人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案范文

時間:2023-04-01 07:01:15

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人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案

篇1

一、工作開展情況

今年以來,我街道認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為街道“多部門共建”模式的重要措施,統(tǒng)籌安排,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治,取得了一定的工作成效。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立長效機(jī)制。今年組織召開了XX街道改善農(nóng)村人居環(huán)境專題工作會議2次,制定并印發(fā)了《XX街道2020年度農(nóng)村人居環(huán)境整治及宜居鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)方案》,安排部署改善人居環(huán)境工作,明確了目標(biāo)。街道與17個村主任簽訂了農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任書,各村確定了1名人居環(huán)境整治工作負(fù)責(zé)人。

(二)強(qiáng)化宣傳,營造良好氛圍。通過制作宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單以及開展“城市衛(wèi)生齊參與,干干凈凈迎新春”“三清三改”等主題內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動,營造了濃郁的社會氛圍。目前,出動宣傳車100余次,發(fā)放宣傳冊1000余份、播放廣告11余條、懸掛標(biāo)語27條。

(三)強(qiáng)化整治,改善人居環(huán)境。一是對農(nóng)村各類垃圾進(jìn)行全面清理,同時清除了各村內(nèi)私搭亂建等臨時建筑物。二是實行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔村民自治化運(yùn)作,每個社均配備一名專職道路保潔員負(fù)責(zé)對各社村道保潔,對村的垃圾進(jìn)行了分類收集清運(yùn)。今年以來,全街道清除村內(nèi)公共空間和庭院的私搭亂建,村內(nèi)主干街道兩側(cè)、周邊建筑外立面的亂貼亂涂 1.2萬余平方米,提升農(nóng)戶庭院美化改造90戶。

(四)強(qiáng)化創(chuàng)建,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以深入開展脫貧攻堅為契機(jī),著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè),大力實施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前,清理渠道約3.1萬米,清理塘堰4口,清理蓄水池3口,清理污水溝200米,清理水坑2個,清理農(nóng)村生活垃圾約95噸。在村道路兩旁及撂荒的地種植花卉苗木,整治面積1萬平米投入資金0000萬元。

二、下一步工作打算

結(jié)合今天上午的考察學(xué)習(xí),xx縣的鄉(xiāng)村環(huán)境治理改革,農(nóng)村生活污水處理集中治理與分散治理相結(jié)合的“1+1模式”,人畜糞污綜合利用模式確實在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面成效顯著。下一步,我街道將進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),夯實工作責(zé)任,創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷提升我街道農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。

(一)思想上再重視。進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)工作要求,加強(qiáng)投入,強(qiáng)化措施,有效開展工作,逐步提高我街道農(nóng)村村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,美化人居環(huán)境。

篇2

根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報告》,結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場會精神,鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實,深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實際,制定實施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口,加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,為全面建成小康社會提供堅實的環(huán)境保障。

二、工作原則

(一)政府主導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、具體實施”的原則,落實工作職責(zé),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。

(二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合,科學(xué)編制各類專項建設(shè)規(guī)劃。

(三)典型示范,有序推進(jìn)。堅持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn),通過抓點(diǎn)示范,深入開展村莊人居環(huán)境整治,有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

(四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。

三、工作目標(biāo)

2019年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。

四、存在問題

(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位:各村委會、村民理事會、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)

(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂,農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無村民使用情況。(責(zé)任單位:各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)

(三)路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位:各村委會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)

(四)垃圾清運(yùn)及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足,造成垃圾長時間堆放不能及時清運(yùn);二是保潔人員沒有履行好職責(zé),未能及時清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責(zé)任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)

(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預(yù)算有限的前提下,由于配套資金落實困難,勢必會在推行各項政策時進(jìn)行取舍。(責(zé)任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)

五、實施時限

(一)宣傳發(fā)動階段2019年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級召開動員會,大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo)、任務(wù)及實施步驟。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開展工作。

(二)集中攻堅階段(2019年8月至2019年11月)。全民動員、部門聯(lián)動,上下協(xié)調(diào)、互相配合,齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。確保到2019年底,全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。

(三)完善提升階段(2019年11月至2019年12月)??偨Y(jié)經(jīng)驗,完善配套政策,不斷鞏固建設(shè)成果,創(chuàng)新提升建設(shè)水平,建立健全長效工作機(jī)制。

六、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制定工作方案,細(xì)化分解任務(wù),夯實工作責(zé)任,推動整治工作有序開展。

(二)加強(qiáng)資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機(jī)制。加大財政投入力度,落實保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金,建立完善項目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、公共財政投入與村民適當(dāng)繳費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵和吸引社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動村莊保潔、管護(hù)及項目建設(shè)、垃圾收運(yùn)處置、污水處理等公共服務(wù)市場化。

(三)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三是加強(qiáng)學(xué)校教育宣傳,以學(xué)生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護(hù)綠色家園的氛圍。

(四)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。一是堅持“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),量力而行,著力解決突出問題。

篇3

按照市政府開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的要求,近期以來,我縣認(rèn)真落實全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治電視電話會議精神,以提升城鄉(xiāng)環(huán)境治理水平為重點(diǎn),以解決人居環(huán)境突出問題為目標(biāo),堅持治理工作從單項整治向全域治理轉(zhuǎn)變、從專項攻堅向常態(tài)治理轉(zhuǎn)變,不斷推動環(huán)境質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境的改善?,F(xiàn)將開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的情況匯報如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn),成立了×××縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,安排了專門的辦公場所,配備了工作專班,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動順利開展。

二是制訂了整治實施方案。根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求,制定下發(fā)了《×××縣城區(qū)環(huán)境綜合整治方案》及《×××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方案》等文件,明確了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)、范圍、內(nèi)容、要求以及工作分工,對整治任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的積極性和主動性。

三是確定了整治責(zé)任目標(biāo)。針對城鄉(xiāng)環(huán)境實際,明確工作分工,制定切實有效的整改措施,層層分解任務(wù),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,定目標(biāo)、定任務(wù)、定時間、定速度,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),形成統(tǒng)一的整治指揮體系和明確的責(zé)任目標(biāo)體系。

二、加強(qiáng)宣傳發(fā)動

一是召開動員會議。為認(rèn)真搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,組織召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議,對開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行安排部署。

二是開展廣泛宣傳。在重點(diǎn)地段設(shè)置城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳牌,在電視臺、網(wǎng)站開辟城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專欄,向群眾印發(fā)“倡議書”等資料,大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要意義和要求。

三是創(chuàng)建群眾參與平臺。在縣電視臺公開舉報電話,在網(wǎng)站建立信息處理平臺,主動接受群眾投訴,積極處理群眾反饋的情況,引導(dǎo)群眾主動參與到整治活動中來。

三、加強(qiáng)督查督辦

在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立檢查督辦組,不定期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行檢查督辦,及時通報。建立檢查考核機(jī)制,年中檢查督辦、年終考核評比??h領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)已多次開展專題調(diào)研督辦工作。

四、加強(qiáng)綜合整治

一是加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治。主要是對街道秩序、戶外廣告、建筑工地、小區(qū)環(huán)境進(jìn)行了綜合整治??h創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市指揮部每周檢查督促縣直包街單位責(zé)任落實情況,各包街責(zé)任單位堅持周五清潔責(zé)任街區(qū)的統(tǒng)一行動。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。主要開展鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”治理,建立鄉(xiāng)村保潔制度,配置鄉(xiāng)村保潔員和設(shè)備。

我們在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作雖然取得了一個好的開端,但仍然存在著一些問題:城鄉(xiāng)居民的環(huán)境意識有待進(jìn)一步增強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高;工作進(jìn)展不平衡等等。

針對存在問題,今后我們將重點(diǎn)抓好以下方面的工作:

一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,再掀綜合整治。組織召開全縣整治工作現(xiàn)場會,對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行再部署。到年底完成城市出入口、主干道、商業(yè)集中區(qū)、廣場、車站等窗口部位的整治;完成以硬化、亮化為重點(diǎn)的背街小巷整治;重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)臟、亂、差,配套完善市政公用設(shè)施,治理城鎮(zhèn)亂貼亂畫、亂停亂放、亂搭亂建,徹底清除垃圾死角,建立起城鄉(xiāng)管理長效機(jī)制,達(dá)到“綠、亮、清、凈、靚”的總體目標(biāo)。

篇4

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,防治工作責(zé)任基本落實

一是明確了市農(nóng)村環(huán)境治理監(jiān)測站是農(nóng)村面源污染治理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位,同時,市政府與各縣區(qū)建立目標(biāo)管理責(zé)任制,明確工作目標(biāo)任務(wù),靠實治理責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,有力地促進(jìn)了全市農(nóng)村面源污染治理工作的有效開展。二是先后制定下發(fā)了《天水市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《天水市“十二五”節(jié)能減排綜合性工作實施方案》、《天水市節(jié)能減排綜合實施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作的實施意見》等,使農(nóng)村面源污染治理工作有章可循。三是積極爭取項目資金,通過財政途徑和項目整合,加大對面源污染治理工作的資金投入力度。

(二)加強(qiáng)宣傳,農(nóng)民環(huán)保意識逐步提高

一是通過報刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳農(nóng)村沼氣、測土配方施肥、廢舊農(nóng)膜回收利用等知識。二是開展“節(jié)能減排農(nóng)村行”活動,安排節(jié)能減排現(xiàn)場咨詢、節(jié)能減排成果展覽和送技術(shù)下鄉(xiāng)等活動,幫助農(nóng)民樹立環(huán)保意識,使農(nóng)民群眾認(rèn)識農(nóng)村面源污染的極端危害性。三是農(nóng)技人員在下基層過程中,向廣大農(nóng)民群眾面對面宣傳農(nóng)村面源污染的定義、特點(diǎn)、來源和防治知識,較好地調(diào)動了農(nóng)民群眾重視面源污染治理工作的積極性和主動性。

(三)推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),化肥農(nóng)藥地膜污染有效減少

在綠色糧油、蔬菜、中藥材、林果基地建設(shè)上,全面推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)。一是大力推廣以測土配方施肥、新型農(nóng)藥為主的節(jié)肥、節(jié)藥等節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高資源利用率和產(chǎn)品質(zhì)量,減輕化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品對農(nóng)田的污染。二是積極開展廢舊農(nóng)膜回收利用工作。設(shè)立廢舊農(nóng)膜回收利用專項資金60萬元,重點(diǎn)扶持廢舊農(nóng)膜回收加工企業(yè)和廢舊農(nóng)膜回收利用專業(yè)合作社。三是積極開展了尾菜處理利用工作。四是推廣秸稈還田技術(shù),提高農(nóng)作物秸稈綜合利用。

(四)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),資源利用率得到提升

一是大力示范推廣"畜-沼-菜"“果-沼-糧”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。二是大力發(fā)展"畜-沼-果、畜-沼-菜、畜-沼-糧"等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。三是突出特色產(chǎn)業(yè),示范推廣"種-養(yǎng)-加"循環(huán)模式,在川道地區(qū)及淺山區(qū),示范推廣"果樹種植-果品加工-果渣養(yǎng)殖-有機(jī)肥"和"馬鈴薯種植-淀粉加工-淀粉渣養(yǎng)殖-有機(jī)肥"、"公司+基地+農(nóng)戶"等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。四是在蔬菜、糧食主產(chǎn)區(qū)示范"養(yǎng)殖-種植"結(jié)合模式。

(五)實施清潔工程,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步改善

近年來,天水市積極開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)教育,倡導(dǎo)文明新風(fēng),轉(zhuǎn)變觀念、改變陋習(xí),全面啟動了農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治工作,完善“清潔隊伍、環(huán)境監(jiān)管、基礎(chǔ)工程”三大體系,加強(qiáng)保潔員、清潔員、監(jiān)督員三支隊伍建設(shè),著重加強(qiáng)“垃圾、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)企業(yè)、噪聲污染”四項治理工作。

二、存在問題

(一)宣傳力度不夠,認(rèn)識還不到位。

(二)污染量大面寬,防治難度大。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施不健全,缺乏治理長效機(jī)制。

(四)資金缺口大,治理措施落實不到位。

三、對治理農(nóng)村面源污染的幾點(diǎn)建議

(一)加大宣傳力度,提高全社會防治意識。要在宣傳的廣度和深度上下功夫,通過多種新聞媒體,利用各種宣傳手段,采取靈活多樣和農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式方法,廣泛深入持久地宣傳環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)和農(nóng)村面源污染的主要特點(diǎn)、主要來源、防治措施、防治知識,使企業(yè)投資者和廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識農(nóng)村面源污染的嚴(yán)重危害性和治理的復(fù)雜性;同時,加強(qiáng)有針對性的培訓(xùn)工作,全面普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù),提高生產(chǎn)者的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識和科學(xué)生產(chǎn)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)投資者和廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村面源污染防治的積極性和主動性,大力營造全社會共同防治農(nóng)村面源污染的濃厚輿論氛圍。

(二)加強(qiáng)農(nóng)膜回收利用,推行測土配方施肥。 要切實貫徹落實《甘肅省廢舊農(nóng)膜回收利用條例》,把廢舊農(nóng)膜回收利用工作納入政府目標(biāo)管理責(zé)任書和年度考核內(nèi)容,促進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用。加大對廢舊農(nóng)膜回收企業(yè)的扶持力度,除積極申報享受國家、省上制定的扶持優(yōu)惠政策外,在企業(yè)用地、用電、稅收優(yōu)惠、信貸等方面給予重點(diǎn)支持,調(diào)動企業(yè)廢舊農(nóng)膜回收加工利用的積極性,最大限度地減少白色污染。要大力推行測土配方和農(nóng)田化肥減量增效技術(shù),建立健全測土配方施肥的長效工作機(jī)制,大力推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治新技術(shù),建立安全用藥制度,大力推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和新藥械,提高農(nóng)藥利用率,全面禁用國家明文規(guī)定的高毒高殘留農(nóng)藥,實現(xiàn)減少用藥量、控制有害生物危害、控制農(nóng)藥殘留、保護(hù)人畜安全、保護(hù)農(nóng)作物及其產(chǎn)品安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全的“一減二控三?!蹦繕?biāo)。要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾科學(xué)施肥,積極推廣使用有機(jī)肥,有效改善土壤理化性狀,培肥地力。

(三)大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),大力建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地,加強(qiáng)管理,減少面源污染。要加快構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大力推廣資源利用集約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條循環(huán)化、廢物處理資源化等農(nóng)林牧漁多業(yè)共生的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖,鼓勵對畜禽糞便實行綜合利用,做到減量化、無害化、資源利用化;加強(qiáng)示范園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展戶用沼氣、聯(lián)戶沼氣工程等人畜糞便沼氣化處理項目,擴(kuò)大人禽糞便的處理區(qū)域,加快市場化生產(chǎn)步伐,促進(jìn)企業(yè)良性循環(huán),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要引進(jìn)培育一批技術(shù)領(lǐng)先、規(guī)模發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合的循環(huán)龍頭企業(yè),重視秸桿牧業(yè)、農(nóng)牧結(jié)合、食用菌業(yè)、有機(jī)肥業(yè)的培育發(fā)展,與農(nóng)民建立聯(lián)動機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)輻射帶動作用,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。

篇5

農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的成效,不僅事關(guān)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村的未來,還直接關(guān)系到全省生態(tài)文明全面建設(shè)的進(jìn)程。近年來,貴州在農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)上進(jìn)行了積極的探索,并取得一定成效。下一步,貴州省農(nóng)委將認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,堅持“綠水青山”就是“金山銀山”,把生態(tài)做成產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)做成生態(tài),使全省鄉(xiāng)村大地實現(xiàn)“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”,成為農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的美麗家園。

積極開展創(chuàng)建活動,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

“十二五”期間,全省共整合資金32.8億元,開展了“整鄉(xiāng)推進(jìn)”和“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”新農(nóng)村示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。通過五年時間,在全省打造了一批宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村,在全國打響了“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”品牌,農(nóng)村面貌煥然一新。2015年,啟動了全省美麗鄉(xiāng)村“百村大戰(zhàn)”工作,建立聯(lián)席會議制度和工作聯(lián)動制度,充分整合資源,上下合力,全面推進(jìn)。充分利用貴州獨(dú)特的氣候、生態(tài)環(huán)境,田園風(fēng)光等優(yōu)勢,注重人居環(huán)境改造,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)村落。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”,不斷豐富“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”內(nèi)涵,使農(nóng)民安居樂業(yè),讓鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)、自然與人文各美其美、美美與共,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,實現(xiàn)“綠水青山”就是“金山銀山”。

“十二五”期間,特別是2014年省委、省政府出臺《貴州省茶產(chǎn)業(yè)提升三年行動計劃(2014- 2016年)》以來,全省立足生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),茶產(chǎn)業(yè)從做大基地規(guī)模向品牌創(chuàng)建、市場拓展等八個方面發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。截至2015年底,全省茶園面積達(dá)689萬畝,躍居全國第一位,茶葉產(chǎn)量22萬噸;有注冊茶葉企業(yè)及合作社3040家,較2010年底增加2424家;打造出都勻毛尖、湄潭翠芽、綠寶石、遵義紅等在國內(nèi)外市場有影響力和競爭力的貴州茶品牌。

同時,從貴州巖溶地貌和氣候特點(diǎn)實際出發(fā),通過草地封育、天然草地改良、人工草地建植等措施,開展草地生態(tài)建設(shè),形成良好植被,防治草地石漠化和水土流失。此外,加強(qiáng)牧草種質(zhì)資源的保護(hù)與合理開發(fā)利用,使全省草地生態(tài)向良性恢復(fù)方向健康發(fā)展,2015年底全省草地(草山、草坡)保有面積為6430萬畝,人工草地710萬畝,良好的草地生態(tài)環(huán)境促進(jìn)了生態(tài)畜牧業(yè)的快速蓬勃發(fā)展。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物利用,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

“十二五”期間,全省累計建設(shè)戶用沼氣23萬余戶、大型沼氣工程133個、小型沼氣工程629個、規(guī)?;锾烊粴庠圏c(diǎn)工程1個、村級集中供氣工程35個、“三沼”綜合利用循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目22個。為適應(yīng)新常態(tài),加快農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級步伐,引進(jìn)了中節(jié)能公司在仁懷市、遵義縣、習(xí)水縣建設(shè)特大型沼氣工程,目前在遵義縣鴨溪鎮(zhèn)建設(shè)的4.8萬方沼氣工程已接近尾聲。

同時,積極開展秸稈綜合利用,以秸稈肥料化、飼料化、新型能源化為主要途徑,大力推廣秸稈直接還田、過腹還田等技術(shù),探索建設(shè)一批生物質(zhì)綜合利用工程,通過產(chǎn)氣、積肥同步,種植、養(yǎng)殖并舉,延長秸稈綜合利用鏈條。2015年全省農(nóng)作物秸稈綜合利用達(dá)1012萬噸,綜合利用率達(dá)到65%以上。

此外,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),將畜、禽、漁等養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合,通過“立體型”“節(jié)能型”等模式類型的運(yùn)用,實現(xiàn)生態(tài)能源、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益共同發(fā)展。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資源減量化、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),強(qiáng)化技術(shù)集成配套,形成適宜于不同地區(qū)的技術(shù)模式。

實施規(guī)模養(yǎng)殖污染治理工程,推進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

隨著畜禽養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變,為切實解決好規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的污染問題,省農(nóng)委下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈貴州省“十二五”期間規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))污染物減排工作方案〉的通知》,與省環(huán)保廳共同下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作的通知》,按照相關(guān)要求,對豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞五類畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))采取全過程綜合治理技術(shù)處理污染物。大力構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),積極倡導(dǎo)“豬-沼-糧(茶、果)”的循環(huán)模式。

開展環(huán)境治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境。

一是開展新農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。2014、2015年,貴州省政府連續(xù)兩年召開全省新農(nóng)村環(huán)境綜合治理現(xiàn)場會,明確以農(nóng)村生活污水治理和沼氣集中供氣項目建設(shè)為抓手,對農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合治理,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。2015年,通過資金整合,共安排補(bǔ)助資金8432萬元,投入71個省級試點(diǎn)建設(shè)。

二是推進(jìn)流域農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治。2014年啟動赤水河流域農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染合力整治工作,制定了工作方案。圍繞赤水河流域8個縣(市、區(qū))102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)化養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村生活環(huán)境改善四大類16個項目。2015年啟動清水江流域和烏江流域農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染合力整治工作,相關(guān)工作正有序推進(jìn)。另外,《貴州草海高原喀斯特湖泊生態(tài)保護(hù)與綜合治理規(guī)劃》已獲國家批復(fù)。

三是實施農(nóng)村清潔工程。2011年起,重點(diǎn)在鄉(xiāng)村旅游區(qū)、水源保護(hù)地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行布局,與新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村能源建設(shè)等相結(jié)合實施農(nóng)村清潔工程。全省共投入省級以上財政資金9800萬元,帶動地方和群眾投入15000多萬元,建設(shè)示范村432個,項目實施村寨的生活污水、生活垃圾、人畜糞便、農(nóng)作物秸稈無害化處理和資源化利用率達(dá)到95%,化肥、農(nóng)藥施用量減少10~20%,農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收率達(dá)80%以上。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù),推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)。

一是開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬普查監(jiān)測,摸清污染底數(shù),建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檔案,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵和支持無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品記錄,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和可追溯。

二是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。認(rèn)真落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“四個最嚴(yán)”要求,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè),大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,積極推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品良種繁育體系建設(shè),特色農(nóng)產(chǎn)品知名度和信譽(yù)度不斷提升。2015年,全省新增認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1947個、面積858萬畝;累計有效使用綠色食品標(biāo)志企業(yè)31家58個產(chǎn)品,有25個農(nóng)產(chǎn)品獲地理標(biāo)志保護(hù)登記。

三是做好農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測。2012年以來,全省6840萬畝耕地開展了土壤重金屬污染狀況普查工作,完成全部54357個土壤樣品的采集任務(wù),啟動了全省水稻主要產(chǎn)區(qū)稻米重金屬污染協(xié)同監(jiān)測項目。目前已建成農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測網(wǎng),基本掌握農(nóng)業(yè)面源污染總體狀況及動態(tài)。

推廣先進(jìn)實用技術(shù),多措施防控種植業(yè)污染。

一是大力推廣測土配方施肥技術(shù)。目前測土配方施肥技術(shù)已覆蓋全省,涉及到1.47萬個行政村,主要糧食作物推廣測土配方施肥技術(shù)1467萬畝,施用配方肥24.68萬噸(折純),示范面積累計163萬畝次,發(fā)展綠肥550萬畝,農(nóng)家肥施用600~800公斤/畝,節(jié)約肥料投入約90~110元/畝,促進(jìn)農(nóng)作物總增產(chǎn)82萬噸,總增產(chǎn)節(jié)支8.39億元。

二是推廣使用生物農(nóng)藥,減輕農(nóng)殘。嚴(yán)格禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥,堅持綠色植保理念,高度重視生物災(zāi)害防控,采取農(nóng)業(yè)、生物、化學(xué)和物理等防治方法,推廣病蟲害配套技術(shù)1350萬畝,帶動完成面上防治面積5416萬畝次。

三是提高種植水平,優(yōu)化種植模式。在栽培方式上采取農(nóng)作物的輪作、間作、套種;在使用良種上,實施種子包衣工程,降低病蟲害的發(fā)生,提高蟲害綜合防治水平,降低農(nóng)藥、化肥的施用量。四是嚴(yán)把農(nóng)藥和肥料進(jìn)出市場關(guān)口。

篇6

深入貫徹落實十精神,圍繞“建設(shè)美麗、打造幸福家園”總體目標(biāo),按照“堅持不懈,拓展提升,夯實基礎(chǔ),完善機(jī)制”的工作要求,加快環(huán)境整治工作常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化進(jìn)程,打造“山更綠、水更清、天更藍(lán)、城更美”的美好家園。

工作目標(biāo)

通過推進(jìn)四項工作、實施四項工程、加強(qiáng)四項管理、完善四項機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理“八進(jìn)”活動(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭),著力解決影響環(huán)境的突出問題,實現(xiàn)人居環(huán)境和容貌秩序明顯改觀、基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善、長效機(jī)制基本健全的目標(biāo)。

組織機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組由書記焦清平任顧問,鄉(xiāng)長武安磐任組長,各黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各站辦所負(fù)責(zé)人和村書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、考評組、宣教組。

主要任務(wù)

(一)推進(jìn)四項工作

1.垃圾分類減量處理。按照“分類減量、上戶收集、村民自治、公司運(yùn)營、政府補(bǔ)助”的原則,全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理。鼓勵新建大型垃圾焚燒爐,鄉(xiāng)財政給予一定補(bǔ)助。進(jìn)一步完善垃圾收集、處理設(shè)施,配備保潔人員,建立垃圾分類集中轉(zhuǎn)運(yùn)、分類分戶焚燒、分類集中焚燒相結(jié)合的處理模式,扎實推進(jìn)垃圾減量化收集、無害化處理和資源化利用。

責(zé)任單位:整治辦

2.門前“三包”工作。全面實施農(nóng)戶門前“三包”,堅持網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格對村、組、戶進(jìn)行考核評比。企事業(yè)單位堅持誰主管、誰負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好檢查督促和考核評比。

責(zé)任單位:整治辦、各職能站辦所

3.典型示范創(chuàng)建工作。開展“美麗村莊”、“美麗屋場”、“文明家庭”評選活動,培育先進(jìn)典型,增強(qiáng)示范效應(yīng)。各村每年至少創(chuàng)建一個示范小區(qū)(屋場)。

責(zé)任單位:整治辦

4.拆違控違工作。加大拆違拆舊工作力度,遏制違法建設(shè)勢頭,防止搭棚反彈,確保主干道兩廂無“已建新未拆舊”房屋。

責(zé)任單位:城建所、國土所

(二)實施四項工程

1.河道治理工程。清理河道垃圾。加大對河沿線單位和排污企業(yè)檢查力度,完善企業(yè)和居民生活污水處理設(shè)施,杜絕污水直排或不達(dá)標(biāo)排放現(xiàn)象。

責(zé)任單位:水管站、環(huán)保站

2.全民綠化工程。突出集鎮(zhèn)邊、路邊、水邊造林綠化,重點(diǎn)抓好大瀏高速、瀏東公路、河沿岸綠化工作。

責(zé)任單位:林業(yè)站

3.生豬污染治理工程。對所有養(yǎng)豬場進(jìn)行污染防治檢查,10頭以上養(yǎng)殖場都要建立沼氣池或沉淀池,確保不對周邊環(huán)境造成污染;關(guān)停不符合環(huán)保要求的養(yǎng)豬場(責(zé)任單位:畜牧站、環(huán)保站)。制止并拆除私搭亂建豬場(責(zé)任單位、城建所、國土所)。

4.交通暢通工程。加快鄉(xiāng)村道路建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村道路硬化。嚴(yán)格控制瀏東公路沿線擺設(shè)水果攤,按市整治辦要求從嚴(yán)管理,確保道路整潔暢通(責(zé)任單位:交通辦)。嚴(yán)格管理集鎮(zhèn)車輛停放秩序,大力整治無序停車、占用道路堆放物品等行為(責(zé)任單位:城建所)。

(三)加強(qiáng)四項管理

1.環(huán)境衛(wèi)生管理。將環(huán)境衛(wèi)生工作納入村級目標(biāo)考核重要內(nèi)容。各村主職親自抓,專干具體抓,清運(yùn)、保潔隊伍健全,網(wǎng)格、組、戶考評堅持不懈,創(chuàng)新管理模式,健全長效機(jī)制。

責(zé)任單位:整治辦

2.網(wǎng)格化管理。實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包網(wǎng)格,制定考評辦法,實行定人、定時、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲的“六定”管理制度,開展日常督查,定期考核,嚴(yán)格獎懲。

責(zé)任單位:整治辦

3.鄉(xiāng)村容貌管理。嚴(yán)格村民建房規(guī)劃審批,確保民居風(fēng)貌與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。集鎮(zhèn)和瀏東公路兩側(cè)建房一律圍檔作業(yè),不占用道路。加強(qiáng)建筑垃圾管理,嚴(yán)厲查處車輛撒漏和渣土揚(yáng)塵污染。

責(zé)任單位:城建所、國土所

4.市場秩序管理。盡快啟動集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),設(shè)立農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū),加強(qiáng)衛(wèi)生、秩序管理。治理店外經(jīng)營行為,統(tǒng)一廣告標(biāo)牌,營造整潔舒適的購物環(huán)境。

責(zé)任單位:城建所

(三)完善四項機(jī)制

1.考核監(jiān)督機(jī)制。完善考評方式、內(nèi)容,切實抓好鄉(xiāng)對村,村對網(wǎng)格、組、戶,職能站辦所對管理對象考核評比。

責(zé)任單位:整治辦

2.責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格干部問責(zé),對環(huán)境整治中作風(fēng)漂浮,工作不力,造成嚴(yán)重后果的要追究行政過錯責(zé)任,嚴(yán)格獎懲,提高效能。

責(zé)任單位:鄉(xiāng)紀(jì)委

3.多元投入機(jī)制。堅持重心下移,加大經(jīng)費(fèi)投入。建立政府投一點(diǎn)、向上級爭取一點(diǎn)、動員群眾出一點(diǎn)、發(fā)動企業(yè)捐一點(diǎn)、面向市場換一點(diǎn)的多元投入機(jī)制,認(rèn)真做好工商企業(yè)、農(nóng)戶環(huán)衛(wèi)費(fèi)收集工作,多渠道籌措環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)。

責(zé)任單位:財政所

4.素質(zhì)提升機(jī)制。加強(qiáng)對廣大群眾宣傳、教育、感化,開展文明家庭、文明單位、文明村創(chuàng)建活動,把環(huán)境整治融入群眾性精神文明建設(shè)活動中(責(zé)任單位:文明辦)。學(xué)校每周開展一堂衛(wèi)生講座,每月組織一次衛(wèi)生勞動,每期開展一次評比(責(zé)任單位:學(xué)校)。

工作要求

1.提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實行分工負(fù)責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實。

篇7

為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府有關(guān)精神,經(jīng)研究,決定從2013年12月開始至2015年底,在全鄉(xiāng)廣泛開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”三年行動。為有序推進(jìn)此項工作,現(xiàn)就有關(guān)事項作如下通知:

指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“建設(shè)美麗、打造幸福家園”總體目標(biāo),以“三起來”(綠起來、亮起來、快起來)為具體目標(biāo),以“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”為抓手,著力實施設(shè)施提質(zhì)、鄉(xiāng)村整治、全民綠化、淳化民風(fēng)四項工程,開展交通秩序、集鎮(zhèn)秩序、治安秩序三項秩序整治,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作,著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提升居民素質(zhì),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成鄉(xiāng)村面貌改觀、環(huán)境管理有序、形象提升的良好局面,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),打造繁榮和諧秀美幸福的新。

基本原則

(一)堅持以人為本、共享和諧。著力解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,注重培養(yǎng)提高人民群眾的文明素養(yǎng),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理,干部指導(dǎo)示范并引導(dǎo)群眾參與,讓群眾在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

(二)堅持標(biāo)本兼治、有序推進(jìn)。綜合治理鄉(xiāng)村人居環(huán)境,把專項治理與長效管理、當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來,推動綜合治理工作走向規(guī)范化、制度化、長效化。

(三)堅持條塊結(jié)合、以塊為主。以村為責(zé)任主體,在各自轄區(qū)內(nèi)組織實施環(huán)境綜合治理工作,落實工作責(zé)任。其他企事業(yè)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與環(huán)境綜合治理工作,承擔(dān)相應(yīng)工作責(zé)任。

工作措施

(一)實施四個工程。設(shè)施提質(zhì)工程。全面完成鄉(xiāng)村主干道升級改造和硬化工程,鄉(xiāng)村兩級將出臺相關(guān)獎勵措施,加速組級道路硬化建設(shè);逐步爭取配套完善公交、排污排水、綠化、路燈等公共設(shè)施。鄉(xiāng)村整潔工程。建立因地制宜、以戶分類分散焚燒填埋漚肥等方式處理模式;逐步取消目前“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的垃圾處理模式;規(guī)范禽畜養(yǎng)殖排污管理,整治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染,組織開展“最美村莊”評選,積極開展長沙市“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、和?。ㄊ校┬l(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動。全民綠化工程。集中三年時間每年植樹5萬棵,突出集鎮(zhèn)綠化建設(shè)和三邊(塘邊、路邊、水邊)造林綠化,大幅提高綠化面積。淳化民風(fēng)工程。創(chuàng)新社會管理,廣泛開展“文明村莊”、“文明單位”、“書香家庭”、“文明家庭”“道德模范”“優(yōu)秀企業(yè)”等創(chuàng)建評選活動和“文明志愿者”服務(wù)活動,倡導(dǎo)形成良好的社會風(fēng)尚,提高社會公德水準(zhǔn),提升全民素質(zhì)。

(二)整治四項秩序。整治交通秩序。整治機(jī)動車違章行駛、超限超載、亂停亂放和行人亂穿馬路,提高村民安全出行意識。整治集鎮(zhèn)秩序。明確鄉(xiāng)城建所和村級建設(shè)與管理職責(zé),落實門前“三包”責(zé)任制,逐步建立長效運(yùn)行機(jī)制,從根本上消除衛(wèi)生管理死角。規(guī)范集鎮(zhèn)建設(shè)、戶外廣告、門店招牌設(shè)置,美化集鎮(zhèn)環(huán)境。建立流動攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理機(jī)制,規(guī)范攤點(diǎn)設(shè)置。整治經(jīng)營秩序。規(guī)范管理集鎮(zhèn)及周邊環(huán)境秩序,徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象,取締馬路市場、占道經(jīng)營等行為。整治治安秩序。加大投入,提高人防、物防、技防水平,開展“安全文明村”創(chuàng)建活動,提高群眾安全感。

(三)健全四個機(jī)制。多元投入機(jī)制。建立鄉(xiāng)財政環(huán)衛(wèi)工作專項預(yù)算機(jī)制,從2012年起鄉(xiāng)財政每年安排專項經(jīng)費(fèi)用于環(huán)境綜合治理工作;各村、各企事業(yè)單位都要安排專項經(jīng)費(fèi)用于環(huán)境綜合治理工作。要建立分區(qū)域包干機(jī)制,村包轄區(qū)內(nèi)村組道路養(yǎng)護(hù)與管理、公共區(qū)域和農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生;根據(jù)受益最大化原則,企業(yè)包相應(yīng)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生;事業(yè)單位實行門前“三包”。市場運(yùn)作機(jī)制。全面配合市政府推行的城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔有償化服務(wù)和市場化管理和“異地綠化、貨幣領(lǐng)養(yǎng)、集中栽種”的辦法,實行全民義務(wù)綠化,建立健全社會公共資源有償使用的管理機(jī)制。全民參與機(jī)制。響應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村大家建”的號召,廣泛宣傳動員,引導(dǎo)群眾積極參與環(huán)境綜合治理,切實營造政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、人民群眾為主體的治理氛圍,形成齊抓共管的長效機(jī)制。督導(dǎo)考核機(jī)制。建立督查問責(zé)機(jī)制和考核獎懲制度。把群眾監(jiān)督與行政監(jiān)督結(jié)合起來,構(gòu)建全方位、多層次的動態(tài)督導(dǎo)機(jī)制,采取明察暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機(jī)復(fù)查相結(jié)合的方式,查找問題、督促整改,確保各項工作任務(wù)落到實處(具體考評辦法見附件)。

工作步驟

(一)全面展開階段(2013年12月至2014年12月)

開展以集鎮(zhèn)“五要”(環(huán)境衛(wèi)生要整潔、空坪隙地要綠化、交通秩序要暢通、建筑施工要文明、廣告招牌要規(guī)范)和鄉(xiāng)村“五抓”(一)抓清潔、清垃圾、清雜物、清“牛皮癬”;二抓綠化,抓道路綠化、河岸綠化、庭院綠化;三抓拆建,拆舊建新、拆違規(guī)廣告招牌、拆違規(guī)晴雨棚;四抓改建,改水、改廁、建沼氣池;五抓治污,治理禽畜養(yǎng)殖排污、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染、治理農(nóng)村工業(yè)污染)為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合治理活動,力爭在集鎮(zhèn)面貌、村莊環(huán)境衛(wèi)生治理、普及衛(wèi)生和文明常識方面取得明顯成效。

(二)推進(jìn)深化階段(2014年1月至12月)

集中開展集鎮(zhèn)面貌治理、鄉(xiāng)村環(huán)境提質(zhì)和農(nóng)莊庭院美化等專項工作,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理“八進(jìn)”活動(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭),著力提高村民文明、衛(wèi)生意識,加強(qiáng)管理人員和專業(yè)隊伍建設(shè),努力營造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。

(三)鞏固提高階段(2015年1月至12月)

重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施完善、建立健全長效工作機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理規(guī)范化、常態(tài)化,形成鄉(xiāng)村面貌整潔、環(huán)境改善、管理有序、集鎮(zhèn)品位提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高的良好局面,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、人文環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。實施“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”三年行動是建設(shè)美麗、打造幸福家園的重要內(nèi)容,也是創(chuàng)新社會管理、錘煉干部作風(fēng)的有力抓手。各村各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,不斷增強(qiáng)推進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的責(zé)任感、使命感和緊迫感,突出重點(diǎn)、攻艱克難,以更大的力度,更高的目標(biāo),更實的成效來推動全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

篇8

第一,“生態(tài)”打造城市發(fā)展走向宜居

自2004年建設(shè)部公布國家生態(tài)園林城市試行標(biāo)準(zhǔn)后,揚(yáng)州市就制定了創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作方案,確定每年新增城市綠地面積100萬平米以上的剛性目標(biāo)。從2007年開始,實施了直接推動國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建的三個試點(diǎn)項目:水環(huán)境生態(tài)景觀修復(fù)、保護(hù)和利用項目,數(shù)字化城市綠化管理項目和歷史文化街區(qū)生態(tài)園林化保護(hù)與修復(fù)工程。近年來隨著揚(yáng)州城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,按照“一體兩翼”的發(fā)展格局,城市市區(qū)規(guī)模迅速膨脹,城市由核心向東西兩側(cè)擴(kuò)展蔓延,城市生態(tài)格局得到顯著提升,成為全國最宜人居城市之一。

對于鳳城而言,就要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況,依托現(xiàn)有自然資源和旅游資源,推進(jìn)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游型、健康養(yǎng)生型、生態(tài)宜居型特色城市。一是要立足本地,制定出生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)生態(tài)城市重點(diǎn)是要制定出生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃,改變以前不符合生態(tài)要求的政策、計劃,制定城市各領(lǐng)域、各行業(yè)生態(tài)化建設(shè)的戰(zhàn)略、步驟、目標(biāo),并確定優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,制定一系列鼓勵政策,加快城市生態(tài)建設(shè)步伐,使城市逐步走上生態(tài)化發(fā)展道路。二是要加強(qiáng)宣傳教育,普及和提高公眾的生態(tài)意識。建設(shè)生態(tài)城市,必須宣傳、普及生態(tài)意識,倡導(dǎo)生態(tài)價值觀。特別是在當(dāng)前階段公眾的生態(tài)意識還比較淡漠的時期。要通過宣傳教育使公眾觀念轉(zhuǎn)變過來,樹立人與人、人與自然和諧的生態(tài)價值觀。三是要改善城市生態(tài)環(huán)境。要抓好以垃圾、污水、畜禽糞便、秸稈治理為主的鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境治理工程,按計劃實施垃圾治理專項資金項目建設(shè),完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系建設(shè)。用生態(tài)建筑原理對居住區(qū)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計,形成體現(xiàn)城市風(fēng)格特色的生態(tài)建筑與完善的基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成的生活環(huán)境以及包括精神文明在內(nèi)的社會生態(tài)系統(tǒng)。建立城市清潔交通體系,創(chuàng)造出低碳高效的生態(tài)交通環(huán)境。除此之外還要加大力度提高中心區(qū)的森林覆蓋率及城區(qū)綠化率,在市區(qū)建設(shè)綜合性公園和植物園,加大城市綠地和小游園的建設(shè),把城市綠地納入總體規(guī)劃,此外要堅決保護(hù)好城區(qū)現(xiàn)有的林木、花草等。

第二,“文化”引領(lǐng)城市發(fā)展走向厚重

揚(yáng)州是國務(wù)院首批公布的24座歷史文化名城之一,肇始于西漢、興盛于隋唐、成熟于宋元、鼎盛于明清,素有“淮左名都,竹西佳處”之稱,又有著中國運(yùn)河第一城的美譽(yù)。近年來,揚(yáng)州以規(guī)劃為龍頭、以項目為抓手、以產(chǎn)業(yè)為紐帶、以教育為基礎(chǔ)、以法制為保障,科學(xué)地、系統(tǒng)地去規(guī)劃城市。從城市建筑的建設(shè)到瘦西湖的保護(hù),再到老城的復(fù)舊,都很有一股“揚(yáng)州味”,將揚(yáng)州建設(shè)成一座文化濃郁、形神兼?zhèn)涞奈幕z產(chǎn)城市和,一座布局合理、功能完善的現(xiàn)代開放城市。

鳳城歷史遠(yuǎn)久,漢武帝元年設(shè)武次縣,東晉安帝元興年東北古代少數(shù)民族高句麗割據(jù)遼東,設(shè)烏城州,遼朝設(shè)立龍原府轄鹽州、穆州、賀州3 州和龍原縣、會農(nóng)縣。明朝將定遼右衛(wèi)遷于鳳凰堡,清順治年設(shè)鳳凰城城守官,轄地面積 2.9 萬平方公里,康熙26 年設(shè)鳳凰城城守尉,隸屬奉天將軍,光緒2 年設(shè)立鳳凰直隸廳,轄岫巖州、安東縣、寬甸縣。同時鳳城屬于滿族聚集區(qū),還有蒙、回、朝等22個少數(shù)民族,歷史文化和民族文化底蘊(yùn)厚重。因此在城市建設(shè)和城區(qū)改造中要尊重和保護(hù)好歷史遺跡和少數(shù)民族的民族文化。一方面要建設(shè)歷史文化型特色城市。挖掘歷史文化內(nèi)涵,展現(xiàn)地方特色,收集整理歷史資料,確定發(fā)展方向,開展古建筑、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑的修繕,盤活現(xiàn)有古跡歷史,實施古遺址保護(hù)和展示,引導(dǎo)和培訓(xùn)民眾提高歷史文化保護(hù)意識,組織撰寫歷史資料,延續(xù)歷史文脈,加大宣傳力度。另一方面要建設(shè)民族文化型特色城市。結(jié)合鳳城居住的滿族、朝鮮族、回族等少數(shù)民族的特點(diǎn),按照保護(hù)改造民族特色民居、發(fā)展壯大民族特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、傳承民族優(yōu)秀文化和民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建“五位一體”的模式,進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和建設(shè)。

第三,“精致”意味城市發(fā)展走向高端

一座城市的品位,一座城市的氣質(zhì),一座城市的風(fēng)度,一座城市的文化,無不體現(xiàn)在城市的細(xì)節(jié)中。精致來源于精制,精制在于城市細(xì)節(jié)的控制。無微不至構(gòu)架出城市的精致。對城市而言,“精致”意味著城市發(fā)展走向高端?!熬隆笔菗P(yáng)州城市最鮮明的標(biāo)識,也是揚(yáng)州人生活方式的最好詮釋。近年來,揚(yáng)州大力推進(jìn)傳統(tǒng)文化傳承保護(hù),不斷提升宜居宜游的城市品質(zhì),涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等五大建設(shè),并從這五個方面得以品質(zhì)化呈現(xiàn),也涉及城市建設(shè)和管理方面表現(xiàn)出的精細(xì)、精美和精品,城市彰顯人文、生態(tài)、宜居、宜業(yè)的個性,“精致?lián)P州”的城市魅力持續(xù)彰顯。

對于鳳城的規(guī)劃和建設(shè)而言,做到“精致”,就是提升城市品質(zhì)。這既是城市化進(jìn)程中必須著力解決的重要課題,也是城市現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求,是城市空間拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保育、構(gòu)建和諧的戰(zhàn)略之舉,是順應(yīng)人民群眾提升生活水平、提升生活質(zhì)量新要求的迫切需要。一是著力提升城市產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要抓手,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升為衡量標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展低能耗、低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè),建立與城市特色相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn),全力以赴加快發(fā)展。大力發(fā)展旅游、現(xiàn)代商貿(mào)等消費(fèi)業(yè),優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局,全力打造核心景區(qū),以鳳凰山景區(qū)為主體,通過區(qū)劃調(diào)整、旅游資源整合、部門整合等措施,集中力量、集中資源打造“生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)板塊”。

二是著力提升城市建設(shè)品質(zhì)。加快打造精品區(qū)域,著力打造鳳凰山景區(qū)、鳳凰首府商品住宅等城市特色精品區(qū)域。著力打造精品建筑,要加強(qiáng)對城市重點(diǎn)部位重點(diǎn)地標(biāo)性建筑的研究,科學(xué)布局。傾心打造精品環(huán)境,重點(diǎn)加強(qiáng)二道河河道沿線的景觀塑造,加快推進(jìn)新開路等路段兩側(cè)街景整治。

三是著力提升城市環(huán)境品質(zhì)。重點(diǎn)要以創(chuàng)建“國家生態(tài)市”和“國家生態(tài)園林城市”為抓手,進(jìn)一步做好“水”“綠”兩篇文章。要繼續(xù)實施城區(qū)河道環(huán)境整治和景觀建設(shè),完成二道河步行系統(tǒng)和沿河景觀打造,再現(xiàn)“碧水清波”的怡人勝景。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,對嚴(yán)重影響城市環(huán)境的背街小巷管理不到位、車輛亂停亂放、違章建設(shè)等問題,提出切實可行的解決辦法。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的配套和完善,并實現(xiàn)歸口管理,推進(jìn)市區(qū)主要道路保潔管理市場化運(yùn)作,不斷提高背街小巷市場化保潔水平,認(rèn)真落實門前“三包”等責(zé)任制。

篇9

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十會議精神,按照《xx區(qū)委辦公室、xx區(qū)zf辦公室關(guān)于印發(fā)

二、活動的重點(diǎn)和任務(wù)

今年的愛國衛(wèi)生月活動,采取愛國衛(wèi)生屬地管理、條塊結(jié)合的原則方式進(jìn)行,重點(diǎn)抓好以下七項活動:

(一)全方位清除垃圾,讓城鄉(xiāng)干凈起來。文明不文明,首先看衛(wèi)生。當(dāng)前,城市垃圾已經(jīng)成為一大公害,影響健康,影響形象,必須下大力氣加以清除。要把“治臟”作為這次集中整治活動的突破口和著力點(diǎn),動員每個市民、每個住戶、每個村組、每個社區(qū)、每個單位,各人自掃門前雪,及時清除可視范圍內(nèi)的垃圾。特別是各村(社區(qū))、單位要把所有的街道、村、組、河流保潔任務(wù)逐一分解,同時對城區(qū)主次干道和繁華地段進(jìn)行全面整治,實行全天候保潔,清理野廣告,清除路面垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要認(rèn)真落實沿街單位門前“三包”制度。加強(qiáng)管理,經(jīng)常督查,鞏固成果,提高城區(qū)環(huán)境管理和保潔水平。要加強(qiáng)對城中村、背街小巷以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的重點(diǎn)整治,根治垃圾滿地、污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生面貌的徹底改觀。按照環(huán)境整潔化、清潔化要求,實施“清潔家園”行動,充分發(fā)動和組織農(nóng)民群眾全面清理農(nóng)村亂堆亂放的糞便、土堆、石堆、垃圾堆及房前屋后的柴草堆、排水溝中的垃圾雜草等,尤其要重點(diǎn)清理漢江干支流、公路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及河溝沿岸等地方的“白色污染”、垃圾圍城、垃圾圍路和垃圾充斥河溝、渠道等。做到道路暢通、院落整潔,實現(xiàn)村容凈化、美化、田園化。要積極開展“除四害”活動,有效預(yù)防病媒生物性傳染病的爆發(fā)流行,不斷提高廣大群眾的健康水平。

(二)抓好“六小”行業(yè)專項整治,確保飲食衛(wèi)生和公共安全。

加強(qiáng)對集貿(mào)市場、公共場所、食品衛(wèi)生、機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂及從業(yè)人員健康狀況的監(jiān)督、檢查和管理,清理亂擺攤點(diǎn),占道經(jīng)營,馬路市場。取締無證經(jīng)營,嚴(yán)禁過期和不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品上市。

(三)專項整治交通秩序。積極開展“文明交通”行動,整治交通車輛亂停、亂行、亂放問題,規(guī)范城鎮(zhèn)區(qū)域停車場所,加強(qiáng)出租車、摩托車、三輪車的管理。

(四)積極開展創(chuàng)建省、市、區(qū)級衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動。對20xx年前命名的各級衛(wèi)生先進(jìn)單位進(jìn)行復(fù)查,不合格的堅決撤銷衛(wèi)生先進(jìn)單位稱號并予以全區(qū)通報。各旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂必須積極開展創(chuàng)建活動,達(dá)到市級衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)并取得命名。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的村要創(chuàng)建成衛(wèi)生村。

(五)開展春季病媒生物防制集中消殺活動。根據(jù)《xx區(qū)愛衛(wèi)辦關(guān)于開展第二十六個愛國衛(wèi)生月和春季除四害的通知》(漢區(qū)愛衛(wèi)辦發(fā)[20xx]3號),開展城鄉(xiāng)大面積除“四害”活動,堅持“防、清、滅”三結(jié)合的原則。加強(qiáng)環(huán)境治理,輔以化學(xué)藥物消殺,力爭將“四害”密度控制在國家衛(wèi)生城市的要求標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

(六)扎實推進(jìn)控?zé)熀徒】到逃ぷ?。全區(qū)要以健康素養(yǎng)促進(jìn)行動為抓手,扎實推進(jìn)控?zé)熉募s和健康素養(yǎng)基本知識與技能的宣傳普及工作。各村、社區(qū)以及相關(guān)部門要采取多種方法在城鄉(xiāng)居民和機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位中,有計劃、有組織地開展健康教育活動,把健康素養(yǎng)、控?zé)煛⑿l(wèi)生保健、疾病防控等知識以及健康的生活行為方式等健康元素有機(jī)融入社區(qū)文化、機(jī)關(guān)文化和企業(yè)文化,更好地發(fā)揮健康教育的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。在充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煴砺首饔玫幕A(chǔ)上,積極營造全社會控?zé)煹妮浾摲諊?,進(jìn)一步鼓勵大眾媒體參與控?zé)熜麄骱捅O(jiān)督,推進(jìn)室內(nèi)公共場所和工作場所禁煙。

(七)強(qiáng)化宣傳發(fā)動。各村(社區(qū))、轄區(qū)單位要大力倡導(dǎo)“治理污染人人有責(zé)、清除垃圾從我做起”的生態(tài)文明理念,引導(dǎo)群眾對生活垃圾分類、定點(diǎn)堆存,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自己動手改善環(huán)境面貌,逐步養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣要強(qiáng)化宣傳效果,大街小巷、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、道路沿線、商場賓館、車站市場、學(xué)校醫(yī)院等人口集中的地方,要有醒目的宣傳廣告、明確的提示標(biāo)牌,形成強(qiáng)大的視覺沖擊力。

三、方法步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(3月15日一3月25日)

各村(社區(qū))、轄區(qū)單位要按照實施方案的要求,結(jié)合實際,制定切實可行的愛國衛(wèi)生月活動實施方案,對照“愛衛(wèi)月活動”的主要內(nèi)容,工作重點(diǎn),召開相關(guān)會議,做好宣傳發(fā)動,層層明確責(zé)任和分工,抓好落實,懸掛愛國衛(wèi)生月宣傳標(biāo)語,并充分利用板報、宣傳欄、廣播等載體,加大宣傳力度,形成強(qiáng)大輿論氛圍,使廣大干部群眾樹立講衛(wèi)生、講文明、講道德、講秩序、講禮貌的良好社會風(fēng)尚。

(二)集中實施階段(3月26日一7月1日)

各村(社區(qū))、轄區(qū)單位要按照屬地管理和“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則及職責(zé)分工,針對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,周密計劃,科學(xué)安排,領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員要發(fā)揮表率作用,從自身做起,自覺參與全民愛國衛(wèi)生義務(wù)勞動和環(huán)境整治,積極革除不文明、不衛(wèi)生陋習(xí),共同創(chuàng)建良好城市環(huán)境和人居環(huán)境。從現(xiàn)在起至6月底,結(jié)合愛國衛(wèi)生月活動主題,在抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,大力開展面源污染治理、清除城鄉(xiāng)垃圾,重點(diǎn)實施“清潔家園”行動,全面開展整治區(qū)域內(nèi)的清掃規(guī)整工作,清理農(nóng)戶庭院內(nèi)外生活垃圾,對農(nóng)村柴草堆、垃圾堆等進(jìn)行集中清理,凈化美化村莊院落,整治村莊公共空間。7月1日后,全面啟動實施生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”,提升農(nóng)村環(huán)境水平,打造美麗鄉(xiāng)村。繼續(xù)強(qiáng)力抓好秸稈禁燒。堅持全面禁燒,廣泛發(fā)動群眾,嚴(yán)格責(zé)任追究,加強(qiáng)綜合利用,全力抓好農(nóng)作物秸稈、垃圾和雜物露天焚燒煙塵污染整治。抓好農(nóng)村環(huán)境污染治理。大力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)污染治理,鼓勵生態(tài)規(guī)模化養(yǎng)殖模式,提高養(yǎng)殖廢棄物資源利用率。

加大轄區(qū)“農(nóng)家樂”環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理力度,完善配套設(shè)施建設(shè),提升整體形象。

辦事處督導(dǎo)組要深入到各部門包抓的路段對照標(biāo)準(zhǔn)逐一落實,不間斷地進(jìn)行督辦。

四、活動要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展愛國衛(wèi)生宣傳月活動,是治理流域污染,清除城鄉(xiāng)垃圾,提高廣大人民群眾健康衛(wèi)生意識,預(yù)防和控制春季傳染病的最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)的措施。開展治理流域污染,清除城鄉(xiāng)垃圾活動,是落實中省生態(tài)文明建設(shè)要求、推動循環(huán)發(fā)展的需要;是確保一江清水供北京的政治任務(wù);是優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境的自身要求;是增進(jìn)群眾幸福感的必然要求。

(二)宣傳發(fā)動,全民參與。各村(社區(qū))、轄區(qū)單位要采取多種形式、多種渠道進(jìn)行廣泛宣傳,開展聲勢浩大的“愛衛(wèi)月”宣傳活動,大力宣傳開展好愛國衛(wèi)生月活動的重要意義,做好輿論監(jiān)督和活動情況的跟蹤報道,廣泛宣傳好經(jīng)驗、好做法,營造全社會參與的深厚氛圍。對活動開展不及時、工作不力村、社區(qū)、單位進(jìn)行公開曝光。

篇10

關(guān)鍵詞生態(tài)城市;基本理念;建設(shè)規(guī)劃;模型方法

中圖分類號TU98 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1673-9671-(2010)042-0218-01

在人類歷史的進(jìn)程中,城市化是同社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、文化教育水平的提高、普遍健康狀況的改善和更多地獲得社會服務(wù),以及文化、政治與宗教參與聯(lián)系在一起的,對各種社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)和國家的發(fā)展具有重大的影響。完善生態(tài)城市的概念內(nèi)涵,探究規(guī)劃編制的基本原理和適宜的模型方法,乃是當(dāng)前生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃中亟待解決的關(guān)鍵問題。

1建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo)

建設(shè)生態(tài)城市,且能以其良好形象和功能帶動轄域內(nèi)外的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)具有以下幾個方面的內(nèi)涵和目標(biāo)要求:

1)生態(tài)城市是一個中心城區(qū)與周圍城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村緊密聯(lián)系、與國內(nèi)外都市相互競爭和補(bǔ)充的開放系統(tǒng),既需以人口的適度聚集和持續(xù)宜居為基礎(chǔ),又要以社會經(jīng)濟(jì)與科教文衛(wèi)的高度發(fā)展及其較強(qiáng)的輻射力帶動周邊鄉(xiāng)村和與其他城鎮(zhèn)的協(xié)同發(fā)展為宗旨。因此,生態(tài)城市的功能定位和建設(shè)要考慮到自然條件、經(jīng)濟(jì)區(qū)位和轄域內(nèi)外物流、資金、人流的聚散,以及政治、文化、科技的凝聚與輻射。

2)生態(tài)城市不僅僅涉及轄域內(nèi)外自然生態(tài)系統(tǒng)中的空氣、水體、土地、森林、動植物、能源和其他礦產(chǎn)資源的供需保障,而且也與城市所處的人工環(huán)境系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會、文化系統(tǒng)的狀態(tài)有關(guān)。它是一個以人的發(fā)展需要和能動作用為主導(dǎo)、自然環(huán)境系統(tǒng)為依托、資源流動為命脈、社會體制和管理體系為經(jīng)絡(luò)的復(fù)合機(jī)制系統(tǒng)。

3)生態(tài)城市既要保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,又要保障人們生活質(zhì)量的不斷提高。即生態(tài)城市建設(shè)要有超前而合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地利用結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力和人口格局及其相伴的技術(shù)支持和資源配置結(jié)構(gòu),擁有優(yōu)美的自然和人文景觀結(jié)構(gòu)、便利的交通和通訊網(wǎng)絡(luò),以及高效、和諧的服務(wù)、社會保障和調(diào)控體系,使城市經(jīng)濟(jì)、社會系統(tǒng)與區(qū)域生態(tài)、環(huán)境系統(tǒng)協(xié)同有序地發(fā)展和良性循環(huán)。

2環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃方案探討

2.1指導(dǎo)思想

黔東南州位于貴州省東南部,張家界、桂林和貴陽的等腰三角形的中部。圍繞生態(tài)立州戰(zhàn)略目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),把握生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)重要機(jī)遇,以生態(tài)文明引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本變革,發(fā)揮區(qū)域的自然資源、生態(tài)環(huán)境、民俗文化等特色,基于資源承載力、環(huán)境容量以及生態(tài)安全閾值,大力發(fā)展生態(tài)旅游和新型工業(yè)化,全面推動黔東南州資源開發(fā)、生態(tài)保育與社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

2.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

實施生態(tài)立州戰(zhàn)略,積極推進(jìn)生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,堅持走生態(tài)旅游和新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),形成具有黔東南特色的資源節(jié)約與環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;立足于區(qū)域和流域一體化發(fā)展,通過系統(tǒng)地開展水源地保護(hù)、重點(diǎn)污染源治理、生活污水集中處理、大氣污染防治、水土流失防治、天然林保護(hù)、退耕還林、農(nóng)業(yè)面源污染控制工程等,建立面向區(qū)域生態(tài)安全的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系;建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)能源資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境整體改善,確保區(qū)域建設(shè)小康社會、實現(xiàn)和諧發(fā)展,保障長江及珠江中下游地區(qū)生態(tài)安全。

2.3城市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃

2.3.1維護(hù)城市生態(tài)安全

針對不同等級的生態(tài)功能區(qū),明確各區(qū)的主導(dǎo)生態(tài)功能,構(gòu)建城市生態(tài)安全格局,確立重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū),建立健全管理體制和運(yùn)行機(jī)制,控制不合理的資源開發(fā)活動,建立以城市生態(tài)安全為核心的監(jiān)管機(jī)制,建立與完善城市生態(tài)安全監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng)。

2.3.2優(yōu)化城市綠化體系

建設(shè)城市環(huán)城林帶,加大郊區(qū)和農(nóng)村的綠化力度,引森林進(jìn)城市,讓園林下鄉(xiāng)村,形成集城區(qū)和郊區(qū)綠化于一體,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步,人與自然和諧的城鄉(xiāng)綠色生態(tài)圈,建設(shè)環(huán)城林帶為布局合理、功能齊全、景觀多樣的城市林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

2.3.3推進(jìn)生態(tài)示范建設(shè)

加強(qiáng)生態(tài)示范區(qū)與生態(tài)縣(市)建設(shè),鞏固和推進(jìn)黎平、從江、榕江3個國家級生態(tài)示范區(qū)、凱里市三棵樹鎮(zhèn)省級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)的建設(shè)和實施,并按照建設(shè)生態(tài)文明試驗區(qū)的要求,在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上,推進(jìn)上述三縣的生態(tài)縣建設(shè),切實把區(qū)域生態(tài)建設(shè)與當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合建設(shè),協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3.4加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)建設(shè)

加強(qiáng)城市重要地段、歷史街區(qū)的生態(tài)設(shè)計,重視城市歷史文化遺跡和風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和利用,積極建設(shè)生態(tài)社區(qū),優(yōu)化生態(tài)人居環(huán)境,至2010年建成一批符合標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)住宅小區(qū)和綠色小區(qū),小區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。

3結(jié)束語

當(dāng)前我國城鄉(xiāng)發(fā)展基本處于生態(tài)城市建設(shè)的初級階段,具體而言,即是將城鄉(xiāng)發(fā)展的價值取向、政策導(dǎo)向、建設(shè)行為等都要奠定在這一新的基礎(chǔ)上,對物質(zhì)建設(shè)與心靈建設(shè)、科學(xué)技術(shù)與人文關(guān)懷、法律制度和道德培養(yǎng)、硬體結(jié)構(gòu)與軟件結(jié)構(gòu)間的關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。生態(tài)城市建設(shè)更重要的是創(chuàng)造新文化,并在新創(chuàng)文化中體現(xiàn)生態(tài)價值觀。

參考文獻(xiàn)

[1]Yanitsky O. The City and Ecology, Nauka, Mostkow.1987,1:167-174.