公示結(jié)果報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-25 14:17:01
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篇1
一.走近你,讓我充滿向往
當(dāng)我在畢業(yè)生人才交流會(huì)上向海程邦達(dá)國際貨運(yùn)有限公司投出我的求職簡歷時(shí),我并不知道,這一份簡歷會(huì)把我?guī)нM(jìn)一個(gè)怎樣的世界,我將走上一條怎樣的路。心底的自信強(qiáng)溢在臉上,又帶著那樣的迷惑,不安和好奇,參加過三次面試,見到的始終是充滿干勁的臉。我獲得了參加公司培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。也曾有過很多故事,但命運(yùn)還是讓我走近了你,海程邦達(dá),走近了你,也更讓我充滿了向往和渴望。
短短的五天培訓(xùn),像一個(gè)小小的切口,通過它,我看到了什么是優(yōu)秀,什么是愛崗敬業(yè),什么是邦達(dá)的好員工。五天里,從海運(yùn)到空運(yùn),從報(bào)關(guān)到報(bào)檢,那么多優(yōu)秀的主管熟練地講著自己工作中的經(jīng)驗(yàn)。談到公司,談到工作,他(她)們眼睛里閃爍著自信的光芒;談起未來,談起我們,他(她)們言語里盡是關(guān)照。
從1993年的僅4名員工到今天的500多人,這樣傳奇的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,怎能不讓我這樣即將走出校門、踏進(jìn)社會(huì)的的學(xué)生心生敬佩呢!十年啊,短短的十年,從4人到500多人,再到組織機(jī)構(gòu)健全、社會(huì)口碑良好的公司,這一切就像一塊磁石一樣緊緊的吸引了我。
是的,就是這樣, 僅僅三次面試, 五天的培訓(xùn), 就讓我對(duì)你充滿了向往, 邦達(dá), 你是好樣的!
二.走進(jìn)你,讓我斗志昂揚(yáng)
4月12日,星期一,我來到公司開始實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)部門是海運(yùn)部。帶著些許敬畏和幾縷驚慌,我踏進(jìn)了海運(yùn)部的辦公區(qū)域。第一站,4月12日至4月17日上午,定艙部;第二站,4月19日至24日上午,拼箱部之美西航線;第三站,4月26日至28日,美加整柜;第四站,4月29日、30日,美東、加拿大拼箱。
一步一步走向前——專業(yè)技能的學(xué)習(xí)
作為一個(gè)即將畢業(yè)的的大學(xué)生,我很清楚的知道,眼高手低是我們的通病。所以,在自己動(dòng)手能力還很弱的情況下,我更樂意從最基本的東西學(xué)起、做起,比如發(fā)發(fā)傳真,接接電話什么的。4月12日,實(shí)習(xí)的第一天,我就在從座位到傳真機(jī),從傳真機(jī)到座位的腳步中度過了。但是我的心很平靜,盡管頭上一直冒著冷汗,但那是怕耽誤師傅們工作的謹(jǐn)慎。
從4月13日,也就是實(shí)習(xí)的第二天到4月17日上午,我在定艙部實(shí)習(xí)。這條代號(hào)為06的航線工作主要是從接受定艙委托書開始的。大致流程為:接受定艙委托后向船公司定艙,主要是通過傳真、電話或者EDI等途徑。然后等船公司回傳定艙確認(rèn)書,收到船公司的確認(rèn)后,給客戶發(fā)入艙通知。這期間要注意船公司的艙位以及運(yùn)價(jià)情況。
4月19日到24日上午和4月29、30日,我是在美西拼箱及美東、加拿大拼箱實(shí)習(xí)的。在這兩條航線上實(shí)習(xí),主要是學(xué)習(xí)了如何準(zhǔn)備報(bào)關(guān)資料,打印下貨紙4-6聯(lián);怎樣檢查SHIPPING2000里已輸入的資料,特別注意貨物的件、重、尺,然后給客戶發(fā)提單確認(rèn);制作入倉通知、國內(nèi)賬單、預(yù)配單及艙單等等。應(yīng)該說在這兩條航線上我動(dòng)手實(shí)際操作的機(jī)會(huì)最多,當(dāng)然出錯(cuò)的時(shí)候也不少啊。
4月26日到28日,實(shí)習(xí)范圍是美加整柜。這條航線上需要發(fā)的傳真比較多,但是我學(xué)會(huì)了不少東西。比如,我學(xué)會(huì)了寫派車單,還知道寫派車單時(shí),“裝貨時(shí)間”一欄一定要寫明白什么時(shí)間到什么地點(diǎn),是工廠還是貿(mào)易公司。我還學(xué)會(huì)了定艙單的制作和更改的書寫,留底文件的整理、歸檔等等。
總之,在上述四條航線上的實(shí)習(xí),基本上完成了“實(shí)習(xí)指導(dǎo)書”里應(yīng)該實(shí)習(xí)的10條內(nèi)容,像了解航線基本情況,接受與審核委托書,繕制下貨紙,制作集卡聯(lián)系單等。我就是這樣一點(diǎn)一點(diǎn)地學(xué)習(xí)和請(qǐng)教,一步一步地向前走的。本著積極上進(jìn)的態(tài)度,認(rèn)真、努力地學(xué)習(xí)了海運(yùn)出口操作的一些最基本的常識(shí)和技能,并且理論結(jié)合實(shí)際,鍛煉了自己的動(dòng)手能力。
一點(diǎn)一滴的溫暖在心田——實(shí)習(xí)指導(dǎo)人的關(guān)照
十四天,短短的實(shí)習(xí)時(shí)間,卻讓我擁有了無數(shù)位師傅的關(guān)心和關(guān)照。
首先是牛兵和肖國暄師傅。他(她)們兩個(gè)工作挺認(rèn)真的,在指導(dǎo)我實(shí)習(xí)的時(shí)候也比較有耐心。
其次是萬娟娟、賈麗紅和鄭蕾蕾幾位師傅。她們幾個(gè)都很鼓勵(lì)我大膽地動(dòng)手操作,不要怕出錯(cuò)。尤其是萬娟娟和鄭蕾蕾,她們倆教會(huì)了我不少東西。
最后是吳梅和張家兩位師傅。因?yàn)樗齻冞@條航線一直很忙,所以,我的吳梅師傅每天都要加班,她和張家兩個(gè)人工作認(rèn)真負(fù)責(zé),有點(diǎn)工作狂的味道。在我實(shí)習(xí)期間,吳梅還給我補(bǔ)過課,給我系統(tǒng)地講解了操作整柜時(shí)易出現(xiàn)的問題和解決方法等等。
總之,那些個(gè)日子,每位師傅對(duì)我都能盡心盡力地指導(dǎo)和幫助,都盡可能最大程度地容忍我的很多欠妥之處,一點(diǎn)一滴的溫暖讓我很感激她們。
三.海程邦達(dá),我能為你做些什么
實(shí)習(xí)期間,除了淺層次地學(xué)習(xí)了專業(yè)技能外,我還感受和體會(huì)到了很多技能之外的東西。首先是邦達(dá)人的敬業(yè)和那種生機(jī)蓬勃的工作氛圍。走進(jìn)這樣的一個(gè)集體中,你的心會(huì)不由自主地年輕起來,你的腳步會(huì)不由自主地跟著大家快起來,而你的工作態(tài)度更會(huì)變得努力、認(rèn)真,再認(rèn)真一些,再努力一點(diǎn)。也許,這就是一個(gè)集體的凝聚力,這就是一個(gè)企業(yè)寫在書面之外的“特殊文化”!
短期的實(shí)習(xí),讓我學(xué)到了不少東西,自己呢,也有一些不成熟的話想說。實(shí)話實(shí)說,“物流”算是一個(gè)比較年輕的詞吧。目前,物流運(yùn)輸仿佛處在“戰(zhàn)國時(shí)代”,足可以用一個(gè)“亂”字來形容。其實(shí),打價(jià)格戰(zhàn)、無序競爭已經(jīng)使物流業(yè)成為一個(gè)微利行業(yè)了。也就是說,中國物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀是不容樂觀的。但是,要想長久的留住客戶,絕對(duì)不是靠壓低價(jià)格,還要靠品牌和實(shí)力,服務(wù)和硬件才是創(chuàng)造品牌、增強(qiáng)實(shí)力的途徑啊!競爭如激烈,我們靠什么勝出?最簡單的道理就是企業(yè)要跟隨市場的發(fā)展,市場需要什么,企業(yè)就要提供什么,我們必須提供給客戶1+100個(gè)最優(yōu)的服務(wù)!
從長遠(yuǎn)來講,我覺得公司應(yīng)該在海運(yùn)方面做實(shí)體運(yùn)輸,也就是不僅僅作無船承運(yùn)人,我們應(yīng)該盡可能的克服困難,讓公司擁有運(yùn)輸工具,有自己的實(shí)體,發(fā)展的空間才可能無限地拓寬。
其次,還有幾個(gè)小問題,我覺得應(yīng)該注意一下。第一,大家要盡量做到書寫字跡清楚,不能太草,應(yīng)該讓客戶比較容易辨認(rèn)。第二,其實(shí)公司有必要在必要的場合、必要的時(shí)候,要求員工穿工裝,比如召開大型的會(huì)議,比如在招聘新員工的時(shí)候等等。
當(dāng)然,以上僅僅代表我個(gè)人的想法,是“井底之蛙”之見,如有冒犯之處,實(shí)屬無心,請(qǐng)多包涵。
在和邦達(dá)結(jié)緣之后,我一直在為自己“估價(jià)”,也一直在想我到底能為公司做些什么。我不敢驕傲、不敢妄言,我只能說,在以后的日子里,我會(huì)盡200%的努力,盡200%的熱情去工作,我希望公司能知人善任,同時(shí)也期盼著自己能夠很好的從最低點(diǎn)做起,一步一步扎扎實(shí)實(shí)地往前走,全心全意為成為一個(gè)合格,再到優(yōu)秀,直至出色的邦達(dá)人而努力!
四.謝辭
篇2
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
人事局是黨政部門語言文字工作的牽頭部門,規(guī)范機(jī)關(guān)用語用字工作始終是我們的重要職責(zé)。工作中,我局堅(jiān)持把推廣普通話、使用規(guī)范字當(dāng)作一項(xiàng)重要工作常抓不懈。特別是《國家通用語言文字法》頒布以來,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《國家通用語言文字法》,以進(jìn)一步提高局機(jī)關(guān)公務(wù)員的語言文字水平為重點(diǎn),從不斷提高認(rèn)識(shí),建立健全工作機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度、積極開展培訓(xùn)教育活動(dòng)、加大督促檢查力度等環(huán)節(jié)入手,不斷推進(jìn)全局語言文字工作的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
為了加強(qiáng)對(duì)語言文字工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照市、區(qū)語委要求,我局成立了語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名副局長兼任組長,各辦負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)開展全局的語言文字工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同時(shí),明確一名聯(lián)絡(luò)員配合辦公室承擔(dān)具體的組織協(xié)調(diào)工作,從組織上為此項(xiàng)工作的有效開展提供了保障。
二、明確思路,突出重點(diǎn)
按照全市語言文字工作的總體要求和工作部署,我局根據(jù)自身的特點(diǎn)和工作的實(shí)際情況,進(jìn)一步明確了工作思路和工作重點(diǎn)。一是認(rèn)真組織開展好語言文字工作,積極配合區(qū)語委普及推廣普通話,不斷提高用語用字規(guī)范化水平。二是積極宣傳語言文字相關(guān)知識(shí)及法律法規(guī),為推進(jìn)語言文字工作營造良好的輿論氛圍。多年來,我們一直將語言文字工作作為綜合管理、業(yè)務(wù)考核等方面的基本要求。今年以來,又按照市、區(qū)語委的要求,制定了迎接語言文字工作達(dá)標(biāo)評(píng)估的工作方案,進(jìn)一步明確了我局接受達(dá)標(biāo)評(píng)估的工作安排和總體要求。同時(shí),我們根據(jù)《二類城市語言文字工作評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求,積極將語言文字達(dá)標(biāo)評(píng)估各項(xiàng)工作進(jìn)行了層層分解、任務(wù)明確,責(zé)任到人。一是對(duì)機(jī)關(guān)工作人員在行文和公務(wù)活動(dòng)時(shí)使用規(guī)范字和使用普通話提出明確要求,同時(shí)對(duì)牌匾、公文標(biāo)簽、公章等使用規(guī)范漢字的情況進(jìn)行了督查。二是認(rèn)真履行機(jī)關(guān)在規(guī)范語言文字工作中的職責(zé),充分發(fā)揮帶頭表率作用,大力宣傳國家語言文字方面的有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)。三是積極組織全局干部職工學(xué)習(xí)《國家通用語言文字法》,讓廣大干部職工從自身做起,形成一個(gè)“講普通話,用規(guī)范字”的良好氛圍,積極把人事局在語言文字工作中發(fā)揮帶頭示范作用的要求切實(shí)落到實(shí)處。
三、制度完善,措施有力
創(chuàng)造良好的語言文字環(huán)境、規(guī)范使用語言文字是對(duì)人事部門的基本要求。大力倡導(dǎo)、有效宣傳、積極引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)使用規(guī)范的語言文字是我們的責(zé)任和義務(wù)。近年來,我局結(jié)合自身工作實(shí)際,制定了規(guī)范使用語言文字的工作制度和措施,通過加強(qiáng)制度建設(shè),有力地促進(jìn)了我局包括語言文字在內(nèi)各項(xiàng)工作的開展。局機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范了公文起草、審核、簽發(fā)等一系列(來源:文秘站 )規(guī)章制度。在《關(guān)于開展普通話培訓(xùn)的通知》中明確規(guī)定:“在新錄用公務(wù)員時(shí),應(yīng)把普通話口語水平作為一項(xiàng)基本條件,未取得《云南省普通話培訓(xùn)合格證書》或《普通話水平測試等級(jí)證書》的人員,不得錄用。”在近幾年的全區(qū)公務(wù)員招考工作中,我們已將普通話和規(guī)范漢字的應(yīng)用水平作為一項(xiàng)基本素質(zhì)要求對(duì)考生加以考查。要求考生在參加面試的過程中必須使用普通話。同時(shí),對(duì)面試考官也要求必須將普通話作為面試工作的唯一通用語言。20__年以來,我局共組織了2期新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班,共培訓(xùn)212人,在培訓(xùn)中,我們將《普通話達(dá)標(biāo)培訓(xùn)》作為培訓(xùn)的必修課程。學(xué)員因故不參加培訓(xùn)或經(jīng)測試不合格者將不能參與鑒定和考核,直接影響學(xué)員的轉(zhuǎn)正定級(jí)和職務(wù)任免。這項(xiàng)制度的建立,從把住公務(wù)員的入口關(guān)入手,建立起督促全市公務(wù)員參與普通話學(xué)習(xí)推廣的激勵(lì)機(jī)制和長效機(jī)制。立足于人事工作崗位,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),以今年正在開展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)語言文字達(dá)標(biāo)評(píng)估各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),注重人事干部個(gè)人在著裝、語言以及整體形象等方面的問題,不斷樹立良好的社會(huì)形象,提高人事部門的社會(huì)公信力。
四、開展培訓(xùn)教育,做好基礎(chǔ)性工作
認(rèn)真組織、參加普通話演講比賽。為進(jìn)一步增強(qiáng)__中心城區(qū)機(jī)關(guān)廣大公務(wù)員語言規(guī)范意識(shí)、法制意識(shí)和推普參與意識(shí),加快普通話在區(qū)> ,!農(nóng)業(yè)局和區(qū)水利局等9個(gè)單位于20__年6月22日舉辦了 “愛我__,講我普通話”為主題的迎“七一”普通話演講比賽。在組織過程中,我局高度重視,精心組織,周密部署,成績較為突出,在20__年迎“七一”普通話演講比賽中獲組織獎(jiǎng)。積極開展推普周宣傳活動(dòng)。開展“推普周”活動(dòng)是推廣普通話的重要舉措之一, 每年9月份的第三個(gè)星期是全國推普宣傳周。 為紀(jì)念國務(wù)院《關(guān)于公布〈漢字簡化方案〉的決議》和《關(guān)于推廣普通話的指示》的,我局堅(jiān)持按照市、區(qū)語委的部署,積極開展“推普周”活動(dòng)。20__年以來,在推普周期間,對(duì)國務(wù)院《關(guān)于公布〈漢字簡化方案〉的決議》和《國家通用語言文字法》進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流,紛紛就如何按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步重申了國家以法律形式出臺(tái)語言文字法的重要意義。通過推普活動(dòng)的開展,使我局每個(gè)人都明白干部職工都認(rèn)識(shí)到有責(zé)任說好普通話、用好規(guī)范字,都有義務(wù)去宣傳和推廣普通話。積極組織在職公務(wù)員的普通話培訓(xùn)和測試。根據(jù)“凡1954年1月1日后出生的公務(wù)員(含參照和依照國家公務(wù)員制度管理單位的工作人員)必須接受普通話等級(jí)測試”的規(guī)定,我局于20__年6月19日組織尚未進(jìn)行培訓(xùn)和測試的公務(wù)員參加了普通話培訓(xùn),通過測試,均達(dá)到規(guī)定等級(jí)。
五、發(fā)揮帶頭作用,營造良好氛圍
語言文字工作水平,在一定程度上體現(xiàn)著一個(gè)城市的文明程度。為規(guī)范語言文字工作,按照市、區(qū)語言文字工作的總體要求,我局高度重視,精心組織,積極配合有關(guān)部門認(rèn)真開展語言文字工作。今年以來,我們進(jìn)一步加大了語言文字工作宣傳力度,在局機(jī)關(guān)設(shè)置了 “推廣普通話,用好規(guī)范字”及“說普通話、寫規(guī)范字、做文明人” 等標(biāo)識(shí)牌,努力營造開展語言工作的良好氛圍。工作中,我們注重聯(lián)系實(shí)際,將普通話培訓(xùn)與語言文字規(guī)范化結(jié)合起來,堅(jiān)持不懈地開展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步加深人事干部對(duì)推廣普通話和使用規(guī)范字的重要性的認(rèn)識(shí),起到了較好的推廣普及效果,使__區(qū)人事局工作人員基本適應(yīng)了規(guī)范化文字材料工作的需要。
六、加大督查力度,集中進(jìn)行整改
篇3
第二條審計(jì)對(duì)象
1、縣直部門、單位分管經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)工作的副職擬提拔為正科級(jí)的;
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管經(jīng)濟(jì)、財(cái)政工作及其他履行經(jīng)濟(jì)職能的副職擬提拔為正科級(jí)的;
3、縣直部門、單位所屬有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)或直接履行經(jīng)濟(jì)職能的股級(jí)部門、單位的正職擬提拔為副科級(jí)的。
第三條審計(jì)的主要內(nèi)容
1、縣直部門、單位分管經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)工作的副職擬提拔為正科級(jí)的審計(jì)內(nèi)容:(1)任期內(nèi)負(fù)責(zé)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性情況;(2)任期內(nèi)負(fù)責(zé)的資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性、完整性、合法性情況;(3)任期內(nèi)配發(fā)的辦公物品登記、管理、使用情況;(4)任期內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;(5)任期內(nèi)遵守政紀(jì)、廉潔從政情況;(6)為領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟(jì)決策及建議采納結(jié)果情況;(7)本人主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任和其他需要審計(jì)的情況。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管經(jīng)濟(jì)、財(cái)政工作及其他履行經(jīng)濟(jì)職能的副職擬提拔為正科級(jí)的審計(jì)內(nèi)容;(1)任期內(nèi)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性情況。主要審計(jì)負(fù)責(zé)的預(yù)算內(nèi)外資金收支是否真實(shí)、合法,有無虛報(bào)收入、虛列支出,違規(guī)使用專項(xiàng)資金等問題;(2)稅收收入情況。重點(diǎn)審計(jì)完稅憑證,檢查有無虛增稅收問題;(3)任期內(nèi)負(fù)責(zé)的資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性、完整性、合法性情況;(4)任期內(nèi)配發(fā)的辦公物品登記、管理、使用情況;(5)任期內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;(6)任期內(nèi)遵守政紀(jì)、廉潔從政情況;(7)為領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟(jì)決策及建議采納結(jié)果情況;(8)本人主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任和其他需要審計(jì)的情況。
3、縣直部門、單位所屬有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)或直接履行經(jīng)濟(jì)職能的股級(jí)部門、單位的正職擬提拔為副科級(jí)的審計(jì)內(nèi)容:(1)任期內(nèi)部門、單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況。重點(diǎn)審計(jì)預(yù)算內(nèi)外資金收支的真實(shí)性、合法性,有無隱瞞收入、虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、設(shè)置帳外帳和“小金庫”問題,有無貪污、私分、侵占公有財(cái)物問題,有無違反規(guī)定發(fā)放資金、津貼、補(bǔ)貼和實(shí)物問題,有無違反規(guī)定吃喝招待、請(qǐng)客送禮、揮霍浪費(fèi)問題;(2)任期內(nèi)資產(chǎn)、負(fù)債情況。主要審計(jì)核實(shí)任職初、離職時(shí)部門、單位會(huì)計(jì)核算的各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性、完整性、合法性;(3)任期內(nèi)國有資產(chǎn)保值增值和管理情況;(4)代上級(jí)部門管理的各項(xiàng)基金、資金的收支、劃轉(zhuǎn)、管理及效益情況;(5)任期內(nèi)配發(fā)的辦公物品登記、管理、使用情況;(6)任期內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;(7)任期內(nèi)遵守政紀(jì)、廉潔從政情況;(8)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)決策執(zhí)行情況;(9)本人主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任和其他需要審計(jì)的情況。
第四條審計(jì)程序
擬提拔對(duì)象在縣委組織部考察預(yù)告后,由縣委組織部向縣審計(jì)局下達(dá)書面委托書,縣審計(jì)局組織對(duì)擬提拔對(duì)象進(jìn)行任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并在干部任前公示期限內(nèi)向縣委組織部提供審計(jì)結(jié)果報(bào)告,縣委組織部將審計(jì)結(jié)果報(bào)告連同任前公示情況向縣委報(bào)告。
第五條審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用
縣委對(duì)擬提拔對(duì)象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告和任前公示報(bào)告進(jìn)行研究分析,不影響任職的,正式?jīng)Q定予以任命。如有與擬任職務(wù)不相適應(yīng)的問題的,視情況暫緩任命或取消任命,問題嚴(yán)重的移交紀(jì)檢、司法部門處理。
第六條各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視和支持任職前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,干部本人要正確對(duì)待、積極配合,保證審計(jì)工作的順利進(jìn)行。
篇4
1、我校在規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)工作方面,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定、上級(jí)文件規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,遵照先審批后收費(fèi)的原則進(jìn)行收費(fèi)。沒有擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍現(xiàn)象發(fā)生。學(xué)校沒有收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),確實(shí)需要學(xué)校代收的費(fèi)用,也是在學(xué)生自愿和非盈利的原則下進(jìn)行,并按要求為學(xué)生開據(jù)合格的收費(fèi)憑據(jù)。
2、扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)、校務(wù)、收費(fèi)公開,做到公開透明。學(xué)校在校園醒目位置設(shè)立“校務(wù)公示欄”,通過公示,加強(qiáng)公示內(nèi)容的動(dòng)態(tài)管理,讓學(xué)生家長在收費(fèi)前了解收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)以及收費(fèi)范圍、減免政策。
3、學(xué)校和教師沒有出現(xiàn)以舉辦“輔導(dǎo)班”“提高班”等為由向?qū)W生強(qiáng)制收取費(fèi)用。
篇5
關(guān)鍵詞:規(guī)范;預(yù)算調(diào)整
中圖分類號(hào):F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2013)23011501
1軍隊(duì)預(yù)算調(diào)整制度的設(shè)計(jì)要點(diǎn)
任何制度創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在于解決某項(xiàng)現(xiàn)實(shí)問題,軍隊(duì)預(yù)算調(diào)整制度就是要解決目前預(yù)算調(diào)整隨意的問題,杜絕那些不合理的隨意變更預(yù)算經(jīng)費(fèi)用途、結(jié)構(gòu)的行為,而將因合理原因必須對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的行為納入規(guī)范化、統(tǒng)一化的管理范圍。
其實(shí)在預(yù)算執(zhí)行實(shí)踐中,預(yù)算調(diào)整最不規(guī)范的行為是隨意追加預(yù)算,而這一行為具有行為場景的“契機(jī)”特征和行為工具的“簡化”特征。這里的“契機(jī)”可能是某位領(lǐng)導(dǎo)的某次視察,也可能是上級(jí)部門向某位首長、某位領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào)或者“小動(dòng)作”式的反應(yīng),其實(shí)質(zhì)都是“長官意志”在預(yù)算調(diào)整中的關(guān)鍵性作用,是行政權(quán)對(duì)預(yù)算調(diào)整權(quán)的絕對(duì)影響力;行為工具“簡化”特征反映出來預(yù)算調(diào)整的依據(jù)可能是某些臨時(shí)下達(dá)的通知等文件,也可能僅僅是某位領(lǐng)導(dǎo)的“口諭”,表明預(yù)算調(diào)整程序的隨意,因此解決預(yù)算調(diào)整隨意的關(guān)鍵對(duì)應(yīng)在具體制度設(shè)計(jì)上就是一要明確軍隊(duì)預(yù)算調(diào)整權(quán)限,二要規(guī)范軍隊(duì)預(yù)算調(diào)整程序。
2明確軍隊(duì)預(yù)算調(diào)整權(quán)限
(1)明確軍隊(duì)預(yù)算調(diào)整的權(quán)力配置。預(yù)算追加的資金主要來源于本級(jí)黨委掌握的機(jī)動(dòng)費(fèi)或上級(jí)事業(yè)部門掌握的事業(yè)經(jīng)費(fèi)等,不同調(diào)整渠道適用于不同性質(zhì)的預(yù)算偏差,要根據(jù)預(yù)算偏差規(guī)定預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)權(quán)、審議權(quán)和決策權(quán),比如某一單位某一項(xiàng)目出現(xiàn)預(yù)算經(jīng)費(fèi)缺口,需要上級(jí)部門動(dòng)用機(jī)動(dòng)費(fèi)追加預(yù)算時(shí),軍隊(duì)預(yù)算調(diào)整制度應(yīng)對(duì)誰具有預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)權(quán)(如該級(jí)黨委)、誰負(fù)責(zé)預(yù)算調(diào)整審議(如上級(jí)財(cái)務(wù)部門)、誰決定是否能給予預(yù)算追加(如上級(jí)黨委)等做出詳細(xì)規(guī)定,限制“長官意志”在軍隊(duì)預(yù)算調(diào)整中的權(quán)力膨脹,使預(yù)算調(diào)整涉及的各單位能各司其職,并形成調(diào)整權(quán)力的相互牽制,對(duì)預(yù)算調(diào)整中出現(xiàn)的問題也能清晰地明確具體責(zé)任歸屬人。
(2)明確軍隊(duì)預(yù)算調(diào)整的權(quán)力限制。不僅要明確各級(jí)預(yù)算調(diào)整決策者手中的預(yù)算調(diào)整限額,如對(duì)某項(xiàng)目某級(jí)黨委的追加預(yù)算不能超出多少預(yù)算金額等,還要明確某一項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整金額與原預(yù)算總額的數(shù)量配比關(guān)系,如對(duì)工程建設(shè)費(fèi)的追加,不得高于原預(yù)算金額的百分比等,這樣做的好處在于給預(yù)算調(diào)整權(quán)設(shè)定一個(gè)“安全網(wǎng)”,將軍隊(duì)預(yù)算調(diào)整限定在一定范圍內(nèi)不僅能有效解決預(yù)算調(diào)整隨意的問題,還能反過來對(duì)預(yù)算編制造成一定壓力,使預(yù)算編制更為慎重和精細(xì)化。
3規(guī)范軍隊(duì)預(yù)算調(diào)整程序
規(guī)范調(diào)整程序是軍隊(duì)預(yù)算調(diào)整制度設(shè)計(jì)的核心,預(yù)算調(diào)整并非孤立行為,會(huì)牽涉到方方面面的連鎖變化,鑒于此對(duì)預(yù)算調(diào)整的每個(gè)環(huán)節(jié)都要制定出嚴(yán)格程序規(guī)定,包括預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)程序、審議程序、決策程序和結(jié)果報(bào)告程序等。
(1)軍隊(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)程序。解決預(yù)算隨意調(diào)整行為“契機(jī)”問題最重要的是規(guī)范申請(qǐng)程序,仍沿用現(xiàn)行預(yù)算調(diào)整申報(bào)、審議的調(diào)整時(shí)限,對(duì)預(yù)算執(zhí)行周期較長的一般性預(yù)算項(xiàng)目,要提前提交預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)書,但因新情況或臨時(shí)任務(wù)出現(xiàn)而需調(diào)整的預(yù)算需求在該項(xiàng)任務(wù)執(zhí)行前遞交預(yù)算申請(qǐng)書,詳細(xì)說明調(diào)整理由、調(diào)整的初步方案、調(diào)整前后的預(yù)算指標(biāo)對(duì)比及調(diào)整后預(yù)算責(zé)任人或執(zhí)行人情況等,經(jīng)本級(jí)黨委討論通過后,報(bào)請(qǐng)上級(jí)預(yù)算部門,并通過上級(jí)預(yù)算部門提交上級(jí)黨委審議。
(2)預(yù)算調(diào)整審議程序。規(guī)范上級(jí)預(yù)算部門對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)方的審議程序,包括預(yù)算調(diào)整項(xiàng)目的立項(xiàng)程序、調(diào)研程序、評(píng)估程序和審議結(jié)果公示程序等,審議內(nèi)容包括預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)的性質(zhì)、調(diào)整幅度及調(diào)整金額合理性等。
篇6
【關(guān)鍵詞】房產(chǎn)測繪;風(fēng)險(xiǎn)來源;規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
一、房產(chǎn)測繪項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來源
1、政策性風(fēng)險(xiǎn)
房產(chǎn)測繪是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,政策的掌握占了主導(dǎo)地位。目前我們執(zhí)行的測繪標(biāo)準(zhǔn)是《中華人民共和國測繪法》、《房產(chǎn)測量規(guī)范》和《房產(chǎn)測繪管理辦法》。我國幅員遼闊,各地差異也很大,《房產(chǎn)測量規(guī)范》又跟不上建筑形態(tài)的千變?nèi)f化,使得有些問題無據(jù)可查,雖然建住房【2002】74號(hào)文對(duì)房產(chǎn)測繪中的一些問題作了較為詳細(xì)的規(guī)定,但是2005年建設(shè)部了《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》(GB/T 50353-2005),其中面積計(jì)算的一些細(xì)節(jié)與《房產(chǎn)測量規(guī)范》相去甚遠(yuǎn),這就使開發(fā)商的售樓面積與房屋登記的產(chǎn)權(quán)面積產(chǎn)生了爭議,從而給房產(chǎn)測繪帶來了風(fēng)險(xiǎn)。
2、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指測繪工作者由于各種原因造成的房屋面積計(jì)算錯(cuò)誤、房屋的用途表示錯(cuò)誤等。它包括單純的將房屋建筑面積、套內(nèi)建筑面積或共有建筑面積計(jì)算錯(cuò)誤,也包括由于工作者不熟悉相關(guān)的房產(chǎn)測繪政策、法規(guī),房產(chǎn)測繪知識(shí)欠缺,工作程序不嚴(yán)密,質(zhì)量意識(shí)淡薄,造成的認(rèn)定錯(cuò)誤。例如在房產(chǎn)預(yù)測繪的面積計(jì)算時(shí)對(duì)共有部位認(rèn)定及分?jǐn)偝霈F(xiàn)明顯問題:共有特征不明顯、分?jǐn)傟P(guān)系不正確、把應(yīng)分?jǐn)偟阶≌墓灿胁糠志值缴虡I(yè)與住宅中等等,存在明顯的人為因素。在房屋要素調(diào)查中房屋的用途在測繪報(bào)告中不僅要體現(xiàn)規(guī)劃用途還要體現(xiàn)實(shí)際用途。
3、綜合性樓房的測繪風(fēng)險(xiǎn)
綜合性樓房的特點(diǎn)是房屋功能多樣,一般含有裙樓和塔樓。這就對(duì)房屋的實(shí)際測量和面積測算要求很高。
在實(shí)地勘測就應(yīng)該要針對(duì)劃好各個(gè)功能區(qū)分別進(jìn)行測量,并對(duì)共有面積確認(rèn)好。在實(shí)地測量前,要對(duì)要測量的樓房進(jìn)行功能區(qū)劃分,確定好共有部位,實(shí)地測量時(shí)要重點(diǎn)勘測。如果共有部位界定模糊,就會(huì)對(duì)后面的面積測算分?jǐn)倳r(shí)造成障礙或者分?jǐn)偡椒ㄥe(cuò)誤,引致面積測算錯(cuò)誤。面積測算過程中,引起測繪風(fēng)險(xiǎn)的因素主要有:房產(chǎn)測繪的法律法規(guī)不熟悉、共有面積的界定錯(cuò)誤、分?jǐn)偡椒ú徽_等。
4、預(yù)測面積與實(shí)際測量面積的差異風(fēng)險(xiǎn)
房屋預(yù)測面積主要根據(jù)開發(fā)企業(yè)提供的有規(guī)劃設(shè)計(jì)部門認(rèn)可的施工圖紙進(jìn)行的“紙上談兵”,所以對(duì)于數(shù)據(jù)的采集、共有部位及面積確認(rèn)、分?jǐn)偡椒ǖ确矫婢陀锌赡軙?huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),造成預(yù)測繪房屋面積的失真;這些差異產(chǎn)生的主要原因有:
規(guī)劃設(shè)計(jì)的變更、不按圖紙施工、施工放樣誤差過大、竣工后改變房屋部分公用面積的功能、施工誤差與實(shí)際測量誤差產(chǎn)生的差異、不同測繪單位計(jì)算面積采用的方法標(biāo)準(zhǔn)不同引起的差異。
5、合同風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)房產(chǎn)測繪合同的基本要求設(shè)計(jì)出適合自己單位的房產(chǎn)測繪合同。合同要注明房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)測繪所需要提供的相關(guān)資料:開發(fā)商的營業(yè)執(zhí)照、土地出讓合同、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證、建筑總平面圖和全套的施工平面圖(包括圖紙和電子數(shù)據(jù))、房屋共有部位使用說明、規(guī)劃審批意見以及其他的有關(guān)資料。合同中應(yīng)明確標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生時(shí)雙方的責(zé)任及賠償措施,把糾紛扼殺在萌芽狀態(tài)。
二、房產(chǎn)預(yù)測繪風(fēng)險(xiǎn)的防范與規(guī)避
1、《規(guī)范》方面,最好是各個(gè)省市、地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定地方性細(xì)則。如何界定房屋的共有面積一直是房產(chǎn)測繪的重點(diǎn)和難點(diǎn)。建設(shè)部建住房(2000)166號(hào)文,“關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《房產(chǎn)測量規(guī)范》,加強(qiáng)房產(chǎn)測繪管理的通知”要求:各省、自治區(qū)建設(shè)廳(建委)、直轄市房地產(chǎn)管理局,遵循《房產(chǎn)測量規(guī)范》的基本原則,制定本地、本城市的實(shí)施細(xì)則或技術(shù)規(guī)定。
2、房產(chǎn)測繪成果的精度
按《規(guī)范》 “房產(chǎn)面積的精度要求”,精度等級(jí)分為三級(jí),按照我單位的情況,精度只要在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上即可。根據(jù)《房產(chǎn)測繪管理辦法》,測繪資質(zhì)單位進(jìn)行測繪所用的儀器必須在儀器檢定有效期限內(nèi),儀器未經(jīng)過檢定單位檢定或者超出期限,即使精度達(dá)到要求,測繪結(jié)果也不予采用。
3、共有部位的認(rèn)定
某一部位是否屬于共有部位?是否應(yīng)該進(jìn)行分?jǐn)??向哪些單元?nèi)分?jǐn)??分?jǐn)傄罁?jù)是否充分?共有部位的位置及面積等因素,這是房屋面積測繪的關(guān)鍵所在。在房屋預(yù)測繪階段,我們僅根據(jù)的是設(shè)計(jì)圖紙,所以也就是說我們是根據(jù)設(shè)計(jì)意圖來定房屋的共有部位,這就可能與房屋建成后有分歧,因此,要與開發(fā)企業(yè)的施工工程師共同探討早確定共有部位,避免該風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
4、測繪結(jié)果的公示
測繪成果的公示最焦點(diǎn)時(shí)期是客戶購房時(shí)和房屋拆遷時(shí)。這里著重對(duì)商品房的測繪成果公示說明一下個(gè)人的見解。測繪成果交付后,開發(fā)商在商品房銷售前應(yīng)將測繪單位提供的房屋預(yù)測繪成果報(bào)告在售樓處公示,并標(biāo)明結(jié)果的計(jì)算方法,讓購房戶了解購買的房屋面積是怎么來的,杜絕了房子的“短斤缺兩”現(xiàn)象發(fā)生。我個(gè)人建議,測繪結(jié)果應(yīng)該進(jìn)行公示。不僅對(duì)房屋套內(nèi)建筑面積、共有公攤面積、房屋產(chǎn)權(quán)面積的結(jié)果進(jìn)行公示,還要把共有公攤區(qū)以及這些公攤區(qū)如何的公攤進(jìn)行公示。
5、質(zhì)量管理
嚴(yán)格按照國家質(zhì)量管理體系的要求出具房產(chǎn)測繪的成果,建立嚴(yán)密的檢查驗(yàn)收制度,通過質(zhì)量檢查去有效地發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤(判圖、輸入數(shù)據(jù)、計(jì)算、認(rèn)定共有部位等),確保作出的測繪結(jié)果正確無誤。對(duì)于有不同認(rèn)識(shí)的共有部位,必須提交一定層次的會(huì)議研究,并作記錄。對(duì)人為因素容易出問題的內(nèi)容,必須進(jìn)行嚴(yán)格的、多環(huán)節(jié)的檢查,任何一份測繪結(jié)果不能一個(gè)人說了算,建立確保不出差錯(cuò)的機(jī)制。
篇7
第一條目的依據(jù)
根據(jù)《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案》要求,特制定本辦法。
第二條定義
功能研究室主任是指省內(nèi)每一項(xiàng)優(yōu)勢或特色產(chǎn)業(yè)中關(guān)鍵技術(shù)研究中具有相當(dāng)學(xué)術(shù)權(quán)威,具備較強(qiáng)的組織及綜合協(xié)調(diào)能力,在首席專家的監(jiān)督、指導(dǎo)下,能開展和指導(dǎo)本產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)研究的研究人員。
第三條職責(zé)
在首席專家的監(jiān)督、指導(dǎo)下,開展并督促、指導(dǎo)研究人員對(duì)省內(nèi)優(yōu)勢或特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)的研究,監(jiān)管、指導(dǎo)功能研究室。
第四條遴選、考核
由首席專家提出候選名單,農(nóng)牧廳確定。
第二章遴選方式
第五條遴選原則
按照自愿報(bào)名的方式,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及需要,遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。
第六條遴選條件
(一)堅(jiān)持黨的基本路線,擁護(hù)黨的方針政策,愛崗敬業(yè),遵紀(jì)守法,模范履行崗位職責(zé);
(二)在省內(nèi)同一領(lǐng)域現(xiàn)有的科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)中產(chǎn)生。首席專家可兼任某一功能研究室主任;
(三)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,工作在科研一線,富有創(chuàng)新思想,主持過與本產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科研項(xiàng)目任務(wù),在所研究領(lǐng)域具有一定威望,從事相關(guān)研究十年以上;
(四)有良好的科研道德和工作作風(fēng),在省內(nèi)外同行中享有較高聲譽(yù),在以往的科研活動(dòng)中沒有不良記錄;
(五)具備較強(qiáng)的組織及綜合協(xié)調(diào)能力,團(tuán)結(jié)、協(xié)作的精神;
(六)身體健康,年齡在55周歲以下,目前仍在職并從事相關(guān)
專業(yè)技術(shù)或管理工作;
(七)在本領(lǐng)域中有一定學(xué)術(shù)威望的中青年人員優(yōu)先考慮;
(八)保證有足夠的時(shí)間和精力完成本體系中所承擔(dān)的任務(wù);
(九)不在企業(yè)兼職。
第七條遴選程序
(一)由首席專家按崗位要求提出候選名單;
(二)在征求功能研究室建設(shè)依托單位意見的基礎(chǔ)上,征求同研究領(lǐng)域?qū)<乙庖娺M(jìn)行評(píng)議;
(三)評(píng)議后的名單,在進(jìn)行為期一周的公示后由農(nóng)牧廳確定;
(四)頒發(fā)聘任證書,并與首席專家簽訂任期內(nèi)任務(wù)委托協(xié)議書和任務(wù)書;
第三章審批
由首席專家提出候選名單,在征求同領(lǐng)域?qū)<乙庖姾?,?jīng)評(píng)議、公示后,由農(nóng)牧廳確定。
第四章考核
第八條考核辦法
(一)考核方式
在功能研究室主任任任職期限內(nèi),由首席專家根據(jù)簽訂任期內(nèi)任務(wù)委托協(xié)議書和任務(wù)書考核指標(biāo),通過提交綜合評(píng)估報(bào)告、述職以及專家組評(píng)議的方式,對(duì)其進(jìn)行每年一次的年度考核和五年期滿后的任期考核。將考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘或調(diào)整崗位的依據(jù)。
(二)考核程序
1、功能研究室主任向首席專家提交綜合評(píng)估報(bào)告;
2、首席專家聽取功能研究室主任的述職報(bào)告;
3、按照任務(wù)委托協(xié)議和任務(wù)書,首席專家對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的情況進(jìn)行評(píng)估,并結(jié)合功能研究室主任的綜合評(píng)估報(bào)告進(jìn)行考核評(píng)定;
4、將考核結(jié)果報(bào)管理咨詢委員會(huì)辦公室再次評(píng)議;
5、由首席專家決定其去留,并由管理咨詢委員會(huì)將決定反饋給本人。
(三)考核標(biāo)準(zhǔn)
1、考核等次分為合格、不合格兩個(gè)等次。
2、擁護(hù)黨的方針政策,愛崗敬業(yè),遵紀(jì)守法,科研道德和工作作風(fēng)良好,認(rèn)真履行崗位職責(zé),較好完成任務(wù)委托協(xié)議書和任務(wù)書中的工作目標(biāo),在省內(nèi)特色或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)中做出明顯實(shí)績者可確定為合格。
3、沒有足夠的時(shí)間和精力完成本體系中所承擔(dān)的任務(wù);不具備較強(qiáng)的組織及綜合協(xié)調(diào)能力,團(tuán)結(jié)、協(xié)作的精神較差;在企業(yè)兼職;科研道德和工作作風(fēng)不良;不履行崗位職責(zé),沒有完成任務(wù)委托協(xié)議書和任務(wù)書中的工作目標(biāo)的均視為不合格。
(四)考核結(jié)果
1、任職期內(nèi)年度考核為合格者,由監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)提出整改意見,可繼續(xù)擔(dān)任該職;不合格者,由監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)建議首席專家審定并解聘其職務(wù),由管理咨詢委員會(huì)書面通知其本人。考核結(jié)果記入首席專家檔案;
2、期滿考核為合格者,根據(jù)學(xué)科發(fā)展和工作需要,可由監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)建議,報(bào)首席專家審定并提出整改意見后,繼續(xù)擔(dān)任下屆主任;不合格者,由監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)建議,報(bào)首席專家審定并解聘其職務(wù),由管理咨詢委員會(huì)書面通知其本人。考核結(jié)果記入其檔案。
第五章附則
篇8
為規(guī)范國有土地使用權(quán)交易行為,優(yōu)化土地資源配置,提高土地利用效率,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合*市實(shí)際,制定*辦法。
第二條(定義)
*辦法所稱的土地交易市場,是指由市政府批準(zhǔn)設(shè)立的匯集和土地交易信息,公開實(shí)施土地交易活動(dòng),辦理土地交易事務(wù)的固定場所。
第三條(管理部門和承辦機(jī)構(gòu))
市房地資源局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督管理土地交易活動(dòng)。
區(qū)縣土地管理部門依據(jù)*辦法的規(guī)定,實(shí)施相關(guān)管理工作。
市房地產(chǎn)交易中心是*市土地交易市場的承辦機(jī)構(gòu),按照*辦法的規(guī)定具體實(shí)施土地交易活動(dòng)。
第四條(市房地產(chǎn)交易中心的職責(zé))
市房地產(chǎn)交易中心履行以下職責(zé):
(一)提供土地交易活動(dòng)專門場所,為土地交易、信息咨詢等中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)場所;
(二)匯集、*市土地交易信息;
(三)接受委托組織實(shí)施土地交易活動(dòng);
(四)從事與土地交易相關(guān)的其他事務(wù)。
第五條(政務(wù)公開)
市房地產(chǎn)交易中心應(yīng)當(dāng)將土地交易規(guī)則、運(yùn)作程序、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作人員守則和工作人員監(jiān)督辦法等在顯要位置張掛公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第六條(抽選評(píng)標(biāo)專家)
市房地資源局應(yīng)當(dāng)建立土地招標(biāo)的評(píng)標(biāo)專家?guī)?。?shí)施土地使用權(quán)招標(biāo)活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)在公證處的公證下,隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家。
第七條(公開土地交易信息)
市房地產(chǎn)交易中心應(yīng)當(dāng)在土地交易市場以下信息:
(一)國有土地使用權(quán)出讓、租賃的招標(biāo)、拍賣、掛牌公告和交易結(jié)果公示;
(二)可以以協(xié)議方式出讓、租賃的國有土地使用權(quán)供地公告和交易結(jié)果公示;
(三)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成片開發(fā)的土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的招標(biāo)、拍賣、掛牌公告和交易結(jié)果公示;
(四)出讓土地使用權(quán)隨房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓的轉(zhuǎn)讓信息和交易結(jié)果公示;
(五)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓(不包括居住房屋)的信息和交易結(jié)果公示;
(六)其他需要公布的土地交易信息。
前款第(一)至第(五)項(xiàng)的信息,還應(yīng)當(dāng)通過中國土地市場網(wǎng)、*房地資源網(wǎng)、房地產(chǎn)交易服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。
第八條(在土地交易市場進(jìn)行交易的范圍)
下列國有土地使用權(quán)交易,應(yīng)當(dāng)在土地交易市場進(jìn)行:
(一)國有土地使用權(quán)出讓、租賃;
(二)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成片開發(fā)的土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓;
(三)出讓土地使用權(quán)隨房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓;
(四)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓(不包括居住房屋),但法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)的除外。
除前款規(guī)定以外的其他土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,土地使用權(quán)人可以委托市房地產(chǎn)交易中心在土地交易市場進(jìn)行交易。
第九條(土地使用權(quán)出讓、租賃公開交易規(guī)則)
依法應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣、掛牌(以下統(tǒng)稱“公開交易”)方式出讓、租賃土地使用權(quán)的,由市房地產(chǎn)交易中心按照國家和*市國有土地使用權(quán)出讓、租賃規(guī)則,組織公開交易活動(dòng)。
經(jīng)公開交易活動(dòng)后,中標(biāo)人、競得人按照中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書的要求,與土地管理部門簽訂國有土地使用權(quán)出讓或者租賃合同,并繳納土地使用權(quán)出讓金或者租金后,依法申請(qǐng)辦理土地登記,取得土地使用權(quán)。
第十條(土地使用權(quán)出讓、租賃協(xié)議規(guī)則)
工業(yè)用地和商業(yè)、金融、旅游、娛樂、服務(wù)業(yè)、商品住宅等經(jīng)營性用地以外的土地使用權(quán)出讓、租賃供地公告后,規(guī)定的申請(qǐng)用地期限屆滿只有一個(gè)用地申請(qǐng)者的,由土地管理部門按照協(xié)議出讓規(guī)則與申請(qǐng)用地者簽訂國有土地使用權(quán)出讓、租賃意向書,并將該意向書在土地交易市場內(nèi)公示。公示期滿后,簽訂國有土地使用權(quán)出讓、租賃合同的,應(yīng)當(dāng)在土地交易市場內(nèi)公示交易結(jié)果。
有兩個(gè)以上申請(qǐng)用地者的,應(yīng)當(dāng)按照*辦法第九條的規(guī)定,由市房地產(chǎn)交易中心組織公開交易活動(dòng)。
第十一條(成片開發(fā)的土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓規(guī)則)
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下列成片開發(fā)的土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)以公開交易方式進(jìn)行:
(一)涉及工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地;
(二)除工業(yè)用地和經(jīng)營性用地以外,同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的。
經(jīng)公開交易活動(dòng)后,中標(biāo)人或者競得人按照中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書的要求,與原土地使用權(quán)人簽訂國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并依法申請(qǐng)辦理土地登記,取得土地使用權(quán)。
第十二條(出讓土地使用權(quán)隨房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓規(guī)則)
出讓土地使用權(quán)隨房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓的,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)交易中心提交申請(qǐng)報(bào)告,由市房地產(chǎn)交易中心報(bào)送原出讓土地的土地管理部門審核。
經(jīng)審核同意的,土地使用權(quán)人可以與意向受讓人簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓意向書,也可以直接委托市房地產(chǎn)交易中心實(shí)施拍賣、掛牌交易。土地使用權(quán)人與意向受讓人簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓意向書的,應(yīng)當(dāng)在土地交易市場公示轉(zhuǎn)讓意向書,由市房地產(chǎn)交易中心接受意向用地申請(qǐng)。公示期不少于5個(gè)工作日。公示期滿沒有其他意向用地者的,市房地產(chǎn)交易中心向轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人出具公示結(jié)果報(bào)告單,由當(dāng)事人簽訂國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同;有其他意向用地者的,應(yīng)當(dāng)按照*辦法第九條的規(guī)定,由市房地產(chǎn)交易中心組織拍賣、掛牌交易活動(dòng)。
第十三條(劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)則)
以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)交易中心提交申請(qǐng)報(bào)告,由市房地產(chǎn)交易中心根據(jù)土地審批權(quán)限報(bào)土地管理部門審核。經(jīng)審核需要依法收回土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)通知土地使用權(quán)人收回土地使用權(quán);經(jīng)審核需要收購并與劃撥土地使用權(quán)人協(xié)商同意收購的,通知土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)實(shí)施收購儲(chǔ)備;經(jīng)審核同意轉(zhuǎn)讓的,核發(fā)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書。
土地使用權(quán)人取得準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書的,屬于劃撥土地使用權(quán)隨房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓的,按照*辦法第十二條第二款的規(guī)定實(shí)施交易活動(dòng)。其他以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,可以按照*辦法第十二條第二款的規(guī)定實(shí)施交易活動(dòng),并繳納土地使用權(quán)出讓金或者土地收益后,依法申請(qǐng)辦理土地登記。也可以由土地使用權(quán)人與受讓人簽訂房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,并繳納土地使用權(quán)出讓金或者土地收益后,依法申請(qǐng)辦理土地登記。
以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓結(jié)果、繳納的土地使用權(quán)出讓金或者土地收益數(shù)額應(yīng)當(dāng)在土地交易市場公示。
第十四條(其他土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)則)
按照*辦法第八條第二款規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,土地使用權(quán)人可以與市房地產(chǎn)交易中心約定公開交易的方式。經(jīng)市房地產(chǎn)交易中心組織公開交易活動(dòng)后,由中標(biāo)人或者競得人按照中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書的要求,與原土地使用權(quán)人簽訂國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,依法申請(qǐng)辦理土地登記,取得土地使用權(quán)。
第十五條(交易服務(wù)費(fèi)用)
市房地產(chǎn)交易中心接受委托提供土地交易服務(wù)的,可以根據(jù)物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用。收取的服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,依法接受審計(jì)。
第十六條(投訴舉報(bào))
市房地資源局應(yīng)當(dāng)在市房地產(chǎn)交易中心設(shè)立檢舉或投訴信箱,接受公民、法人和其他組織對(duì)土地交易違紀(jì)違規(guī)行為的檢舉、投訴。
土地交易行為違反法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十七條(工作人員法律責(zé)任)
市或者區(qū)縣土地管理部門工作人員以及市房地產(chǎn)交易中心工作人員在土地交易過程中接受賄賂、、泄露秘密、的,由其所在單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條(制訂業(yè)務(wù)規(guī)則)
市房地資源局應(yīng)當(dāng)根據(jù)*辦法的規(guī)定,制訂土地使用權(quán)入市交易業(yè)務(wù)規(guī)則。
篇9
為了規(guī)范出口加工區(qū)的管理,促進(jìn)本市加工貿(mào)易和對(duì)外出口的發(fā)展,根據(jù)法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)出口加工區(qū)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條(定義)
本辦法所稱出口加工區(qū),是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在*設(shè)立,海關(guān)實(shí)行封閉管理的專門從事出口加工業(yè)務(wù)的特定經(jīng)濟(jì)區(qū)域(以下簡稱加工區(qū))。
第三條(管理委員會(huì))
各加工區(qū)設(shè)立管理委員會(huì)(以下簡稱管委會(huì))。管委會(huì)接受加工區(qū)所在地的區(qū)(縣)政府的領(lǐng)導(dǎo),并依照本辦法以及有關(guān)行政管理部門的委托,在加工區(qū)內(nèi)行使下列職責(zé):
(一)制訂發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃;
(二)負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目、土地使用和建設(shè)工程管理;
(三)負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè),為企業(yè)提供必要的指導(dǎo)和服務(wù);
(四)配合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)行政管理部門對(duì)通關(guān)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管;
(五)協(xié)調(diào)和配合有關(guān)行政管理部門對(duì)企業(yè)的管理;
(六)承擔(dān)市和區(qū)(縣)政府委托的其他職責(zé)。
第四條(投資項(xiàng)目管理)
管委會(huì)接受市外資主管部門的委托,對(duì)下列進(jìn)入加工區(qū)的有關(guān)外商投資項(xiàng)目進(jìn)行審批、審核和確認(rèn),并將結(jié)果報(bào)市外資主管部門備案:
(一)投資總額在3000萬美元以下的國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目;
(二)投資總額在3000萬美元以下的國家允許類項(xiàng)目;
(三)本款第(一)項(xiàng)和第(二)項(xiàng)所涉及的項(xiàng)目合同、企業(yè)章程的變更。
管委會(huì)接受市發(fā)展改革部門的委托,對(duì)進(jìn)入加工區(qū)的不需要全市綜合平衡的內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)和管理,并將結(jié)果報(bào)市發(fā)展改革部門備案。
第五條(企業(yè)設(shè)立管理)
申請(qǐng)?jiān)诩庸^(qū)內(nèi)設(shè)立企業(yè),所提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦理完成核準(zhǔn)、登記手續(xù)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)前置審批的事項(xiàng),由市工商行政管理部門、市外資主管部門分別對(duì)內(nèi)、外資企業(yè)設(shè)立實(shí)行集中辦理,并應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成前置審批手續(xù)。
第六條(規(guī)劃管理)
管委會(huì)接受規(guī)劃行政管理部門的委托,按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃,審批建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃許可事項(xiàng),并負(fù)責(zé)相應(yīng)的許可實(shí)施監(jiān)督檢查,依法制止和處理違法建設(shè)活動(dòng)。管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在完成建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批后的15日內(nèi),報(bào)規(guī)劃行政管理部門備案。
管委會(huì)違反規(guī)定實(shí)施規(guī)劃審批委托事項(xiàng)的,委托部門可以按照本辦法第十七條的規(guī)定,責(zé)令其改正,或者依法予以撤銷。違法審批行為未改正前,委托機(jī)關(guān)可以收回委托的審批權(quán)。
經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃以及用地性質(zhì)不得隨意變更。有變更需要的,管委會(huì)應(yīng)當(dāng)向原組織編制的規(guī)劃行政管理部門申請(qǐng),由該部門論證認(rèn)可并組織修編后,報(bào)原審批部門審批。
第七條(土地使用權(quán)出讓管理)
由管委會(huì)對(duì)加工區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)出讓工作進(jìn)行協(xié)調(diào)及提出意見,并協(xié)助用地單位按照規(guī)定程序,向土地行政管理部門辦理土地出讓手續(xù)。
第八條(建設(shè)工程管理)
管委會(huì)接受市發(fā)展改革部門、市和加工區(qū)所在地的區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門的委托,對(duì)加工區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程報(bào)建、初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)進(jìn)行審批。
加工區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的招標(biāo)投標(biāo)等日常工作,以及除大型設(shè)備安裝工程外的工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全監(jiān)督,由市和加工區(qū)所在地的區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門委托管委會(huì)辦理,并負(fù)責(zé)監(jiān)督抽查。
管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將按照本條第一款、第二款規(guī)定進(jìn)行建設(shè)工程審批、監(jiān)督的結(jié)果,報(bào)有關(guān)行政管理部門備案。
第九條(市容環(huán)衛(wèi)管理)
管委會(huì)接受所在地的區(qū)(縣)市容環(huán)衛(wèi)行政管理部門的委托,對(duì)加工區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的市容和環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審批,并報(bào)有關(guān)行政管理部門備案。
第十條(環(huán)境保護(hù))
加工區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作,按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
管委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助環(huán)境保護(hù)行政管理部門做好環(huán)境保護(hù)工作,監(jiān)督企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格做到達(dá)標(biāo)排放。
第十一條(進(jìn)出口及加工貿(mào)易管理)
管委會(huì)接受市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門的委托,對(duì)加工區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)用設(shè)備、料件的進(jìn)口,制成品的出口,以及開展加工貿(mào)易的范圍進(jìn)行審批。
第十二條(就業(yè)和勞動(dòng)保障管理)
管委會(huì)協(xié)助所在地的區(qū)(縣)勞動(dòng)保障部門做好加工區(qū)就業(yè)和勞動(dòng)保障的管理工作。
第十三條(通關(guān)服務(wù))
海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)加工區(qū)實(shí)施監(jiān)管,并采取便捷的通關(guān)措施,為企業(yè)提供高效服務(wù)。
第十四條(簡化出國、出境手續(xù))
對(duì)加工區(qū)內(nèi)因業(yè)務(wù)需要經(jīng)常出國、出境的有關(guān)人員,可以實(shí)行“一次審批、一年內(nèi)多次有效”的出國審批辦法和辦理一定時(shí)期內(nèi)多次往返香港、澳門特別行政區(qū)的手續(xù)。
第十五條(政府管理信息公開)
管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將涉及加工區(qū)審批事項(xiàng)的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等,在辦公場所公示。
申請(qǐng)人要求管委會(huì)對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的,管委會(huì)應(yīng)當(dāng)提供準(zhǔn)確、可靠的信息。
第十六條(對(duì)加工區(qū)有關(guān)事務(wù)的監(jiān)督檢查)
除涉及國家安全、公共安全、環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)外,市各有關(guān)行政管理部門涉及對(duì)加工區(qū)的行政管理事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)征求管委會(huì)的意見,由管委會(huì)對(duì)進(jìn)入加工區(qū)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)管活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一安排。
管委會(huì)應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助有關(guān)行政管理部門依照法定程序履行行政執(zhí)法職責(zé),有關(guān)行政管理部門完成執(zhí)法檢查后,應(yīng)當(dāng)向管委會(huì)通報(bào)有關(guān)情況。
第十七條(管委會(huì)與委托機(jī)關(guān)的責(zé)任)
除行政訴訟、行政復(fù)議等依法應(yīng)當(dāng)由委托行政審批的行政管理部門承擔(dān)的責(zé)任外,管委會(huì)對(duì)接受委托的行政審批事項(xiàng)負(fù)全面責(zé)任。
委托行政審批的行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)委托管委會(huì)實(shí)施行政審批事項(xiàng)的情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);管委會(huì)應(yīng)當(dāng)接受委托的行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向其報(bào)告委托行政審批事項(xiàng)的實(shí)施情況。
管委會(huì)違反規(guī)定實(shí)施行政審批委托事項(xiàng)的,委托行政審批的行政管理部門有權(quán)責(zé)令其改正,或者依法予以撤銷,必要時(shí)可以向市人民政府報(bào)告。
第十八條(職能分工)
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科學(xué)合理安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的矛盾較為突出,必須根據(jù)工作需要和審計(jì)機(jī)關(guān)承受能力,按照“積極穩(wěn)妥、量力而行”的原則做好各項(xiàng)統(tǒng)籌。一是加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃管理。以重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)不足作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn),采取多種形式處理好項(xiàng)目數(shù)量與質(zhì)量關(guān)系,監(jiān)督關(guān)口前移,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決不足,化解離任審計(jì)相對(duì)集中給審計(jì)部門帶來的壓力。二是加強(qiáng)審計(jì)對(duì)象安排。根據(jù)被審計(jì)單位資金運(yùn)行狀況及資產(chǎn)規(guī)模情況,制定分類別分級(jí)別管理辦法,突出三個(gè)重點(diǎn),即資金掌控大的單位且領(lǐng)導(dǎo)任職時(shí)間較長的,群眾反映較大或有舉報(bào)等線索的,工作成績突出、擬選拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部。三是加強(qiáng)審計(jì)信息管理。積極研發(fā)具有信息存取、數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)淺析淺析等功能于一體的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理系統(tǒng),將以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)不足、倡議采納情況及其他審計(jì)成果納入其中,便于審前調(diào)查開展及審計(jì)成果淺析淺析運(yùn)用。
創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)思路和方式策略。一是在審計(jì)思路上,應(yīng)逐步完成從就賬論賬、查錯(cuò)糾弊到審查決策、規(guī)范管理、檢查政策執(zhí)行等方面的轉(zhuǎn)變,充分體現(xiàn)被審計(jì)單位行業(yè)特色和對(duì)象特點(diǎn)。二是在審計(jì)方式上,要不斷提高審計(jì)工作透明度,積極推行審計(jì)公示,在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)議上公開審計(jì)范圍和審計(jì)內(nèi)容,公開審計(jì)組成員和聯(lián)絡(luò)方式,在一定范圍內(nèi)公開審計(jì)結(jié)果和整改結(jié)果,接受輿論的監(jiān)督。三是在審計(jì)策略上,要靈活運(yùn)用多種策略開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)、效益審計(jì)、固定資產(chǎn)審計(jì)相結(jié)合,審計(jì)查賬與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合,審計(jì)核查與個(gè)別談話相結(jié)合,本級(jí)審計(jì)與延伸審計(jì)、后續(xù)審計(jì)相結(jié)合,緩解人少事多的矛盾,降低審計(jì)成本,提高審計(jì)效率。
逐步建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系。針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)責(zé)任界定困難、評(píng)價(jià)難度大、隨意性較大的不足,應(yīng)探索新形勢下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)內(nèi)容和策略,劃清現(xiàn)任責(zé)任與歷史責(zé)任、直接責(zé)任與主管責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀因素影響的界限,逐步建立起經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。按照客觀公正、規(guī)范統(tǒng)一、穩(wěn)妥謹(jǐn)慎、全面衡量的原則,可以嘗試從以下指標(biāo)入手:任期內(nèi)執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行能力,任期內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的效果,財(cái)政財(cái)務(wù)收支中違規(guī)違紀(jì)不足應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,重大經(jīng)濟(jì)決策及效益情況,國有資產(chǎn)管理使用及其保值增值情況,專項(xiàng)資金管理使用效益情況,個(gè)人廉潔自律情況等。
注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的利用和轉(zhuǎn)化。一是審計(jì)成果應(yīng)服務(wù)于內(nèi)部規(guī)范管理,力求做到查出一個(gè)不足,完善一項(xiàng)制度,堵塞一方漏洞。二是審計(jì)成果應(yīng)服務(wù)反腐倡廉工作,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法亂紀(jì)典型不足和線索,一查到底,追究責(zé)任。
三是審計(jì)成果應(yīng)服務(wù)干部培訓(xùn)和選拔。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告納入干部檔案,作為考察評(píng)價(jià)的依據(jù),同時(shí)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)列入黨校培訓(xùn)內(nèi)容,提高領(lǐng)導(dǎo)依法行政和規(guī)范管理的水平。
編寫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作范本。
一是規(guī)范審計(jì)工作依據(jù),將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)編制成冊,便于查找和學(xué)習(xí)。二是規(guī)范審計(jì)操作程序,對(duì)審前調(diào)查、實(shí)施方案、審前公告、入戶審計(jì)、匯總?cè)∽C、底稿編制、撰寫報(bào)告、征求意見、出具報(bào)告、整改落實(shí)等流程作出明細(xì)規(guī)定。三是規(guī)范審計(jì)范圍和內(nèi)容,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、委辦局、事業(yè)、 企業(yè),分類確定審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)重點(diǎn)。四是規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)策略,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策和實(shí)施程序做出“規(guī)范、較規(guī)范、不規(guī)范”的評(píng)價(jià);對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)性按真實(shí)程度做出“真實(shí)、基本真實(shí)、不真實(shí)”的評(píng)價(jià),對(duì)財(cái)務(wù)合法性按“合法、基本合法、有違法行為或嚴(yán)重違法行為”的評(píng)價(jià)等。五是規(guī)范責(zé)任界定,對(duì)存在的不足、引用的法律法規(guī)和界定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行匯總歸類,編印成參考對(duì)照表,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定得到了基本統(tǒng)一。六是規(guī)范相關(guān)文書格式,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、委辦局、事業(yè)、企業(yè)分類制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)文書寫作格式,對(duì)不足分類和定性明確衡量標(biāo)準(zhǔn),使審計(jì)報(bào)告、結(jié)果報(bào)告、審計(jì)專報(bào)等文書格式達(dá)到規(guī)范和統(tǒng)一。