方面的專項整治工作。

(三)堅持開門整改，自覺接受群眾監(jiān)督。在專項整治工作中，我院堅持將群眾參與作為動力、壓力，以群眾滿意為目的、標(biāo)準(zhǔn)，敞開大門解決突出問題，將專項整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、時限、責(zé)任、進(jìn)展情況等向教職工公開，做到充分吸納教職工的意見建議，充分發(fā)揮教職工的首創(chuàng)精神，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

(四)堅持真抓真改，整治成效明顯。

1.整治文山會海、嚴(yán)控三公經(jīng)費開支專項行動情況。通過修訂《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院車輛管理規(guī)定》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)接待管理辦法》和《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院會議管理規(guī)定》，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，簡化會議程序，嚴(yán)格會議經(jīng)費管理，活動開展以來比去年同期精簡會議12個，較上年同期精簡文件78個?；顒娱_展以來，嚴(yán)格控制接待數(shù)量，公務(wù)接待基本上安排在學(xué)院食堂，較上年同期壓縮三公經(jīng)費10萬元。

2.整治多占辦公用房、濫建樓堂會所專項行動情況。前段時間，通過嚴(yán)格對照檢查，個別領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出自己的辦公用房偏大問題，并已自覺進(jìn)行了整改。近幾年學(xué)院沒有建設(shè)任何辦公用房及樓堂館所。

3.整治公款出國旅游專項行動情況。近年來，我院沒有出現(xiàn)公款旅游的現(xiàn)象，所有出國均為上級公派學(xué)習(xí)。為預(yù)防腐敗，學(xué)院制定了《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院因公出國(境)管理規(guī)定》，嚴(yán)格控制因公臨時出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。

4.整治檢查評比、節(jié)慶、論壇、展會活動過多過濫專項行動情況。學(xué)院論壇、展會、檢查評比等活動不多，節(jié)慶也很少，全院教職工每年一度的迎新春文藝晚會考慮到院內(nèi)沒有合適演出場所，以往一般到校外租賃場地召開。今年為了節(jié)約開支，演出主題改為春之歌十大歌手比賽，演出在學(xué)院陶行知廣場露天舉行，會場布置和獎品費用都由企業(yè)贊助，減少費用5000元，學(xué)院幾乎不用花錢。

5.整治小金庫、違規(guī)使用專項資金專項行動情況。根據(jù)汕尾市要求，我院每年都進(jìn)行整治小金庫活動，學(xué)院原有的汕尾職院教育服務(wù)公司早已注銷。專項資金過去沒有，近年才有，數(shù)額也不多，大約900多萬，學(xué)院已建立完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)行監(jiān)控。6.清退會員卡專項行動情況。活動開展以來，學(xué)院監(jiān)察審計處根據(jù)市紀(jì)委要求，組織副科級以上干部進(jìn)行自查，沒有出現(xiàn)會員卡的情況。

二、整改臺帳落實情況

認(rèn)真落實學(xué)院制定的《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實踐活動整改工作方案》，明確了分解任務(wù)，落實責(zé)任人、責(zé)任部門和完成時限。目前各個項目的整改工作有序進(jìn)行，落實整改情況如下：

落實整改情況：學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子通過與上級部門的積極溝通、尋求支持，目前已經(jīng)取得了省市相關(guān)部門對學(xué)院努力向高等師范?？茖W(xué)校發(fā)展方向的大力支持。目前學(xué)院已經(jīng)確立了轉(zhuǎn)制為高等師范?？茖W(xué)校的定位轉(zhuǎn)換，并成立了轉(zhuǎn)制辦公室。

落實整改情況：領(lǐng)導(dǎo)班子成員一直積極與省市主管部門保持密切的溝通，密切關(guān)注國家和省市相關(guān)教育政策法規(guī)，主動聯(lián)系省市主管部門，多匯報、多溝通，爭取支持，帶好方向，努力為提高學(xué)院辦學(xué)水平、改善辦學(xué)條件。如要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動聯(lián)系相關(guān)部門，加快學(xué)院的項目建設(shè)、隊伍建設(shè)、學(xué)術(shù)科研建設(shè)的步伐。目前，該項工作積極推進(jìn)。

落實整改情況：制訂或完善一系列從嚴(yán)控制三公經(jīng)費開支的管理制度。通過制訂《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)接待管理辦法》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院車輛管理規(guī)定》、完善《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院差旅費管理辦法》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院因公出國(境)管理規(guī)定》等制度，進(jìn)一步規(guī)范三公經(jīng)費開支的管理，提高三公經(jīng)費的使用效率。活動開展以來，嚴(yán)格控制接待數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)接待基本都安排在學(xué)院食堂，公務(wù)接待經(jīng)費進(jìn)一步壓縮。

三、制度建設(shè)情況

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視制度建設(shè)，充分認(rèn)識到加強(qiáng)制度建設(shè)是教育活動取得扎實有效的根本保證。在制度建設(shè)中，我院既堅持聚焦“”問題，也緊密結(jié)合高校的特點，新建了一系列有針對性的規(guī)章制度，對已有制度進(jìn)行梳理，針對查擺多來的“”方面的突出問題，健全工作制度、管理制度、考核制度和監(jiān)督檢查制度，認(rèn)真提高制度的實效性，切實做到制度的可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。

(三)規(guī)章制度的監(jiān)督、檢查。制定了制度，就必須遵守，確保制度建設(shè)取得實效，首先要從維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性做起，才能促進(jìn)各項制度得到有效落實。學(xué)院紀(jì)委、監(jiān)察審計處是學(xué)院的紀(jì)律檢查和監(jiān)督專職部門，負(fù)責(zé)學(xué)院各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。一旦發(fā)現(xiàn)違反學(xué)院各項制度的情況，學(xué)院紀(jì)委監(jiān)審部門將及時通報批評，對違反制度的行為和個人、部門進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重造成學(xué)院重大利益損失的將嚴(yán)格追責(zé)。此外，建立群眾監(jiān)督評價制度也是制度建設(shè)重要保障。學(xué)院將建立群眾有效參與監(jiān)督評價的機(jī)制，接受群眾監(jiān)督，受理群眾意見和建議。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改措施的制定落實情況

我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)群眾路線第一階段查擺出來的問題，有針對性地提出個人整改措施，整改措施落實到位，取得了一定成效。

(一)針對理論學(xué)習(xí)的自覺性和有效性不足問題。我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍提出了切實可行的整改措施，認(rèn)真對照上級要求，積極通過黨委中心組學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，切實提高理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和有效性。

(二)針對安于現(xiàn)狀，與上級溝通協(xié)調(diào)不足的問題。我院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個人都提出了切實可行的整改措施，并針對制約學(xué)院發(fā)展的重點難點問題倒排時間，落實責(zé)任，身體力行，逐項推進(jìn)。學(xué)院黨委書記藍(lán)祥龍同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工協(xié)作，主動出擊，取得了明顯成效。

1.積極與省財政廳聯(lián)系，努力爭取省高職院校補(bǔ)助資金建設(shè)A區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動場，目前，該項目進(jìn)入立項階段。

2.積極與市政府溝通聯(lián)系，積極爭取市財政資金建設(shè)電教大樓學(xué)術(shù)報告廳，目前，該項目已進(jìn)入設(shè)計階段。

3.積極與市科技局、海洋局等單位溝通聯(lián)系，建立汕尾市創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計研究院，籌備汕尾市海洋產(chǎn)業(yè)研究院等一批市級科研平臺，以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng)，積極主動為汕尾區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支持。同時，經(jīng)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會審議和院長辦公會議批準(zhǔn)，成立了“汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院海陸文化研究中心”、“汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會科學(xué)界聯(lián)合會”、“汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育科學(xué)研究所”等一批院級科研機(jī)構(gòu)，以科研平臺促科研隊伍和科研水平的提升，以實際行動贏得地方政府和人民的支持。

4.積極與市工會，市第二人民醫(yī)院等部門溝通聯(lián)系，利用自身人脈關(guān)系努力為教職工謀福利。

篇5

1. 公司委會是研究規(guī)劃、協(xié)調(diào)落實、組織管理公司安全環(huán)保、治安消防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時接受上級部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2.由公司主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。主要負(fù)責(zé)人是安委會主任，副主任分別為主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理和行政副經(jīng)理；根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，由公司生產(chǎn)安全副經(jīng)理主持日常工作；安全技術(shù)科是安委會的常設(shè)辦事管理機(jī)構(gòu)。

3. 安委會主要職責(zé)

1）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)全公司的安全生產(chǎn)工作。

2）組織研究并審定年度安全工作計劃和長遠(yuǎn)安全規(guī)劃，對重大的安全工作問題作出決策。

3）組織并召開全公司型的安全工作會議；每季度召開一次工作例會，總結(jié)上一階段工作，對下一階段工作進(jìn)行部署。

4）組織“四大節(jié)日”的定期安全大檢查，有針對性地組織專業(yè)性、季節(jié)性檢查，對重大隱患項目整改的安全技術(shù)措施重點工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5）組織開展安全評價工作和職業(yè)健康安全管理體系審核工作，組織全公司型的安全生產(chǎn)競賽、總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)，進(jìn)行獎懲，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

6）堅持“四不放過”原則，組織傷亡事故及未遂事故的調(diào)查分析和處理上報工作。

7）組織開展事故應(yīng)急救援工作。制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并備案，按規(guī)定頻次組織培訓(xùn)和演練，進(jìn)行總結(jié)評價，及時修訂預(yù)案。

（二）安全技術(shù)科安全責(zé)任制

技術(shù)管理職責(zé)

1.貫徹國家、上級部門關(guān)于設(shè)備制造、檢修、維護(hù)保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)程和規(guī)定，做好主管業(yè)務(wù)范圍的安全工作，負(fù)責(zé)制定和修改各類設(shè)備設(shè)施的工藝操作規(guī)程和管理制度。

2.負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備（起重機(jī)械、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道）、安全裝置等檢驗檢測，進(jìn)行定期檢查、校驗，做好特種設(shè)備注冊登記工作。

3.負(fù)責(zé)組織開展四大專業(yè)（壓力容器、起重設(shè)備、電氣、機(jī)械防護(hù)）安全檢查，對查出的問題及時安排整改，保證其處于安全狀態(tài)，并建立管理記錄。

4.負(fù)責(zé)對制氧設(shè)備、空壓機(jī)及各種動力管（網(wǎng)）線、職業(yè)防護(hù)等設(shè)備進(jìn)行定期檢查，將職業(yè)防護(hù)設(shè)備設(shè)施納入設(shè)備管理之中，督促車間定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并做好相應(yīng)記錄（設(shè)備大修、改造和隱患整改等相關(guān)記錄）。對查出的不安全因素，制定消除措施，納入計劃，定人定期解決，監(jiān)督建立隱患整改的資料檔案。

5.負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作分工項目的檢查、評價，做到全面細(xì)致并做好原始檢查評價記錄，每季度末按規(guī)定時間內(nèi)匯總到安全保衛(wèi)科。

6.在制定或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備制造、更新改造和編制設(shè)備檢修計劃時，應(yīng)有相應(yīng)的安全衛(wèi)生措施內(nèi)容，并確保實施。

7.在編制或修訂工藝流程、加工工藝、工藝平面布置圖，設(shè)計工裝、起重吊具，進(jìn)行工藝調(diào)試驗證，應(yīng)采取安全措施，不斷提高本質(zhì)安全程度，同時制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程。

8.編制分公司技措（安措）計劃；嚴(yán)格執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用的原則。在建設(shè)項目和技術(shù)改造項目設(shè)計時，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定和國家有關(guān)法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范，履行相關(guān)程序。

9.負(fù)責(zé)勞動保護(hù)專項措施項目的設(shè)計工作和組織實施。

10.在設(shè)備更新、改造及大修時，應(yīng)通知安全部門參加審查和驗收，未經(jīng)安全部門簽字同意驗收的設(shè)備設(shè)施，不得投入使用。組織推廣應(yīng)用先進(jìn)的機(jī)械動力設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備及裝置，不斷提高設(shè)備的本質(zhì)安全。

11.組織設(shè)計審查時，應(yīng)有安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生等部門參加。在編制設(shè)計規(guī)劃方案時，應(yīng)有安全衛(wèi)生專篇。

12.組織并督促各車間對生產(chǎn)操作工人的技術(shù)培訓(xùn)。協(xié)同安全部門搞好職工的安全技術(shù)教育，提高安全操作的可靠性。

13.采用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料時，必須符合國家安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，負(fù)責(zé)工藝紀(jì)律的檢查，確保工藝安全。

14.會同安全部門研究有關(guān)安全衛(wèi)生的技術(shù)革新，攻關(guān)解決安全技術(shù)和塵毒等職業(yè)危害治理方面的疑難問題，積極推廣應(yīng)用無毒害（或低毒害）工藝技術(shù)，減少作業(yè)現(xiàn)場的塵毒等污染 。

15.對施工項目（包括外出施工），應(yīng)進(jìn)行預(yù)先危險性分析，按照施工程序編制安全技術(shù)措施，并檢查落實。組織工程項目招標(biāo)時，應(yīng)審查投標(biāo)單位的安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)，督促其到安?？坪炗啺踩a(chǎn)管理協(xié)議，并進(jìn)行施工過程的安全監(jiān)督管理。

16.參加工傷事故和職業(yè)病的調(diào)查處理工作，從技術(shù)角度對事故作出分析，提出整改意見。負(fù)責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查、分析，按照“四不放過”進(jìn)行處理。

17.履行公司生產(chǎn)安全事故（重大危險源）應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的職責(zé)。對重大危險源定期進(jìn)行隱患排查。

18.負(fù)責(zé)本單位職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和安全管理，做好本單位班組安全管理和職工的安全教育，積極參加公司各項安全活動。

安全保衛(wèi)職責(zé)

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指令，在經(jīng)理和安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)能源分公司的安全生產(chǎn)管理工作。

2.負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全思想和安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育，對新入廠職工進(jìn)行廠級安全教育；對改換工種、復(fù)工人員進(jìn)行安全教育；組織對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，督促做好危險崗位的安全培訓(xùn)和教育，組織開展各種安全活動。

3.組織和參與制定、修訂本公司安全生產(chǎn)管理制度和安全規(guī)程，編制勞動保護(hù)專項措施計劃，提出勞動保護(hù)專項措施方案，并檢查執(zhí)行情況。

4.負(fù)責(zé)組織定期性、專業(yè)性、季節(jié)性和經(jīng)常性地安全大檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制定防范措施，檢查隱患整改情況，協(xié)助各級領(lǐng)導(dǎo)解決安全生產(chǎn)問題。

5.參加新建、改建、擴(kuò)建及大修項目的設(shè)計審查、竣工驗收、試車投產(chǎn)等工作，使其符合安全技術(shù)要求。

6.負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全管理，檢查督促有關(guān)部門和單位搞好安全裝置的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作。監(jiān)督檢查安全防火管理制度的執(zhí)行情況。

7.深入現(xiàn)場檢查，解決有關(guān)安全問題，糾正違章指揮、違章作業(yè)，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。

8.定期（每年一次）進(jìn)行有毒有害作業(yè)點的檢測，開展職業(yè)危害的控制與治理工作，組織對從事有害作業(yè)的職工進(jìn)行健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，建立職業(yè)衛(wèi)生檔案。

篇6

第一條，根據(jù)中華人民共和國《消防法》和《公共場所消防安全管理規(guī)定》等消防法規(guī)，結(jié)合俱樂部實際情況，制定本制度。

第二條，實行逐級防火責(zé)任制，確定一名指導(dǎo)員專職分管防火安全工作，推行安全目標(biāo)管理，落實安全責(zé)任制。各崗位職工均對本部位的消防安全管理工作負(fù)責(zé)，確保俱樂部消防安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

第三條進(jìn)入俱樂部活動的人員，必須服從消防安全的統(tǒng)一管理，共同維護(hù)國家財產(chǎn)的安全。

第四條俱樂部消防安全管理工作，接受屬地公安消防部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二章組織管理

第五條俱樂部消防安全管理工作，堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，俱樂部主任為消防安全第一責(zé)任人，對俱樂部消防安全管理工作負(fù)責(zé)。

第六條為切實加強(qiáng)消防安全管理工作，組建日常消防小組，體育指戰(zhàn)員負(fù)責(zé)消防安全日常管理工作。

第七條消防安全小組負(fù)有下列職責(zé)：

1、根據(jù)實際召開安全例會，宣傳、貫徹、執(zhí)行消防工作方針、條例、規(guī)定和上級有關(guān)消防工作指示精神，研究、部署、推動、檢查、總結(jié)消防安全工作，做好重點防火季節(jié)的專項治理工作。

2、組織制定對電源、火源、水源及重點部位的消防安全管理和值班巡邏制度，落實逐級防火責(zé)任制

3、組織對職工進(jìn)行消防安全教育，普及防消知識，提高職工的防火安全意識。

4、組織防火安全檢查，研究制定重大隱患整改方案，并針對消防安全工作中存在的問題下達(dá)“火險隱患整改通知書”，消除火災(zāi)危害。

5、定期召開消防安全工作會議，并將消防工作納入考評。

第八條根據(jù)俱樂部實際，建立義務(wù)消防隊，定期進(jìn)行消防培訓(xùn)及實際演練，積極開展自防自救工作，做到“三懂兩會”即：懂預(yù)防措施，懂儲存商品性質(zhì)和消防設(shè)備性能，懂防火滅火知識；兩會：會滅火戰(zhàn)術(shù)，會使用和排除消防設(shè)備、器材的故障。

第九條實行安全值班制度和節(jié)假日安全值班制度，加強(qiáng)對重點部位的巡視檢查。

第三章消防安全教育

第十條必須把消防安全教育工作列入議事日程，堅持經(jīng)常性的消防安全教育，推動全員安全防火意識和滅火技能的不斷提高，努力提高自防自救能力，確保國家財產(chǎn)和人身免受火災(zāi)危害。

第十一條通過開展群防群治活動，組織職工結(jié)合崗位工作實際，擺現(xiàn)象、找問題、查隱患、定措施、搞整改，確保消防安全工作目標(biāo)的落實。

第十二條防火宣傳教育內(nèi)容：

1、深入宣傳貫徹消防安全工作的方針、政策、法規(guī)及上級部門消防工作的指示精神。

2、教育職工掌握防火滅火常識和滅火技能，做到“三懂三會”。

3、教育職工自覺遵守消防法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各項操作規(guī)程，落實崗位防火責(zé)任制。

第十三條防火宣傳教育和要求：

1、定期普遍教育：重點防火季節(jié)和重大節(jié)日前，利用會議、板報等多種形式向全體職工進(jìn)行以防火為中心的安全教育。

2、針對性的教育：平時根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和上級機(jī)關(guān)通報的火災(zāi)案例及時進(jìn)行教育。

3、重點教育：對重點部位的員工，結(jié)合崗位特點進(jìn)行操作規(guī)程和防火安全教育。

4、個別教育：對新調(diào)入俱樂部職工和新聘用的積極分子，在其上崗前進(jìn)行安全防火教育，經(jīng)考核合格后方可上崗。

5、開展防火、滅火科技教育：通過組織“義務(wù)消防隊”活動和舉辦消防技術(shù)訓(xùn)練班，聘請專業(yè)消防人員舉辦防火科技講座，提高職工的消防技術(shù)水平，改進(jìn)消防工作。

第四章火源管理

第十四條明火作業(yè)管理

1、嚴(yán)禁在庫房內(nèi)、圖書館進(jìn)行明火作業(yè)，倘若需要明火作業(yè)，在作業(yè)現(xiàn)場必須配備足量的相應(yīng)消防器材，明火作業(yè)負(fù)責(zé)人對全體作業(yè)人員詳細(xì)講明動火方案和動火過程中可能發(fā)生的異常情況、預(yù)防措施和處理辦法，做好作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查及清理工作，俱樂部指定專人對現(xiàn)場監(jiān)督。

2、動火作業(yè)完畢，應(yīng)對動火現(xiàn)場進(jìn)行檢查，監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場的清理，確保安全。

3、舞藝廳、圖書館、值班室、辦公室嚴(yán)禁使用電爐。

第五章電源管理

第十五條俱樂部電源除現(xiàn)有電路外，不得隨意亂接。電線和電器設(shè)備必須由持有上崗證的電工安裝、檢查、保養(yǎng)維護(hù)。定期對線路、裝置進(jìn)行檢查測試，杜絕因電線老化、破損、絕緣不良，短路等原因產(chǎn)生火險隱患，確保電源安全。

第十六條下班前各崗位工作管理人員應(yīng)確認(rèn)切斷電源后方可離開。

第十七條大型文藝、體育活動使用電源時，應(yīng)由專職電工負(fù)責(zé)電源安全。

第七章消防設(shè)施和消防器材管理

第十八條消防器材的配置與使用：

1、按照中華人民共和國《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》各部位的滅火需要，配置相應(yīng)的消防器材，做到配量充足，布局合理，使用有效。

2、消防器材要懸掛在固定醒目處，做到防雨、防曬、防銹蝕、防霉?fàn)€、防凍。

3、對配備的各種消防器材，必須備加愛護(hù)，對擅自挪動或做與消防無關(guān)使用的，應(yīng)及時制止，對勸阻不聽者交由公安消防部門按有關(guān)規(guī)定處理。

4、消防器材周圍不準(zhǔn)堆放商品和雜物，不準(zhǔn)堵塞及占用消防通道，不準(zhǔn)在設(shè)施和器材上掛放它物，并保持整潔。

第十九條消防設(shè)施的配置與使用，每年至少一次對消防閥進(jìn)行檢查及試運(yùn)行，以保持其靈敏有效。

第二十條消防器材的管理

1、各重點部位及庫房內(nèi)所配置的消防器材，由各室負(fù)責(zé)落實到崗位，不得丟失、損壞、挪動，如發(fā)現(xiàn)丟失、損壞要查明原因并上報，及時補(bǔ)充。

2、各崗位位人員必須熟悉本崗位火災(zāi)危險性及消防器材配置情況，配置的消防器材必須做到會使用、會保養(yǎng)。

第九章消防安全檢查和隱患整改制度

第二十一條依照逐級防火責(zé)任制，實行防火安全三檢查制度，即俱樂部月查、辦公室周查、崗位日查。

第二十二條值班人員，必須堅守崗位，加強(qiáng)檢查，做好當(dāng)班記錄；發(fā)生突發(fā)事件和發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處置，并向上級有關(guān)部門或人員報告。

第二十三條分管消防安全指導(dǎo)員應(yīng)堅持開展經(jīng)常性防火安全檢查，并積極配合上級主管部門和公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)適時開展各類專項檢查。

第二十四條防火安全檢查范圍：

1、貫徹落實防火安全規(guī)章制度情況。

2、火源、電源、水源使用管理情況。

3、消防器材、消防設(shè)施使用、管理到位情況。

4、電器設(shè)備及要害部位的防火落實情況。

5、火險隱患整改情況。

6、其它有關(guān)情況。

第二十五條防火檢查過程中發(fā)現(xiàn)的火險隱患，依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分級進(jìn)行整改，對火險隱患，必須做出詳細(xì)記錄，建立檔案，依照“三定”原則，即定人員、定措施、定時間限期整改，不準(zhǔn)拖延扯皮。對不能及時整改的火險隱患，應(yīng)采取必要的防范措施，以確保安全，并報上級備案。

第十章火災(zāi)事故調(diào)查、處理規(guī)定

第二十六條保護(hù)現(xiàn)場：

1、撲救火災(zāi)過程中，應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)和保護(hù)起火地點，盡可能保護(hù)燃燒后的狀態(tài)。

2、撲救后立即劃出警戒區(qū)域，限制無關(guān)人員進(jìn)入。

3、在現(xiàn)場勘察后，經(jīng)公安消防部門或保衛(wèi)部同意，方可清理火場。

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為進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全管理，落實企業(yè)主體責(zé)任，提高食品藥品質(zhì)量管理水平，預(yù)防食品藥品安全事故的發(fā)生，提升監(jiān)管效能，切實保障公眾飲食用藥安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》和《關(guān)于建立餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度的通知》（國食藥監(jiān)食[2010]485號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條：適用范圍

本市各級食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）依據(jù)職責(zé)，依法對食品、保健食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品（以下簡稱“食品藥品”）生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)負(fù)責(zé)人實施約談的行為，適用本辦法。

第三條：約談定義

本辦法所稱的約談，是指本市食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）為防范和控制食品藥品質(zhì)量安全風(fēng)險、消除食品藥品安全隱患，除在日常執(zhí)法中因調(diào)查取證需對相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問之外，針對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的違法違規(guī)行為和食品藥品安全隱患，通過與其法定代表人、負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人員面對面談話的方式，進(jìn)行宣傳教育，要求其正確認(rèn)識問題、分析原因，并督促其整改，落實單位食品藥品安全主體責(zé)任的工作制度。

第四條：約談情形

食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位出現(xiàn)下列情形之一的，本市各級食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）可以約談該單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人員：

發(fā)生食品藥品安全事故的；

因存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為被立案查處，需督促其整改的；

生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在重大食品藥品安全隱患，且未及時采取措施消除的；

產(chǎn)品經(jīng)監(jiān)督抽檢或風(fēng)險監(jiān)測為不合格或結(jié)果異常，可能存在重大安全隱患的；

群眾投訴舉報、被媒體曝光、協(xié)查案件較多或影響較大的；

信用等級評定為不良信用或嚴(yán)重不良信用的；

其他法律法規(guī)規(guī)定或食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）認(rèn)為需要約談的情形。

第五條：約談原則

本市各級食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）約談食品藥品單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理、依法規(guī)范、注重實效的原則。

第六條：屬地管理

各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）根據(jù)屬地管理原則，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)食品藥品單位進(jìn)行約談。

市食品藥品監(jiān)管局對具有下列情形之一的食品藥品單位組織約談：

（一）發(fā)生較大（Ⅲ級）以上食品安全事故、重大（Ⅱ級）及以上藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件、社會影響較大的食品藥品突發(fā)事件；

（二）違法違規(guī)行為在本市范圍內(nèi)具有重大影響的；

（三）市食品藥品監(jiān)管局在組織的監(jiān)督檢查、抽樣檢驗、風(fēng)險監(jiān)測、輿情監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)問題且須由市食品藥品監(jiān)管局直接約談的；

（四）上級部門指定由省級食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)約談的；

（五）其他須由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)約談的。

第七條：約談對象

被約談單位參加約談的食品藥品安全責(zé)任人員包括：

（一）法定代表人或負(fù)責(zé)人；

（二）產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)人或其他相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員；

（三）其他需要約談的人員。

法定代表人或負(fù)責(zé)人因特殊情況無法參加約談而授權(quán)其他人的，應(yīng)當(dāng)向食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）提出申請，被授權(quán)人持法定代表人或負(fù)責(zé)人的授權(quán)書按時參加約談。

第八條：約談內(nèi)容

約談內(nèi)容一般包括：

（一）通報被約談單位違法違規(guī)、管理中存在的突出問題和食品藥品安全隱患；

（二）宣傳食品藥品監(jiān)管有關(guān)法律法規(guī)，督促被約談單位履行食品藥品安全主體責(zé)任；

（三）告誡被約談單位將承擔(dān)的法律責(zé)任；

（四）了解被約談單位執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況和管理狀況，剖析發(fā)生違法違規(guī)行為的原因，聽取單位陳述；

（五）其他需要約談的內(nèi)容。

各級食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）可以針對約談的內(nèi)容制作《行政建議書》。

若被約談單位存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其整改，并制作相關(guān)執(zhí)法文書，明確整改的內(nèi)容和期限。

第九條：參加約談人員

組織約談的食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）應(yīng)當(dāng)至少安排2名食品藥品監(jiān)管人員參加約談，組成約談小組，并安排專人記錄。

約談由各級食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持進(jìn)行。必要時由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)主持約談。

約談小組成員與被約談單位或被約談人之間存在利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十條：著裝要求

參加約談的食品藥品監(jiān)管人員應(yīng)著制服、佩戴徽章。

第十一條：約談通知

約談前，各級食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）約談單位的應(yīng)制作《食品藥品安全責(zé)任人約談通知書》，載明被約談單位名稱、約談事項、約談時間、約談地點和主要參加人員，送達(dá)被約談單位。

被約談單位因特殊原因不能按期參加約談的，應(yīng)提前告知食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）并說明理由，經(jīng)同意后重新確定約談時間。

第十二條：約談程序

約談應(yīng)按如下程序組織實施：

核實被約談人身份；

主持人或約談小組成員通報約談原由、目的等事項，了解及詢問有關(guān)情況；

被約談單位對存在的問題及情況進(jìn)行陳述；

主持人或約談小組成員針對問題提出單位整改內(nèi)容和期限，必要時送達(dá)《行政建議書》

第十三條：約談記錄

約談應(yīng)當(dāng)做好記錄并制作《約談記錄》，約談結(jié)束時，參加約談約談主持人（或相關(guān)處室、科室負(fù)責(zé)人）、被約談單位人員應(yīng)在記錄上簽名。約談記錄應(yīng)載入單位監(jiān)管檔案。

第十四條：情況反饋

被約談單位應(yīng)根據(jù)整改要求積極整改，并根據(jù)期限將整改落實情況以書面形式報告食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）。如食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）在監(jiān)督檢查或行政處罰過程中已下達(dá)責(zé)令整改要求的，可與約談的整改情況一并反饋。

第十五條：回訪檢查

組織約談的食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）可以在約談結(jié)束后的一定時間內(nèi)對被約談單位進(jìn)行回訪檢查，針對約談所提出的整改要求進(jìn)行現(xiàn)場核查。

第十六條：約談處理

對無正當(dāng)理由不按時參加約談或未按要求落實整改的，應(yīng)當(dāng)按照下列情形處理：

（一）列入信用檔案，加大檢查頻次；

（二）事后查明存在違法違規(guī)行為或因相同原因造成食品藥品安全事故的，按照《上海市食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰裁量適用規(guī)定》作為從重處罰的裁量因素。

篇8

關(guān)鍵詞：監(jiān)理工作；規(guī)范；責(zé)任風(fēng)險

從現(xiàn)行的法律法規(guī)來看，監(jiān)理工作不規(guī)范會帶來的責(zé)任風(fēng)險主要有質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險、安全責(zé)任風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險三大方面。

1 質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險

《建筑法》第六十九條、《建筑工程質(zhì)量管理條例》第六十七條和第七十三條《刑法》第一百三十七條及《工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理規(guī)定》第三十八條，這幾條主要規(guī)定了因監(jiān)理工作主觀行為的不規(guī)范。如與建設(shè)單位或施工單位串通，弄虛作假，以各種方式降低工程質(zhì)量，除對監(jiān)理單位進(jìn)行相應(yīng)的處罰外，還對主要責(zé)任人給以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰。

來自建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險主要是指建設(shè)單位項目代表在施工現(xiàn)場越過項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)而直接向施工單位發(fā)出工程命令，從而給工程留下質(zhì)量隱患，尤其是在工期緊、資金缺的情況下。在這種情況，監(jiān)理工程師雖然通過總監(jiān)理工程師及時向建設(shè)單位項目代表提出趕工的合理化建議，請建設(shè)單位項目代表停止其行為，但多數(shù)建設(shè)單位代表拒不接受，也拒簽監(jiān)理工程師向建設(shè)單位下發(fā)的監(jiān)理工程師備忘錄，個別監(jiān)理單位或總監(jiān)理工程師考慮公司還要繼續(xù)承接建設(shè)單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)，也就默認(rèn)了建設(shè)單位項目代表的行為，從而也就自留下可能發(fā)生的質(zhì)量隱患的風(fēng)險帶來的損失。

來自施工單位的質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險，主要存在三個方面：第一是對施工單位使用的建筑原材料、設(shè)備、構(gòu)配件的進(jìn)場把關(guān)不嚴(yán)；第二是監(jiān)理在監(jiān)理過程中對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷或質(zhì)量隱患跟蹤整改情況檢查不到位。

第一方面是指施工單位在施工過程中強(qiáng)行使用不合格的材料、設(shè)備、建筑構(gòu)配件等，或者在沒有材料現(xiàn)場復(fù)試報告的情況下就使用了應(yīng)該復(fù)試的原材料或安裝了應(yīng)該復(fù)試的構(gòu)配件等情況下，監(jiān)理只是下發(fā)監(jiān)理工程師通知單，對施工單位的這種行為采取默許的態(tài)度，一但因施工單位使用不合格的材料、設(shè)備、建筑構(gòu)配件造成質(zhì)量事故或在沒有材料現(xiàn)場復(fù)試報告的情況下使用了應(yīng)該復(fù)試的原材料或安裝了應(yīng)該復(fù)試的構(gòu)配件因材料復(fù)試不合格造成的返工及給建設(shè)工期帶來延誤的風(fēng)險損失是監(jiān)理單位難以想象的。為了防范這種風(fēng)險，監(jiān)理工程師在工作過程中應(yīng)該嚴(yán)格按照監(jiān)理工作流程，檢查建筑原材料，設(shè)備和構(gòu)配件等的出廠合格證，檢驗報告等，需要復(fù)試的還要檢查復(fù)試報告。對沒有出廠合格證，檢驗報告和應(yīng)復(fù)試但復(fù)試不合格的原材料，設(shè)備和構(gòu)配件，堅決不準(zhǔn)使用，并責(zé)令限期退場，如果施工單位強(qiáng)行使用，監(jiān)理工程師則可下發(fā)各種指令單，乃至備忘錄。

第二方面是指監(jiān)理工程師在巡視、隱蔽驗收檢查、平行檢驗和旁站中發(fā)現(xiàn)并提出的一些質(zhì)量問題或質(zhì)量缺陷，施工單位拒不整改或整改不徹底，監(jiān)理人員跟蹤檢查不到位造成檢查出來的質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患沒有整改或整改不和徹底就進(jìn)行了隱蔽和下道工序的施工，我個人認(rèn)為造成這些的原因有：①現(xiàn)在的工程項目工期多則幾年、少則半年以上，監(jiān)理人員的就餐多與施工單位搭伙，住工地的監(jiān)理長期與施工單位的管理人員在一起，難免會相互產(chǎn)生感情，對工程檢查出的質(zhì)量問題或質(zhì)量缺陷當(dāng)場提出時，施工單位的施工管理人員許諾一定整改，出于對施工管理人員的相信就沒有進(jìn)行跟蹤檢查，只是口頭問相關(guān)的施工管理人員是否整改，有沒有整改只有施工單位管理人員知道了，沒有整改或整改不徹底的質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險只有監(jiān)理單位承擔(dān)了；②監(jiān)理人員沒有做到三勤（嘴勤、腳勤、手勤），認(rèn)為只要把發(fā)現(xiàn)并提出的一些質(zhì)量問題或質(zhì)量缺陷以監(jiān)理工程師通知單的方式發(fā)給施工單位就萬事大吉了，施工單位把監(jiān)理工程師通知單一回復(fù)，不管質(zhì)量問題或質(zhì)量缺陷整不整改就完事了，把監(jiān)理的原則性丟到一邊，不管因這些沒有整改的質(zhì)量問題或質(zhì)量缺陷會給自己的監(jiān)理單位造成什么樣的損失后果和社會影響。為了防范這種風(fēng)險監(jiān)理工程師必須及時發(fā)出書面整改通知單要求施工單位并跟蹤整改的情況，整改完成經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格后才能批準(zhǔn)施工單位進(jìn)行下道工序的施工。施工單位不整改或整改不徹底則下發(fā)備忘錄并及時報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門。

來自監(jiān)理工程師本身的質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險我認(rèn)為主要有兩方面：一方面是指監(jiān)理工程師雖然盡心盡力，兢兢業(yè)業(yè)地工作，利用現(xiàn)有的技術(shù)手段和方法，按照監(jiān)理合同的規(guī)定進(jìn)行了必要的檢查或檢驗，但還是未能發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的質(zhì)量問題。在新工藝、新材料層出不窮，新技術(shù)、新設(shè)備日新月異的這個時代，并不是每一位監(jiān)理工程師都能及時了解、熟悉并掌握這些新知識，所以每一位監(jiān)理工程師都可能面對這種風(fēng)險。要防范這種風(fēng)險，就必須及時學(xué)習(xí)新工藝、新材料、新技術(shù)和新設(shè)備的有關(guān)知識，增長監(jiān)理工作技能。尤其是當(dāng)施工單位采用新工藝、新材料、新技術(shù)和新設(shè)備時，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位報相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后再簽認(rèn)。另一方面是指監(jiān)理工程師的職業(yè)道德欠佳、責(zé)任心不強(qiáng)。如果監(jiān)理工程師不能遵守職業(yè)道德的約束，自私自利，敷衍了事，回避問題，甚至為謀求私利而損害工程利益，毫無疑問，必然會因此而面對相應(yīng)的風(fēng)險。如果監(jiān)理工程師未按照《監(jiān)理規(guī)范》和《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》的規(guī)定派監(jiān)理員對隱蔽工程或重點部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，則有可能面對由此而帶來的風(fēng)險。

監(jiān)理工程師是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，接受過良好的教育并具有豐富的實踐經(jīng)驗，其技術(shù)服務(wù)得到了社會公眾的信賴。因此監(jiān)理工程師在為建設(shè)單位服務(wù)的過程中，必須遵守職業(yè)道德，努力勤奮地按相關(guān)規(guī)范進(jìn)行工作，客觀、公正地處理問題。

2 安全責(zé)任風(fēng)險

安全責(zé)任是由《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條和《刑法》第一百三十七條所規(guī)定的。

現(xiàn)階段多數(shù)監(jiān)理單位沒有自己的安全組織網(wǎng)絡(luò)和安全責(zé)任制度，項目上也沒設(shè)主管安全的監(jiān)理工程師，當(dāng)然這與安全費用沒有在監(jiān)理費中另行支付有關(guān)，監(jiān)理人員多數(shù)對安全管理方面的知識掌握的不多，只是一知半解，這就要求監(jiān)理單位健立起自己的安全組織網(wǎng)絡(luò)和安全責(zé)任制度，組織監(jiān)理人員努力學(xué)習(xí)安全方面的知識來消除因監(jiān)理人員安全知識的缺乏帶來的安全責(zé)任風(fēng)險。

在開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位是否建立健全安全保證體系，現(xiàn)多數(shù)施工單位在工程項目上只設(shè)置一名安全員，個別施工單位安全員只是掛名，人證不符，如發(fā)現(xiàn)施工單位安全體系沒有或不健全，監(jiān)理工程師要以書面通知形式報告建設(shè)單位，下發(fā)監(jiān)理工程師通知單要求施工單位建立健全安全保證體系。

在施工前，個別監(jiān)理工程師雖然按照《房屋建筑施工安全方面的強(qiáng)制性條文》的要求對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)行了審查，但對該安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了初審并簽字和施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查并簽字蓋章不仔細(xì)審查，還有《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》所列的深基坑、高大模板工程等必須由施工企業(yè)組織專家進(jìn)行論證與審查的專項施工方案是否組織了專家論證并有專家簽字不認(rèn)真審查，一但有安全事故的發(fā)生，監(jiān)理在方案審查程序不合法的風(fēng)險就只有監(jiān)理單位承擔(dān)了。

在施工過程中，監(jiān)理工程師雖能在檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的安全隱患，也及時下發(fā)了監(jiān)理工程師通知單要求施工單位限期整改；情況嚴(yán)重時也能及時下工程暫停令要求施工單位暫停施工并及時報告建設(shè)單位。但時，多數(shù)項目監(jiān)理組只是向監(jiān)理單位報告而沒有及時向上級有關(guān)主管部門報告，一但因施工單位拒不整改或不停止施工造成安全事故的發(fā)生，監(jiān)理單位的安全責(zé)任是不可避免的了。為了防范此類安全責(zé)任風(fēng)險，除下發(fā)了監(jiān)理工程師通知單和工程暫停令，請監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師們時刻牢記必須向上級有關(guān)主管部門及時報告，不要考慮因上報上級有關(guān)主管部門給建設(shè)單位帶來建設(shè)工期等其它影響。

對于危險性較大的分項工程，如基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等的施工過程中，監(jiān)理工程師還要檢查施工單位是否編制了專項施工方案，施工方案中是否附上了安全驗算結(jié)果，施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人是否已經(jīng)審查簽發(fā)；對于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位是否組織專家進(jìn)行了論證、審查。若施工單位沒有進(jìn)行上述工作，一定要施工單位做到上述工作，只有這樣監(jiān)理單位才能有效防范安全責(zé)任的風(fēng)險。

監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常檢查巡視工程項目的危險部位或場所，如施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、預(yù)留孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿及有害危險氣體和液體存放處等，查看施工單位是否設(shè)置了明顯的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)的。若沒有設(shè)置或不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，一定要求施工單位按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，從而防范自己的安全風(fēng)險責(zé)任。

再說施工單位雖在施工現(xiàn)場建立了消防安全責(zé)任制度、確定了消防安全責(zé)任人，現(xiàn)場布置了消防設(shè)施和滅火器材等，但監(jiān)理工程師沒有檢查消防安全責(zé)任人到?jīng)]到崗、人與證是否相符，檢查消防設(shè)施是否完好無損，檢查滅火器材是否過了有效期等，從而增加了監(jiān)理單位安全責(zé)任的風(fēng)險量。

在安全監(jiān)理過程中，為更加有效地防范安全責(zé)任風(fēng)險，監(jiān)理人員應(yīng)按法律法規(guī)的要求去督促施工單位的安全員履行其職責(zé)。

3 經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險

經(jīng)濟(jì)責(zé)任是由《建筑法》第六十九條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條、第七十三條、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條和《刑法》第一百三十七條所規(guī)定。從現(xiàn)行法律法規(guī)的有關(guān)條款可以看出，經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險依附于質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險和安全責(zé)任風(fēng)險。如果對質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險和安全責(zé)任風(fēng)險進(jìn)行了有效的防范，則經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險也就同時得到了防范。

4 結(jié)束語

綜上所述，監(jiān)理單位的責(zé)任風(fēng)險主要有質(zhì)量、安全和經(jīng)濟(jì)三大類，其中經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險依附于質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險和安全責(zé)任風(fēng)險。有些風(fēng)險來自于建設(shè)單位，有些風(fēng)險來自于社會環(huán)境，有些風(fēng)險來自于施工單位，有些風(fēng)險則來自于監(jiān)理工程師行為本身。

篇9

一、指導(dǎo)思想、整治目的和整治原則

（一）指導(dǎo)思想

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實政府、部門、企業(yè)責(zé)任，立足于治理隱患、防范事故，切實強(qiáng)化尾礦庫安全專項整治，規(guī)范尾礦庫企業(yè)行為，促使尾礦庫安全運(yùn)行，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）整治目的

通過專項整治，建立健全尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)尾礦庫安全生產(chǎn)、規(guī)范管理，及時消除隱患。2009年底前全面杜絕尾礦庫無證運(yùn)行、帶病運(yùn)行、無“三同時”手續(xù)等違法違規(guī)行為，消除尾礦庫安全隱患，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和環(huán)境污染嚴(yán)重的尾礦庫，企業(yè)申辦尾礦庫《安全生產(chǎn)許可證》率達(dá)100%，堅決杜絕垮壩、潰壩事故發(fā)生，建立尾礦庫安全監(jiān)控和隱患排查治理長效機(jī)制，尾礦庫登記、建檔、監(jiān)測、監(jiān)控、備案率達(dá)100%，提高我縣尾礦庫安全管理總體水平。

（三）整治原則

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)嚴(yán)格管理、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)尾礦庫的大小，危險程度，分清輕重緩急，實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)分級監(jiān)控，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門督促企業(yè)制定整改方案，落實整改資金，明確整改時限，逾期不能整改到位的，依法予以停產(chǎn)或關(guān)閉。

二、整治內(nèi)容

（一）對以下8類尾礦庫依法進(jìn)行關(guān)閉：

1、被確定為危庫且按期整改后無庫容的尾礦庫；

2、非法建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫；

3、超量排放儲存尾礦、私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體的尾礦庫；

4、廢棄的或無主管部門、無歸屬企業(yè)的尾礦庫和達(dá)到服務(wù)年限的尾礦庫；

5、建在飲用水源一級保護(hù)區(qū)的尾礦庫；

6、嚴(yán)重威脅下游安全距離內(nèi)居民和學(xué)校、集市、主干公路等重要設(shè)施或飲用水源安全的尾礦庫；

7、未認(rèn)真整改或整改后仍達(dá)不到安全條件的尾礦庫；

8、縣級以上人民政府依法決定關(guān)閉的尾礦庫。

（二）對以下4類尾礦庫實施停產(chǎn)整頓：

1、被確定為險庫的；

2、未取得《安全生產(chǎn)許可證》、未通過安全設(shè)施“三同時”審查驗收的尾礦庫；

3、庫內(nèi)存在非法采（選）廠及其它非法設(shè)施，危及尾礦庫安全運(yùn)行的；

4、縣級以上人民政府依法決定停產(chǎn)整頓的尾礦庫。

三、整治期限

（一）8類關(guān)閉尾礦庫于20*年12月底前全部關(guān)停到位，并于2009年6月底前完成隱患治理和閉庫；

（二）4類停產(chǎn)整頓尾礦庫于20*年12底前全部責(zé)令限期停產(chǎn)整改，整改期限原則上不得超過3個月，個別特殊情況最長期限不得超出6個月；

（三）凡關(guān)閉庫、停產(chǎn)整頓尾礦庫下游安全影響范圍內(nèi)存在城鎮(zhèn)居民和學(xué)校、集市、主干公路等重要設(shè)施或涉及飲水安全的，責(zé)令于20*年12底前消除險情；險情未消除前必須完善應(yīng)急處置措施，并實行24小時檢測監(jiān)控制度。

四、整治程序

危庫、險庫的隱患整治和閉庫應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序，從工程地質(zhì)勘察、安全評價、整改設(shè)計與審查批準(zhǔn)、整改（閉庫）施工、施工監(jiān)理、整改（閉庫）驗收評價，直至辦理驗收復(fù)產(chǎn)或閉庫手續(xù)，保證各環(huán)節(jié)工作到位。取締和關(guān)閉尾礦庫必須按《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》完成閉庫。

五、驗收標(biāo)準(zhǔn)

（一）尾礦庫新建、改建、擴(kuò)建必須嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施和環(huán)?！叭瑫r”制度；

（二）尾礦庫必須經(jīng)過有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計，并按照設(shè)計要求組織運(yùn)行，按規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計劃；

（三）尾礦庫壩體通過穩(wěn)定性復(fù)核，整治后的壩體無塌陷、裂縫、位移、沼澤化等情況，壩坡土石覆蓋保護(hù)層符合要求；

（四）排滲設(shè)施完好，排滲效果及排水水質(zhì)符合要求，浸潤線深度符合設(shè)計要求；

（五）尾礦庫截洪、排洪、泄洪、排水系統(tǒng)完善，壩肩截水溝和壩坡排水溝按設(shè)計方案修筑；

（六）關(guān)閉的尾礦庫必須經(jīng)整改達(dá)到管道設(shè)施規(guī)范，截洪、排洪、泄洪、排滲、排水系統(tǒng)完善，尾礦庫安全觀測、檢測設(shè)施齊全，尾砂壩庫植被覆蓋良好，達(dá)到閉庫標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（七）尾礦庫最小干灘應(yīng)按尾礦庫等級滿足要求；

（八）尾礦庫庫容不小于1萬立方米；

（九）尾礦庫壩體坡比達(dá)到《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》要求；

（十）四等以上尾礦庫必須設(shè)置壩移觀測設(shè)施和浸潤線觀察設(shè)施；

（十一）尾礦庫特種作業(yè)人員（巡壩工、排砂工）持證上崗，并對從業(yè)人員進(jìn)行安全知識技術(shù)教育和培訓(xùn)；

（十二）尾礦庫企業(yè)建立完整的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專門的安全技術(shù)人員；

（十三）建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程；

（十四）制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立和簽定應(yīng)急救援協(xié)議，建立應(yīng)急救援隊伍并配備裝備、定期組織演練；

（十五）尾礦庫現(xiàn)場應(yīng)具備值班室，配備應(yīng)急照明燈和報警設(shè)施、抗洪搶險儲備物質(zhì)等。

（十六）對尾礦庫下游不符合安全距離要求的企業(yè)、居民區(qū)及重要設(shè)施，落實資金、場地和配套設(shè)施，盡快組織搬遷。

六、處罰措施

（一）對沒有正規(guī)設(shè)計或者資料不全、未通過安全設(shè)施“三同時”驗收、未領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整改后仍不達(dá)標(biāo)的，堅決依法關(guān)閉；

（二）對擅自利用廢棄尾礦庫進(jìn)行生產(chǎn)的選廠一律吊銷相關(guān)證照，堅決依法取締、關(guān)閉；

（三）對超量排放儲存尾礦、沒有正規(guī)設(shè)計或私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體的尾礦庫企業(yè)一律吊銷相關(guān)證照，下達(dá)停止生產(chǎn)指令；

（四）對庫容在1萬立方米以下的小尾礦庫一律予以關(guān)閉、取締；

（五）對未經(jīng)尾礦庫管理單位同意、論證及安監(jiān)部門批準(zhǔn)的尾砂回采再利用行為一律取締；

（六）對非法建設(shè)和非法生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫一律關(guān)閉、取締；

（七）對廢棄或無主管部門的尾礦庫以及已達(dá)到設(shè)計庫容的尾礦庫一律予以閉庫；

（八）對不按要求整改或整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的尾礦庫一律予以關(guān)閉；

（九）對已取得安全生產(chǎn)許可證但放松安全生產(chǎn)管理，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的尾礦庫，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，暫扣安全生產(chǎn)許可證，待整改合格通過驗收后方能恢復(fù)生產(chǎn)；

（十）對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從事尾礦庫管理的作業(yè)人員未接受尾礦庫專業(yè)培訓(xùn)、尾礦工未取得特種作業(yè)人員操作資格證書的，一律責(zé)令糾正，并依法進(jìn)行處罰。

七、工作要求及措施

（一）查清尾礦庫安全現(xiàn)狀。由縣人民政府牽頭，組織相關(guān)部門及專家對我縣境內(nèi)的尾礦庫情況進(jìn)行全面摸底排查，建立尾礦庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、圖片檔案資料庫，并實行動態(tài)信息跟蹤管理。嚴(yán)格按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，對每座尾礦庫的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等每個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對壩體穩(wěn)定性、防洪設(shè)施、排水設(shè)施、觀測設(shè)施及下游人員、設(shè)施情況進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)確定每座庫的安全度，對情況不明需要進(jìn)行安全評價的，一律進(jìn)行安全評價，并將尾礦庫的基本情況報上級部門備案。

（二）制定完善治理方案，落實治理資金。針對尾礦庫安全生產(chǎn)中存在的突出問題，督促企業(yè)建立完善尾礦庫隱患臺帳，制定尾礦庫隱患治理方案，聘請有資質(zhì)的設(shè)計單位對危庫、險庫進(jìn)行隱患整改設(shè)計或閉庫設(shè)計，制定尾礦庫隱患治理方案（方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：治理的目的和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案），逐庫落實隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰治理”的原則，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任主體及治理責(zé)任，督促有關(guān)企業(yè)落實治理資金，確保尾礦庫隱患治理到位。

（三）明確整治責(zé)任，實行掛牌督辦和整改銷號制。建立健全尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實尾礦庫安全專項整治責(zé)任，各尾礦庫企業(yè)為尾礦庫安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要履行好尾礦庫安全監(jiān)管的主體責(zé)任，各有關(guān)部門要履行好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。對首批被省、州安監(jiān)局確定為危庫、險庫的尾礦庫（見附件1），由省、州人民政府掛牌督辦；其它危庫、險庫（見附件2）由縣人民政府掛牌督辦。對于掛牌督辦的尾礦庫，要定期跟蹤檢查，督促隱患整改，尾礦庫未經(jīng)整改驗收合格，不得銷號，不得生產(chǎn)運(yùn)行。對拒絕整改、到期整改不合格的尾礦庫依法予以關(guān)閉。對于閉庫企業(yè)拒絕進(jìn)行閉庫治理，將采取強(qiáng)制措施，依法吊銷企業(yè)相關(guān)證照，申請查封銀行帳號，取消采礦資格。為加快治理，縣政府采取以獎代補(bǔ)政策。其它未列入掛牌督辦的病、險、危庫，企業(yè)法人必須在2009年3月底前整改完畢。

（四）完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制?？h安監(jiān)、*、國土、環(huán)保、工商、經(jīng)濟(jì)等部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立尾礦庫監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法制度。尾礦庫必須依法取得各種證照后，方可投入生產(chǎn)和使用，違者將依法進(jìn)行行政處罰。縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》嚴(yán)格督促企業(yè)整改，履行“三同時”手續(xù)，引入有資質(zhì)的安全評價和設(shè)計機(jī)構(gòu)，為企業(yè)整改和申辦《安全生產(chǎn)許可證》服務(wù)；縣環(huán)保局要嚴(yán)查環(huán)境污染，把好環(huán)評及環(huán)?！叭瑫r”驗收關(guān)，嚴(yán)防污染飲用水源及環(huán)境；縣國土資源局要繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓力度，嚴(yán)格尾礦庫的用地審批，加強(qiáng)用地審批后的監(jiān)督管理；工商部門依法暫扣或吊銷違法選礦廠以及尾礦庫企業(yè)的執(zhí)照；縣經(jīng)濟(jì)局責(zé)成電力企業(yè)嚴(yán)格供電管理，不得為非法生產(chǎn)活動供電，對停產(chǎn)整頓的尾礦庫企業(yè)停止供電，待整改驗收合格后，方可恢復(fù)供電；對關(guān)閉的尾礦庫，立即拆除浮選企業(yè)供用電設(shè)施?？h*部門對停產(chǎn)整治的尾礦庫企業(yè)暫停礦山火工品供應(yīng)；金融部門停止信貸支持；發(fā)改部門停止項目審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會要加強(qiáng)巡查監(jiān)管，及時如實報告本地區(qū)尾礦庫的安全生產(chǎn)情況。

篇10

[關(guān)鍵詞]電力營銷稽查 電力 營銷效率

中圖分類號：F426.61；F274 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）01-0119-01

電力營銷稽查就是對電力營銷過程中出現(xiàn)的各種差錯和責(zé)任事故，以及違章用電和竊電等活動進(jìn)行檢查和查處，電力營銷稽查工作的開展可以有效促進(jìn)電力行業(yè)的規(guī)范運(yùn)作和合法經(jīng)營。電力營銷稽查涉及到多方面的內(nèi)容，比如，對電力企業(yè)日常營銷過程中出現(xiàn)的各種大小錯誤，以及各種較嚴(yán)重的責(zé)任事故的檢查等。同時還要積極檢查各種不規(guī)范用電的行為，以及竊電行為。電力營銷稽查通過檢查監(jiān)督各種電政策的具體落實情況，可以對電力企業(yè)的營銷過程進(jìn)行合理的控制和約束。

一、加強(qiáng)電力營銷稽查隊伍培訓(xùn)力度

電力營銷稽查是進(jìn)行電力營銷的重要環(huán)節(jié)和必然方法，因此在為客戶服務(wù)過程中，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以能夠為用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。其中電力營銷稽查人員的水平直接關(guān)系到電力營銷稽查工作的效果，進(jìn)而也會對電力營銷效率產(chǎn)生較大的影響。因此，從事電力營銷稽查的工作人員，一定要具備較好的專業(yè)能力，所以，一定要加大力度培養(yǎng)電力營銷稽查隊伍。首先，在選拔電力營銷稽查人員的時候要嚴(yán)格按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選，整個過程要保證公平、公正、公開。稽查部門可以從電力工作的內(nèi)部人員中進(jìn)行篩選，積極的將那些表現(xiàn)出色，專業(yè)水平較高的電力工作人員吸收到電力營銷稽查隊伍[1]。其次，對于已經(jīng)在職的電力營銷稽查工作人員，稽查部門也要注重對他們的培養(yǎng)。在平時的工作中，要注意在組織大家學(xué)習(xí)國家的相關(guān)政策和法規(guī)，同時，稽查部門還要盡可能多的增加工作人員的實踐的機(jī)會，學(xué)以致用。在專業(yè)水平的培養(yǎng)方面，因為電力營銷稽查工作的特殊性，稽查工作人員需要具有較強(qiáng)的責(zé)任心，較高的專業(yè)水平等，因此，工作人員要保持較高的自學(xué)積極性，與時俱進(jìn)，不斷地學(xué)習(xí)和提升，從而保證稽查工作的順利進(jìn)行。

二、完善電力營銷稽查體系

電力營銷工作從一開始客戶用電申請，到之后的抄表、核算以及抄表等等整個過程，就是一項緊密相連的流水線作業(yè)系統(tǒng)。因此為了使電力營銷稽查工作更加規(guī)范化和制度化以及法制化，就需要建立完善的電力營銷稽查制度。所以，在日常的實際稽查工作中，要加強(qiáng)建設(shè)電力營銷稽查制度體系。在電力營銷的稽查工作中，工作人員要嚴(yán)格按照《電力法》等相關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定和具體要求，保證電力營銷稽查工作的針對性和系統(tǒng)性。另外，電力營銷稽查工作也 要積極地考慮到各電力企業(yè)的實際情況和實際需要，對具體的稽查工作進(jìn)行合理的規(guī)劃，制定出科學(xué)合理、切實可行的長期計劃和短期計劃，例如年度計劃和月工作計劃等[2]。

另外，對各項稽查任務(wù)都要進(jìn)行詳細(xì)的跟蹤記錄，要有詳實的稽查報告，并有具體可行的落實措施。同時，要建立健全稽查工作的責(zé)任體制和監(jiān)督體制，要在基層的稽查工作中建立起稽查責(zé)任制，對于具體的工作，要責(zé)任到人。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時予以處理，并以書面形式，制定出詳細(xì)的整改計劃和具體的整改措施，并規(guī)定時間限制，限期進(jìn)行改正?；楣ぷ魅藛T還要定期跟蹤回訪實際整改情況 以督促出現(xiàn)問題的企業(yè)及時有效的改正。同時，還要積極的完善電力營銷稽查異議制，如果當(dāng)事人 在電力營銷稽查的過程中，對相關(guān)稽查工作人員給出的處罰決定表示不服的時候，電力營銷稽查人員要遵循以人為本的原則，給當(dāng)事人申訴的機(jī)會。如果經(jīng)過當(dāng)事人的詳細(xì)陳述和申訴，理由具有一定的合理性，那么，稽查部門一定要重新進(jìn)行稽查，核對工作的每一個細(xì)節(jié)問題，從而確保執(zhí)法工作的真實性和公平性，切實保障當(dāng)事人的申訴權(quán)利和實際利益。

三、構(gòu)建科學(xué)反饋制度和考核方法

電力市場的不斷開放，電力監(jiān)管體制的深入執(zhí)行，以客戶需求為導(dǎo)向的市場營銷管理逐漸形成，這些電力體制的改革，均進(jìn)一步提升了電力營銷工作的難度。為了幫助企業(yè)的營銷管理人員掌握一線工作的實際情況，稽查部門要積極的建立稽查信息反饋制度，把稽查人員在實際營銷稽查過程中發(fā)現(xiàn)的各種實際問題，及時的反饋給企業(yè)的管理部門和相關(guān)管理人員。這樣一來，保證了稽查機(jī)關(guān)和電力企業(yè)之間的信息交流和共享，使企業(yè)的管理人員也可以掌握到一線單位的實際工作情況，并及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上存在的問題和漏洞，并積極采取有效的措施予以解決。同時，稽查部門也可以將稽查信息及時的反饋給被稽查的個人，從而讓每一位接受稽查的人都能夠了解到自己的實際工作情況，尤其是發(fā)現(xiàn)在工作中出現(xiàn)的失誤是什么，并思考出現(xiàn)的原因以及解決的辦法。從而便于大家在以后的實際工作中做到心中有數(shù)，并積極采取各種防范措施?；橹行倪€要定期將本階段的稽查工作進(jìn)行匯總和整理，然后匯報到上級部門，并對稽查工作中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)的建議，并對出現(xiàn)違反規(guī)定的行為提出相應(yīng)的參考意見[3]。

另外，稽查部門還要制定出的營銷工作考核辦法，并設(shè)立完善的獎懲機(jī)制。對于那些在日常的實際稽查工作中工作認(rèn)真努力，態(tài)度端正，成績突出的優(yōu)秀員工，要及時予以表揚(yáng)，并給予一定的物質(zhì)獎勵，并號召其他工作人員以優(yōu)秀同時為榜樣，努力提高自己的工作水平；而對于那些態(tài)度不端正，工作屢次出現(xiàn)差錯，不按照規(guī)定工作，甚至給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的工作人員，也要毫不留情的予以批評和相應(yīng)的處罰，以儆效尤。

四、結(jié)束語

總之，在電力企業(yè)的日常生產(chǎn)和運(yùn)營的過程中， 電力營銷無疑是重中之重。 而電力營銷稽查則是維持電力行業(yè)正常、規(guī)范運(yùn)作，有效提高電力營銷效率的重要途徑。在實際的稽查工作中，要積極地采取各種措施，努力提好電力營銷稽查工作的質(zhì)量和效果，從而有效的提高電力企業(yè)的營銷效率，促使我國的電力行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1] 李永會.劉曉輝.新形勢下提高用電稽查效率的探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（09）：18-19.