單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職報(bào)告范文

時(shí)間:2023-03-20 22:27:00

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單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職報(bào)告

篇1

一、目前基層供電企業(yè)安全管理模式及其弊端

目前各供電單位通行的做法是,設(shè)立職能部門——安全監(jiān)察部(有的還在安全監(jiān)察部?jī)?nèi)設(shè)立專門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的安監(jiān)班)負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。而在基層生產(chǎn)單位設(shè)立專職安全員,負(fù)責(zé)日常安全管理和監(jiān)督工作。這種模式的弊端在于:

1、安全員職責(zé)混雜。既要負(fù)責(zé)日常安全事務(wù)管理,又要負(fù)責(zé)安全監(jiān)督工作,有時(shí)甚至是自己的工作自己來(lái)監(jiān)督(如安全日活動(dòng)是否如期組織等),有的單位甚至把一些額外事務(wù)也安排給安全員去做,安全員難免顧此失彼。

2、各級(jí)行政主要負(fù)責(zé)人是本級(jí)安全第一責(zé)任人的規(guī)定在平時(shí)工作中懸空。很多領(lǐng)導(dǎo)把上級(jí)的部署和關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件輕易地批給安全員去閱處,對(duì)安全員過(guò)度依賴,平時(shí)沒(méi)有作為“責(zé)任人”去思考、部署、檢查工作,只在事故發(fā)生后作為“責(zé)任人”受處理。

3、安全員獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)的能力受到制約。安全員本身的利益與所在單位的安全考核獎(jiǎng)懲是掛鉤的,工作中會(huì)有所顧慮。安全員受所在單位負(fù)責(zé)人管控,有時(shí)本該向上級(jí)安全監(jiān)察部報(bào)告的事件可能不再報(bào)告,嚴(yán)重的甚至隱瞞事故。

4、安全員的總體工作環(huán)境不好。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),難免得罪同事;如果是領(lǐng)導(dǎo)不按安全規(guī)章制度辦事,安全員則放松監(jiān)管,有失職之嫌。

5、安監(jiān)資源沒(méi)有得到有效利用。安監(jiān)部門的工作與基層安全員的工作,在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督方面有重疊,造成安監(jiān)人力資源的浪費(fèi),安監(jiān)人員沒(méi)有充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),過(guò)多資源用于糾正個(gè)體違章。

二、玉溪供電局實(shí)行安監(jiān)員委派制的做法

為強(qiáng)化安全監(jiān)督工作,暢通安全生產(chǎn)政令,深入推進(jìn)管理創(chuàng)新,在總結(jié)安監(jiān)員以往管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,云南電網(wǎng)公司玉溪供電局決定對(duì)基層安監(jiān)員實(shí)行委派制。主要做法是:

1、“安全員變安監(jiān)員”。取消安全員崗位,設(shè)立安監(jiān)員崗位。一字之差,體現(xiàn)的是安全管理和安全監(jiān)督職能的分離,避免同體監(jiān)督。安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定得很清楚,各級(jí)行政負(fù)責(zé)人是本級(jí)的安全責(zé)任人。安全管理工作應(yīng)該由各單位、各班組來(lái)做。安監(jiān)員的任務(wù),在于監(jiān)督。這些人履行安全監(jiān)督職責(zé),而不能代為從事安全管理工作。

2、“屬地管理變垂直管理”。安監(jiān)員崗位歸屬安監(jiān)部,生產(chǎn)單位(包括輸電管理所、變電管理所、配電營(yíng)業(yè)所、調(diào)度所、修試所等)不再設(shè)立安全員崗位,其安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,由安全監(jiān)察部委派安監(jiān)員常駐負(fù)責(zé)。安監(jiān)員不受所在隊(duì)所的領(lǐng)導(dǎo)、考核、獎(jiǎng)懲,而是直接對(duì)安全監(jiān)察部主任負(fù)責(zé)。這樣,強(qiáng)化了安監(jiān)員的權(quán)威,同時(shí)促使安監(jiān)員超脫于監(jiān)督對(duì)象的管控和利益,獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。

3、從糾正個(gè)體違章為主,轉(zhuǎn)變?yōu)樵u(píng)估整個(gè)安全體系為主。傳統(tǒng)的安監(jiān)人員,把工作重點(diǎn)放在對(duì)個(gè)體違章、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素進(jìn)行糾正。這是必要的,但卻不是全部甚至也不應(yīng)該成為安監(jiān)員的主要職責(zé)。個(gè)體違章的責(zé)任主體有多個(gè),違章者本人、監(jiān)護(hù)人、工作負(fù)責(zé)人等等。而安監(jiān)人員,作為安全監(jiān)督方面的專業(yè)人士,應(yīng)該把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)整個(gè)單位的安全狀況、安全體系運(yùn)行情況進(jìn)行分析、評(píng)估、診斷,提出改進(jìn)意見(jiàn);應(yīng)該把事故預(yù)防的關(guān)口提前,有效參與各類工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、方案論證、竣工驗(yàn)收等工作。從而起到“保健醫(yī)生”、“咨詢老師”的作用。

4、矛盾關(guān)系變合作關(guān)系。監(jiān)督與被監(jiān)督者,似乎永遠(yuǎn)是一對(duì)矛盾。很多生產(chǎn)主體害怕安監(jiān)、反感安監(jiān)、逃避安監(jiān)。即使在一個(gè)單位內(nèi)部,有的員工因?yàn)槭苓^(guò)安監(jiān)員的批評(píng)、處罰而心存成見(jiàn)。管理職能和監(jiān)督職能分離后,這一問(wèn)題將迎刃而解。安監(jiān)員只對(duì)監(jiān)督不到位負(fù)責(zé),管理不到位由生產(chǎn)主體自己負(fù)責(zé)。方法問(wèn)題也很重要,以往安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)等,直接對(duì)具體個(gè)人實(shí)施處罰,很容易造成情緒上的對(duì)立。正確的做法是,對(duì)組織而不對(duì)個(gè)人,向單位發(fā)出安全監(jiān)督通知,由單位對(duì)違章員工進(jìn)行處理。這樣,就淡化了安監(jiān)員和個(gè)體員工的矛盾。

三、實(shí)行委派制后安監(jiān)員的主要職責(zé)

1、對(duì)安全監(jiān)察部主任負(fù)責(zé),在安全監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)被委派單位開展安全監(jiān)督工作,按時(shí)匯報(bào)工作情況。對(duì)所駐單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作負(fù)責(zé)。

2、督促被委派部門貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹落實(shí)企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度、文件精神、決議事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)指令、工作部署等。

3、監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全工作,制止違章、無(wú)票工作等不安全行為,監(jiān)督設(shè)備、設(shè)施安全技術(shù)狀況和人身防護(hù)狀況,對(duì)監(jiān)督檢查中的問(wèn)題和隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知并督促整改。

4、參與事故調(diào)查分析工作,監(jiān)督“四不放過(guò)”原則的落實(shí)情況,對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出考核意見(jiàn),按要求完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作。

5、提供所駐部門的安全現(xiàn)狀、安全工作和體系運(yùn)行情況的評(píng)估報(bào)告。參加部門召開的安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議并提出安全分析意見(jiàn)、建議。參與部門安全制度的制定、修改。

6、參加各類工程、技改項(xiàng)目的可研、設(shè)計(jì)審查、技術(shù)或施工方案論證、施工隊(duì)伍(特種作業(yè)人員)資質(zhì)審查、停電計(jì)劃、“三措”方案審批、竣工驗(yàn)收等工作并提出意見(jiàn)。

四、需要特別注意的問(wèn)題

1、要對(duì)安全管理和安全監(jiān)督的具體工作內(nèi)容進(jìn)行整理和劃分,以便為安監(jiān)員的工作界面與生產(chǎn)主體的安全管理責(zé)任劃分提供基礎(chǔ)。

2、要把安監(jiān)員的“工作權(quán)利”(如參加安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議,甚至?xí)尜|(zhì)詢所駐單位的安全生產(chǎn)問(wèn)題等)規(guī)定得具體實(shí)在,以確保安監(jiān)員的信息對(duì)稱、資源充分,保障其知情權(quán),保障其監(jiān)督權(quán)的順利履行。

篇2

1、已組織召開了4次(1月16日、2月27日、6月14日、9月26日)安全生產(chǎn)委員會(huì)例會(huì),傳達(dá)貫徹市委市政府、各級(jí)安全生產(chǎn)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)精神,部署各階段安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)。

2、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂:在年初街道安委會(huì)議上江主任分別與街道各線分管主任、農(nóng)村工作點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(10份),各線分管主任、農(nóng)村工作點(diǎn)負(fù)責(zé)人分別與所轄村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(工貿(mào)線268份、農(nóng)業(yè)線67份、城建線6份、宣傳旅游線21份、綜治線4份、社會(huì)事業(yè)線35份、農(nóng)村工作點(diǎn)21份),已向市政府上交上半年安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告書兩份。

3、向各線辦傳達(dá)上級(jí)部門關(guān)于安全生產(chǎn)文件精神,并收集分類各線辦開展安全生產(chǎn)工作的臺(tái)賬。

4、配合各線辦開展安全生產(chǎn)檢查。

二、安監(jiān)所工作:

1、組織開展春節(jié)等重大節(jié)假日期間安全大檢查。在春節(jié)前聯(lián)合派出所、綜治辦、工貿(mào)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹銷售點(diǎn)、商場(chǎng)市場(chǎng)、門面房、節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所等展開檢查,消除安全隱患。春節(jié)后安監(jiān)所又對(duì)部分有消防隱患的企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,共檢查企業(yè)31家,發(fā)現(xiàn)缺少滅火器,物品占用消防通道,私搭亂建違章建筑占用消防車道等消防隱患28個(gè),立即要求整改。

繼續(xù)深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)治理。上半年我所聯(lián)合工商、環(huán)保等部門繼續(xù)加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)重污染環(huán)境等企業(yè)的查處力度,對(duì)大埠園區(qū)和江拔線旁3家非法煉鋁點(diǎn)進(jìn)行處罰關(guān)閉,對(duì)全街道內(nèi)查出的6家無(wú)證生產(chǎn)加工點(diǎn)進(jìn)行了處罰和要求辦理證件。

從2月份起歷時(shí)3個(gè)月在街道全面開展“除火患、保平安”專項(xiàng)行動(dòng)。2月中旬專門召開動(dòng)員會(huì)議,安監(jiān)所聯(lián)合工貿(mào)辦共檢查企業(yè)87家,消除各類消防隱患58個(gè)。派出所、綜治辦共檢查門面房32家,消除消防隱患19個(gè)。

4、圓滿完成市安監(jiān)局關(guān)于安管員、企業(yè)負(fù)責(zé)人復(fù)訓(xùn)及再培訓(xùn)工作。5月下旬,安監(jiān)所通過(guò)寄掛號(hào)信(共發(fā)出250封)、短信群發(fā)、多次打電話等方式通知企業(yè)參加安管員培訓(xùn),組織各企業(yè)安管員到市技工學(xué)校進(jìn)行安全生產(chǎn)管理員復(fù)訓(xùn)及再培訓(xùn)工作,兩期共培訓(xùn)210人(指標(biāo)180人,超額完成)。11月上旬又組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)共計(jì)150人。

5、6月份街道開展了第十二個(gè)“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng),活動(dòng)期間,利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳,懸掛橫幅8條(街道市場(chǎng)附近2條,滕頭、大埠工業(yè)區(qū)6條),張貼宣傳畫40張,參觀圖片展覽650人次,組織愛(ài)伊美、長(zhǎng)隆等大型企業(yè)職工三級(jí)培訓(xùn)579人,發(fā)放各種宣傳資料415份。

7、6月中旬,為貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知》文件精神,按照市里部署要求,我街道立即組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。街道專門召開專題工作會(huì)議,成立專項(xiàng)行動(dòng)小組,落實(shí)各成員單位分工及責(zé)任,結(jié)合我街道實(shí)際,確定道路交通、消防、勞動(dòng)密集型企業(yè)、建筑工地四大領(lǐng)域?yàn)閷m?xiàng)行動(dòng)的重中之重。到目前為止,共檢查企業(yè)87家,共發(fā)現(xiàn)各類隱患67個(gè),收到企業(yè)自查表209份。

6月下旬街道開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩卫韺m?xiàng)行動(dòng),此次行動(dòng)我所共檢查稍具規(guī)模餐飲單位21家,發(fā)現(xiàn)煤氣管老化等隱患13條,已下達(dá)整改通知責(zé)令負(fù)責(zé)人馬上整改。

為完成今年市安監(jiān)局下達(dá)的規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,上半年安監(jiān)所和技工學(xué)校專家對(duì)今年參加標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)的8家企業(yè)開展了摸底和培訓(xùn)工作,幫助企業(yè)做好基礎(chǔ)臺(tái)賬、隱患治理等工作。截止8月底,除市亞騰克里恩金屬制品有限公司由于消防水龍頭無(wú)法安裝的自然原因沒(méi)審評(píng)外,其余7家企業(yè)全部通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。

10、為落實(shí)企業(yè)隱患治理排查工作,安監(jiān)所對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)模企業(yè)進(jìn)行隱患排查,并要求督促被排查單位,進(jìn)行自查自糾,每月及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)表格,把上報(bào)數(shù)據(jù)全部錄入安全生產(chǎn)系統(tǒng)中。

11、為配合“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)的深入,安監(jiān)所聯(lián)合派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行消防檢查,對(duì)于違規(guī)搭建和具有重大消防隱患的各類企業(yè)倉(cāng)庫(kù),已下達(dá)整改通知書責(zé)令其消除隱患或自行拆除。

12、推進(jìn)企業(yè)做好消防戶籍化管理工作。7月下旬,由派出所牽頭,我所配合做好企業(yè)消防戶籍化管理,要求轄區(qū)企業(yè)做好消防戶籍化管理臺(tái)賬,并簽訂承若書,切實(shí)做好企業(yè)消防安全。

13、扎實(shí)做好涉氨企業(yè)專項(xiàng)整治工作。我街道涉及液氨企業(yè)只有大埠冷凍廠一家,經(jīng)街道安監(jiān)所人員的細(xì)致檢查,在液氨車間沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,操作員工證照齊全。11月份,安監(jiān)局還組織涉氨企業(yè)負(fù)責(zé)人、車間主任、安管員參加涉氨企業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn),提高了相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)。

14、及時(shí)做好2014年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作。兩年一次的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可換證年限已到,安監(jiān)所工作人員積極聯(lián)系已獲得經(jīng)營(yíng)許可的5家零售商店前來(lái)?yè)Q證,各類所需的資料現(xiàn)已整理完畢并全部輸入到市安全生產(chǎn)網(wǎng)中。

三、明年工作思路:

1、履行安委會(huì)辦室職責(zé),組織好安委會(huì)例會(huì),布置好安全生產(chǎn)工作任務(wù),落實(shí)好相關(guān)線辦工作職責(zé)和臺(tái)賬。

2、進(jìn)一步推進(jìn)“安全生產(chǎn)大排查大整治”專項(xiàng)行動(dòng)。要把“大排查大整治”工作作為以后的常態(tài)性工作來(lái)抓。在更加深入細(xì)致排查的前提下,堅(jiān)決取締一批無(wú)證無(wú)照具有安全隱患的小企業(yè),給全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)帶來(lái)質(zhì)的提高。

3、做好對(duì)新增工業(yè)企業(yè)的檢查走訪工作,按照要求做好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)重要企業(yè)和?;肥褂闷髽I(yè)的檢查力度,對(duì)現(xiàn)有查出安全隱患的企業(yè),分步進(jìn)行“回頭看”活動(dòng)。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)企業(yè)法人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),提升廣大職工的安全防范意識(shí)和自救能力。

篇3

1、目標(biāo)管理的由來(lái),目標(biāo)管理是20世紀(jì)50年代在美國(guó)出現(xiàn)的一種新的管理體制。是由美國(guó)管理學(xué)家杜拉克首先提出來(lái)的。1954年,杜拉克在《管理與實(shí)踐》一書對(duì)目標(biāo)管理進(jìn)行了具體的介紹;之后西勒在《根據(jù)結(jié)果的管理》中,作了進(jìn)一步的發(fā)揮;70年代,在美國(guó)出現(xiàn)了改造目標(biāo)管理制度的浪潮,亨利萊文森發(fā)表的《根據(jù)誰(shuí)的目標(biāo)進(jìn)行管理》的文章,豐富了目標(biāo)管理的基本理論,充實(shí)了目標(biāo)管理的具體做法,有力地推動(dòng)了目標(biāo)管理的應(yīng)用實(shí)施。

2、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的內(nèi)涵。通常意義上的目標(biāo)管理是一種通過(guò)使組織的成員親自參加工作目標(biāo)的制定來(lái)實(shí)現(xiàn)自我控制,并努力完成工作目標(biāo)的管理制度。目標(biāo)管理以目標(biāo)為中心,要求把管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到行動(dòng)的目的上去而不是行動(dòng)本身。對(duì)目標(biāo)管理來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行為是從屬于目標(biāo)的,目標(biāo)本身就對(duì)行動(dòng)有著控制能力。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理終極目標(biāo)是零事故、零傷亡、零財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō),在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展條件下,這是暫時(shí)不可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。但從一個(gè)單位來(lái)說(shuō),是完全有可能的。因此,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)際上是一個(gè)單位或部門有組織,有計(jì)劃地采取各種有效措施,降低事故發(fā)生。減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。實(shí)現(xiàn)控制指標(biāo)的一種管理方式。目標(biāo)管理控制指標(biāo)可以是長(zhǎng)期的,也可以是中期和短期的。比如各單位安生生產(chǎn)五年規(guī)劃中的控制指標(biāo)就是中期目標(biāo),每年層層下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)就是短期目標(biāo)。

3、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的特點(diǎn)和作用。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和其他目標(biāo)管理一樣,除具有客觀性、層次性、多樣性、時(shí)限性、可考核性等特點(diǎn)外,還具有更強(qiáng)的嚴(yán)肅性、明確性、社會(huì)影響性和層級(jí)性等特點(diǎn)。它具有指明方向、激發(fā)動(dòng)力、凝聚人心、提供考核依據(jù)等方面的作用。

二、科學(xué)構(gòu)建安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系

安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的確定是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。需要在對(duì)一個(gè)地區(qū)充分調(diào)研的基礎(chǔ)上、制訂出科學(xué)、明確的控制指標(biāo)。這一指標(biāo)既不能高不可攀,也不能觸手可及;既要有利于一個(gè)地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),又要能激勵(lì)和提高廣大安全生產(chǎn)工作者的積極性和創(chuàng)造性。目標(biāo)體系制定過(guò)程中要注意三個(gè)方面:

1、目標(biāo)制訂要體現(xiàn)民主性。目標(biāo)管理是通過(guò)目標(biāo)制定與分解的過(guò)程,把一個(gè)區(qū)域內(nèi)參與都動(dòng)員起來(lái)參加管理活動(dòng)。因此,它的制定過(guò)程要求廣泛參與,體現(xiàn)民主,突出組織成員的“自我控制”。對(duì)生產(chǎn)者來(lái)說(shuō),目標(biāo)是明確的,責(zé)任也是明確的,獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)同樣是明確的,每個(gè)人都可以用目標(biāo)指導(dǎo)自己的行動(dòng),實(shí)現(xiàn)自我管理。

2、目標(biāo)內(nèi)容要體現(xiàn)全面性。目標(biāo)管理一個(gè)明顯缺點(diǎn)是沒(méi)有被列入目標(biāo)體系的,工作易受到忽視,會(huì)影響到安全生產(chǎn)工作的效率和效益。在安全生產(chǎn)目標(biāo)制定中,既要充分考慮目標(biāo)的全面性、繼承性、穩(wěn)定性,又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,按照科學(xué)的程序,增加新的目標(biāo),保證目標(biāo)管理的覆蓋性。如在安全生產(chǎn)目標(biāo)體系設(shè)置責(zé)任落實(shí)、宣傳教育、危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)目標(biāo),既突出了重點(diǎn)目標(biāo),又兼顧到次要目標(biāo)。其中“指標(biāo)控制宣傳教育、危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患整改”等重點(diǎn)工作,在目標(biāo)體系中占了很大比重。

3、目標(biāo)重點(diǎn)要體現(xiàn)針對(duì)性。目標(biāo)重點(diǎn)的針對(duì)性包括兩方面含義:一是針對(duì)不同單位和部門,制定不同的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。二是同一單位和部門不同時(shí)期(通常指年度)應(yīng)該有不同的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。因此,要根據(jù)各單位、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的不同特點(diǎn)和不同時(shí)期的工作要求,將總體目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)、多樣性目標(biāo)和單一性目標(biāo)結(jié)合起來(lái),分時(shí)期、分類別制訂不同的目標(biāo)體系。

三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的過(guò)程控制。

1、建立領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。為保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處。每年初,單位法人分別與各單位、各部門及經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,然后各單位、各部門、各經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人分別與所屬單位的員工簽訂責(zé)任書,并將責(zé)任制全面推進(jìn)。同時(shí),各單位按要實(shí)地管理原則,向上級(jí)主管及政府上交安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書。

2、實(shí)行行政正職安全生產(chǎn)季度或半年履職報(bào)告制度。為了進(jìn)一步提高各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),保證履職到位,每季度或每年各單位和部門的行政正職,都有要向上級(jí)安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作開展和目標(biāo)任務(wù)完成情況,填報(bào)本單位安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告書,保證各項(xiàng)措施的順利實(shí)施。

3、推進(jìn)安全生產(chǎn)履職保證金制度。凡是與單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的部門和經(jīng)營(yíng)單位都要按安全生產(chǎn)責(zé)任大小,向單位繳納一定的安全生產(chǎn)履職保證金,并將此作為一項(xiàng)指標(biāo)列入考核細(xì)則,如有不到位者,年底考核按百分率扣分,并不得參加評(píng)優(yōu)。

4、創(chuàng)新安全產(chǎn)生活動(dòng)載體。有效的活動(dòng)載體,能突出工作重點(diǎn),集中力量,營(yíng)造氛圍,強(qiáng)化過(guò)程管理,對(duì)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),起到事半功倍的效果。-個(gè)單位要堅(jiān)持創(chuàng)新思路,每年都要確定一個(gè)主題,設(shè)計(jì)一個(gè)主載體,推進(jìn)工作。如“隊(duì)伍建設(shè)年”、“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”、“企業(yè)安全年”等,每年突出一個(gè)主題活動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)目標(biāo)的完成,取得了顯著的成效。

5、開辦多種形式監(jiān)督。一是定期督查。各單位、部門對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,每月過(guò)一堂,每季或半年一督查,總結(jié)推廣典型、督促鞭策前進(jìn),全力推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是專項(xiàng)督查。把各項(xiàng)活動(dòng)載體列為重大督查項(xiàng)目,由安委辦每季或半年專項(xiàng)督查,督查結(jié)果與干部的實(shí)際考核直接掛鉤,對(duì)未能按序時(shí)進(jìn)度完成目標(biāo)的,及進(jìn)查清原因,制訂措施,落實(shí)整改。三是每季度或半年之管安全的要親自主持安全生產(chǎn)工作督查會(huì)議,并向上級(jí)主管部門報(bào)告安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,確保各項(xiàng)目標(biāo)如期推進(jìn)。

四、嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的考核。

1、目標(biāo)考核必須客觀準(zhǔn)確。如何才能保證目標(biāo)考核的客觀準(zhǔn)確呢?主要取決于是否有科學(xué)的考核辦法。常用的考核方法是將平時(shí)考核與集中考核相結(jié)合,借助平時(shí)的考核記錄和多形式的集中考核,將被考核單位的工作成效考核清楚。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的平時(shí)考核非常重要,有很多指標(biāo)只要平常注意考核記錄,年底檢查就一目了然。如事故隱患排查整改,宣傳教育培訓(xùn)、事故傷亡情況和其它工作任務(wù)完成等重要指標(biāo),平時(shí)都有詳細(xì)記錄,年底考核就有據(jù)可依。但不管用哪種方法,都必須在考核中貫徹“嚴(yán)”、“細(xì)”、“安”等工作要求,才能不偏頗,不夸大,不縮小地把工作成果及映出來(lái)?!皣?yán)” 就是考核態(tài)度要認(rèn)真,堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,不走過(guò)場(chǎng),不打和牌;“細(xì)”就是緊緊圍繞考核標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)對(duì)照考核指標(biāo),一項(xiàng)項(xiàng)量分,不能簡(jiǎn)單的打分;“實(shí)”就是堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假,反對(duì)做表面文章,把虛報(bào)的水分?jǐn)D干。

篇4

 

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

你們好!首先,我謹(jǐn)代表三官寺鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)人民對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)及驗(yàn)收“省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,表示熱烈歡迎和誠(chéng)摯感謝。開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作對(duì)增強(qiáng)全民安全意識(shí),落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、提升基礎(chǔ)安全條件、有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故具有十分重要的意義,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“重心下移、關(guān)口前移”的有效載體,是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效手段之一。我鎮(zhèn)為了把創(chuàng)建工作搞好做了相應(yīng)的安排和部署,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、基本情況  

三官寺鎮(zhèn)地處湖南省湘潭市湘潭縣西北部,漣水河畔,總面積124.87平方公里,轄29個(gè)村(居)委會(huì),總?cè)丝?.4萬(wàn)人。各類廠礦企業(yè)學(xué)校60余家,其中非煤礦山3個(gè),規(guī)模工業(yè)企業(yè)3家,小型工業(yè)企業(yè)1家,加工企業(yè)4家,農(nóng)業(yè)企業(yè)7家,服飾企業(yè)2家,加油站6個(gè),中小學(xué)校16所,幼兒園13所,歌廳19家,網(wǎng)吧8家,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1個(gè),水上交通渡口5個(gè)。鎮(zhèn)域內(nèi)業(yè)態(tài)齊全,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重。自2011年起,我鎮(zhèn)開始著力于創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),并于2013年創(chuàng)建成功,在此基礎(chǔ)上,2015年我鎮(zhèn)開始爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三年以來(lái),我鎮(zhèn)的省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和主管部門的精心指導(dǎo)下,進(jìn)一步健全機(jī)制體制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,落實(shí)措施責(zé)任,深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生一起安全責(zé)任事故,創(chuàng)建工作成效顯著。

二、創(chuàng)建措施

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

1.建立健全組織機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為顧問(wèn),鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任,分管常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副主任,班子成員任副主任,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì)。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)常親自過(guò)問(wèn)、親自督查、親自部署協(xié)調(diào),每季度帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn);各班子成員均每月帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,切實(shí)履行責(zé)任,深入村、組、企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)辦公解決重大問(wèn)題,有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

2.保障落實(shí)物質(zhì)條件。我鎮(zhèn)成立了安監(jiān)站,由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任安監(jiān)站長(zhǎng),設(shè)專職常務(wù)副站長(zhǎng)一名,專職安監(jiān)員2名,兼職安監(jiān)員1名。配備配置了辦公場(chǎng)所、辦公用品、執(zhí)法電腦和各種必須器材,并在每年的財(cái)政經(jīng)費(fèi)中對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)予以專門調(diào)撥。各單位、村、組及各企業(yè)都配有專職的安全員,對(duì)從事安全生產(chǎn)的工作人員我鎮(zhèn)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放了崗位津貼,工作好的年終給予了一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.建立健全各項(xiàng)制度。建立健全了黨委、政府安全生產(chǎn)議事制度、安委會(huì)議事制度、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度、安全生產(chǎn)工作信息報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和涉險(xiǎn)事故處置制度、建立有關(guān)機(jī)構(gòu)和村(居)委會(huì)參加的取締關(guān)閉無(wú)證照企業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度、重大隱患和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告制度等多項(xiàng)制度。

(二)落實(shí)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

1.完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級(jí)明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)政府分別與19個(gè)村(社區(qū))、21個(gè)部門站所、14家重點(diǎn)企業(yè)、4個(gè)加油站、29家煙花爆竹店簽訂了《年度安全生產(chǎn)管理責(zé)任書》共計(jì)87份;隨后,各村(社區(qū))也和村居民小組簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,企業(yè)也與員工簽訂相應(yīng)的承諾書。

2.完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。印發(fā)了對(duì)站辦所、村、企業(yè)的《三官寺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)定細(xì)則》,進(jìn)一步明確工作職責(zé),各單位履職情況同年終考核考評(píng)掛鉤,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黃牌警告”“一票否決”制,對(duì)于確因工作失職失責(zé)而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)大家的工作積極性,對(duì)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在安全生產(chǎn)日常工作上,我鎮(zhèn)從鎮(zhèn)到單位到村組到企業(yè),建立了200多人的安全生產(chǎn)三層管理體制,獎(jiǎng)罰到個(gè)人,做到了人人頭上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。

3.完善隱患整治督辦機(jī)制。鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)各單位履職情況和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患整改落實(shí)情況及各項(xiàng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查驗(yàn)收,并在安委會(huì)全會(huì)上發(fā)出專項(xiàng)督查通報(bào),對(duì)工作開展不力的單位和隱患較多的企業(yè)在全鎮(zhèn)予以通報(bào),并按目標(biāo)管理考核細(xì)則及時(shí)處置到位。

(三)提升意識(shí),營(yíng)造濃厚安全氛圍。

1.創(chuàng)新方式搞好全方位宣傳。通過(guò)微信公眾號(hào)、政府網(wǎng)站、村村響廣播等多種形式,進(jìn)行全方位、多角度的安全生產(chǎn)宣傳,營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。利用平安創(chuàng)建活動(dòng),召開全鎮(zhèn)所有村組的“戶主會(huì)”,對(duì)全鎮(zhèn)1萬(wàn)多戶主進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳培訓(xùn),通過(guò)平安家庭的評(píng)選,使安全生產(chǎn)知識(shí)做到家喻戶曉。

2.以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)大力宣傳。先后出動(dòng)宣傳車80臺(tái)次,在全鎮(zhèn)各村廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。特別制作了對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、交通、消防、地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工、食品藥品、用電、校園等10個(gè)方面的“安全生產(chǎn)專欄”,進(jìn)一步提高人民群眾在各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)意識(shí)。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”宣傳主題,充分運(yùn)用電視、宣傳手冊(cè)、宣傳欄等陣地,開展啟動(dòng)儀式、宣傳咨詢?nèi)?、企業(yè)和學(xué)校應(yīng)急救援演練等活動(dòng),營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。自2016年來(lái),我鎮(zhèn)累計(jì)投入安全生產(chǎn)宣傳經(jīng)費(fèi)近30萬(wàn)元。共印發(fā)了2萬(wàn)余份宣傳單、4萬(wàn)本宣傳手冊(cè)、張貼了宣傳標(biāo)語(yǔ)400余條,懸掛宣傳橫幅200多條,制作戶外不銹鋼宣傳牌200塊。

3.加大培訓(xùn)力度。我鎮(zhèn)每年下大力度提高安監(jiān)員素質(zhì),三年來(lái)組織安監(jiān)站工作人員參加市、縣培訓(xùn)10次,培訓(xùn)結(jié)業(yè)6人,安監(jiān)工作業(yè)務(wù)水平總體上升;每年至少1次有針對(duì)性的組織村、組安全生產(chǎn)協(xié)管員和信息員開展綜合培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī),提高他們?nèi)粘1O(jiān)管和處理安全隱患的能力;對(duì)鎮(zhèn)直單位、企業(yè)主以及本鎮(zhèn)單位的安全生產(chǎn)管理人員,每年開展至少1次的培訓(xùn),以提高他們的安全生產(chǎn)管理水平和防范能力;對(duì)特種操作人員及企業(yè)的特殊人員,每年培訓(xùn)至少1次。另外,我鎮(zhèn)不定期組織廣大干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí),并邀請(qǐng)縣安監(jiān)局、縣消防大隊(duì)專家等有關(guān)部門的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講課。

(四)排查整治,嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。

1.嚴(yán)格實(shí)行“一單五制”。鎮(zhèn)安委會(huì)按照重大事故隱患治理“一單五制”的要求,在建立健全工作制度的基礎(chǔ)上,對(duì)列入清單的每項(xiàng)重大事故隱患治理任務(wù)實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制、清零制管理,切實(shí)做到治理任務(wù)不落實(shí)不放過(guò)、隱患不消除不銷號(hào)。

2.積極開展“強(qiáng)制法防事故”行動(dòng)?;顒?dòng)成立了以彭光宇書記為顧問(wèn),張宏鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子;由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)譚鐵權(quán)對(duì)鎮(zhèn)村干部、企業(yè)及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn);組織了5個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查組,就“危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、校車園車、建筑施工、食品、道路交通”等進(jìn)行了安全大檢查。

3.嚴(yán)罰重復(fù)安全隱患。對(duì)排查的重復(fù)隱患及習(xí)慣性違章,發(fā)出專項(xiàng)通報(bào),對(duì)各單位及相關(guān)責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)格處罰,增強(qiáng)企業(yè)及管理人員責(zé)任心。

4.開展部門聯(lián)合執(zhí)法。由鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭,組織派出所、電力、司法、國(guó)土、工商、安監(jiān)、規(guī)建、執(zhí)法中隊(duì)、水利、林業(yè)、村委會(huì)等相關(guān)職能部門對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、?;?、道路交通、消防設(shè)施、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法,形成強(qiáng)大合力,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

5.集中開展安全生產(chǎn)大檢查。結(jié)合全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查工作,按照“全覆蓋”、“零容忍”、“嚴(yán)執(zhí)法”、“重實(shí)效”的總體要求,對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、食品藥品、人員密集場(chǎng)所、建筑工地等8個(gè)方面,分成8個(gè)檢查小組,對(duì)各個(gè)行業(yè)進(jìn)行隱患大排查,對(duì)排查出來(lái)的隱患及時(shí)交辦,及時(shí)消除各類事故隱患,確保生產(chǎn)安全。

(五)典型創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

1.全面推行示范村創(chuàng)建。我鎮(zhèn)規(guī)范村級(jí)制度及工作流程,通過(guò)明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任、激勵(lì)約束、充分調(diào)動(dòng)村抓安全管理的主動(dòng)性和積極性,全面推進(jìn)安全管理規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)三官寺社區(qū)、觀元村、松柏橋村等樹立的示范村引領(lǐng),2018年全鎮(zhèn)19個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建全覆蓋。

2.全面推行示范學(xué)校創(chuàng)建。我鎮(zhèn)要求學(xué)校成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、學(xué)校校車等安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,嚴(yán)格學(xué)生作息制度,實(shí)行中心校巡查與學(xué)校自查相結(jié)合檢查制度。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、中心校巡查、學(xué)校自檢自查,樹立了三官寺鎮(zhèn)中心小學(xué)、兆托中小學(xué)等多個(gè)創(chuàng)建典型,以點(diǎn)帶面全面鋪開,有效預(yù)防了學(xué)校安全事故的發(fā)生。

3.全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。我鎮(zhèn)印發(fā)了《三官寺鎮(zhèn)2018年“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”實(shí)施方案》,召開了全鎮(zhèn)所有工貿(mào)企業(yè)的培訓(xùn)會(huì)議,要求各企業(yè)主對(duì)單自查并整改落實(shí)。樹立了湘潭鳳舞九天鞋業(yè)有限公司、湖南百舌鳥鞋業(yè)有限公司等兩個(gè)典型示范企業(yè)。

(六)打非治違,確保鎮(zhèn)域平安。

1.多措并舉,開展摸底排查。一是廣泛發(fā)動(dòng)村級(jí)信息員進(jìn)行摸排,三年來(lái)全鎮(zhèn)各村共摸排出各類非法違法近40處。二是安監(jiān)站采取明查暗訪的方式進(jìn)行摸排,三年共發(fā)現(xiàn)復(fù)核非法經(jīng)營(yíng)柴、汽油點(diǎn)3處,非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)60多處。三是創(chuàng)建村級(jí)安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員交流群,及時(shí)反饋收集鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的公共安全隱患及非法違規(guī)行為,三年來(lái)共摸排非法違法28處,整改取締28處。

2.嚴(yán)格執(zhí)法,確保有證經(jīng)營(yíng)。建立了一企一檔工作機(jī)制。對(duì)無(wú)證非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位,依法進(jìn)行取締.春節(jié)、清明等期間關(guān)閉取締非法儲(chǔ)存銷售非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)60余處,收繳并銷毀非法儲(chǔ)存銷售的煙花爆竹產(chǎn)品1000余公斤。

3.取締非法營(yíng)運(yùn),確保校車園車安全。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛及非校車載學(xué)生和校車超載現(xiàn)象,組織交警隊(duì)、交管站、交安辦等單位進(jìn)行聯(lián)合整治,加大處罰力度,依法扣車、吊銷牌照。高度重視校車園車安全,每月由鎮(zhèn)分管校園安全領(lǐng)導(dǎo)宣委趙祥帶隊(duì)例行檢查。三年來(lái),共查處三輪摩托車非法載學(xué)生10余起和校車超載9起,并依法進(jìn)行了處理,確保學(xué)生出行安全。

4.落實(shí)“一單五制”,消除重大安全隱患。三年來(lái),投入200余萬(wàn)元拆除鎮(zhèn)域內(nèi)危橋4座;關(guān)閉退出湘潭縣高山石膏礦、湘潭縣觀山采石場(chǎng)等2家非煤礦山;整治石門村山體滑坡重大安全隱患1處,整改交通安全隱患35處,建筑領(lǐng)域安全隱患32處,消防安全隱患24處,其他各類日常安全隱患549處,排查出的隱患全部整改到位。

5.結(jié)合環(huán)保督查,聯(lián)合執(zhí)法“打非治違”。三年來(lái),共組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)50余次,聯(lián)合派出所、國(guó)土所、執(zhí)法中隊(duì)、食藥工商質(zhì)監(jiān)所、交管站、林業(yè)站、規(guī)建站、文體廣電站等單位近350人次。2016年,取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹店15家、責(zé)令停業(yè)整頓1家;開展摩托車集中整治行動(dòng),上戶360臺(tái),年審126臺(tái),考駕照112個(gè);開展治超行動(dòng),累計(jì)檢查車輛328臺(tái),處罰32臺(tái)車;2017年至2018年上半年,取締非法加油點(diǎn)3處,治安拘留3人,沒(méi)收柴油1噸多、汽油200余升;取締煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)戶36家,查處超量?jī)?chǔ)存戶1家;責(zé)令停產(chǎn)整頓礦山1家、加油站1家;取締非法液化氣網(wǎng)點(diǎn)2個(gè);配合縣文化局、消防中隊(duì)、市監(jiān)局關(guān)停非法歌廳2處,關(guān)閉非法砂石場(chǎng)4座。

三、工作成效

在未開展創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)前,我鎮(zhèn)存在較多安全隱患與非法違法。在2015年,我們開始提出創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),并于2016年提出了創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),2016年、2017年、2018年三年里全鎮(zhèn)零死亡和無(wú)大的安全生產(chǎn)事故。由于監(jiān)管嚴(yán)明,整治到位,全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形式進(jìn)一步好轉(zhuǎn),得到了上級(jí)部門的充分肯定。連續(xù)多年被湘潭縣人民政府授予“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位”,2017年我鎮(zhèn)被湘潭市人民政府授予“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位”,為創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了牢固的基礎(chǔ)。

我們的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)概括起來(lái),是四句話,十二個(gè)字:重配置、抓宣傳、常治理、嚴(yán)追究。

重配置:。一是人員配置,我鎮(zhèn)安監(jiān)站下轄3名編制人員1名兼職人員,負(fù)責(zé)抓安全生產(chǎn)工作,站長(zhǎng)為有10多年基層工作經(jīng)驗(yàn)的正科級(jí)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng),常務(wù)副站長(zhǎng)為有著多年執(zhí)法履歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法干部。二是辦公條件配置,安監(jiān)站配有辦公室2間近60平米,辦公電腦1臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)、執(zhí)法電腦1臺(tái)、執(zhí)法打印機(jī)1臺(tái),相機(jī)、電話、應(yīng)急器材一應(yīng)俱全。

抓宣傳:一年多次大宣傳,與民調(diào)工作、平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,印發(fā)資料發(fā)放到戶,做到家家有。

常治理:發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)治理,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,力求最短的時(shí)間內(nèi)排除隱患,治理到位。

嚴(yán)追究:明確責(zé)任的隱患又發(fā)生了事故的,相關(guān)責(zé)任人不管是誰(shuí)都要追責(zé)到底,我們?cè)诎参瘯?huì)全會(huì)上、鎮(zhèn)村干部大會(huì)上對(duì)處置安全隱患及打非治違不力的單位及負(fù)責(zé)人展開了嚴(yán)厲的批評(píng)和通報(bào)。

篇5

一、事故控制目標(biāo)。(自查得分20分)

2014年,街道安全生產(chǎn)工作在社會(huì)各界的共同努力下,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)事故為零的總體目標(biāo),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、日常工作目標(biāo)。(自查得分:65分)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。街道黨工委、辦事處高度重視安全生產(chǎn)工作,一是調(diào)整成立了以黨工委書記任第一組長(zhǎng)、辦事處主任任組長(zhǎng),分管安全工作的辦事處副主任任副組長(zhǎng),按照“一崗雙責(zé)”履職的其他班子成員和科室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)單位代表為成員的街道安全生產(chǎn)委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)辦公室在安辦,配齊配強(qiáng)了2名安全生產(chǎn)工作人員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù)工作。各社區(qū)均落實(shí)了以主任為安全監(jiān)管第一責(zé)任人,加強(qiáng)了社區(qū)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”機(jī)制,形成了齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好格局。三是街道對(duì)安全工作的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出予以全面保障,并建立健全各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。四是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任。街道制定并下發(fā)了《2014年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,按照“屬地管理”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,與各轄區(qū)單位簽訂安全生產(chǎn)《目標(biāo)責(zé)任書》,明確單位法人代表(業(yè)主)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,街道安委會(huì)對(duì)轄區(qū)單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面督查,落實(shí)責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面,為轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障和制度保障。五是安全社區(qū)建設(shè)工作,街道還專門將安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì),并召集所有成員單位負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,安排布置工作,簽訂《安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》,落實(shí)責(zé)任,為安全社區(qū)建設(shè)營(yíng)造了一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)、完善制度。一是街道、社區(qū)對(duì)已建立好的基礎(chǔ)臺(tái)賬及時(shí)修訂,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保臺(tái)賬信息的真實(shí)性。二是進(jìn)一步鞏固街道安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)成果,建立健全街道、社區(qū)安全管理的規(guī)章制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;四是堅(jiān)持每月一次的安全生產(chǎn)例會(huì)制度,認(rèn)真聽(tīng)取各社區(qū)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),及時(shí)掌握存在的安全隱患,研究解決安全隱患監(jiān)管中的各種隱患和問(wèn)題。五是堅(jiān)持每季度召開安委會(huì),通報(bào)上季度安全工作情況,分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),提出解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的辦法,制定安全生產(chǎn)工作措施,研究預(yù)防事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作措施,并根據(jù)工作推進(jìn)情況,適時(shí)召開黨工委會(huì)議,專題聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)和研究安全生產(chǎn)工作。

3、強(qiáng)化宣傳教育、增強(qiáng)安全意識(shí)。街道以“安全生產(chǎn)月”、“安全社區(qū)建設(shè)”、“城市消防安全集中宣傳”“新《安全生產(chǎn)法》宣傳”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)行了廣泛的宣傳。一是通過(guò)街頭宣傳、會(huì)議、板報(bào)、掛圖、墻報(bào)、黑板報(bào)、轄區(qū)單位led等宣傳方式,廣泛開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng),不斷提升宣傳質(zhì)量和拓寬宣傳途徑,努力提高全社會(huì)的安全意識(shí)。2014年安全工作,共印制并發(fā)放各類宣傳資料20000余份,張貼各類安全知識(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)600余條,出專欄12期,營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。二是切實(shí)開展政策法規(guī)培訓(xùn)。8月1日、22日,組織酒都飯店、梅西百貨等轄區(qū)單位參加由區(qū)安監(jiān)局舉辦的安全隱患排查體系及粉塵知識(shí)培訓(xùn)班。另外,還組織轄區(qū)單位安全管理人員參加由區(qū)上舉辦的安全管理人員上崗資格培訓(xùn),收到了良好的效果。各社區(qū)、轄區(qū)各單位也積極組織居民、員工開展各類安全知識(shí)培訓(xùn),人數(shù)達(dá)2000人以上。三是采取各種宣傳手段加大對(duì)外宣傳力度,在電視臺(tái)、新聞網(wǎng)、新聞網(wǎng)、新聞網(wǎng)、日?qǐng)?bào)、華西都市報(bào)等媒體宣傳報(bào)道31次。此外,街道、社區(qū)還就安全生產(chǎn)、安全社區(qū)建設(shè)發(fā)了近50期工作簡(jiǎn)報(bào)。通過(guò)一系列形式多樣的宣傳教育活動(dòng),使“安全”二字家喻戶曉,取得了很好的效果。

4、開展隱患排查、突出治理重點(diǎn)。今年以來(lái),以“百日安全活動(dòng)”、“安全生產(chǎn)大檢查”和安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違等各類專項(xiàng)活動(dòng)為載體,開展集中性的隱患排查整治;街道主要開展了?;瘜W(xué)品儲(chǔ)存、使用、安全生產(chǎn)大排查大整改、安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違、職業(yè)健康等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查和整治,采取的主要措施是要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查,整合安全監(jiān)管力量聯(lián)合上級(jí)相關(guān)職能主管部門督查的方式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),點(diǎn)面結(jié)合,分組包片,每次檢查做到不留盲區(qū)、不留死角,對(duì)查出的隱患限期整改。一是檢查危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用企業(yè)對(duì)易燃易爆、有毒有害等物品以及重大危險(xiǎn)源的事故隱患。二是檢查消防安全容易存在隱患的商場(chǎng)、網(wǎng)吧、學(xué)校、酒店、地下倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、寺廟、公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所等。三是特種設(shè)備方面,重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等完好情況、檢測(cè)檢驗(yàn)情況、操作人員持證上崗情況。四是有針對(duì)性地開展防汛安全檢查。今年,街道開展日常安全檢查30次,組織集中檢查25次,出動(dòng)人員300余人次,深入轄區(qū)各單位、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、學(xué)校、酒店、地下倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、寺廟、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)檢查,查出一般隱患128起,較大隱患2起,現(xiàn)場(chǎng)整改113起,限時(shí)整改15起,向天主教教區(qū)、酒都農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市交通投資開發(fā)公司等責(zé)任單位發(fā)出整改函3份,已整改1處,現(xiàn)有2處正在整改,有效杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5、持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū),有效提升安全保障。按照省、市、區(qū)黨委政府安全社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一部署,秉承“安全、健康、和諧”之理念,著力預(yù)防和減少事故與傷害目標(biāo),緊盯“兩高一脆”和“三重一需”,把握“資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”靈魂,以強(qiáng)化保障、發(fā)動(dòng)群眾、整合資源、項(xiàng)目引領(lǐng)為抓手,遵循組建機(jī)構(gòu)、啟動(dòng)建設(shè)、信息交流、建章立制、安全診斷、制定目標(biāo)、策劃項(xiàng)目、組織實(shí)施、總結(jié)完善、申請(qǐng)?jiān)u定十步工作法,竭力圍繞社會(huì)治安安全、消防安全、交通安全、校園安全、居家安全、老年人兒童安全、工作場(chǎng)所安全、公共場(chǎng)所安全、體育場(chǎng)所安全、食品安全、涉水安全等11個(gè)大項(xiàng)目和39個(gè)子項(xiàng)目開展工作,建設(shè)工作有序推進(jìn),社區(qū)居民的安全意識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí)得到了顯著提高,居民滿意度持續(xù)上升。2014年4月9日,我城安全社區(qū)建設(shè)接受省級(jí)專家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定,在評(píng)定組領(lǐng)導(dǎo)和專家們充分肯定的情況下,我城根據(jù)專家組評(píng)定反饋意見(jiàn),制定了切實(shí)有效的整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,并于2014年7月18日順利地通過(guò)了省級(jí)專家組的復(fù)評(píng)。

6、夯實(shí)應(yīng)急管理體制、機(jī)制,著力加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為切實(shí)加強(qiáng)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作,保證街道和社區(qū)相關(guān)人員在應(yīng)急處置中正確履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,高效、有序地開展各項(xiàng)處置工作,有效消除事件隱患,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我城制定了公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等。在總體應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)下,各部門行業(yè)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,為加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)墓定了良好的基礎(chǔ)。一是街道按照“橫向到邊,縱向到底”的要求,以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為主線,結(jié)合街道實(shí)際,制定完善了應(yīng)對(duì)各類事件的應(yīng)急預(yù)案,并制定有效措施,進(jìn)一步明確了突發(fā)事件處理的組織體系及工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)對(duì)措施和保障機(jī)制,特別是對(duì)重大突發(fā)事件,制定了更加詳細(xì)具體、可操作較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施。同時(shí),要求轄區(qū)各單位、社區(qū)針對(duì)自身實(shí)際情況完善預(yù)案并開展演練。二是積極開展應(yīng)急預(yù)案演練。我城對(duì)擬定的公共事件突發(fā)應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等多部應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,根據(jù)不同時(shí)期不同情況細(xì)化預(yù)案內(nèi)容。今年,酒都飯店、國(guó)美電器、東風(fēng)商場(chǎng)、教工幼兒園、中山街小學(xué)、武廟街小學(xué)、前進(jìn)社區(qū)等轄區(qū)單位相繼開展了消防、逃生等突發(fā)事件預(yù)案演練。通過(guò)演練,查驗(yàn)預(yù)案的可操作性,提高群眾的安全意識(shí),把隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)軟件資料建設(shè)。一方面是街道做好資料收集和情況匯總,責(zé)任單位上報(bào)的各種信息、總結(jié)、通知等資料安辦都進(jìn)行收集歸檔,完善資料的采集。同時(shí),對(duì)資料認(rèn)真核對(duì)后上報(bào),特別是一些文件的主送單位和抄送單位,街道都要指派專人送達(dá),確保文件送達(dá)的及時(shí)性。另一方面是對(duì)往年的資料進(jìn)行整理,從中吸收以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

三、動(dòng)態(tài)安全督查。(自查得分10分)

老城區(qū)安全歷史問(wèn)題較多,我們加大工作力度強(qiáng)力推進(jìn)、積極尋求解決的辦法和途徑。一是教工幼兒園、武廟街防高墜物得以妥善解決;二是武廟街小學(xué)消防通道已于今年9月正式打通;三是經(jīng)過(guò)多年的努力,特別是今年通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,匡時(shí)街等5條街巷以街為市市場(chǎng)己于9月15日順利取締,有序入駐酒都農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);四是口袋院柵戶區(qū)改造試點(diǎn)成功,第一期18戶居民己順利搬遷至江北龍泉苑小區(qū),第二期30戶居民可望在明年初住進(jìn)新家;五是中心路批發(fā)市場(chǎng)火災(zāi)隱患的老大難問(wèn)題整改工作已經(jīng)啟動(dòng);六是東街夜市搬遷前期準(zhǔn)備工作己基本就緒,待市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將搬遷地點(diǎn)定奪后,可立即實(shí)施;七是棚戶區(qū)隱患排查治理,已上報(bào)整治方案及整治資金預(yù)算,待區(qū)政府批復(fù)后開展實(shí)施。

篇6

一、今年上半年我縣安全生產(chǎn)主要工作

(一)各類安全事故指標(biāo)完成情況

1-5月,全縣共發(fā)生各類事故170件,死亡10人,傷169人,經(jīng)濟(jì)損失31.93萬(wàn)元,與去年同期相比,事故件數(shù)下降47%,死亡人數(shù)下降54%,受傷人數(shù)下降1%,經(jīng)濟(jì)損失下降67%。四項(xiàng)指標(biāo)均呈下降趨勢(shì),死亡人數(shù)占市政府下達(dá)我縣控制指標(biāo)40人的25%。

其中,道路交通事故134件,死亡9人,傷166人,經(jīng)濟(jì)損失6.14萬(wàn)元,與去年同比,事故件數(shù)下降25%,死亡人數(shù)下降55%,受傷人數(shù)下降2%,經(jīng)濟(jì)損失下降22%。

工礦商貿(mào)事故2件,死亡1人,傷3人,經(jīng)濟(jì)損失23萬(wàn)元,與去年同比,事故件數(shù)持平,死亡人數(shù)下降50%,受傷人數(shù)上升100%,經(jīng)濟(jì)損失下降17%。

火災(zāi)事故34件,無(wú)人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失2.79萬(wàn)元,與去年同比,事故件數(shù)下降76%,經(jīng)濟(jì)損失下降70%。

1-5月,全縣未發(fā)生任何重特大安全事故。

(二)今年上半年安全生產(chǎn)主要工作

1、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),按縣政府安排,于4月1日組織召開了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)2007年安全生產(chǎn)工作的優(yōu)秀單位進(jìn)得了表彰,并下發(fā)了富順縣2008年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn),分解下達(dá)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)??h人民政府縣長(zhǎng)與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門行政第一責(zé)任人簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任,繼續(xù)將各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)抓安全生產(chǎn)工作的情況納入了政績(jī)考核,實(shí)行重獎(jiǎng)重懲的安全生產(chǎn)考核制度。

2、狠抓節(jié)假日和重大活動(dòng)安全生產(chǎn)工作

認(rèn)真開展了節(jié)假日和重點(diǎn)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,及時(shí)組織了安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)縣委、縣府安排,我局今年上半年對(duì)煤礦、?;?、煙花爆竹、道路交通、水上交通、食品安全開展了多次專項(xiàng)整治。狠抓了元旦、春節(jié)、五一期間以及安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間安全生產(chǎn)檢查工作。分管領(lǐng)導(dǎo)劉新躍副縣長(zhǎng)多次帶隊(duì),由我局組織相關(guān)部門,對(duì)全縣重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了安全大檢查。在春節(jié)前夕,我局和公安、城管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法,整頓了全縣煙花爆竹銷售市場(chǎng),確保了春節(jié)期間煙花爆竹銷售安全。對(duì)?;菲髽I(yè)也開展了全面的安全大檢查,有力地促進(jìn)了我縣重大隱患的整改。

3、認(rèn)真開展以煤礦、煙花爆竹為主的重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查工作

今年以來(lái),對(duì)煤礦、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)產(chǎn)工作開展了認(rèn)真細(xì)致的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),符合條件的方可允許恢復(fù)生產(chǎn)。在煤礦方面,加大了對(duì)煤礦企業(yè)的檢查力度,保證了一月一次例檢。根據(jù)省市縣有關(guān)文件精神,我局認(rèn)真落實(shí)了瓦斯監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)工作并已投入使用。在煙花爆竹方面,針對(duì)部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全管理松懈的現(xiàn)象,加大了處罰、教育力度。各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》的要求,積極開展企業(yè)改、擴(kuò)建工作,加快了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)煙花爆竹包裝、標(biāo)識(shí)的規(guī)范管理和禁止使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹專項(xiàng)治理工作。目前兩個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)均較為平穩(wěn)。在水上交通、道路交通、消防、食品、建筑等安全方面,我局積極與縣交通、海事、公安、水利、交警、消防、衛(wèi)生、建筑等部門配合,認(rèn)真開展了病險(xiǎn)水庫(kù)、建筑物壓管等安全檢查、整治,及時(shí)消除了有關(guān)安全隱患。

5、認(rèn)真組織開展了“百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”

4月下旬至7月底是全國(guó)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)省市要求,于4月底組織安委會(huì)成員單位召開了安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,會(huì)上分管領(lǐng)導(dǎo)劉新躍副縣長(zhǎng)和安監(jiān)局局長(zhǎng)何建興發(fā)表了重要講話,對(duì)此次行動(dòng)做了周密部署和安排,并提出工作要求和希望。各成員單位和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在會(huì)后迅速在本行業(yè)本領(lǐng)域傳達(dá)了會(huì)議精神,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定行動(dòng)方案,積極開展督查行動(dòng)。我局也于4月26日和30日分別召開了全縣煤礦和煙花爆竹百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議,并成立了督查組。從5月初起我局聯(lián)合經(jīng)商局等部門采取綜合督查與專項(xiàng)督查的形勢(shì)對(duì)全縣12家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和8家煤礦進(jìn)行了安全生產(chǎn)督查。同時(shí),積極配合其他相關(guān)部門對(duì)全縣道路交通、水上交通、建筑等行業(yè)進(jìn)行安全督查。

4、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作

我局高度重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,通過(guò)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),提高了廣大群眾安全意識(shí)。一是利用節(jié)假日和各種有利時(shí)機(jī)通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙加大了安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)、安全自救常識(shí)和安全工作的宣傳報(bào)道力度,營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍;二是督促煤礦、?;贰熁ū竦壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位從業(yè)人員開展了安全培訓(xùn);三是繼續(xù)加大了企業(yè)特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)力度;四是針對(duì)最近出臺(tái)的法律法規(guī)較多的實(shí)際,編訂了安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編。;五是積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),今年6月,是全國(guó)第七個(gè)安全生產(chǎn)月,此次安全生產(chǎn)月活動(dòng)的主題是:“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”。為搞好此次活動(dòng),縣安委會(huì)下發(fā)了認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知,6月11日,我局組織了相關(guān)部門、單位在縣行政中心廣場(chǎng)開展了安全宣傳咨詢活動(dòng),取得了較好效果。

5、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患的排查整治工作

一是督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實(shí)了隱患排查治理責(zé)任制,健全了工作機(jī)制,明確了職責(zé)分工。二是突出重點(diǎn),針對(duì)煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展了安全隱患的全面排查治理,并對(duì)2007年排查出的隱患下達(dá)了隱患整改任務(wù),做到了排查不留死角,整改不留后患。三是建立健全了安全隱患排查整治機(jī)制,建立完善了隱患治理臺(tái)帳。

6、強(qiáng)化職業(yè)安全健康、職工工傷保險(xiǎn)工作,切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益

我局高度重視職業(yè)安全健康工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),加大安全投入,改善了勞動(dòng)條件和作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境,大部分生產(chǎn)企業(yè)能定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行體檢,并逐步建立完善了職工健康檔案,最大限度降低了作業(yè)場(chǎng)所對(duì)職工的危害,確保了從業(yè)人員身心健康。煤礦、煙花爆竹等高危企業(yè)已依法為職工購(gòu)買了工傷保險(xiǎn)。對(duì)煤礦和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,抵押金基本到位。

7、強(qiáng)化內(nèi)部管理,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范干部從政行為

為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),今年上半年,我局結(jié)合整建活動(dòng),就本局作風(fēng)建設(shè)工作提出了具體的實(shí)施意見(jiàn),完善了學(xué)習(xí)制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、信息暢通制度、聯(lián)系企業(yè)制度、上下班制度、夜間值班制度、財(cái)務(wù)制度,同時(shí),對(duì)全局職工的履行情況實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督考核。通過(guò)制度建設(shè),局內(nèi)上下分工明確,工作人員各司其職,從根本上杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦和吃拿卡要”的行為,有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn),提高了我局行政效率,得到了企業(yè)和群眾的肯定。

8、高度重視黨建和工會(huì)工作

我局一直高度重視黨建工作和工會(huì)工作,通過(guò)局黨支部和工會(huì)加強(qiáng)了對(duì)兩項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育力度和監(jiān)督力度。全局干部職工積極參加直工委和工會(huì)組織的各類活動(dòng),按時(shí)足額的上交黨費(fèi)和特殊黨費(fèi),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨建和工會(huì)工作有關(guān)的文件,圓滿完成了上半年的黨建和工會(huì)工作任務(wù)。

(三)我縣安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題及原因分析

上半年,我縣安全生產(chǎn)事故總體大幅度下降,安全生產(chǎn)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),但重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管仍需加大力度,主要表現(xiàn)在:一是道路交通事故死亡指標(biāo)與去年同比大幅下降,但受傷人數(shù)與去年同比基本等同,交通安全形勢(shì)仍是我縣安全生產(chǎn)的重點(diǎn);二是工礦商貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)安全隱患普遍存在其生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。分析原因及存在的問(wèn)題,主要是:

1、我縣正處在工業(yè)強(qiáng)縣的建設(shè)過(guò)程中,“發(fā)展與安全”在現(xiàn)實(shí)中的沖突較大。由于我縣自身底子薄,安全生產(chǎn)條件較差,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,而部份企業(yè)又盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全投入重視不夠,事故隱患長(zhǎng)期得不到及時(shí)整改,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

2、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)欠缺,企業(yè)應(yīng)急救援能力普遍較低。企業(yè)未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn),職工自身學(xué)習(xí)熱情也不高,致使企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識(shí)低下,安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠。

3、安全生產(chǎn)的社會(huì)輿論氛圍不強(qiáng)。群眾了解安全知識(shí)的積極性不高,意識(shí)淡漠;在部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,措施不夠,監(jiān)管不力,安全意識(shí)仍停留在“會(huì)上喊一喊,企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),文件翻一翻”上;部分行業(yè)監(jiān)管失之過(guò)軟、失之過(guò)寬的現(xiàn)象仍然普遍存在。

二、下半年安全工作的主要打算

下半年我局工作目標(biāo):堅(jiān)決杜絕重特大安全事故,減少一般傷亡事故發(fā)生,確保全年全縣各類事故死亡人數(shù)不超過(guò)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)。努力實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)工作從事故追逐型向事故預(yù)防型轉(zhuǎn)變。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全工作的危機(jī)感和緊迫感

牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識(shí),充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把思想統(tǒng)一到中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神上來(lái)。從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和堅(jiān)持“安全發(fā)展”的戰(zhàn)略高度,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的大局高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感、歷史使命感、現(xiàn)實(shí)危機(jī)感和緊迫感。

(二)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)

按照縣委縣政府的要求,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。督促各級(jí)安全管理人員履行好安全生產(chǎn)職責(zé),將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、組,落實(shí)到車頭、船頭,落實(shí)到車間、班組及每一名從業(yè)人員身上;按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)收費(fèi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;嚴(yán)格落實(shí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”制度,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作納入議事日程。

企業(yè)必須履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,按《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。我局將加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”履職盡責(zé)情況的監(jiān)督,嚴(yán)格高危行業(yè)各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)資質(zhì)管理,指導(dǎo)督促各類企業(yè)建立健全安全責(zé)任體系、規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行新、改、擴(kuò)建安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批制度,安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度、事故應(yīng)急處理制度,搞好重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)控。

(三)繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作

一是煤礦方面:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院446號(hào)令。督促各煤礦安全管理人員及業(yè)主全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并掌握446號(hào)令的各項(xiàng)規(guī)定,提高安全意識(shí)。對(duì)照446號(hào)令和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,強(qiáng)化煤礦安全隱患的整改,做到逐條落實(shí)。建立和完善煤礦安全生產(chǎn)保障制度和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,加大安全投入。落實(shí)好煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范各項(xiàng)安全生產(chǎn)行為。充分利用瓦斯監(jiān)控平臺(tái),提高監(jiān)測(cè)管理質(zhì)量,預(yù)防事故的發(fā)生。配合有關(guān)部門加快煤礦資源整合工作全面完成。

二是煙花爆竹方面:進(jìn)一步宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)安全管理,督促煙花爆竹企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、整改安全隱患,特別是強(qiáng)化裝兌藥房、中轉(zhuǎn)房、原材料、成品庫(kù)房安全管理工作;加大檢查力度,重點(diǎn)加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)前后的安全檢查;加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的管理工作,配合公安、工商、質(zhì)量等部門,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為,逐步規(guī)范我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng);進(jìn)一步指導(dǎo)推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,提高安全管理水平和安全保障能力。嚴(yán)禁使用違禁藥物,并限制庫(kù)存量。

三是危險(xiǎn)化學(xué)品方面:嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》,嚴(yán)肅查處未取得安全生產(chǎn)許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證但仍在繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。督促各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管部門切實(shí)履行好職能職責(zé),加大安全審查、檢查力度。對(duì)廢置危化品的處理要登記、監(jiān)測(cè),防止重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故的發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量一定要嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售和使用單位必須將危險(xiǎn)貨物交由具備資質(zhì)條件的企業(yè)承運(yùn)。

四是交通安全方面:狠抓源頭管理,切實(shí)從源頭上杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的營(yíng)運(yùn)車輛及駕駛員從事客貨運(yùn)輸。加大對(duì)違法車輛的處罰力度,嚴(yán)格按照《道路交通安全法》的規(guī)定,嚴(yán)處各類違法行為。通過(guò)有效監(jiān)管,切實(shí)控制和減少各類交通事故,防止重特大交通事故發(fā)生。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理,繼續(xù)開展水上交通安全整治工作。

五是非煤礦山方面:加大培訓(xùn)力度,對(duì)礦長(zhǎng)、安全管理人員,特種作業(yè)人員持證上崗情況將進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,督促其完善各項(xiàng)安全管理制度的建設(shè),規(guī)范采礦秩序,實(shí)現(xiàn)梯形開采。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查工作,及時(shí)整改和消除安全隱患

下半年是各類事故的高發(fā)季節(jié),要針對(duì)不同行業(yè)開展不同形式的安全生產(chǎn)檢查工作,對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌監(jiān)控,落實(shí)責(zé)任人員、整改時(shí)間、整改資金,確保整改到位。對(duì)因整改不到位的要追究相關(guān)人行政責(zé)任,由此導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的要依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。實(shí)行安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,任何單位和公民,有義務(wù)就安全生產(chǎn)和公共安全的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。負(fù)有監(jiān)督和管理責(zé)任的部門必須就舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)隱患,除采取措施,消除隱患外,對(duì)其違法行為,依法實(shí)施相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)教育力度,努力提高各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)知識(shí)

繼續(xù)做好煤礦、?;?、非煤礦山、煙花爆竹、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。大力宣傳《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《**省安全生產(chǎn)條例》,提高安全監(jiān)管人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)的應(yīng)用能力。繼續(xù)深入開展安全工作“進(jìn)班組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化基層、基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步細(xì)化“五進(jìn)”安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確“五進(jìn)”工作責(zé)任。要以“安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“安全示范社區(qū)”為龍頭,及時(shí)總結(jié)宣傳基層安全工作成功作法,全面推動(dòng)基層、基礎(chǔ)安全工作上新臺(tái)階。

督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,搞好員工安全生產(chǎn)教育,落實(shí)教育經(jīng)費(fèi),不斷加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育。切實(shí)落實(shí)“三級(jí)教育”制度,抓好新工人安全教育、工人再上崗安全教育、工人轉(zhuǎn)崗安全生產(chǎn)教育以及新工藝、新裝置、新設(shè)備投產(chǎn)前的安全教育。繼續(xù)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗的檢查。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用無(wú)特種作業(yè)證人員從事特種作業(yè)的行為將進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

(六)加大對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合監(jiān)管委托執(zhí)法工作的指導(dǎo)監(jiān)察力度,充分發(fā)揮委托執(zhí)法工作在我縣的積極作用

進(jìn)一步強(qiáng)化和提高委托執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,督促其在安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作中,加大執(zhí)法處罰力度,進(jìn)一步完善和落實(shí)執(zhí)法工作責(zé)任制,保證監(jiān)管覆蓋100%;使其能用好用活權(quán)限范圍內(nèi)的行政處罰手段,從嚴(yán)從重處罰,真正實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)工作關(guān)口前置,重心下移。

(七)加強(qiáng)責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理違章和事故責(zé)任

篇7

全力開展食品安全專項(xiàng)整治,規(guī)范蜜餞企業(yè)生產(chǎn)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,組建了食品生產(chǎn)監(jiān)督管理股,配備專職食品稽查人員,明確由局長(zhǎng)親自主管食品安全工作,一名副局長(zhǎng)分管食品安全工作。通過(guò)黨組會(huì)和監(jiān)管區(qū)工作人員會(huì)議,統(tǒng)一監(jiān)管人員思想,要以對(duì)質(zhì)監(jiān)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神履行專項(xiàng)整治工作中的各自崗位職責(zé),做到監(jiān)管到位,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管、落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制

按照區(qū)域監(jiān)管工作要求部署,結(jié)合縣的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),縣局將全縣劃分為七個(gè)監(jiān)管區(qū),重新確定監(jiān)管人員、監(jiān)管職責(zé),要求每個(gè)人在做好各自業(yè)務(wù)工作的同時(shí),承擔(dān)區(qū)域監(jiān)管工作任務(wù)。每個(gè)區(qū)域明確2-4名監(jiān)管責(zé)任人,定期開展巡查工作,巡查人員根據(jù)企業(yè)提供的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況自查表》和《自查報(bào)告》情況,對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,填寫《核查表》。對(duì)企業(yè)輕微的違法行為,責(zé)令限期改正。對(duì)嚴(yán)重違法行為立案查處,依靠政府徹底關(guān)閉取締,實(shí)行高壓打擊態(tài)勢(shì)。

(三)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

為認(rèn)真落實(shí)《食品安全法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律法規(guī),縣局進(jìn)一步采取措施幫助企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,控制生產(chǎn)工藝過(guò)程,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平,真正落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任。

一是健全企業(yè)內(nèi)部管理制度??h局制定了規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、售后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的十八項(xiàng)管理制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

二是詳細(xì)記錄生產(chǎn)過(guò)程。在所有食品企業(yè)建立了統(tǒng)一格式、統(tǒng)一印制的食品原輔料購(gòu)進(jìn)臺(tái)帳、食品生產(chǎn)加工臺(tái)帳、食品銷售臺(tái)帳、食品添加劑備案臺(tái)帳、關(guān)鍵控制點(diǎn)記錄等共26個(gè)臺(tái)帳記錄,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄。

三是建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在對(duì)所有獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)建立紙制檔案的基礎(chǔ)上,又按照網(wǎng)格化監(jiān)管工作的要求,將全縣所有生產(chǎn)企業(yè)的基本信息錄入計(jì)算機(jī),更好地實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,為質(zhì)監(jiān)部門分析信息、監(jiān)管巡查、重點(diǎn)整治、幫扶指導(dǎo)等項(xiàng)工作提供了有力依據(jù)。

四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的幫扶培訓(xùn)工作。幫助42家食品企業(yè)積極改建、擴(kuò)建,提供合理工藝布局流程設(shè)計(jì)和相關(guān)知識(shí)咨詢等服務(wù)。同時(shí)組織全縣企業(yè)化驗(yàn)員參加省食品化驗(yàn)理論培訓(xùn)160人,取得上崗證,并由縣食品中心開展實(shí)驗(yàn)操作培訓(xùn)。幫助食品企業(yè)制作了130塊公開承諾牌,分發(fā)給企業(yè),懸掛在廠區(qū)明顯位置。

(四)廣泛調(diào)研制定詳細(xì)整治方案

縣質(zhì)監(jiān)局根據(jù)我全食品生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際和生產(chǎn)許可工作的相關(guān)要求,征求多方面的意見(jiàn)和建議,形成全縣食品整治意見(jiàn)草案??h政府經(jīng)過(guò)常務(wù)會(huì)議研究,本著“擴(kuò)建改造、整合重組、扶優(yōu)扶強(qiáng)、淘汰落后、壯大產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)農(nóng)惠民、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保安全”的原則,制定出臺(tái)了《縣蜜餞生產(chǎn)加工企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,從投資要求、規(guī)模要求、其他要求三方面,對(duì)蜜餞企業(yè)作出了具體的規(guī)定,為整治奠定了良好的基礎(chǔ)。

(五)推進(jìn)園區(qū)化建設(shè),引導(dǎo)食品企業(yè)改造提升

按照政府方案要求,縣質(zhì)監(jiān)局把北區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的51家企業(yè)整合重組做為重點(diǎn)難點(diǎn),把其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70家企業(yè)改造提升做為重點(diǎn)。本著突破重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)的原則,把整治工作由向園區(qū)推進(jìn)。

在企業(yè)的擴(kuò)建改造過(guò)程中,一是以縣政府的名義召開了動(dòng)員會(huì)議,將政府的行動(dòng)方案印發(fā)到每個(gè)企業(yè);二是先后兩次組織企業(yè)代表30余人到怡達(dá)等四家食品企業(yè)參觀學(xué)習(xí),促使企業(yè)更新觀念,增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),提高整治的主動(dòng)性;三是加大執(zhí)法力度,對(duì)不符合要求的21家企業(yè)予以關(guān)閉,對(duì)個(gè)別拒絕檢查整改的企業(yè)向政府報(bào)告,予以斷電;四是對(duì)積極改造提升的企業(yè),由縣局派出技術(shù)人員給予指導(dǎo)幫扶,加快改造進(jìn)度。

在鎮(zhèn)北區(qū)工業(yè)園區(qū)蜜餞企業(yè)整合重組中,本著推動(dòng)蜜餞園區(qū)化建設(shè),做好規(guī)范指導(dǎo)履職盡責(zé)的原則,積極努力,發(fā)揮應(yīng)有作用??h質(zhì)監(jiān)局、鎮(zhèn)政府、北區(qū)村三家組成兩個(gè)工作組,多次入戶調(diào)查摸底、征求意見(jiàn),針對(duì)園區(qū)的實(shí)際情況,確定將現(xiàn)有企業(yè)整合為29家的可行規(guī)劃,目前已有14家企業(yè)牽頭整合。

(六)不斷加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)的監(jiān)管

今年全局共出動(dòng)執(zhí)法人員1904人次,通過(guò)定期不定期監(jiān)督檢查,檢查食品加工單位668家次,查處食品案件68個(gè),移交公安部門食品案件2個(gè),對(duì)企業(yè)粘貼接受檢查告知函15份,向有關(guān)單位發(fā)協(xié)查函45件,下達(dá)整改通知書55份,下達(dá)停產(chǎn)處罰決定書68份,申請(qǐng)政府強(qiáng)制停產(chǎn)企業(yè)9家。全縣正在改造提升企業(yè)44家,整合重組30家,已關(guān)閉取締企業(yè)21家。

(七)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處違法行為

全年開展了乳制品清繳銷毀、食品添加劑“打非治濫”、“瘦肉精”、“地溝油”、飲料、白酒等專項(xiàng)整治檢查活動(dòng)。檢查可能使用含乳原料的糕點(diǎn)加工小作坊16家,可能加工使用“地溝油”加工小作坊5家,生產(chǎn)加工企業(yè)442家次(其中工業(yè)企業(yè)14家),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題乳粉,沒(méi)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量違法行為。縣內(nèi)一家肉制品生產(chǎn)企業(yè)、3家白酒生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),一家面粉生產(chǎn)企業(yè)因生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù),已注銷。

嚴(yán)查特種設(shè)備隱患,確保企業(yè)安全生產(chǎn)

(一)做好特種設(shè)備日常監(jiān)管。嚴(yán)格對(duì)263家使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查509臺(tái)特種設(shè)備、查看臺(tái)賬、檔案及時(shí)掌握在用特種設(shè)備安全狀況,實(shí)現(xiàn)對(duì)特種設(shè)備的有效監(jiān)管,及時(shí)消除安全隱患。發(fā)現(xiàn)糾正安全隱患116起,發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書22份,設(shè)備注冊(cè)登記率96.99%,檢驗(yàn)率70.77%,重大隱患整改督查率達(dá)到100%,立案查處特種設(shè)備案件15起。

(二)開展氣瓶充裝專項(xiàng)治理。組織召開全縣液化氣站和檢驗(yàn)站經(jīng)營(yíng)人員綜合治理動(dòng)員會(huì),進(jìn)一步明確企業(yè)安全主體責(zé)任,治理目的和要求,在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播出關(guān)于15年報(bào)廢氣瓶及禁止使用“螺絲瓶”的溫馨提示,向社會(huì)發(fā)放宣傳資料200余份。出動(dòng)執(zhí)法人員對(duì)液化氣充裝站進(jìn)行隱患排查,對(duì)存在問(wèn)題企業(yè)責(zé)令整改。查處兩起充裝“螺絲瓶”案件,報(bào)廢14672只不合格液化石油氣鋼瓶,檢驗(yàn)液化石油氣鋼瓶5099只。

(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),落實(shí)特種設(shè)備使用單位主體責(zé)任

今年,從確保特種設(shè)備使用操作規(guī)范的目的出發(fā),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn),舉辦了36家企業(yè)、67名特種設(shè)備人員參加的兩期培訓(xùn)班,并分別召開電梯維保單位、氣瓶充裝站單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì)議,圍繞“加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)格操作規(guī)程”的主題,宣貫了《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》,通過(guò)對(duì)特種設(shè)備事故案例分析,相關(guān)法規(guī)的解讀,培養(yǎng)特種設(shè)備管理人員及作業(yè)人員安全意識(shí)和責(zé)任。年內(nèi)還分別舉辦了客運(yùn)索道、電梯、液化石油氣充裝站應(yīng)急演練,通過(guò)實(shí)際演練,增強(qiáng)特種設(shè)備管理人員和使用人員憂患意識(shí),達(dá)到有效防范遏制特種設(shè)備事故的發(fā)生,訓(xùn)練及及時(shí)處理突發(fā)事件的能力。

做好質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)

(一)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作

按照承質(zhì)監(jiān)函[2011]55號(hào)通知要求,積極開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的清理工作,完成縣千華旅游開發(fā)有限公司的《服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位》組織申報(bào)工作,上報(bào)省局立項(xiàng)。目前共辦理業(yè)務(wù)2115個(gè),其中新辦291個(gè),年檢581個(gè),換證195個(gè),證面變更167個(gè),掛失10個(gè),廢置18個(gè),其他業(yè)務(wù)853個(gè)。新辦條碼注冊(cè)4個(gè),續(xù)展46個(gè),續(xù)展率95%以上。

(二)依法檢定計(jì)量器具,確保量值傳遞準(zhǔn)確

1、“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”工作,已免費(fèi)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢定血壓計(jì)80多臺(tái),市場(chǎng)貿(mào)易結(jié)算使用的電子計(jì)價(jià)秤200多臺(tái)。檢定計(jì)量器具2500多臺(tái)件。

2、積極協(xié)調(diào)市計(jì)量所對(duì)民用“水表、電能表、熱量表、煤氣表使用前進(jìn)行首次檢定工作。檢定熱量表1850套。

3、為3家公正計(jì)量站重新申報(bào)準(zhǔn)備材料。

(三)加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度。對(duì)全縣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。組織了區(qū)域性經(jīng)銷建材市場(chǎng)和建筑工程單位專項(xiàng)檢查活動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)、食品加工小作坊、產(chǎn)品經(jīng)銷單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共出動(dòng)執(zhí)法人員2600余人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)700余家(次),查處案件85件,結(jié)案率100%,無(wú)復(fù)議、訴訟案件。共銷毀不合格果丹皮800KG。

(四)重視質(zhì)量管理工作

1、積極幫扶2家企業(yè)做好名牌產(chǎn)品復(fù)評(píng)審資料準(zhǔn)備工作。

2、制定食品質(zhì)量安全抽檢計(jì)劃。制定了《2011年食品質(zhì)量安全抽檢計(jì)劃》,并按要求將《2011年食品質(zhì)量安全抽檢計(jì)劃》上報(bào)政府及相關(guān)承檢機(jī)構(gòu),及時(shí)向社會(huì)公布。全縣共列入檢驗(yàn)計(jì)劃的企業(yè)145家,154個(gè)產(chǎn)品,497個(gè)檢驗(yàn)批次。共完成質(zhì)量抽檢399批次,合格率98%。

3、嚴(yán)格生產(chǎn)許可制度。全縣獲工業(yè)生產(chǎn)許可證企業(yè)8家,參加年審企業(yè)6家,其中兩眼鏡店企業(yè)正在申請(qǐng)換證。全縣獲證食品企業(yè)143家,許可證年審28家,換證審核6家,5家順利通過(guò)驗(yàn)收,1家驗(yàn)收未通過(guò),現(xiàn)正積極組織整改。共巡查企業(yè)861家次、巡查人次1754人次、立案查處企業(yè)14家、案件14起、下達(dá)責(zé)令改正通知書168份,有效地控制了產(chǎn)品質(zhì)量事故的發(fā)生。

4、體系認(rèn)證摸底工作。檢查縣內(nèi)獲得綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、GMP、HACCP,食品安全管理體系等認(rèn)證摸底建立獲證企業(yè)信息檔案、獲證企業(yè)共12家。

加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升檢驗(yàn)檢測(cè)水平

(一)完成實(shí)驗(yàn)室復(fù)評(píng)審。通過(guò)加大投入,充實(shí)和更新技術(shù)機(jī)構(gòu)裝備、改進(jìn)環(huán)境設(shè)施,配齊配強(qiáng)技術(shù)人員。5月完成了實(shí)驗(yàn)室復(fù)評(píng)審,確保全縣蜜餞果脯、果蔬類罐頭、糕點(diǎn)、飲料、白酒等114種產(chǎn)品的全項(xiàng)檢驗(yàn)。

(二)適應(yīng)需要,謀劃發(fā)展。為提高產(chǎn)品質(zhì)量,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,已向省局申報(bào)了“開展山楂制品風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè),建立山楂制品獨(dú)立新標(biāo)準(zhǔn)”的科研計(jì)劃書。上半年投資20多萬(wàn)元,購(gòu)置了微波消解儀、生物安全柜、生化培養(yǎng)箱、真空干燥箱、拍打式均質(zhì)器、脂肪測(cè)定儀等儀器設(shè)備。使檢驗(yàn)大型儀器設(shè)備增至58臺(tái)(套),設(shè)備資產(chǎn)達(dá)200余萬(wàn)元。通過(guò)增加、更新檢驗(yàn)設(shè)備裝置,改進(jìn)了檢驗(yàn)工作流程,增加了技術(shù)含量,提高了承檢能力。現(xiàn)在能承擔(dān)監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)、新產(chǎn)品的鑒定檢驗(yàn)、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程中的產(chǎn)品檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等類別的檢驗(yàn)業(yè)務(wù),為全縣食品質(zhì)量安全提供了技術(shù)支撐。

(三)加大對(duì)計(jì)量實(shí)驗(yàn)室改造提升力度。根據(jù)省局《計(jì)量檢定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)施方案》、《達(dá)標(biāo)驗(yàn)收細(xì)則》要求,我們責(zé)成專門人員進(jìn)行計(jì)量實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化改造提升。

一是重新調(diào)整辦公用房,增加計(jì)量實(shí)驗(yàn)室面積至290平方米,投資18萬(wàn)多元,按照《縣級(jí)法定計(jì)量機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)成獨(dú)立封閉式的計(jì)量實(shí)驗(yàn)室,保證實(shí)驗(yàn)室噪音、震動(dòng)、溫濕度等環(huán)境符合檢定規(guī)程要求;二是更新計(jì)量檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置。投資81萬(wàn)元,新上一臺(tái)大型檢衡車和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)砝碼、壓力表、氧氣表、真空表檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置以及高精度天平和檢定工具。增加了溫室檢定項(xiàng)目、壓力檢測(cè)項(xiàng)目,使原來(lái)各檢定項(xiàng)目符合國(guó)家法規(guī)要求,汽車衡檢定可由原來(lái)的0—100噸增加到0—150噸。

通過(guò)大投入,改變了計(jì)量實(shí)驗(yàn)室不足,檢測(cè)設(shè)備缺乏的現(xiàn)狀,基本滿足全縣計(jì)量檢定工作需要,計(jì)量檢定項(xiàng)目將增加至13項(xiàng),為計(jì)量檢定工作的發(fā)展蓄足了后勁。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、加強(qiáng)常規(guī)管理,規(guī)范工作流程

按著各股室職能,確定質(zhì)量目標(biāo),責(zé)任到部門,定崗定責(zé),細(xì)化責(zé)權(quán),明確各項(xiàng)工作流程、嚴(yán)格按工作流程辦事,建立了責(zé)任追究制度。要求職工將每天工作情況記錄在工作日志中,嚴(yán)禁工作日飲酒,上班時(shí)間亂串辦公室、聊天、上網(wǎng)玩游戲等與工作無(wú)關(guān)的事,嚴(yán)禁遲到早退,各股所每月將職工考勤情況,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報(bào)辦公室存檔。從年初開始每周六、日和每天晚上都安排專人值班,與門衛(wèi)人員形成24小時(shí)雙崗值班制度,確保應(yīng)急情況及時(shí)處理。

2、營(yíng)造文化氛圍,培育質(zhì)監(jiān)精神

努力將機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理與營(yíng)造質(zhì)監(jiān)文化氛圍相結(jié)合。繼續(xù)在全局開展“一言一行樹形象活動(dòng)”,樹立職工“局興我榮,局衰我恥”的意識(shí),牢固樹立全局一盤棋思想,使無(wú)私奉獻(xiàn)成為職工的自覺(jué)行動(dòng),規(guī)范職工日常工作和生活用語(yǔ),做到首問(wèn)負(fù)責(zé),服務(wù)熱情,和諧工作。在局門口書寫“和諧奮進(jìn)、履職盡責(zé)”激勵(lì)職工,在辦公大樓大廳設(shè)立監(jiān)督臺(tái),懸掛文明用語(yǔ)及忌語(yǔ),在二、三、四樓設(shè)立格言警句文化走廊,懸掛名言、廉政警句、格言牌匾70余塊;在大小會(huì)議室將質(zhì)監(jiān)精神、質(zhì)監(jiān)形象、職業(yè)道德、奮斗目標(biāo)等張貼上墻,時(shí)刻警示職工不忘自己是質(zhì)監(jiān)人,要樹好形象,明確每名職工崗位職責(zé)和“十個(gè)嚴(yán)禁”要求,工作時(shí)間每名職工必須佩戴胸牌上崗,接受辦事人員監(jiān)督,初步形成工作文化環(huán)境。

3、積極參加社會(huì)公益活動(dòng)

積極做好所包貧困村、后進(jìn)黨支部、文明生態(tài)村、新民居示范村的幫扶、支持工作。幫扶鎮(zhèn)龍窩村現(xiàn)金20000元,北區(qū)村20000元,水泥10噸,雙林村水泥50噸,楊樹灣村水泥10噸,六道河鎮(zhèn)小關(guān)門村水泥20噸,南天門鄉(xiāng)牛圈子村水泥20噸,平安堡鎮(zhèn)克梨木村水泥10噸,大杖子鄉(xiāng)東化魚溝村水泥15噸,合計(jì)幫扶資金40000元,水泥135噸。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范依法行政行為

成立風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》,把全年黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和具體要求逐級(jí)落到實(shí)處。各股所長(zhǎng)與主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了廉政承諾書,并公開。

局領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。班子成員之間相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督,嚴(yán)以律己,廉潔從政。對(duì)于重大問(wèn)題的決策,局黨組充分發(fā)揚(yáng)民主,大事集體研究決定,對(duì)人事、勞資、財(cái)務(wù)等項(xiàng)政務(wù)工作定期進(jìn)行公開,接受職工監(jiān)督,建立行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防范措施目錄。規(guī)范了行政執(zhí)法收費(fèi)處罰、許可行為。

推行陽(yáng)光政務(wù)。將行政權(quán)力項(xiàng)目,在縣政府信息公開網(wǎng)站和局機(jī)關(guān)利用電子顯示屏、固定展板進(jìn)行公開,讓行政相對(duì)人對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行程序一目了然。每個(gè)房間門口設(shè)置工作人員的監(jiān)督牌,公開電話及出勤情況,為行政相對(duì)人提供方便。工作人員經(jīng)常放棄休息,隨叫隨到完成臨時(shí)安排的工作和為企業(yè)及時(shí)檢定計(jì)量器具,檢驗(yàn)產(chǎn)品。

存在問(wèn)題

(一)兩個(gè)安全監(jiān)管任務(wù)繁重。全縣食品企業(yè)多,在用特種設(shè)備多,特種設(shè)備使用單位多,監(jiān)管人員少,工作有時(shí)疲于應(yīng)付。

(二)監(jiān)管裝備亟待加強(qiáng)。監(jiān)管車輛、通訊手段、照相、錄像等辦案裝備亟待配置加強(qiáng)。

(三)抽檢經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。據(jù)不完全測(cè)算,每年需要生產(chǎn)領(lǐng)域正常監(jiān)管、抽檢經(jīng)費(fèi)189.9756萬(wàn)元。因?yàn)闄z驗(yàn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,不能對(duì)全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管整治。

2012年工作謀劃

2012年繼續(xù)圍繞全局年度工作要點(diǎn),真抓實(shí)干、履職盡責(zé)、確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

(一)繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治工作,確保全縣食品質(zhì)量安全

1、加大對(duì)食品企業(yè)整改力度,力爭(zhēng)提升改造目標(biāo)任務(wù)完成

按照《縣蜜餞生產(chǎn)加工企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求,聯(lián)合鎮(zhèn)政府、北區(qū)管委會(huì)、北區(qū)村委會(huì)繼續(xù)深入北區(qū)食品加工企業(yè),與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整合事宜座談,幫扶企業(yè)解決整合工作中的質(zhì)量技術(shù)方面的問(wèn)題,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決其他相關(guān)問(wèn)題,力爭(zhēng)北區(qū)工業(yè)園區(qū)整合工作有實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)。與此同時(shí)指導(dǎo)好全縣其他食品企業(yè)改造提升工作,確保通過(guò)上級(jí)考核評(píng)估。

2、加大檢查力度,督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)

(1)嚴(yán)格按市場(chǎng)準(zhǔn)入要求檢查企業(yè),規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)達(dá)不到要求的企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn),消滅無(wú)證生產(chǎn)。

(2)加大對(duì)企業(yè)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的檢查力度。督促企業(yè)落實(shí)食品添加劑登記注冊(cè)制度,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全控制要求,對(duì)所有食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)銷售臺(tái)賬制度,嚴(yán)肅查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品,對(duì)該向公安機(jī)關(guān)移交的涉嫌食品安全犯罪案件,做好移交工作。

(3)繼續(xù)開展“打非治濫”專項(xiàng)工作

開展一次對(duì)全縣蜜餞生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用情況專項(xiàng)檢查。

(4)開展“地溝油”專項(xiàng)整治活動(dòng)

按照上級(jí)文件要求,對(duì)全縣食品加工企業(yè)用油情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。按企業(yè)排查,建立檔案。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)嚴(yán)厲打擊。

(二)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,確保特種設(shè)備安全使用

1、繼續(xù)加大對(duì)全縣特種設(shè)備日常監(jiān)管力度

重點(diǎn)對(duì)霧靈山客運(yùn)索道,縣城及周邊賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等特種設(shè)備檢查。組織專業(yè)人員進(jìn)行排查,消除安全隱患。

2、深化氣瓶充裝站和檢驗(yàn)站治理

督促落實(shí)氣瓶“兩站”安全主體責(zé)任,對(duì)違規(guī)充裝、檢驗(yàn)以及各項(xiàng)安全條件不能滿足要求的單位加大懲治力度,一律依法限期整改,對(duì)不能整改的一律關(guān)閉取締,督促企業(yè)完成液化石油氣“螺絲瓶”的報(bào)廢工作。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量認(rèn)證等基礎(chǔ)工作

1、加大“質(zhì)量興縣”工作力度。準(zhǔn)備制定《縣質(zhì)量興縣工作實(shí)施方案》,報(bào)政府審批。

2、加大對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查力度。完成對(duì)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清理工作,對(duì)有關(guān)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。

3、繼續(xù)組織符合條件的企業(yè)進(jìn)行名牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的申報(bào)工作。

4、加強(qiáng)3C認(rèn)證企業(yè)和9000體系認(rèn)證企業(yè)的管理工作。

5、加強(qiáng)車檢線監(jiān)管工作。

6、繼續(xù)實(shí)施計(jì)量惠民和節(jié)能減排工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)化民用水表、電能表、熱量表、煤氣表的強(qiáng)制檢定工作。

7、建立市場(chǎng)計(jì)量誠(chéng)信,加強(qiáng)市場(chǎng)貿(mào)易計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作。

8、加強(qiáng)計(jì)量實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理,增加計(jì)量檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置。計(jì)劃更新壓力(真空表、壓力表、壓力傳感器等)檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置。

計(jì)劃新建立溫場(chǎng)校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)裝置(用于校準(zhǔn)試驗(yàn)用干燥箱、恒溫培養(yǎng)箱、水浴鍋、水泥養(yǎng)護(hù)箱、高溫爐等),以適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,確保量值傳遞準(zhǔn)確可靠。

(四)加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),為依法監(jiān)管提供技術(shù)支撐

1、購(gòu)置美國(guó)進(jìn)口的液相色譜儀

為加強(qiáng)省山楂制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的建設(shè),提升全縣食品檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?012年準(zhǔn)備投資200萬(wàn)元(省、縣多方籌資)購(gòu)進(jìn)美國(guó)生產(chǎn)的液相色譜儀,使全縣蜜餞果脯、果蔬類罐頭、糕點(diǎn)、飲料、白酒等114種產(chǎn)品能夠達(dá)到全項(xiàng)檢驗(yàn),提高檢驗(yàn)質(zhì)量和水平。同時(shí)向縣政府爭(zhēng)取每年最低將78.5萬(wàn)元(縣財(cái)政局核算數(shù)額)食品抽檢經(jīng)費(fèi)和食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管整治經(jīng)費(fèi)。

2、協(xié)助政府有關(guān)部門籌建北區(qū)食品檢驗(yàn)中心

為更好地推動(dòng)全縣蜜餞企業(yè)園區(qū)化建設(shè),促進(jìn)北區(qū)果品加工企業(yè)改造提升,發(fā)揚(yáng)光大蜜餞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高蜜餞產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,協(xié)助政府有關(guān)部門籌建北區(qū)食品檢驗(yàn)中心,并準(zhǔn)備為這一項(xiàng)目提供150萬(wàn)元的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,提高工作效率和質(zhì)量。