導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇紅色歷史文化調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)陜南文化強(qiáng)縣目標(biāo)，以展示歷史文化、地域文化、紅色文化和現(xiàn)代文化為核心，全力打造河洛文化品牌，積極深化文化體制改革，不斷開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面，努力促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展做出新的積極貢獻(xiàn)。

二、調(diào)研內(nèi)容

1、文化企業(yè)情況、文化品牌建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)人才情況。

2、影視、演藝、文物、雕塑、書(shū)畫(huà)、動(dòng)漫、文化旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、工藝美術(shù)品、當(dāng)代藝術(shù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等內(nèi)容發(fā)展情況。

3、當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題、意見(jiàn)及建議。

三、時(shí)間安排

11月8日—11月20日調(diào)查摸底階段，主要任務(wù)是明確課題、落實(shí)人員、弄清現(xiàn)狀及存在困難和問(wèn)題。

11月21日—11月30日調(diào)研成果匯總階段，主要任務(wù)是分析研判，形成調(diào)研報(bào)告。

四、幾點(diǎn)要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研是市委、市政府決策的一項(xiàng)重大調(diào)研活動(dòng)，做好文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作，對(duì)促進(jìn)我縣文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、率先突破發(fā)展意義重大，對(duì)發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用至關(guān)重要，對(duì)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、科技、教育等產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)大融合帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展意義深遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研的重要意義，切實(shí)把此項(xiàng)工作納入重要議事日程，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)工作責(zé)任，確保全面完成調(diào)研任務(wù)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣上成立由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，文廣、人社、財(cái)政、國(guó)稅、統(tǒng)計(jì)、工商、科技、教體、招商、旅游局等單位負(fù)責(zé)同志為成員的縣文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在文廣局，同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作，各鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)需要，成立綜合指導(dǎo)、調(diào)研報(bào)告和宣傳展示三個(gè)工作組，同志兼任綜合指導(dǎo)組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)牽頭抓總協(xié)調(diào)指導(dǎo)；同志兼任調(diào)研報(bào)告組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)征集調(diào)研材料、編寫(xiě)調(diào)研報(bào)告、確定調(diào)研課題等相關(guān)事宜；生同志兼任宣傳展示組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)編寫(xiě)腳本、制作專(zhuān)題片、展示調(diào)研成果和迎接市上調(diào)研等相關(guān)事宜。

（三）明確責(zé)任分工

文廣局負(fù)責(zé)對(duì)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及其項(xiàng)目建設(shè)、新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展、文化品牌建設(shè)等情況調(diào)研，同時(shí)負(fù)責(zé)制定文化產(chǎn)業(yè)扶持政策及現(xiàn)行政策貫徹中存在的困難和問(wèn)題調(diào)研；發(fā)改局負(fù)責(zé)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)工作規(guī)劃制定情況及發(fā)展目標(biāo)調(diào)研；旅游局、教體局、科技局分別負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、科技融合情況調(diào)研；經(jīng)貿(mào)、人社、財(cái)政、國(guó)稅、地稅、住建、工商、招商局和人民銀行分別負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策、人才政策、財(cái)政政策、稅收政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃政策、優(yōu)惠政策、項(xiàng)目招商引資及融資、金融支持文化產(chǎn)業(yè)政策制定情況的調(diào)研；傳媒中心負(fù)責(zé)對(duì)文化體制改革情況、影視劇創(chuàng)作情況、廣播電視（傳媒企業(yè)）電影企業(yè)情況的調(diào)研；文化市場(chǎng)稽查隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)文化企業(yè)基本情況，包括傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和印刷企業(yè)的調(diào)研；文化館和劇團(tuán)分別負(fù)責(zé)對(duì)文化傳承培養(yǎng)情況、文化產(chǎn)業(yè)人才情況和文化演藝情況的調(diào)研。

篇2

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家：大家好！

非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和各位專(zhuān)家到中山鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，關(guān)心幫助中山古鎮(zhèn)的發(fā)展。下面，我將中山鎮(zhèn)的旅游資源情況、保護(hù)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、今后的發(fā)展思路等情況匯報(bào)如下。不當(dāng)之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家批評(píng)指正。

一、歷史遺存豐厚，自然風(fēng)光旖旎，旅游資源得天獨(dú)厚

中山古鎮(zhèn)是第二批中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，位于重慶江津市南部山區(qū)的筍溪河畔，地處渝、川、黔三省市交界處，云貴高原北側(cè)，系大婁山余脈，是國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)四面山的北大門(mén)。地理位置為東經(jīng)106°21′150″--106°25′40″，北緯28°22′30″--28°43′28″。中山古鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，北距江津市區(qū)57公里，重慶市區(qū)104公里；與佛寶國(guó)家森林公園、大圓洞國(guó)家森林公園接壞；距四面山風(fēng)景名勝區(qū)35公里。全鎮(zhèn)幅員面積156平方公里，地形南高北低，從南向北延伸，海拔高度265米至1442米。日照時(shí)間長(zhǎng)，無(wú)霜期為260至300天。鎮(zhèn)域內(nèi)森林面積達(dá)15萬(wàn)畝，是地球上同緯度地區(qū)唯一幸存的原始常綠喬木闊葉林和針葉林混生帶，植被繁茂，生態(tài)良好。中山歷史文化名鎮(zhèn)歷史悠久，早在四千多年前就有人類(lèi)居住。據(jù)南宋《清溪龍洞題名》碑刻記載（公元1151年），龍洞場(chǎng)可考?xì)v史855年。清康熙33年設(shè)行政辦事機(jī)構(gòu)——筍里十二都。光緒年間將原龍洞場(chǎng)、老場(chǎng)、馬桑埡場(chǎng)合并成三合場(chǎng)。解放初期建為三合，1982年改建中山，1993年與常樂(lè)鄉(xiāng)合建中山鎮(zhèn)，20__年嘉樂(lè)鄉(xiāng)并入，20__年5月四面山鎮(zhèn)高灘村并入。中山鎮(zhèn)現(xiàn)轄6個(gè)行政村和一個(gè)社區(qū)居委會(huì)，人口2.9萬(wàn)。

（一）物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源

中山古鎮(zhèn)老街沿筍溪河而建，全長(zhǎng)1586米，有鋪面453間?，F(xiàn)保存完好1132米，鋪面307間。整街共分八節(jié)：即江家碼頭、觀音閣、萬(wàn)壽宮、水巷子、一人巷、卷洞橋、月亮壩、鹽店頭。整條街道以青石鋪設(shè)，街面3至5米寬，建筑為穿逗式木結(jié)構(gòu)，中為騎廊式過(guò)街亭建筑，整條老街雨不濕鞋、日不能曬、冬暖夏涼。還保留了老茶館、老酒館、老藥房、剃頭鋪、打鐵鋪等傳統(tǒng)作坊。民居建筑專(zhuān)家、同濟(jì)大學(xué)教授阮儀三考察評(píng)價(jià)是西南地區(qū)規(guī)模最大、保存最完好、最具民族特色的民居建筑群，并題：“整舊如故，以存其真，保歷史文化名鎮(zhèn)真實(shí)遺存，發(fā)展旅游，造福鄉(xiāng)澤”。

中山古鎮(zhèn)地域廣闊，山水相間。特殊的地理位置，傳統(tǒng)的民俗習(xí)慣，為后人惠存了大量的人文古跡，古莊園、古寨、古堡、古寺廟、古橋、古墩、古墓等古建筑遍布全鎮(zhèn)。有以棗子坪莊園為代表的古莊園9處，有以唐代寶剎雙峰寺為代表的古寺廟10余處，有以明代古寨朝天嘴古寨為代表的古寨古堡3處，有漢、明、清古墓千余座。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源

自古以來(lái)，中山古鎮(zhèn)就是商貿(mào)繁榮的水陸碼頭，以前筍溪河與長(zhǎng)江通航，陸地連接貴州、四川兩省，各地物資集散于此。因此，碼頭文化、移民文化、宗教文化、巴人文化和行幫文化歷史久遠(yuǎn)。

昔日繁榮的商貿(mào)流通，產(chǎn)生了鹽幫、馬幫、船幫、木幫、米幫等行業(yè)幫派，孕育了世界較早的“WTO規(guī)則——吳蜀均沾”、中國(guó)較早的“打假公告——禁賣(mài)發(fā)水米碑”等商業(yè)文化，“東方十字架”等宗教文化，“木幫公罰”等行幫文化。傳承至今的民俗文化活動(dòng)有川劇座唱、婚俗表演、打道琴、廟會(huì)、燈戲、賽龍舟、燒火龍、唱山歌、漂河燈、打鐵水、爬桿桿、舞獅子、舞龍燈、千米長(zhǎng)宴等。

（三）自然景觀資源

境內(nèi)擁有森林15.3萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)50，綠色覆蓋率達(dá)98，是針葉闊葉林混生的典型地帶。在1500多種植物中，有以桫欏、銀杏、楠木等為代表的20余種國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)植物。在上百種動(dòng)物中，有以豹、猴、金雞、白鷺、毒蛇為主的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物幾十種。鎮(zhèn)內(nèi)溪河密布，竹海連綿，翠綠成蔭，瀑布湖泊眾多，奇山怪石無(wú)數(shù)。在林溪相間中，溪、瀑、巖、崖、洞、柱、灘混然天成，幽、險(xiǎn)、雄、壯、秀集于一身，景色與四面山國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)一脈相承。

（四）特色旅游商品資源

傳承至今的民間小吃有石板糍粑、煙熏豆腐、咂酒、蜘蛛粑、黃糕粑、渾水粑以及各種腌制咸菜等。近年挖掘開(kāi)的特色旅游商品有手工繡品、木制品、竹編、草編、藤編、印染工藝品以及各種土特產(chǎn)品等。

二、高度重視，科學(xué)定位，中山古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)成效顯著

20__年6月，中山鎮(zhèn)組建古鎮(zhèn)旅游保護(hù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子，開(kāi)始籌劃對(duì)古鎮(zhèn)的保護(hù)性開(kāi)發(fā)。20__年9月測(cè)設(shè)規(guī)劃，制作申報(bào)國(guó)家立項(xiàng)的保護(hù)文本資料，月底被評(píng)為重慶市歷史文化名鎮(zhèn)。20__年，重慶市人民政府批準(zhǔn)通過(guò)《重慶市歷史文化名鎮(zhèn)中山古鎮(zhèn)保護(hù)與規(guī)劃》。20__年3月被評(píng)為重慶市楹聯(lián)之鎮(zhèn)。20__年9月16日被評(píng)為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)。

（一）市委市政府高度重視，古文化旅游成為江津一大品牌

早在上世紀(jì)九十年代末，江津市委市政府就出臺(tái)了“旅游興市”戰(zhàn)略，為全市的旅游開(kāi)發(fā)插上了騰飛的翅膀。中山鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇，開(kāi)始作手開(kāi)發(fā)旅游，使待閨深山千年的古鎮(zhèn)開(kāi)始揭開(kāi)神秘面紗。特別是市委十一屆六次全會(huì)確立了“兩地一中心”的發(fā)展思路，吹響了打造“蜚聲中外旅游勝地”的號(hào)角。以生態(tài)旅游、紅色旅游和古鎮(zhèn)旅游為主的特色旅游發(fā)展戰(zhàn)略全面啟動(dòng)。隨即，市委、市政府將中山古鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)列入全市38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，明確由市旅游局牽頭，市文廣新局協(xié)助，中山鎮(zhèn)組織實(shí)施，重點(diǎn)打造文化古鎮(zhèn)，完成進(jìn)鎮(zhèn)道路改造及場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境整治。江津市四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成工作組，負(fù)責(zé)督促檢查，市委副書(shū)記楊盛華牽頭，政協(xié)副主席余泳海主抓中山古鎮(zhèn)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)工作。市委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)兩次主持召開(kāi)了中山古鎮(zhèn)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)工作專(zhuān)題會(huì)議，要求市級(jí)部門(mén)圍繞全市旅游業(yè)發(fā)展，特別是四面山、中山旅游開(kāi)發(fā)，結(jié)合自身職能，為旅游發(fā)展每年干好一件實(shí)事，并納入市委、市政府的工作考核。市旅游局、規(guī)劃局、交通局等10多個(gè)部門(mén)立即牽頭落實(shí)相關(guān)任務(wù)，形成了各級(jí)各部門(mén)齊抓共管的良好局面。

（二）中山鎮(zhèn)舉全 鎮(zhèn)之力，聚全鎮(zhèn)之智，保護(hù)開(kāi)發(fā)措施扎實(shí)

中山鎮(zhèn)地處江津市南部山區(qū)，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，基礎(chǔ)條件差，無(wú)大的產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，唯有發(fā)揮古鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目的。因此，中山鎮(zhèn)黨委政府，通過(guò)廣泛的宣傳，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)人的思想，充分認(rèn)識(shí)到了實(shí)施旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略的重要性，全鎮(zhèn)干部群眾心齊、氣順、勁足，一系列古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)舉措出臺(tái)，并得以順利實(shí)施。

1、保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。20__年9月，中山鎮(zhèn)黨委、政府抽調(diào)三名機(jī)關(guān)干部在古鎮(zhèn)老街設(shè)立“江津市中山歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)辦公室”及旅游接待處，負(fù)責(zé)古鎮(zhèn)旅游安全、旅游接待、旅游宣傳、招商引資等具體工作。古鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境和食品衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害、工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等工作由政府職能部門(mén)管理。20__年，中山鎮(zhèn)設(shè)立旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重新調(diào)整充實(shí)旅游辦公室工作人員，成立了古鎮(zhèn)保護(hù)管理的城管監(jiān)察大隊(duì)，抽調(diào)5名機(jī)關(guān)干部專(zhuān)職負(fù)責(zé)，制定出臺(tái)了《關(guān)于中山古鎮(zhèn)旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

2、保護(hù)管理體制。中山鎮(zhèn)屬?lài)?guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，由上級(jí)文物、規(guī)劃、建設(shè)、旅游部門(mén)主管，鎮(zhèn)內(nèi)文物實(shí)行義務(wù)保護(hù)員保護(hù)制度。同時(shí)，鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照《文物法》、《重慶市歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)管理規(guī)定》、《中山古鎮(zhèn)保護(hù)與規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)古鎮(zhèn)的保護(hù)和管理工作。

3、危房改造。中山古鎮(zhèn)老街年久失修的居民危房，中山鎮(zhèn)黨委政府通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、鑒定、設(shè)計(jì)、申報(bào)、完善一切手續(xù)并批準(zhǔn)后，按照原有空間大小和風(fēng)貌，本著整舊如故，以存其真的原則實(shí)施改造。嚴(yán)禁一切亂搭亂建和破壞古鎮(zhèn)風(fēng)貌的行為發(fā)生。

4、消防安全管理。通過(guò)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和值班，建立安全生產(chǎn)管理登記臺(tái)帳，增添消防設(shè)施器材，認(rèn)真做好消防安全預(yù)防工作。并組建了專(zhuān)職消防隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)、城管監(jiān)察大隊(duì)等專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)古鎮(zhèn)消防和安全事故的救助工作。

5、民俗文化的挖掘保護(hù)。20__年3月，市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建了中山保護(hù)開(kāi)發(fā)調(diào)研組，重點(diǎn)圍繞保護(hù)古鎮(zhèn)設(shè)施、保持古鎮(zhèn)風(fēng)貌，提煉古鎮(zhèn)形象、挖掘古鎮(zhèn)潛力，展示古鎮(zhèn)形象、打造古鎮(zhèn)品牌，保障古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效等主要內(nèi)容，深入中山古鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，撰寫(xiě)了一系列調(diào)研報(bào)告，并先后在《中國(guó)旅游報(bào)》、《中國(guó)西部周刊》、《重慶政協(xié)報(bào)》和《江津調(diào)研》等發(fā)表。7月調(diào)研組提出了《挖掘中山古鎮(zhèn)文化內(nèi)涵的課題方案》，圍繞中山古鎮(zhèn)遺存，對(duì)巴人文化、建筑文化、商業(yè)文化、楹聯(lián)文化、宗教文化、移民文化等有針對(duì)性的進(jìn)行普查、研究，調(diào)研成果將以出版《中山古鎮(zhèn)導(dǎo)游詞》、《中山風(fēng)光》、《中山文物古跡》、《中山文化叢書(shū)》等進(jìn)行運(yùn)用和展示。

（二）全方位宣傳推介，中山古鎮(zhèn)知名度美譽(yù)度不斷提升

中山古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)工作啟動(dòng)以來(lái)，先后到古鎮(zhèn)制作節(jié)目的電視臺(tái)有：中央電視臺(tái)《天天飲食》、《搜尋天下》、《綿繡梨園》等欄目組；重慶、四川、北京、河北、黑龍江、上海、深圳、遼寧、陜西、福建等省級(jí)電視臺(tái)。在古鎮(zhèn)拍攝了電視連續(xù)劇《梅花檔案》（周杰主演）、《龍虎人生》（王志文主演）。重慶電視臺(tái)拍攝了《霧都夜話》欄目劇《古鎮(zhèn)人家》、《人間真情》，紀(jì)錄片《深山望遠(yuǎn)》、《桫欏樹(shù)下》，以及《古鎮(zhèn)馬娃》、《目擊者》等電視短劇。

20__年重慶出版社公開(kāi)出版發(fā)行《中山古鎮(zhèn)》一書(shū)和古鎮(zhèn)人文風(fēng)景名信片一套。作家、記者在《人民日?qǐng)?bào)》《重慶日?qǐng)?bào)》《今日重慶》《新女性》等各類(lèi)刊物上已發(fā)表古鎮(zhèn)文章數(shù)十萬(wàn)字，200余篇次。通過(guò)光碟、網(wǎng)絡(luò)、廣告、掛歷、年畫(huà)宣傳，以及舉辦攝影展、招商會(huì)、研討會(huì)等方式宣傳推銷(xiāo)古鎮(zhèn)，20__年的中山古鎮(zhèn)楹聯(lián)征集活動(dòng)和20__年的“千年中山、千米長(zhǎng)宴、千人團(tuán)年”活動(dòng)，分別得到近百家媒體、網(wǎng)站宣傳，古鎮(zhèn)知名度美譽(yù)度更加提升，基本實(shí)現(xiàn)了享譽(yù)國(guó)內(nèi)的目標(biāo)。

（三）古鎮(zhèn)旅游一年一個(gè)臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益雙豐收

1、加大保護(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入

從20__年開(kāi)始，中山鎮(zhèn)用于古鎮(zhèn)危巖整治，旅游公路、公廁修建，古鎮(zhèn)規(guī)劃，老街路面整治，消防安全設(shè)施，人員和宣傳等保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入近1000萬(wàn)元，每年均在100萬(wàn)元以上。主要是鎮(zhèn)政府 財(cái)政和江津市級(jí)政府投入，均屬于臨時(shí)性投入，古鎮(zhèn)沒(méi)有固定保護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

古鎮(zhèn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)，政府投入活激活了民間資本投入旅游發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)民間投入達(dá)1500多萬(wàn)元，有效拉動(dòng)了固定資產(chǎn)投入，旅游房地產(chǎn)大幅增值，第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，繁榮了地方經(jīng)濟(jì)。旅游人次以20的幅度逐年上升，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)共接待50多萬(wàn)人次，他們來(lái)自國(guó)內(nèi)各大省市以及30多個(gè)國(guó)家。旅游綜合收入4000多萬(wàn)元。旅游業(yè)的發(fā)展，解決了部份富余勞動(dòng)力，場(chǎng)鎮(zhèn)居民80失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，同時(shí)，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。隨著旅游的業(yè)的不斷發(fā)展，中山鎮(zhèn)群眾眼界得到拓展，綜合素質(zhì)全面提高，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。特色旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，為鎮(zhèn)域的農(nóng)副產(chǎn)品加工提供了廣闊的空間，增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，鎮(zhèn)內(nèi)群眾收入逐年增加。旅游開(kāi)發(fā)前，場(chǎng)鎮(zhèn)居民享受低保的近70，20__年下降到38，農(nóng)民人均純收入20__年達(dá)到2939元，比開(kāi)發(fā)旅游前增加近1000元，財(cái)政收入20__年完成36.22萬(wàn)元，同口徑比上年增長(zhǎng)518。20__年、20__年中山鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名保持在江津市南部山區(qū)前三位。在經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，中山鎮(zhèn)在國(guó)內(nèi)的知名度處于全江津市第一，美譽(yù)度不斷攀升，在第二批全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)的申報(bào)中一舉成功，為江津市打造“蜚聲中外旅游勝地”增添了濃墨重彩的一筆。

三、明確思路，準(zhǔn)確定位，增添措施，推動(dòng)古鎮(zhèn)跨越式發(fā)展

中山古鎮(zhèn)旅游資源十分豐富，人文歷史、自然景觀相得溢彰，是重慶十大旅游精品工程渝南精品線的重要景區(qū)，是渝川黔金三角區(qū)域旅游的重要組成，是江津打造蜚聲中外旅游勝地的序幕。堅(jiān)持保護(hù)性開(kāi)發(fā)，中山群眾在旅游發(fā)展中得到實(shí)惠，發(fā)展旅游是中山群眾之盼、中山出路所在。中山鎮(zhèn)以中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)為契機(jī)，確定了建設(shè)旅游重鎮(zhèn)的目標(biāo)，推進(jìn)“特色小鎮(zhèn)、旅游扶貧”的新農(nóng)村建設(shè)。

（一）創(chuàng)新體制、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。一是建立中山古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人；二是實(shí)施古鎮(zhèn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)的人才戰(zhàn)略；三是營(yíng)造中山古鎮(zhèn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)環(huán)境，實(shí)施旅游扶貧工程，建設(shè)旅游重鎮(zhèn)；四是將中山古鎮(zhèn)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)繼續(xù)列入市委、市政府較長(zhǎng)時(shí)期的重點(diǎn)工程，舉全市之力，進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

（二）深入挖掘文化內(nèi)涵，高起點(diǎn)做好旅游策劃和發(fā)展規(guī)劃。一是對(duì)全鎮(zhèn)旅游資源進(jìn)行全面普查，實(shí)施搶救性保護(hù)；二是繼續(xù)做好文化內(nèi)涵的挖掘和課題研究，將研究成果轉(zhuǎn)化為商品；三是按照策劃先行，規(guī)劃發(fā)展的原則，完成旅游策劃和發(fā)展規(guī)劃。

（三）完善市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)招商引資的突破。一是按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)動(dòng)作、社會(huì)參與”的模式運(yùn)作；二是市政府出臺(tái)加快中山開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)招商引資見(jiàn)成效；三是采取多渠道投融資，推進(jìn)中山古鎮(zhèn)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)。

篇3

在這樣一座有著深刻歷史記憶的現(xiàn)代化之城中，教育會(huì)孕育出怎樣的春華秋實(shí)？在新時(shí)期里，繼往開(kāi)來(lái)的徐州人找到了自己的教育定位：責(zé)任教育。談起責(zé)任教育，徐州市教育局張德超局長(zhǎng)說(shuō)這還得從一次調(diào)查問(wèn)卷說(shuō)起。2012年―2013年，徐州市教育局在全市中小學(xué)陸續(xù)開(kāi)展關(guān)于學(xué)生家庭責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感的問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果暴露出諸多問(wèn)題：大多數(shù)學(xué)生以學(xué)習(xí)為主，很少參加社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，很多學(xué)生不會(huì)幫助家人做家務(wù)，社會(huì)責(zé)任感比較淺薄等。同時(shí)，由于教育的不完善，很多學(xué)校過(guò)分重視分?jǐn)?shù)的高低，忽視學(xué)生自信、刻苦、勤奮、忍耐等意志品質(zhì)的培養(yǎng)，使很多學(xué)生缺乏責(zé)任感和責(zé)任意識(shí)。面對(duì)這次的調(diào)查結(jié)果，張德超局長(zhǎng)感覺(jué)到，對(duì)中小學(xué)生加強(qiáng)責(zé)任教育，已經(jīng)迫在眉睫。

通過(guò)調(diào)研論證，2013年春，徐州市教育局召開(kāi)了全市中小學(xué)“責(zé)任教育”推進(jìn)會(huì)，提出了“從責(zé)任的角度出發(fā)，解決未成年人思想道德教育問(wèn)題”的理念，將“責(zé)任教育”作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系融入中小學(xué)教育的切入點(diǎn)，作為貫徹落實(shí)“十”精神的重要舉措全面推開(kāi)。并提出了“對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)父母負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)集體負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)祖國(guó)負(fù)責(zé)”的六大主題教育模式。

在走訪了徐州市十多所中小學(xué)校后，筆者看到，在“責(zé)任教育”的主旋律下，各校結(jié)合本校實(shí)際，將“責(zé)任教育”理念創(chuàng)造性地貫穿在教育教學(xué)活動(dòng)中，摸索出多種可行模式，結(jié)出累累碩果。

從心靈入手 打造德育“健康世界”

責(zé)任教育離不開(kāi)心理健康教育，沒(méi)有健康的心靈，責(zé)任無(wú)從保障。徐州市教育局分管德育的徐保衛(wèi)主席說(shuō)：“現(xiàn)在的學(xué)生就是未來(lái)徐州的建設(shè)者，抓好學(xué)生的心理健康教育，抓好學(xué)生的文明素質(zhì)，我們才能有美好的未來(lái)?！碑?dāng)代教育家林格也曾說(shuō)：“真正的教育，絕不僅僅是講道理、傳授知識(shí)，更不僅僅是開(kāi)發(fā)孩子的智力，而是把自己的精神能量傳遞給孩子，維護(hù)孩子的心力，讓他成為一個(gè)內(nèi)心強(qiáng)大的人，一個(gè)能承擔(dān)后果、應(yīng)對(duì)變故、改善自身和環(huán)境的人?！?/p>

徐州市高度重視全市中小學(xué)校學(xué)生的心理健康教育，已經(jīng)逐漸形成了市局統(tǒng)籌，校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)，班主任和專(zhuān)兼職心理老師為骨干、全體教師共同參與的心理健康教育工作機(jī)制。在具體的工作中，倡導(dǎo)每個(gè)老師都是心育工作者，人人都是學(xué)生心靈的塑造者；注重學(xué)科滲透，搭建以課堂為主陣地的心育工作平臺(tái)；通過(guò)開(kāi)設(shè)心理健康教育選修課、心理輔導(dǎo)課、心理活動(dòng)課等心理健康主題活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育；創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體，開(kāi)展個(gè)體心理輔導(dǎo)活動(dòng)、團(tuán)體心理輔導(dǎo)活動(dòng)、有的放矢的導(dǎo)師渠道，讓導(dǎo)師與同學(xué)結(jié)對(duì)子等?，F(xiàn)在，心理健康教育逐漸成為徐州市德育工作的一道風(fēng)景線。

陽(yáng)光布德澤，萬(wàn)物生光輝。銅山區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)的杜校長(zhǎng)說(shuō)，陽(yáng)光是世界上最樸實(shí)、自然、溫暖、公正的事物。感悟陽(yáng)光的這些美好品質(zhì)，學(xué)校從2010年開(kāi)始實(shí)施“陽(yáng)光教育”，旨在讓師生身心和諧發(fā)展，對(duì)生活充滿(mǎn)熱愛(ài)，對(duì)生命充滿(mǎn)敬畏。學(xué)校既有整體的陽(yáng)光教育思路，又從細(xì)節(jié)入手，抓住每一次教育的契機(jī)，引導(dǎo)學(xué)生德育的創(chuàng)新。現(xiàn)在，“陽(yáng)光教育”系列文化初具模型，相信通過(guò)后續(xù)的努力，師之道、生之志、校之風(fēng)皆能如陽(yáng)光一樣明亮、篤定。

走訪大馬路小學(xué)時(shí)，學(xué)校正在舉行“首屆健康節(jié)”開(kāi)幕式，操場(chǎng)齊刷刷地排列著上千名學(xué)生，場(chǎng)面壯觀。張校長(zhǎng)介紹，針對(duì)春季孩子精力旺盛的特點(diǎn)，在接下來(lái)的一個(gè)月中，學(xué)校將舉行各種主題活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)愛(ài)生命、健康成長(zhǎng)。這所學(xué)校倡導(dǎo)“生命化教育”，追求“讓生命在教育中詩(shī)意地棲居”。學(xué)校注重學(xué)生文明禮儀養(yǎng)成和孩子的心理健康教育，擁有3名有著豐富心理咨詢(xún)經(jīng)驗(yàn)的心理咨詢(xún)師?！懊總€(gè)學(xué)生都是一棵花的種子，花期不一，作為教師，要耐心等待綻放的那一天，我們要做的，就是用我們的專(zhuān)業(yè)、愛(ài)心、細(xì)心關(guān)照每一個(gè)孩子的成長(zhǎng)，讓他們?nèi)缙诰`放?！?/p>

學(xué)生責(zé)任意識(shí)、心理健康的培育培養(yǎng)，體現(xiàn)在日常生活的點(diǎn)滴，與校園氛圍互成一體，徐州市科技中學(xué)用另一種方式詮釋這個(gè)主題的真諦。走進(jìn)科技中學(xué)的大門(mén)，正好學(xué)生剛結(jié)束午休，筆者看見(jiàn)校園里緩緩駛來(lái)一輛紅色老年代步車(chē)，?？吭谛@的一角，車(chē)上下來(lái)一位60來(lái)歲的老人，扶著一個(gè)學(xué)生下了車(chē)。原來(lái)，這是外公在陪患有腦癱的外孫上學(xué)，這已經(jīng)成了學(xué)校的一道風(fēng)景。而這樣的風(fēng)景，不止這一道。吳校長(zhǎng)介紹，科技中學(xué)生源廣，每年新生均來(lái)自70多所小學(xué)，一些腦癱、孤兒、留守兒童都是他們的生源；差距大，一部分學(xué)生在小學(xué)中高年級(jí)已經(jīng)開(kāi)始長(zhǎng)期在教室外游蕩，責(zé)任意識(shí)嚴(yán)重缺失，部分學(xué)生也亟需心理輔導(dǎo)。面對(duì)特殊的生源構(gòu)成，學(xué)校本著不抱怨、不放棄每一個(gè)孩子，以成才先成人為原則，以每一個(gè)孩子都能健康、快樂(lè)發(fā)展，將來(lái)能立足社會(huì)為目標(biāo)，將心理健康教育、責(zé)任教育與學(xué)校課堂管理相融合，開(kāi)展一系列活動(dòng)。學(xué)校會(huì)定期組織學(xué)生去孤兒院探望來(lái)自孤兒院的同學(xué)；積極家訪，及時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)，發(fā)掘問(wèn)題學(xué)生背后的原因；也會(huì)組織學(xué)生輪流照看身體有殘疾的同學(xué)等等。在這些實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中，學(xué)校讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到，“我們雖然成績(jī)不一樣，我們的家庭背景不一定相同，但我們可以共同成為一類(lèi)人―一個(gè)積極向上、能擔(dān)負(fù)責(zé)任的人”。

文化潤(rùn)德 引導(dǎo)學(xué)生知書(shū)明理

20世紀(jì)著名的德國(guó)哲學(xué)家恩斯特?卡西爾關(guān)于教育有一個(gè)重要的觀點(diǎn)：教育的本質(zhì)是讓人“文化為人”，即把自然世界、理性世界中的人引領(lǐng)到文化世界中來(lái)。不僅如此，教育也具有選擇文化、保存文化、傳播文化的作用，促進(jìn)人類(lèi)文化的更新與發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō)，我們必須用文化浸潤(rùn)德育，讓文化走進(jìn)學(xué)生的心靈，獲得心靈的滋養(yǎng)，進(jìn)而讓學(xué)生具有發(fā)展的能動(dòng)性，獲得永恒的發(fā)展動(dòng)力。

張德超局長(zhǎng)介紹，徐州有豐厚的歷史文化底蘊(yùn)，境內(nèi)人文遺存眾多，傳承歷史、讓學(xué)生在文化潤(rùn)德中培育責(zé)任意識(shí)。在這種認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)下，徐州各中小學(xué)校將兩漢、戰(zhàn)爭(zhēng)、山水、養(yǎng)生等文化元素納入德育范疇，讓德育在歷史文化中汲取養(yǎng)分。徐州市解放路小學(xué)，顧名思義，這是一所有著光榮革命傳統(tǒng)的小學(xué)。走入校園，一些與革命相關(guān)的特色建筑映入眼簾，該校利用自身優(yōu)勢(shì)，積極營(yíng)造紅色文化氛圍，搭建紅色教育平臺(tái)。在日常的教學(xué)中，開(kāi)展紅色教育、唱紅色歌曲，學(xué)校自編《紅星閃閃》體操，學(xué)生穿上他們的小八路服，自信滿(mǎn)滿(mǎn)地展示當(dāng)代小學(xué)生的風(fēng)采。學(xué)校自編的校本課程《紅歌照童心》，也充分體現(xiàn)出學(xué)校的革命歷史傳統(tǒng)。在實(shí)踐活動(dòng)中，學(xué)校模仿路，設(shè)計(jì)出“強(qiáng)我身體，美我少年”的遠(yuǎn)足活動(dòng)，得到社會(huì)、家長(zhǎng)的熱烈支持。在每年清明節(jié)的“淮塔祭掃”活動(dòng)中，學(xué)校想方設(shè)法在固定的模式中，創(chuàng)造新意。在今年的清明祭掃中，學(xué)校亮出“春游、節(jié)約、護(hù)綠”的口號(hào)，請(qǐng)來(lái)80多歲的老八路給學(xué)生講解當(dāng)年的故事。

徐州是一個(gè)與戰(zhàn)爭(zhēng)密切相關(guān)的城市，緬懷先烈、紀(jì)念英雄是這個(gè)城市對(duì)歷史的尊重。王杰中學(xué)的名字，就是為了紀(jì)念上世紀(jì)五十年代在一次訓(xùn)練中掩護(hù)戰(zhàn)士而光榮犧牲的英雄王杰。王杰中學(xué)前身為徐州市第十四中學(xué)，坐落在徐州市老城區(qū)東部，與革命烈士王杰生前所在部隊(duì)毗鄰。五十余載薪水相傳，學(xué)校充分利用王杰精神，打造學(xué)校德育氛圍。學(xué)校不僅以王杰命名，校園里還建有王杰同志的雕像，將紀(jì)念王杰的歌曲選為校歌，提煉王杰精神為校訓(xùn)。

文化潤(rùn)德，離不開(kāi)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的傳承。徐州市第三中學(xué)緊密結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值教育體系，開(kāi)展系列“中國(guó)韻”民族傳統(tǒng)文化教育活動(dòng)德育課程。以書(shū)法、茶藝、詩(shī)詞等中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)典元素為載體，展現(xiàn)民族傳統(tǒng)文化美感韻味為核心。學(xué)校以“共享?成長(zhǎng)”為方向，將德育與課堂教學(xué)聯(lián)系在一起，主張“成長(zhǎng)比成績(jī)重要、師德比師能重要、幸福比優(yōu)秀重要”，注重學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)以及身心的和諧發(fā)展。“學(xué)在三中，心系天下”，他們希望每個(gè)走出三中的學(xué)生都有這樣的責(zé)任情懷。

葉瀾在《新基礎(chǔ)教育理念》中提出，“學(xué)生學(xué)校生活的質(zhì)量主要是班級(jí)生活的質(zhì)量，而班級(jí)生活質(zhì)量的高低主要看班級(jí)文化為每個(gè)學(xué)生提供的發(fā)展條件如何?！毙熘菔械谌闹袑W(xué)將學(xué)生基礎(chǔ)文明養(yǎng)成教育融入到班級(jí)文化建設(shè)中，用文化的力量塑造學(xué)生、感染學(xué)生，達(dá)到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果。2008年，學(xué)校提出“知書(shū)明理 健體修心”的育人目標(biāo)，確定了“班級(jí)文化建設(shè)”的推進(jìn)渠道。通過(guò)建設(shè)個(gè)性化班級(jí)文化、擬定班級(jí)個(gè)性化管理制度，以及開(kāi)展富有特色的班級(jí)活動(dòng)，徐州市第三十四中學(xué)形成了生機(jī)勃勃、靈活且富有創(chuàng)造精神的班級(jí)風(fēng)格和良好的班風(fēng)。

創(chuàng)新活動(dòng) 用品牌彰顯個(gè)性

傳統(tǒng)的中小學(xué)德育實(shí)踐活動(dòng)，很容易給人枯燥低效之感。徐州積極創(chuàng)新德育活動(dòng)，為學(xué)生提供廣闊的發(fā)展和選擇的空間，讓學(xué)生在各種活動(dòng)中感悟德育的魅力。徐州教育局每年推出一個(gè)德育主題，將責(zé)任教育融入到這些主題活動(dòng)中，先后開(kāi)展了“家風(fēng)助我成長(zhǎng)”、“德育精品課程”評(píng)比、心理健康節(jié)等主題活動(dòng)，效果顯著。

在走訪的過(guò)程中，筆者也欣喜地發(fā)現(xiàn)，幾乎每所學(xué)校都在積極推進(jìn)德育活動(dòng)，打造本校的德育品牌。徐州市光榮巷小學(xué)是江蘇省實(shí)驗(yàn)小學(xué)，該校在創(chuàng)新德育形式、打造德育品牌的工作中成效顯著：學(xué)校創(chuàng)新每周一升旗儀式上的“國(guó)旗下講話”，以班級(jí)為單位，全校輪轉(zhuǎn)，讓所有的孩子走上主席臺(tái)，這種每期倡導(dǎo)一個(gè)鮮明教育主題的方式，調(diào)動(dòng)了班級(jí)、學(xué)生的積極性，在全校形成互動(dòng)；由48位班主任組成的輔導(dǎo)員中隊(duì)，以班主任工作沙龍的形式，進(jìn)行德育課題研討，定期開(kāi)展活動(dòng)，給少先隊(duì)工作以示范、指導(dǎo)；該校的快板說(shuō)唱藝術(shù)團(tuán)，把學(xué)校的辦學(xué)理念、科研成果、團(tuán)隊(duì)精神、辦學(xué)特色以及光榮的傳統(tǒng)，都融入到說(shuō)唱藝術(shù)作品中，成立雖然才兩年時(shí)間，卻已經(jīng)成為學(xué)校藝術(shù)教育的一朵奇葩；學(xué)校還創(chuàng)辦《家校月報(bào)》，及時(shí)向家長(zhǎng)傳達(dá)理念，匯報(bào)一個(gè)月以來(lái)學(xué)校的大事、少先隊(duì)活動(dòng)、教科研以及師生取得的成績(jī)和榮譽(yù)，并以教師導(dǎo)讀、親子共攻讀的形式，家長(zhǎng)人手一份，使家庭、學(xué)校和社會(huì)三者之間的結(jié)合更加緊密。

徐州市云興小學(xué)，其輪滑運(yùn)動(dòng)聞名遐邇，該校不僅擁有江蘇省非常強(qiáng)的速滑團(tuán)隊(duì)，每個(gè)班級(jí)都擁有自己的輪滑球隊(duì)，每周都有輪滑球的交流賽。云興小學(xué)的選手多次在全國(guó)、全省的輪滑比賽中斬金奪銀，學(xué)校倡導(dǎo)所有學(xué)生參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，體會(huì)這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)獨(dú)有的樂(lè)趣，該校成為徐州市唯一一所獲得“中國(guó)輪滑運(yùn)動(dòng)示范?！钡姆Q(chēng)號(hào)的學(xué)校。

一枝獨(dú)秀不是春，萬(wàn)紫千紅春滿(mǎn)園。徐州中小學(xué)校的德育品牌比比皆是，以徐州市第三十七中學(xué)為主體的徐州環(huán)境小記者團(tuán)成立于1985年，它通過(guò)策劃組織一系列環(huán)保公益活動(dòng)，引導(dǎo)青少年群體從投身環(huán)保行動(dòng)到參與生態(tài)文明教育實(shí)踐，曾獲得聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署頒發(fā)的“全球500佳”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。徐州一中開(kāi)辦的百家講壇，不僅邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)專(zhuān)家、名人開(kāi)講，也邀請(qǐng)學(xué)生、家長(zhǎng)同臺(tái)，內(nèi)容涉及廣泛，聽(tīng)講者也面對(duì)社會(huì)大眾，成為學(xué)校、家庭、社會(huì)互動(dòng)的一個(gè)平臺(tái)，在徐州市產(chǎn)生廣泛的社會(huì)效應(yīng)……

強(qiáng)化德育科研 發(fā)揮課題引領(lǐng)作用

“我們要從政治的高度，從國(guó)家發(fā)展、民族興衰的高度，認(rèn)識(shí)責(zé)任教育的重要性、緊迫性，”張德超局長(zhǎng)在一次會(huì)議中指出?；谶@樣的高度認(rèn)識(shí)，徐州教育局強(qiáng)化德育科研，確立省、市、校級(jí)德育研究課題，建立德育校本課程體系，充分發(fā)揮教科研對(duì)學(xué)校德育所具有的指導(dǎo)作用，用科研引領(lǐng)學(xué)校各項(xiàng)德育工作。

培養(yǎng)一種認(rèn)真的責(zé)任心，是解決許多問(wèn)題的教育手段。徐州市第一中學(xué)一貫重視學(xué)生的責(zé)任教育，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感是該校德育工作的重要內(nèi)容。為了培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)并自覺(jué)轉(zhuǎn)化成踐行責(zé)任的行動(dòng)，提高學(xué)生的人生境界和人生追求，自2006年至2009年，徐州一中開(kāi)展了省級(jí)德育課題“小事塑造人生―當(dāng)代高中生責(zé)任教育的實(shí)踐研究”。該課題2010年結(jié)題，形成了可操作的徐州一中責(zé)任教育的實(shí)踐模式。為了深化責(zé)任教育，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)德育工作，2010年，學(xué)校又新立省級(jí)德育課題“徐州一中責(zé)任教育校本課程”，該課程結(jié)構(gòu)以年級(jí)為區(qū)分，層層推進(jìn)、體系清晰。在科研成果的引領(lǐng)下，學(xué)校的責(zé)任教育活動(dòng)也按照年級(jí)分層推進(jìn)：高一年級(jí)責(zé)任教育以“從小事做起，塑造人生―對(duì)自己負(fù)責(zé)”為教育主題；高二年級(jí)責(zé)任教育的主題為“人字的結(jié)構(gòu)就是相互支撐―對(duì)他人、集體負(fù)責(zé)”；高三年級(jí)的責(zé)任教育主題則上升為“天下興亡、匹夫有責(zé)；超越自我，實(shí)現(xiàn)自我―對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自我學(xué)業(yè)前途負(fù)責(zé)”。

德育處潘處長(zhǎng)介紹，他們力圖培養(yǎng)的是一個(gè)對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的未來(lái)“人”，而不僅僅是一個(gè)能考高分的優(yōu)等生。在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，他們讓學(xué)生走進(jìn)社會(huì)、關(guān)注民生。學(xué)校帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行的以徐州市環(huán)衛(wèi)工人為調(diào)查對(duì)象的調(diào)研成果上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)，引起政府對(duì)環(huán)衛(wèi)工人這個(gè)群體的關(guān)注。筆者注意到，該調(diào)研報(bào)告以“中國(guó)的崛起，不只靠大人物，更多的是千千萬(wàn)萬(wàn)小人物的脊梁”這樣一段文字為結(jié)束語(yǔ)，徐州一中師生的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與普世情懷由此可見(jiàn)一斑。

篇4

市委、市政府對(duì)今天的會(huì)議非常重視。李志剛市長(zhǎng)親臨大會(huì)并將作重要講話。這是市委、市政府對(duì)全市旅游工作的充分肯定、支持鼓勵(lì)和巨大鞭策。會(huì)議的主要任務(wù)是：全面總結(jié)去年工作，部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員全市旅游戰(zhàn)線全面深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“保護(hù)漓江、發(fā)展臨桂、再造一個(gè)新桂林”的決策部署，堅(jiān)持走“文化立市、旅游興市”之路，全力推進(jìn)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。大家一定要深入學(xué)志剛市長(zhǎng)的重要講話精神，并在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。

一、2010年全市旅游工作簡(jiǎn)要回顧

2010年，全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入168.3億元，同比增長(zhǎng)32.61％，相當(dāng)于2010年全市GDP的15.18％。接待國(guó)內(nèi)外旅游者首次突破2000萬(wàn)人次，達(dá)到2246.33萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.72％。接待入境過(guò)夜旅游者達(dá)到148.62萬(wàn)人次，入境旅游者中的外國(guó)人累計(jì)達(dá)到394.31萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.18％。

(一)搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展

一年來(lái)，我們?yōu)橥七M(jìn)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)做好了幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確方向。國(guó)務(wù)院文件后，市委立即組織多次專(zhuān)題學(xué)習(xí)，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組織了黨政代表團(tuán)赴海南學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。劉君書(shū)記、李志剛市長(zhǎng)向自治區(qū)黨委郭聲琨書(shū)記、國(guó)家旅游局邵琪偉局長(zhǎng)作了專(zhuān)題匯報(bào)，郭書(shū)記、邵局長(zhǎng)在聽(tīng)取匯報(bào)后分別做出重要指示。同時(shí)，我市還加強(qiáng)了與國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家旅游局等有關(guān)部委以及自治區(qū)相關(guān)廳局的工作對(duì)接。市人大、市政協(xié)也組織了旅游專(zhuān)題調(diào)研和督辦工作。對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)行了大力關(guān)心支持，出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的決議》，市政協(xié)專(zhuān)門(mén)牽頭組織關(guān)于桂林旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)課題的調(diào)研，形成了很有深度的調(diào)研報(bào)告。市兩會(huì)期間，市政協(xié)大會(huì)發(fā)言18份材料中有9份是涉及旅游文化的專(zhuān)題。市人大也組織專(zhuān)題聽(tīng)取了旅游工作的匯報(bào)，還聽(tīng)取了廣泛調(diào)研，推進(jìn)了這項(xiàng)工作。桂林市相關(guān)職能部門(mén)都圍繞“旅游興市”來(lái)開(kāi)展工作。

二是宣傳鼓舞，凝聚力量。我們通過(guò)在媒體和網(wǎng)絡(luò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄專(zhuān)題宣傳，掀起宣傳熱潮，同時(shí)，社會(huì)各界廣泛開(kāi)展了“我為建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)支招”等一系列支招問(wèn)計(jì)和征文活動(dòng)，以“建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)”為主題的新聞攝影大賽，動(dòng)員和鼓舞全市各級(jí)、各部門(mén)共同奏響建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)的時(shí)代新強(qiáng)音。

三是試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃方案編制完成。按照國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家旅游局的建議，我市委托中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社編制《桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案及規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案及規(guī)劃綱要》)。召開(kāi)了全方位多層次的十多次征求意見(jiàn)會(huì)，經(jīng)過(guò)多次修改完善，《總體方案及規(guī)劃綱要》在北京通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。其后，自治區(qū)政府組織召開(kāi)區(qū)直部門(mén)征求意見(jiàn)會(huì)，并組織修改小組對(duì)《總體方案及規(guī)劃綱要》進(jìn)行了進(jìn)一步修改。12月，修改小組赴北京向國(guó)家旅游局和國(guó)家發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專(zhuān)題匯報(bào)，并再次對(duì)《總體方案》文本進(jìn)行了修改完善，將由自治區(qū)人民政府報(bào)國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施?！犊傮w方案及規(guī)劃綱要》的編制完成，標(biāo)志著試驗(yàn)區(qū)工作取得了階段性成果。

(二)選資招商、項(xiàng)目帶動(dòng)，旅游基礎(chǔ)建設(shè)取得新成效

一是引進(jìn)和啟動(dòng)一批戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目。全面啟動(dòng)“兩江四湖”二期工程等一批旅游重大項(xiàng)目建設(shè)。桂林旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)正式啟動(dòng)，桂林旅游集散中心正式籌建。總投資達(dá)8.2億元的桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)重大項(xiàng)目、總額達(dá)5億元的桂林地質(zhì)古生物化石博物館等重大旅游項(xiàng)目相繼簽約。旅游發(fā)展總公司引進(jìn)了總投資額達(dá)8億多元的象山景區(qū)中法合作項(xiàng)目、云霧山莊五星酒店規(guī)劃設(shè)計(jì)等十個(gè)重大合作項(xiàng)目。

二是加快推進(jìn)一批縣域旅游項(xiàng)目建設(shè)。資源縣投入4090萬(wàn)元，加大天門(mén)山、八角寨等景區(qū)開(kāi)發(fā)力度；平樂(lè)縣完成總投資2.6億元，其中觀景閣項(xiàng)目基礎(chǔ)工程全部完成：陽(yáng)朔縣投入1000多萬(wàn)元用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善；興安縣投資1.3億元，建設(shè)超然派二期度假酒店等項(xiàng)目：全州縣投資6350萬(wàn)元興建全州縣歷史文物博覽園和完成了湘山寺一期工程建設(shè)：龍勝縣完成了龍脊景區(qū)和大路口綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)等重大項(xiàng)目：靈川縣成功引進(jìn)并推進(jìn)“一山(桂林度假新天地景區(qū))、一水(潮田河桂林鄉(xiāng)村水世界景區(qū))、一森林(桂林漓江天目湖景區(qū))”三大項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作：臨桂縣完成了蝴蝶谷二期項(xiàng)目和義江緣景區(qū)二期項(xiàng)目建設(shè)：灌陽(yáng)縣千家峒(黑巖)風(fēng)景區(qū)續(xù)建項(xiàng)目年內(nèi)完成投資3506萬(wàn)元：恭城縣完成了“山寨一水寨”項(xiàng)目立項(xiàng)和審批：荔浦縣引進(jìn)總投資12億元的桂林印象蘭花谷旅游生態(tài)休閑度假區(qū)項(xiàng)目；雁山區(qū)計(jì)劃總投資20億元的愚自樂(lè)園二期項(xiàng)目，已完成投資3000萬(wàn)元；七星區(qū)加快了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年全市有67個(gè)新建續(xù)建旅游項(xiàng)目正在緊張施工中。引進(jìn)了12個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，并與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，上報(bào)了市級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)的旅游重大項(xiàng)目11個(gè)，前期項(xiàng)目9個(gè)。

(三)升級(jí)結(jié)構(gòu)、豐富內(nèi)涵，旅游產(chǎn)品呈現(xiàn)新格局

一是整合產(chǎn)品，旅游龍頭企業(yè)實(shí)力得到新提升。2010年2月，旅游股份有限公司順利完成了非公開(kāi)定向增發(fā)，增發(fā)股份1億股，募集資金10.2億元。利用再融資募集資金，收購(gòu)了兩江四湖環(huán)城水系和漓江大瀑布飯店，使公司的資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了21.9億元。旅游發(fā)展總公司和旅游股份有限公司通過(guò)整合旗下景區(qū)(點(diǎn))新推出“桂林新畫(huà)中游”轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)品。旅游發(fā)展總公司積極探索漓江東岸旅游區(qū)的營(yíng)銷(xiāo)資源的整合，神龍水世界一期項(xiàng)目已基本完成。加強(qiáng)了漓江東岸景區(qū)與樂(lè)滿(mǎn)地、印象劉三姐等景區(qū)間合作，初步建立了“漓江東岸旅游區(qū)營(yíng)銷(xiāo)中心”。

二是大力提升旅游景區(qū)(點(diǎn))、飯店等級(jí)。實(shí)施“精品景區(qū)工程”和“精品酒店工程”。開(kāi)展景區(qū)(點(diǎn))“精品建設(shè)活動(dòng)”和景點(diǎn)景區(qū)創(chuàng)A工作，推進(jìn)王城景區(qū)、愚自樂(lè)園創(chuàng)建國(guó)家5A景區(qū)。濱江景區(qū)、陽(yáng)朔圖騰古道一聚龍?zhí)毒皡^(qū)、臨桂義江緣景區(qū)、南溪山景區(qū)、龍勝龍脊景區(qū)、永福金鐘山景區(qū)、灌陽(yáng)千家峒景區(qū)等7個(gè)景區(qū)被新評(píng)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。新評(píng)4星級(jí)飯店1家。

三是精品旅游和縣域旅游再上新臺(tái)階。突破我市傳統(tǒng)產(chǎn)品格局的局限，推介“七大精品之旅”，構(gòu)架起全新的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)品組織體系，為游客打造新的體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品組合。紅色旅游、農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游和農(nóng)家樂(lè)逐步形成群體產(chǎn)品。各縣區(qū)組織舉辦了特色旅游文化節(jié)事活動(dòng)，活動(dòng)檔次和質(zhì)量得到全面提升，并取得了較好社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

四是積極開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。旅游主題城鎮(zhèn)和農(nóng)村旅游服務(wù)基地蓬勃發(fā)展，陽(yáng)朔縣和興安樂(lè)滿(mǎn)地度假世界被國(guó)家旅游局確定為旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和示范企業(yè)試點(diǎn)。新增3個(gè) 全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與旅游示范縣、3個(gè)國(guó)家級(jí)特色景觀名鎮(zhèn)名村、4個(gè)自治區(qū)級(jí)特色景觀名鎮(zhèn)名村、6個(gè)自治區(qū)級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。龍勝龍脊村榮獲廣西文化產(chǎn)業(yè)示范基地，陽(yáng)朔興坪鎮(zhèn)榮獲自治區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)，龍勝黃洛長(zhǎng)發(fā)瑤寨被全國(guó)網(wǎng)友票選為十大浪漫約會(huì)地。

(四)拓寬渠道、多措并舉，旅游營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)創(chuàng)新局面

一是加大營(yíng)銷(xiāo)力度，不斷拓展市場(chǎng)。市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游市場(chǎng)拓展工作，李志剛市長(zhǎng)親自帶隊(duì)到俄羅斯、匈牙利、波蘭等國(guó)及臺(tái)灣、香港等地境內(nèi)外主要客源國(guó)家和地區(qū)針對(duì)性促銷(xiāo)桂林旅游。鞏固和拓展了國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)?！肮鹆致糜未笈褴?chē)”也先后駛?cè)氡本?、深圳、南京、上海、寧波、杭州、溫州、成都、重慶、太原、西安、大同、樂(lè)山、銀川、臨沂等國(guó)內(nèi)城市促銷(xiāo)，構(gòu)建起了具有較強(qiáng)市場(chǎng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的桂林旅游營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。積極開(kāi)發(fā)航線和專(zhuān)列。劉君書(shū)記、李志剛市長(zhǎng)多次與航空公司等有關(guān)部門(mén)溝通，力促增加和新開(kāi)通航線、航班，去年共開(kāi)通了新加坡一桂林國(guó)際航線、加密了臺(tái)北一桂林境外航線；開(kāi)通了銀川一桂林一三亞、臨沂―桂林一?？趪?guó)內(nèi)航線。市政府在財(cái)政十分緊張的情況下，撥出專(zhuān)款用于航線的開(kāi)發(fā)。我市還極力協(xié)調(diào)并開(kāi)通專(zhuān)列，全年共組織旅游專(zhuān)列56次。通過(guò)開(kāi)展各種形式、各種手段的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，港澳客源市場(chǎng)增勢(shì)強(qiáng)勁，臺(tái)灣市場(chǎng)上升快速，東盟市場(chǎng)進(jìn)一步拓展，穆斯林客人逐步增多，歐美市場(chǎng)更趨成熟，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加穩(wěn)固，開(kāi)創(chuàng)了桂林旅游市場(chǎng)拓展的新局面。

二是城市影響力進(jìn)一步提升，區(qū)域合作進(jìn)一步加強(qiáng)。我市當(dāng)選為“中國(guó)5A級(jí)旅游景區(qū)城市聯(lián)盟副主席城市”，榮獲“中國(guó)經(jīng)典城市名片”、“中國(guó)最佳休閑城市”、“中國(guó)青年喜愛(ài)的旅游目的地”、“到達(dá)人氣最旺目的地城市”等殊榮：桂林漓江入選美國(guó)《國(guó)家地理雜志》世界上10大水上奇跡；與海口、三亞簽署旅游合作協(xié)議。鞏固了“西部?中國(guó)”旅游營(yíng)銷(xiāo)體系，發(fā)展完善桂林旅游營(yíng)銷(xiāo)中心。與北京、上海等12城市共組旅游品質(zhì)提升聯(lián)盟。1月11日，志剛市長(zhǎng)出席簽約儀式，在北京與中青旅控股股份有限公司簽署旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議，明確了雙方縱深旅游合作的基本框架，促進(jìn)桂林旅游向集約化、高端化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。

(五)彰顯優(yōu)勢(shì)、打響品牌，會(huì)展經(jīng)濟(jì)成為旅游發(fā)展新引擎

圓滿(mǎn)舉辦第四屆聯(lián)合國(guó)世界旅游組織亞太旅游協(xié)會(huì)旅游趨勢(shì)與展望國(guó)際論壇。我市旅游首次成為論壇演講案例，標(biāo)志著我市旅游在世界旅游地位的提升。本次論壇還與“漓泉杯”2010年第五屆亞洲超級(jí)模特大賽頒獎(jiǎng)禮、2010中國(guó)桂林旅游博覽會(huì)等國(guó)際活動(dòng)同期舉行，不僅豐富了論壇內(nèi)涵，也使活動(dòng)形成品牌化、系列化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全市共舉辦各類(lèi)會(huì)議4513個(gè)，參會(huì)人員150多萬(wàn)人。會(huì)展經(jīng)濟(jì)成為了我市拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的新引擎。

(六)規(guī)范整治、提升服務(wù)，旅游環(huán)境得到新優(yōu)化

一是市場(chǎng)秩序規(guī)范整治效果明顯。市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了旅游市場(chǎng)整頓工作大會(huì)，并組建了桂林市旅游綜合執(zhí)法大隊(duì)，以漓江游覽秩序和一日游旅游市場(chǎng)為重點(diǎn)，對(duì)全市范圍內(nèi)的旅游市場(chǎng)開(kāi)展綜合執(zhí)法。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)整治活動(dòng)，全市旅游環(huán)境得到進(jìn)一步改善，2010年旅游投訴同比下降22％，游客滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高，保持在97％以上。

二是增強(qiáng)素質(zhì)、提升服務(wù)。我市旅游行業(yè)深入開(kāi)展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，推動(dòng)我市旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。漓江大瀑布飯店和喜來(lái)登飯店進(jìn)入100家“中國(guó)飯店金星獎(jiǎng)”行列。舉辦以提升服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班54期，18421人次參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。整合桂林市旅游咨詢(xún)服務(wù)中心和桂林旅游網(wǎng)絡(luò)信息中心，正式組建成立桂林市旅游公共服務(wù)管理處，首創(chuàng)了全國(guó)旅游公共服務(wù)管理新模式。

(七)立足市情、著眼發(fā)展，旅游規(guī)劃提出新思路

《桂林旅游“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《桂林漓江流域富民特色旅游項(xiàng)目規(guī)劃》編制完成并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。臨桂縣出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》；全州縣完成了《全州縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《湘山寺旅游景區(qū)總體規(guī)劃》；灌陽(yáng)縣啟動(dòng)了《廣西桂林灌陽(yáng)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《灌陽(yáng)縣月嶺古村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃》、《灌陽(yáng)縣唐景崧故居保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》、 《灌陽(yáng)縣紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作；恭城縣完成了《恭城瑤族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，編制完成《荔浦縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。

(八)增進(jìn)溝通、加強(qiáng)合作，旅游產(chǎn)業(yè)邁出新步伐 文化旅游宣傳互動(dòng)發(fā)展。一是大力支持“印象?劉三姐”、愚自樂(lè)園等一批已建成的國(guó)家和自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地的可持續(xù)發(fā)展，幫助協(xié)調(diào)解決在發(fā)展中遇到的問(wèn)題；二是著力推進(jìn)一批在建的動(dòng)漫、演藝文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如高新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、雁山區(qū)桂林動(dòng)漫戲曲文化產(chǎn)業(yè)園：三是在提高旅游的文化含量上狠下功夫，將悠久的歷史文化包裝整合成一個(gè)個(gè)具體的文化旅游項(xiàng)目和文化旅游產(chǎn)品。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府和人大、政協(xié)及社會(huì)各界積極支持的結(jié)果，是全市旅游系統(tǒng)廣大干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干的結(jié)果。

二、“十一五”旅游發(fā)展及啟示

“十一五”期間，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游總收入549.74億元，年均增長(zhǎng)率為25.08％。累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外旅游者達(dá)到8601.9萬(wàn)人次，接待入境過(guò)夜旅游者641.89萬(wàn)人次。多項(xiàng)重要旅游指標(biāo)排在全國(guó)地級(jí)城市前列。新增國(guó)家5A級(jí)景區(qū)2家，國(guó)家4A級(jí)景區(qū)16家，全市擁有國(guó)家3A級(jí)景區(qū)數(shù)量居全國(guó)之首：新增4星級(jí)飯店3家、自治區(qū)級(jí)以上工農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)41家，其中國(guó)家級(jí)13家；陽(yáng)朔縣被評(píng)為國(guó)家首批全國(guó)旅游強(qiáng)縣，6個(gè)縣被評(píng)為廣西優(yōu)秀旅游縣。旅游業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用更加明顯。五年的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)十分寶貴。

一是明確旅游的科學(xué)定位和戰(zhàn)略目標(biāo)，是加快旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。市委、市政府實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、文化立市、旅游興市、工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，自治區(qū)黨委確立我市建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際旅游名城、歷史文化名城、生態(tài)山水名城的發(fā)展目標(biāo)，國(guó)務(wù)院明確提出建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)。實(shí)踐證明，明確的科學(xué)定位和發(fā)展戰(zhàn)略，為我市旅游發(fā)展樹(shù)起了旗幟、明確了目標(biāo)、凝聚了人心、鼓舞了斗志，使全市上下擰成一股繩、勁往一處使，推動(dòng)了我市旅游的跨越發(fā)展。

二是把發(fā)展旅游業(yè)與全市發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，是加快旅游業(yè)發(fā)展的前提條件。五年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市形成了全社會(huì)關(guān)心支持參與旅游發(fā)展的大好局面，旅游發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制基本形成并高效運(yùn)作。各級(jí)旅游部門(mén)、旅游行業(yè)各單位自覺(jué)服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局，在貫徹全市發(fā)展戰(zhàn)略中找位置、謀發(fā)展、作貢獻(xiàn)，戰(zhàn)勝重大冰凍災(zāi)害、特大地震災(zāi)害、國(guó)際金融危機(jī)、嚴(yán)重流感疫情等困難和挑戰(zhàn)，為保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮了積極作用。實(shí)踐證明，只有服從和服務(wù)于發(fā)展大局，善抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，才能不斷爭(zhēng)創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

三是堅(jiān)持改革開(kāi)放和創(chuàng)新，是加快旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。改革開(kāi)放和創(chuàng)新是我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的力量源泉。五年來(lái)，我們一手抓項(xiàng)目建設(shè)，一手抓改革開(kāi)放，旅游企業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。我們科學(xué)謀劃，邊改邊試，大膽創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)，推動(dòng)了桂林旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。實(shí)踐證明，只有深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，才能保持旅游業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力，形成有利于旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

四是堅(jiān)持旅游文化宣傳互動(dòng)，是加快旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。我們堅(jiān)持以旅游承載文化，以文化豐富旅游內(nèi)涵，以宣傳提高旅游文化張力，堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境和科學(xué)利用歷史文化資源并重，整合資源，突出特色發(fā)展，加快從觀光型傳統(tǒng)旅游業(yè)向休閑度假型現(xiàn)代旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，不斷增創(chuàng)桂林旅游發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，旅游文化宣傳互動(dòng)發(fā)展，是提升旅游品質(zhì)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。從大的方面看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)通脹預(yù)期和國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對(duì)旅游消費(fèi)具有一定的制約作用；各種自然災(zāi)害、突發(fā)事件等安全因素，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)不確定性等。從我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，還存在一些問(wèn)題和不足。比如，內(nèi)生動(dòng)力不足，體制機(jī)制不活，發(fā)展動(dòng)力還不夠強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，區(qū)域差異依然明顯；游客停留時(shí)問(wèn)偏短，旅游消費(fèi)方式和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)不能適應(yīng)旅游發(fā)展速度要求，交通瓶頸制約旅游發(fā)展問(wèn)題依然突出，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)度不能適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，旅游經(jīng)營(yíng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度有待加強(qiáng)，針對(duì)以上問(wèn)題，我們一定要高度重視、認(rèn)真研究解決。

三、2011年全市旅游工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

2011年全市旅游工作的總體要求是：在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹好全國(guó)和全區(qū)旅游工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)市委三屆十次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持走“文化立市、旅游興市”之路，按照市委“一推兩改”的總體工作思路，進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，創(chuàng)新旅游業(yè)管理體制機(jī)制，加快旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面推進(jìn)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，全面加快桂林旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，綜合改革、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)步伐，積極探索以旅游綜合改革推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，推動(dòng)桂林旅游業(yè)在改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展方面走在全國(guó)前列，把我市旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷開(kāi)創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際旅游名城、歷史文化名城、生態(tài)山水名城新局面。

為了全面完成2011年旅游工作的目標(biāo)和任務(wù)，要重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作：

一是全面推進(jìn)國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。按照市委“一推兩改”總體工作要求，切實(shí)執(zhí)行市人大三屆七次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于加快推進(jìn)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的決議》精神。爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)盡早批復(fù)《建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》。強(qiáng)力跟進(jìn)與自治區(qū)、以及國(guó)家相關(guān)部委的對(duì)接，爭(zhēng)取支持；加快旅游行政體制改革，調(diào)整充實(shí)相關(guān)職能，堅(jiān)決打破部門(mén)分割、條塊分割、區(qū)劃分割。下大力氣推動(dòng)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，在條件成熟的縣區(qū)逐步試行旅游改革試點(diǎn)。

二是全面開(kāi)展國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。充分發(fā)揮旅游名城優(yōu)勢(shì)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化和國(guó)際化為方向，創(chuàng)新生活服務(wù)業(yè)發(fā)展方式，做大做強(qiáng)以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大會(huì)展業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，精心打造“中國(guó)桂林國(guó)際旅游”會(huì)展系列品牌，提高會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，著力打造區(qū)域會(huì)展中心城市。

三是大力推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。培育一批旅游強(qiáng)縣、主題城鎮(zhèn)和旅游小鎮(zhèn)，著力實(shí)施一批旅游富民惠農(nóng)工程。啟動(dòng)一批旅游特色街區(qū)建設(shè)。

四是全力拓展境內(nèi)外市場(chǎng)。制定實(shí)施更具有針對(duì)性的旅游市場(chǎng)推廣方案，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化和行業(yè)管理變化，市區(qū)和各縣旅游宣傳齊驅(qū)并進(jìn)，突出各自特色推出適銷(xiāo)對(duì)路新產(chǎn)品。以線路統(tǒng)籌為抓手，拓展境外，強(qiáng)化境內(nèi)，推動(dòng)周邊，確保區(qū)內(nèi)，瞄準(zhǔn)主要市場(chǎng)，有重點(diǎn)有梯次推出線路和產(chǎn)品，開(kāi)展多層面旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)銷(xiāo)售手段和多元旅游電子商務(wù)形式，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)新模式。深化旅游合作，開(kāi)辟新的航線，力爭(zhēng)市場(chǎng)拓展有新突破。

五是加快旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。加大資源整合力度，大力推進(jìn)文化資源旅游化，著力提升一批差異化旅游精品，開(kāi)發(fā)一批綜合性旅游新產(chǎn)品，積極發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，擴(kuò)大和提升鄉(xiāng)村旅游，構(gòu)建多元化旅游產(chǎn)品體系。同時(shí)，大力發(fā)展綠色旅游、生態(tài)旅游、特色旅游，倡導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境相平衡的發(fā)展模式。抓好標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作和示范單位創(chuàng)建工作。加快推進(jìn)星級(jí)飯店新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，各縣都要有創(chuàng)星任務(wù)。

六是加快完善旅游產(chǎn)品體系。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)自然觀光、休閑度假、專(zhuān)項(xiàng)主題三大特色旅游產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)三大水陸游線，形成七大旅游品牌。高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批特色鮮明、符合市場(chǎng)需求的精品旅游景區(qū)和休閑度假旅游區(qū)。在重點(diǎn)打造旅游品牌的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)靖江王府及王陵大遺址和甑皮巖國(guó)家考古遺址公園、桂林飛虎隊(duì)遺址公園、陽(yáng)朔十里畫(huà)廊景區(qū)、龍勝龍脊景區(qū)、興安靈渠景區(qū)、資源天門(mén)山景區(qū)、灌陽(yáng)千家洞景區(qū)、全州天湖景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。做強(qiáng)做精已有的溫泉、養(yǎng)生、度假等特色旅游產(chǎn)品，通過(guò)優(yōu)勢(shì)旅游品牌的組合發(fā)展，打造更具地方特色的旅游目的體系，建設(shè)復(fù)合型旅游目的地。

七是加快市縣旅游一體化組團(tuán)發(fā)展。堅(jiān)持全市旅游發(fā)展一盤(pán)棋，大力發(fā)展縣域旅游的同時(shí)，提升中心城區(qū)休閑旅游、商務(wù)會(huì)展、保健療養(yǎng)、教育培訓(xùn)、旅客集散功能。加快推進(jìn)桂林一陽(yáng)朔―荔浦一平樂(lè)―恭城，桂林一資源一龍勝，桂林一靈川一興安―全州一灌陽(yáng)，桂林一臨桂一永福4條發(fā)展軸帶建設(shè)，完善旅游通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市縣旅游一體化組團(tuán)式發(fā)展。

八是下大力氣抓好旅游服務(wù)質(zhì)量、秩序和安全工作。建立并完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面推行旅游車(chē)船服務(wù)規(guī)范，加快建立健全旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)步伐。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，繼續(xù)開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序整治行動(dòng)。整合行政資源，加快構(gòu)建與科學(xué)發(fā)展相匹配的漓江管理體系，構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌的漓江旅游經(jīng)營(yíng)體系，健全漓江行政執(zhí)法體制，切實(shí)解決漓江旅游秩序問(wèn)題。

九是全力辦好一節(jié)一論壇。辦好第五屆聯(lián)合國(guó)世界旅游組筆織亞太旅游協(xié)會(huì)旅游趨勢(shì)與展望國(guó)際論壇、2011桂林國(guó)際山水文化旅游節(jié)。精心策劃和指導(dǎo)好縣區(qū)旅游節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步提升辦會(huì)辦節(jié)層次，提升節(jié)事經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益。

十是大力提升完善旅游產(chǎn)業(yè)信息化和旅游公共服務(wù)體系。加快“數(shù)字桂林旅游”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在有條件縣區(qū)建設(shè)一批數(shù)字化旅游縣和智慧景區(qū)。加快推進(jìn)電子信息、電子金融、電子簽證和電子票務(wù)等服務(wù)。推進(jìn)桂林旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作，打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的旅游消費(fèi)環(huán)境。