導(dǎo)語：如何才能寫好一篇商會工作報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、清理對象和范圍

縣內(nèi)登記注冊的33家行業(yè)協(xié)會、商會。包括22家行業(yè)協(xié)會，11家農(nóng)村專業(yè)協(xié)會（行業(yè)類）。

二、工作實施情況

1、2019年6月26日——2020年8月27日對自查清單內(nèi)的社會團體開展集中排查清理。在全縣范圍內(nèi)開展行業(yè)協(xié)會商會收費監(jiān)督管理工作，設(shè)立舉報電話和投訴郵箱。行業(yè)協(xié)會商會會員、廣大群眾可以向登記管理機關(guān)投訴舉報。一是嚴(yán)查嚴(yán)懲違規(guī)收費行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將依托民政局舉報電話平臺，暢通投訴舉報渠道，對亂收費行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對企業(yè)反映強烈、社會影響惡劣的要予以公開曝光，以儆效尤。二是開展重點抽查，以確保違規(guī)違法收費的整治整改到位。三是加強部門協(xié)作，切實維護企業(yè)的合法權(quán)益。四是完善收費行為規(guī)則，加強事中事后監(jiān)管。

2019年抽查3家社會組織，分別為縣鎮(zhèn)林區(qū)林蛙養(yǎng)殖協(xié)會、縣人參中藥材種植加工銷售發(fā)展建設(shè)協(xié)會、縣建筑業(yè)協(xié)會。2020年抽查3加社會組織，分別為縣家政行業(yè)協(xié)會、縣養(yǎng)蜂協(xié)會、縣泉陽鎮(zhèn)林蛙產(chǎn)業(yè)協(xié)會。

三、清理結(jié)果情況說明

篇2

為推進企業(yè)和諧快速發(fā)展而努力奮斗

同志們:

20__年是“十一五”開局之年，在集團公司、市公司黨委、行政以及__市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我公司牢固堅持“五抓一提升”的工作思路，圍繞改革穩(wěn)定和發(fā)展大局，始終保持團結(jié)奮進的精神狀態(tài)，全面和超額完成了20__年各項目標(biāo)任務(wù)，各項工作實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展。

一、20__年工作回顧

20__年完成供電量__x億千瓦時，完成經(jīng)營指標(biāo)__x億千瓦時的__x，比上年增長__x萬千瓦時，增長率為__x。售電量__x億千瓦時，完成經(jīng)營指標(biāo)__x億千瓦時的__x，比上年增長____萬千瓦時，增長率為__x；其中工業(yè)用電增長__x萬千瓦時，增長率__x；農(nóng)業(yè)用電增長__x萬千瓦時，增長率__x；居民照明增長__x萬千瓦時，增長率__x；非居民照明增長__x萬千瓦時，增長率__x。高壓綜合線損率__，比計劃降低了__個百分點；低壓線損率__x，比計劃降低了__個百分點。電壓合格率__；配電可靠性城區(qū)__；農(nóng)村__；功率因數(shù)__;電費回收率100。

主業(yè)實現(xiàn)利稅____x萬元，利潤__萬元，完成利潤指標(biāo)__萬元的__x，增長率為__；全年未發(fā)生特大和重大責(zé)任事故。

主業(yè)、三產(chǎn)總計實現(xiàn)利稅____x萬元，比上年____萬元增長____萬元，增長率__；主業(yè)、三產(chǎn)實現(xiàn)入庫稅金____萬元，比上年____萬元增長____萬元，增長率__x。在__市工礦企業(yè)利稅排名中位列前茅。

（一）安全生產(chǎn)再創(chuàng)歷史新記錄

首先，公司成立了安監(jiān)科，安全監(jiān)察工作走向正規(guī)化、日?；壍馈猿至嗣刻炫鲱^會、月度總結(jié)分析會、安全分析會、運行分析會制度，制訂實施了有針對性的安全措施，及時解決了各類安全問題。堅持“以人為本”，深入開展“創(chuàng)建無違章班組、車間、企業(yè)”活動，狠抓了安全生產(chǎn)全過程控制和工作現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，確保檢修、基建施工現(xiàn)場的安全無事故。

堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，加快了電網(wǎng)建設(shè)步伐，提高了運行水平。圓滿完成全年的設(shè)備檢修與改造、京滬電氣化工程以及各項重大政治活動保電任務(wù)；落實“三防十要”反事故措施，確保安全穩(wěn)定，城網(wǎng)建設(shè)進展順利，并通過__市發(fā)改委、__供電公司的驗收。相關(guān)部門到位監(jiān)督檢查__x人次。完成了__變電站110千伏刀閘的更換，35千伏變電站26臺開關(guān)、20組刀閘的更換工作，35千伏__線、__線、__線、__x線的改造工程，對9個變電站的直流系統(tǒng)及__變電站的保護進行了改造，全年共消除缺陷__處，提高了設(shè)備健康水平。

積極爭取政府支持，依法打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的行為;克服重重困難，解決了線路清障這個老大難問題,目前共清理砍伐移栽障礙樹木______棵，保障了線路的可靠運行。加強了治安保衛(wèi)和消防工作，確保了公司治安、消防和交通安全，被__供電公司評為“治安、消防管理工作先進單位”。截止到20__年12月31日，公司實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)____x天。

（二）農(nóng)電技術(shù)進步建設(shè)和農(nóng)電管理取得突破性進展

圍繞與市公司簽訂的業(yè)績考核責(zé)任書，及時制定了《農(nóng)電科技進步縣建設(shè)計劃方案》，完成了10個項目的建設(shè)工作，加快配網(wǎng)自動化實用化工程建設(shè)，達到了配網(wǎng)的設(shè)備、圖形、調(diào)度、網(wǎng)絡(luò)、運行、工程、維護管理的實用化標(biāo)準(zhǔn)。加大科技資金投入，廣泛采用新產(chǎn)品、新工藝，新建和擴建了兩座110KV變電站，進一步優(yōu)化了電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。城區(qū)10千伏線路絕緣化率達到90以上。加快變電站現(xiàn)代化建設(shè)，在所有變電站加裝了圖像監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng)，安裝了微機五防和電壓無功自動控制裝置。加強信息化建設(shè)，公司調(diào)度中心與各站所間實現(xiàn)了光纖通信，對更新改造了公司信息中心，生產(chǎn)、辦公實現(xiàn)了微機聯(lián)網(wǎng)，公司信息數(shù)據(jù)達到了共享。榮獲__電力系統(tǒng)網(wǎng)站制作一等獎。完善了用電營銷管理系統(tǒng)，建立了供電所管理、電工管理標(biāo)準(zhǔn)和用戶檔案，農(nóng)村電力資產(chǎn)臺帳實現(xiàn)了微機化管理，電能計量室達到了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求，實現(xiàn)了對大客戶的遠程抄表、監(jiān)測、監(jiān)控。應(yīng)用了GPS衛(wèi)星定位信息系統(tǒng)，便

捷了生產(chǎn)、服務(wù)、線路及業(yè)擴等各項管理途徑。農(nóng)電技術(shù)進步創(chuàng)建活動取得顯著成效，并與07年元月x日接受了集團公司驗收。全面落實“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略，完成了池涯居委“新農(nóng)村電氣化村”建設(shè)工作，并通過上級驗收；落實了集團公司《關(guān)于實施供電所專業(yè)化管理的指導(dǎo)意見》，農(nóng)電工考試與篩選工作在公開公正公平的原則下圓滿完成，供電所實現(xiàn)了專業(yè)化管理，實現(xiàn)了“一室兩組、一長三員”管理模式，加強和完善了農(nóng)電工動態(tài)管理與績效考核。加強了供電所規(guī)范化管理，實行了績效考核排序，建立了客戶檔案，繪制了居民客戶平面分布示意圖，方便了抄表收費。積極開展線損管理年活動，建立和完善了線損“管理、技術(shù)、保證”三大體系，達到了“機制創(chuàng)新、管理規(guī)范、考核科學(xué)、成效明顯”的目標(biāo)要求，五項指標(biāo)考核取得歷史最好成績，為公司創(chuàng)造經(jīng)濟效益____萬元,線損管理年活動也順利通過了上級部門驗收。

（三）創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)和精細化管理工作穩(wěn)步推進

公司把精細化管理與創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)等管理資源有機整合，成立了標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。細化了年度目標(biāo)、指標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù)，推行了成本精算和電網(wǎng)管理技術(shù)。推行精細化管理，不盲目比較、不無序?qū)?biāo)，規(guī)范各項指標(biāo)完成情況的定期檢查、分析制度。明確各部門對標(biāo)工作重點，確保所需統(tǒng)計數(shù)據(jù)傳遞及時、準(zhǔn)確無誤。按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和閉環(huán)管理的原則，規(guī)范了各級人員的責(zé)任及各環(huán)節(jié)指標(biāo)的支持資料，及時發(fā)現(xiàn)、解決各環(huán)節(jié)存在的問題，努力提高指標(biāo)先進性。

（四）多種產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模和效益的較快增長

過去的一年，是__集團發(fā)展不平凡的一年，也是創(chuàng)規(guī)模、創(chuàng)效益、大發(fā)展的一年。作為__市的功勛企業(yè)，__集團認真貫徹落實“三抓一提升”的工作思路，以經(jīng)濟效益為中心，抓市場、抓質(zhì)量、抓服務(wù)，加大貨款回收力度，各公司均較好的完成了全年經(jīng)營指標(biāo)，實現(xiàn)了__集團的二次創(chuàng)業(yè)，提前半年建成了生產(chǎn)加工基地——__科技園，受到了“__市落實科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)濟工作會議”全體代表以及__市委__x書記的一致好評。

__x公司創(chuàng)新經(jīng)營思路，不斷拓寬經(jīng)營渠道，全年完成銷售收入__x萬元，無任何欠款。__公司作為__集團新的增長點，克服重重困難，積極開展市場銷售，全年完成銷售收入__x萬元。____公司完成銷售收入____萬元，實現(xiàn)利潤__x萬元，貨款回收工作取得歷史最好成績。______x公司完成了注冊變更、稅務(wù)登記、銀行開戶和資質(zhì)申報工作。__駕校經(jīng)過多方支持努力，順利通過省運輸管理局組織的審核驗收，取得了駕駛員培訓(xùn)國家二級資質(zhì),也完成了工商注冊、稅務(wù)登記、企業(yè)代碼等證件的辦理工作，并依靠嚴(yán)格的管理和良好的市場信譽，取得了可喜成績，全年培訓(xùn)駕駛員1100名/10期，合格率90以上,實現(xiàn)營業(yè)收入__x萬元。華能駕校和農(nóng)電培訓(xùn)中心教學(xué)樓也于去年底建成，現(xiàn)已投入使用。

（五）行業(yè)作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)實現(xiàn)新發(fā)展

堅持“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務(wù)方針，集中精力抓好在農(nóng)電規(guī)范化管理和示范窗口建設(shè)。完善了營銷MIS系統(tǒng)，業(yè)擴報裝流程進一步規(guī)范。全年公司受理高壓業(yè)擴申請__x份，__x項工程完成送電，新裝增容變壓器______千伏安，工程滿意率100?？蛻舴?wù)中心以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了__市精神文明暗訪檢查組和__團市委的好評。全年共發(fā)放“彩虹條”____份，回收率__，其中表揚類__x份，建議類__份，無一意見類，客戶滿意率100。公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平明顯提高。

（六）黨建和精神文明建設(shè)取得新成果

落實市公司黨風(fēng)廉政建責(zé)任制目標(biāo)要求，開展了查處“嫌疑腐敗、預(yù)防職務(wù)犯罪”、開展商業(yè)賄賂專項治理活動。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。邀請了__市紀(jì)委、市檢察院領(lǐng)導(dǎo)作廉政專題報告和典型案例警示教育專題講座，提高了廣大黨員干部的遵紀(jì)守法意識和自我約束能力。班子成員還公布了廉潔自律“承諾書”，自覺接受全體職工的監(jiān)督。在職工中倡導(dǎo)“一要干事，二要干凈”廉潔文化觀念，提高拒腐防變能力。開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，形成了勤勞光榮、清廉文明的新風(fēng)尚。公司班子、黨員隊伍無違法、違紀(jì)事件。

研究編制了“十一五”教育培訓(xùn)計劃，加強職工教培工作，公司舉辦了各類培訓(xùn)、講座學(xué)習(xí)班__期，參訓(xùn)人數(shù)達__x人次，促進了職工整體素質(zhì)和技能的提高。舉辦了員工禮議知識競賽，組織參加了市公司新安規(guī)、新調(diào)規(guī)知識競賽、變電運行技術(shù)比武，團體和個人均獲得較好名次。認真組織開展“愛心活動”、實施“平安工程”活動。公司團委、各黨支部結(jié)合主題實踐活動，“扶貧幫扶”捐款______多元。積極組織多種形式的群眾文化體育活動，職工技術(shù)比武暨體育運動會年年舉辦，內(nèi)容常新，豐富了職工的業(yè)余文化

生活。業(yè)余籃球隊獲市公司籃球比賽冠軍、__市職工籃球比賽亞軍。公司工會積極承辦和組織了市公司登山比賽，參加了市公司羽毛球比賽、網(wǎng)絡(luò)知識競賽和女職工秧歌比賽，有多名同志獲獎，為公司爭得了榮譽，增強了企業(yè)向心力?？傊^去的一年廣大干部職工為公司的發(fā)展付出了艱辛的勞動，圓滿完成了各項任務(wù)。在此，我代表公司黨委、行政向全體干部職工、離退休老同志及職工家屬表示親切的慰問和衷心的感謝！

二、存在的問題

在總結(jié)成績的同時，縱觀全年的工作，還存在一些問題和困難不容忽視。

一是安全基礎(chǔ)管理需要進一步加強。創(chuàng)建“無違章班組、車間、企業(yè)”活動不夠扎實，安全培訓(xùn)工作需要進一步加強，習(xí)慣性違章時有發(fā)生，個別部門對安全工作存在僥幸心理，安全生產(chǎn)距離“可控、在控、能控”還有差距。

二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平需要進一步提高。部分干部和職工為客戶主動服務(wù)的思想還不牢固，服務(wù)創(chuàng)新欠缺。十六屆六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會做出重大部署，社會和電力客戶對供電服務(wù)的要求也隨之越來越高，部分職工社會責(zé)任感不強，全公司服務(wù)工作在全方位、全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)上水平不高。

三是企業(yè)經(jīng)營面臨許多挑戰(zhàn)。固定資產(chǎn)折舊，維護等費用的增加，電費回收難的問題，__x管理費用來源不足等等。

四是執(zhí)行力的問題。通過去年一年的實踐有了一定提高，但仍然力度不夠，希望要今天的事今天干完，要雷厲風(fēng)行，不拖不欠。

五是__x集團個別公司尚未樹立市場觀念。個別公司觀念陳舊，不能自身準(zhǔn)確定位，還是一味依靠主業(yè)，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。部分公司資金鏈不流暢，貨幣回籠不及時，給企業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來不利影響。

以上問題，需要我們高度重視和對待，在新的一年里認真加以克服解決。

三、20__年工作思路與重點工作安排

20__年工作總體思路：圍繞兩個主題，突出兩個重點，開展三項活動，實現(xiàn)兩個確保。即圍繞建設(shè)“一強三優(yōu)”供電公司、構(gòu)建和諧企業(yè)這個主題，突出抓好一流同業(yè)對標(biāo)和績效管理兩項重點工作，開展管理創(chuàng)新、班組建設(shè)和建設(shè)節(jié)約型企業(yè)活動，確保圓滿完成與____公司簽訂的業(yè)績考核責(zé)任書，確保完成__集團各項指標(biāo)的順利實現(xiàn)。

主要工作目標(biāo)：

1、繼續(xù)鞏固和發(fā)展公司安全生產(chǎn)的良好局面。實現(xiàn)年安全生產(chǎn)無事故。

2、實現(xiàn)與____公司簽訂的經(jīng)營目標(biāo)

售電量:____x億千瓦時；

高壓線損率:x；

低壓線損：__；

電費回收率:保持100；

一流同業(yè)對標(biāo)：力爭進入集團公司排名前三；

績效管理：取得實質(zhì)性效果。

3、保持企業(yè)穩(wěn)定，確保不發(fā)生影響企業(yè)穩(wěn)定和形象的事件。

為了確保上述目標(biāo)的實現(xiàn)，重點要做好以下七個方面的工作：

（一）強化安全管理，確保公司安全生產(chǎn)。

樹立細節(jié)決定安全的思想，認真落實國網(wǎng)公司安全管理三個“百分之百”的要求，提高安全生產(chǎn)“可控、在控、能控”水平。一是強化職工安全教育和培訓(xùn)，不斷提高安全意識、安全技能、工作技能和綜合素質(zhì)。要牢固樹立“安全第一”的思想，認真開展各項安全活動。結(jié)合安全管理的新形勢，認真組織學(xué)習(xí)貫徹新《安規(guī)》，不斷增強職工的責(zé)任意識和風(fēng)險意識，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程和各項規(guī)章制度，提高職工業(yè)務(wù)技能和解決實際問題的能力，做到能干事、會干事、干成事、不出事。二是堅持“守土有責(zé)”的工作原則，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正把全員安全穩(wěn)定責(zé)任制落到實處。要認真貫徹執(zhí)行《反事故斗爭二十五條重點措施》、《安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》，全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實做好各司其職、各負其責(zé)。三是強化安全管理，加強現(xiàn)場的檢查監(jiān)督。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“無違章班組、車間、企業(yè)”活動。認真總結(jié)公司百日安全競賽活動開展以來的經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新工作思路，增強新的考核內(nèi)容。切實抓好設(shè)備檢修和電網(wǎng)建設(shè)工程的現(xiàn)場安全管理。公司為了加強安全管理，按照集團公司的要求全面恢復(fù)線路運行工區(qū)和修驗場，將安裝工程劃歸三產(chǎn)。主業(yè)將專心變電維護和線路維護。四是切實做好季節(jié)性和特殊時期的安全供電工作，加強電力設(shè)施保護，積極爭取政府支持，依法打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的行為。

（二）提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，著力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠保障。

按照國網(wǎng)公司認真履行社會責(zé)任的要求，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，完善方便快捷、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)靈活的供電服務(wù)體系。提高服務(wù)的快速反應(yīng)能力，促使客戶早用電，用好電。實行停電計劃剛性管理，擴大帶電作業(yè)范圍，減少停電時間。抓好全市電網(wǎng)配套工程建設(shè)，充分關(guān)注新上大項目，最大限度地滿足項目開發(fā)和生產(chǎn)用電需求。落實“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”戰(zhàn)略，深化完善農(nóng)電技術(shù)進步示范單位和農(nóng)村電氣化建設(shè)，深化供電所規(guī)范化管理，為新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。

加強客戶服務(wù)支持系統(tǒng)建設(shè)。加強以銀電聯(lián)網(wǎng)、800信息服務(wù)、客戶報修服務(wù)為核心的客戶服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)電網(wǎng)設(shè)備管理、客戶管理、運行管理的集成以及電力營銷售前、售中、售后服務(wù)環(huán)節(jié)的有效銜接。要真正樹立起始于客戶需求，終于客戶滿意的服務(wù)理念。加快服務(wù)改進的速度，提高客戶滿意度，全面把握客戶需求。要樹立正確的服務(wù)觀，在依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營的同時，依法處理各種涉電案件，維護企業(yè)合法權(quán)益，在法制化的框架內(nèi)，形成企業(yè)與客戶符合市場經(jīng)濟要求的健康和諧的關(guān)系。大力加強客戶中心、供電所的規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范報裝接電、抄表收費、事故搶修等環(huán)節(jié)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加強對先進服務(wù)典型的選樹和宣傳，以品牌的人性化增強服務(wù)的親和力。

（三）進一步加強基礎(chǔ)管理，全面提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

強化財務(wù)監(jiān)督管理。進一步規(guī)范以全面預(yù)算管理為核心的財務(wù)運行機制，嚴(yán)格預(yù)算外資金審批制度，切實發(fā)揮各歸口管理部門的預(yù)算管理職能。堅持“月度重點分析，季度全面分析”，對公司經(jīng)營目標(biāo)進行超前預(yù)測和有效控制。強化審計監(jiān)督，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。從健全制度、嚴(yán)格考核入手，防范企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，確保經(jīng)濟安全。加強對各單位合同指標(biāo)的考核，確保完成全年承包任務(wù)。

加強電量、電價、電費管理。依法加強計量管理；認真進行電量線損計算分析，加強線損分線、分臺區(qū)考核；大力開展?fàn)I業(yè)普查，強化反竊電措施，嚴(yán)厲查處違約用電和竊電行為。充分利用經(jīng)濟、技術(shù)、法律等手段，促進電費回收。在去年郵政代收電費試點的基礎(chǔ)上，今年要在所有供電所實現(xiàn)郵政代收電費工作。因地制宜地推進以電氣化村為主體的農(nóng)村電

氣化建設(shè)，今年各供電所要在去年每站1—2個標(biāo)準(zhǔn)化配電室的基礎(chǔ)上，逐步將所有配電室改造為標(biāo)準(zhǔn)化配電室。努力把網(wǎng)改后形成的潛在市場空間轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的電量和效益增長點。（四）全面推進創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)和績效管理工作。

深入學(xué)習(xí)、研究各單位典型經(jīng)驗，對比分析、優(yōu)化自身工作流程。強化指標(biāo)責(zé)任制，通過指標(biāo)變化及時總結(jié)工作經(jīng)驗、查找存在問題，發(fā)揮指標(biāo)的“晴雨表”作用。今年，__市公司將全面推開縣公司績效管理工作，我們公司從一月份就進行實施，這項工作由企劃部牽頭、人事部配合。要量化細化，重點研究績效管理結(jié)果運用，實現(xiàn)員工和企業(yè)績效，經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的全面提升。

進一步強化指標(biāo)管理的抓手作用。抓好指標(biāo)的分解和落實，進一步完善指標(biāo)統(tǒng)計傳遞程序；嚴(yán)格落實指標(biāo)分析制度，在對比指標(biāo)，明確目標(biāo)的同時，積極找尋和強化指標(biāo)背后的支撐措施；將指標(biāo)完成情況納入月度績效考核，切實增強各單位落實提升措施的積極性和主動性。

加大人力資源開發(fā)力度。以提高培訓(xùn)的針對性和職工學(xué)習(xí)的積極性為重點，認真落實持證上崗、以考促培制度，營造“崇尚技術(shù)，提高技能”的氛圍，進一步明確和改進不同層次、不同崗位的培訓(xùn)導(dǎo)向和培訓(xùn)手段，加快推進教培管理創(chuàng)新。努力建設(shè)能上能下的(動態(tài))用人機制，優(yōu)化人力資源配置。

繼續(xù)深化建設(shè)一流工作。按照“三抓一創(chuàng)”的工作思路進一步加強基礎(chǔ)管理。堅持歸口管理和專業(yè)管理相結(jié)合，充分發(fā)揮機關(guān)專業(yè)部室的職能作用和各供電所的主動性、創(chuàng)造性，在強化監(jiān)督、考核的同時，重點做好引導(dǎo)、協(xié)助，從導(dǎo)入理念和規(guī)范管理入手，完善各項指標(biāo)管理體系，不斷提高整體素質(zhì)。

（五）提高__集團核心競爭力，促進多種產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

要努力拓展市場空間，不斷創(chuàng)新，做好市銷售和控制成本兩項重點工作，努力超額實現(xiàn)即定目標(biāo)，促進企業(yè)更快更好的發(fā)展，讓職工得到更好的回報。

加快企業(yè)制度創(chuàng)新。按照“集中決策、分散管理”的原則和“專業(yè)化、多樣化”兩個方面的發(fā)展要求，強化各公司經(jīng)營主體和利潤中心的作用，做到既有利于企業(yè)核心業(yè)務(wù)培育，又有利于各公司創(chuàng)造性開展工作。通過改革經(jīng)營指標(biāo)測算辦法等，建立起多種形式、能夠保證企業(yè)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任主體和激勵機制，嚴(yán)格定編定崗定員，完善績效評價體系，加快經(jīng)營隊伍建設(shè)。

提高企業(yè)運行質(zhì)量。進一步完善全方位的內(nèi)部管理機制，提高資產(chǎn)管理質(zhì)量，杜絕不良存貨等潛虧因素，健全各類風(fēng)險預(yù)警機制和防范體系。按照專業(yè)公司的運作要求，堅持集中決策，整合資源，降低成本，拓寬市場。高度重視市場營銷工作，進一步擴大營銷網(wǎng)絡(luò)；按照行業(yè)和企業(yè)不同，堅持市場細分，制定市場營銷策略，提高企業(yè)獲利能力和參與市場競爭的能力。積極研究開發(fā)新產(chǎn)品、新項目，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。

（六）加強班組建設(shè)，提升公司執(zhí)行力。

提升公司執(zhí)行力，關(guān)鍵是打破傳統(tǒng)，建立簡潔高效的制度和流程，07年公司將公布新的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，并調(diào)整相關(guān)部門的職責(zé)；可以說是公司建立科學(xué)的精簡高效制流程提高公司執(zhí)行力的重要舉措。

加強班組建設(shè)，要轉(zhuǎn)變干部、員工的觀念，增強班組、員工的學(xué)習(xí)能力，使員工認識到與企業(yè)之間的重要關(guān)系；要加強班組民主管理，提高員工的參與能力；加固班組的安全管理基礎(chǔ)，使班組和員工在安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面找差距、找隱患，多方面考慮企業(yè)發(fā)展、安全和經(jīng)營管理問題，提升班組執(zhí)行力，提高班組安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力；公司各部門、各單位負責(zé)人、全體中層干部首先要提升執(zhí)行力，要以突破性的思維方式，雷厲風(fēng)行，快速行動的管理風(fēng)格，敢于承擔(dān)風(fēng)險的工作作風(fēng)，把公司07年總體目標(biāo)轉(zhuǎn)化為各單位的工作目標(biāo)，轉(zhuǎn)化為具體行動，明確全年重點任務(wù)內(nèi)容、目的要求，哪些工作，必須由本人親自組織完成，分工由誰來抓，誰去做，分別承擔(dān)什么任務(wù)，完成的時間和結(jié)果預(yù)測。關(guān)鍵是完成的時效性和結(jié)果。市公司__總經(jīng)理高度重視執(zhí)行力問題，要求對公司布置的工作，不允許講辦不到，同時要求匯報工作，不看過程看結(jié)果。企業(yè)員工是執(zhí)行的主體，執(zhí)行力離不開執(zhí)行的人，因此，公司全體員工要增強執(zhí)行意識，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力，提高執(zhí)行的自覺性。今年，公司將開展“管理創(chuàng)新年”活動，其核心是推動公司管理組織的扁平化，減少環(huán)節(jié)，簡化流程，提高工作效率，通過創(chuàng)新管理模式，將日常管理流程化，程序化。建立一套以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，過程管理與目標(biāo)管理相統(tǒng)一的績效管理體系；促進公司執(zhí)行力的提高，全面提高公司管理水平，圓滿完成20__年各項工作。

(七)加強黨建和精神文明建設(shè)，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。

深入貫徹十六屆六中全會精神，著力構(gòu)建和諧企業(yè)。加強黨建工作，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把防治商業(yè)賂賄貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。制訂實施和諧企業(yè)規(guī)劃，進一步豐富企業(yè)文化內(nèi)涵。落實穩(wěn)定工作責(zé)任制，有針對性地開展思想政治工作，提升企業(yè)的外部形象。

加強和改進思想政治工作。把落實“八榮八恥”與職工思想政治工作緊密結(jié)合，與群眾性精神文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合，把道德建設(shè)的內(nèi)容和要求，融入到隊伍建設(shè)的具體實踐中，提高職工的思想覺悟和道德素質(zhì)。關(guān)心職工生活，做好職工休假工作，穩(wěn)步提高職工辦公生活條件。加強民主管理，做好企務(wù)公開工作。

同志們：

篇3

加快發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

突出發(fā)展青花椒、花卉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中成片移栽補植青花椒200畝；鞏固發(fā)展花卉新品種140畝，累計發(fā)展各類林產(chǎn)業(yè)大戶3戶，著力建設(shè)1000畝青花椒和400畝花卉產(chǎn)業(yè)示范片。突出發(fā)展以PIC生豬、野豬、山羊、PIC優(yōu)質(zhì)生豬為主的綠色、生態(tài)、高效的現(xiàn)代特色養(yǎng)殖業(yè)，新發(fā)展PIC優(yōu)質(zhì)生豬2戶，野豬養(yǎng)殖大戶1戶，山羊養(yǎng)殖大戶1戶，生態(tài)鵝、箭鴨養(yǎng)殖大戶2戶，累計發(fā)展各類養(yǎng)殖大戶14戶，著力建設(shè)生態(tài)特色養(yǎng)殖示范片。同時，激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，培育壯大專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力，促進農(nóng)民增收致富。

加強場鎮(zhèn)建設(shè)，致力推進場鎮(zhèn)上檔升級

針對場鎮(zhèn)規(guī)模較小，現(xiàn)有人口僅850人的實際，我們實施了場鎮(zhèn)舊房改造7戶，已啟動場鎮(zhèn)自來水工程建設(shè)，栽植場鎮(zhèn)街道行道樹51株，增添安裝場鎮(zhèn)路燈9盞。下一步要加快場鎮(zhèn)舊房改造；抓緊實施場鎮(zhèn)電網(wǎng)改造升級工程；盡快完成場鎮(zhèn)和中心村安全飲水工程建設(shè)；擴大天然氣利用規(guī)模；啟動排水處理工程建設(shè)，增強污水處理和排內(nèi)澇能力；規(guī)劃實施農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，增強市場配套功能；提高場鎮(zhèn)資源承載能力、要素集聚能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和就業(yè)吸納能力，把場鎮(zhèn)建設(shè)成為我縣與南充市嘉陵區(qū)、西充縣邊界相鄰的宜居宜業(yè)的商貿(mào)中心地，輻射和帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會加快發(fā)展。

加大新村建設(shè)，著力推進產(chǎn)村相融

我們將嚴(yán)格按照新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)的要求，把元足庵村和青龍嘴村作為產(chǎn)村相融、成片推進新農(nóng)村建設(shè)的試點，切實提高村莊布局水平，提高村落規(guī)劃水平，提高民居設(shè)計水平。突出抓好50戶農(nóng)民新居的規(guī)劃建設(shè)，同步推進青花椒、花卉和PIC生豬、生態(tài)鵝、箭鴨等生態(tài)特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，配套加強基礎(chǔ)設(shè)施，跟進完善公共服務(wù)。做到農(nóng)房建設(shè)依山就勢、錯落有致，注重民居的風(fēng)格和特色，做到農(nóng)房建設(shè)經(jīng)濟、適用、安全、美觀，體現(xiàn)田園風(fēng)光、農(nóng)村特色、農(nóng)家情趣。

抓好抗旱保苗保栽，努力確保大春生產(chǎn)抗災(zāi)減災(zāi)

去冬今春以來，持續(xù)高溫干旱少雨，給春耕生產(chǎn)和大春育苗帶來嚴(yán)重影響。全鄉(xiāng)小麥和油菜受災(zāi)面積達5230畝，大春農(nóng)作物玉米受災(zāi)4150，水稻秧苗受災(zāi)365畝。全鄉(xiāng)2個村出現(xiàn)人畜飲用水困難。針對旱情日益加劇，我們積極采取有力措施，全力做好抗旱保苗保栽工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實抗旱責(zé)任制。鄉(xiāng)干部到村入戶組織群眾落實抗災(zāi)措施，確保責(zé)任到位。二是加大宣傳，形成抗旱合力。動員組織群眾蓄水保水，水路不通走旱路。三是加快電力提灌設(shè)施維修，有效解決生產(chǎn)用水困難。及時對全鄉(xiāng)3處電力提灌站進行全面維修，更換和整修機泵和變配電設(shè)備,確保提水抽水。四是徹底整治山坪塘、蓄水池、灌溉渠道等小型農(nóng)田水利，實現(xiàn)蓄水保水。新修、整治山坪塘7口；新建、整修蓄水池21處；整治、疏通灌溉渠道2850米，充分發(fā)揮各類水利工程的灌溉效益。

篇4

一、肯定成績，正視問題，切實增強抓好教育工作的責(zé)任感和緊迫感

兩年來，我縣教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全社會的關(guān)心支持下，通過各相關(guān)部門及全縣教育戰(zhàn)線廣大干部和教職員工的共同努力，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）教育經(jīng)費保障有力。全面免

（三）素質(zhì)教育穩(wěn)步推進。兩基”工作繼續(xù)保持較高水平，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%，初中適齡兒童少年入學(xué)率為99.1%，小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中，小學(xué)和初中在校生年輟學(xué)率分別為0和0.4%。嚴(yán)格實行了“劃片招生，就近入學(xué)”就學(xué)管理制度，均衡生源配置。以新一輪基礎(chǔ)教育課程改革為平臺，全面深化素質(zhì)教育內(nèi)涵, 基礎(chǔ)教育課程改革工作取得階段性成果。把更新教育理念、轉(zhuǎn)換教學(xué)模式作為進一步深化素質(zhì)教育的突破口，制定綜合素質(zhì)評價指導(dǎo)意見，建立健全學(xué)生成長檔案。在學(xué)業(yè)考試的基礎(chǔ)上，對學(xué)生進行實踐能力測試和綜合素質(zhì)評價。學(xué)生的創(chuàng)新精神和綜合實踐能力有所提高，縣三中代表隊在全省和全國青少年機器人大賽取得優(yōu)異成績。

（五）其他各項工作扎實推進。規(guī)范辦學(xué)行為力度不斷加大，先后下發(fā)了《銅陵縣教育系統(tǒng)加強師德建設(shè)“九不準(zhǔn)”》等一系列文件，加大了教育處罰力度。進一步完善了招生工作管理體制，繼續(xù)推廣“五個開放”的中職招生政策，鼓勵中職學(xué)?？鐓^(qū)招生和聯(lián)合辦學(xué)、合作辦學(xué)。據(jù)不完全統(tǒng)計，2008、2009連續(xù)兩年，我縣高中入學(xué)率增長2.2%，均高于全省平均水平。中職擴招任務(wù)圓滿完成，普通教育與職業(yè)教育保持協(xié)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模進一步擴大，縣職成教中心的北大青鳥、智通職業(yè)學(xué)校的計算機應(yīng)用等專業(yè)，已成為我縣職教品牌專業(yè)，并帶動了畢業(yè)生就業(yè)率的穩(wěn)步提升，近幾年均保持在98%?！傲羰貎和P(guān)愛工程”順利實施。外來投資興業(yè)及進城務(wù)工人員子女就學(xué)享受同等待遇。農(nóng)村中小學(xué)生交通安全試點工作成功實施并逐步推廣。

要精力放在教育教學(xué)上。三是有相當(dāng)一部分教師缺乏敬業(yè)精神和奉獻意識，不愿承擔(dān)學(xué)校分配的工作，不愿承擔(dān)研究課公開課，不參加

教研教改活動。課前不備課，課后不思考，下課鈴響就走人的教師還不在少數(shù)，工作時間參與賭博、私自兼課及有償家教現(xiàn)象屢禁不止。對此，學(xué)生家長有怨言，教育主管部門有規(guī)定，但這些老師仍堅持在課外發(fā)揮自己的“光和熱”，并且樂此不疲。四是職業(yè)教育總量小，辦學(xué)理念、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件遠遠不能適應(yīng)發(fā)展需求,與先進地區(qū)相比也存在很大差距。五是優(yōu)質(zhì)生源流失。由于我縣與市較近，因我縣的教育資源和教學(xué)質(zhì)量與市區(qū)有較大差距，從初中乃至小學(xué)起就有相當(dāng)一部分優(yōu)質(zhì)生源流向市區(qū)學(xué)校。六是教育內(nèi)部管理體制改革不夠深入，競爭、激勵、約束機制沒有真正建立起來。農(nóng)村中心學(xué)校管理模式有待完善,校際之間存在權(quán)責(zé)不清問題。與此同時，也還存在投入不足、農(nóng)村學(xué)校教育裝備落后、教師老年化結(jié)構(gòu)加劇等問題。這些已經(jīng)引起全縣上下的高度關(guān)注，我們必須采取有效對策加以解決。

二、明確目標(biāo)，突出重點，奮力開創(chuàng)教育工作新局面

當(dāng)前及今后一個時期我縣教育工作總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“推進均衡教育，打造教育強縣”的目標(biāo)，全面貫徹黨的教育方針，以加強教育管理為重點，以提高教育質(zhì)量為核心，推進教育改革創(chuàng)新，加強教師隊伍建設(shè)，全面提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，促進全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

具體目標(biāo)是：力爭通過3年的努力，全縣教師隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理，職業(yè)道德和教學(xué)能力明顯提升，涌現(xiàn)出一批德藝雙馨的優(yōu)秀教師；教育工作機制更趨完善，教師主動性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮，形成充滿生機活力的教育新格局；素質(zhì)教育全面推進，義務(wù)教育達到全市平均水平，高中教育達到全省中上等水平，學(xué)前教育和職業(yè)教育健康發(fā)展。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，下一步要重點抓好以下四個方面工作：

第一，加強教育管理，統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量

教育質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線，是教育工作的核心。沒有教育質(zhì)量的提高，我們的教育事業(yè)也就得不到持續(xù)健康發(fā)展，人民群眾也不會滿意。因此，要始終把提高教育質(zhì)量作為辦人民滿意教育的出發(fā)點和落腳點，通過加強教育管理，力爭教育質(zhì)量每年都能上一個新臺階。

加強學(xué)校管理。要充分發(fā)揮教育主管部門和學(xué)校的管理職能?？h教育主管部門要加強對學(xué)校常規(guī)管理工作的督查，縣教研室要定期不定期深入學(xué)校、深入課堂，通過組織聽課、查看資料、調(diào)查訪談等形式全面視查學(xué)校和教師教學(xué)常規(guī)落實情況，及時加強引導(dǎo)和指導(dǎo)。學(xué)校作為教育教學(xué)活動的直接組織者，更要加強學(xué)校內(nèi)部教學(xué)常規(guī)管理，建立健全聽課、學(xué)習(xí)、教研、檢查等各項教學(xué)常規(guī)管理制度，并認真加以落實。要加強學(xué)校管理隊伍建設(shè)，特別是校長隊伍建設(shè)，從一定意義來說，對學(xué)校，有一個好校長就有一所好學(xué)校；對教師，有一個好校長就有許多好老師；對學(xué)生，有一個好校長就有一批好學(xué)生。要建立對學(xué)校校長行之有效的管理、評價、獎懲和激勵機制，完善考核評價獎懲制度，定期進行業(yè)務(wù)考核，以工作實績?yōu)橹?，從辦學(xué)思想、隊伍建設(shè)、學(xué)生健康成長、學(xué)校辦學(xué)特色形成等方面構(gòu)建科學(xué)的評價體系，全面評價校長的工作能力、水平、實績和工作作風(fēng)，并根據(jù)評價結(jié)果實施“能者上、平者讓、庸者下”動態(tài)管理機制。

提升教科研水平。進一步完善縣-鄉(xiāng)-校三級教科研網(wǎng)絡(luò)，將教科研工作作為學(xué)校目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，落實教科研質(zhì)量問責(zé)制度。縣教研室要發(fā)揮龍頭作用，加強教育教學(xué)研究，指導(dǎo)學(xué)校開展教科研活動，并廣泛組織開展校際教研和聯(lián)片教研活動。要深入開展教研員上示范課、研究課，教師上合格課、優(yōu)質(zhì)課話動，積極開展競教、觀摩、課件展評等多種形式的教學(xué)研討活動。學(xué)校要注重教科研工作的針對性和實效性，在教學(xué)實踐中不斷研究新課程、新技術(shù)，探索新思路、新方法，著重解決教育教學(xué)中的一些突出矛盾和問題，形成比學(xué)趕超的良好氛圍，激發(fā)廣大教師爭相提高課堂教學(xué)水平的活力。要積極與市對接，加強與市級科研交流，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。在學(xué)前教育上，重在規(guī)范與引導(dǎo)，按幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)加強動態(tài)管理，制止和取締非法辦園現(xiàn)象，創(chuàng)造良好的學(xué)前教育環(huán)境；繼續(xù)強化政府行為，加快特殊教育事業(yè)的發(fā)展，依法保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利。在義務(wù)教育階段，著力推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展；在高中階段教育，必須進一步加大教育教學(xué)改革力度，全面提升辦學(xué)水平，努力在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面取得突破。在職業(yè)教育方面，以職成教搬遷重建為契機，堅持以市場和就業(yè)為導(dǎo)向，積極探索“訂單式”人才培養(yǎng)模式，大力推行學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)模式，面向市場，面向農(nóng)村，增強教育和培訓(xùn)的針對性和實用性，力爭辦出特色、辦出品牌。

規(guī)范辦學(xué)行為。各中小學(xué)校要進一步規(guī)范辦學(xué)行為。今后，凡未經(jīng)縣教體局批準(zhǔn)，嚴(yán)禁學(xué)校利用假期、雙休日或休息時間組織學(xué)生集體補課，嚴(yán)禁學(xué)校指使、默許、授意、縱容班主任、科任教師在校內(nèi)收費辦班補課，嚴(yán)禁學(xué)校將校舍和場地出租、出借給校外人員開展以中小學(xué)生為對象的有償補習(xí)活動。同時，要嚴(yán)禁教師借舉辦各類興趣班、輔導(dǎo)班等名義在校內(nèi)收費補課，嚴(yán)禁教師以家屬名義從事有償家教、違規(guī)辦班補課活動，嚴(yán)禁教師未經(jīng)批準(zhǔn)接受校外教育教學(xué)聘請，私自到民辦學(xué)校、各類短訓(xùn)班、有關(guān)教育機構(gòu)及社會團體組織中兼職兼課，參與有償教育教學(xué)活動，使廣大教師主要精力用在本校的教育教學(xué)上。

第二，加強教師隊伍建設(shè)，改善師德師風(fēng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面提升教師整體素質(zhì)和敬業(yè)精神

國運興衰，系于教育；教育興衰，系于教師。教師隊伍建設(shè)是教育發(fā)展的關(guān)鍵，沒有一支好的教師隊伍，教育質(zhì)量就很難提高。要全面實施教師“素質(zhì)提升”工程，著力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、富有創(chuàng)新精神和結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍。

加強師德師風(fēng)建設(shè)。要深入開展形式多樣的師德師風(fēng)教育活動，積極引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想，全面提高師德素養(yǎng)，爭做人民滿意的教師。要通過開展“園丁杯”和師德標(biāo)兵評選等活動，樹立師德楷模，發(fā)揮榜樣作用，努力營造以德從教、以德治學(xué)、以德育人的良好氛圍。今天會上印發(fā)了《銅陵縣關(guān)于加強教師師德

師風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，目的是通過常態(tài)化管理，不斷規(guī)范教師思想行為和職業(yè)行為。要建立教師師德師風(fēng)檔案，加大師德考核力度。對存在嚴(yán)重問題的，在績效考核、年度考核、晉職、晉級、評先選優(yōu)過程中，實行“一票否決”,并將考核結(jié)果同教師的績效工資掛鉤。同時要大張旗鼓地表彰師德高尚、愛崗敬業(yè)、成績突出的優(yōu)秀教師，發(fā)揮榜樣作用，引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想，爭做人民滿意的良師。

加強教師培訓(xùn)工作?？h教育主管部門要全面實施第三輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程，加強新任教師崗前培訓(xùn)、中小學(xué)校長培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)，幫助教師開拓視野，學(xué)習(xí)新的教育理念和方法；要創(chuàng)造條件，為農(nóng)村地區(qū)教師提供更多培訓(xùn)提高的機會，真正從內(nèi)涵發(fā)展上提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)。同時縣教體局要有計劃每年地從在編教師中選派一批青年教師通過再教育或脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，培養(yǎng)一專多能教師，解決英語、信息技術(shù)、音樂、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師不足的問題，

加大教師交流力度?？h教育主管部門要有計劃地開展“城鎮(zhèn)支援農(nóng)村，近城支援邊遠，強校支援弱校”工作。逐步完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村、超編學(xué)校教師到編制過緊的學(xué)校支教的機制,建立縣域內(nèi)“教壇新星”和“教學(xué)能手”巡回授課、同一區(qū)域內(nèi)緊缺專業(yè)教師流動教學(xué)和教師定期流動制度?？h級以上教學(xué)能手、教壇新星、特級教師、教研員每年必須到農(nóng)村學(xué)校教授一定數(shù)量的示范課。通過互相交流、幫扶，達到共同提高的目的。

進一步優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。要采取有效措施，解決當(dāng)前教師年齡老化和結(jié)構(gòu)性缺編問題。繼續(xù)落實農(nóng)村學(xué)校男滿56周歲、女滿51周歲初級職稱教師退出教學(xué)崗位計劃，分流消化中小學(xué)年齡偏大和不宜從教人員。要加強編制管理，認真清理被占用的教師編制，對各類在編不在崗教師要限期到崗，對不能按期到崗的教師根據(jù)政策規(guī)定予以辭退。縣人事編制部門每年要按照教師自然減員數(shù)和緊缺專業(yè)教師的實際情況，核定選招人數(shù)，通過公開選招一批新教師充實師資力量，不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。

第三，深化教育改革，創(chuàng)新體制機制，全面提升教育發(fā)展活力。

建立健全獎懲機制?？h教育主管部門每年要對全縣各級各類學(xué)校的教育質(zhì)量進行一次考評，對考評成績優(yōu)秀單位給與表彰獎勵。各學(xué)校也要結(jié)合實際，認真組織開展年度教育質(zhì)量考核考評工作，對為提高教學(xué)質(zhì)量作出貢獻的單位和個人給予公開表彰獎勵，對教學(xué)質(zhì)量考核連續(xù)三年處于末位的教師實行待崗處理。待崗期間，停發(fā)績效工資30％部分。進一步完善學(xué)科帶頭人，骨干教師，教壇新星和教學(xué)能手評比工作，明確上述人員的職責(zé)和待遇，建立動態(tài)管理機制，充分發(fā)揮示范帶頭作用，達到真正調(diào)動廣大教師的積極性。

完善中心學(xué)校管理體制。不斷完善和深化義務(wù)教育“以縣為主”體制改革方案，切實采取有效措施，進一步理順中心學(xué)校人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)的關(guān)系。針對中心學(xué)校校長和初中、小學(xué)校長權(quán)責(zé)不對稱問題，我們進一步探索和完善義務(wù)教育管理模式，理順中心學(xué)校內(nèi)部管理機制，全面推行中小學(xué)校長任期目標(biāo)管理責(zé)任制，并逐步建立健全系統(tǒng)各個層次、各個崗位目標(biāo)管理制度。同時落實校長的中層干部任免、教師聘任、教職工獎懲各項權(quán)力，并根據(jù)任職年限和工作實績，定期予以交流，真正使校長有責(zé)、有權(quán)、有干勁，努力形成調(diào)動最廣大教師工作積極性的運行機制。

全面實施績效工資制度。按照“績效優(yōu)先、按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，把教職工工資待遇與崗位職責(zé)、工作數(shù)量和工作績效掛鉤，出臺具體的崗位管理辦法和績效工資實施意見，把績效工資與崗位、成績、貢獻掛鉤，徹底打破“干多干少、干好干壞、干與不干一個樣”的體制，真正改出活力，改出干勁，形成有利于調(diào)動教師工作積極性和創(chuàng)新性的工資分配新機制。

第四，加強軟硬件建設(shè)，優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境，全面提升教育發(fā)展水平。

在高度關(guān)注教學(xué)質(zhì)量的提升教學(xué)質(zhì)量的同時，我們要繼續(xù)加快推進教育基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，不斷縮小城鄉(xiāng)差別；高度關(guān)注學(xué)校安全、維穩(wěn)等工作，為教育教學(xué)質(zhì)量的提高提供良好的內(nèi)外部環(huán)境。

不斷改善教育裝備水平?？h財政從今年起，連續(xù)5年每年投入200萬元用于改善農(nóng)村中小學(xué)教育裝備。力爭通過3—5年的努力，使城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村初中理化生、音樂、美術(shù)、體育、勞動技術(shù)等教學(xué)儀器達到ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)生均圖書不低于25冊和20冊，生均計算機比例達到12：1，并分批對全縣義務(wù)教育階段師生桌椅進行更新，從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間辦學(xué)差距，為推進教育均衡發(fā)展和提高教育質(zhì)量創(chuàng)造良好的條件。

切實加強學(xué)校安全管理。教育安全容不得半點疏忽，各級各有關(guān)部門要把加快教育事業(yè)發(fā)展作為自已的重要職責(zé)，對校園內(nèi)外飲食經(jīng)營攤點，要制定切實可行方案加強治理，努力構(gòu)建長效機制，確保學(xué)生飲食安全；加強校車管理，在總結(jié)鐘鳴鎮(zhèn)校車統(tǒng)一接送學(xué)生試點的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件，逐步擴大試點范圍，提高學(xué)生交通安全程度。這里特別提出的是，當(dāng)前的n1h1流感防控工作，給學(xué)校的正常教學(xué)帶來一定困難，希望各相關(guān)要積極給予支持和幫助，采取有效措施做好廣大學(xué)生的防控工作，為廣大教師的學(xué)生提供安全的教學(xué)環(huán)境。此外，對于縣職成教中心搬遷、茶林中學(xué)搬遷以及五松地區(qū)學(xué)校優(yōu)化配置等引發(fā)的不穩(wěn)定因素，縣教體局要高度重視，采取有效措施，做好思想教育工作，穩(wěn)定教職工隊

伍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，確保教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展

做好教育工作，是各級黨委、政府的責(zé)任。當(dāng)前我縣教育工作任務(wù)十分繁重，各級各有關(guān)部門要切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化服務(wù)，保障投入，確保各項工作任務(wù)落到實處。

一是建立教育齊抓共管新機制。為切實提升全縣教育質(zhì)量，加強領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立銅陵縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，組織、宣傳、教體、人事、財政、發(fā)展改革、建設(shè)、房產(chǎn)、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、食品藥品等單位主要負責(zé)人為成員，切實加強對全縣教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h教體局要切實發(fā)揮主管和主導(dǎo)作用，制訂教育發(fā)展規(guī)劃，完善各項管理制度，加強對各類學(xué)校的管理和指導(dǎo)，不斷提高全縣整體辦學(xué)水平。其他各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，積極支持教育事業(yè)發(fā)展，努力營造全社會齊抓共管的濃厚氛圍。

二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任。自從“以縣為主”的教育管理體制實施以來，縣委、縣政府高度重視教育工作，先后從加大經(jīng)費投入、加強教師隊伍建設(shè)等多方面為教育事業(yè)發(fā)展提供物力、人力保障，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)對支持教育發(fā)展的職能并不能因此而削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合屬地原則，切實加強對本轄區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立教育管理委員會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長為副主任，相關(guān)部門為成員，切實強化對轄區(qū)內(nèi)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，擔(dān)負起鞏固提高“兩基”成果、發(fā)展幼兒教育、保障學(xué)校安全、加強學(xué)校周邊綜合治理、穩(wěn)定教師隊伍、改善辦學(xué)條件等工作責(zé)任。各學(xué)校要主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對教育工作的重視和支持?？h委、縣政府每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行教育工作職責(zé)情況進行督導(dǎo)考核，并把督導(dǎo)結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理的一項重要內(nèi)容。

篇5

今天，我們召開年中工作會議，主要是總結(jié)上半年工作，研究分析當(dāng)前形勢，明確下一步工作重點，進一步動員廣大干部職工解放思想，振奮精神，開拓進取，為全面完成年度工作任務(wù)、推進油田持續(xù)協(xié)調(diào)有效發(fā)展而努力奮斗。下面，我講三個問題：

一、上半年主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成情況

（略）

經(jīng)審計，納入考核的29個直屬單位帳面基本完成局、分公司下達的主要考核指標(biāo)。機關(guān)處室完成150項重點工作和年度約當(dāng)經(jīng)費考核指標(biāo)，并有所節(jié)約，基層測評滿意度超過考核指標(biāo)。

二、上半年重點工作進展

今年以來，我們牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照年初工作部署，圍繞儲量、產(chǎn)量、創(chuàng)收和效益四大目標(biāo)，突出生產(chǎn)經(jīng)營、改制分流、移交辦社會、精細管理、安全生產(chǎn)、先進性教育等重點工作，狠抓落實，各項工作平穩(wěn)有序推進。

（一）加大勘探開發(fā)工作力度，增儲穩(wěn)產(chǎn)保持良好態(tài)勢

勘探方面，老區(qū)、新區(qū)、海外都取得了新成果、新認識、新進展：一是老區(qū)勘探取得新成果。泌陽凹陷北部斜坡淺層勘探取得較大發(fā)現(xiàn)，新莊地區(qū)新淺93井鉆遇淺層不整合油層，新增探明儲量400萬噸；井樓－高莊核三段新發(fā)現(xiàn)3個含油斷塊，新增探明儲量300萬噸；柴莊地區(qū)核二段勘探取得突破，新增控制儲量200萬噸，進一步展示該區(qū)良好的勘探前景。南部陡坡帶栗園地區(qū)淺、中、深層整體勘探評價取得新認識，新增預(yù)測儲量750萬噸。南陽凹陷南91井鉆遇多層油氣顯示，馬店鼻狀構(gòu)造帶新發(fā)現(xiàn)圈閉13個（圈閉資源量360萬噸）。焉耆盆地本東構(gòu)造帶圖10井鉆遇油層，新增控制儲量500萬噸。二是新區(qū)勘探取得新認識。塔里木河南探區(qū)孔雀2、尉犁1、順8等3口探井均鉆遇含氣層、煤氣層，有待進一步深化區(qū)帶構(gòu)造、含油氣評價。三江盆地河南探區(qū)綏濱坳陷發(fā)現(xiàn)和落實圈閉10個，提出在天青背斜構(gòu)造上部署天1井、在前進坳陷部署前參1井的方案。三是海外油氣勘探取得新進展。尼日利亞omls64&66區(qū)塊三維地震資料處理招標(biāo)工作已完成，為10月中旬提出井位部署提供了基礎(chǔ)；stubbcreek邊際油田目前已完成路橋修復(fù)項目的現(xiàn)場踏勘，三維地震資料采集工作已與bgp洽談達成意向，將于11月份實施。

開發(fā)方面，一是緊盯日常生產(chǎn)、措施增產(chǎn)、新井投產(chǎn)三個環(huán)節(jié)，深化油藏研究，及早制定上產(chǎn)方案，推進技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化生產(chǎn)組織運行。二是加大老區(qū)滾動增儲挖潛力度，及時調(diào)整產(chǎn)能建設(shè)方案部署，將楊樓油田88口開發(fā)井轉(zhuǎn)移到老區(qū)，在井樓、古城油田部署開發(fā)井75口，有效彌補了新區(qū)產(chǎn)能缺口。三是堅持“程序不逾越，節(jié)奏要加快”的原則，整體部署，立體運行，平行作業(yè)，交叉施工，不斷加快產(chǎn)能建設(shè)步伐，提高了新井生產(chǎn)時率。四是以采油工程技術(shù)為依托，特殊油氣藏壓裂等技術(shù)取得突破，重復(fù)壓裂技術(shù)進一步完善和配套，提高了油水井增產(chǎn)增注能力。五是強化重點開發(fā)試驗，開展低效井、無效井綜合治理，優(yōu)化措施結(jié)構(gòu)，搶上各類增產(chǎn)措施，保證了產(chǎn)能的穩(wěn)妥接替。特別是稠油日產(chǎn)繼去年突破1000噸后，今年再創(chuàng)新高，超過1500噸。

（二）加快推進市場開拓戰(zhàn)略，企業(yè)發(fā)展空間不斷擴大

一是加強市場開拓。油田領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、單位先后走訪了西南分公司、華北分公司、西北分公司、長慶、等業(yè)主單位，加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，跟蹤和開發(fā)了一批工程服務(wù)新項目，切實做到發(fā)展一個項目、站穩(wěn)一塊市場，帶出一批隊伍和產(chǎn)品，建立一個新的市場開發(fā)“窗口”。特別是鄂爾多斯市場，幾個單位強力跟進，在去年實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元的基礎(chǔ)上，今年有望突破1億元。

二是石油工程板塊發(fā)揮了外闖市場主力軍的作用。大力推進實施“走出去”戰(zhàn)略，對外創(chuàng)收實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”。鉆井公司積極開拓海外市場，承擔(dān)了殼牌尼日利亞鉆井項目，實現(xiàn)整編鉆井隊進入國際一流石油公司市場的夢想。油建公司中標(biāo)西南成品油管線保運維修、沿江原油管道工程、長慶煉油廠特種蠟裝置改造等五大管道工程，市場合同工作量接近3億元。地調(diào)處成功進入西北分公司勘探市場，與中原繼續(xù)聯(lián)手拓展埃塞項目的二次合作，有望獨立拿下阿曼物探市場。測井公司動態(tài)監(jiān)測、鉆進式井壁取芯和剩余油解釋技術(shù)等進入西北分公司、塔指市場。鉆井、錄井、井下作業(yè)公司擴大了西北分公司和鄂爾多斯市場份額。設(shè)計院上半年對外創(chuàng)收2000多萬元。澗河社區(qū)成功進入河南油田尼日利亞后勤服務(wù)市場，僅3個月就實現(xiàn)利潤25萬元。

三是精蠟化工市場領(lǐng)域持續(xù)拓寬。密切關(guān)注市場行情，積極構(gòu)建起市場、科研、生產(chǎn)、銷售一體化的快速反應(yīng)機制，確保產(chǎn)品在最佳時機、以最佳價格投入市場。口香糖專用蠟銷往丹麥，小包裝油一舉打開市場，微晶蠟、特種蠟銷售市場進一步擴大，特色產(chǎn)品直銷全國27個省市，直銷比例達70％以上。

（三）嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，企業(yè)改革改制取得新進展

一是持續(xù)推進改制分流。搶抓機遇，用好政策，完成運輸處、總醫(yī)院、機廠、大正公司等9家企業(yè)的改制分流，共涉及人員××*人、用于改制凈資產(chǎn)××*萬元（評估值）。6家企業(yè)上報改制分流初步方案，正在進行資產(chǎn)清查和評估工作。分別對5家全民、15家多種經(jīng)營改制分流企業(yè)開展集體回訪，總結(jié)經(jīng)驗，查找并妥善解決遺留問題，促進改制企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二是穩(wěn)步推進移交辦社會。加強與地方政府的協(xié)調(diào)和溝通，組織起草了教育管理機構(gòu)及中小學(xué)移交管理協(xié)議等移交文件。妥善處理對接中存在的問題,切實維護隊伍穩(wěn)定,積極做好移交準(zhǔn)備。

三是加快社區(qū)改革進程。制訂完善《河南油田社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整初步方案》，在社區(qū)內(nèi)部按照三大類項目，實施業(yè)務(wù)重組，分開核算與考核。澗河社區(qū)率先完成了內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。配合集團公司開展社區(qū)服務(wù)及后勤情況調(diào)查，為穩(wěn)妥、有序、科學(xué)地推進社區(qū)改革提供依據(jù)。

四是平穩(wěn)完成組織架構(gòu)整合和中層精簡分流工作。著眼于壓扁管理層、建立精干高效的中層管理人員隊伍，撤銷機關(guān)處室2個，撤銷二級單位編制1個，取消5個二級半單位編制；整合新聞資源和人員隊伍，組建了新聞中心。對中層管理人員實施精簡分流和調(diào)整充實，中層管理崗位壓縮了26.7%，現(xiàn)職處級干部年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到較大改善。

五是推進加油站結(jié)構(gòu)重組。配合中介機構(gòu)對油田加油站進行資產(chǎn)審計、評估，目前正抓緊進行人員對接工作，計劃年內(nèi)完成重組。

（四）精細管理扎實推進，降本減費成效顯著

一是強化內(nèi)控管理。以開展“精細管理年”活動為契機，加大內(nèi)控制度的執(zhí)行力度。在預(yù)算、投資、資金、成本管理等方面，進一步明確業(yè)務(wù)流程和授權(quán)權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)，有效地監(jiān)督和控制費用支出，防范經(jīng)營風(fēng)險。erp推廣工作按計劃正點運行。

二是精細投資管理。加強前期工作運行和方案設(shè)計優(yōu)化，嚴(yán)把項目立項、審查、審批關(guān)，把住投資控制源頭，上半年審減投資××*萬元。實施項目階段負責(zé)制、跟蹤分析制、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計制、專家審查制、設(shè)計與監(jiān)理合同制等項目精細化管理制度，強化了投資項目全過程控制。狠抓施工組織管理，加大現(xiàn)場監(jiān)督工作力度，提高施工時率，降低工程造價，確保投資效益的最大化。

三是精細成本管理。在深入調(diào)研對接、仔細測算的基礎(chǔ)上，認真分解核定單位成本控制和效益指標(biāo)，層層傳遞壓力，逐級落實責(zé)任。強化全員、全方位、全過程的預(yù)算管理，加強動態(tài)監(jiān)控和分析考核，提高預(yù)算的約束力。深入開展降本增效活動，原油生產(chǎn)單位堅持成本、產(chǎn)量、安全一起抓，發(fā)揮工程、技術(shù)、生產(chǎn)、管理人員在成本控制中的主體作用。施工作業(yè)單位推行經(jīng)營承包責(zé)任制，強化全員成本意識，提高項目的利潤率。后勤輔助單位通過開展修舊利廢、盤活存量資產(chǎn)、拓展服務(wù)領(lǐng)域等實現(xiàn)降本增效。上半年實現(xiàn)降本增效××*億多元，有效緩解了生產(chǎn)壓力。

四是調(diào)整完善考核辦法。進一步簡化主要考核指標(biāo)，重點考核業(yè)績表現(xiàn)和對油田總體發(fā)展目標(biāo)的貢獻，解決了過去考核指標(biāo)過多、主要考核指標(biāo)不突出的問題，強化了領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。

五是加強基層隊建設(shè)。結(jié)合各板塊實際，制定“三基”工作管理標(biāo)準(zhǔn)，推進基層隊建設(shè)試點工作。將隊伍資質(zhì)認證、爭創(chuàng)金銀銅牌隊和星級站庫為載體的“三基”工作同先進性教育融合起來，扎實開展各類培訓(xùn)，建立基層學(xué)習(xí)型組織。上半年，培訓(xùn)各類人員近萬人次，為職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的提高搭建了平臺。

六是狠抓安全環(huán)保管理。堅持從領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、員工層三個層面深化hse觀念文化教育，不斷弘揚“安全才能生產(chǎn)、安全才有效益、安全才能回家”的安全生產(chǎn)價值觀，輿論造勢，強化執(zhí)行。深入開展應(yīng)急預(yù)案的編制和演練，建立重大應(yīng)急預(yù)案多媒體教學(xué)系統(tǒng)。組織編寫基層隊hse基礎(chǔ)工作導(dǎo)則，進一步規(guī)范基層隊hse基礎(chǔ)建設(shè)。加強特殊作業(yè)規(guī)定的監(jiān)控管理，加大隱患治理。通過抓文化、抓基層、抓治理、抓預(yù)案，確保了安全生產(chǎn)。

（五）科技自主創(chuàng)新能力有新提高，科研攻關(guān)取得重要進展

通過開展“泌陽凹陷北部斜坡成藏規(guī)律研究及勘探目標(biāo)評價”等項目的研究與新技術(shù)應(yīng)用，淺層油氣勘探取得較大發(fā)現(xiàn)，落實新增探明儲量××*萬噸?！懊陉柊枷莺巳露斡蜌夥植继卣髋c勘探研究”鎖定有利目標(biāo)，分析認為新莊地區(qū)外帶為核三下段油氣勘探有利區(qū)；在井樓背斜發(fā)現(xiàn)圈閉4個，面積約2.3平方千米，已部署兩口井進行鉆探；趙凹安棚鼻狀構(gòu)造南部安2050井在核三下段鉆遇巖性油藏，預(yù)測具備形成規(guī)模油氣藏條件，向北擴展可新增預(yù)測儲量350萬噸。強化開發(fā)技術(shù)試驗，“新莊復(fù)雜小斷塊稠油油藏開采關(guān)鍵技術(shù)研究”取得階段性成果，套管稠油熱采工藝技術(shù)投入現(xiàn)場應(yīng)用,工藝成功率100%,為稠油生產(chǎn)再創(chuàng)新高提供了技術(shù)支撐。

上半年，科技項目開題率100%，項目計劃進度完成率100%；有償推廣石油工程新技術(shù)12項，增效1800萬元；13個科研項目通過集團公司驗收鑒定，其中部分國際領(lǐng)先水平1項，國際先進水平2項，國內(nèi)領(lǐng)先水平8項，國內(nèi)先進水平2項。

（六）加強黨建、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)，維護油田大局穩(wěn)定

一是扎實開展先進性教育活動。根據(jù)“整體部署、分段細化，分步實施、逐段驗收，重在領(lǐng)導(dǎo)、強化措施，嚴(yán)格要求、注重實效”的總體要求，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，圓滿完成了先進性教育活動三個階段的工作任務(wù)。廣大黨員從思想上、工作上、組織上和作風(fēng)上受到了一次集中教育整頓，黨員意識、宗旨意識明顯增強。探索實踐對非在職職工黨員教育管理的新思路和新途徑，形成了一套密切聯(lián)系群眾、服務(wù)職工的長效機制。油田非在職職工黨員先進性教育活動做法在集團公司作了經(jīng)驗介紹。

二是充分發(fā)揮思想政治工作的教育引導(dǎo)作用。組織“增儲上產(chǎn)先進事跡報告會”，推出“油田勘探開發(fā)形勢”、“市場開拓系列報道”、“降本增效工作紀(jì)實”等專題報道，強化輿論引導(dǎo)和鼓勁加油作用。開展各種勞動競賽，把干部職工的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到了生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的主戰(zhàn)場。

三是做好穩(wěn)定工作。宣傳學(xué)習(xí)新《條例》，教育群眾知法、懂法，引導(dǎo)依法。建立健全局廠兩級接待室和領(lǐng)導(dǎo)干部日接待制度，實施油田內(nèi)部“三級終結(jié)制”，有效控制上訪過程和人數(shù)。目前，油田工作已由無控向有控、無序向有序、被動向主動轉(zhuǎn)變，不文明、集體上訪、越級上訪逐漸減少，總量逐步下降。

四是加強油區(qū)生產(chǎn)環(huán)境集中整治。取締土煉油爐18座，截獲非法外運原油車輛76臺，治理竊電點45處，挽回電量500多萬度，破獲涉油案件32起，抓獲犯罪嫌疑人147人，營造了較好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

五是關(guān)心關(guān)注弱勢群體。清退不規(guī)范用工，開發(fā)公益性崗位1100個，“協(xié)解”人員再就業(yè)累計達2393名。培訓(xùn)失業(yè)人員1115人，有2223人走上自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)之路。加大對特殊困難家庭扶持力度，開展經(jīng)常性捐助活動，對困難家庭子女上學(xué)給予資助。對低于當(dāng)?shù)厣钭畹蜆?biāo)準(zhǔn)家庭，及時幫助申請“低?！毖a助。

六是深化以人為本的企業(yè)文化建設(shè)。堅持把以人為本的思想貫穿于企業(yè)文化創(chuàng)建中，以“敬業(yè)務(wù)實、追求卓越”為核心，具有河南油田特色的企業(yè)文化日漸形成。印制下發(fā)河南油田企業(yè)文化手冊、員工手冊，開展形式多樣的文體活動，不斷增強企業(yè)凝聚力，推進了油田和諧穩(wěn)定局面的形成。

上述成績的取得，是油田各級領(lǐng)導(dǎo)艱苦奮斗、辛勤工作的結(jié)果，是廣大職工奮發(fā)大干、銳意拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨委、勘探局和分公司向大家表示衷心的感謝！并通過大家，向廣大職工致以崇高的敬意和親切的問候！

上半年取得的成績來之不易，但也要清醒認識當(dāng)前面臨的問題和不足：一是資源接替形勢嚴(yán)峻。油田老區(qū)油氣資源探明率高，勘探難度增大；焉耆盆地油氣成藏地質(zhì)條件復(fù)雜，同時受地表及地下地質(zhì)條件限制，回旋余地較??；及新區(qū)各盆地尚處于盆地評價階段，短期內(nèi)希望拿到可供開發(fā)的規(guī)模儲量難度很大，資源接替依然是制約油田發(fā)展的“瓶頸”。二是產(chǎn)量壓力大。近三年新增探明儲量品位較低，投入開發(fā)的以復(fù)雜小斷塊稠油為主，動用難度大。新井產(chǎn)量接替不足，低效益油井越來越多，措施增產(chǎn)幅度下降。產(chǎn)量、投資、成本、效益之間的矛盾日益突出。2005年產(chǎn)量序列中，稠油熱采、三次采油、措施產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比例達60%以上，產(chǎn)量結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致綜合商品率進一步降低。同時，6月以來油田先后遭遇10多次雷雨、特大暴雨和大風(fēng)天氣，使原油生產(chǎn)遭受了重創(chuàng)。三是成本控制難。主要是油水井?dāng)?shù)逐年增加，維護和作業(yè)費用增加；油水井況、管線老化，維修費用加大；產(chǎn)量壓力大，加大了措施工作量，增加了作業(yè)成本；鋼材、水電等原材料漲價，成本增加。經(jīng)測算，今年油田外購電價平均每度調(diào)增了0.053元，商品電價每度增長了0.061元，影響油田外購電成本增加2770萬元。200余種鉆井常用材料的價格綜合上漲了13％，增加鉆井成本1000多萬元。同時，勘探局接收改制單位離退休、“協(xié)解”人員，增加離退休人員企業(yè)補貼，減收增支9000多萬元。四是穩(wěn)定工作任務(wù)重。盡管形勢有所好轉(zhuǎn)，但影響企業(yè)穩(wěn)定的因素依然存在。這些，都要引起我們的高度重視。

三、下半年重點工作安排

下半年，是油田特殊而又關(guān)鍵的時期，它上承“十五”，下啟“十一五”。下半年工作的成效，既事關(guān)年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成，又是油田進入新的發(fā)展階段的基礎(chǔ)展示。我們要緊緊圍繞既定目標(biāo)，化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，堅定信心，振奮精神，真抓實干，確保全年工作任務(wù)順利完成。下半年主要工作目標(biāo)是：

(略)

重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）繼續(xù)打好勘探開發(fā)主攻領(lǐng)域的進攻仗，夯實企業(yè)持續(xù)發(fā)展的資源基礎(chǔ)

勘探上，針對各個盆地的不同特點，分層次抓好六項工作：一是繼續(xù)以泌陽凹陷北部斜坡帶為重點，開展三維地震資料精細解釋和地質(zhì)綜合研究，不斷擴大儲量規(guī)模。二是加強南陽凹陷新發(fā)現(xiàn)圈閉的綜合評價，深化東莊、魏崗和白秋地區(qū)核二2—核三1亞段沉積微相及其對油氣的控制研究，加緊黑龍廟地區(qū)三維地震資料重新處理，落實構(gòu)造評價。三是抓好焉耆盆地淺層（下第三系、西山窯組）和深層（八道灣組）地質(zhì)綜合研究，加強老井復(fù)查和寶南地區(qū)新采集資料的解釋。四是加強塔里木探區(qū)成藏條件、圈閉含氣特征研究，提出部署井位。五是深化三江盆地石油地質(zhì)條件綜合分析，完善井位地質(zhì)論證工作。六是加強望江潛山、河南探區(qū)地質(zhì)綜合研究，努力拓展油氣勘探的新領(lǐng)域。

開發(fā)上，重點抓好五個方面：一是做好主力油田的穩(wěn)產(chǎn)調(diào)整，抓好重點區(qū)塊注采井網(wǎng)的調(diào)整完善和優(yōu)化注水，增加水驅(qū)采收率，夯實穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)。優(yōu)選重點區(qū)塊，加強油藏精細描述，量化區(qū)塊潛力及剩余油分布，深挖潛力，不斷提高最終采收率。二是加強滾動勘探開發(fā)，對重點目標(biāo)區(qū)域進行精細解剖和綜合研究，對新提交探明儲量，加快評價和建產(chǎn)節(jié)奏，促進油藏評價、產(chǎn)能建設(shè)的有序銜接和有機結(jié)合。三是繼續(xù)加大進攻型措施投入力度，把好措施選井、設(shè)計關(guān)，加強現(xiàn)場施工監(jiān)管，提高措施增油量。四是加大低效油氣田合作開發(fā)力度，盤活儲量存量，增加合作產(chǎn)量。五是加強油氣田基礎(chǔ)地質(zhì)研究，編制好“十一五”油田穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)方案和2006年開發(fā)工作規(guī)劃。

海外區(qū)塊，要著眼拓展企業(yè)發(fā)展空間，進一步加快油氣勘探開發(fā)工作節(jié)奏。8月中旬完成尼日利亞66區(qū)塊100平方千米三維地震資料常規(guī)處理工作，10月份完成井位論證，力爭12月初開鉆。邊際油田11月底完成路橋修復(fù)工作，12月開始老井試采。啟動并完成三維地震采集工作，為2006年井位部署奠定基礎(chǔ)。

（二）健全市場開發(fā)機制，大力拓展發(fā)展空間

要充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源謀發(fā)展，健全規(guī)范有效的市場開發(fā)機制，充分調(diào)動和發(fā)揮基層開拓市場的積極性，努力實現(xiàn)規(guī)模和效益同步增長，大力拓展企業(yè)發(fā)展空間。

1、進一步擴大國內(nèi)市場占有率。重點鞏固新疆、陜北及鄂爾多斯、油氣管道建設(shè)市場，不斷擴大市場份額；繼續(xù)加大中石油及南方海相市場攻關(guān)力度，力爭拿到更多的工作量。物探要關(guān)注東北、南方山地地震和煤田勘探項目；測井要加強陜北、遼河、新疆市場鞏固與發(fā)展，通過引進新技術(shù)、新工藝培育新的市場增長點；錄井要重點抓好南方、新疆、東北、鄂爾多斯市場工作；油建要站穩(wěn)管道施工市場，重點是許昌和孝感天然氣、魯皖和珠三角成品油、沿江原油管道項目；設(shè)計院要進一步擴大新疆市場，加快大慶油田、冀東油田市場開拓；井下作業(yè)爭取在陜北壓裂及西指酸化拿到更多的工作量。

2、不斷拓展海外市場新領(lǐng)域。以尼日利亞為重點，以鉆井、工程建設(shè)為主力，搞好現(xiàn)有項目運作，積極向周邊市場輻射，拓展新領(lǐng)域，開發(fā)新項目，保證海外市場項目有增加、收益有提高。鉆井要在鞏固老項目的同時，擴大尼日利亞市場，搞好意大利阿吉普公司鉆井項目的調(diào)研以及邊際油田鉆井項目的投標(biāo)。物探要做好與中原“埃塞項目”合作，積極爭取阿曼、印度地震項目投標(biāo)。井下作業(yè)、后勤服務(wù)等單位要以點帶面，不斷擴大服務(wù)領(lǐng)域。

3、依靠資源優(yōu)勢擴大精蠟產(chǎn)品市場占有率。堅持依靠技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化內(nèi)部資源，抓好專用蠟等新產(chǎn)品開發(fā)。及時收集市場信息，根據(jù)市場價格走勢優(yōu)化生產(chǎn)，提供市場適銷產(chǎn)品。強化激勵機制，加快特色產(chǎn)品市場化進程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，打造特色品牌。

（三）突出重點，抓住難點，積極穩(wěn)妥地推進企業(yè)改革

1、持續(xù)推進改制分流。認真做好已批復(fù)初步方案企業(yè)的資產(chǎn)清查、評估工作，編制上報實施方案，爭取年內(nèi)再完成*家全民、*家多種經(jīng)營企業(yè)的改制分流工作。加強對其它屬于改制范圍企業(yè)的分析研究，明確產(chǎn)業(yè)定位，抓住政策機遇，具備條件、有發(fā)展前景的，力爭今明兩年完成改制，不具備改制條件的，實施關(guān)停并撤。加強工作協(xié)調(diào)，規(guī)范改制企業(yè)經(jīng)營行為，實現(xiàn)有效發(fā)展。

2、積極穩(wěn)妥地推進社區(qū)改革。一是深化細化完善社區(qū)改革實施方案，對三大類業(yè)務(wù)進行具體分類，落實到基層單位。8月中旬拿出社區(qū)改革發(fā)展的具體實施方案，9月份試點運行，10月份逐步推開，2006年正式運行。二是抓好社區(qū)三大類業(yè)務(wù)定員定編工作，強化定額核算，實施精細化管理，降本減費。三是開展社區(qū)水電收費及維修服務(wù)業(yè)務(wù)調(diào)研，條件成熟時組建水電綜合服務(wù)公司，完善水電供應(yīng)、收費機制。四是加大創(chuàng)收工作力度，盤活土地、人力資源，做好經(jīng)營礦區(qū)、勞務(wù)輸出等工作，進一步理順價格體系，努力培育新的經(jīng)濟增長點。

3、完善落實移交辦社會工作。按照中石化和河南省簽訂協(xié)議，加強與南陽市政府的協(xié)商，盡快辦理教育移交手續(xù)，及時完成公安移交，妥善處置移交辦社會遺留的問題。

（四）深化細化企業(yè)管理，全面提高經(jīng)濟效益

1、認真謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞構(gòu)建持續(xù)協(xié)調(diào)的油田礦區(qū)經(jīng)濟圈，按照“落實三年、準(zhǔn)備五年、研究十年”的構(gòu)想，研究提出“十一五”期間油田發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。根據(jù)政策調(diào)整，統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新適變，進一步完善油氣資源、市場開拓、人力資源、管理創(chuàng)新、企業(yè)文化五大戰(zhàn)略。

2、強化財務(wù)管理。認真落實全面預(yù)算管理，把好月度預(yù)算和成本監(jiān)控關(guān)，抓好收入與成本費用、生產(chǎn)成本和管理費用的平衡。定期開展經(jīng)濟活動分析，加強市場開發(fā)、生產(chǎn)組織和財務(wù)核算等各個環(huán)節(jié)的信息溝通，強化人工成本的分析控制，重點抓好新老井、措施產(chǎn)量成本結(jié)構(gòu)和水電消耗、井下作業(yè)、管理、勘探等費用的分析監(jiān)控。要用后5個月的時間，進一步調(diào)查分析各單位的成本結(jié)構(gòu)，為2006年實施規(guī)范化經(jīng)營打好基礎(chǔ)。加強施工結(jié)算，加大資金回收力度，堅決降低內(nèi)部“三角債”。認真做好erp上線前的資產(chǎn)清查工作，強化資產(chǎn)管理，進一步規(guī)范資產(chǎn)處置。

3、嚴(yán)格投資控制。加強前期工作，優(yōu)化方案、優(yōu)化設(shè)計、優(yōu)化概預(yù)算，抓好投資控制的源頭。加強計劃的執(zhí)行與協(xié)調(diào)力度，嚴(yán)格設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證，重視計劃執(zhí)行情況分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出解決措施建議。采取協(xié)議采購、網(wǎng)上采購、集成采購等方式，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本，有效地控制投資規(guī)模，確保建設(shè)項目順利實施。

4、強化“三基”工作。堅持把“三基”工作的著力點放在基層，重點抓好基層班子建設(shè)、制度標(biāo)準(zhǔn)落實和隊伍作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合基層建設(shè)情況調(diào)研，認真總結(jié)“三基”工作經(jīng)驗，深入分析基層建設(shè)中存在的不足和問題，建立長效機制，推動“三基”工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，努力形成分工明確、上下貫通、職責(zé)清晰、工作協(xié)調(diào)、制度配套、執(zhí)行有力、持續(xù)改進的基層管理體系。

（五）大力推進技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升市場競爭力

深入開展“科技創(chuàng)新年”活動，按照貼近生產(chǎn)實際、突出效果效益的原則，加大科技攻關(guān)力度?？碧椒矫?，立足開拓戰(zhàn)略性資源接替領(lǐng)域，進一步深化巖性地層等油氣藏勘探理論和配套技術(shù)研究，促進重點目標(biāo)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)突破。開發(fā)方面，重點開展中高含水油田改善水驅(qū)效果技術(shù)、改善稠油超稠油注蒸汽開發(fā)效果技術(shù)、三次采油技術(shù)的攻關(guān)研究，延緩原油產(chǎn)量遞減。充分發(fā)揮內(nèi)部科研力量，實施聯(lián)合攻關(guān)，提高科研項目的集成性和有效性；加強與高校等科研領(lǐng)域的合作，推動勘探開發(fā)工程技術(shù)進步。

（六）抓好安全穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建和諧礦區(qū)

1、積極弘揚安全文化。按照“完善制度、練好功夫、打好基礎(chǔ)、落實問責(zé)”的要求，采取有效措施，抓好安全生產(chǎn)。一是加強安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，教育職工掌握安全技能，增強發(fā)現(xiàn)隱患、保護自己、保護企業(yè)的能力。二是加強應(yīng)急預(yù)案演練，進一步抓好交通安全教育和檢查，堅持“四不放過”，狠剎“三違”行為。三是切實抓好井控安全、工業(yè)安全、消防安全，認真落實各項技術(shù)操作規(guī)程。四是抓好基層隊hse基礎(chǔ)工作試點，逐步規(guī)范基層隊hse管理。五是加強對現(xiàn)場環(huán)境保護的分析，實施全過程預(yù)防和控制，及時進行風(fēng)險評估，實施清潔生產(chǎn)文明生產(chǎn)。

2、毫不松懈地抓好穩(wěn)定工作。一是堅持和完善機制建設(shè)，全力暢通渠道，落實三級終結(jié)制、局廠兩級領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。二是強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部和兩級機關(guān)的責(zé)任意識，實行好下訪和矛盾排查制，加強政策宣傳和形勢任務(wù)教育，切實把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。三是積極探索創(chuàng)新工作新思路、新方法，總結(jié)、推廣基層單位的好做法、好經(jīng)驗，提高基層干部駕馭復(fù)雜局面的能力。四是堅持以人為本，關(guān)心弱勢群體，幫助困難職工群眾解決具體問題，為構(gòu)建和諧油田、平安油區(qū)奠定牢固基礎(chǔ)。

3、深化企業(yè)精神文明建設(shè)。一是注重實效，扎實推進，全面實施“四大工程”建設(shè)，促進油田精神文明建設(shè)再上新臺階。二是堅持把思想政治工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，重視做好深化改革中的思想政治工作，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。三是深入開展“形象文化、行為文化和精神文化”三大文化建設(shè)，用“敬業(yè)務(wù)實、追求卓越”的企業(yè)精神統(tǒng)一企業(yè)與職工的價值取向，努力打造油田的團隊精神和企業(yè)凝聚力。四是深入開展文明單位、和諧油區(qū)創(chuàng)建活動，提升企業(yè)文明素質(zhì)，展示環(huán)境形象，繁榮油區(qū)文化，年底實現(xiàn)創(chuàng)建市級文明單位5-7個、省級2-3個，爭創(chuàng)全國文明單位。

同志們，上半年取得的成績，為油田持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，下半年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重。我們要認真貫徹集團公司暨股份公司年中工作會議精神，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以銳意進取、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，以攻堅破難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的堅定信念，團結(jié)一致，真抓實干，全面完成今年的各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，為“十五”計劃的勝利完成劃上圓滿的句號！

篇6

上半年，車間緊緊圍繞部“建設(shè)最具競爭力的鋼鐵運輸物流管理體系”的工作總目標(biāo)及“提升管理、開拓創(chuàng)新、追求卓越”的工作方針，貫徹“以‘跨越式發(fā)展’為導(dǎo)向，推進全員‘系統(tǒng)工程’和設(shè)備‘零缺陷’管理”的指導(dǎo)思想，以部重點工作和車間六大工作推進內(nèi)容為主線，強化現(xiàn)場基礎(chǔ)管理與過程控制，系統(tǒng)性組織活動，不斷探索設(shè)備管理新思路、新方法和新手段，來實現(xiàn)車間全年工作目標(biāo)承諾，確保設(shè)備狀態(tài)持續(xù)穩(wěn)定。

一、指標(biāo)完成實績

⒈注重過程控制，設(shè)備管理指標(biāo)全面達標(biāo)

精細化管理是我們推進設(shè)備狀態(tài)管理的重要手段。年初車間在“自我否定、反復(fù)討論、重點分析”的基礎(chǔ)上，確定設(shè)備階段性管理目標(biāo)。并根據(jù)前幾年的管理實績，設(shè)定區(qū)域設(shè)備管理指標(biāo)，分解到每位責(zé)任點檢，各層管理人員一開始就“明確目標(biāo)、知曉指標(biāo)、確保達標(biāo)”。在具體工作上，以“計劃、監(jiān)控、分析和改進”為閉環(huán)鏈，堅持做到“制訂預(yù)審，目標(biāo)預(yù)定，績效預(yù)評、重點預(yù)議、缺陷預(yù)知”的設(shè)備管理工作方法，激勵全體員工參與車間各項工作的過程管理，受到了良好效果。前個月，車間設(shè)備管理指標(biāo)全部達標(biāo)，其中類指標(biāo)占總數(shù)的％；混鐵車連續(xù)個月達到零故障；機車～月份故障率比去年同期下降％，其中⒉月達到零故障；框架車故障率比去年同期下降％。有效保證了設(shè)備運行狀態(tài)持續(xù)穩(wěn)定。

⒉深化操檢合一，拓展點檢管理縱深發(fā)展

為了提高操作人員的操作和保養(yǎng)技能，今年我們將培訓(xùn)的重點轉(zhuǎn)移到提高操作人員正確判斷和處理一般設(shè)備故障的能力上來，促進全員設(shè)備管理。根據(jù)現(xiàn)場設(shè)備區(qū)域管理的特點和重點推進的項目，我們對鐵路站和汽車大隊共制定了項“操檢合一”培訓(xùn)計劃，落實了培訓(xùn)的責(zé)任人和時間節(jié)點。注重對操作人員的操作和保養(yǎng)技能上的培訓(xùn)，把培訓(xùn)的重點轉(zhuǎn)移到提高操作人員正確判斷和處理一般設(shè)備故障的能力上來；深化對操作人員的崗中輔導(dǎo)，尤其是新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備在設(shè)備上的運用，在消耗技術(shù)上作文章，培養(yǎng)其及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。二個多月以來，我們分別對運行方進行了項次培訓(xùn)，共培訓(xùn)人次，操作人員對設(shè)備的機構(gòu)、性能、原理有了進一步的了解和熟悉，設(shè)備日常點檢質(zhì)量有了一定的提高。

隨著設(shè)備精細化管理和“操檢合一”的不斷深入，車間實施了“取消汽車大隊常日班專業(yè)點檢員”的設(shè)備操檢創(chuàng)新管理項目。上半年，車間先后主持召開了三次“常日班罐車設(shè)備專業(yè)點檢工作移交”推進協(xié)調(diào)會議，制訂了推進工作計劃，明確了與汽車大隊的各自職責(zé)、時間節(jié)點和責(zé)任人，組織了四次移交工作專門培訓(xùn)。目前，設(shè)備專業(yè)點檢計劃、實施與登錄，日常點檢質(zhì)量檢查與常見故障處理等，已移交汽車大隊實施；設(shè)備定修計劃制訂、實施、過程控制與竣工驗收等現(xiàn)正在移交之中；罐車外協(xié)檢修安全和費用結(jié)算等管理正在組織培訓(xùn)。下一步，將進行備件、材料和點檢綜合管理等流程培訓(xùn)與移交，計劃月底之前全部結(jié)束。

點檢工作“移交”試點，為真正提升專業(yè)點檢員的設(shè)備管理層次，實現(xiàn)點檢工作重點升華打下了扎實基礎(chǔ)。

為了落實公司全員生產(chǎn)維修管理制度，確保設(shè)備狀態(tài)持續(xù)穩(wěn)定，保證運輸生產(chǎn)順行，延長設(shè)備使用壽命，分清設(shè)備管理方與操作方的管理責(zé)任。在雙方充分協(xié)商的前提下，車間于月份同汽車大隊、鐵路站簽定了《全員設(shè)備管理（）分工協(xié)議》，分工協(xié)議細化了設(shè)備日常點檢的項目，規(guī)范了操作方自檢自修的內(nèi)容，突出了設(shè)備防火檢查的重點，促進全員設(shè)備管理上臺階。

⒊全面落實找差，確保區(qū)域設(shè)備精良運行

為進一步深化車間基礎(chǔ)管理和實現(xiàn)年度管理目標(biāo)，不斷尋找工作、管理上的差錯和問題，杜絕管理缺陷、提高工作質(zhì)量和管理效率，確保設(shè)備精良運行目標(biāo)。車間在今年上半年推出了員工“找差管理辦法”，并扎實開展了“找差糾違曝光月”活動。

我們主要從查找自身在認識上的差距和在制度執(zhí)行、點檢、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等工作上的差錯和管理、設(shè)備上的缺陷與問題；查找運行方在設(shè)備操作、日常點檢、自檢自修、維護等方面的問題或差錯，糾正設(shè)備操作人員不標(biāo)準(zhǔn)操作、不標(biāo)準(zhǔn)點檢維護的行為和習(xí)慣；查找檢修方在檢修計劃執(zhí)行、檢修過程控制、檢修質(zhì)量等方面的問題或差錯，糾正設(shè)備檢修人員不規(guī)范檢修而造成的質(zhì)量等問題入手。以查找自身缺陷為主，采用自查、互查相結(jié)合，集體和單人檢查相結(jié)合等方式。對查實的問題專門匯總歸類：屬于內(nèi)部差錯，立即制定整改措施，落實責(zé)任人與時間節(jié)點，并填寫“找差記錄表”后上報；屬于相關(guān)方的問題，以聯(lián)絡(luò)單的形式通報相關(guān)部門，并實施跟蹤、檢查與評估。來進一步消除管理和工作上的漏洞，做到檢查、落實制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化，切實提高設(shè)備管理綜合能力。搭建“找差管理”平臺三個多月以來，全體員工共查找自身和內(nèi)部各類缺陷共項，相關(guān)方問題共項，有力促進員工素質(zhì)的提升，揭示了習(xí)以為常的缺陷，減少了工作與管理差錯與失誤。

⒋營造文化氛圍，提升員工崗位創(chuàng)新水平

為切實貫徹落實好部“深入開展向孔利明同志學(xué)習(xí)活動”的決定，車間制訂了“學(xué)習(xí)身邊勞?！毙袆佑媱潱饕浴疤岣哒J識、堅定信心、充滿激情、持續(xù)改進、培養(yǎng)骨干”為主線；以“頭腦風(fēng)暴法、逆向思維法、自我否決法、對策列表法、精益推進法”為行動方式；以“走訪用戶、暢談創(chuàng)新、強強交流、階段匯總、階梯探索、信息共享”為手段，以創(chuàng)建“互動學(xué)習(xí)氛圍”為平臺，扎實開展了“崗位創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新”活動，強化車間兩個技術(shù)登高小組的技術(shù)輻射效應(yīng)，車間員工“發(fā)現(xiàn)問題，解決問題”的能力有了明顯提升。

為了充分挖掘職工的創(chuàng)新意識和能力，車間推出“個人登高行動計劃”。全體員工在查找自己工作與管理上最主要薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，確定個人登高目標(biāo)，車間分類別、分層次、分階段對個人登高計劃的實施，進行跟蹤與評價。

科技推進是車間管理創(chuàng)新的又一重點。年初，車間就制訂了科技推進計劃，層層分解指標(biāo)，落實責(zé)任人和時間節(jié)點。實施了“周周有推進內(nèi)容，月月有推進小結(jié)，季季有績效評價”的推進對策，取得了一定效果：

綜合點檢徐進發(fā)明了“一種注銷式聯(lián)軸器拆卸專用工具”專利，

杜絕了注銷式聯(lián)軸器拆裝過程中易將零部件損壞的不良后果，同時提高工效倍以上。綜合點檢王祥龍總結(jié)的“機車液力變速機離合器內(nèi)齒套根部結(jié)構(gòu)改進”技術(shù)秘密，延長使用壽命年以上，故障下降了。綜合點檢錢展總結(jié)的“全自動氣制動系統(tǒng)失壓制動保護裝置”技術(shù)秘密，保證了車輛行駛安全。綜合點檢施衛(wèi)谷總結(jié)的“日野車離合器分離杠桿間隙簡易調(diào)整法”技術(shù)秘密，避免了因離合器間隙調(diào)整不當(dāng)而引起的重復(fù)拆卸變速箱情況的發(fā)生，提高工效倍。

到目前為止，車間個科研項目正在評審中，另有一個正在結(jié)題中；已完成技術(shù)秘密項，另項正在申報中；獲得專利項，另外項正在申報之中；合理化建議、科研項目等創(chuàng)效益萬，已完成年度計劃的％。

⒌推行單車核算，確保設(shè)備維修成本精度

確保設(shè)備成本精度，是車間

設(shè)備管理中的一個重要的環(huán)節(jié)。年是全面推進單車成本核算的重要一年，車間在推行單車成本試點的基礎(chǔ)上，運用運管機信息系統(tǒng)，著手進行數(shù)據(jù)分析和效果檢查，特別在常規(guī)外協(xié)檢修方面，運用“預(yù)算在前，修中監(jiān)控，修后確認，竣工評價”等手段，確保費用結(jié)算無差錯，并控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。－月成本長效評價指數(shù)評價為，費用精度評價％，實現(xiàn)了車間維修費用控制的階段性目標(biāo)。

“十五”規(guī)劃項目，有條不紊落實推進

根據(jù)部項目管理安排，車間專門指定一名技術(shù)較高、現(xiàn)場較熟悉、協(xié)同能力較強的同志負責(zé)“十五”規(guī)劃項目的聯(lián)絡(luò)工作，又明確了各分項的責(zé)任人，制訂相關(guān)的管理職責(zé)，推行項目責(zé)任制，為現(xiàn)場提供專業(yè)技術(shù)支撐。車間每周對相關(guān)項目的推進情況進行跟蹤與確認，涉及配合項目的也納入日常管理范疇。到目前為止，先后完成了“易地大修鐵路工程設(shè)施”中⒌叉渡線接入及鐵路橋施工等項目，鐵線施工也完成了％；完成了“座高爐運行期間鐵水運輸生產(chǎn)準(zhǔn)備大綱”中的鐵路總置圖、設(shè)備投入平衡與驗收、應(yīng)急保駕措施等的編制；以及“鐵路控制系統(tǒng)改造”初步設(shè)計總的設(shè)備參數(shù)、車上轉(zhuǎn)換裝置的評標(biāo)與設(shè)計審查等工作。有力地支撐了部“十五”規(guī)劃項目的節(jié)點推進。

⒈年初發(fā)生了兩起設(shè)備火災(zāi)管理責(zé)任事故

火災(zāi)事故的發(fā)生，反映出我們在工作思路上、認識上存在著偏

差和設(shè)備管理上的缺陷與不足。我們根據(jù)部“車輛防火專項整治”的要求，專門成立設(shè)備防火整治小組，對所有設(shè)備的電氣、線路、電源、保險裝置、液壓系統(tǒng)、發(fā)動機隔熱裝置等進行了全面整治。在制度上不斷完善，管理上強化責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)上給予規(guī)范，技術(shù)上達到精細。主要做法：①修訂和細化運行與設(shè)備雙方分工協(xié)議及管理責(zé)任流程，分別制訂大類運行與檢修方車輛防火標(biāo)準(zhǔn)，以達到實時監(jiān)控和有效管理的目的。②完善“對生產(chǎn)方工作失誤考核細則”，將防火內(nèi)容納入考核細則范疇，以強化點檢為核心的設(shè)備管理模式，提高設(shè)備點檢失誤考核深度與力度。③修訂設(shè)備維修管理辦法，把檢修質(zhì)量過程控制與竣工檢驗、檢修制度的齊全與規(guī)范作為對檢修方的檢修質(zhì)量評價的主要依據(jù)。④規(guī)定了點檢員是設(shè)備防火管理的主要責(zé)任者，并落實檢查的內(nèi)容和要求，同時，把防火工作的績效納入員工的業(yè)績考核范疇。

通過二個月的反思和整改，員工在思想、能力、制度和標(biāo)準(zhǔn)上經(jīng)過了全方位、全系統(tǒng)、全過程的“洗禮”。點檢員對現(xiàn)場設(shè)備的管理意識有了明顯提高，運行方和檢修方對設(shè)備的防火專項管理意識有了進一步加深，確保了設(shè)備安全順行。

⒉一季度“σ”項目推進進展不快

黑帶“減少～噸傾翻車故障次數(shù)”和綠帶“提高線路幾何形態(tài)的穩(wěn)定性”項目確立后，車間立即成立項目領(lǐng)導(dǎo)和工作小組，進行了現(xiàn)場項目的全面起動和現(xiàn)場調(diào)查工作，召開了次精益運行推進會。目前“減少～噸傾翻車故障次數(shù)”和“提高線路幾何形態(tài)的穩(wěn)定性”都已處于（測量）階段。但是與去年同期及兄弟單位相比，我們存在一定的差距。差距主要表現(xiàn)在：①由于項目前期對現(xiàn)場的取證、調(diào)查有脫節(jié)現(xiàn)象，造成數(shù)據(jù)積累不準(zhǔn)確，要重新來回進行數(shù)據(jù)采集，降低了效率，影響了項目進度。②在數(shù)據(jù)分析過程中，由于組員對σ數(shù)據(jù)采集的思路理解不透，造成數(shù)據(jù)收集不充分、不細致。③“提高線路幾何狀態(tài)”綠帶項目，在對階段數(shù)據(jù)分析時發(fā)現(xiàn)，階段目標(biāo)不合理，小組再一次進行討論，重新確定了階段的目標(biāo)。下一步重新調(diào)整采集計劃，對項目涉及的內(nèi)容再次分類與統(tǒng)計，確保數(shù)據(jù)鏈有效．危險源和環(huán)境因素識別有漏洞

在這次質(zhì)量貫標(biāo)審核過程中，發(fā)現(xiàn)拆車站環(huán)境因素識別有漏項。主要原因是拆車站環(huán)境因素控制還是沿用原來制訂的措施，車間未對該區(qū)域環(huán)境因素進行單獨識別，造成拆車站部分環(huán)境因素沒有規(guī)范性受控。

針對問題，車間舉一反三，對其他質(zhì)量貫標(biāo)文件和要求也進行了完善，尤其是對拆車過程中危險因素與環(huán)境因素的控制，切實提高了識別符合性。車間及時修訂了“拆除站環(huán)境控制作業(yè)指導(dǎo)書”、“拆解切割報廢設(shè)備安全操作規(guī)程”和“拆車站人員崗位安全規(guī)程”等三個文件，并對拆車站危險源及環(huán)境因素進行了重新識別，共識別出新的危險源項，環(huán)境因素項，同時制訂了相應(yīng)的控制措施。

在對拆車站貫標(biāo)體系自查的同時，車間以作業(yè)區(qū)為單位組織辨識作業(yè)生產(chǎn)活動中所具有的環(huán)境因素和危險源，共新增危險源個，全面實施對環(huán)境因素和危險源的有效控制和管理，以確保點檢作業(yè)安全與環(huán)境無污染。

三、下半年確保年度管理目標(biāo)完成措施

⒈進一步加強點檢作業(yè)的安全管理，尤其是牢牢抓住外協(xié)檢修

作業(yè)中的安全交底、過程監(jiān)控與竣工驗收評價等環(huán)節(jié)。在組織點檢技術(shù)管理人員再一次學(xué)習(xí)貫標(biāo)文件的同時，組織外協(xié)檢修相關(guān)方（常年檢修合同方）學(xué)習(xí)股份公司、運輸部及車間安環(huán)管理文件，并落實責(zé)任人，做好記錄。

⒉進一步吸取“”和“”兩起設(shè)備火災(zāi)管理責(zé)任事故的教訓(xùn)，鞏固前階段設(shè)備防火整治的成果，不斷查找設(shè)備上的安環(huán)隱患、強化對操作方的日常點檢質(zhì)量的檢查、加強對檢修方檢修質(zhì)量的過程控制和竣工質(zhì)量驗收，確保設(shè)備在安全的狀態(tài)下運行。車間把每月日確定為車間“質(zhì)量分析日”，著重尋找點檢、檢修等管理中的質(zhì)量簿弱環(huán)節(jié)，分析產(chǎn)生問題的原因，落實防范措施，提高質(zhì)量、精細化管理意識與績效；把每月日定為“安全反思日”，其主要內(nèi)容為：①查找前一個月設(shè)備管理過程中的安環(huán)缺陷；②查實貫標(biāo)文件執(zhí)行過程的規(guī)范性、及時性、持續(xù)性和有效性；③檢查操作、檢修方標(biāo)準(zhǔn)化操作與檢修執(zhí)行情況；④考查員工對崗位涉及管理制度的知曉度。⑤工程技術(shù)、管理人員下現(xiàn)場進行綜合檢查，確保管轄設(shè)備運行安全。

⒊強化六個西格瑪精益運行項目推進小組的工作力度，激發(fā)團隊尋找問題、解決問題的能力和潛力。組織項目小組人員對流程的再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)、再指導(dǎo)和再提高，熟悉相關(guān)工具和技術(shù)的運用；階段性地提高團隊的現(xiàn)場調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、潛在因素的識別、衡量分析、改進控制、測量和質(zhì)量工具運用、統(tǒng)計與評估等環(huán)節(jié)的能力，持續(xù)性地提高虛擬團隊的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；進一步拓展精益管理意識和理念的內(nèi)涵，延伸和輻射解決現(xiàn)場技術(shù)問題的能力。每月一次對兩個項目進行階段小結(jié)，密切跟蹤兄弟單位的推進進度，吸取他人的經(jīng)驗教訓(xùn)，把先進的方法和手段運用到我們的項目中去，來確保我們“σ”項目的有效推進，并有新的突破。

篇7

今年是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的《政府工作報告》，謀劃好今年的政府工作，意義非常重大。政府工作做得好不好，要由社會各界來評價和檢驗，要以群眾高興不高興、滿意不滿意作為標(biāo)準(zhǔn)。今年的《報告》在起草過程中，報告起草組在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，廣泛征求了方方面面對政府工作的意見?！秷蟾妗废群笸ㄟ^了市政府常務(wù)會議、市委常委會議研究討論，形成了《報告（征求意見稿）》，目前正在廣泛征求社會各界意見，以便于更好地修改報告、改進政府工作。今后，我們將不斷完善和豐富社會各界對政府工作發(fā)表意見的途徑和方式，聽取吸納各方面意見和建議，使行政決策更加科學(xué)化、民主化、法制化。希望在座各位和社會各界人士，一如既往地關(guān)心、支持和監(jiān)督政府工作，通過市長公開電話、市長信箱以及政府網(wǎng)站等多種渠道提出寶貴意見，積極參政議政，為政府工作出謀劃策，共同推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

對大家提出的意見和建議，報告起草組要逐條研究，認真吸收采納，并結(jié)合市人大代表、政協(xié)委員、各級各部門及社會各界反饋的意見，對《報告》進行反復(fù)修改和完善，努力形成一個體現(xiàn)民心、代表民意、集聚民智、惠及民生的報告，一個立足當(dāng)前、放眼未來，鼓舞斗志、促進團結(jié)的報告。對大家的意見，市政府將認真研究，不僅要修改好政府工作報告，更要改進政府工作。有些具體意見，要抓緊研究落實，能解決的要盡快解決；情況比較復(fù)雜、需要逐步推進的，要考慮具體意見和措施，逐步加以解決。

對今年和今后一個時期的政府工作，市委、市政府提出的目標(biāo)符合上級的要求，適應(yīng)京州的發(fā)展地位，順應(yīng)全市人民過上更好生活的新期待。我們將緊緊圍繞這一目標(biāo)，牢牢把握主題主線，把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，努力推動發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、重要板塊加快崛起、大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)大項目加快突破、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快邁進，探索走出一條符合時代特征、具有特色的基本現(xiàn)代化之路。

篇8

xx年4月末至5月中旬，我社不間斷地召開反商業(yè)賄賂專項工作會議,通過反復(fù)學(xué)習(xí)，加深領(lǐng)會，充分認識此次專項治理工作的目的和重要意義。我社上下聯(lián)系自身的工作實際，對照聯(lián)社三信聯(lián)25號文件精神進行自查，做到邊學(xué)習(xí)、邊檢查、邊核實，著重對授權(quán)授信管理、儲蓄業(yè)務(wù)、房屋裝修及租賃、中間業(yè)務(wù)、會計結(jié)算、不良資產(chǎn)處置等方面進行了自查自糾?，F(xiàn)將近階段自查情況匯報如下：

一、對授權(quán)授信管理的自查經(jīng)查我社信貸人員在信貸管理方面能夠嚴(yán)格執(zhí)行《貸款通則》的有關(guān)規(guī)定以及貸款“三查”制度辦理各項貸款業(yè)務(wù)，無利用職權(quán)進行“吃”“拿”“卡”“要”等不正當(dāng)交易的行為。

二、對儲蓄業(yè)務(wù)的自查經(jīng)查我社均能夠認真執(zhí)行儲蓄業(yè)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，無集體或者工作人員“送各種禮品給客戶”等變相提高存款利率的不正當(dāng)交易的行為。

三、對房屋租賃及裝修的自查經(jīng)查我社出租房屋2間，年租金為6600元，符合當(dāng)?shù)胤课葑赓U的市場價格；

無重大的房屋裝修工程，即使資金較小的裝修項目，均向聯(lián)社部門報批，在核準(zhǔn)的各項費用范圍內(nèi)進行裝修。

四、對中間業(yè)務(wù)的自查經(jīng)查我社目前開展的中間業(yè)務(wù)主要有聯(lián)行匯總業(yè)務(wù)，交通罰款代繳業(yè)務(wù)。

前者按照人民銀行的規(guī)定收取手續(xù)費，后者目前不收取手續(xù)費，均無不正當(dāng)交易的行為。

五、對會計結(jié)算的自查經(jīng)查我社會計業(yè)務(wù)能夠嚴(yán)格按照規(guī)定認真操作，能夠進行事前審查、事中復(fù)核和事后監(jiān)督。

各項費用均憑合法的發(fā)票報銷，并嚴(yán)格執(zhí)行“三簽”制度。無不正當(dāng)交易的行為。

六、對不良資產(chǎn)處置的自查經(jīng)查我社在此期間已處置的不良資產(chǎn)共12筆，金額25.6萬元，均嚴(yán)格執(zhí)行呆帳核銷的有關(guān)規(guī)定，無不正當(dāng)交易的行為。

篇9

為進一步研究部署我縣文化先進縣創(chuàng)建工作，動員全縣各級、各部門進一步統(tǒng)一思想，強化措施，積極投身創(chuàng)建工作。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開全縣創(chuàng)建省級文化先進縣動員大會。下面，我講三個方面的意見。一、正確評估我縣文化建設(shè)工作，進一步增強信心。

近年來，在各級各部門高度重視和共同努力下，我縣文化工作緊緊圍繞文化大縣建設(shè)目標(biāo)，以深化改革為動力，以維護人民群眾文化利益為根本，抓住重點，發(fā)揮優(yōu)勢，開創(chuàng)了新的局面。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，文化大縣建設(shè)的基礎(chǔ)工作全面鞏固?？h委、縣政府一直十分關(guān)心重視和支持文化建設(shè)，把大力發(fā)展生態(tài)文化，加快推進現(xiàn)代化生態(tài)縣建設(shè)作為落實“三個代表”的具體行動，作為進一步推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。制定了《XX縣城文化建設(shè)規(guī)劃》，出臺了《關(guān)于深化文化體制改革，加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加強基層文化建設(shè)的若干意見》等扶持政策，切實把文化建設(shè)擺上重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，不斷加大對文化事業(yè)的投入。全縣文化文物事業(yè)財政投入實現(xiàn)了每年遞增13.5，為深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）加快投入，文化設(shè)施建設(shè)日新月異。全縣公益性文化設(shè)施初具規(guī)模，縣圖書館、博物館、文化館和新華書店等內(nèi)部設(shè)施條件得到明顯改善,服務(wù)質(zhì)量進一步提高,較好地發(fā)揮了文化主陣地和主渠道的作用。同時，還建成一批以生態(tài)廣場、驛站廣場、體育運動場等為代表的標(biāo)志性文化設(shè)施，興建了高級中學(xué)、外國語學(xué)院、實驗初中等一批教育基礎(chǔ)設(shè)施，提升了城市的文化品位。以實施“東海明珠”工程為抓手的基層文化陣地設(shè)施建設(shè)有了較大的發(fā)展。XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)先后通過了省級“東海明珠”工程驗收，另有XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級“東海明珠”工程驗收。全縣在20__年共建成全民健身路徑23條，數(shù)量位居全市之首，較好地改善了廣大群眾開展文體活動的環(huán)境和條件。

（三）精心組織，群眾文化活動蓬勃開展。近年來，我縣群眾性文化活動可謂精彩紛呈，影響大，效果好，形成了良性的發(fā)展態(tài)勢。1997年至今，我縣成功舉辦了7屆生態(tài)文化節(jié)，精心策劃和組織了以國際山地極限運動邀請賽、中日友好書畫大展等為代表的具有地方特色和重大影響的文體活動，打響了節(jié)會活動的品牌，擴大了XX的影響力。按照出精品、出人才的要求，創(chuàng)作了一批以《竹樂》、《五女泉邊》為代表的榮獲全國和全省金獎的優(yōu)秀作品，提升了XX的文化水平。堅持城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展，以廣場文化、全民健身活動為龍頭、以創(chuàng)建特色文化示范村為主要載體，大力開展各類文化創(chuàng)建活動，推動了社區(qū)文化發(fā)展和農(nóng)村文化建設(shè)。20__年以來，我縣先后獲得浙江省文化進社區(qū)、文化下鄉(xiāng)工作先進，全國“四進社區(qū)”活動、全民健身月活動優(yōu)秀組織獎等榮譽；XX鎮(zhèn)文化中心創(chuàng)作的《竹語山風(fēng)》先后在省、全國“四進社區(qū)”文藝調(diào)演中獲得金獎。

（四）加強保護，文物工作卓有成效。我縣始終堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物保護方針，積極貫徹落實五納入原則，加強文物保護和維修工作。靈芝塔、云鴻塔、獨松關(guān)、樂平亭、吳昌碩故居、胡氏舊居等一批省、縣級文保單位先后得到搶救維修。安城城墻一、二期維修如期完成。同時還發(fā)掘出土了3000余件文物，使我縣文物資源的數(shù)量和質(zhì)量均有顯著的增加和提高。尤其是溪龍上馬坎的考古發(fā)掘，舊石器文化遺址的重大發(fā)現(xiàn)，填補了浙江省舊石器文化遺址考古空白。在全面完成第三次文物普查的基礎(chǔ)上，公布了__處縣級文物保護點，建立了150名覆蓋村級的業(yè)余文保員隊伍，全縣形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級文物保護網(wǎng)絡(luò)。20__年我縣還被授予全國文物工作先進縣。

（五）嚴(yán)格管理，文化市場健康有序。充分發(fā)揮縣社管委的牽頭作用和各文化涉管部門的職能作用，以全國整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作和“掃黃打非”集中行動為契機，大力規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，做了大量的調(diào)查摸底和聯(lián)合執(zhí)法工作，全縣文化市場的凈化程度有較明顯的提升，文化市場管理工作整體形象有較大的改觀（20__年1月至今已檢查文化經(jīng)營單位465家次，取締無照、違法經(jīng)營單位6家）。堅持“一手抓治理，一手抓繁榮”的原則，積極引導(dǎo)和扶持文化市場上規(guī)模、上檔次、上品位，全縣文化市場在整治和規(guī)范中，“濫、小、差”的狀況得到明顯改觀，經(jīng)營環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，違規(guī)經(jīng)營行為正在逐步減少，“壓縮總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展”的工作思路得到了較好的貫徹。文化市場的繁榮初步顯現(xiàn)，由原有的經(jīng)營種類單一，發(fā)展形成了經(jīng)營多門類、消費多元化的格局，市場體系不斷完善。

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到，與經(jīng)濟社會的發(fā)展和現(xiàn)代化生態(tài)縣的要求相比，與國內(nèi)先進地區(qū)和周邊的兄弟縣市對比，以及與人民群眾的需求相適應(yīng)而言，我們的文化事業(yè)還存在著較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、文化設(shè)施建設(shè)相對滯后。文化建設(shè)投入結(jié)構(gòu)單一，以政府投入和社會投入相結(jié)合，多元投資主體參與興辦文化事業(yè)和文化項目的投融資機制尚未形成?？h城公益性文化設(shè)施規(guī)模偏小、科技含量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站舍面積和圖書室藏書量達到要求的為數(shù)不多，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在有站無舍現(xiàn)象；行政村群眾文化活動場所普及率不高。

2、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。文化產(chǎn)業(yè)仍處于初始階段，缺乏科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和激勵措施，集約化程度低，缺少龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，競爭力低。文化市場體系尚未健全，文化經(jīng)營場所雖然在數(shù)量上有了發(fā)展，但總體上規(guī)模較小，品位和檔次不高。文化資源的開發(fā)和利用不高、優(yōu)勢不足、品牌不響。

3、文化隊伍整體水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。文化經(jīng)營管理人才缺乏，專業(yè)人員存在年齡老化，業(yè)務(wù)水平不能適應(yīng)的現(xiàn)象，創(chuàng)作力量薄弱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部管理體制不順；村級兼職文化隊伍還未建立健全。

二、明確目標(biāo)，強化措施，確保完成創(chuàng)建任務(wù)

在20__年實現(xiàn)省級文化先進縣、20__年實現(xiàn)全國文化先進縣創(chuàng)建是縣委、縣政府作出的一項重大 決策，是我縣文化工作的重大任務(wù)和奮斗目標(biāo)。今年是創(chuàng)建工作打基礎(chǔ)之年，關(guān)鍵之年，要重點抓好以下幾個方面的工作。

一要多渠道加大投入，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善文體活動條件。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文化建設(shè)的重要載體，是開展群眾文化活動，傳播先進文化的主要陣地和硬件基礎(chǔ)，各單位要按照《XX縣城生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃（20__-2015年）》要求，加強體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。一要加快縣城文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步整合各種資源，多渠道籌措資金，重點抓好體育文化中心、縣圖書館的改擴建工程和文化信息資源共享工程等項目建設(shè)；啟動建設(shè)體育運動場三期工程，規(guī)劃好新博物館，形成功能較完備的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二要加強基層文化陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以實施浙江省“東海明珠”工程為抓手，加大投入，采取有效措施，抓好文化中心（站）、社區(qū)（村）文化的設(shè)施配套，夯實文化三級網(wǎng)絡(luò)工程，同時，優(yōu)化文化資源配置，提高文化設(shè)施的綜合利用率。通過努力，使全縣50以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站舍面積達到500平方米以上，80的城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村建有群眾文化活動場所。其中XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)達到省級“東海明珠”工程標(biāo)準(zhǔn)?？h文體局要繼續(xù)加大建設(shè)全民健身工程（點）的力度，爭取實現(xiàn)縣城所有社區(qū)、全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、全縣10的行政村都有體育健身路徑的目標(biāo)。

二要廣泛開展群眾性文化活動，豐富城鄉(xiāng)人民的精神文化生活。

豐富人民群眾的精神文化生活，維護好廣大群眾的文化利益是做好文化工作落腳點和出發(fā)點。要堅持“群眾文化普及與提高相結(jié)合、以普及為重點”的方針，把基層文化的工作重點放到社區(qū)和村鎮(zhèn)，以文化館站、文化廣場和社區(qū)文化活動室為基地，以業(yè)余文化團隊為紐帶，扶持民間藝術(shù)活動，吸引群眾廣泛參與健康的文化活動，進一步活躍基層文化，提高人們文化生活質(zhì)量，形成文明和諧的文化環(huán)境。要配合中心任務(wù)、重大節(jié)慶活動等，組織、策劃多種群眾喜聞樂見、樂于參與的文化活動，逐步建立廣場文化、節(jié)慶文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化等群眾文化體系。以“五個一工程”獎、全國群星獎為龍頭，建立精品生產(chǎn)的運作機制和激勵機制，重點扶持代表我縣最高水平、具有地方特色鮮明的藝術(shù)，今年要以沖刺全國群星獎為目標(biāo)，加大投入，進一步抓好對《竹樂》、《五女泉邊》的挖掘和加工。要以創(chuàng)建特色文化村（社區(qū)）、文化下鄉(xiāng)、文化進社區(qū)活動為載體，促進基本陣地、基本隊伍、基本活動和基本活動方式的文化“四基”建設(shè)，推動城鄉(xiāng)文化活動深入開展。

三要積極發(fā)展圖書、文博事業(yè)，為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供智力保障和支持。

一個人的知識，20來自學(xué)校，80來自自學(xué)。圖書館是自學(xué)的主要陣地，是全民終生教育的重要渠道。要以實施“知識工程”和文化信息資源共享工程為著力點，加快數(shù)字化圖書館建設(shè)步伐，推進先進文化和現(xiàn)代科技知識的傳播。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立圖書館（室），其中，縣中心鎮(zhèn)和省級東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心圖書室面積不少于150平方米、藏書量不少于10000冊，市級東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)藏書量不少于7000冊；其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)面積不少于100平方米、藏書量不少于3000冊。我縣是文物大縣，地上地下文物豐厚。要堅持“保護為主，搶救第一”的方針和“有效保護，合理利用，加強管理”的原則，加強對歷史文化資源的搶救、保護和利用，保存和突顯我縣濃厚的文化底蘊。今年要重點抓好吳昌碩故居大院、安城城墻三期維修工程建設(shè)，完成《XX縣文物保護規(guī)劃》和考古發(fā)掘方案的編制，抓好杭長高速公路XX段文物搶救發(fā)掘工作。要充分利用第三次文物普查成果，做好對無形和有形文化資源的挖掘、整理、開發(fā)和利用，重點扶持一批有代表性、有影響的保護項目，形成具有XX地域特色的傳統(tǒng)文化品牌。

四要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，基本形成結(jié)構(gòu)合理，規(guī)范發(fā)展的文化市場。

一要加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策引導(dǎo)。用足用好已經(jīng)出臺的文化產(chǎn)業(yè)政策，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加大扶持，尤其在開辦、經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)的政策方面給予適當(dāng)傾斜，為加快發(fā)展我縣的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利的環(huán)境。放寬文化經(jīng)營活動的從業(yè)條件，鼓勵和引導(dǎo)民間資本和外資以股份制、股份合作制、獨資等多種形式，參與文化市場開發(fā)，興辦面向大眾的文化服務(wù)經(jīng)營實體。二要大力培育文化市場，促進群眾的文化消費。就我縣而言，要以提高市民身體素質(zhì)為根本，以市場調(diào)節(jié)為手段，重點開發(fā)和培育娛樂市場、音像市場、網(wǎng)絡(luò)文化市場、體育市場，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和市場空間。要繼續(xù)積極承辦具有較大影響的國際和全國高水平的單項文體賽事，豐富市民群眾的文化體育生活，充分展示XX的風(fēng)采，擴大對外交流，提升XX的知名度。三要進一步加強對文化市場的管理。堅持開放準(zhǔn)入與加強管理相結(jié)合，對文化市場從嚴(yán)管理，日常管理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，加大專項集中整治的力度，重點加強對音像市場和網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營場所的監(jiān)管，及時有效地查處大案，堅決抵制和打擊不良、有害的產(chǎn)品進入文化市場。建立文化市場預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，逐步在文化經(jīng)營單位布點監(jiān)控，實行電腦聯(lián)網(wǎng)管理，推行企業(yè)注冊登記并網(wǎng)審批，通過網(wǎng)絡(luò)及時掌握市場動態(tài)，對市場的變化及時作出預(yù)警和反應(yīng)。加強文化市場管理隊伍建設(shè)，建立文化市場文明執(zhí)法的行為規(guī)范，促進文化經(jīng)營活動走上健康發(fā)展的軌道。

五要深化文化體制改革，努力造就一支高素質(zhì)的文化隊伍。

改革是加快生態(tài)文化大縣建設(shè)，推進生態(tài)文化繁榮的根本動力。只有進一步深化改革，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的新的文化體制，才能將蘊藏在廣大人民群眾特別是廣大文化工作者中的巨大能量充分釋放出來。一是文化行政部門要切實轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，實行政事分開、政企分開，改變對文化產(chǎn)業(yè)單位的直接管理、統(tǒng)包統(tǒng)攬為間接管理，政策引導(dǎo)為主，切實履行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督職能。二要積極推進文化企事業(yè)單位改革。按照區(qū)分性質(zhì)、分類指導(dǎo)、整合資源、分步實施的原則，對公益性文化事業(yè)單位以“增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)”為重點，加大扶持力度，完善文化經(jīng)濟政策，增加財政投入；對經(jīng)營性單位以“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力”為重點，推進轉(zhuǎn)企改制。今年要按照上級有關(guān)改革精神，完成人民劇院和電影公司改制工作。三要加快建立保證導(dǎo)向、富有活力的微觀運行機制。進一步深化人事、分配制度改革，強化競爭激勵機制。

文化人才是文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，制定文化人才資源開發(fā)規(guī)劃，培育文化人才市場，營造各類人才脫穎而出的機制和環(huán)境。要加大人才培養(yǎng)和引進力度，吸引各地、各門類文化拔尖人才和優(yōu)秀文化經(jīng)營人才到XX創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮國辦文化單位的主陣地和人才資源優(yōu)勢，建立基層文化工作者培訓(xùn)制度，加強對基層文化隊伍的培訓(xùn)，提高在職人員的文化素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視文化隊伍建設(shè)，采取有效措施，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兼職文化員隊伍，鞏固基層文化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)要根據(jù)上級有關(guān)要求，及時調(diào)整、配強文化專（兼）職干部，建立完善社區(qū)文化指導(dǎo)員制度，發(fā)展社區(qū)文化志愿者隊伍；村也要有專（兼）職人員負責(zé)文化工作。不 論采取什么形式，村（社區(qū)）文化機構(gòu)必須有牌子，有場所，文化工作有人干，并在政治、生活、待遇方面與其他同類人員一視同仁，對重視文化工作和長期從事文化工作成績突出的單位和個人，要通過各種形式給予表彰獎勵。

三、精心組織，形成文化建設(shè)齊抓共管的強大合力

創(chuàng)建文化先進縣，是縣委、縣政府提出“三創(chuàng)一建”的重要任務(wù)之一，不僅僅是文化部門的事，而是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門義不容辭的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識創(chuàng)建文化先進縣的重要意義，樹立全局意識和長遠眼光，不斷增強責(zé)任感和使命感，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保質(zhì)保量地把各項工作任務(wù)落實好。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實做到“兩手抓，兩手都要硬”，把創(chuàng)建文化先進縣真正作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，真抓實干，切實做到思想上高度重視，工作上措施強硬有力。縣里已成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)人組成的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，主要負責(zé)人為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，切實承擔(dān)起主要職責(zé)。今天會上，我還將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定責(zé)任書，對創(chuàng)建職責(zé)和任務(wù)分地區(qū)予以明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照標(biāo)準(zhǔn)和要求，認真做好查漏補缺，突出強項，補齊弱項，要針對自身薄弱環(huán)節(jié)，重點加大投入，保證指標(biāo)達標(biāo)，使文化工作不僅能經(jīng)得起上級檢查、經(jīng)得起時間的檢驗，更要能滿足人民群眾的需求。要通過各級各部門扎實有效的工作，使我縣成為名符其實的文化先進縣。

二是協(xié)調(diào)各方，形成合力。創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立“社會文化社會辦”的大觀念，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建。在整個創(chuàng)建活動中，實行任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制?？h創(chuàng)建辦公室負責(zé)整個活動的協(xié)調(diào)、督查工作，及時研究解決創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的問題。計劃、財政、建設(shè)、國土等部門要關(guān)心和支持文化建設(shè)，在立項、經(jīng)費、規(guī)劃、用地等方面予以優(yōu)先安排。文化、廣電、報社、教育等部門要各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，相互配合，形成齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的格局。文體局是文化工作的主要專業(yè)力量，要做好創(chuàng)建活動實施的牽頭工作，承擔(dān)起統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)指導(dǎo)的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對創(chuàng)建文化先進縣工作的具體任務(wù)進行細化，定出時間表，列出進度表，確定責(zé)任人，一級抓一級，層層抓好、抓實。不論是哪個單位，絕不能因工作不到位，措施不得力而影響整個創(chuàng)建工作。

篇10

報告指出，2012年7月至2013年6月，全省審計機關(guān)對9529個單位、項目進行了審計和審計調(diào)查，查出違規(guī)金額318.47億元，損失浪費金額3.62億元，管理不規(guī)范金額825.26億元，應(yīng)上繳財政資金83.88億元，已收繳財政資金57.16億元，歸還原渠道資金17.67億元，審計核減工程建設(shè)資金38.76億元。向紀(jì)檢監(jiān)察、司法機關(guān)和有關(guān)部門移送處理案件和問題26件。促進被審計單位建立整改措施1224項，建立健全規(guī)章制度247項，向社會審計結(jié)果公告487篇。

報告認為，2012年度省級預(yù)算執(zhí)行情況總體是好的，但仍存在一些問題，應(yīng)當(dāng)引起重視。

省級預(yù)算執(zhí)行審計情況

部分支出批復(fù)下達不及時，支出進度不夠均衡；個別支出項目完成預(yù)算比例較低，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出數(shù)額較大；部分財政收入未及時繳庫；有的支出管理不夠規(guī)范；部門預(yù)算管理有待加強；政府采購管理工作有待完善；有的稅種收入計劃未完成；部分社保費和基金計劃管理不夠規(guī)范；有的涉稅審批事項審批不夠嚴(yán)格；稅收征管工作有待進一步加強。

對14個省級部門單位預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)收支進行了審計，查出的主要問題是：3個單位違規(guī)收費1293萬元；5個單位非稅收入3844萬元未執(zhí)行收支兩條線管理；5個單位擠占挪用專項資金1496萬元；4個單位違規(guī)發(fā)放獎金、補貼等166萬元；4個單位虛列支出977萬元；6個單位違規(guī)列支570萬元；5個單位少計固定資產(chǎn)5.5億元；4個單位未經(jīng)政府采購267萬元。

對18個省級預(yù)算執(zhí)行部門和單位開展了內(nèi)審自查與審計抽查，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：4個單位預(yù)算編制不完整5.08億元；6個單位超預(yù)算支出823萬元；3個單位未執(zhí)行收支兩條線制度358萬元；2個單位行政經(jīng)費擠占項目經(jīng)費238萬元；3個單位違規(guī)發(fā)放福利費、補貼等50萬元；3個單位超限額使用現(xiàn)金25萬元；6個單位往來款1900萬元長期未清理。

下級政府財政收支審計情況

對西安市、寶雞市和6個財政省管縣人民政府財政收支情況進行了審計，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：基層地稅部門改變稅種和入庫級次入庫稅收；應(yīng)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金繳入預(yù)算外財政專戶；未嚴(yán)格按規(guī)定用途使用財政專項資金；少配套財政專項資金；財政專項資金撥付不及時等。

“三公經(jīng)費”及會議費管理使用專項審計調(diào)查情況

對47個省級部門單位2012年 “三公經(jīng)費”及會議費情況進行了專項審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)的主要問題：“三公經(jīng)費”支出超預(yù)算；部分單位將公務(wù)接待費轉(zhuǎn)移到其他項目支出；車輛運行費較高；年均會議次數(shù)較多；在會議費中列支其他費用。同時，對20個省級部門2013年1至6月“三公經(jīng)費”及會議費情況進行了抽查。結(jié)果表明，20個單位“三公經(jīng)費”及會議費支出總額較2012年同期下降28%。

政府重點投資項目審計情況

省審計廳對7個建設(shè)項目進行了竣工決算審計或跟蹤審計，核減工程建設(shè)資金5.17億元。主要問題是：4個項目超概算、概算外支出8.12億元；6個項目違規(guī)招投標(biāo)6.36億元；2個項目超標(biāo)準(zhǔn)購車10輛，價值473萬元；2個項目出借、挪用項目資金5780萬元；2個項目滯留安置補償資金等1.54億元；3個項目因設(shè)計變更、運行管理不到位等原因造成資產(chǎn)閑置905萬元，損失浪費235萬元。

2012年省審計廳組織對5市1區(qū)的804個汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目進行竣工決算審計，查出的主要問題是：26個項目的設(shè)計、監(jiān)理和施工單位違反招標(biāo)規(guī)定；13個項目自行改變設(shè)計；275個項目未經(jīng)審批超概算建設(shè)。9個項目現(xiàn)金支付工程款；6個項目多付工程款、監(jiān)理費；5個項目不合規(guī)票據(jù)入賬。14個項目滯留建設(shè)資金，6個項目建設(shè)資金被挪用于其他項目建設(shè)。

涉農(nóng)和民生專項資金審計和審計調(diào)查情況

2012年11月至2013年3月，省審計廳與審計署駐西安特派辦對全省2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程進行了跟蹤審計，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：部分縣安居工程資金預(yù)算安排不足，公租房、廉租房租金未及時繳入財政部門，將安居工程專項資金用于公共租賃住房建設(shè)等支出。149個項目建設(shè)開工時“四證”不全，89個項目超標(biāo)準(zhǔn)面積建設(shè)。9個縣（區(qū)）部分保障房分配給不符合條件的家庭，部分家庭重復(fù)享受住房保障待遇。

對截至2012年底的渭河流域綜合治理整治專項資金及建設(shè)項目進行跟蹤審計和審計調(diào)查，查出各類違規(guī)違紀(jì)資金2.77億元。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：10個縣垃圾處理項目未按要求在2010年底前建成；部分已建成項目運營未達到設(shè)計要求；15個縣截收污水管網(wǎng)未完全實行雨污分流；41個治污項目因自籌資金困難未能實施。

對91個縣（區(qū)）2010年至2011年水庫移民專項資金管理及使用情況進行審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：12個縣擠占挪用專項資金，用于項目前期費用、彌補工作經(jīng)費等。15個縣級財政滯留欠撥項目資金。37個縣配套資金不到位。10個設(shè)區(qū)市、25個縣不同程度地存在直補資金發(fā)放不及時、擅自改變項目、項目建設(shè)未經(jīng)招投標(biāo)等問題。

對10個市、77個扶貧開發(fā)重點縣（區(qū)）財政扶貧和扶貧貸款及小額信貸資金進行了審計和審計調(diào)查，查出各類違規(guī)金額10.84億元。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：52個市、縣（區(qū)）財政部門少安排配套資金。33個市、縣（區(qū)）財政部門滯留、欠撥項目資金，21個市、縣（區(qū)）扶貧部門滯留、欠撥項目資金。14個縣（區(qū)）扶貧主管部門和用款單位擠占、挪用項目資金。4個縣（區(qū)）超貸款額度兌付扶貧貸款貼息資金。

對2012年度全省中小學(xué)校舍安全工程進行跟蹤審計，審減工程造價1.95億元。發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是6個市配套資金不到位3.9億元。二是3個市135個建設(shè)項目未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理制度。三是由于施工企業(yè)多計工程量、高套子目，以及建設(shè)單位簽證不實等原因，造成多計工程造價1.95億元。

對全省政府收費還貸二級公路截至2012年底的債務(wù)情況進行了審計，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：2009年至2012年，全省政府收費還貸二級公路償還本金及利息占通行費收入比例低于規(guī)定的70%。二級收費公路與其他公路項目相互拆借、占用建設(shè)資金、通行費收入等5.42億元。個別收費站挪用還貸資金支付人員經(jīng)費等。

金融機構(gòu)和國有企業(yè)審計情況

對部分縣（區(qū)）農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機構(gòu)2011年度資產(chǎn)負債損益進行了審計和審計調(diào)查，查出的主要問題是：違規(guī)向黨政事業(yè)單位干部發(fā)放經(jīng)營性貸款；向不符合借款條件、抵押物不合規(guī)的借款人發(fā)放貸款；違規(guī)發(fā)放多頭貸款、關(guān)聯(lián)互保貸款；信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)企業(yè)；違規(guī)發(fā)放股金紅利。

對4戶國有企業(yè)2011年度資產(chǎn)負債損益進行了審計，查出的主要問題是：少計收入454萬元；多計成本1068萬元；少繳稅費323萬元；超核定基數(shù)發(fā)放工資768萬元；違規(guī)向企業(yè)內(nèi)部職工集資；少計固定資產(chǎn)7704萬元；未按規(guī)定使用政府補助資金5922萬元。

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計情況

全省審計機關(guān)對2308名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計，查出違規(guī)金額36.33億元，其中屬領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任金額7129萬元；查出管理不規(guī)范責(zé)任金額197.97億元，其中屬領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任金額3.7億元。審計后，移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理9人。

審計查辦經(jīng)濟違紀(jì)違法案件線索情況

2012年下半年以來，全省審計機關(guān)共向紀(jì)檢監(jiān)察、司法機關(guān)移送案件線索15件，移送涉案人員19人，涉及金額8572萬元；向相關(guān)部門移送問題線索10件，涉及37人，金額7.15億元。

最近，省政府召開會議，專門聽取了省審計廳關(guān)于預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果匯報。省長婁勤儉在肯定預(yù)算執(zhí)行審計工作的同時，針對審計報告反映情況提出了整改要求。目前，有關(guān)部門和單位正在按照省政府的要求，采取措施進行整改。審計廳將加強對整改情況跟蹤監(jiān)督，及時報告整改和糾正情況。

針對上述預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支管理中存在的問題，提出以下意見：

第一，加強預(yù)算編制管理，增強預(yù)算約束剛性。財政部門要進一步健全政府預(yù)算管理體系，繼續(xù)改進支出預(yù)算編制方法，細化預(yù)算編制內(nèi)容，加強支出項目論證和審核，健全和完善項目庫，全面推行項目滾動管理；嚴(yán)格按照人大批準(zhǔn)的預(yù)算安排支出，不得隨意調(diào)整和變動預(yù)算，科學(xué)有效地調(diào)度國庫資金，減少資金沉淀，不斷增強預(yù)算執(zhí)行的約束力，規(guī)范各項支出行為。

第二，強化財政支出績效管理，確保資金安全有效使用。各級政府要進一步建立和完善財政支出績效評價機制，把績效評價結(jié)果作為改進預(yù)算管理和安排預(yù)算的重要依據(jù)。要嚴(yán)格實行項目評審、國庫集中支付、政府統(tǒng)一采購等管理制度，加強對重點部門單位、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，減少資金的滯留閑置、擠占挪用和損失浪費等問題，確保財政資金安全有效使用。