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篇1

一、主要目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

“十三五”規(guī)劃《綱要》實(shí)施以來(lái)，全縣堅(jiān)持新發(fā)展理念，牢牢把握主題主線，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)總體平穩(wěn)。

（一）地區(qū)生產(chǎn)總值。2016年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)205.81億元，增長(zhǎng)7%；2017年實(shí)現(xiàn)216.47億元，增長(zhǎng)7%；2018年實(shí)現(xiàn)213.93億元，下降1.4%，根據(jù)第四次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，省市對(duì)2018年GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂，2018年我縣GDP修訂為179.52億元，比原數(shù)據(jù)核減34.4億元。2019年GDP實(shí)現(xiàn)190.09億元，增速4.5%。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為3.9%、44.2%、51.9%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為22.8：30.2:47.0，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。人均生產(chǎn)總值達(dá)到30465元，增長(zhǎng)4.4%。2020年一季度實(shí)現(xiàn)40.23億元，增長(zhǎng)0.4%。

（二）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。2016年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)29614元、13141元，增長(zhǎng)7.33%、8.6%；2017年，實(shí)現(xiàn)32102元、14232元，增長(zhǎng)8.4%、8.3%；2018年，實(shí)現(xiàn)34181元、15340元，增長(zhǎng)6.5%、7.8%；2019年，實(shí)現(xiàn)36441元、16712元，增長(zhǎng)6.6%、8.9%；2020年受疫情影響，一季度城鎮(zhèn)居民實(shí)現(xiàn)9541元、4423元，下降0.7%、0.1%。

（三）規(guī)模以上工業(yè)增加值。2016年、2017年和2018年，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)7.39%、6.25%和-12.99%。2019年預(yù)計(jì)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值12%左右。“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)為年均增長(zhǎng)10%，近年來(lái)，受煤炭消費(fèi)壓減、電解鋁清理整頓、采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)等因素影響，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大沖擊，部分企業(yè)停止生產(chǎn)導(dǎo)致工業(yè)總產(chǎn)值大幅減少。2020年，1-5月份累計(jì)增幅13.1%。環(huán)比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，高出全市平均水平12.9個(gè)百分點(diǎn)。

（四）固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。2016年、2017年和2018年，全縣規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)12%、13.5%和-20.7%，2019年固定資產(chǎn)投資同比下降17.5%，列全市第六位，降幅較上半年收窄24.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)6個(gè)月收窄。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資下降2.0%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資下降60.2%，其中工業(yè)技術(shù)改造完成投資同比下降7.4%，占工業(yè)投資比重為74.9%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資下降27.7%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資下降85.6%。民間投資下降29.7%，民間投資占全部投資比重為87.9%。

（五）其他指標(biāo)增長(zhǎng)情況詳見(jiàn)：附件“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)完成情況表。

二、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)落實(shí)情況

（一）脫貧攻堅(jiān)成效明顯。牢固樹立“扶真貧、真扶貧、真脫貧”理念，2017年?duì)幦「骷?jí)產(chǎn)業(yè)扶貧資金5512萬(wàn)元，落實(shí)金融扶貧貸款2.7億元，73個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村順利摘帽，5897名貧困人口全部脫貧；建檔立卡貧困人口醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；新建改造危房1155戶，姜樓鎮(zhèn)、縣供銷社榮獲“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。2018年創(chuàng)新“5333”扶貧模式，新識(shí)別扶貧人口808戶、1892人，享受政策11951戶、22489人。扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益覆蓋率達(dá)100%，貧困人口動(dòng)態(tài)管理“1234”工作法全省推廣。1334名建檔立卡貧困群眾達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。2019年建成扶貧智慧管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)貧困人口信息零差錯(cuò)管理，10721戶21653人享受扶貧政策，建立“5+4+12”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，發(fā)放扶貧收益1431.05萬(wàn)元。“兩不愁三保障”各項(xiàng)措施有效落實(shí)。黃河灘區(qū)脫貧遷建工程在全市率先交房入住。

（二）污染防治深入推進(jìn)。圓滿完成中央環(huán)保督察、省環(huán)保督察和“2+26”城市大氣污染防治強(qiáng)化督查、巡查和“回頭看”等各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)計(jì)劃，環(huán)境監(jiān)管體系不斷健全。出臺(tái)實(shí)施打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“1+1+10”工作方案，落實(shí)重污染天氣應(yīng)對(duì)和工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)等制度，完成清潔取暖改造5.6萬(wàn)戶。大力開展“清河行動(dòng)”，河長(zhǎng)巡河常態(tài)化，主要河流實(shí)現(xiàn)“一河一策一檔”；完成畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配建率達(dá)100%。水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)工作得到全面加強(qiáng)，2019年P(guān)M10、PM2.5、二氧化硫平均濃度分別同比改善3.6%、8.2%和15%。。

（三）防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得積極成果。建立健全債權(quán)人聯(lián)席會(huì)議制度，深入開展“增信貸、降不良、打逃廢、樹誠(chéng)信”活動(dòng)，不良貸款率大幅降低，金融環(huán)境企穩(wěn)向好。處置不良貸款23.46億元。數(shù)字化普惠金融項(xiàng)目上線運(yùn)行。2019年全縣各項(xiàng)存貸款余額分別達(dá)252.55億元、189.03億元，增長(zhǎng)9.6%和6.4%。2020年5月底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額270.79億元，較年初增加18.24億元，增幅7.22%；各項(xiàng)貸款余額195.92億元，較年初增加6.89億元，增幅3.65%。2020年1-5月份房地產(chǎn)業(yè)銷售面積10.25萬(wàn)平方米，同比增漲1.9%。全縣金融、地方債、房地產(chǎn)等重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解成效顯著。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和重大改革任務(wù)推進(jìn)情況

（一）供需動(dòng)態(tài)推進(jìn)更加平衡。清理取締“小散亂污”企業(yè)290家，關(guān)閉淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐589臺(tái)，拆除磚瓦窯廠27家，治理?yè)]發(fā)性有機(jī)物企業(yè)8家；關(guān)停電解鋁違規(guī)產(chǎn)能54萬(wàn)噸，停運(yùn)煤電機(jī)組容量66萬(wàn)千瓦，實(shí)施超低排放改造企業(yè)4家。完成提標(biāo)改造企業(yè)36家，整治造粒企業(yè)56家。2019年加強(qiáng)工業(yè)用地供應(yīng)制度改革，完成“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)8宗262.6畝，彈性出讓3宗87畝。建成標(biāo)準(zhǔn)廠房15.39萬(wàn)平方米。報(bào)批建設(shè)用地2913畝，挖潛增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)1507畝、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)3870畝，盤活閑置低效用地1163畝。完成110千伏香翟變電站及配出工程，500千伏站送電運(yùn)行新建、改造10千伏線路200公里，建成供電臺(tái)區(qū)120個(gè)。氣化工程實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通，超額完成省下達(dá)的“煤改氣”任務(wù)。

（二）經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)凸顯。2019年新能源新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元，增長(zhǎng)19%?；w繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值169億元，增長(zhǎng)12%。裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50億元，增長(zhǎng)11%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到52%。中國(guó)繩網(wǎng)國(guó)際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)，中國(guó)繩網(wǎng)文化體驗(yàn)中心、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建成投用，金冠網(wǎng)具獲批繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，李莊鎮(zhèn)獲批創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)繩網(wǎng)基地，縣繩網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)獲批省級(jí)成長(zhǎng)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，中國(guó)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)入選省第二批“現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”試點(diǎn)項(xiàng)目；水溶性紅曲生產(chǎn)新技術(shù)榮獲全縣首個(gè)中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。黃河三角洲花木小鎮(zhèn)入選省級(jí)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)。李莊、姜樓獲評(píng)2019年中國(guó)淘寶鎮(zhèn)，中國(guó)淘寶村增加到20個(gè)，獲批創(chuàng)建全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合工程示范縣；李莊鎮(zhèn)獲批首批省綠色能源示范村鎮(zhèn)；淄角鎮(zhèn)在全省率先完成全域村莊規(guī)劃編制，獲評(píng)全國(guó)村莊規(guī)劃優(yōu)秀案例；在全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩中，鑫誠(chéng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園代表向全省展示了培育發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的創(chuàng)新實(shí)踐成果。

（二）重大改革任務(wù)順利完成。一是聯(lián)合辦稅服務(wù)大廳投入使用，國(guó)地稅實(shí)現(xiàn)深度合作。實(shí)施“五證合一、一照一碼”商事制度改革。二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)順利完成，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易中心投入使用。三是深入推進(jìn)放管服改革，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)80個(gè)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記全面落實(shí)；四是財(cái)政體制改革持續(xù)深化，被評(píng)為全省縣級(jí)現(xiàn)代預(yù)算管理制度改革試點(diǎn)先進(jìn)縣。五是深化“一次辦好”改革，順利實(shí)現(xiàn)“3540”攻堅(jiān)目標(biāo)，96項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已全部下沉社區(qū)，在全市率先成立行政審批服務(wù)局；六是扎實(shí)開展“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”全省改革試點(diǎn)，發(fā)放惠農(nóng)貸款2317萬(wàn)元。七是全面推進(jìn)縣管校聘、校長(zhǎng)職級(jí)制、教師交流輪崗、績(jī)效工作考核四項(xiàng)改革，典型經(jīng)驗(yàn)在全省推廣；深化集團(tuán)化辦學(xué)改革，推動(dòng)學(xué)校教育聯(lián)盟向縱深發(fā)展。八是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化改革，縣醫(yī)院與8家衛(wèi)生院組建了醫(yī)共體。九是公車改革政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革完成。十是警務(wù)協(xié)作區(qū)機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)得到省委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，被確定為全省基層社會(huì)治理創(chuàng)新案例在全省推廣。

四、重大發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)推進(jìn)情況。

（一）新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提檔加速。編制完成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施規(guī)劃和意見(jiàn)，建立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫(kù)，列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)；列入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選庫(kù)項(xiàng)目8個(gè)；培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到138家，實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目136個(gè)，國(guó)家批復(fù)2020年地方專項(xiàng)債券資金支持項(xiàng)目11個(gè)，下達(dá)債券資金11.12億元。爭(zhēng)取中央和省市預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目172個(gè)，到位資金12.84億元。各類市場(chǎng)主體總量達(dá)4.09萬(wàn)戶。引進(jìn)培養(yǎng)省級(jí)以上高層次人才10人；引進(jìn)碩博士93人、大學(xué)生879人。獲批院士工作站4家、省級(jí)專精特新企業(yè)1家，入選市級(jí)新興產(chǎn)業(yè)“白名單”企業(yè)3家、隱形冠軍企業(yè)2家、瞪羚企業(yè)1家、專精特新“小巨人”企業(yè)1家，獲評(píng)市優(yōu)秀企業(yè)家“銀獅獎(jiǎng)”2名、“銅獅獎(jiǎng)”3名。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到16家，科技型中小企業(yè)在室45家，省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室3家，市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室達(dá)到12家，省企業(yè)技術(shù)中心7家，市企業(yè)技術(shù)中心17家，省級(jí)眾創(chuàng)空間2處、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)、授權(quán)專利459件。

（二）鄉(xiāng)村振興步伐更加堅(jiān)實(shí)。編制鄉(xiāng)村振興實(shí)施規(guī)劃和意見(jiàn)，統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)力壯大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到14家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到27家、農(nóng)民專業(yè)示范合作社達(dá)到943家、家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到64家。土地流轉(zhuǎn)面積93.91萬(wàn)畝，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到70.62%；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田39.7萬(wàn)畝，深松土地28.45萬(wàn)畝；成片造林14.41萬(wàn)畝，新增省級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)3家；“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到39個(gè)。編制完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃，獲批創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，智饗田園綜合體躋身全市首家省級(jí)試點(diǎn)。編制完成沿黃生態(tài)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃。注冊(cè)資金1億元，成立縣農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司，推出全省首家縣域農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“原耕”，入圍2019中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌影響力排行榜名單。香菇被評(píng)為“中國(guó)好香菇”，“聯(lián)五西瓜”成功申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“惠人面粉”榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)，“淄角”成為全市首件注冊(cè)地理標(biāo)志集體商標(biāo)；“蜜桃”獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證；2個(gè)糧食產(chǎn)品入選“中國(guó)好糧油”第一批名錄，成功舉辦2018優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)模種植現(xiàn)場(chǎng)觀摩暨全國(guó)產(chǎn)業(yè)化交流大會(huì)；榮獲省級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌4個(gè)，創(chuàng)建為全國(guó)良種棉繁育基地縣、省級(jí)三資管理先進(jìn)縣和全市首家省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。二是鄉(xiāng)村治理更加有效。合村并居工程全面啟動(dòng)，10個(gè)鎮(zhèn)辦增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)，拆遷復(fù)墾村莊16個(gè)，9個(gè)安置區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。改造農(nóng)村危房1662戶、土坯房1763戶。打造美麗鄉(xiāng)村示范村51個(gè)、創(chuàng)建村223個(gè)，完成人居環(huán)境整治村莊達(dá)756個(gè)。改造農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所11.1萬(wàn)戶，順利通過(guò)省政府全覆蓋認(rèn)定；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鎮(zhèn)辦全部被認(rèn)定為市級(jí)“十佳”，麻店鎮(zhèn)獲批創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)；李莊鎮(zhèn)榮獲省級(jí)綠色生態(tài)示范城鎮(zhèn)、美麗宜居小鎮(zhèn)；魏集鎮(zhèn)成功入選省十大美麗小鎮(zhèn)；皂戶李鎮(zhèn)火把李村獲評(píng)省級(jí)美麗宜居村莊；入選省級(jí)鄉(xiāng)村振興“十百千工程”示范鎮(zhèn)2個(gè)、示范村19個(gè)，被確定為全省農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。三是人才振興助力發(fā)展。3人榮獲全國(guó)農(nóng)村青年致富帶頭人（標(biāo)兵）稱號(hào)，13人入選省市“鄉(xiāng)村之星”。四是文化成效明顯。胡集書會(huì)被列入國(guó)家《曲藝傳承發(fā)展計(jì)劃》，曲藝保護(hù)傳承工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣，成功創(chuàng)建“中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)”。

（三）對(duì)外開放持續(xù)深入深化。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，著力提升“引進(jìn)來(lái)”質(zhì)量和效益，創(chuàng)造便利化、法制化、國(guó)際化的開放環(huán)境，積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局初步形成。成功舉辦第八屆、第九屆、第十屆、第十屆海峽兩岸()孫子文化論壇暨第十四屆中國(guó)()國(guó)際孫子文化旅游節(jié)；成功舉辦第六屆、第七屆、第八屆、第九屆黃河三角洲（·）綠化苗木博覽會(huì)；成功舉辦第七屆中國(guó)淘寶村高峰論壇。落實(shí)“6+4+6”招商工作機(jī)制，2019年全縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額152661萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.22%，其中，出口額143422萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.31%。2020年1-5月份全縣認(rèn)定招商引資到位資金25.22億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)84.07%；全縣實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口50191萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.66%。

（四）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成效明顯。緊緊圍繞打造“黃三角新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、省會(huì)都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市、連接京津冀樞紐城市”的發(fā)展定位，落實(shí)“兩區(qū)一圈”戰(zhàn)略推進(jìn)，積極承接省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈和京津冀協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域交流與合作。樹立全方位融入理念，主動(dòng)超前做好城市規(guī)劃建設(shè)和功能完善配套。加快基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，積極推進(jìn)交通設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)、能源保障等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通區(qū)域間要素流通。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，搶抓發(fā)達(dá)市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，充分利用其信息、人才、資本、市場(chǎng)等要素資源優(yōu)勢(shì)，共建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展平臺(tái)，提升區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)水平。加強(qiáng)區(qū)域間旅游、金融、人才、現(xiàn)代物流、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的交流與合作，積極開展教育、科技、文化、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)的合作，共建品質(zhì)生活圈，努力把打造成為承接先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地，生態(tài)養(yǎng)老休閑旅游的后方基地。

（五）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。一是網(wǎng)絡(luò)化立體交通格局正在形成。堅(jiān)持交通先行，加快構(gòu)建以國(guó)省道、高速公路、鐵路運(yùn)輸、城際軌道為骨架，縣鄉(xiāng)道為輔助的立體化交通網(wǎng)，完成了外環(huán)路和“六縱六橫”公路網(wǎng)規(guī)劃，完成了濱惠大道綠化、亮化工程。樂(lè)安黃河公路大橋及接線工程截至2020年5月底已完成年度計(jì)劃30%。陽(yáng)信至胡集里則鐵路專線、濟(jì)濱高鐵線型確定。高青至商河高速前期工作、G233克黃線段改建工程有序推進(jìn)。建設(shè)“四好農(nóng)村路”87公里，養(yǎng)護(hù)大中修181公里，改造危橋34座，建設(shè)客運(yùn)站點(diǎn)150個(gè)，設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站牌280個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)班線?？奎c(diǎn)587個(gè)，城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提升。編制綜合管廊、海綿城市、古韻慢城、古城墻保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，23個(gè)城中村改造順利完成，縣政務(wù)服務(wù)中心（公共資源交易中心）啟用。2018-2020年棚改舊改工程計(jì)劃完成改造14782套，已簽訂協(xié)議9558套，開工建設(shè)7214套，騰空土地面積3468畝。啟動(dòng)了國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城、省級(jí)森林城市、省級(jí)食品安全先進(jìn)縣“四城同創(chuàng)”，濱惠大道綠化提升、北城門修復(fù)、北關(guān)街和孫武三路東延、仿古立面改造等工程完工，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城，省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三是民生投資持續(xù)加大，水利等各類設(shè)施更趨完善。2016年民生支出完成26.5億元，2017、2018、2019年民生支出分別實(shí)現(xiàn)24.6億元、28.4億元、29.22億元，占財(cái)政總支出的82%、81.3%、82.9%。實(shí)施了3萬(wàn)畝小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程，樊橋閘、幸福閘新建和灌區(qū)干溝清淤等水利工程竣工投用。完成全面改薄、解決大班額、足球進(jìn)校園工程和第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，建成了第三中學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、職業(yè)中專，新建、改擴(kuò)建學(xué)校13處、幼兒園148處。

五、重大工程項(xiàng)目進(jìn)展情況

1.2016年，匯宏新材料新建項(xiàng)目、創(chuàng)源集團(tuán)鋁鎂合金、龍馬重科風(fēng)電裝備制造等大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)明陽(yáng)集團(tuán)來(lái)惠投資合作。鑫誠(chéng)農(nóng)業(yè)、冠銘菌業(yè)、春生食用菌等改擴(kuò)建項(xiàng)目全面完成。黃河三角洲苗木產(chǎn)業(yè)物流園、中國(guó)北方花木博覽園投入使用。圣豪麗景溫泉度假區(qū)、古源恒昌鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、信譽(yù)樓百貨建成運(yùn)營(yíng)。

2.2017年，省網(wǎng)具檢驗(yàn)檢測(cè)分中心投入使用?？岛退幇瓿晒煞葜聘脑欤M(jìn)入主板上市輔導(dǎo)期。龍馬重科等10家企業(yè)獲準(zhǔn)電力直接交易資格，交易用電量達(dá)7億千瓦時(shí)。新上沐澤藥業(yè)、斯蒙特新型建材、創(chuàng)源金屬二期、中惠生物科技二期等項(xiàng)目。黃河三角洲花木物流園、紅星美凱龍開業(yè)運(yùn)營(yíng)。

3.2018年，以匯宏新材料、創(chuàng)源金屬為龍頭的鋁精深加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值180億元，帶動(dòng)正信新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸鋁用碳素項(xiàng)目、萬(wàn)順新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸高品質(zhì)冷軋薄板項(xiàng)目加快建設(shè)。借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值120億元，成為我縣首家市級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入選省綠色制造項(xiàng)目庫(kù)。以國(guó)創(chuàng)風(fēng)能、辰星耐磨材料為龍頭的現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30億元，成長(zhǎng)為我縣新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?？h電商產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心建成投用，李莊鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全省第一批電商小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)電商交易額72億元，增長(zhǎng)30%。國(guó)創(chuàng)風(fēng)能提檔升級(jí)，年產(chǎn)50套百噸級(jí)核乏燃料貯運(yùn)一體容器技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，蔚藍(lán)生物二期植物用微生物發(fā)酵工程順利達(dá)產(chǎn)，智慧工廠示范項(xiàng)目主體建成，實(shí)現(xiàn)無(wú)人操作生產(chǎn)，達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。中惠生物科技建立國(guó)際紅曲研究中心。獲批創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，并開工建設(shè)一期食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園，建成投產(chǎn)溫室大棚146個(gè)。智饗田園綜合體躋身全市首家省級(jí)試點(diǎn)。建成潤(rùn)生現(xiàn)代果品種植基地、弘邦苗木二期、濱惠大道綠色廊道等項(xiàng)目。

4.2019年，匯宏新材料12萬(wàn)噸置換電解鋁產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，元旺電工科技高檔電工圓鋁桿項(xiàng)目建成投產(chǎn)，漢獅高檔砂紙、萬(wàn)順高品質(zhì)冷軋薄板等項(xiàng)目加快建設(shè)。中國(guó)繩網(wǎng)國(guó)際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)，中國(guó)繩網(wǎng)文化體驗(yàn)中心、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建成投用，縣繩網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)獲批省級(jí)成長(zhǎng)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。高端風(fēng)電裝備制造基地項(xiàng)目、鑄友機(jī)床高端數(shù)控機(jī)床部件項(xiàng)目開工建設(shè)，國(guó)創(chuàng)風(fēng)能與金風(fēng)科技實(shí)現(xiàn)深度合作。繩網(wǎng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、黃河繩網(wǎng)先進(jìn)技術(shù)研究院相繼成立，省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)落戶。日產(chǎn)3萬(wàn)只菌包車間等項(xiàng)目建成投用，花木示范區(qū)等項(xiàng)目加快建設(shè)，魏集古村落二期主體完工，圣哥帝灣水上樂(lè)園投入運(yùn)營(yíng)。

5.2020年，成立全縣重大項(xiàng)目推進(jìn)指揮部，集中辦公，實(shí)體化運(yùn)作，落實(shí)6項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制，建立“1+7+7+N”、“指揮部+專班”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重大項(xiàng)目推進(jìn)指揮體系，盯緊188個(gè)列統(tǒng)項(xiàng)目，推動(dòng)180個(gè)“四個(gè)一批”項(xiàng)目、98個(gè)投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目、30個(gè)省市縣重大項(xiàng)目，8個(gè)集中開工項(xiàng)目形成更多實(shí)物工作量。持續(xù)做好38個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目、75個(gè)新增中央投資項(xiàng)目和50個(gè)省擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目后續(xù)跟蹤對(duì)接，制定出臺(tái)《縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，發(fā)揮7個(gè)巡回督導(dǎo)組和30名駐企業(yè)服務(wù)員的作用，每周采取“四不兩直”的方式，運(yùn)用“工作提醒”、“蝸牛項(xiàng)目”倒逼機(jī)制，爭(zhēng)取更多資金支持，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

六、規(guī)劃實(shí)施中的典型經(jīng)驗(yàn)和有益探索。

（一）建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板數(shù)字引擎試點(diǎn)縣。成功舉辦第七屆中國(guó)淘寶村高峰論壇，與阿里巴巴集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，成為阿里巴巴集團(tuán)確定的全國(guó)4個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣之一。李莊、姜樓獲評(píng)2019年中國(guó)淘寶鎮(zhèn)，中國(guó)淘寶村增加到20個(gè)，獲批創(chuàng)建全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合工程示范縣。疫情期間，與阿里巴巴集團(tuán)創(chuàng)新合作方式，搭建數(shù)智平臺(tái)，推出“同戰(zhàn)疫情·平安、點(diǎn)亮、振興、智慧”四部曲，開展了全民直播暨萬(wàn)人直播挑戰(zhàn)賽活動(dòng)，以全國(guó)第二的成績(jī)成功入選阿里巴巴“2019年度淘寶直播村播計(jì)劃示范縣”，“電子商務(wù)+鄉(xiāng)村快遞共配”服務(wù)品牌成為國(guó)家交通部25個(gè)農(nóng)村物流服務(wù)品牌之一。全力構(gòu)建“6+1+N”數(shù)字體系，建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板數(shù)字引擎試點(diǎn)縣。舉辦第三屆淘寶五金行業(yè)繩網(wǎng)名城大會(huì)，打造一批電商示范園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)一批中國(guó)淘寶鎮(zhèn)和淘寶村，構(gòu)建普惠共享、線上線下融合、工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城暢通的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。

（二）建設(shè)中國(guó)繩網(wǎng)國(guó)際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。做優(yōu)化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮黃河繩網(wǎng)先進(jìn)技術(shù)研究院創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加快中國(guó)繩網(wǎng)國(guó)際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群+人工智造基地，促進(jìn)繩網(wǎng)產(chǎn)品向農(nóng)業(yè)、海洋、生活、環(huán)保、軍事等應(yīng)用領(lǐng)域拓展，推動(dòng)化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)從“規(guī)模最大”向“價(jià)值最優(yōu)”轉(zhuǎn)型。

（三）打造全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)電現(xiàn)代裝備制造基地。積極做大裝備制造產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮國(guó)創(chuàng)風(fēng)能產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)和高端風(fēng)電裝備制造項(xiàng)目帶動(dòng)作用，圍繞數(shù)控智能裝備、海上風(fēng)電裝備及汽車精密零部件等高端裝備核心領(lǐng)域，攻堅(jiān)研制一批首臺(tái)（套）重大裝備及關(guān)鍵部件，打造全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)電現(xiàn)代裝備制造基地。

（四）研發(fā)編制中國(guó)（）繩網(wǎng)價(jià)格指數(shù)打造全國(guó)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)。在省發(fā)改委的介紹下，南開大學(xué)價(jià)格指數(shù)編制團(tuán)隊(duì)兩次到李莊進(jìn)行調(diào)研，繩網(wǎng)價(jià)格指數(shù)編制工作已經(jīng)初見(jiàn)成效。一是數(shù)據(jù)建模工作。此項(xiàng)工作已由學(xué)院承接，目前已簽訂協(xié)議，6月底完成建模任務(wù)。二是數(shù)據(jù)建模后的平臺(tái)建設(shè)工作。此項(xiàng)工作李莊鎮(zhèn)政府已經(jīng)與相關(guān)軟件企業(yè)積極聯(lián)系，達(dá)成初步協(xié)議。三是專家評(píng)審驗(yàn)收工作。在指數(shù)投入試用完成后，將組織數(shù)量統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、價(jià)格指數(shù)所在行業(yè)專家、省價(jià)格主管部門指數(shù)業(yè)務(wù)骨干和指數(shù)所在地價(jià)格主管部門指數(shù)業(yè)務(wù)骨干組成專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收。四是后期宣傳工作。此項(xiàng)工作省發(fā)改委、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)等媒體將為我縣繩網(wǎng)價(jià)格指數(shù)提供媒體平臺(tái)。

（五）建設(shè)省級(jí)農(nóng)高區(qū)和國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)溫室20萬(wàn)平方米，創(chuàng)新采用混合所有制運(yùn)行模式，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化器，建設(shè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)集聚區(qū)和成果轉(zhuǎn)化區(qū)。運(yùn)營(yíng)打造“原耕”區(qū)域公用品牌，開拓高檔商超、航空食品等中高端市場(chǎng)，增強(qiáng)品牌影響力，帶動(dòng)提升全縣農(nóng)產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與首農(nóng)集團(tuán)合作，把農(nóng)產(chǎn)品全面推進(jìn)京津冀。

七、規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題和工作建議

（一）規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不理想。對(duì)照“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增速有所放緩。面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)壓力疊加，工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)力不強(qiáng)，園區(qū)核心區(qū)集聚效應(yīng)不高。工業(yè)上，傳統(tǒng)制造業(yè)、初級(jí)加工業(yè)項(xiàng)目存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、技術(shù)含量低、附加值小、經(jīng)濟(jì)效益差和名牌產(chǎn)品少;農(nóng)業(yè)上，農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、檔次低,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

二是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換矛盾依然突出。當(dāng)前，面臨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快，我縣新興產(chǎn)業(yè)培育壓力較大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造仍需加快，在加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系形成上任務(wù)艱巨，集聚技術(shù)、資金、人才等高端要素的能力不足，投融資渠道窄，龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，輻射效果不明顯。優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)總體上仍處于培育和起步階段，產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模集群形成仍有阻力，以“四新”促“四化”步伐仍需提檔升級(jí)。

三是發(fā)展要素保障能力依然不足?？h是全省貧困縣，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生建設(shè)等方面歷史欠賬多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展及民生項(xiàng)目建設(shè)正處于高峰期，年均用地需求量較多，未利用地資源稀缺，政策紅線壓縮了縣域建設(shè)用地空間，“畝均論英雄”倒逼機(jī)制尚未真正形成。金融機(jī)構(gòu)對(duì)縣域貸款的總量仍是杯水車薪，高層次人才嚴(yán)重不足，經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才和學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀企業(yè)家緊缺。環(huán)保、交通等條件,嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

四是機(jī)制體制體系創(chuàng)新力不足。政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位，越位、缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象不同程度存在。社會(huì)管理和公共服務(wù)職能相對(duì)較弱，部門職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)的問(wèn)題依然存在，事業(yè)單位活力不足的問(wèn)題比較突出。政務(wù)公開缺乏突破性進(jìn)展，行政效率還需進(jìn)一步提高。思想解放的深度和廣度跟不上發(fā)展需求，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不夠強(qiáng)，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，改革開放的意識(shí)不夠濃厚，創(chuàng)新體制機(jī)制任重道遠(yuǎn)。

五是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投入不夠。鄉(xiāng)村振興仍處于起步階段，距離實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)，距離廣大群眾的期望仍有一定差距。建立鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定的資金投入機(jī)制仍有困難，鄉(xiāng)村振興過(guò)度依賴財(cái)政專項(xiàng)資金，投入渠道有待拓寬，由于缺乏有效激勵(lì)約束機(jī)制，金融資本和社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的意愿不強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)仍不牢固，發(fā)展質(zhì)量和綜合效益有待進(jìn)一步提升，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

（二）工作建議

一是在規(guī)劃編制上給予支持。建議在研究上報(bào)國(guó)家重大事項(xiàng)、編制撰寫“十四五”總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)爭(zhēng)取省市支持，將風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園、汽配風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、鋁精深加工產(chǎn)業(yè)園（一區(qū)三園）、“健康”、“慢生活”旅游和“原耕”實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略和上報(bào)的重大決策、重大工程、重大項(xiàng)目列入市“十四五”規(guī)劃內(nèi)容，爭(zhēng)取列入省“十四五”發(fā)展規(guī)劃。

二是在優(yōu)惠政策上給予支持。作為渤海區(qū)根據(jù)地，有18萬(wàn)人參軍參戰(zhàn)，80萬(wàn)民工隨軍支前，5.5萬(wàn)人英勇捐軀，孕育出了不屈不撓、艱苦奮斗、顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)的“老渤海”精神。建議爭(zhēng)取省市在“十四五”規(guī)劃中充分重視渤海老區(qū)發(fā)展,在資金、項(xiàng)目、政策等方面與沂蒙等革命老區(qū)享受同等待遇,執(zhí)行中部地區(qū)政策。

篇2

農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)工作總結(jié)和評(píng)估工作的報(bào)告

 

各縣（區(qū)）衛(wèi)生局：

      

《**市衛(wèi)生局關(guān)于開展2009-2011年全市農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)工作總結(jié)和評(píng)估工作的通知》，為了貫徹落實(shí)衛(wèi)生部辦公廳《2009-2011年中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目管理方案的通知》精神，根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于做好2009-2011年農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)工作總結(jié)和評(píng)估工作的通知》（寧衛(wèi)科教[2011]328號(hào)）要求，縣衛(wèi)生局決定，抽調(diào)人員組成督導(dǎo)評(píng)估組，從2011年9月14日開始，對(duì)全縣（區(qū)）鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生人員近三年來(lái)開展的內(nèi)兒科、公共衛(wèi)生、婦產(chǎn)科專業(yè)知識(shí)和技能實(shí)踐培訓(xùn)工作進(jìn)行評(píng)估，請(qǐng)各縣（區(qū)）衛(wèi)生局認(rèn)真抓好培訓(xùn)總結(jié)和自評(píng)工作。

      一、督導(dǎo)評(píng)估目的

     按照自治區(qū)衛(wèi)生廳2009-2011年度農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)實(shí)施方案，我市認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作，相繼完成了鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生人員開展的內(nèi)兒科、公共衛(wèi)生和婦產(chǎn)科專業(yè)知識(shí)和技能實(shí)踐培訓(xùn)，三年培訓(xùn)任務(wù)已基本完成，為了更好地總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)、查找培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)制度，形成與農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作體制和機(jī)制，落實(shí)醫(yī)改近期五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，組織開展本次總結(jié)和評(píng)估工作。

      二、督導(dǎo)評(píng)估時(shí)間

2011年9月14日-20日。

三、督導(dǎo)評(píng)估范圍

（一）查閱各縣（區(qū)）衛(wèi)生局2009-2011年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作資料；

（二）每縣(區(qū))隨即抽取1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1個(gè)村衛(wèi)生室查驗(yàn)培訓(xùn)資料和培訓(xùn)效果。

四、督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容

      （一）培訓(xùn)的組織管理。建立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組、責(zé)任分工；培訓(xùn)實(shí)施方案或計(jì)劃；管理制度落實(shí)；項(xiàng)目人員培訓(xùn)指標(biāo)落實(shí)情況。

     （二）培訓(xùn)實(shí)施情況。臨床實(shí)踐師資隊(duì)伍情況；教學(xué)設(shè)施與場(chǎng)地；培訓(xùn)的組織形式；教學(xué)活動(dòng)記錄。

     （三）培訓(xùn)效果與督導(dǎo)考核情況。培訓(xùn)期間督導(dǎo)檢查次數(shù)；培訓(xùn)前后的考試成績(jī)對(duì)比。

      （四）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用管理情況。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度的建立；每年經(jīng)費(fèi)使用情況。

      （五）培訓(xùn)工作的主要成績(jī)和問(wèn)題。重點(diǎn)總結(jié)近三年組織開展農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作，取得的成效和經(jīng)驗(yàn)；主要做法和亮點(diǎn)工作；查找存在的問(wèn)題；還有那些好的意見(jiàn)和建議。

      （六）所轄鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員基本情況，完成培訓(xùn)人次。

      五、督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程

（一）自評(píng)。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局應(yīng)成立自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，盡快組織自評(píng)。自評(píng)采取定性與定量相結(jié)合的方式，對(duì)照《評(píng)估表》（總分100分），自評(píng)結(jié)果大于80分為合格，小于80分為不合格。

       （二）復(fù)評(píng)。各縣（區(qū)）自評(píng)結(jié)果合格后，向市衛(wèi)生局申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)評(píng)。市衛(wèi)生局將組織人員進(jìn)行實(shí)地抽查，對(duì)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。并對(duì)全市農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)價(jià)，將評(píng)估報(bào)告報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳。

六、要求

      (一)要充分重視農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)總結(jié)和評(píng)估工作的重要性，認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展工作。

     （二）要對(duì)照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室專業(yè)技術(shù)人員在職培訓(xùn)工作評(píng)估表》（附件），有效完成自評(píng)工作。

     （三）請(qǐng)各縣（區(qū)）衛(wèi)生局于2011年9月30日前將總結(jié)和自評(píng)工作報(bào)告（加蓋單位公章、含電子版）報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳科教處和市衛(wèi)生局。

聯(lián)系人：張仁祥      電話:0954-2088104

電子郵箱：gyzrx2009@163.com

       附件：

   1、**市2009-2011年農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)工作總結(jié)和評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員在職培訓(xùn)工作評(píng)估表

3、村衛(wèi)生室人員在崗培訓(xùn)工作評(píng)估表

 

 

 

**市衛(wèi)生局

二一一年九月十三日

 

 

 

主題詞：農(nóng)村衛(wèi)生  在職培訓(xùn)  總結(jié)和評(píng)估  通知

抄送：市委、人大、政府、政協(xié)，自治區(qū)衛(wèi)生廳、科教處，本局各局長(zhǎng) 

 

附件1:

**市2009-2011年農(nóng)村

衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)工作總結(jié)和評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組

 

組  長(zhǎng)：童全成  市衛(wèi)生局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：胡秉平  市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

成  員: 雷秉海  市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心主任

        張  立  **區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)

        朱寧政  **縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)

        張忠相  **縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)

        馬德才  **源縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)

        章建波  **縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)

        張仁祥  市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心副主任醫(yī)師

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局基婦科，雷秉海同志兼辦公室主任，張仁祥同志負(fù)責(zé)日常工作。

篇3

為進(jìn)一步增強(qiáng)我?！叭苯ㄔO(shè)能力，提升基礎(chǔ)工作能力水平，我校嚴(yán)格根據(jù)省編辦《關(guān)于開展全省黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位基礎(chǔ)工作評(píng)估工作的通知》(晉編辦字〔2018〕61號(hào)）、市編辦《關(guān)于開展全市黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位基礎(chǔ)工作評(píng)估的通知》(運(yùn)編辦發(fā)〔2018〕64號(hào)）和縣委“三基建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣編辦《關(guān)于印發(fā)<聞喜縣黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》（聞編辦字〔2017〕33號(hào)）相求要求，認(rèn)真開展了我校基礎(chǔ)工作的評(píng)估，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、自查內(nèi)容

1.學(xué)校各項(xiàng)制度執(zhí)行情況是否良好。一是管理制度是否健全。重點(diǎn)自查了議事決策、人事管理、考核獎(jiǎng)懲、應(yīng)急管理及聯(lián)系服務(wù)群眾制度等情況；二是工作運(yùn)行是否規(guī)范。重點(diǎn)檢查了內(nèi)部管理制度、工作流程是否符合便民高效原則；三是各股室（中心）間是否建立協(xié)作制度。主要圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)，股室（中心）間是否做到分工明確、責(zé)任清晰、協(xié)調(diào)配合等。

2.崗位職能是否能夠高效運(yùn)行。一是機(jī)構(gòu)管理是否合理。主要以單位職能明細(xì)表為藍(lán)本，根據(jù)工作實(shí)效評(píng)估機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況；二是信息化建設(shè)是否高效。主要自查無(wú)紙化辦公情況及資源共享平臺(tái)建設(shè)等內(nèi)容。三是考核檢查是否落實(shí)到位。主要自查了效能考核評(píng)價(jià)制度、重點(diǎn)督查工作機(jī)制是否建立。

3.群眾工作和基礎(chǔ)資料是否健全。一是形成群眾矛盾高效排解機(jī)制。主要以群眾問(wèn)題排解結(jié)果為參考，以便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為主要內(nèi)容；二是一目錄三手冊(cè)完成情況?；A(chǔ)工作目錄是否完備，流程圖是否規(guī)范、三個(gè)手冊(cè)是否高效應(yīng)用等。

二、存在問(wèn)題

1.一目錄三手冊(cè)不夠完備?；A(chǔ)目錄的部分內(nèi)容更新不及時(shí)，三手冊(cè)的運(yùn)用實(shí)效不強(qiáng)。

2.個(gè)別流程指導(dǎo)性不強(qiáng)。

三、整改措施和整改時(shí)限

1.完善一目錄三手冊(cè)。各股室根據(jù)最新《憲法》內(nèi)容完善補(bǔ)充基礎(chǔ)目錄和三個(gè)手冊(cè)。

整改時(shí)限：2018年5月20日

篇4

（一）“一案三制”建設(shè)。

1、完善應(yīng)急預(yù)案體系。

（1）預(yù)案編制情況。結(jié)合本單位部門職能分工，制定了《鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作預(yù)案》，編制修訂各類應(yīng)急預(yù)案10余件，應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性進(jìn)一步增強(qiáng)。

（2）預(yù)案演練情況。3月初，組織鎮(zhèn)干部、各村主干近200人，進(jìn)行了森林防火應(yīng)急預(yù)案；前半年，全鎮(zhèn)?；?、冶金、機(jī)械、建材企業(yè)全部開展應(yīng)急演練，特別是?；a(chǎn)單位以車間班組為單位開展演練，提升了一線員工的應(yīng)急能力，累計(jì)演練15次。

（3）預(yù)案宣傳情況。一、組織專兼職任職人員培訓(xùn)活動(dòng)，組織全鎮(zhèn)干部重點(diǎn)圍繞應(yīng)急管理基本概念、背景、面臨的公共安全形勢(shì)與挑戰(zhàn)、處置工作經(jīng)驗(yàn)和我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面講解，取得了較好效果。二、廣泛開展消防、用電、防汛等知識(shí)宣傳和普及和活動(dòng)，切實(shí)提高了全員安全防范意識(shí)和處置突發(fā)事件的能力。

2、健全應(yīng)急管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

（1）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。設(shè)立鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)。

（2）企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村莊等基層組織單位應(yīng)急管理機(jī)制情況。到年底，要求轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村和各類企事業(yè)單位基本完成應(yīng)急預(yù)案編制工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋。其次，提高預(yù)案質(zhì)量。努力做好職責(zé)清晰、簡(jiǎn)明扼要、便于操作，注重征求群眾意見(jiàn)，讓群眾參與編制。第三，加強(qiáng)預(yù)案管理。建立健全管理辦法，科學(xué)規(guī)范應(yīng)急預(yù)案制定、審批、備案、修訂程序，明確關(guān)聯(lián)單位預(yù)案之間的關(guān)系、銜接、配套工作。

三、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案日常演練工作

（3）健全完善風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、資金保障、物資管理等相關(guān)制度情況。主要建立了健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制、分級(jí)負(fù)責(zé)和響應(yīng)機(jī)制、公眾的溝通與動(dòng)員機(jī)制、資源的配置與征用機(jī)制，獎(jiǎng)懲機(jī)制等等。

3、推進(jìn)應(yīng)急管理法制建設(shè)。

應(yīng)急預(yù)案法制建設(shè)情況。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。

1、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。各建立突發(fā)公共事件常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度；登記建檔情況認(rèn)真監(jiān)測(cè)、收集分析各種突發(fā)公共事件信息，及時(shí)分別逐級(jí)向其上級(jí)報(bào)告，同時(shí)通過(guò)統(tǒng)一的突發(fā)公共事件信息系統(tǒng)上傳，不得謊報(bào)、瞞報(bào)、緩報(bào)；建立重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)鎮(zhèn)域數(shù)據(jù)庫(kù)，劃分監(jiān)測(cè)鎮(zhèn)域，確立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)鎮(zhèn)域的監(jiān)控，認(rèn)真監(jiān)測(cè)、收集分析各種突發(fā)公共事件信息。

2、健全完善監(jiān)測(cè)體系。成立鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部；監(jiān)測(cè)人員配置情況，在鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。

3、加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中，駐鎮(zhèn)有關(guān)單位為應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位。需要前述應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位參與處置突發(fā)公共事件時(shí)，由負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作的鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部向鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告，經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)，由鎮(zhèn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心聯(lián)絡(luò)有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位參與應(yīng)急處置工作。

（三）應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)。

完善專業(yè)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)情況。鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，負(fù)責(zé)接受和辦理向鎮(zhèn)應(yīng)急委報(bào)送的緊急重要事項(xiàng)；指導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急體系、應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè)；組織審核專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；收集突發(fā)公共事件信息，組織專業(yè)部門和專家對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行評(píng)估，報(bào)告評(píng)估結(jié)果和提出預(yù)案啟動(dòng)建議；按照鎮(zhèn)應(yīng)急委的決定，組織、協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的處置和善后工作；對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行調(diào)查，并進(jìn)行事后評(píng)估，按要求有關(guān)信息。

（四）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

1、加強(qiáng)公安、武警突擊力量建設(shè)情況。由武裝、派出所等部門組成，組織專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救援力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)需要，可以申請(qǐng)調(diào)遣駐地增援隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況。設(shè)立了醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組，交通管制組，治安警戒組等，

3、推進(jìn)兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況。派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等專業(yè)部門工作人員兼職。

4、完善應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)情況。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)有關(guān)專家組成鎮(zhèn)應(yīng)急工作專家委員會(huì)。其職責(zé)是：為鎮(zhèn)應(yīng)急委提供決策咨詢和工作建議；在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)，為鎮(zhèn)應(yīng)急委提供咨詢服務(wù)。

5、積極發(fā)展應(yīng)急志愿者隊(duì)伍情況。由鎮(zhèn)政府辦公室動(dòng)員組織企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)志愿人員參與應(yīng)急處置工作。

6、加強(qiáng)基層信息隊(duì)伍建設(shè)情況。由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理和檔案歸整工作。

（五）應(yīng)急物資保障能力建設(shè)。

1、完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)情況：無(wú)；應(yīng)急裝備儲(chǔ)備情況：無(wú)；基本生活物資儲(chǔ)備情況：無(wú)；應(yīng)急物資調(diào)度耗損情況：無(wú)。

2、加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。森林防火物資儲(chǔ)備情況：無(wú)；防汛物資儲(chǔ)備情況：無(wú)；礦山救護(hù)物資儲(chǔ)備情況：無(wú)；衛(wèi)生醫(yī)藥應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況：無(wú)；警用應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況：無(wú)。

（六）應(yīng)急運(yùn)輸保障能力建設(shè)。

制定緊急通行綠色通道制度，構(gòu)建公路、鐵路緊急運(yùn)輸保障體系情況：無(wú)；建立突發(fā)事件區(qū)域臨時(shí)通行和臨時(shí)限制機(jī)制情況：無(wú)；健全交通嚴(yán)重?fù)矶戮徑馀c應(yīng)急機(jī)制情況：無(wú)。

（七）應(yīng)急通信保障能力建設(shè)。

加強(qiáng)專用應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)情況：無(wú)。

（八）健全應(yīng)急資金保障機(jī)制。

把突發(fā)事件應(yīng)急處置工作納入年度預(yù)算，落實(shí)應(yīng)急保障資金的情況：無(wú)。

（九）恢復(fù)重建能力建設(shè)。

1、加強(qiáng)恢復(fù)重建機(jī)制建設(shè)。

制訂完善安置、救助、補(bǔ)償、撫恤、保險(xiǎn)等恢復(fù)重建工作制度情況：無(wú)。

2、加強(qiáng)調(diào)查評(píng)估能力建設(shè)。

建立突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估工作機(jī)制情況：無(wú)。

3、增強(qiáng)城鄉(xiāng)建筑抗災(zāi)能力建設(shè)情。

應(yīng)急避難場(chǎng)所和緊急疏散通道建設(shè)情況：無(wú)；緊急疏散通道和應(yīng)急避難場(chǎng)所指示標(biāo)志安裝情況：無(wú)。

4、完善社會(huì)救助體系。

建立突發(fā)事件社會(huì)救助平臺(tái)情況：無(wú)；建立健全突發(fā)事件法律救助機(jī)制情況：無(wú)；建立完善心理干預(yù)專家隊(duì)伍情況：無(wú)。

（十）宣傳教育與培訓(xùn)演練體系建設(shè)

1、健全應(yīng)急知識(shí)宣傳體系。

（1）開展公共安全知識(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”情況。組織安監(jiān)、城建、交通、司法、農(nóng)機(jī)、食品衛(wèi)生等科室相關(guān)人員在、北辛武、洪相等村進(jìn)行宣傳，累計(jì)發(fā)放各類宣傳單2萬(wàn)；4月份，在村委門口開展了安全咨詢?nèi)招麄骰顒?dòng)，組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)管理辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、食藥藥品監(jiān)督管理站、共青團(tuán)委等部門共計(jì)23人，向過(guò)往群眾發(fā)放各類安全宣傳資料60余種10000余份。

（2）依托廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、新興媒體等信息平臺(tái)開展應(yīng)急知識(shí)宣傳普及情況。各村利用廣播對(duì)安全知識(shí)進(jìn)行宣傳并懸掛條幅，共計(jì)34條。大力宣傳《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《治安管理處罰法》等相關(guān)法規(guī)，努力強(qiáng)化廣大群眾知路、愛(ài)路、護(hù)路的熱情和責(zé)任意識(shí)；加強(qiáng)消防安全宣傳。要從火災(zāi)及其危害、日常防火常識(shí)、安全用電、火災(zāi)撲救及疏散逃生等方面宣傳消防知識(shí)，提高群眾自我防護(hù)能力。

（3）充分利用圖書館和應(yīng)急避難場(chǎng)所等開展安全知識(shí)講座和展覽情況。分別組織了?；C(jī)械、碳素三場(chǎng)專場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，聘請(qǐng)安泰集團(tuán)、鴻翔機(jī)械設(shè)備、志堯碳素三個(gè)公司的安全廠長(zhǎng)為轄區(qū)內(nèi)的危化、機(jī)械、碳素企業(yè)員工1000多人進(jìn)行了安全培訓(xùn)。

2、健全應(yīng)急管理培訓(xùn)體系。

（1）衛(wèi)計(jì)、紅十字會(huì)開展應(yīng)急救護(hù)陪訓(xùn)情況：無(wú)。

篇5

***縣紀(jì)委監(jiān)察局效能室

根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，我縣于2008年9月在全縣縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中開始推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，2009年9月正式開通，全縣5710項(xiàng)行政權(quán)力已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上常態(tài)化運(yùn)行，累計(jì)辦理事項(xiàng)4萬(wàn)多件。今年，共受理行政許可4865項(xiàng)、提前辦結(jié)率97.28%，非行政許可8262項(xiàng)、提前辦結(jié)率97.95%，報(bào)警率1.19%?，F(xiàn)按照《關(guān)于開展2011年度全市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行考核工作的通知》的文件要求，對(duì)照考核驗(yàn)收指標(biāo)體系中縣（市、區(qū)）應(yīng)達(dá)的目標(biāo)細(xì)則，對(duì)標(biāo)找差，自查自糾，現(xiàn)將評(píng)估情況報(bào)告如下：

一、行政權(quán)力庫(kù)

38.外部流程

指標(biāo)說(shuō)明：行政權(quán)力外部流程圖應(yīng)與實(shí)際運(yùn)行相一致；及時(shí)調(diào)整外部流程圖，并申請(qǐng)變更。（權(quán)重：1分，自查得分：1分）

自查評(píng)估說(shuō)明：我縣高度重視行政權(quán)力庫(kù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整，在縣委下發(fā)的《效能建設(shè)鞏固年主題教育實(shí)施意見(jiàn)》和縣政府下發(fā)的《***縣深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》（海政辦〔2011〕150號(hào)）中分別對(duì)行政權(quán)力庫(kù)動(dòng)態(tài)管理提出具體明確的要求。針對(duì)部門機(jī)構(gòu)改革，根據(jù)新“三定”規(guī)定，及時(shí)組織指導(dǎo)各部門認(rèn)真梳理職能，明確新增、取消和加強(qiáng)的權(quán)力事項(xiàng)，將各部門權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整、合并，確保所有權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行，新增權(quán)力事項(xiàng)80項(xiàng)，取消16項(xiàng)，暫停行使298項(xiàng)，恢復(fù)行使399項(xiàng)，同時(shí)變更調(diào)整相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)的外部流程圖等信息項(xiàng)，確保與實(shí)際運(yùn)行相一致。

證明材料：

（1）《***縣深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》（海政辦〔2011〕150號(hào)）；

（2）《關(guān)于在全縣深入開展效能建設(shè)鞏固年主題教育的實(shí)施意見(jiàn)》海委〔2011〕17號(hào)

39.內(nèi)部流程

指標(biāo)說(shuō)明：與外部流程相銜接，內(nèi)部流程圖將辦理的法定環(huán)節(jié)和步驟細(xì)化到內(nèi)部處室各崗位，明確每個(gè)崗位的名稱、職責(zé)、時(shí)限等，及時(shí)報(bào)送備案，并實(shí)際運(yùn)行。（權(quán)重：1分，自查得分：1分）

自查評(píng)估說(shuō)明：充分利用我縣內(nèi)控機(jī)制建設(shè)契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行流程，理順工作關(guān)系、明確崗位職責(zé)、行使權(quán)限和工作標(biāo)準(zhǔn)，按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約均衡的要求，科學(xué)設(shè)置事項(xiàng)辦理流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，做到權(quán)責(zé)明晰、制約有效。對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的步驟和環(huán)節(jié)都進(jìn)行具體的規(guī)范，定人、定崗、定要求，明確具體崗位間的流轉(zhuǎn)關(guān)系，在不影響群眾辦事的前提下，盡可能縮短辦結(jié)時(shí)限，提高辦事效率。目前，我縣行權(quán)系統(tǒng)中所有在用的736項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)全部按照運(yùn)行軌跡網(wǎng)上實(shí)時(shí)運(yùn)行。

40.裁量基準(zhǔn)

指標(biāo)說(shuō)明：細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)，并作為實(shí)際運(yùn)行的依據(jù)；建立完善處罰裁量基準(zhǔn)網(wǎng)上運(yùn)行方式和相應(yīng)規(guī)則；按規(guī)定及時(shí)調(diào)整裁量基準(zhǔn)，并備案。（權(quán)重：1分，自查得分：1分）

自查評(píng)估說(shuō)明：為了進(jìn)一步規(guī)避行政處罰中的自由裁量風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)力事項(xiàng)的網(wǎng)下運(yùn)行，我縣合理設(shè)置行政處罰事項(xiàng)“自由裁量標(biāo)準(zhǔn)”，根據(jù)每項(xiàng)處罰權(quán)力行使的法律依據(jù)、依據(jù)其違法行為對(duì)其違法情形的選擇、情形處罰信息、處罰種類選擇等要素，確定  

4683項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)的“自由裁量計(jì)算基數(shù)、系數(shù)”，實(shí)際運(yùn)行中，根據(jù)不同事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)相關(guān)基數(shù)和系數(shù)，得出唯一且固化的處罰結(jié)果。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，我縣及時(shí)調(diào)整裁量基準(zhǔn)，并報(bào)法制辦備案。

二、權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)

41.行政機(jī)關(guān)全覆蓋

指標(biāo)說(shuō)明：所有行政機(jī)關(guān)全部實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。（權(quán)重：2分，自查得分：2分）

自查評(píng)估說(shuō)明：

建設(shè)初期，我們按照“先試點(diǎn)后推廣，先建設(shè)后完善”思路，將全縣39個(gè)政府部門和14個(gè)鎮(zhèn)全部納入行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行建設(shè)范圍，經(jīng)過(guò)一年多的建設(shè)、完善，現(xiàn)在全縣所有行政機(jī)關(guān)全部實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。2011年7月，縣政府專門下發(fā)了《***縣深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》（海政辦〔2011〕150號(hào)），將深化行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行情況納入縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門的年度目標(biāo)管理責(zé)任制，同時(shí)作為縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行績(jī)效考核，有力推動(dòng)全縣各部門將行政權(quán)力作為重點(diǎn)工作予以推進(jìn)。

42.權(quán)力事項(xiàng)全覆蓋

指標(biāo)說(shuō)明：行政權(quán)力庫(kù)中所有在用行政權(quán)力全部網(wǎng)上運(yùn)行。（權(quán)重：2分，自查得分：2分）

自查評(píng)估說(shuō)明：

我縣5710項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行后，凡在用的事項(xiàng)都網(wǎng)上運(yùn)行，且實(shí)現(xiàn)兩級(jí)電子監(jiān)察全覆蓋。為保障所有權(quán)力事項(xiàng)全上網(wǎng)、真上網(wǎng)，我們狠抓績(jī)效考評(píng)，在原有《行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行考核辦法》及《考核細(xì)則》的基礎(chǔ)上，根據(jù)出現(xiàn)的不規(guī)范運(yùn)行現(xiàn)象，不斷優(yōu)化績(jī)效考評(píng)辦法、細(xì)化考評(píng)細(xì)則，分設(shè)“信息公開、規(guī)范辦理、評(píng)議投訴”等6個(gè)子目標(biāo)進(jìn)行量化考評(píng)，將權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)下運(yùn)行、事項(xiàng)超期、事后補(bǔ)錄等作為重要考核點(diǎn)，實(shí)行倒扣分制。同步優(yōu)化網(wǎng)上績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)，對(duì)各部門的權(quán)力規(guī)范運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)考評(píng)，按照得分高低動(dòng)態(tài)公示考核結(jié)果。根據(jù)不同考核點(diǎn)進(jìn)行分類排序，納入各部門年度目標(biāo)績(jī)效考評(píng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自動(dòng)考核與專項(xiàng)督查有機(jī)結(jié)合，引領(lǐng)權(quán)力網(wǎng)上實(shí)時(shí)規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，我們強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，今年以來(lái)，共對(duì)6個(gè)部門38件事項(xiàng)超期、10個(gè)部門106件事后補(bǔ)錄和8個(gè)部門45件網(wǎng)下運(yùn)行事項(xiàng)，進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅要求限期整改到位。目前，我們正在竭力深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行與部門業(yè)務(wù)權(quán)力的融合，已經(jīng)嘗試將人社局的農(nóng)保和社保征繳等方面的權(quán)力納入網(wǎng)上運(yùn)行。下一步，我們將進(jìn)一步探索與住建、民政、國(guó)土、交運(yùn)等部門的深度融合。

證明材料：

（1）《***縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行管理辦法》

（2）《***縣“效能建設(shè)鞏固年”主題教育績(jī)效考評(píng)辦法》海辦發(fā)〔2011〕11號(hào)

（3）《關(guān)于對(duì)2011年1-8月份行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行情況的督查通》海效辦〔2011〕1號(hào)

 

三、網(wǎng)上政務(wù)大廳

43.信息管理專欄

指標(biāo)說(shuō)明：在政府網(wǎng)站上行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行專欄中設(shè)置組織管理一欄。（權(quán)重：1分，自查得分：1分）

自查評(píng)估說(shuō)明：在行權(quán)外網(wǎng)新增加了“組織管理”模塊，設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)講話、單位發(fā)文、制度建設(shè)、督查通報(bào)、工作動(dòng)態(tài)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等6個(gè)子欄目，并根據(jù)工作動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容。

44.信息公開

指標(biāo)說(shuō)明：公開權(quán)力信息、辦事指南、外部流程圖，提供相關(guān)表格下載。（權(quán)重：1分，自查得分：1分）

自查評(píng)估說(shuō)明：在行政權(quán)力外網(wǎng)系統(tǒng)的“行政公示”欄目及時(shí)公開事項(xiàng)信息：包括事項(xiàng)名稱、承諾期限、辦理部門等基本信息，同時(shí)也可以具體了解該權(quán)力事項(xiàng)的辦理依據(jù)、辦事流程、業(yè)務(wù)表單等。

45.辦事服務(wù)

篇6

 按照市人民政府辦公室關(guān)于做好2013年度***市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作評(píng)估分析情況報(bào)告的通知要求，我鎮(zhèn)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件四大類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行了深入分析和評(píng)估，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

2013年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)心支持下，我鎮(zhèn)應(yīng)急管理緊緊圍繞提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，全面構(gòu)建幸福太平的工作目標(biāo)，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急工作機(jī)制，完善工作預(yù)案，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化保障措施，取得了較好效果。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)共發(fā)生各類安全事故15起，死亡7人，直接經(jīng)濟(jì)損失17.3萬(wàn)元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失與去年同期相比均有所下降。其中，發(fā)生安全生產(chǎn)事故0起；發(fā)生道路交通事故12起，死亡7人，傷260人，直接經(jīng)濟(jì)損失13.8萬(wàn)元；發(fā)生火災(zāi)3起，直接經(jīng)濟(jì)損失3.5萬(wàn)元，因救援措施得力和出警及時(shí)，無(wú)人員傷亡。

二、應(yīng)對(duì)工作評(píng)估

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視應(yīng)急管理工作，制定印發(fā)了《太平鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，明確了我鎮(zhèn)應(yīng)急體系建設(shè)的目標(biāo)、原則、任務(wù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目。各村委會(huì)、各部門按照黨委、政府的部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全應(yīng)急管理體制、機(jī)制，采取有效措施做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和防范處置工作，最大限度減少了各類突發(fā)事件損失，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）健全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由鎮(zhèn)黨委委員王青毅分管應(yīng)急管理工作，鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室設(shè)在黨政辦，承擔(dān)具體工作，并結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，進(jìn)一步明確了各自的責(zé)任和義務(wù)，使工作落實(shí)到人，落實(shí)到崗，確保了工作有計(jì)劃、有督辦、有檢查、有總結(jié)。

（二）完善應(yīng)急體系，明確工作措施。在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)以前的各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了梳理、匯總，重新編制、修訂各類應(yīng)急預(yù)案，形成了鎮(zhèn)較為完整的應(yīng)急體系。同時(shí)，對(duì)每項(xiàng)預(yù)案，從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各部門的具體分工到配合專業(yè)隊(duì)伍具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了具體任務(wù)和工作方法。

（三）加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警，做好應(yīng)急值守。一是加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度。進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)管主體，加大對(duì)全鎮(zhèn)公共危險(xiǎn)源、安全隱患、不穩(wěn)定因素的排查力度，建立各職能部門隱患排查及治理檔案，健全重大隱患公告公示、督辦整治、整改制度，努力減少突發(fā)事件的發(fā)生和降低事件發(fā)生后的影響程度。二是加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。明確任務(wù)主體，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持日常應(yīng)急值守，認(rèn)真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作，并及時(shí)預(yù)警信息，確保突發(fā)事件信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處置。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化應(yīng)急演練。鎮(zhèn)通過(guò)宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、應(yīng)急知識(shí)宣傳冊(cè)、廣播、電子顯示屏等形式，向廣大人民群眾宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)，做到應(yīng)急常識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，形成了全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的良好局面。先后聯(lián)合消防中隊(duì)、派出所等單位開展了突發(fā)公共安全事件、防火防災(zāi)應(yīng)急疏散演練、突發(fā)交通事故應(yīng)急演練、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練等各類演練活動(dòng) 6次，參演人數(shù)達(dá)3100人次，取得了良好的效果。

三、存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)

我鎮(zhèn)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作雖然取得一定成效，但也還存在一些問(wèn)題和不足。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別村（居）委會(huì)和部門缺乏憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性有待于提高。二是協(xié)調(diào)管理不到位。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的物資、隊(duì)伍、信息等資源分散，缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，難以發(fā)揮整體效能。三是信息報(bào)送工作尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、趨勢(shì)分析及工作建議

趨勢(shì)分析：突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作是一項(xiàng)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展的重要工作。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，各類突發(fā)公共事件進(jìn)入了集中多發(fā)期，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我鎮(zhèn)仍將處于各類突發(fā)公共事件的多發(fā)、易發(fā)期，而且涉及的范圍廣，可能造成的影響和處置的難度也會(huì)相應(yīng)增大，應(yīng)對(duì)工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻。對(duì)此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實(shí)做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

工作建議：1、建議上級(jí)部門盡快出臺(tái)相關(guān)政策，落實(shí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置工作，確保應(yīng)急機(jī)構(gòu)配備專職工作人員，整合資源力量，迅速推進(jìn)各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

2、應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共事件專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，要多開展應(yīng)急處置的日常演練，提高快速反應(yīng)和攻堅(jiān)處突能力。增強(qiáng)各職能部門在處置突發(fā)性事件時(shí)的協(xié)調(diào)配合，熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預(yù)案，提高應(yīng)急處置的能力。

3、應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援保障的經(jīng)費(fèi)投入，配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備，滿足實(shí)戰(zhàn)的需要。同時(shí)，加大應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)突發(fā)公共事件方面的知識(shí)和能力培訓(xùn)，切實(shí)提高突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)處置能力。

 

篇7

一、評(píng)估指標(biāo)體系

年對(duì)市直各部門績(jī)效評(píng)估體系中確定評(píng)估指標(biāo)14項(xiàng)，分別為:

1.基本職能任務(wù)

2.項(xiàng)目工作

3.招商引資（內(nèi)資）

4.軟環(huán)境及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和部門負(fù)債情況

5.解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

6.處理投訴事件

7.政府工作督查（含會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)）

8.政務(wù)公開

9.應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件

10.規(guī)范窗口服務(wù)

11.安全生產(chǎn)

12.公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)

13.依法行政

14.普法工作

二、評(píng)估指標(biāo)基礎(chǔ)分權(quán)重及考核部門

市政府各部門績(jī)效評(píng)估指標(biāo)總分為1550分。

按照指標(biāo)的重要性、完成難度等因素，將指標(biāo)劃分為五檔，并分別確定不同的基礎(chǔ)分權(quán)重。第一檔基礎(chǔ)分1000分，包括基本職能任務(wù)分（含辦發(fā)〔〕號(hào)文件中所涉及的部分市直單位向上爭(zhēng)取資金指標(biāo)的100分），這1000分由各責(zé)任部門根據(jù)承擔(dān)省、市指標(biāo)任務(wù)及部門工作的重要程度進(jìn)行具體量化分配（指標(biāo)名稱有陰影的為省政府對(duì)市政府工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)內(nèi)容，雨點(diǎn)部分為市政府工作報(bào)告指標(biāo)內(nèi)容）由市績(jī)效評(píng)估辦負(fù)責(zé)考核。第二檔基礎(chǔ)分150分，分別為項(xiàng)目工作和招商引資（內(nèi)資）2項(xiàng)指標(biāo)，由市發(fā)改委和市經(jīng)委負(fù)責(zé)考核。第三檔基礎(chǔ)分100分，分別為軟環(huán)境及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和部門負(fù)債情況和解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題2項(xiàng)指標(biāo)，由市監(jiān)察局和市局負(fù)責(zé)考核。第四檔基礎(chǔ)分50分，包括處理投訴事件l項(xiàng)指標(biāo)，由市政府辦（市民投訴中心）負(fù)責(zé)考核。第五檔基礎(chǔ)分0分，包括公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、政府工作督查（含會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)）、政務(wù)公開、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件、規(guī)范窗口服務(wù)、安全生產(chǎn)、依法行政、普法工作8項(xiàng)指標(biāo)，分別由市績(jī)效評(píng)估辦、市政府辦（政府督查室、政務(wù)公開辦、應(yīng)急辦）、市行管辦、市安監(jiān)局、市法制辦、市司法局負(fù)責(zé)考核。

篇8

一、抽查目的

單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作是檢查及評(píng)估各區(qū)單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)。

抽查工作的內(nèi)容主要是：檢查清查表的質(zhì)量，包括虛報(bào)漏報(bào)、漏填錯(cuò)填、漏錄錯(cuò)錄情況，并通過(guò)與部門行政記錄及基本單位名錄庫(kù)比對(duì)，進(jìn)一步了解與評(píng)估單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量，提出評(píng)估及處理意見(jiàn)。

二、組織實(shí)施

由市經(jīng)普辦各調(diào)查組組成七個(gè)檢查組，工作人員由市經(jīng)普辦各專業(yè)處和各區(qū)經(jīng)普辦的業(yè)務(wù)骨干組成。各組組長(zhǎng)為：

1、綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：

2、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查督導(dǎo)組長(zhǎng)：

3、檢查一組組長(zhǎng)：

4、檢查二組組長(zhǎng)：

5、檢查三組組長(zhǎng)：

6、檢查四組組長(zhǎng)：

7、檢查五組組長(zhǎng)：

8、檢查六組組長(zhǎng)：

9、檢查七組組長(zhǎng)：

市經(jīng)普辦調(diào)定組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)人選由各區(qū)指定的同志擔(dān)任。

三、抽查方式

采取錯(cuò)位交叉質(zhì)量抽查的方式，確定由福田區(qū)檢查羅湖區(qū)，羅湖區(qū)檢查寶安區(qū)，寶安區(qū)檢查南山區(qū)，南山區(qū)檢查光明新區(qū)，鹽田區(qū)檢查龍崗區(qū)，龍崗區(qū)檢查福田區(qū)，光明新區(qū)檢查鹽田區(qū)。

四、抽查主體與數(shù)量要求

每區(qū)抽取2個(gè)普查區(qū)或普查小區(qū)，被抽中的普查區(qū)的單位數(shù)量應(yīng)不低于該區(qū)單位總數(shù)的1%。

五、抽樣方法

采取分區(qū)隨機(jī)抽樣方法。

各區(qū)抽查2個(gè)普查小區(qū)，全市共抽查14個(gè)普查小區(qū)。為了保證抽查的隨機(jī)性，具體抽取方法如下：在市組織的培訓(xùn)會(huì)議上，由檢查小組組長(zhǎng)在被抽查區(qū)提供的普查區(qū)名錄中隨機(jī)抽取2個(gè)普查區(qū)，被抽中的普查區(qū)各隨機(jī)抽取1個(gè)普查小區(qū)。

六、抽查時(shí)間

市對(duì)各區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作的時(shí)間為*年11月28日至12月10日。

七、抽查的實(shí)施步驟

（一）前期準(zhǔn)備

各區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦按數(shù)量要求，采取隨機(jī)抽樣方法，抽定本區(qū)抽查對(duì)象。各組在赴實(shí)地抽查的前一個(gè)工作日將抽中的對(duì)象名單告知被抽中的對(duì)象所屬的區(qū)或街道經(jīng)濟(jì)普查辦，要求其做好相關(guān)準(zhǔn)備。包括：封存抽中普查（?。﹨^(qū)的全部原始清查表，從單位清查數(shù)據(jù)處理軟件的數(shù)據(jù)庫(kù)中導(dǎo)出并打印其基層數(shù)據(jù)，預(yù)約好該區(qū)的普查指導(dǎo)員隨行備詢，準(zhǔn)備相關(guān)清查表及用品。

（二）實(shí)地檢查

在抽查清查對(duì)象漏報(bào)虛報(bào)情況、單位界定情況和清查表的漏填錯(cuò)填情況現(xiàn)場(chǎng)，可采用以下兩種方式。

第一種是先重新清查后比對(duì)。對(duì)被抽中的普查（?。﹨^(qū)內(nèi)所有單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶重新進(jìn)行逐戶清查，由抽查工作人員填寫清查表上指標(biāo)，完成后統(tǒng)一將新清查表與原清查表進(jìn)行比對(duì)。根據(jù)比對(duì)結(jié)果匯總填寫單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查記錄表（見(jiàn)附表1）內(nèi)相應(yīng)項(xiàng)目。

第二種是邊上門邊比對(duì)。抽查工作人員持原清查表逐戶清查核對(duì)，記錄好單位（戶）漏報(bào)虛報(bào)、單位界定錯(cuò)誤、清查表指標(biāo)漏填錯(cuò)填情況。完成后匯總填寫單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查記錄表內(nèi)相應(yīng)項(xiàng)目。

抽查工作人員要將原清查表與打印好的基層數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，檢查記錄其單位和指標(biāo)數(shù)據(jù)的漏錄、錯(cuò)錄情況。完成后匯總填寫單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查記錄表內(nèi)相應(yīng)項(xiàng)目。

完成所有檢查項(xiàng)目后，以每一個(gè)普查（?。﹨^(qū)為單位，填寫單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查匯總表（見(jiàn)附表2）。

（三）提出評(píng)估意見(jiàn)

市經(jīng)濟(jì)普查辦抽查工作組根據(jù)所掌握的情況，對(duì)被抽中區(qū)的單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估并提出意見(jiàn)。對(duì)達(dá)不到抽查合格標(biāo)準(zhǔn)的工作，要求區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)該項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)限期整改，并組織人員再次抽查直至合格。

（四）提交抽查工作報(bào)告

市經(jīng)濟(jì)普查辦應(yīng)在*年12月25日前向省經(jīng)普辦提交我市單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作報(bào)告，及我市各區(qū)自查的所有單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查匯總表。

八、抽查合格標(biāo)準(zhǔn)

抽查合格的具體標(biāo)準(zhǔn)：①法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位漏報(bào)率低于1%；②法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位虛報(bào)率低于0.5%；③個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶漏報(bào)率、虛報(bào)率均低于2%；④法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位漏錄率低于0.5%；⑤個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶漏錄率低于1%；⑥單位界定錯(cuò)誤率低于1%；⑦指標(biāo)漏填錯(cuò)填率低于1%；⑧指標(biāo)漏錄錯(cuò)錄率低于1%。

九、其他事項(xiàng)

1、各區(qū)經(jīng)普辦參照市的方案組織本區(qū)的質(zhì)量抽查工作，各區(qū)經(jīng)普辦應(yīng)于本級(jí)自查工作結(jié)束后，在12月5日前向市經(jīng)普辦提交本區(qū)自查工作報(bào)告。

2、赴各區(qū)抽查小組組長(zhǎng)于*年12月10日前上報(bào)《單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查記錄表》。

3、抽查工作期間食宿由市經(jīng)普辦統(tǒng)一安排。

篇9

一、文獻(xiàn)回顧

不同的學(xué)者從各種角度對(duì)公共價(jià)值的內(nèi)涵進(jìn)行了闡釋。我國(guó)學(xué)者胡敏中認(rèn)為，公共價(jià)值是指同一客體或同類客體同時(shí)能滿足不同主體甚至公眾需要所產(chǎn)生的效用和意義[2]。汪輝勇指出，公共價(jià)值的含義包括客體的公共效用，主體的本質(zhì)或尺度的公共表達(dá)及規(guī)范的公益導(dǎo)向三個(gè)方面[3]。Alford和O’Flynn認(rèn)為公共價(jià)值是一種“傘概念”——它將紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)世界中不同的元素和現(xiàn)象集合在一起John Alford and Janine o’ Flynn者《Public Value： A Stocktake of a Concept》Paper presented at the Twelfth Annual Conference of the International Research Society for Public Management. Available online：http：//Public/uploads/literature/alford—and—O—flynn————Public—value—stocktake———irspm—2008.pdf.。Benington認(rèn)為 公共價(jià)值超越了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范疇，是一個(gè)集合了經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的概念，應(yīng)該包含如下內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)和文化價(jià)值、政治價(jià)值和生態(tài)價(jià)值[4]。

雖然以上學(xué)者從各種角度對(duì)公共價(jià)值進(jìn)行了界定，但目前這一概念仍然模糊不清。概念的模糊性一方面使得一些學(xué)者對(duì)這一概念產(chǎn)生了質(zhì)疑，認(rèn)為公共價(jià)值僅僅只是公共部門獲取更多政府補(bǔ)貼的噱頭[5]；另一方面，由于公共價(jià)值的無(wú)形性、復(fù)雜性和相互關(guān)聯(lián)性，難以用傳統(tǒng)方式來(lái)衡量其投入產(chǎn)出，因而公共價(jià)值的測(cè)度尤其困難。目前有一些研究者將他們的注意力放在公共價(jià)值產(chǎn)出及其度量上。我國(guó)學(xué)者王冰、董曉松、樊勝岳、彭向剛等人對(duì)政府績(jī)效、生態(tài)建設(shè)、政府采購(gòu)等進(jìn)行了基于公共價(jià)值的實(shí)證研究[6-9]。國(guó)外學(xué)者Sherman對(duì)美國(guó)俄亥俄州奇利科西鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行了以公共價(jià)值為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)估[10]；Moore設(shè)計(jì)了用公共價(jià)值記分卡來(lái)衡量非盈利組織的績(jī)效 [11]。這些學(xué)者研究的關(guān)鍵在于將公共價(jià)值視為一種衡量工具，以此來(lái)評(píng)價(jià)公共組織及公共管理者是否能夠有效地將已知的公眾偏好轉(zhuǎn)化為體現(xiàn)公共價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)，是對(duì)公共價(jià)值研究的有益嘗試。

目前對(duì)公共價(jià)值研究最為深入的是Beck Jorgensen和Barry Bozeman的《Public Values：An Inventory》，他們采用文獻(xiàn)分析法，對(duì)有關(guān)公共管理的所有重要文獻(xiàn)進(jìn)行歸納總結(jié)，并對(duì)公共價(jià)值相關(guān)概念進(jìn)行全面的梳理，列出了公共價(jià)值清單[13]。本文正是在公共價(jià)值清單的理論基礎(chǔ)上，深度挖掘中央與地方的政府工作報(bào)告中所蘊(yùn)含的公共價(jià)值，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，試圖證明公共價(jià)值的多元化、差異性及階梯性。

二、研究方法與結(jié)果分析

（一） 研究方法與對(duì)象

文本挖掘法（text-mining）是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，從海量文本數(shù)據(jù)中抽取隱含的、以前未知的、潛在有用的信息的方法。它是一個(gè)通過(guò)分析文本數(shù)據(jù)進(jìn)而發(fā)現(xiàn)文本知識(shí)的過(guò)程。

本文選取2000-2013年國(guó)務(wù)院和廣東省政府工作報(bào)告作為研究對(duì)象，通過(guò)挖掘公共價(jià)值類詞頻來(lái)對(duì)報(bào)告進(jìn)行分析。政府工作報(bào)告是各級(jí)政府對(duì)其過(guò)去和未來(lái)戰(zhàn)略的全面總結(jié)，具體體現(xiàn)了公共政策的結(jié)果與導(dǎo)向，因此我們推測(cè)其中必然包含著各種公共價(jià)值。雖然這種價(jià)值追求未必會(huì)成為現(xiàn)實(shí)，但價(jià)值轉(zhuǎn)型卻是政策轉(zhuǎn)型的前提。政府工作報(bào)告作為一項(xiàng)重要的政策文本，其中任何一個(gè)關(guān)鍵詞的變化，都體現(xiàn)了政府關(guān)注點(diǎn)和價(jià)值導(dǎo)向的改變。廣東省在全國(guó)率先實(shí)行改革開放政策，目前經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的1/8，并超越新加坡、中國(guó)臺(tái)灣和香港，是我國(guó)人口最多，經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大，經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、文化最開放的省份。因此廣東省極具樣本價(jià)值。國(guó)務(wù)院與廣東省政府工作報(bào)告體例基本一致，都包括上一年工作總結(jié)、形勢(shì)分析、來(lái)年工作安排等內(nèi)容，具有極強(qiáng)的可比性。

（二）研究步驟

1.關(guān)鍵詞提取。 根據(jù)Benington將公共價(jià)值分為經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)和文化價(jià)值、政治價(jià)值和生態(tài)價(jià)值幾個(gè)維度，以及十報(bào)告提出的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、生態(tài)、文化五位一體發(fā)展戰(zhàn)略，參考Beck Jorgensen和Barry Bozeman的公共價(jià)值清單，采用ROST分詞軟件和人工選取的方式對(duì)政府工作報(bào)告中的關(guān)鍵詞進(jìn)行提取，剔除如“提高”“增強(qiáng)”“完善”等無(wú)意義詞，再將提取出來(lái)的詞分成五類，具有綜合性質(zhì)的詞另外歸為一類，如表1。

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三、結(jié)論

在不同的發(fā)展階段及不同的地區(qū)，公共價(jià)值具有多元化、差異性及階梯性的特征。首先，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡的情況下，處于不同發(fā)展階段的地區(qū)所重視的公共價(jià)值有差異，公共價(jià)值呈現(xiàn)多元化狀態(tài)，若要求所有地區(qū)按照同一價(jià)值取向制定公共政策，則極有可能遭到消極應(yīng)對(duì)；其次，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低時(shí)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重視程度最高，當(dāng)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展到一定階段，經(jīng)濟(jì)價(jià)值開始讓渡于生態(tài)、政治及社會(huì)等其他價(jià)值。公共政策的制定和實(shí)施應(yīng)當(dāng)能夠明確表達(dá)和體現(xiàn)公共價(jià)值的這些特征。本文的研究基于政府工作報(bào)告，雖然能夠在較大程度上體現(xiàn)政府的公共價(jià)值，但仍具有一定局限性：除了公共價(jià)值外，報(bào)告文本受到如行文風(fēng)格、領(lǐng)導(dǎo)要求等諸多不確定因素的制約，這些因素會(huì)從不同程度影響詞頻的計(jì)量，進(jìn)而影響結(jié)果的科學(xué)性。在后續(xù)研究中，應(yīng)進(jìn)一步探索衡量公共政策中公共價(jià)值的方法。

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篇10

為期一天的大會(huì)節(jié)奏緊湊、信息量大。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐文英首先做《2009／2010年中國(guó)棉紡織行業(yè)狀況與展望》報(bào)告，隨后，中國(guó)色織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)棉紡織行業(yè)副會(huì)長(zhǎng)朱北娜做《中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)三屆九次理事會(huì)、中國(guó)色織行業(yè)協(xié)會(huì)四屆九次理事會(huì)工作報(bào)告》，獲得與會(huì)代表的一致肯定并鼓掌通過(guò)。會(huì)議向會(huì)員單位通報(bào)了，中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)變更情況、增補(bǔ)理事、會(huì)員名單以及2009年經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)排名結(jié)果，并進(jìn)行了2009／10年針織用紗“用戶信得過(guò)產(chǎn)品”、2008全國(guó)紡紗知識(shí)大獎(jiǎng)賽頒獎(jiǎng)活動(dòng)。

工作報(bào)告彰顯協(xié)會(huì)公信力

此次會(huì)議的主辦方中國(guó)棉紡、色織行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)關(guān)系密切，舉辦的各種活動(dòng)已經(jīng)成為企業(yè)交流合作的重要平臺(tái)，被采訪的企業(yè)都向記者表示，“協(xié)會(huì)組織的會(huì)議每次都會(huì)來(lái)，可以了解大家的情況，還可以把企業(yè)的想法共同探討，而且，越是企業(yè)遇到困難的時(shí)候越要來(lái)?！蓖ㄟ^(guò)多年的努力，協(xié)會(huì)凝聚了一大批優(yōu)秀企業(yè)及企業(yè)家，已經(jīng)成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、維護(hù)行業(yè)和企業(yè)利益、向政府反映行業(yè)呼聲、為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和升級(jí)方向、為政府提供專業(yè)參謀重要中介。

中棉行協(xié)工作報(bào)告顯示，在金融危機(jī)影響下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難的2009年，僅就棉花市場(chǎng)問(wèn)題，中國(guó)棉紡協(xié)會(huì)就先后四次、分別于4月、6月、10月、11月份向上級(jí)有關(guān)部門反應(yīng)行業(yè)存在的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)的建議措施，起草了“關(guān)于要求盡快投放國(guó)儲(chǔ)棉和發(fā)放進(jìn)口棉花配額意見(jiàn)”、“關(guān)于棉花原料供應(yīng)問(wèn)題”、“關(guān)于請(qǐng)求協(xié)調(diào)棉花原料供應(yīng)的緊急報(bào)告”、等文件。多次參加發(fā)改委關(guān)于棉花宏觀調(diào)控(收儲(chǔ)和拋儲(chǔ))的會(huì)商會(huì)，協(xié)助對(duì)企業(yè)和紡織企業(yè)進(jìn)行資格審核并協(xié)助全國(guó)交易市場(chǎng)起草了“關(guān)于對(duì)已達(dá)到競(jìng)買限量的紡織企業(yè)不再參與國(guó)儲(chǔ)棉委托購(gòu)買的公告”、等，協(xié)會(huì)還就棉花滑準(zhǔn)稅、增值稅問(wèn)題，組織座談會(huì)，以詳實(shí)的數(shù)據(jù)分析說(shuō)明這些政策對(duì)企業(yè)的影響，引起國(guó)家有關(guān)部門的重視。

為研討行業(yè)發(fā)展方向，中棉行協(xié)以“落實(shí)紡織科技發(fā)展振興綱要”、“棉紡織行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展”、“金融危機(jī)下棉紡織產(chǎn)業(yè)的振興――調(diào)整、升級(jí)與創(chuàng)新”等為主題召開大會(huì)，其中第六屆(2009)小國(guó)國(guó)際棉紡織會(huì)議的成功舉辦更為全球棉紡織行業(yè)所矚目。在技術(shù)服務(wù)方面，“中國(guó)棉紡織總工程師論壇”、“漿料和漿紗技術(shù)年會(huì)”、“全國(guó)棉紡織(色織)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”、“全國(guó)紡紗梳理技術(shù)應(yīng)用研討會(huì)”、“全國(guó)紡紗知識(shí)大賽”等等專業(yè)活動(dòng)的舉辦極大推動(dòng)了行業(yè)整體素質(zhì)的提高。

中棉行協(xié)在為企業(yè)的長(zhǎng)期服務(wù)中樹立強(qiáng)大的公信力和號(hào)召力，協(xié)會(huì)自身機(jī)制也越來(lái)越完善，理事會(huì)也成為自由發(fā)言、民主集中的大會(huì)。此次大會(huì)的理事會(huì)換屆思路就是在2009年11月的“中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)三屆八次理事會(huì)”和“中國(guó)色織行業(yè)協(xié)會(huì)四屆八次理事會(huì)”上確定的

由于會(huì)員企業(yè)積極參與行業(yè)辦會(huì)發(fā)起的各種調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查，使得協(xié)會(huì)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確了解企業(yè)現(xiàn)狀和需要，分析行業(yè)的發(fā)展脈搏。2010年，中棉行協(xié)將在繼續(xù)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，召開市場(chǎng)分析會(huì)議、技術(shù)研討會(huì)議、開辦培訓(xùn)課程的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)完成中國(guó)棉紡織行業(yè)“十二五”規(guī)劃及2020年強(qiáng)國(guó)綱要的編寫工作，并繼續(xù)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，節(jié)能減排，鼓勵(lì)淘汰落后。

兩化融合成果引人注目

在此次理事會(huì)議程當(dāng)中，特別安排了棉紡織行業(yè)兩化融合、棉紡織ERP與節(jié)能減排、棉紡廠空調(diào)節(jié)能改造等專題報(bào)告，這些主題鮮明的報(bào)告為棉紡企業(yè)提升管理水平、創(chuàng)新能力、實(shí)施節(jié)能環(huán)保計(jì)劃提供了有價(jià)值的信息，也從側(cè)面反映出行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)已經(jīng)從裝備、產(chǎn)品的改造升級(jí)擴(kuò)大到產(chǎn)業(yè)信息化和環(huán)保領(lǐng)域。

棉紡行業(yè)是工業(yè)和信息化部與中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)開展兩化融合評(píng)估工作的第一個(gè)試點(diǎn)子行業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值占紡織全行業(yè)總產(chǎn)值的四分之一以上的棉紡行業(yè)是我國(guó)出口創(chuàng)匯傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，也是紡織行業(yè)中工業(yè)管理基礎(chǔ)最好的子行業(yè)，對(duì)棉紡行業(yè)的兩化融合評(píng)估具有行業(yè)代表性和影響力。

此次會(huì)議公布的《棉紡織行業(yè)中等規(guī)模以上企業(yè)兩化融合發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》顯示，目前行業(yè)兩化融合總體水平處于局部應(yīng)用向綜合應(yīng)用發(fā)展的階段。評(píng)估工作組組長(zhǎng)翟燕駒主任表示，企業(yè)從信息化起步階段向局部應(yīng)用階段發(fā)展的進(jìn)程中，有幾個(gè)生產(chǎn)流程具有相當(dāng)高的信息化應(yīng)用空間，其中，計(jì)算機(jī)輔助配棉和促進(jìn)節(jié)能降耗仍然具有較高的推廣價(jià)值。據(jù)無(wú)錫一棉周曄總經(jīng)理介紹，無(wú)錫一棉傳感網(wǎng)系統(tǒng)利用分布在生產(chǎn)線上的傳感器和執(zhí)行裝置，采集數(shù)據(jù)，發(fā)出指令，可以提量、質(zhì)量、機(jī)械狀態(tài)9類168個(gè)參數(shù)。在配棉環(huán)節(jié)，信息化可以完成自動(dòng)監(jiān)測(cè)棉花的使用情況和庫(kù)存情況，并根據(jù)產(chǎn)品要求自動(dòng)調(diào)配所需棉的品種。

節(jié)能環(huán)保課題浮出水面

在兩化融合專題報(bào)告里也多次提到信息化在節(jié)能降耗中的應(yīng)用。山東魯泰紡織股份有限公司通過(guò)兩化融合，在節(jié)能降耗方面，實(shí)施了供電系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)電改造，全面細(xì)致地對(duì)公司供電系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，調(diào)整供電電壓，及時(shí)調(diào)整負(fù)荷，保證三相符合平衡，提高系統(tǒng)功率因數(shù)，減少線路損耗，同時(shí)選擇優(yōu)良的系統(tǒng)節(jié)電器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電器負(fù)載變化的情況，節(jié)電率達(dá)到5％左右。企業(yè)還建立了能源管理中心，對(duì)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)實(shí)施集中扁平化的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗的管控一體化。