大國(guó)經(jīng)濟(jì)論文范文

時(shí)間:2023-03-21 18:19:20

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篇1

改革開放的三十年期間,我國(guó)逐漸成為一個(gè)貿(mào)易大國(guó)而非強(qiáng)國(guó),根據(jù)相關(guān)資料顯示,僅2013年我國(guó)進(jìn)出口商品的貿(mào)易總額高達(dá)25.83萬億元人民幣,使得世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)名至實(shí)歸。

盡管如此,當(dāng)前我國(guó)依然不能擺脫“貿(mào)易大國(guó)、定價(jià)小國(guó)”的困擾,在全球價(jià)值鏈體系的影響之下,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)研發(fā)、品牌銷售渠道等高端環(huán)節(jié),而把一些高密地的勞動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給我國(guó),導(dǎo)致了我國(guó)高價(jià)進(jìn)口原材料和低價(jià)輸出產(chǎn)品,使得國(guó)際貿(mào)易中的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移,由此可見,這種國(guó)際貿(mào)易中的大國(guó)壟斷現(xiàn)象惡化了我國(guó)貿(mào)易條件,不利于我國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)。

同樣的,從2013年國(guó)際貿(mào)易規(guī)模和份額來看,雖然我國(guó)已經(jīng)穩(wěn)居世界第一的位置,但這種貿(mào)易大國(guó)地位不但沒有為我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易帶來利潤(rùn)分配增長(zhǎng)點(diǎn),更甚者加重了我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴之間的摩擦。所以,大國(guó)壟斷的結(jié)果為表面上顯示的是中國(guó)的順差,實(shí)則是國(guó)外在享受著豐厚的貿(mào)易利潤(rùn)。以資源的進(jìn)出口為例,我國(guó)的稀土出口量占據(jù)了市場(chǎng)份額的百分八十以上,具備了大國(guó)壟斷的明顯特征,但在實(shí)際貿(mào)易過程中,稀土價(jià)格隨著出口量的增加急劇下降,與之形成對(duì)比的是,石油等產(chǎn)品是我國(guó)大量進(jìn)口的貿(mào)易商品之一,價(jià)格卻非降反升。

造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的大國(guó)壟斷問題的原因很多,從外部國(guó)際環(huán)境來看,我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易還受制于舊的經(jīng)濟(jì)秩序,缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)影響了國(guó)際貿(mào)易的正常秩序,發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中依然具有優(yōu)勢(shì)地位;從國(guó)內(nèi)環(huán)境來看,我國(guó)企業(yè)缺乏一定的規(guī)則意識(shí)、溝通協(xié)調(diào)和國(guó)際貿(mào)易運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),比如行業(yè)混亂、交易缺乏誠(chéng)信、企業(yè)之間互相拆臺(tái),這些都成為國(guó)際市場(chǎng)逐漸萎縮的重要原因。

二、在國(guó)際貿(mào)易中提高應(yīng)對(duì)大國(guó)壟斷現(xiàn)象的思考

我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易正植根于經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮當(dāng)中,不斷向前發(fā)展的國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)讓中國(guó)邁向更大的國(guó)際舞臺(tái)。因此,面對(duì)著我國(guó)貿(mào)易中的“大國(guó)”事實(shí),更多的是要進(jìn)行一種冷靜理性的思考,從而為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)開辟新的貿(mào)易通道,具體可以表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

首先,要對(duì)大國(guó)壟斷現(xiàn)象進(jìn)行清晰準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí),這對(duì)于充分利用我國(guó)“大國(guó)”的身份開展國(guó)際貿(mào)易有著積極影響。自從我國(guó)加入WTO以來,在國(guó)際貿(mào)易中取得的巨大成就有目共睹,但是我國(guó)作為國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上的新興力量,對(duì)于已經(jīng)形成的國(guó)際貿(mào)易體系,還不具備對(duì)抗賣方大國(guó)壟斷的能力,甚至還要受制于壟斷勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)壓迫,并且關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的一些重要戰(zhàn)略商品,還會(huì)引發(fā)一些政治問題。

其次,要完善我國(guó)的貿(mào)易體制機(jī)制。雖然我國(guó)一直致力于國(guó)際貿(mào)易法律政策的制定與研究,為進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易營(yíng)造了良好的國(guó)內(nèi)環(huán)境,但依然要重視我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所存在的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題,通過完善我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的機(jī)制來提升貿(mào)易便利化水平,從而克服國(guó)際貿(mào)易中審批難、稅收重、成本高的缺陷。只有構(gòu)建一套既符合中國(guó)特色,又適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貿(mào)易投資體系,才可以為我國(guó)的“大國(guó)壟斷”獲得更多的利益分配。

最后,要依靠創(chuàng)新來增加我國(guó)進(jìn)行外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)的砝碼。一方面,要運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù),增加我國(guó)勞動(dòng)密集型的商品的科技含量,使得勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品贏得國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可,這樣在反壟斷、反傾銷方面發(fā)揮積極作用;另一方面,在對(duì)外加工模式方面要加以創(chuàng)新,取消一些對(duì)有悖于環(huán)保理念的外貿(mào)項(xiàng)目的扶持優(yōu)惠政策,促進(jìn)對(duì)外加工業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí),保證我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易過程中擁有自主品牌研發(fā)能力和活力。

三、結(jié)束語

篇2

關(guān)鍵詞:國(guó)情文化;俄語教學(xué);公共俄語

中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2012)18-0249-02

一、國(guó)情文化知識(shí)對(duì)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的作用

眾所周知,在學(xué)生的非智力因素中,學(xué)習(xí)興趣是最可利用的有效因素,因此,在大學(xué)俄語教學(xué)中加入文化內(nèi)容正是合理利用了這一有效的因素為教學(xué)服務(wù)。將文化內(nèi)容貫穿于整個(gè)外語教學(xué)中能使教學(xué)過程變得豐富多彩,有助于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)俄語的興趣,進(jìn)一步增強(qiáng)俄語語言感受能力。

現(xiàn)在的低年級(jí)大學(xué)生是看著日本、美國(guó)動(dòng)畫片長(zhǎng)大的90后,他們從小學(xué)就開始接受英語教育,對(duì)英美國(guó)家了解較多,而對(duì)前蘇聯(lián)和俄羅斯的國(guó)情了解甚少,也談不上對(duì)這個(gè)國(guó)家的興趣。對(duì)于大學(xué)將俄語作為公共外語學(xué)習(xí)的學(xué)生基本都是零起點(diǎn),加之俄語語法難度大、課時(shí)少,很容易讓學(xué)生產(chǎn)生畏難情緒,甚至完全喪失信心。如何針對(duì)這種情況提高大學(xué)公共俄語的教學(xué)效果,是每一位教師面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在多年的教學(xué)工作中,我們發(fā)現(xiàn)在教學(xué)中適當(dāng)?shù)貙?dǎo)入俄羅斯國(guó)情知識(shí),不但能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,克服畏難情緒,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,使學(xué)生主動(dòng)、深入地了解這個(gè)國(guó)度,更能使學(xué)生在短時(shí)間內(nèi)掌握符合俄語語言習(xí)慣的表達(dá)方法。

二、國(guó)情文化知識(shí)對(duì)培養(yǎng)俄語學(xué)生跨文化交際能力的作用

語言是文化的載體、文化的鏡像。美國(guó)著名語言學(xué)家薩皮爾曾說過:“語言的背后是有東西的,而且語言不能離開文化而存在”。正因?yàn)檎Z言不能脫離文化而存在,所以文化教學(xué)便成為外語教學(xué)的一個(gè)組成部分。早在20世紀(jì)七八十年代,蘇聯(lián)對(duì)外俄語教學(xué)就對(duì)語言國(guó)情學(xué)相當(dāng)重視,“俄語作為外語教學(xué)中的語言國(guó)情學(xué)問題”一文作者甚至指出:“語言國(guó)情是俄語教師工作中的一個(gè)方面,從其地位來看,完全可與語言教學(xué)中的一些傳統(tǒng)方面,即語音、語法、詞匯和修辭相提并論,而從其意義來看,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過它們”。

外語教學(xué)的最終目的是運(yùn)用語言達(dá)到交際的目的,而學(xué)習(xí)外語知識(shí)、掌握外語技能、提高運(yùn)用外語的能力是與熟悉所學(xué)語言國(guó)家的文化密不可分的。所謂精通某種語言的人,必定是一位充分了解所學(xué)語言國(guó)文化歷史背景、社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣和人文禮儀的人。

在學(xué)習(xí)俄語時(shí),學(xué)生需要掌握大量的詞匯及眾多的語法規(guī)則,然而在交際場(chǎng)合卻經(jīng)常不能恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用它們,很大一部分原因就在于學(xué)習(xí)語言時(shí)將語言與文化分離,所以在教學(xué)中不能忽略這一環(huán)節(jié)。另外,不同國(guó)家的國(guó)情不同,每個(gè)國(guó)家都有自己特有的事物和現(xiàn)象,這些事物和現(xiàn)象具有鮮明的民族文化特色,包含豐富的國(guó)情文化內(nèi)容,在另一國(guó)家的語言中無法找到相應(yīng)的詞匯和語句對(duì)譯,只有通過描述才能弄清詞意,比如“火鍋”,譯為俄語通常是китайский самовар,但中國(guó)的火鍋也只有早些年使用的銅火鍋與самовар在外形上相像,近年飯店里的火鍋連外形上與самовар也沒有共同之處了,而且俄羅斯的самовар是用來燒開水的,所以需要向俄羅斯人解釋這是традицио

нное китайское национальное блюдо,并且講解就餐程序,這樣對(duì)方才能真正理解其意思。

三、大學(xué)公共俄語教學(xué)中導(dǎo)入國(guó)情文化的途徑

外語教學(xué)不僅要求學(xué)生具有語言能力,而且還要具備交際能力。俄語不僅要作為知識(shí)來掌握,更要作為一種交流工具來使用,這就要求學(xué)生在學(xué)習(xí)運(yùn)用俄語時(shí),不僅要“合乎語法”,而且要恰當(dāng)、得體,可以為人接受,同時(shí)也要求教師除了傳授正確的語音、語調(diào)、語法知識(shí)外,也不可忽視語言背景、文化的滲透。在課堂上主要是利用詞匯、課文和聽說練習(xí)來導(dǎo)入國(guó)情文化知識(shí)。

(一)介紹包含國(guó)情文化的詞匯

詞匯是語言的基本單位,盡管多數(shù)詞匯在各種語言中都能找到對(duì)應(yīng)的詞匯,如вода-水;гора-山;река-河等,但有一少部分詞匯卻包含著豐富的國(guó)情知識(shí),對(duì)于熟悉國(guó)情的本民族人來講,在理解上不會(huì)發(fā)生任何障礙,但是對(duì)于外國(guó)人往往會(huì)難于理解或容易產(chǎn)生誤解。

包含國(guó)情知識(shí)的詞匯有些是一種語言特有的詞匯,有些是在兩種語言中有對(duì)應(yīng)詞,但包含的國(guó)情知識(shí)不同,比如борщ一詞,譯為“紅菜湯”或“羅宋湯”,是俄羅斯以及烏克蘭、波蘭等東歐國(guó)家餐桌上經(jīng)常出現(xiàn)的濃菜湯,甜菜是主料,課上可輔以圖片介紹。

對(duì)于兩種語言中意義基本對(duì)等,但又不完全等同的詞匯應(yīng)該加以解釋。比如школа一詞,看似俄漢語是對(duì)等的,譯為“學(xué)校”即可,但實(shí)際上俄語的школа與漢語的“學(xué)校”并不完全等同,這就需要講解國(guó)情背景知識(shí)。比如2004年9月1日俄羅斯別斯蘭市發(fā)生了一起劫持學(xué)生、教師和家長(zhǎng)作為人質(zhì)的恐怖活動(dòng),恐怖事件發(fā)生在школа № 1 города Беслана(別斯蘭市第一學(xué)校),國(guó)內(nèi)媒體多譯為別斯蘭市第一中學(xué)。事實(shí)上在前蘇聯(lián)和俄羅斯,школа是包括中學(xué)和小學(xué)在內(nèi)的十年制或十一年制學(xué)校,這跟我國(guó)是不同的,我國(guó)的學(xué)校要么是小學(xué),要么是中學(xué)。

再如,俄語的клуб一詞源自英語的club,但包含的國(guó)情背景卻不同。在俄羅斯俱樂部是大型企業(yè)、學(xué)校的文化娛樂中心,而英國(guó)的紳士俱樂部是上層社會(huì)的社交場(chǎng)所,往往都有數(shù)百年的歷史,加入時(shí)須經(jīng)人介紹,并且要交高昂的會(huì)費(fèi)。以前,中國(guó)的俱樂部同俄羅斯的一樣,都是單位、企業(yè)的娛樂場(chǎng)所,但近年隨著社會(huì)生活各方面的國(guó)際化,我國(guó)也出現(xiàn)了高級(jí)商業(yè)俱樂部,成為特殊的商業(yè)交際平臺(tái)。社會(huì)發(fā)展導(dǎo)致語言內(nèi)涵發(fā)生的變化,也是國(guó)情知識(shí)的一個(gè)重要組成部分。

(二)介紹課文中的文化背景

不同民族有著不同的文化、歷史、風(fēng)俗習(xí)慣和風(fēng)土人情等,各民族的文化和社會(huì)風(fēng)俗又都在該民族的語言中表現(xiàn)出來。在講解課文的時(shí)候介紹相關(guān)背景知識(shí)可以幫助學(xué)生更好地理解課文,加深印象。

課文中,有些表達(dá)法看似含義明確,事實(shí)上卻存在著不易察覺的差異。比如學(xué)生說“我家”時(shí)喜歡用моя семья來表示,這是漢語的直譯,但實(shí)際上在俄羅斯,當(dāng)孩子與父母生活在一起時(shí),應(yīng)當(dāng)說наша семья,只有獨(dú)立成家后才說моя семья. 再比如,пить чай兩種語言都是“喝茶”的意思,但在中國(guó)就是一杯清茶,而在俄羅斯,пить чай指喝茶的同時(shí)還要吃些點(diǎn)心,通常喝的是加了糖的紅茶。這種表面看上去相同,但卻有不同內(nèi)涵的表達(dá)方式在俄漢譯中還有不少,教師應(yīng)注意為學(xué)生講解它們的區(qū)別。

(三)在聽說課上導(dǎo)入文化背景知識(shí)

在聽說課上,首先涉及稱呼的問題。在對(duì)待稱呼的問題上,中俄兩種語言文化存在較大的差異。在俄羅斯的公共場(chǎng)合,女性喜歡被稱呼得年輕些,所以在商店、飯店、銀行等服務(wù)性行業(yè),經(jīng)常稱呼女性為“Девушка”,這幾乎與年齡無關(guān),甚至對(duì)一些上年紀(jì)的女服務(wù)員也可以用這種稱呼方式。有些中年女性相互之間甚至用“Девочка”相稱。但在中國(guó)一般用“老+姓”來表示對(duì)對(duì)方的尊敬。

在漢語文化中,“老師”、“醫(yī)生”等一些表示職業(yè)、職務(wù)的詞可以直接用于稱呼,表達(dá)說話人對(duì)所指的尊敬,然而在俄羅斯文化中,這類詞一般不作為稱呼,尤其是如果用陰性形式對(duì)女性稱呼,則有藐視和不屑一顧的含義,所以犯這種語用錯(cuò)誤比語法錯(cuò)誤還讓人難于接受。在課堂上對(duì)老師的稱呼是表示職業(yè),不論是稱呼男老師還是女老師,只能用陽性,經(jīng)常用的稱呼形式為“Товарищ препода

ватель”或“Товарищ учитель”,當(dāng)然最恰當(dāng)?shù)姆Q呼形式是“名+父稱”。

通過給學(xué)生看俄文電影、聽俄文歌曲也是補(bǔ)充國(guó)情文化知識(shí)的重要手段,同時(shí)學(xué)生還可以通過電影直觀地了解俄羅斯的風(fēng)土人情以及俄羅斯人的非語言交際手段,比如俄羅斯特有的手勢(shì)語:Щёлкать по горлу(用食指彈脖子)表示“邀請(qǐng)喝酒”、“想喝酒”、“醉了”;Проводить пальцем по шее(用食指橫在喉結(jié)處劃線)表示“吃得極飽”、“不能再吃了”;Сцеплять пальцы(將兩個(gè)小指勾在一起)表示“友誼”、“和睦相處”;Крутить у (возле)виска(食指指向太陽穴并畫圈)表示“瘋了”、“傻了”、“缺心眼”等。

結(jié)語

學(xué)習(xí)外語并不只是為了學(xué)習(xí)該語言,而是為了在工作中運(yùn)用它,使之在跨文化交際中發(fā)揮交際功能。外語學(xué)習(xí)始終伴隨著文化因素,即使最出色的外語學(xué)習(xí)者,也可能因?yàn)槲幕瘒?guó)情知識(shí)的欠缺而導(dǎo)致交際受限,因此,我們?cè)诮虒W(xué)中應(yīng)該把文化國(guó)情知識(shí)的傳授貫穿于語言知識(shí)與語言技能的所有環(huán)節(jié),努力幫助學(xué)生了解所學(xué)語言國(guó)的文化以及與其母語文化和其他國(guó)家文化的差異,只有這樣才能消除文化盲點(diǎn),把握語言教學(xué)中最本質(zhì)的東西,使學(xué)生在用俄語交際時(shí)能準(zhǔn)確表達(dá)思想,避免因文化差異引起的交際障礙。

參考文獻(xiàn):

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篇3

金融市場(chǎng)營(yíng)銷論文

財(cái)政金融市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論文

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下發(fā)揮財(cái)政與金融政策調(diào)控作用中存在的問題

1.對(duì)市場(chǎng)調(diào)控的滯后性

政府采用財(cái)政和金融手段調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,普遍存在滯后性的現(xiàn)象。即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化速度很快,很多問題潛藏于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮之中,只有在一定條件刺激下才會(huì)爆發(fā)出來。此時(shí)政府在采用相應(yīng)的調(diào)控手段,付出的代價(jià)大,有亡羊補(bǔ)牢之嫌。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖有規(guī)律可循,但我們?cè)诎盐沂袌?chǎng)運(yùn)行規(guī)律的同時(shí),總會(huì)出現(xiàn)失真現(xiàn)象。就是當(dāng)今世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為完備的資本主義超級(jí)大國(guó),美國(guó)也無法有效克服之中市場(chǎng)調(diào)控的滯后性。2008年,爆發(fā)于美國(guó)華爾街的金融危機(jī)就是一個(gè)明顯的例子。

2.政府制定財(cái)政和金融政策無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一

政府在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的過程中,制定相應(yīng)的財(cái)政與金融政策是最常采用的手段。但是二者畢竟有所不同,因此政府在具體的操作過程中,總會(huì)出現(xiàn)二者無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一的問題。如2008年世界金融危機(jī)下,我國(guó)政府一開始提出的主要是從擴(kuò)大政府財(cái)政支出出發(fā),采用了4萬億的赤字刺激財(cái)政手段,的確在當(dāng)年發(fā)揮了巨大作用。但是一年后發(fā)現(xiàn)只是憑借財(cái)政手段刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還遠(yuǎn)不能解決現(xiàn)實(shí)問題。因此在2009年才開始連續(xù)十幾次的貨幣信貸降息手段,通過銀行整合社會(huì)資金促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。當(dāng)然,在此之前,也采用了降息手段,但是幅度較小,作用不是很明顯。因此,不管是我國(guó)政府還是國(guó)外政府在采用財(cái)政和金融政策調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中總會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)一致的現(xiàn)象。除上述問題外,還存在政府財(cái)政部門和銀行等金融部門整合效率差、側(cè)重于政府財(cái)政手段忽視金融手段等問題。以上這些問題的存在,不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下做好財(cái)政與金融有機(jī)的整合工作。

二、加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下財(cái)政與金融整合的建議

1.深入考察把握市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,做出前瞻性的財(cái)政與金融整合調(diào)控策略

實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下財(cái)政與金融有機(jī)整合的重要前提條件之一,就是要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)從宏觀和微觀等角度進(jìn)行全方位的考察,深入探究每一個(gè)細(xì)微市場(chǎng)運(yùn)行中存在的問題,總結(jié)把握相關(guān)運(yùn)行規(guī)律。這樣才能夠?yàn)檎贫ㄇ罢靶缘呢?cái)政與金融整合政策提供現(xiàn)實(shí)的依據(jù),進(jìn)而預(yù)見到市場(chǎng)運(yùn)行可能存在的潛在重大隱患,及時(shí)提出有針對(duì)性的解決措施,有效改變財(cái)政與金融手段對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)滯后性的現(xiàn)狀。

篇4

【摘要】基于國(guó)家所有的獨(dú)特的產(chǎn)權(quán)制度安排是我國(guó)銀行業(yè)“強(qiáng)壟斷”結(jié)構(gòu)與“弱競(jìng)爭(zhēng)”行為的根本原因。產(chǎn)權(quán)的國(guó)家所有不僅導(dǎo)致了國(guó)有商業(yè)銀行在銀行業(yè)體系中的“強(qiáng)壟斷”地位,也抑制了體制外因素對(duì)其形成的競(jìng)爭(zhēng)壓力的釋放,從而使我國(guó)銀行業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制難以形成,最終保護(hù)了國(guó)有商業(yè)銀行低效率的市場(chǎng)行為論文,導(dǎo)致了國(guó)家保護(hù)下的制度性壟斷無效率或低效率。因而破除“父愛主義”的產(chǎn)權(quán)制度,以使體制外競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制得以形成也就成為我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行改革的邏輯前提與關(guān)鍵所在。

我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行改革至今,仍然步履蹣跚。從最初設(shè)立股份制和城市商業(yè)銀行等體制外因素以壓迫體制內(nèi)因素的措施到設(shè)立資產(chǎn)管理公司以剝離其不良資產(chǎn),從設(shè)立資產(chǎn)管理公司到股份制改制,再?gòu)母闹频缴鲜性O(shè)想,我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的改革歷程可謂曲折。理論爭(zhēng)論也因之而沸沸揚(yáng)揚(yáng)。特別是針對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)改革與銀行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化之間的關(guān)系的辯論一直未有定論,或言產(chǎn)權(quán)是根本,或言競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是核心。無疑,國(guó)有商業(yè)銀行改革正沿著這兩個(gè)方面曲折地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論文,但是在此過程中我們卻一直未能正確處理好二者的關(guān)系。這顯然應(yīng)引起我們的高度重視并應(yīng)進(jìn)行重新審視。

一、產(chǎn)權(quán)還是競(jìng)爭(zhēng)?——國(guó)有商業(yè)銀行改革的邏輯起點(diǎn)

目前,我國(guó)商業(yè)銀行改革中存在著產(chǎn)權(quán)與超產(chǎn)權(quán)的理論之爭(zhēng)。前者認(rèn)為當(dāng)一國(guó)銀行業(yè)存在規(guī)模報(bào)酬遞增時(shí),利用產(chǎn)業(yè)組織理論的S—C—P分析范式會(huì)得出一個(gè)矛盾的結(jié)論,并且,由于現(xiàn)代銀行是產(chǎn)品多樣化的服務(wù)機(jī)構(gòu),因此很難判斷每一銀行的利潤(rùn)率是否由集中率直接造成。從各國(guó)金融體系構(gòu)成看,銀行業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)及其績(jī)效并不能以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡(jiǎn)單化的判斷。因此,S—C—P范式并不適用于對(duì)我國(guó)銀行業(yè)的研究。他們認(rèn)為,我國(guó)銀行業(yè)的主要問題是國(guó)有商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一,而不是產(chǎn)業(yè)集中的問題。國(guó)有商業(yè)銀行存在的問題是系統(tǒng)性的,但核心問題是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。中國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行在運(yùn)行機(jī)制及其效率上的種種缺陷,也是由單一的國(guó)有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)決定的。因此,我國(guó)銀行業(yè)改革要以產(chǎn)權(quán)改革為突破口,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整比產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整更為重要。

而超產(chǎn)權(quán)論者則認(rèn)為,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才是決定產(chǎn)業(yè)運(yùn)行績(jī)效的決定性因素,利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可以改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),規(guī)范產(chǎn)業(yè)行為,提升產(chǎn)業(yè)或企業(yè)績(jī)效。持該觀點(diǎn)的學(xué)者利用S—C—P范式研究了我國(guó)銀行業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織情況,并得出了我國(guó)銀行業(yè)的壟斷結(jié)構(gòu)效率不佳的結(jié)論,由此他們認(rèn)為,在我國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中引入競(jìng)爭(zhēng)因素以優(yōu)化銀行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是國(guó)有商業(yè)銀行改革的首要選擇。

但筆者認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)論與超產(chǎn)權(quán)論都忽略了我國(guó)銀行業(yè)特有的基本特征,因此得出的結(jié)論有失偏頗。

首先,產(chǎn)權(quán)論者沒有看到我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行并不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益的事實(shí)而片面地否定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。實(shí)證結(jié)果表明,國(guó)有商業(yè)銀行普遍效率低下的主要原因是規(guī)模不當(dāng)。由于國(guó)有商業(yè)銀行規(guī)模相對(duì)其現(xiàn)有的技術(shù)條件和管理水平而言顯得過大,并且不良貸款比例過高,因此,四大國(guó)有商業(yè)銀行存在嚴(yán)重的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。而隱藏在相對(duì)規(guī)模過大和高不良貸款比例的背后則是國(guó)有商業(yè)銀行獨(dú)特的產(chǎn)權(quán)制度安排所造成的各種缺陷。其次,盡管各國(guó)的銀行業(yè)具有不同于一般非金融產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),但作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)而言,競(jìng)爭(zhēng)適度的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、理性的企業(yè)行為和不低于普通產(chǎn)業(yè)的平均利潤(rùn)率等三者之間的互動(dòng)關(guān)系仍應(yīng)存在,這一點(diǎn)對(duì)轉(zhuǎn)軌的中國(guó)銀行業(yè)也不例外。但在運(yùn)用此分析框架研究我國(guó)銀行業(yè)時(shí),我們應(yīng)看到S—C—P與超產(chǎn)權(quán)理論所隱含的既定的制度背景,即,它是以自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)的,而我國(guó)卻缺乏這一制度背景。更為重要的是,我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行存在獨(dú)特的產(chǎn)權(quán)制度安排,即產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上的國(guó)家所有。這樣,超產(chǎn)權(quán)論在分析我國(guó)銀行業(yè)時(shí)就難免捉襟見肘了。最后,產(chǎn)權(quán)所有制性質(zhì)是決定企業(yè)績(jī)效的關(guān)鍵因素?!叭魏侮P(guān)于產(chǎn)權(quán)績(jī)效的研究,都必須放在相應(yīng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)框架內(nèi),否則勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致與產(chǎn)權(quán)理論假設(shè)不同的難以解釋的結(jié)果。同樣,任何關(guān)于市場(chǎng)績(jī)效的研究,離開了產(chǎn)權(quán)這一重要因素,則會(huì)產(chǎn)生與一般市場(chǎng)結(jié)構(gòu)理論相背離的很大誤差。至少,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的研究領(lǐng)域內(nèi),這兩者是密不可分和互不可缺的”如前所述,我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行特有的產(chǎn)權(quán)制度安排是國(guó)有商業(yè)銀行規(guī)模不經(jīng)濟(jì)與績(jī)效低下的主要因素。

因此,在利用S—C—P范式分析我國(guó)銀行業(yè)問題時(shí),國(guó)有商業(yè)銀行獨(dú)特的產(chǎn)權(quán)制度安排是極具重要意義的。正是這種產(chǎn)權(quán)制度安排才使得國(guó)有商業(yè)銀行呈現(xiàn)出獨(dú)特的制度變遷、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)行為等特征。而為了保護(hù)這種獨(dú)特的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),我國(guó)的金融改革從一開始就注定了不是從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)開始的,而是開始于體制外競(jìng)爭(zhēng)因素的引入。

二、隙縫經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展與國(guó)有商業(yè)銀行的體制外競(jìng)爭(zhēng)壓力

我國(guó)四大國(guó)有商業(yè)銀行的改革之初,決策部門并沒有采取大張旗鼓的對(duì)四大國(guó)有商業(yè)銀行進(jìn)行一步到位的“大爆炸”式的產(chǎn)權(quán)改革的方法,而是在舊體制的旁邊發(fā)展出一種新體制。而后利用這種從體制外產(chǎn)生的“隙縫經(jīng)濟(jì)”(nicheeconomy)來強(qiáng)化體制內(nèi)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)或利用它們對(duì)體制內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)壓力,從而使我國(guó)銀行業(yè)出現(xiàn)了較長(zhǎng)時(shí)期的“體制雙軌”局面,最后再漸進(jìn)地完成銀行業(yè)體制的轉(zhuǎn)軌改革。

(一)體制外股份制商業(yè)銀行與其他非國(guó)有商業(yè)銀行的產(chǎn)生與發(fā)展

自1949年建國(guó)至1979年改革開放30年間,我國(guó)實(shí)行的是一個(gè)典型的、由國(guó)家完全壟斷的中央集權(quán)的計(jì)劃金融制度,其最基本的特征是單一的國(guó)有商業(yè)銀行制度。其后,以1979-1984年的金融體系重組為特征,四大國(guó)有專業(yè)銀行相繼從中央銀行獨(dú)立出來或建立起來并行使商業(yè)銀行的職能,這使我國(guó)“從金融機(jī)構(gòu)的一元化轉(zhuǎn)向多元化”,“出現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)分工為主要特征的專業(yè)銀行機(jī)構(gòu)”。在此時(shí)期,四大國(guó)有專業(yè)銀行占據(jù)了主導(dǎo)的地位。隨后的1985—1992年期間,四大專業(yè)商業(yè)銀行逐漸企業(yè)化,各股份制商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)開始設(shè)立并進(jìn)行了股份制改革或是發(fā)行上市。以1986年7月交通銀行成立為標(biāo)志,中國(guó)銀行業(yè)真正意義上的競(jìng)爭(zhēng)才開始。由于這些新生的股份制商業(yè)銀行大都采取了股份制形式,或十分迅速地進(jìn)行了股份制改革或已上市掛牌交易,因此,他們經(jīng)營(yíng)機(jī)制十分靈活,發(fā)展迅猛。從1993年開始的金融業(yè)整頓初步確立了金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。其后,城市商業(yè)銀行作為另一種體制外競(jìng)爭(zhēng)因素開始產(chǎn)生并迅速增長(zhǎng)。從1995年第一家城市商業(yè)銀行在深圳成立以來,截止2001年底,我國(guó)城市商業(yè)銀行已發(fā)展到109家。另外,從1979年以來,我國(guó)外資商業(yè)銀行也急劇膨脹。尤其是1996年后,我國(guó)允許部分外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣本幣業(yè)務(wù),使外資商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)觸角開始伸入到長(zhǎng)期以來一直為中資商業(yè)銀行所壟斷的業(yè)務(wù)范圍。于是體制外另一種力量也參與到國(guó)有商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)之中,它們與股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行一起,推動(dòng)了我國(guó)金融體制漸進(jìn)式改革的進(jìn)程,同時(shí)也初步構(gòu)建了我國(guó)銀行業(yè)體系市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不同主體。

(二)強(qiáng)制性制度變遷中的體制外因素帶來的競(jìng)爭(zhēng)壓力及其退化

在我國(guó)金融體制的變遷過程中,以股份制商業(yè)銀行為主的非國(guó)有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)逐漸從體制的夾縫中產(chǎn)生并生存下來。經(jīng)過10余年的發(fā)展,股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行及其他非國(guó)有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)與四大國(guó)有商業(yè)銀行展開了競(jìng)爭(zhēng),他們不斷克服因制度歧視所帶來的不利因素,打破了國(guó)有商業(yè)銀行完全壟斷的市場(chǎng)格局,初步形成了寡頭壟斷競(jìng)爭(zhēng)的局面。

因此,值得肯定的是,我國(guó)所采取的強(qiáng)制性制度變遷式的金融業(yè)改革取得了一定的基本成效。體制外股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行以及外資商業(yè)銀行的引入打破了國(guó)有商業(yè)銀行一統(tǒng)天下的局面,并且股份制商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力也在逐步增強(qiáng)。正如于良春、鞠源(1999)所指出的,“中國(guó)銀行業(yè)自1978年以來所進(jìn)行的改革迄今已取得了階段性成功,主要表現(xiàn)在壟斷的打破、從業(yè)家數(shù)增多、競(jìng)爭(zhēng)程度上升、銀行服務(wù)質(zhì)量與經(jīng)營(yíng)效率提高以及較為完善的現(xiàn)代化多元銀行業(yè)組織體系逐步建立等方面?!倍谶@種金融制度變遷的過程中,我國(guó)國(guó)有金融產(chǎn)權(quán)在金融資源配置方面的低效性逐步凸現(xiàn),股份制商業(yè)銀行在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中卻表現(xiàn)出相對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

但是,體制外因素的引入并未從根本上動(dòng)搖我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的壟斷地位,四大國(guó)有商業(yè)銀行企業(yè)化改革并沒有取得完全成效,其制度的路徑依賴仍然較強(qiáng)。盡管我國(guó)股份制商業(yè)銀行的產(chǎn)生和迅速發(fā)展逐漸形成了一種“鯰魚效應(yīng)”,帶來了我國(guó)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)化,但股份制商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)未達(dá)到給四大國(guó)有商業(yè)銀行造成現(xiàn)實(shí)威脅的水平。原因在于,國(guó)有商業(yè)銀行以其雄厚的基礎(chǔ)資源和競(jìng)爭(zhēng)力資產(chǎn),仍保持著具有絕對(duì)市場(chǎng)支配地位的競(jìng)爭(zhēng)力。其中,國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行存貸款市場(chǎng)份額、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)儲(chǔ)備和國(guó)家信譽(yù)是其最有力的競(jìng)爭(zhēng)資產(chǎn),這些“資產(chǎn)”所形成的市場(chǎng)支配力之強(qiáng)大仍是新興股份制商業(yè)銀行所難以抗衡的。因此,國(guó)有商業(yè)銀行的壟斷地位并未從根本上動(dòng)搖,國(guó)有商業(yè)銀行仍保持著絕對(duì)大的市場(chǎng)份額。但是,股份制商業(yè)銀行的體制優(yōu)勢(shì)的邊際產(chǎn)出則呈遞減趨勢(shì),近年來更有“體制回歸”的跡象,即“工農(nóng)中建”化趨勢(shì)。

三、產(chǎn)權(quán)國(guó)家所有下的“強(qiáng)壟斷”和“弱競(jìng)爭(zhēng)”與制度性壟斷無效率

在體制外因素的競(jìng)爭(zhēng)沖擊下,四大國(guó)有商業(yè)銀行的壟斷地位有所削弱。這種削弱則是其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為不力或“弱競(jìng)爭(zhēng)”行為的結(jié)果“,而其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為不力的主要原因則應(yīng)歸結(jié)于我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行獨(dú)特的產(chǎn)權(quán)制度安排所形成的政府保護(hù)。這種產(chǎn)權(quán)保護(hù)下的弱競(jìng)爭(zhēng)行為最終體現(xiàn)為四大國(guó)有商業(yè)銀行市場(chǎng)績(jī)效的不斷削弱,因?yàn)椤案?jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)必須面對(duì)的生存法則,而競(jìng)爭(zhēng)致勝的全部基礎(chǔ)在于經(jīng)營(yíng)績(jī)效的提高”。

(一)“強(qiáng)壟斷”、“弱競(jìng)爭(zhēng)”與國(guó)家所有制

從我國(guó)銀行業(yè)的資產(chǎn)、存款和貸款集中度指標(biāo)看,我們發(fā)現(xiàn),即使在1993年以后,我國(guó)銀行業(yè)體系的集中與壟斷程度仍然非常高。1993—2001年期間,四大國(guó)有商業(yè)銀行在資產(chǎn)、存款和貸款市場(chǎng)份額上至少都各占據(jù)了60%以上的份額。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的壟斷因素十分強(qiáng)大。但隨著我國(guó)銀行業(yè)改革進(jìn)程的推進(jìn)和體制外非國(guó)有商業(yè)銀行的出現(xiàn),四家國(guó)有商業(yè)銀行的市場(chǎng)份額正不斷的下降,其資產(chǎn)份額由1993年的69.1%下降至2001年的60.5%,下降了近9個(gè)百分點(diǎn),存款和貸款市場(chǎng)份額也分別下降了近9%和18%。而同期股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行各項(xiàng)指標(biāo)的市場(chǎng)份額則不斷的增長(zhǎng),前者三項(xiàng)市場(chǎng)份額分別增加了6.53%、6.19%和6.66%,后者各項(xiàng)指標(biāo)都增加了近4%。因此,四大國(guó)有商業(yè)銀行正不斷地向股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行讓出市場(chǎng),但盡管如此,我國(guó)銀行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的競(jìng)爭(zhēng)因素仍然十分薄弱。

然而,問題并不僅止于此。目前我國(guó)已經(jīng)形成的“強(qiáng)壟斷”與“弱競(jìng)爭(zhēng)”并存的銀行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中盡管存在獨(dú)資和股份制等多種產(chǎn)權(quán)形式,但是如果我們把包括由我國(guó)直接控股的股份制銀行計(jì)算在內(nèi),那么我國(guó)銀行業(yè)中大約有80%以上的股權(quán)歸國(guó)家所有。這種所有制形式使國(guó)家實(shí)際上承擔(dān)了無限責(zé)任,而在這種國(guó)家保護(hù)政策與傾斜政策及歧視性的制度安排下所形成的高度壟斷中,又使競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有濃厚的制度特征。在這種情況下,我國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中的壟斷因素并不是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自發(fā)形成的,而是由我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)國(guó)家所有這一產(chǎn)權(quán)制度安排所導(dǎo)致的。因此,我國(guó)銀行業(yè)這種“強(qiáng)壟斷”和“弱競(jìng)爭(zhēng)”的格局實(shí)質(zhì)上就是國(guó)家所有制的壟斷對(duì)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)行為的抑制,它主要表現(xiàn)為國(guó)家所有制對(duì)銀行資產(chǎn)和市場(chǎng)的絕對(duì)控制。這樣,處于國(guó)家保護(hù)之下的國(guó)有商業(yè)銀行就可以免受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的威脅。

因此,正是基于我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行特殊的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)安排才使得我國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中存在獨(dú)特的制度性特征,我國(guó)銀行業(yè)壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也主要是由這種單一產(chǎn)權(quán)安排所引起的。我們承認(rèn)產(chǎn)權(quán)問題,但我們的主張是,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一的直接結(jié)果。從歷史的角度看,中國(guó)銀行業(yè)壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是在20世紀(jì)80年代初期政府對(duì)銀行業(yè)體制進(jìn)行行政性分權(quán)形成的,而非銀行間競(jìng)爭(zhēng)和追求績(jī)效的“市場(chǎng)化”結(jié)果;從改革歷程看,政府通過制定各種配套體制如壓低利率、行政性審批等手段人為地提高了銀行業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)入壁壘,導(dǎo)致了市場(chǎng)主體間的不平等競(jìng)爭(zhēng)和目前“弱競(jìng)爭(zhēng)”的狀況。

(二)國(guó)有商業(yè)銀行粗放型擴(kuò)張行為與銀行業(yè)績(jī)效

1984午以后,以四家專業(yè)銀行為主體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局初步形成。其后8年間(1984-1992),我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行乃至整個(gè)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)都主要是通過機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng),即通過機(jī)構(gòu)和人員的迅速擴(kuò)張來實(shí)現(xiàn)的。在該時(shí)期,國(guó)有商業(yè)銀行的機(jī)構(gòu)總數(shù)由1986年的67626個(gè)增加到1993年的近14萬個(gè)。同時(shí),“在大量機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的支撐下,四家國(guó)有商業(yè)銀行的資產(chǎn)規(guī)模迅速膨脹。1985年至1997年間,資產(chǎn)增長(zhǎng)了11倍,其中貸款增長(zhǎng)了11倍,存款增長(zhǎng)了16.3倍?!?/p>

隨后,1992年底開始的金融業(yè)整頓引發(fā)了第二輪的金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)浪潮,即以金融工具創(chuàng)新為主的競(jìng)爭(zhēng)。但第二輪競(jìng)爭(zhēng)浪潮仍不足以從根本上改善國(guó)有商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)績(jī)效,其原因除了特有的制度性壟斷因素外,還包括以下因素:

首先,第二輪競(jìng)爭(zhēng)浪潮中的金融創(chuàng)新吸納性居多,而原創(chuàng)性創(chuàng)新很少。改革開放以來,我國(guó)創(chuàng)新的金融工具達(dá)70余種,但其中85%左右是“舶來品”。其次,創(chuàng)新主要表現(xiàn)為數(shù)量的擴(kuò)張,內(nèi)涵較低。該時(shí)期已有的金融創(chuàng)新主要在易于掌握、便于操作、科技含量小的外資形式的建設(shè)上,而與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面的創(chuàng)新明顯不足。再次,創(chuàng)新主要靠外部力量推動(dòng),創(chuàng)新主體內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力不足。中央銀行管理制度、管理手段的改革與創(chuàng)新一直是我國(guó)金融機(jī)構(gòu)微觀創(chuàng)新的主要外部動(dòng)力,而國(guó)有商業(yè)銀行出于外部競(jìng)爭(zhēng)壓力而進(jìn)行的自發(fā)性創(chuàng)新嚴(yán)重不足。其四,“如同規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)一樣,工具創(chuàng)新的直接動(dòng)機(jī)仍然是爭(zhēng)奪儲(chǔ)蓄資源,以支持資產(chǎn)擴(kuò)張,緩解流動(dòng)性壓力,其公司治理機(jī)制沒有改善,風(fēng)險(xiǎn)控制水平也沒有明顯增強(qiáng)?!?/p>

因此,產(chǎn)權(quán)國(guó)家所有下的國(guó)有商業(yè)銀行依賴機(jī)構(gòu)擴(kuò)張與模擬性工具創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)行為并不足以從根本上改善或提高其運(yùn)作績(jī)效。最突出的表現(xiàn)就是四家國(guó)有商業(yè)銀行資產(chǎn)利潤(rùn)率的不斷削弱,四家銀行的平均資產(chǎn)利潤(rùn)率從1985年的1.39%幾乎直線下降到2003年的0.06%,盡管四大國(guó)有商業(yè)銀行的壟斷地位在近年來隨著股份制和城市商業(yè)銀行的發(fā)展而有所下降,但長(zhǎng)期的壟斷地位以及以提供金融補(bǔ)貼為主要任務(wù)的運(yùn)營(yíng)方式,不僅使國(guó)有商業(yè)銀行形成了效率低下的現(xiàn)狀,而且還形成了國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)政府補(bǔ)貼的剛性依賴。因此,在行政保護(hù)下所形成的寡頭壟斷地位不僅使得國(guó)有商業(yè)銀行缺乏內(nèi)在的動(dòng)力去改善績(jī)效,而且還會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)不力的市場(chǎng)行為,如大力擴(kuò)充分支機(jī)構(gòu)、過分追求存款和貸款等。正是這種粗放式的增長(zhǎng)和擴(kuò)張路徑一直主導(dǎo)著我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行乃至整個(gè)銀行業(yè)的發(fā)展過程,那么合乎邏輯的結(jié)果只能是國(guó)有商業(yè)銀行績(jī)效的低下。

四、結(jié)論

我們重申,S—C—P分析范式并非不適合于我國(guó)的銀行業(yè),只不過我們?cè)趹?yīng)用這種標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)該將既定的制度因素納入其中。我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行改革乃至銀行業(yè)改革的關(guān)鍵并不僅僅是通過在體制外引入競(jìng)爭(zhēng)因素就能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的,獨(dú)特的產(chǎn)權(quán)制度安排不但導(dǎo)致了強(qiáng)壟斷的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也抑制了體制外因素對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)壓力,體制外的競(jìng)爭(zhēng)并未徹底改變我國(guó)銀行業(yè)“強(qiáng)壟斷”的事實(shí)。