導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工作匯報發(fā)言，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

沙沿村轄1個村民小組，占地面積6.14平方公里，耕地面積7707畝，其中水澆地4877畝，旱地2830畝（流轉(zhuǎn)至圣峰棗業(yè)）。全村總有651戶2249人。

我村享受低保人員共計357人（其中農(nóng)村低保236戶301人，城市低保26戶56人。兜底戶13戶24人。），殘疾人87人,高齡27人。五保戶3戶，困境兒童1名。2019年臨時救助與救災(zāi)款共發(fā)放2次，共計發(fā)放資金36600元，救助74人。大病救助4人，發(fā)放救助資金3.244萬元。

我村對低保對象嚴(yán)格按照低保申請的程序暨老百姓本人寫申請交到村委會，村委會召開三分之二的村民代表進行評議，通過評議后形成會議記錄，公示無異議后，以正式文件上報管委會，管委會按照上報人員進行上網(wǎng)，信息錄入結(jié)束提交民政局審核，最后根據(jù)民政局反饋的審核報告進行入戶調(diào)查并再公示，公示期后無異議的人員提交民政局進行審批。申請對象是患重大疾病的、重度殘疾的、主要勞動力喪失的、無人贍養(yǎng)的孤寡老人和因災(zāi)或因?qū)W造成家庭生活困難的。

農(nóng)村低保里殘疾每月380元，兜底戶每月320元，正常的每月190元，高齡每月270元，事實孤兒每月500元，純孤兒每月700元，困境兒童每月530元，五保每月從一百多漲到現(xiàn)在的四百六拾多元。

我認為民政工作的宗旨是“以民為本、為民解困”，做到“上為政府解憂，下為群眾解愁”。我認為民政工作有以下三點特點。

一是民政工作的群眾性，要求我們在有職業(yè)責(zé)任的同時，必須具有服務(wù)的態(tài)度。

篇2

尊敬的嚴(yán)總、趙總、各位來賓，親愛的家人們：

大家新年好！

時間一晃而過，2013提已經(jīng)接近尾聲。回顧過去的一年，在董事長嚴(yán)總、總經(jīng)理趙總的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體管理人員和員工的支持配合下，通過自身的不懈努力，在失敗中學(xué)會堅強，在成功中獲得自信。在工作中取得了一定成績?，F(xiàn)將2013年的工作作以下匯報：

第一、為了減少開支，多次與節(jié)能爐灶進行了解協(xié)商。和平門店于1月16日正式用上了以舊換新的節(jié)能灶。并給炒鍋免費安裝了節(jié)能感應(yīng)器，緊接著大雁塔店吉祥店都進行了爐灶改造。并且吉祥下面鍋換了先進的紅外線系統(tǒng)，不用電，更節(jié)氣，告別了停電不能下面的困惑。

第二、2013年真正貫徹了公司要求的杜絕”等靠要“，遇到難題自己想辦法解決，先后辦下了‘營業(yè)執(zhí)照”’餐飲服務(wù)許可證‘’衛(wèi)生許可證‘的年檢及換證。

第三、落實嚴(yán)總3月1日會議精神，千方百計，主動出擊，提高業(yè)績。和平門店上下齊心，并組織管理人員帶隊，上門拜訪，進行宣傳，進社區(qū)，進單位，并與多家單位進行合作。和平門店在包飯上達到了前所未有的銷售局面?！鼻迕餍￠L假、西洽會“等節(jié)日，我們做到了客人”零“投訴，贏得了客人一致好評。趙總常說”死店活人開“我深深地體會到其中含意。靈活經(jīng)營，效果非常好，客流量翻倍增多。

第四、為提高晚市的收檔工作，實行自檢自查，前廳后廚實行交叉檢查，不走過場，實事求是，每天在早會上進行通報、總結(jié)、改進、收尾的各項工作，明顯的上了臺階。

第五、公司這么多年來，一直將慈善公益當(dāng)作自己的本份在做。每年臘八節(jié)免費給環(huán)衛(wèi)工人提供臘八粥。今年比往年從人數(shù)和影響上擴大了兩倍。更值得我們自豪和欣慰的是由我們**倡導(dǎo)的”獻愛心免費臘八粥“活動，部分餐飲店也加入了此行列?！敝灰巳硕极I出一點愛，世界將變成溫暖的人間“。”一元愛心店“在這些年來，也接待了許多孤寡老人，特別是**給九十三歲崔奶奶過壽一事，各大媒體均有報道。

第六、4月份的游山玩水和7月份的休閑泡溫泉等外出旅游活動，累計人數(shù)100多人次。特別是嚴(yán)總、趙總跟大家一塊邊爬山邊唱歌，吃農(nóng)家樂處處可以感受到嚴(yán)總趙總和員工在這個集體中親如一家的溫馨氛圍。一路上，歡聲笑語不斷。這一切都成為我們每個人人生路上最精彩最溫暖的記憶。我們不光在這兒工作，更重要的是，我們在這兒生活，并茁壯健康快樂的成長！感謝**，感謝嚴(yán)總、趙總。

第七、2013年，我們在干好工作的同時，業(yè)余文化生活也是相當(dāng)豐富?！笔フQ元旦、五一五四、中秋國慶“等聚餐聚會，分別運用了不同的方式，給大家過了一個又一個詳和快樂的節(jié)日。大家親如一家，坐在一起看電影，員工都寫了觀后感；才藝大比拼，各顯其能，多才多藝，大家更團結(jié)，更加深了團隊的凝聚力。不論文藝活動也好還是旅游活動，這些都體現(xiàn)出我們**的企業(yè)文化：”幸福工作幸福生活“！

第八、代表公司于7月份，嚴(yán)助理、張經(jīng)理、我參加了雁塔區(qū)組織的”食品安全培訓(xùn)“并參加考試，取得了”食品安全管理資格證書“。通過這次培訓(xùn)，我們的操作管理更加規(guī)范嚴(yán)格，將食品安全當(dāng)作重點來做，使每一位員工深刻意識到菜品如人品，我們要做”良心企業(yè)，做有良心的人“。當(dāng)然，消防安全也絕不馬虎，成立了安全檢查小組，對店內(nèi)、宿舍、線路、天然氣管道進行自檢自查，排除一切安全隱患。

第九、為了宣傳，增強大家的體質(zhì)。定于每周六為跑步日。為了杜絕疲勞工作，在2013年堅決貫徹公司一直要求的每月四天公休假，確保大家合理的休息放松。

第十、由于管理松懈。菜品、服務(wù)、衛(wèi)生在八月份出現(xiàn)下滑。在公司的重視下，我們對內(nèi)抓質(zhì)量抓管理，對外做宣傳銷售，工作上有了明顯的進步。

第十一、建立完善的客戶檔案資料，不定期給客人打電話發(fā)短信。將客人的意見當(dāng)作改進提高工作的依據(jù)，加強管理。

在餐飲市場嚴(yán)峻的背景下，我會帶著我們的團隊團結(jié)一致，迎難而，全力以赴，在2014年，做好以下幾點：

第一、全力以赴配合公司實現(xiàn)2014年戰(zhàn)略規(guī)劃。

第二、配備有責(zé)任心，符合公司用人標(biāo)準(zhǔn)，絕對忠誠，能與公司共患難的精英團隊。

第三、大膽探索嘗試，想一切辦法，提高業(yè)績，完成每月的目標(biāo)任務(wù)。

第四、合理分配，減少一切不必要的開支，要培養(yǎng)，人人知道”省下的，就是賺來的“。

第五、認真落實：安全、服務(wù)、衛(wèi)生、菜品質(zhì)量、紀(jì)律、財務(wù)等各項具體工作，爭取各項工作在14年上新臺階。

篇3

*縣__鎮(zhèn)黨委、政府

各位領(lǐng)導(dǎo)：　近年來，__鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以強鎮(zhèn)富民為總目標(biāo)，以招商引資為突破口，以重點項目建設(shè)為著力點，以優(yōu)化環(huán)境為保障，組織和動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想、振奮精神、放膽創(chuàng)業(yè)，以超常規(guī)的思路和強有力的舉措，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的新，不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。

20__年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政總收入*萬元，其中地方財政收入*萬元，分別增長*%和*%；完成工業(yè)生產(chǎn)總值*億元，銷售收入*億元，利稅*億元；新開工百萬工程*個，其中過千萬元的*個，連續(xù)三年實現(xiàn)了主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅超過*%。自20__年以來，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)從*家發(fā)展到了*家，納稅過百萬的企業(yè)從*達到了*家，個體工商業(yè)戶達到*余家，市經(jīng)濟觀摩會連續(xù)三年到我鎮(zhèn)進行觀摩。近年來，先后被授予省級文明鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、省五好商會、市五個好鎮(zhèn)辦黨委、市民營經(jīng)濟發(fā)展進步獎、市民營經(jīng)濟位次前移先進鎮(zhèn)辦、市產(chǎn)業(yè)集群先進鎮(zhèn)辦等二十余項市級以上榮譽稱號。

一、抓思想引導(dǎo)，營造民營經(jīng)濟發(fā)展氛圍

思想是行動的先導(dǎo)，思想決定出路。20__年以來，我們針對小富即滿不愿創(chuàng)、怕?lián)L(fēng)險不敢創(chuàng)、沒有本領(lǐng)不會創(chuàng)三個思想認識上的誤區(qū)，采取多種形式，廣泛宣傳各級關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，宣傳民營經(jīng)濟在全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用。組織全鎮(zhèn)的企業(yè)家、村支部書記先后到江陰、昆山、南山等發(fā)達地區(qū)進行了參觀學(xué)習(xí)。與此同時，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府適時開展了解放思想大討論、“__要發(fā)展，我該怎么辦”等一系列解放思想活動，引導(dǎo)大家跳出*看*，高點定位謀發(fā)展，克服了普遍存在的畏難情緒。積極動員一切人員、一切力量支持和參與創(chuàng)業(yè)，把全社會每個細胞充分激活起來，讓人民群眾的創(chuàng)業(yè)沖動盡情發(fā)揮出來，在全鎮(zhèn)掀起了一輪又一輪干事創(chuàng)業(yè)的。20__年，我們在鎮(zhèn)第十三次黨代會上提出了“奮戰(zhàn)五年，實現(xiàn)兩個翻一番，三個翻兩番”的奮斗目標(biāo)，即規(guī)模企業(yè)個數(shù)翻一番，農(nóng)民人均純收入翻一番，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積翻兩番，城鎮(zhèn)居民翻兩番，財政總收入翻兩番。20__年，我們提出了“建設(shè)四環(huán)三網(wǎng)一水系，扮靚*東南門，當(dāng)好對接*排頭兵”的奮斗口號。20__年，我們又提出了“打造億元強鎮(zhèn)，建設(shè)現(xiàn)代__”的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過三年多來的不懈努力，目前已基本實現(xiàn)了所有既定目標(biāo)。

二、抓園區(qū)建設(shè)，搭建民營經(jīng)濟發(fā)展平臺

實踐證明，園區(qū)是實現(xiàn)民營經(jīng)濟資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素迅速聚集的重要載體。為此，我們在原有鎮(zhèn)中心工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，開發(fā)建設(shè)了以__村為主體的東部工業(yè)園，以__為主體的南部工業(yè)園建設(shè)，形成了中心帶動、兩翼拉動，功能配套、布局合理的三大經(jīng)濟發(fā)展平臺，支撐起了全鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。三年累計投入資金__億元，建設(shè)道路*條，*公里，鋪設(shè)地下管網(wǎng)*公里，并投資*萬元進行了綠化、亮化，安裝路燈*余盞，形成了“四縱九橫”的主體框架?，F(xiàn)在，三大園區(qū)都已達到了“六通一平”的標(biāo)準(zhǔn)，進一步優(yōu)化了園區(qū)的承載能力，從而為投資人提供了更加完善的發(fā)展平臺。目前，入駐園區(qū)的企業(yè)已達到*家，總投資達*億元，成為全鎮(zhèn)最大、最具活力的經(jīng)濟隆起帶。

三、抓招商引資，完善民營經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)

我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟之所以能在短短三年內(nèi)就取得跨越式發(fā)展，一個關(guān)鍵因素就是我們充分利用了招商引資。一是立足本鎮(zhèn)優(yōu)勢，制訂了“依托*、對接*”的總體思路，不斷更新招商觀念，優(yōu)化招商環(huán)境，當(dāng)好對接*的“橋頭堡”、“排頭兵”。二是堅持把利用外資與延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，瞄準(zhǔn)“外、高、大、名”打造招商亮點，培植后續(xù)稅源，實現(xiàn)由數(shù)量型向質(zhì)量型、效益型的轉(zhuǎn)變，增強招商引資的針對性，使我鎮(zhèn)的民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷完善。三是進一步健全招商機制，強化招商責(zé)任，創(chuàng)新招商方式，把招商引資的任務(wù)目標(biāo)量化、細化到單位、到人，并定期進行調(diào)度，嚴(yán)格落實獎懲，極大地激發(fā)了全社會招商引資的積極性。三年來，我們已先后引進外來項目*個，利用外資*億余元。其中過億元項目*個，過千萬元項目*個，

四、抓品牌戰(zhàn)略，提升民營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量

__的民營企業(yè)發(fā)展如火如荼，我們在經(jīng)過研究討論后，決定把重心從引導(dǎo)企業(yè)做大轉(zhuǎn)移到做精做強上來。為此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府大力實施了“品牌戰(zhàn)略”，通過深入企業(yè)指導(dǎo)，舉辦企業(yè)品牌經(jīng)營專題講座等多種方式，指導(dǎo)企業(yè)運用商標(biāo)手段拓展市場空間，提高企業(yè)品牌意識，增強企業(yè)市場競爭力。同時積極推進科技創(chuàng)新，緊緊圍繞紡織、不銹鋼冶煉加工、精細化工、機械制造、木器加工等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，擇優(yōu)扶強，引導(dǎo)支持企業(yè)加大科研投入，加快技術(shù)改造步伐，著力打造了一批行業(yè)“旗艦”。今年，__集團的“__”牌__通過“山東名牌”復(fù)審，__集團“__”商標(biāo)、__家具有限公司“__”商標(biāo)被評為山東省著名商標(biāo)，全鎮(zhèn)“山東名牌”達到*個，山東省著名商標(biāo)達到*個。

五、抓優(yōu)化環(huán)境，為民營經(jīng)濟發(fā)展保駕護航

民營經(jīng)濟是環(huán)境經(jīng)濟，民營經(jīng)濟發(fā)展的快慢，很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，要做到項目能引得來，留得下，發(fā)展快，實現(xiàn)政府與企業(yè)的“雙贏”，由一個寬松的發(fā)展環(huán)境是關(guān)鍵。為此，我們深入開展了投資環(huán)境

綜合整治活動，努力作到“政府企業(yè)零距離，跟蹤服務(wù)零缺陷，發(fā)展環(huán)境零干擾”，提升環(huán)境質(zhì)量檔次。廣泛開展“服務(wù)誰、為了誰、方便誰”活動，增強效率意識，切實做到可辦的事立即辦，需要商量的抓緊研究辦，可以變通的想辦法爭取辦，堅決杜絕互相推諉扯皮現(xiàn)象。進一步加大了鎮(zhèn)村環(huán)境治理力度，規(guī)范了市場秩序、施工秩序管理，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，為企業(yè)的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營提供了有力保障。

篇4

根據(jù)會議安排，我就全縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)及打非治違工作作簡要發(fā)言。

一、提高認識，充分認識安全生產(chǎn)和打非治違嚴(yán)峻形勢

一是充分認識打非治違形勢的嚴(yán)峻性、緊迫性和必要性，在思想和行動上與市縣精神保持高度一致，認真組織好本行業(yè)打非治違相關(guān)工作。二是充分認識打非治違是保安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要舉措，重新調(diào)整工作重心，細化工作方案，充實工作人員，切實把打非治違列為當(dāng)前工作的重中之重。三是充分認識打非治違是整頓安全生產(chǎn)秩序，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面，規(guī)范建筑業(yè)市場管理，提高企業(yè)對安全生產(chǎn)形勢認識的重要手段，切實運用宣傳教育，專項行動，重典治違等組合動作，切實解決行業(yè)管理上久治不逾的疑難雜癥，確保建筑安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)歷史性好轉(zhuǎn)。

二、多措并舉，確保安全生產(chǎn)和打非治違取得實效

一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速成立建筑行業(yè)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)市電視電話會議精神和縣會議精神，重新調(diào)整細節(jié)工作方案，堅決確保打非治違工作有人抓，抓得實，抓實出效果。二是開展社會監(jiān)督。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，大力宣傳各類非法違法行為的危害性以及“打非治違”活動內(nèi)容和動態(tài)，廣泛發(fā)動群眾，開展群防群治，建立非法違法行為舉報獎勵制度，及時處理群眾舉報的各類違法非法建設(shè)行為，努力營造打非治違高壓態(tài)勢。三是實施教育培訓(xùn)。進一步加強對建筑施工企業(yè)管理層和普通職工的教訓(xùn)培訓(xùn)，切實解決管理水平不高，人員素質(zhì)不高，安全重視不夠的問題。四是突出工作重點。按照市建委和縣政府精神，將不辦理施工許可證擅自開工建設(shè)，企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承擔(dān)工程，證照不全或過期失效仍從事建設(shè)，違法分包轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠，“三類人員”和特種設(shè)備操作人員無證上崗， 建設(shè)、監(jiān)理、施工單位等責(zé)任主體對管理部門的整改通知拒不落實等作為打非治違的重點。五是重視安全細節(jié)。加強對機械設(shè)備、腳手架搭建、卸料平臺、模板支撐、臨邊防護、臨時施工用電等事故易發(fā)部位的檢查力度，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。

三、抓好落實，鞏固安全生產(chǎn)和打非治違已有戰(zhàn)果

我委從建筑質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全兩個方面入手不斷加大安全工作力度。一是在百日安全大檢查過程中。通過拉網(wǎng)式排查，共排查在建項目60余個，排查安全隱患100余條，發(fā)出隱患整改通知書30余份，整改率達到100%。二是聘請塔機專家對轄區(qū)內(nèi)塔機等起重設(shè)備進行為期一周的專項檢查，排查塔機等起重設(shè)備70余臺，下發(fā)整改通知書20余份，實施處罰2起，有效消除塔機等起重設(shè)備生產(chǎn)安全隱患。三是責(zé)令xxxxqqq等平場項目進行停工整改，要求進場工程車輛禁鳴限速，有效遏制工程車輛安全隱患，城區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善。四是完成了對XXXB區(qū)幼兒園建設(shè)工程，無施工許可證擅自施工的調(diào)查取證，責(zé)令其立即停工接受處理，打非治違工作初見成效。五是對建筑行業(yè)“三類人員”實施為期一周的繼續(xù)教育和新增教育培訓(xùn)，培訓(xùn)人員達300余人。六是共落實企業(yè)主體責(zé)任A級3家，B級14家，進一步增強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。

篇5

__石化公司

“十一五”以來，__石化堅持質(zhì)量至上、節(jié)約發(fā)展，大力推進節(jié)能降耗，努力建設(shè)節(jié)約型企業(yè)。在原油加工量增長32%、化工產(chǎn)品產(chǎn)量增加66%的情況下，能耗總量下降2%，cod總量減少10%。20__年，公司萬元產(chǎn)值綜合能耗比20__年下降30%。

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整

淘汰落后產(chǎn)能

結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)節(jié)能降耗的重要措施。幾年來，我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速淘汰落后產(chǎn)能，取得明顯成效。

一是堅持規(guī)劃高起點，加快產(chǎn)業(yè)升級。充分發(fā)揮煉化一體化優(yōu)勢，以“用好俄油、做強芳烴”為基點，3年內(nèi)建成投產(chǎn)了8套技術(shù)先進、能耗低的大型煉油、化工裝置。在新建裝置中，堅持設(shè)計高起點，狠抓源頭控制，努力做到節(jié)能優(yōu)先。3年來，公司新增產(chǎn)能的萬元產(chǎn)值綜合能耗為0.926噸標(biāo)煤，僅為原有能耗的45%。

二是關(guān)閉鞍山煉油廠，淘汰落后產(chǎn)能。鞍煉年加工原油只有100萬噸，加工手段不配套。集團公司從發(fā)展全局出發(fā)，要求__石化全力推進鞍煉關(guān)閉工作，經(jīng)過幾個月的艱苦努力，關(guān)閉鞍煉的總體效應(yīng)十分明顯，每年可減少效益損失6億多元。

三是縮短產(chǎn)業(yè)鏈條，精干主營業(yè)務(wù)。遼化有煉油、乙烯、芳烴、化纖四大產(chǎn)業(yè)，特別是作為傳統(tǒng)的“四大化纖”基地之一，有著濃重的“化纖情結(jié)”。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和市場競爭的實際，必須做到精干主業(yè)，縮短產(chǎn)業(yè)鏈條，我們先后關(guān)停11套裝置，邁出了由“大化纖”向“大芳烴”轉(zhuǎn)變的重要一步，節(jié)能效益明顯。

加大科技攻堅

促進深度節(jié)能

技術(shù)進步是促進節(jié)能降耗的有效手段。__石化應(yīng)用“四新”技術(shù)，抓住關(guān)鍵，全力攻關(guān)，不斷增強節(jié)能降耗的推動力。

一是采用煉油新技術(shù)，趕超國際先進水平。作為國內(nèi)第一家全部加工俄羅斯原油的企業(yè)，經(jīng)過幾年的探索，我們已經(jīng)基本掌握了俄羅斯原油的加工技術(shù)。通過采用新技術(shù)，優(yōu)化壓縮機運行方式，使加氫精制新氫壓縮機功耗下降50%，年節(jié)電228萬千瓦小時。目前，遼化的煉油綜合能耗為45千克標(biāo)油/噸，各項指標(biāo)達到行業(yè)領(lǐng)先水平。

二是發(fā)揮芳烴聯(lián)合優(yōu)勢，實現(xiàn)能量有效利用。通過采用熱聯(lián)合技術(shù)，特別是有效利用低溫位熱能，使芳烴綜合能耗由611.3千克標(biāo)油/噸降到392.5千克標(biāo)油/噸。通過優(yōu)化pta裝置的運行，將低壓乏汽全部回收利用，消滅了對空排放，節(jié)能效果明顯。同時，通過采用先進的壓縮機尾透節(jié)能技術(shù)，回收pta氧化尾氣焚燒產(chǎn)生能量，年做功發(fā)電達8000萬千瓦小時。正常生產(chǎn)情況下，除滿足本裝置用電外，還大量外送電能，噸產(chǎn)品耗電量因此比傳統(tǒng)工藝減少369千瓦小時。

三是大力開展科技攻關(guān)，降低乙烯能耗。去年，我們消化吸收了“一大一小兩臺裂解氣壓縮機并聯(lián)運行”，“丙烯精餾塔二串一并、三塔聯(lián)合操作”等特殊工藝，完成了乙烯擴能降耗改造。通過裂解料“輕質(zhì)化、優(yōu)質(zhì)化”，實行了分爐裂解技術(shù)；采用先進技術(shù)改造乙烷爐，集中加工自產(chǎn)乙烷和芳烴尾氣，使乙烯收率提高1.5個百分點。通過采用燒焦新工藝，將裂解燒焦時間縮短一半，每年節(jié)約蒸汽5500噸、燃料氣1000噸、公用風(fēng)3300噸。目前，小乙烯綜合能耗降到790千克標(biāo)油/噸，同比降低7%。

加強精細管理

深挖節(jié)能潛力

精細管理是做好節(jié)能降耗工作的重要基礎(chǔ)，管理創(chuàng)新不僅可以有效控制成本，而且可以大幅度節(jié)能降耗。

一是轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新煤炭采購管理。__石化每年消耗原煤約200萬噸，占能耗總量的30%以上。創(chuàng)新管理，變“按噸采購”為“按熱值采購”，建立質(zhì)價聯(lián)動機制，規(guī)范供應(yīng)商的價值導(dǎo)向，從源頭控制煤炭摻假問題。在此基礎(chǔ)上，大力縮減煤炭中間供應(yīng)商，提高向國有礦直接采購的份額。通過上述措施，公司原煤熱值損耗大幅下降，年可減少煤炭損失11萬噸，降低鍋爐制粉電耗510萬千瓦小時，少產(chǎn)粉煤灰18.2萬噸，節(jié)省沖灰水182萬噸，經(jīng)濟效益超過1億元。

二是引入清潔發(fā)展機制，實現(xiàn)降污減排。我們運用清潔發(fā)展機制（cdm），實施氧化二氮減排，氣體分解裝置已于去年3月順利投產(chǎn)，減排當(dāng)量占全國用cdm方式減排總量的1/10。目前，氣體分解裝置連續(xù)平穩(wěn)運行9個多月，氧化二氮分解率達到99%，聯(lián)合國eb組織現(xiàn)場核查5次，審定減排當(dāng)量930萬噸。減排合同順利執(zhí)行，減排收益如期到賬。預(yù)計到20__年首個減排期結(jié)束，溫室氣體減排當(dāng)量為5500多萬噸。我們還開展煙氣脫硫除塵，目前已完成兩臺燃煤鍋爐的改造，經(jīng)考核，好于國家控制指標(biāo)，每年可減少排放6000噸。

三是加大清理力度，堵塞能源浪費。公司清理無效資產(chǎn)，拆除報廢建筑5.9萬平方米，年節(jié)能4760噸標(biāo)準(zhǔn)煤。通過整治供水管網(wǎng)，消除跑冒滴漏600多處，使新鮮水管網(wǎng)損失率由9.2%降至7.8%。通過改善循環(huán)水系統(tǒng)運轉(zhuǎn)效果，努力降低自耗水量，使循環(huán)水濃縮倍數(shù)提高到6以上，年節(jié)水50多萬噸。加大生活區(qū)用能巡查力度，嚴(yán)查私拉亂接現(xiàn)象，消除漏點119處，拆除接點30處。公司還積極爭取地方政府支持，對地區(qū)小工業(yè)進行“摘轉(zhuǎn)供電”，共計摘轉(zhuǎn)企業(yè)35戶，摘轉(zhuǎn)負荷1萬千伏安，年減少供電損失200萬千瓦小時。

提升綜合素質(zhì)

迎接嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

新的一年，面對內(nèi)外部環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們將牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，把握機遇，加強管理，內(nèi)涵挖潛，全力提升企業(yè)的綜合素質(zhì)。

一是把安全放在首位，全力建設(shè)平安企業(yè)。牢記安全是硬指標(biāo)，是第一要求、第一責(zé)任，全面推進hse體系建設(shè)，強化生產(chǎn)受控管理，狠抓“六條禁令”的落實，構(gòu)建群查、群防、群治的“反三違”體系，大力整治安全環(huán)保隱患，堅決完成安全責(zé)任書的各項指標(biāo)和任務(wù)，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)的良好局面。

二是強化產(chǎn)銷銜接，不斷提高經(jīng)營管理水平。堅持眼睛盯在市場，工夫下在現(xiàn)場，夯實生產(chǎn)基礎(chǔ)。優(yōu)化資源配置，嚴(yán)格操作管理，深挖裝置潛力。應(yīng)對市場挑戰(zhàn)，把握產(chǎn)銷節(jié)奏，確保實現(xiàn)“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”的目標(biāo)，全面完成總部下達的各項考核任務(wù)。

三是加大節(jié)能減排力度，努力實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展。以行業(yè)先進水平為標(biāo)準(zhǔn)，深入開展對標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，煉油各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)力爭再創(chuàng)新水平。加大技術(shù)攻關(guān)力度，實施低溫?zé)崮芾?、中水回用等?jié)能新技術(shù)，提

高企業(yè)能源利用效率。持續(xù)推進氧化二氮、煙氣脫硫減排工程，實現(xiàn)清潔發(fā)展目標(biāo)。

四是嚴(yán)細管理促發(fā)展，持續(xù)推動企業(yè)內(nèi)涵升級。加強經(jīng)營活動分析，深化班組成本核算，大力開展挖潛增效活動，嚴(yán)控成本費用支出。進一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加大內(nèi)部控制力度。完善投資控制，提高工程管理水平，推進大重整等重點項目建設(shè)，有效發(fā)揮投資效益。

五是加強能力素質(zhì)建設(shè)，提高隊伍整體戰(zhàn)斗力。不斷加強“四好”班子建設(shè)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部的“五種能力”。積極開展大慶精神、鐵人精神教育，培育積極向上的企業(yè)文化。堅持抓基層、打基礎(chǔ)、強素質(zhì)，強化員工職業(yè)技能培訓(xùn)工作，不斷提高員工隊伍的整體素質(zhì)。

精細管理 強化執(zhí)行

快速推進一流石化基地建設(shè)

__石化公司

20__年，我們圍繞集團公司“建設(shè)綜合性國際能源公司”的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出“關(guān)注細節(jié)，強化執(zhí)行，科學(xué)發(fā)展”。一套人馬，兩線作戰(zhàn)，一手保證正常生產(chǎn)經(jīng)營，一手推進大石化工程建設(shè)，較好完成各項任務(wù)。

煉化生產(chǎn)指標(biāo)優(yōu)化，安全平穩(wěn)、長周期運行

克服原油品種多樣、性質(zhì)多變的困難，遵照“平穩(wěn)、均衡、受控、協(xié)調(diào)”方針，優(yōu)化工藝路線，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，航煤、石蠟等高附加值產(chǎn)品增產(chǎn)10%以上，柴汽比達到3.67，專用料比例達到82.9%。原油加工量、乙烯產(chǎn)量同比分別增長11.5%和8.1%。

把經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)作為衡量核心競爭力的標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進指標(biāo)，借鑒兄弟單位先進經(jīng)驗，按照板塊要求，對標(biāo)管理，達標(biāo)指標(biāo)分解到班組，實施裂解優(yōu)化控制、順丁凝聚熱泵等技術(shù)措施，污水深度處理項目投用。18項主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，15項在中國石油股份公司排名前三，其中雙烯收率、乙烯加工損失率等五項排名第一，輕油收率、乙烯燃動能耗等5項進入全國前三。

千萬噸煉油、百萬噸乙烯工程有序推進

按照蔣潔敏總經(jīng)理“采用一流技術(shù)、按照一流標(biāo)準(zhǔn)、選取一流設(shè)計院、引入一流施工隊伍、建設(shè)一流工程”的要求，有效運行矩陣管理模式，強化甲方主導(dǎo)下的epc、ep、pc承包，借助英國阿莫科和ipmt團隊技術(shù)支持，堅守“質(zhì)量、安全、廉政”三條高壓線政策，嚴(yán)格投資控制。充分發(fā)揮2.8萬多名參戰(zhàn)人員積極性，克服汶川地震等事件引發(fā)的民工撤離、運輸供貨受阻、外商進場受限、冬季時間長等困難，安全質(zhì)量全面受控。千萬噸煉油基本建成，進入“三查四定”階段。百萬噸乙烯進入關(guān)鍵的收尾階段，保溫、防火同步展開。以自備電廠為主的公用系統(tǒng)全面投用，進入冬季運行考驗。

科學(xué)組織，埋頭苦干，迎接金融危機和市場挑戰(zhàn)

20__年，__石化的主要任務(wù)是：現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營良性運作，大煉油、大乙烯進入開工階段，這既是經(jīng)濟任務(wù)，又是政治責(zé)任。我們一定全面落實這次工作會議精神，動員全體員工，科學(xué)組織，埋頭苦干，一方面保持現(xiàn)有煉化裝置的安全、平穩(wěn)、高效運行，另一方面，全力以赴，確保大煉油大乙烯有序投產(chǎn)，迎接全球金融危機和市場挑戰(zhàn)，接受大石化工程開工的考驗。

強化管理，嚴(yán)控成本，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，清潔生產(chǎn)。煉油化工合理配置，新廠老區(qū)有序銜接。不隨意調(diào)整生產(chǎn)方案，不頻繁切換品牌。保持管理精細，基礎(chǔ)扎實，指標(biāo)先進，隊伍穩(wěn)定，保障有力。

組織開工任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們將借鑒國內(nèi)大型石化工程的經(jīng)驗，結(jié)合__石化實際，落實以下措施：

（一）持續(xù)做好深度培訓(xùn)，強化隊伍保證。在前期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對所有參加開工人員，加大新技術(shù)學(xué)習(xí)和仿真培訓(xùn)的力度、頻次，分段評估，逐級考核，做到人人熟知開工方案，100%持證上崗。冬季組織開工人員深入裝置，吃透工藝流程、熟悉大型機組、關(guān)鍵設(shè)備，了解隱蔽工程內(nèi)涵。現(xiàn)場復(fù)工后，新區(qū)機構(gòu)快速到位，大部分工程管理人員，就地轉(zhuǎn)入開工團隊，與設(shè)計、外商、施工人員共同整改遺留問題，擔(dān)當(dāng)裝置開車重任。

（二）高度重視工程收尾?；な┕な瘴?、煉油尾項整改，工作繁重，任務(wù)艱巨。必須做到“勁頭不松，標(biāo)準(zhǔn)不降，力量不減”。要求承包商“主力隊伍不撤、坐鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不換、管理力量不少”。嚴(yán)密業(yè)主、總包、監(jiān)理、施工hse四級體系并覆蓋現(xiàn)場施工、物料引入、裝置開工交織的各個環(huán)節(jié)，注重高危作業(yè)、邊角施工監(jiān)督。高度重視收尾期的材質(zhì)使用、臨氫系統(tǒng)、電氣防護等，堅決落實質(zhì)量終身負責(zé)，保證高質(zhì)量收尾，高水平中交。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行“開工100條”。把《煉油化工建設(shè)項目投料試車條件》的要求逐條細化落實到各個專業(yè)，覆蓋中交、投料全過程。依托老廠資源，分裝置對口承包，加強保運力量，迅速處理問題。嚴(yán)格試車方案和操作規(guī)程，看板公布，銷項管理。執(zhí)行“四有一卡”，所有動作步步確認，逐級審核，確保受控，實現(xiàn)開工有序平穩(wěn)、安全環(huán)保。

（四）建立“簡潔務(wù)實、嚴(yán)細高效”的管理體系。正視新區(qū)“規(guī)模大、體制新、硬件好、集成度高”的特點，平穩(wěn)實施管理延伸、制度覆蓋，加強基礎(chǔ)管理和隊伍建設(shè)。在大區(qū)銷售、國際貿(mào)易和鐵路運輸?shù)闹С窒拢瑓f(xié)調(diào)好大乙烯、大煉油開車期間的資源平衡和產(chǎn)品出廠，為其提供有力的管理營銷支撐。

精心開好大煉油

努力打造國際一流煉化企業(yè)

大連石化公司

20__年，大連石化認真貫徹集團公司工作會議精神，較好地完成了各項工作，特別是完成了“1000萬噸/年加工含硫原油技術(shù)改造項目”，在員工總數(shù)不增加的前提下，用40多名工程管理人員和300人的開工隊伍，在不到4年的時間里，年原油加工能力達到2050萬噸，其中含硫原油加工能力達到1600萬噸，成為國內(nèi)目前最大煉油生產(chǎn)基地。

大連石化“1000萬噸/年加工含硫原油技術(shù)改造項目”是集團公司為優(yōu)化煉油業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，調(diào)整布局，第一個立項、第一個建成投產(chǎn)的千萬噸級煉油項目。該項目7套國際規(guī)模大型生產(chǎn)裝置全部引進國際先進技術(shù)，按照“全加氫、熱聯(lián)合、管控一體化”的先進理念設(shè)計，聘請殼牌公司進行了工藝整合優(yōu)化，7套裝置的生產(chǎn)、調(diào)度、消防、搶修指揮中心全部集中在一起，與未整合方案相比，設(shè)備節(jié)省15%，能量利用效率提高10%，污染物排放減少15%。整個項目定員不到300人，占地僅為38萬平方米，在國內(nèi)同行業(yè)創(chuàng)造了紀(jì)錄，達到了國際先進水平。

為切實保證項目高起點、高質(zhì)量、高水平，我們逐步確立了“先進不浪費，增量不增人，高速不超速”的理念，在項目推進過程中，克服人員少、生產(chǎn)建設(shè)高度交叉的不利因素，突出“精心”二字，強調(diào)“早、細、實、快”的工作作風(fēng)，優(yōu)化組織，強化管理，應(yīng)用先進技術(shù)，以管理和技術(shù)保質(zhì)量、

保安全，以質(zhì)量和安全保進度，并在項目關(guān)鍵節(jié)點，打破部門界限，集中公司所有資源支持項目建設(shè)開工，加班加點，死看死守，彌補人力、技術(shù)和管理上的不足，保證了項目建設(shè)的質(zhì)量、安全和進度。20__年11月，我們僅用了9個月就實現(xiàn)了項目龍頭裝置“1000萬噸/年常減壓蒸餾聯(lián)合裝置”中交；在奧運開幕前夕，僅用了不到3個月的時間，就完成了項目后6套國際規(guī)模大型生產(chǎn)裝置的開工投產(chǎn)，安全順利地實現(xiàn)了一次開車成功，創(chuàng)出了煉油新裝置建設(shè)和開工的新水平。目前，各新建裝置開工后，運行平穩(wěn)，操作正常，主要技術(shù)指標(biāo)均達到或超過了設(shè)計要求。

今年，受全球金融危機影響，生產(chǎn)經(jīng)營形勢很難預(yù)測，生產(chǎn)調(diào)整可能會比較頻繁，這對我們?nèi)匀惶幵谀ズ掀?、大型化而且高度關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)系統(tǒng)來講，是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)把科學(xué)發(fā)展觀落實到實處，在確保安全平穩(wěn)運行的同時，緊盯“國際一流”目標(biāo)，聚精會神地在硬件設(shè)施優(yōu)化、員工素質(zhì)提高，以及管理模式改善等方面，進一步提高水平，全面打造示范性煉化企業(yè)，切實體現(xiàn)企業(yè)價值，努力再創(chuàng)佳績，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

切實發(fā)揮自身優(yōu)勢

努力增加效益

充分發(fā)揮大煉油項目完成后，可加工高含硫原油，以及可采購原油資源多樣化和產(chǎn)品質(zhì)量高端化的優(yōu)勢，充分利用國內(nèi)、國際兩個市場和來料加工手段，加強市場分析，配合上級計劃，把握市場機遇，調(diào)整生產(chǎn)和經(jīng)營策略。加大力度，優(yōu)化原油采購。結(jié)合國際先進煉廠的經(jīng)驗，進一步完善原油快速評價系統(tǒng)，提高原油快速評價的深度，結(jié)合生產(chǎn)設(shè)施的實際情況，及時利用市場信息，進行綜合效益的優(yōu)化測算，指導(dǎo)原油采購，挖掘資源效益。加強力量，優(yōu)化生產(chǎn)組織。重點研究新建裝置投產(chǎn)后給全廠生產(chǎn)系統(tǒng)帶來的新變化，在一次、二次加工路線的組合優(yōu)化上下工夫，從原油、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的調(diào)和及匹配上深度挖掘創(chuàng)效潛力，努力實現(xiàn)綜合效益最大化。

精心做好全廠優(yōu)化

全面與國際一流水平對標(biāo)

我們對照國際先進指標(biāo)，對全廠經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)進行了系統(tǒng)分析，并制定了相應(yīng)的優(yōu)化和調(diào)整方案。下一步將以此為切入點，進一步強化熱供料、集中控制、系統(tǒng)優(yōu)化的運行理念，逐步落實各項措施，做好新建裝置之間、新老裝置之間、裝置與公用系統(tǒng)之間，以及內(nèi)部和外部資源之間的平衡和優(yōu)化，并比照國際先進標(biāo)準(zhǔn)，進一步提高質(zhì)檢化驗、貿(mào)易計量、公用工程、儲運物流等配套設(shè)施的技術(shù)水平，全方位的向國際一流水平看齊。同時，將圍繞石化生態(tài)園建設(shè)，不斷推動技術(shù)進步和自主創(chuàng)新。進一步做好節(jié)能減排、安全環(huán)保和質(zhì)量升級工作，加快油基礎(chǔ)油生產(chǎn)基地建設(shè)，充分利用加氫尾油，進一步挖掘資源效益，提高資源綜合利用率。整個方案實施后，綜合商品率、輕油收率、加工損失及能耗、水耗等指標(biāo)將得到全面改善，整個“20__萬噸”煉廠從硬指標(biāo)上，將完全達到國際一流水平。

提高標(biāo)準(zhǔn)，夯實基礎(chǔ)

全面提升“軟實力”

在隊伍建設(shè)上，進一步加強引導(dǎo)，挖掘潛力，在精神面貌和技術(shù)水平上，全面打造適應(yīng)國際一流企業(yè)的員工隊伍。重點發(fā)揮黨政合力，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，扎實開展好“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動，組織“示范型標(biāo)準(zhǔn)”研討，以科學(xué)的理念指導(dǎo)具體工作。加強基層建設(shè)，進一步總結(jié)“大煉油”項目建設(shè)經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揚科學(xué)精神和團隊精神，采取有效的引導(dǎo)、激勵和約束措施，培育科學(xué)奮進的企業(yè)文化，從心理素質(zhì)和思想層面提高員工隊伍的戰(zhàn)斗力。根據(jù)企業(yè)發(fā)展對不同層級員工的需求，探索切合實際、行之有效的培訓(xùn)方式和評價機制，提高員工綜合素質(zhì)，規(guī)范員工工作行為。加大投入，創(chuàng)新內(nèi)容，充分利用、推廣生產(chǎn)新區(qū)引進的ots仿真培訓(xùn)系統(tǒng)，按實際工況培訓(xùn)員工。以加強基層技術(shù)管理人員培訓(xùn)和考核為切入點，帶動操作員工隊伍全面提高技術(shù)素質(zhì)和風(fēng)險識別、風(fēng)險防范能力。

在管理模式上，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，提高對安全、清潔、平穩(wěn)生產(chǎn)的保障能力。重點配合生產(chǎn)系統(tǒng)升級，進一步整合管理資源和專業(yè)力量，完善組織架構(gòu)，逐步推廣生產(chǎn)新區(qū)的運行管理理念，提高集中、集成控制水平。在現(xiàn)有聯(lián)合車間的基礎(chǔ)上，按照國際通行的燃料油和油體系劃分思路，進一步整合生產(chǎn)單元，實現(xiàn)更高水平的集中控制；逐步提高公用系統(tǒng)的遠程控制水平，嘗試集中控制、分散管理的模式，為提高公用系統(tǒng)效率和保障能力、實現(xiàn)更高水平的系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)造條件。同時，進一步強化qhse體系管理思想和“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的理念，做實做細基礎(chǔ)管理。

在管理思路上，繼續(xù)強調(diào)過程受控，并逐步向以風(fēng)險辨識和防范為核心的風(fēng)險管理升級；在具體措施上，繼續(xù)加強專業(yè)化管理和屬地化管理。以全面提高現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)為切入點，促進制度在基層向具體工作程序和操作規(guī)程轉(zhuǎn)化，切實提高管理的技術(shù)含量和員工執(zhí)行力。此外，還要特別針對加工含硫原油的特點，加強防腐蝕及防硫化氫中毒等專項管理，利用先進的管理方法和技術(shù)手段，提高裝置檢修深度，強化在線監(jiān)測，切實保障安全清潔生產(chǎn)和平穩(wěn)運行。

堅持改革創(chuàng)新 努力降本降費

__石化公司

20__年，__石化認真貫徹落實集團公司各項工作部署，不斷創(chuàng)新管理思路，努力改善經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，見到一定成效。全年加工原油434萬噸，同比增長107萬噸。與預(yù)算相比，綜合商品率完成93%，增加1.5個百分點；輕質(zhì)油收率79%，增加2.8個百分點；加工損失率0.7%，降低0.17個百分點；綜合能耗69.9千克標(biāo)油/噸，全面超額完成業(yè)績合同指標(biāo)。特別是通過生產(chǎn)受控管理、節(jié)能減排、科研攻關(guān)和降本降費等活動，優(yōu)化了經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，增強了企業(yè)競爭能力和抵御風(fēng)險能力。20__年公司噸油完全加工費比煉油板塊平均水平低88.7元，其中，噸油人工成本14元，為板塊平均水平的24%。

堅持改革創(chuàng)新

創(chuàng)建扁平網(wǎng)絡(luò)化組織架構(gòu)

20__年開始，公司學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進企業(yè)的經(jīng)驗，創(chuàng)建并運行了扁平網(wǎng)絡(luò)化組織架構(gòu)。目前，公司設(shè)置9個機關(guān)處室，7個直屬部門，4個事業(yè)部，由事業(yè)部直接管理到班組。在冊員工815人（含機電儀三修和鐵路專運線人員232名），中層以上管理人員41人，僅占員工總數(shù)的5%。__石化綜合服務(wù)處在冊員工人數(shù)也只有53人。同時，通過甲乙方合同，積極建立與外部企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，保持了自身隊伍的精干。建廠16年來，加工量增長了25倍，但員工總量增長不足1/5。

有效控制投資

從源頭上控制成本形成

公司自20__年起進行500萬噸/年煉油配套完善技改項目。在工程建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，抓好設(shè)計優(yōu)化、招投標(biāo)、施工管理、驗收結(jié)算4個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，細分工作任務(wù)，提高工作效率，做到了“工完、料盡、場地清”，實現(xiàn)了“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”地建成投產(chǎn)。施工期間，在材料費漲價40%的情況下，工程預(yù)算大幅降低。

狠抓裝置安全平穩(wěn)運行

降低故障和維修成本

積極推行生產(chǎn)受控管理，持續(xù)開展專業(yè)達標(biāo)活動，深入開展“設(shè)備創(chuàng)完好”活動和“學(xué)用規(guī)程，杜絕違章”活動，生產(chǎn)裝置運行質(zhì)量不斷提升。20__年設(shè)備完好率達到99.7%，噸油修理費控制在14元內(nèi)，故障局部停工小時同比下降52%。公司綜合商品率同比提高1.3個百分點，加工損失率同比降低0.17個百分點，柴汽比同比上升0.46，綜合能耗同比下降6.9千克標(biāo)油/噸。

堅持技術(shù)創(chuàng)新

加大節(jié)能降耗力度

積極與煉化研究院、蘭州石化公司、石油

大學(xué)開展合作研究，初步解決了減渣為原料的催化裂化工藝和催化劑篩選難題。實施對催化煙氣流程改造，使主風(fēng)機煙機完好投運率達到100%，同比年節(jié)電20__多萬千瓦小時。完成了mbr污水處理等12項節(jié)能減排項目，使中水回用率達到67%，噸油水耗由年初0.96噸下降到0.7噸，噸油電單耗下降25.7%，節(jié)能減排任務(wù)超額完成。

堅持管理與節(jié)約并重

嚴(yán)格控制費用支出

20__年，我們將堅決貫徹落實集團公司工作會議精神，保持傳統(tǒng)優(yōu)勢，找出管理“短板”，提升創(chuàng)新水平，努力降本降費，在困境中彰顯活力和效率，在調(diào)整中謀求機遇和發(fā)展，圓滿完成460萬噸的原油加工任務(wù)，全力保障__油田后路暢通和市場油氣供應(yīng)。特別是突出抓好挖潛增效、降本降費工作，努力提高經(jīng)濟效益，增強抵御經(jīng)營風(fēng)險的能力，總體上做到“四升、六降、六加強”。

“四升”，即與預(yù)算相比，輕質(zhì)油收率提高0.5個百分點，綜合商品率提高0.3個百分點，高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量增加5%，中水回用率提高10%。

“六降”，即與預(yù)算相比，加工損失率下降0.1個百分點，綜合能耗下降2千克標(biāo)油/噸，現(xiàn)金加工費降低3%，大修費用下降3%，5項費用下降5%，項目建設(shè)費用節(jié)約5%。

篇6

一、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。一是科技部門的位置日益邊緣化，省市都有獨立的科技部門，而到了縣一級，不是同工信，就是同教育、發(fā)改等合并，五花八門。其次，在具體工作中，縣一級各部門的淺意識里，科技總是說的多，做的少，真正解決問題的更少。我們隆回130多萬人口，真正從事科技管理工作就兩個人（一個分管領(lǐng)導(dǎo)，一個股長），工作壓力可想而知。三是市科技局2010年曾組織我們?nèi)ジ＝疾爝^科技工作，近10年來從未外出過，大家都成了井底之蛙，只能固步自封。

二、科技投入不足。我縣每年的科技三項經(jīng)費從2016年起一直保持在200萬元，5年來從未增加過，可能在邵陽還算比較多的；另據(jù)了解，其他地級市都有科技經(jīng)費對縣一級科技工作和科技成果轉(zhuǎn)換進行扶持，而我們邵陽市的科技經(jīng)費面對的就是三區(qū)和本級工業(yè)園區(qū)。

三、科技人才缺乏?？萍茧x不開創(chuàng)新，創(chuàng)新離不開人才。盡管縣內(nèi)很多企業(yè)想聘用高端科技人才或?qū)I(yè)技術(shù)人才，但因政策、環(huán)境、待遇的原因，根據(jù)找不到或留不住合適的人才。我縣目前有效高企數(shù)是25家，其中工業(yè)這塊只占15家，而我縣的規(guī)模工業(yè)企業(yè)已達172家，高企數(shù)占比不到10%。

四、科技成果轉(zhuǎn)化效益不明顯。企業(yè)缺少核心關(guān)鍵技術(shù)，企業(yè)研發(fā)投入不足，科技人員少，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化效益不明顯。我縣大部分企業(yè)屬于中小微勞動密集型企業(yè)，以制造和加工業(yè)為主，科技水平低，生產(chǎn)效率不高。

篇7

大家好！現(xiàn)將2019年我的工作做以總結(jié)：

一.工會組織建設(shè)

嚴(yán)格按照區(qū)總要求建立基層工會檔案，企業(yè)建會率、職工入會率100%，換屆企業(yè)工會主席直選材料全部齊全按照程序完成。社區(qū)聯(lián)合工會及獨立工會都有健全的工作制度并且都按照自身企業(yè)特點進行專企專制，更符合獨立企業(yè)的職工需求。今年區(qū)總發(fā)起的萬家企業(yè)建會進度調(diào)查，查出131家企業(yè)，其中50家完成建會，81家走死逃亡，截止目前企業(yè)建會率、職工入會率均100%完成。今年6月街道本級工會和所有獨立企業(yè)都積極參加經(jīng)審檢查，全都合格，無違反財經(jīng)紀(jì)律問題。

二．集體合同工作

25人以上企業(yè)8家，經(jīng)過平等協(xié)商全部簽訂了獨立集體合同，完成率100%。區(qū)域性集體合同已到期，完成了新一輪的集體合同簽訂工作，所有新簽合同全部完成1+3模式。勞動爭議調(diào)解委員會，勞動法律監(jiān)督委員會，勞動保護監(jiān)督檢查委員會全都落實，做到員工老板都滿意。沒有侵害職工權(quán)益的事件或責(zé)任事故發(fā)生。

三．服務(wù)職工群眾.

在檔困難職工6人，我做到每戶清、每人明，完全掌握每個困難職工個人以及家庭成員情況，困難職工檔案每年更新完善，全總幫扶系統(tǒng)每年更新，幫扶資金做到?？顚Ｓ?，每一筆賬目都清，節(jié)假日親自走訪慰問困難職工，白內(nèi)障光明康復(fù)行動，我街道共幫助15人，幫扶款18000元（其中3人為雙眼白內(nèi)障手術(shù)）。在每一個節(jié)日，街道工會都會以不同方式為職工送去溫暖。養(yǎng)老護理、農(nóng)民工培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、安置培訓(xùn)再就業(yè)、在職職工互助保障、安康保險、報刊征訂等所有工作我街道都積極參與，按時、保質(zhì)完成所有工作。

四．日常管理

篇8

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，對前來我校檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎！下面，就我?；厩闆r及“兩基”工作，向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報：   

一、基本情況

**縣中學(xué)是一所寄宿制普通初級中學(xué)，始建于1959年9月，其前身為“子科灘小學(xué)”，1973年更名為“**縣中學(xué)”，座落于縣城東大街。

1、基礎(chǔ)設(shè)施。

學(xué)校占地面積為66854平方米，其中建筑面積為6587平方米，目前開設(shè)15個初中教學(xué)班。學(xué)?，F(xiàn)有“逸夫教學(xué)樓”一棟，建筑面積為1987.20平方米，綜合教學(xué)樓一棟，建筑面積為1450平方米，學(xué)生公寓1棟，建筑面積為2100平方米，建有面積為800平方米的多功能餐廳一個；其他教學(xué)輔助用房面積為249.8平方米。

2、教師團隊結(jié)構(gòu)。

我校共有教職工54人。其中專任教師46人(特設(shè)崗位教師5人)，職工4人；教師學(xué)歷情況：具有本科學(xué)歷的36人，大專學(xué)歷的10人；教師職稱情況：有中高職稱的20人，中一職稱的8人，中二職稱的18人。專任教師合格率100％。學(xué)校擁有專業(yè)性強、樂于奉獻、勇于創(chuàng)新、素質(zhì)較高的教師隊伍。

3、后勤團隊結(jié)構(gòu)。

學(xué)生大灶炊事員12人，醫(yī)務(wù)人員2人，保安2人。

4、在校學(xué)生情況。

在校學(xué)生總數(shù)為602人，住校生總?cè)藬?shù)為233人，其中女生114  人，男生119人。開設(shè)15個教學(xué)班。

5、硬件建設(shè)情況

學(xué)校有微機室1間，設(shè)有微機40臺；語音教室1間，設(shè)有50個座位；網(wǎng)絡(luò)教室一間，設(shè)有微機30臺；遠程教育接收系統(tǒng)一套；多媒體階梯教室一間，設(shè)有微機一臺；光盤教室一間，設(shè)有電視機一臺；教師電子備課室一間，設(shè)有微機4臺；理、化實驗室各一間，常規(guī)實驗器材齊全；圖書室、閱覽室各一間，現(xiàn)有各類圖書9888冊，在校學(xué)生人均16.42冊；榮譽室一間。

 二、“兩基”指標(biāo)完成情況

（一）普及程度

2008—2009學(xué)年度，在校生703人，其中初中生461人，高中生242人；入學(xué)率：本學(xué)年度新生入學(xué)178人。輟學(xué)率：本學(xué)年輟學(xué) 1人，輟學(xué)率為0.2%，鞏固率為99.8%。校舍建筑面積5787平方米，生均校舍面積8.2平方米；圖書9558冊，生均圖書13.6冊。

2009—2010學(xué)年度，在校生700人；入學(xué)率：本學(xué)年度入學(xué)新生261人。輟學(xué)率：本學(xué)年輟學(xué)0人，輟學(xué)率為0%，鞏固率為100 %。校舍建筑面積5787平方米，生均校舍面積8.3平方米；圖書9678冊，生均圖書13.8冊。

2010—2011學(xué)年度，在校生602人；入學(xué)率：本學(xué)年度入學(xué)新生269人。輟學(xué)率：本學(xué)年輟學(xué)6人，輟學(xué)率為2%，鞏固率為98%。校舍建筑面積6587平方米，生均校舍面積10.9平方米；圖書9888冊，生均圖書16.42冊。

（二）師資水平

（1）我校有教職工54人，其中有專任教師46人。（2）專任教師任職條件達標(biāo)率100%。（3）其中本科學(xué)歷36人，大專學(xué)歷10人，專任教師學(xué)歷合格率100％，專任教師中高級20人，中級8人，初級18人。（4）校長3人，崗位培訓(xùn)合格3人，合格率100%。

（三）辦學(xué)條件

（1）學(xué)?，F(xiàn)有校舍建筑面積6587平方米，生均10.9平方米，校園校舍面積達標(biāo)。

（2）圖書室藏書9888冊，生均16.42冊，教學(xué)儀器配備達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，各學(xué)科實驗?zāi)軌蛲瓿?。建有遠程教育資源衛(wèi)星地面接收站，文體衛(wèi)教學(xué)設(shè)備齊全。

（四）教育經(jīng)費

（1）學(xué)校做到了對住校生生活費按政策性收費，?？顚Ｓ脽o亂收濫支現(xiàn)象。

（2）合理利用資金，辦學(xué)條件不斷改善。

（五）教育質(zhì)量

（1）學(xué)校堅持全面貫徹教育方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的義務(wù)教育階段課程計劃，訂齊教材，開齊科目，上足課時，合格率為100%。推行素質(zhì)教育，深入開展課程改革，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。

（2）上學(xué)年畢業(yè)班畢業(yè)183人，畢業(yè)率為100%，行為規(guī)范合格率為100%，體育達標(biāo)率100%。

三、鞏固“兩基”工作主要措施

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣教育行政部門的精心指導(dǎo)下，堅定不移地實施科教興校戰(zhàn)略，以基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，進一步鞏固“兩基”成果。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

百年大計，教育為本，“兩基”為先。自2007年州“兩基”驗收，2009年省“兩基”復(fù)查、驗收以來，我校按照縣委、縣政府要求，積極開展“兩基”鞏固工作，提高認識，調(diào)整充實“兩基”機構(gòu)，成立了以校長任組長的“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以辦人民滿意的教育為宗旨，把教育工作作為中心工作之一，明確 “兩基”工作的重點和難點，研究解決“兩基”工作中出現(xiàn)的問題。為強化“兩基”鞏固提高攻堅意識，增強責(zé)任感，層層落實職責(zé)任務(wù)，做到了行為到位、職責(zé)到位、措施到位、投入到位，有力地推動了我校“兩基”鞏固提高工作的全面開展，提高了“兩基”工作的效益和質(zhì)量。

（二）多措并舉，切實抓好“保學(xué)控輟”

“保學(xué)控輟”是“兩基”鞏固提高的一項重要工作內(nèi)容。我們始終把控輟保學(xué)、鞏固“兩基”成果及提高“兩基”水平作為落實基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展，落實“科教興?！睉?zhàn)略的一項重大而緊迫的長期任務(wù)抓緊抓實。通過努力，保證了普及義務(wù)教育各項指標(biāo)的鞏固和提高。

首先，宣傳留人

（1）每學(xué)期學(xué)校組織各班利用校會、班會課，對學(xué)生進行宣傳各項教育法規(guī)政策，通過學(xué)習(xí)、宣傳，我校全體學(xué)生無論是思想還是行動，都有了很大的轉(zhuǎn)變，力爭每位學(xué)生都懂得國家的相關(guān)教育法規(guī)政策。

（2）通過召開各年級家長會，開展以“不讓一個孩子輟學(xué)”為主題的宣傳活動，大力宣傳各項教育法律法規(guī)，使家長們明白“不送孩子讀書是違法”的道理，應(yīng)該自覺的送子女入學(xué)接受義務(wù)教育。

（3）每學(xué)期開學(xué)初，學(xué)校都會組織以主管教學(xué)副校長帶隊的“控輟保學(xué)”領(lǐng)導(dǎo)小組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有輟學(xué)生的家庭進行《教育法》《九年義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)宣傳和動員活動，力保每一位家長都將子女送返學(xué)校。

第二，情感留人

結(jié)合每一名學(xué)生以及學(xué)生家庭情況，對于生活困難，家境貧困的學(xué)生，我校一律減免住校生生活費以及校服費用。另外，我校還積極爭取社會與愛心人士的捐助，幫助學(xué)生解決生活、就醫(yī)等問題，確保家長放心、學(xué)生安心就學(xué)；

第三，質(zhì)量留人

利用新課程改革的有利時機，改變教育教學(xué)觀念，學(xué)習(xí)新的教學(xué)手段和方法，以自主、合作、探究式教學(xué)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。積極有效利用遠程教育資源，豐富課堂內(nèi)容，滿足學(xué)生開闊視野的好奇和需要。盡最大力量發(fā)揮教師的主觀能動性，提高教育、教學(xué)水平，尊重發(fā)揮學(xué)生的主體作用，調(diào)動學(xué)生的積極性，使學(xué)生體驗到學(xué)習(xí)的愉悅，從而增強學(xué)生學(xué)習(xí)的樂趣，減少厭學(xué)的情緒，進而減少、杜絕學(xué)生的流失現(xiàn)象。從而極大地吸引了廣大學(xué)生安心愉快地在我校讀書學(xué)習(xí)。

第四，層層落實工作職責(zé)。

堅持“保學(xué)控輟”工作“兩包五到位”即：校長包學(xué)校、教師包學(xué)生，并做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位、人員到位、動員工作到位。建立流失生報告制，認真貫徹落實國家“兩免一補”政策和號召全社會都來救助貧困生，保證學(xué)生不能因貧困而輟學(xué)。由于“保學(xué)控輟”措施有力，我校有效地控制了學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象。

（四）深化教育改革，積極推進素質(zhì)教育

我校始終把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為教育工作的重心來抓，堅持依法治教，依法行政，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教師法》等政策和法律法規(guī)，不斷促進基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。

大力推進課程改革。自實施新課改以來，在新課程理念的指導(dǎo)下，從學(xué)生的身心特點和成長規(guī)律出發(fā)，充分發(fā)揮師生雙方在教學(xué)中的主動性和創(chuàng)造性，不斷更新教育理念和改進教學(xué)方法，使我校教育教學(xué)質(zhì)量不斷得到提高。

特別是教育布局調(diào)整后，由于生源地分散，學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)參差不齊，教師的工作思路不一致，這給學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高帶來了問題。2009年，學(xué)校撤并后第一學(xué)期，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生的成績很不理想，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重滑坡。形勢很不樂觀。針對這些情況，校領(lǐng)導(dǎo)與全體教師通過分析認為，認為這種現(xiàn)象的出現(xiàn)與教師的思想觀念和現(xiàn)行的教學(xué)方法有很大的關(guān)系。為此，必須要盡快轉(zhuǎn)變教師思想觀念、改進教學(xué)方法。因此，于2010年初，針對我?，F(xiàn)狀，校領(lǐng)導(dǎo)通過調(diào)研決定借鑒和學(xué)習(xí)其他兄弟學(xué)校優(yōu)秀、先進的教學(xué)方法。江蘇省**市洋思中學(xué)“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”的先進教學(xué)模式比較適應(yīng)我校的實際情況。我校教學(xué)管理處結(jié)合新課程標(biāo)準(zhǔn)精神，努力研究，積極探索，在學(xué)習(xí)洋思模式的先進教育教學(xué)新方法的基礎(chǔ)上打破傳統(tǒng)的“滿堂灌”開拓出一條以“學(xué)生自主學(xué)習(xí)，師生合作學(xué)習(xí)，探索學(xué)習(xí)”的新路子。且取得了較好成效。

（五）加強安全管理，創(chuàng)建平安校園   

學(xué)校始終把學(xué)校安全問題視為重中之重，嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，實行強化責(zé)任監(jiān)督，與班主任、任課教師、家長層層簽訂安全責(zé)任書，并針對學(xué)生安全、食品安全、食堂管理、宿舍安全等問題召開治安、交通安全、食品安全等專題會議，有效遏制了安全事故的發(fā)生，為師生營造了一個安全、穩(wěn)定的教學(xué)環(huán)境。

四、存在的問題

（一）義務(wù)教育有關(guān)的各項制度還不夠健全，教育形式比較單一，教育發(fā)展水平有待進一步提高。

（二）師資隊伍建設(shè)薄弱，難以適應(yīng)教育發(fā)展的需要，教師整體素質(zhì)亟待提高。

（三）流動人口子女進校讀書，異動隨意性大，給學(xué)校“控輟保學(xué)”工作帶來了困難。

五、今后的努力方向

（一）全面貫徹教育方針，繼續(xù)鞏固和提高“兩基”成果，全面推進素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（二）加強《教育法》《義務(wù)教育法》等教育法律、法規(guī)的宣傳，認真執(zhí)行國家“兩免一補”政策，保證輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)，保證適齡少年接受義務(wù)教育。

（三）多方籌資，千方百計加大教育的投入，努力改善辦學(xué)條件，力爭早日實現(xiàn)校園硬化，同時嚴(yán)格學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，優(yōu)化育人環(huán)境。

（四）切實加強教師隊伍建設(shè)，加強學(xué)校管理，完善學(xué)校內(nèi)部激勵機制，強化服務(wù)意識，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，努力辦好讓人民滿意的教育。

篇9

下面，我再講三點意見：

一、正視問題，分析原因，進一步提高對水域保護和河道管理工作的認識

市委、市政府對水域保護和河道管理工作歷來非常重視，特別是“十五”以來，從全面規(guī)劃到工程措施，從源頭管理到綜合治理，投入了大量的人力、物力和財力，水域保護工作取得一定的成績。但從目前情況來看，我市的水域保護工作還存在許多問題，任意填埋河道、非法侵占水域的水事違法案件仍呈多發(fā)態(tài)勢?！笆濉币詠?，全市共查處水事違法案件1269起，受理占用水域?qū)徟?113份，“合法”和非法占用水域843204平方米。大量水域被蠶食、被侵占，眾多水域已不復(fù)存在，不僅嚴(yán)重影響區(qū)域的防洪、排澇、蓄水等綜合功能的正常發(fā)揮，還破壞了水環(huán)境、水生態(tài)，影響人水和諧相處，影響經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。大量占用水域及由此帶來的問題，已經(jīng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注。

（一）占用水域的主要原因分析。剛才邊福春局長對當(dāng)前我市非法占用水域、任意填埋河道等突出問題作了全面、細致的分析，歸納起來主要有兩種，一種是履行了審批手續(xù)的所謂的“合法性”占用，另一種是非法占。但無論是哪種形式，對水環(huán)境造成的破壞，對水生態(tài)產(chǎn)生的影響，對水資源的可持續(xù)利用都是極其負面的。對非法占用水域和侵占河道的行為，市鎮(zhèn)兩級相應(yīng)的執(zhí)法措施比較有力，有行政的、經(jīng)濟的、法律的手段。但對“合法性”占用水域河道的，缺乏好的措施辦法。事實上，現(xiàn)在對水域、河道的“合法性”侵占所造成的后果同樣嚴(yán)重。這兩種現(xiàn)象都需要我們引起高度重視。

（二）我市占用水域的特點。會前，水利部門對全市占用水域情況進行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況來看，我市占用水域四方面的特點非常突出。一是水域占用已從零星占用向成片占用發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)開發(fā)中，為了便于用地審批，占用一個區(qū)塊內(nèi)的二、三類河道和小池塘、斷頭河等。二是一些土地整理項目規(guī)劃實施中，為了增加耕地有效面積，填占河道、水塘等水域的情況較為常見。三是一些地方借新農(nóng)村建設(shè)、道路拓寬，有的甚至借河道整治之名，行侵占河道之實，占用水域。四是個人違法侵占水域及任意填埋河道面廣量大。這些占用水域案件既有個體行為，也有單位的集體行為，有的甚至是以政府為主體或以政府為背景的水域占用行為。

（三）進一步提高對水域保護和河道管理工作的認識。上述這些問題的存在和這些特點的形成，固然有多方面的原因，但說到底是源于我們在思想上對水域保護和河道管理工作的重要性缺乏足夠的認識，因此必須解決好思想認識問題，增強緊迫感。首先，水域保護和河道管理工作是法律法規(guī)賦予我們的神圣職責(zé)。各級政府和水利部門不認真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，沒有保護好水域、管理好河道，就是一種失職行為。其次，加強水域保護和河道管理工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。水域保護和河道管理工作是一項關(guān)系到河道防洪安全、生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的工作，同時也是一項涉及面廣、矛盾多、難度大的工作。水域資源不僅是可供開發(fā)利用的資源，更重要的是要關(guān)注它的生態(tài)功能、環(huán)境功能。我市的水域資源本來就不豐富，骨干河道沒有建設(shè)前，河網(wǎng)率只有5.4%左右，通過近幾年的建設(shè)，目前也只有6.4%。因此，必須對水域資源進行依法保護和有效監(jiān)管，確保水域資源的可持續(xù)利用，實現(xiàn)人水和諧。再次，加強水域保護和河道管理是確保防洪安全的重要保證。我在全市防汛工作會議上曾經(jīng)也講過這句話：“人走水路，水走人路”，如果我們違反自然規(guī)律，大量非法占用水域、填埋河道，就會面臨大自然的無情報復(fù)。我市隨著骨干河道的建設(shè)建成，總體蓄排能力已經(jīng)有了很大的提高。但局部地方、局部區(qū)域正是由于不注重水域保護，不注重配套河道的建設(shè)，甚至侵占水域、填埋河道，部分地方的內(nèi)澇問題還是比較嚴(yán)重。因此，加強水域保護、強化河道管理已經(jīng)成為當(dāng)前一項十分緊迫的任務(wù)。

二、明確目標(biāo)，落實任務(wù)，切實加大水域保護和河道管理的工作力度

建設(shè)效益和諧新，對水域保護和河道管理工作賦予了新的含義，也提出了新的要求。最近出臺的《效益和諧新建設(shè)評價指標(biāo)體系》，把生態(tài)環(huán)境放在了更加突出的位置。設(shè)置的五項生態(tài)環(huán)境指標(biāo)，無不圍繞培育生態(tài)經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，孕育生態(tài)文化理念，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護的新跨越和經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這樣一個核心。因此，今后一個時期要進一步加強水域保護和河道管理工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從建設(shè)效益和諧新的高度，充分認識水域保護和河道管理工作的重要性，通過切實有效的措施，把我市寶貴的水域保護好、整治好、管理好，以水域的可持續(xù)利用來保障我市經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）牢固樹立人水和諧的理念，著力保護水域資源。加強水域保護和河道管理，促進人水和諧相處，既是水域資源可持續(xù)利用的一項重要內(nèi)容，也是建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會的必然要求。水作為經(jīng)濟社會發(fā)展所需的基本資源，作為生態(tài)環(huán)境的控制性要素，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)中具有重要作用。我們要加強水域源頭管理，特別要加強三方面的工作。一要編制全市水域保護規(guī)劃。按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)省水利廳的規(guī)范大綱，認真做好全市水域保護規(guī)劃的編制準(zhǔn)備工作。去年開始的全市水域調(diào)查工作已經(jīng)進入收尾階段，許多基礎(chǔ)性的資料都已經(jīng)比較翔實，這項工作我不再作過多的展開，請水利局在規(guī)定的時限內(nèi)保質(zhì)保量完成。二要加強對重要水域的保護。市政府已經(jīng)把五類水域作為我市的重點水域進行特別保護。一是風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)內(nèi)的水域；二是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)維護生態(tài)功能的主要水域；三是飲用水源保護區(qū)；四是行洪排澇骨干河道；五是10萬立方米以上的水庫。這些重要水域在防洪、排澇、生態(tài)、景觀等方面具有重要作用，在今后開發(fā)利用等各個方面予以嚴(yán)格控制。這些水域具體內(nèi)容報經(jīng)省有關(guān)部門審核后，適時在媒體進行公布。三要編制村級水域保護規(guī)劃。去年下半年開始，以貫徹《省建設(shè)項目占用水域管理辦法》為契機，市水利局針對我市村級三類河道違法填河、侵占水面案件較多的實際，著手在的村、掌起鎮(zhèn)的洪魏村和長河鎮(zhèn)的大牌頭村進行村級水域保護工作試點，并且已經(jīng)有了初步成果。我想這項工作如果抓好了，就能抓到源頭，就能牽住牛鼻子，這樣一種管理模式，能充分發(fā)揮村委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、自治管理的作用，對于有效遏制侵占水域、填埋河道的行為，營造和諧的水政環(huán)境都有非常積極的意義。市政府月日就開展村級水域保護工作發(fā)出了通知，要求各地在借鑒三個水域保護試點村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，分步開展。希望各地抓緊行動，穩(wěn)妥推進，務(wù)求實效，保質(zhì)保量完成村級水域保護規(guī)劃的編制。

（二）牢固樹立合理利用、開發(fā)保護的理念，著力改善水環(huán)境面貌。我們要正確處理好合理利用與開發(fā)保護的關(guān)系。一方面我們要加大水域建設(shè)的力度，加快推進兩大工程建設(shè)。一是骨干河道建設(shè)工程，這是我市當(dāng)前拓展水域面積最有力的舉措，前些年我們已經(jīng)建成了百余公里骨干河道，增加水域面積近1346萬平方米。二是鎮(zhèn)村河道整治和生態(tài)河道建設(shè)工程，繼續(xù)抓好第五年的整治工作，扎實推進生態(tài)河道建設(shè)。這些河道整治和生態(tài)河道建設(shè)都是我們有效保護水域的手段和措施。通過疏浚淤泥、生態(tài)護坡、沿岸植綠來穩(wěn)定河勢，用良好的水生態(tài)、水環(huán)境喚起周邊人民群眾自覺護水的意識。另一方面要深化和轉(zhuǎn)變開發(fā)利用水域資源的理念。開發(fā)利用不能局限于填河占水域，當(dāng)然因經(jīng)濟社會發(fā)展需要，必須在占補平衡的大原則下，同時進行科學(xué)論證，并履行必須的審批程序。更重要的是需要我們轉(zhuǎn)變開發(fā)利用水域資源的理念，讓水域、河道來為我們的生活環(huán)境服務(wù)。比如說，在推進新農(nóng)村建設(shè)中，居住區(qū)塊相對集聚，我們可以利用前后左右空間，合理布置一些小溪、小河等水域，營造一種小橋流水的水鄉(xiāng)風(fēng)情，來提高小區(qū)檔次，提升宜居環(huán)境，這是更高層次的利用。庵東鎮(zhèn)的華興村、海星村在這方面已經(jīng)開了一個好頭，其他鎮(zhèn)村可以去看看，取取經(jīng)，有關(guān)部門要加大這方面的引導(dǎo)。

（三）牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，著力探索水域保護工作新機制。水行政執(zhí)法是強化全社會水事管理的客觀要求，當(dāng)前由于種種原因，我市的水事違法案件多發(fā)，違法成因復(fù)雜，大量的水事違法行為得不到及時嚴(yán)肅的查處，水政執(zhí)法管理面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何改變這種被動局面，其實就是對我們執(zhí)政能力的考驗。這方面需要我們用創(chuàng)新求突破，用創(chuàng)新促發(fā)展，用創(chuàng)新保水域。一要進一步理順上下關(guān)系，充分發(fā)揮市鎮(zhèn)村三級網(wǎng)絡(luò)的作用。也就是要理順和明確各級的管理職能和權(quán)限，鎮(zhèn)級政府應(yīng)當(dāng)切實承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)河水域保護和河道管理第一責(zé)任人的責(zé)任，對水事違法案件負有第一管理和調(diào)處職能。市水利局受理鎮(zhèn)級已有明確處理意見的上訴、上訪案件，對性質(zhì)惡劣、影響重大的水事違法案件進行調(diào)處。二要在村級水域保護規(guī)劃完成后，研究一些配套措施，既簡化程序、提高效率，又有效控制、管好水域。三要加大執(zhí)法力度，市鎮(zhèn)村三級要按照分級管理的職責(zé)嚴(yán)格審批程序，加強對占用水域事前、事中、事后的監(jiān)督管理，通過行政和法律手段遏制侵占水域、填埋河道等水事違法案件的發(fā)生，維護正常的水事秩序。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，把我市水域保護和河道管理工作提高到一個新的水平

今后一個時期我市水域保護和河道管理工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各地各有關(guān)部門一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，努力把我市水域保護和河道管理工作提高到一個新的水平。

一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了全市水域保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各地也要建立相應(yīng)組織，把水域保護工作列入重要議事日程，抓緊啟動，穩(wěn)妥推進。同時各相關(guān)部門要加強銜接、協(xié)調(diào)和配合，在依法行政的框架上，形成一種相互關(guān)聯(lián)、程序簡單、便于控制、有利水域保護和河道管理的工作機制和審批程序，在規(guī)劃定位、項目論證、建設(shè)用地等方面共同把關(guān)。

二要進一步貫徹好“兩辦法、一條例”。要嚴(yán)格用《省建設(shè)項目占用水域管理辦法》、《市河道管理條例》和《市河道管理辦法》來規(guī)范我市水域保護和河道管理工作，用這三個“緊箍咒”來有效遏制侵占水域、填埋河道、違規(guī)建設(shè)等水事違法行為。

篇10

一、整體老年產(chǎn)業(yè)雛形初現(xiàn)發(fā)展蹣跚，但突破在即

與老年產(chǎn)業(yè)相關(guān)的多種行業(yè)幾乎都已經(jīng)將自己的產(chǎn)品和服務(wù)向老年人的需求“暗送秋波”，但始終保持“未聯(lián)姻”的狀態(tài)。據(jù)北京市老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題組的相關(guān)資料顯示，現(xiàn)階段老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題呈現(xiàn)出以下四個方面的特點，即1、認識缺陷。很多企業(yè)認為老年產(chǎn)業(yè)投入大、風(fēng)險高、資金回收周期長、回報低，從而采取觀望態(tài)度，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;2、政策“不落地”。即政府只有原則性的政策，在老年產(chǎn)業(yè)所涉及到的生產(chǎn)、流通、經(jīng)營、消費等各個環(huán)節(jié)，缺少配套的可操作性的政策支持;3、規(guī)模層次“小而低”。現(xiàn)階段傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)品及服務(wù)單一，層次低，主要在衣食、居住和醫(yī)療保健方面提供低層次的服務(wù)，而現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)涉及的老年人的文化娛樂和精神享受方面的產(chǎn)品和服務(wù)沒有得到很好開發(fā);4、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失。目前市場尚未實現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的運作模式，例如家庭服務(wù)業(yè)中的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等問題的大量存在。

雖然老年產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在上述諸多問題，但在各個產(chǎn)業(yè)競爭日益白熱化的市場條件下，老年產(chǎn)業(yè)這個細分市場逐漸顯現(xiàn)出其無限的商機，據(jù)四川省社會科學(xué)院的萬本根和趙喜順對老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究發(fā)現(xiàn)，這主要由于以下四方面的原因：

1、人口老齡化為老年產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展提供了客觀需要和外在的基礎(chǔ)條件。人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥兴急戎卦絹碓酱蟮倪^程，目前我國老年人口已經(jīng)達到1.3億，占總?cè)丝诘谋戎匾呀?1%，2025年到2040年又將從2.84億增長到4億多。在未來的近半個世紀(jì)中，我國老年人口將一直呈迅速增長的發(fā)展趨勢。

2、我國老年人的需求市場已經(jīng)發(fā)展充分。根據(jù)全國老齡工作委員會提供的數(shù)據(jù)，目前我國老年人市場的年需求為6000億元，2011年將達到1萬億，而目前我國每年為老年人提供的產(chǎn)品不足1000億元，供需之間存在巨大商機。

3、家庭結(jié)構(gòu)功能的變化要求社會必須建立老年產(chǎn)業(yè)。家庭代數(shù)的減少，表明老年人單獨生活的家庭即所謂空巢家庭增多。1998年，在有65歲及其以上老人戶中，只有一對老人生活的家庭占11%，單身老人戶占10.44%，兩項合計，共占21.44%。這部分老人往往難以得到家庭的照料。家庭結(jié)構(gòu)的變化，要求社會必須承擔(dān)起照料老人的責(zé)任，老年服務(wù)的社會化勢在必行，家庭結(jié)構(gòu)變遷呼喚老年產(chǎn)業(yè)的建立。

4、老年人收入的不斷提高，為老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟了廣闊的空間。我國城市60-65歲的老年人口中約有45%的人還在業(yè)，他們除有退休金之外，還有額外的收入;據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心的一項調(diào)查，城市老年人中有42.8%的人擁有儲蓄存款，另外退休金一項到2011年就將增加到8383億元，2020年為28145億元，2030年為73219億元。這將為廠商提供巨大的商機，使老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前途無量。

二、傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)——老年保健行業(yè)身陷混沌，迷霧待破

保健行業(yè)指的是事前對健康人群所提供的產(chǎn)品和服務(wù)，讓他們更健康、健美，并延緩老化現(xiàn)象或防患疾病于未然的產(chǎn)業(yè)。老年人由于生理方面的原因，對于保健的需求尤為突出，據(jù)世界衛(wèi)生組織(who)公布，全世界50歲以上的老年人群發(fā)病率為50%，55歲以上為80%，其中健忘、失眠、高血壓、高血脂、骨質(zhì)疏松等疾病比較常見。而且隨著生活水平以及保健理念的提高，老年人的這種消費需求也會逐步增加與豐富化?？紤]到中國目前1.3億的龐大老年人口基數(shù)以及老齡化趨勢加速的情況，未來中國的銀發(fā)保健產(chǎn)業(yè)不論從總量還是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部業(yè)態(tài)類型都會有很大增長與變化。

(一)、銀發(fā)保健產(chǎn)業(yè)總體增長，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡

保健產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品主要包括兩大類，一類是保健品，如保健食品、保健器械以及保健美容用品備等;另外一類是保健服務(wù)，如提供健身、養(yǎng)生、心理等的直接服務(wù)與咨詢服務(wù)。

中國保健行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計資料表明，國內(nèi)整體的保健品市場從80年代起就處于高速增長的態(tài)勢，年均增長率在15%-30%，到年已經(jīng)達到500億的規(guī)模，據(jù)保健品專業(yè)人士的估計，其中老年人的市場份額在50%以上。但受保健品市場混亂的次序影響，保健品功效的公信力逐漸下降，1999年國家開始出臺各項政策整頓市場，從開始保健品市場呈現(xiàn)下滑趨勢，但受年非典的影響，公眾對保健的重視空前提高，惠聰集團的保健品市場調(diào)研報告顯示，到年全國保健品的市場容量恢復(fù)到了400億左右的規(guī)模，其中老年保健品的份額占到了200億。隨著保健品市場規(guī)范的進一步完善以及外國保健品大舉進軍中國，老年保健品市場正在進一步擴大規(guī)模。

與老年群體適用的各種品類豐富的產(chǎn)品不同，國內(nèi)的老年人的保健服務(wù)市場相對落后，各種保健服務(wù)機構(gòu)都將研發(fā)重點放在中青年群體上，老年人的保健服務(wù)市場規(guī)模在服務(wù)業(yè)中僅占較小的比例。以服務(wù)業(yè)較為發(fā)達的北京為例，根據(jù)北京市科委軟科學(xué)處的一項成果測算，年老年保健服務(wù)市場規(guī)模僅為2億，而根據(jù)零點公司年的一項保健品研究結(jié)果顯示，北京的老年人保健品市場規(guī)模為15億，而在保健產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達的美國，保健品與保健服務(wù)產(chǎn)值的比例大致為1：1。因此，相對于老年保健品市場，老年保健服務(wù)市場處于待開發(fā)的狀態(tài)，考慮到老年保健市場的整體發(fā)展趨勢，老年保健服務(wù)市場具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(二)、銀發(fā)保健品選擇品牌集中，但產(chǎn)品針對性不強;保健服務(wù)專業(yè)品牌缺位

國家統(tǒng)計局的資料顯示，截至年底，全國保健食品生產(chǎn)企業(yè)848家，生產(chǎn)具有衛(wèi)食健字批準(zhǔn)文號的產(chǎn)品共1474種，另外還有近500種進口產(chǎn)品。大部分生產(chǎn)企業(yè)都開發(fā)了針對了老年人的產(chǎn)品，但是從消費者購買情況看，老年人對保健品牌的選擇集中于少數(shù)幾個名牌。國家統(tǒng)計局公布的年全國保健品銷售排行榜表明：從保健品市場總體情況看，名牌保健品的市場占有率在穩(wěn)步上升。腦白金、昂立一號等五個名牌占有了30%的市場份額。但是如果從這些品牌的適用人群方面分析，相關(guān)的生產(chǎn)廠家均選擇了全面品牌定位，突出品牌的功能性，在年齡因素上的定位并不清晰，一種產(chǎn)品往往適合多個年齡段的人群。老年群體對真正的銀發(fā)保健品選擇余地并不大。(表1)

而在保健服務(wù)行業(yè)，針對老年的服務(wù)產(chǎn)品并不多。與鋪天蓋地針對年輕人的健身廣告形成反差的是，老年人只能在公園、社區(qū)的簡易設(shè)備上進行自我活動。而對老年人的健康咨詢主要有一些政府醫(yī)療提供有限的服務(wù)，或者是由一些保健品企業(yè)在電視或電臺進行宣傳時順帶的進行。中國老年保健協(xié)會的一份研究指出，以龐大的群體基數(shù)作依托的老年保健服務(wù)市場還未啟動，還缺乏一個真正專業(yè)的品牌提供專項服務(wù)，即使保健品與保健服務(wù)能夠形成一個較為完整的市場鏈條，企業(yè)還未重視鏈條的另外一頭的商機。

(三)、銀發(fā)保健品銷售：傳統(tǒng)渠道占優(yōu)，零售賣場突出

在銀發(fā)保健品的銷售渠道選擇上，零點前進策略公司年一項專項調(diào)研表明，一些傳統(tǒng)的保健品銷售渠道，如保健品專賣店、醫(yī)療機構(gòu)等仍然有較高的選擇率。但是值得注意的是，一些大型的賣場，如大型超市/倉儲市場、商店/百貨公司的保健品專柜已經(jīng)成為不少人選購老年保健品的重要場所，甚至超越了專門的醫(yī)療機構(gòu)，如藥店、醫(yī)院藥房、藥品柜臺等。這一方面說明了保健品已經(jīng)從醫(yī)療藥品范疇中解脫出來，逐漸成為老年人日常生活的用品，這才能夠在平日逛超市、商場時進行選購。同時，這種趨勢也為老年保健品企業(yè)的推廣活動提供思路：適用于日常用品的現(xiàn)場促銷展銷，也適用于老年保健產(chǎn)品。

(四)、接受度：保健服務(wù)超越保健品

在保健品行業(yè)發(fā)展初期，消費者對于保健品的信任程度較高，傳統(tǒng)的食療觀念在其中起到的關(guān)鍵作用。但是隨著市場產(chǎn)品的多樣化，競爭程度的加劇使得各種虛假廣告、夸大宣傳在保健品市場推廣活動中的大行其道，這嚴(yán)重損害了整體保健品在消費者中的聲譽。據(jù)年1月19日中央電視臺公布的新聞?wù){(diào)查結(jié)果顯示：群眾對保健品的不信任度達到了87%。

在消費者對保健品所持的態(tài)度發(fā)生變化的同時，受國外保健理論以及“全民健身活動”的影響，通過保健品以外的途徑獲得健康的思想逐漸被消費者所接受。北京大學(xué)老齡健康與家庭研究中心的研究人員指出，低收入因素使得價格相對高昂的保健品無法在老年群體中普及，而健身、養(yǎng)生等成本相對低廉的保健服務(wù)相對容易被老年人所接受。

因此，保健服務(wù)的理念已經(jīng)在老年人中打下了良好的基礎(chǔ)，但目前老年人的保健活動仍處于以自發(fā)的公園健身、參加免費的保健講座等為主初級階段，需要有專門的企業(yè)、機構(gòu)提供更加深入細致的專業(yè)服務(wù)，例如老年專業(yè)健身計劃、老年養(yǎng)生生活規(guī)劃、老年心理咨詢等等從生理到心理的全方位服務(wù)，并以合適的價格吸引老年群體，培育并引導(dǎo)這個潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。

三、現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)——老年旅游行業(yè)才露尖尖角

打開報刊的旅游專版，在網(wǎng)絡(luò)上搜尋旅游信息，你會不知不覺的發(fā)現(xiàn)很多關(guān)于專門為老年人出游提供的旅游線路，感覺到旅行社已經(jīng)對老年人“下手了”?！白蠲啦贿^夕陽紅，旅游讓我更從容”這是一位報名參加老年人旅行團的老年人的感慨之言。不少六十來歲的老人忙碌了大半輩子，退休后有了充裕的時間，體力也很充沛，并且還有充裕的退休金，他們都希望在退休以后實現(xiàn)自己年輕時候的夙愿--走進大自然，領(lǐng)略不同區(qū)域的民俗風(fēng)景。

老年人對旅游如此感興趣，那現(xiàn)階段我國老年人旅游處于什么階段呢?我們可以通過老年人旅游產(chǎn)業(yè)收入、旅游人群的地區(qū)分布、旅行社對老年人旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)注程度三個方面來了解一下老年人旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。

(一)、老年人旅游行業(yè)漸入佳境

1、老年人旅游行業(yè)收入逐步提高

隨著老年人口的增多，“銀發(fā)旅游”市場必將越來越大，據(jù)國家旅游局相關(guān)資料統(tǒng)計顯示，年我國旅游業(yè)年收入超過4000億人民幣，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%，這包括老年旅游消費。年老年人旅游的份額占旅游市場的20%左右，另外根據(jù)旅游行業(yè)內(nèi)權(quán)威人士的預(yù)測，今年老年人旅游的份額將占旅游市場的25%以上，老年旅游收入將達到1000億人民幣以上。

2、老年旅游人群的地區(qū)分布廣泛

老年人旅游市場的旅游人群分為兩部分，一部分是國內(nèi)老年游客，他們主要分布在中國東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，其中京津地區(qū)、珠三角地區(qū)、長三角地區(qū)的老年出游是老年旅游市場的主力軍;另外一部分是國外老年游客，從近期國家旅游局公布的數(shù)據(jù)來看，1998年以來，在我國旅游的外國旅游者年齡結(jié)構(gòu)來看，超過51歲的老年人的比例占全部來華旅游者的22.3%,僅次于商務(wù)旅游活動為主的中年組的46.5%。

3、旅行社對老年人旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)注程度逐步提升

由于旅游市場競爭激烈，絕大部分旅行社都已經(jīng)關(guān)注老年旅游，他們?yōu)槔夏耆送瞥鰧ｉT的旅游線路，為老年人提供方便、安全的旅游生活。但是由于老年旅游有更高的安全、醫(yī)療方面的要求，在考慮到成本和操作難度的方面，不少旅行社采取了觀望的態(tài)度。

(二)、老年旅游人群特點顯著

老年旅游通過這些年的發(fā)展究竟能否適應(yīng)老年人的需求特點嗎?我們通過了解老年人的旅游意愿、旅游消費水平、老年人偏愛的旅游方式、老年人旅游的付款主體四個方面透視老年旅游人群的特點。

1、老年人的旅游意愿強烈

據(jù)北京的一些旅行社調(diào)查結(jié)果顯示，70%的老人有退休后旅游的傾向，旅游成為了老年人提高生活質(zhì)量的重要方式。從老年人的心理特點來看,旅游活動是人們在滿足基本生活之后的一種更高層次的休閑和學(xué)習(xí)方式,在本質(zhì)上是人類自我豐富、自我發(fā)展和自我肯定,把自己融于人類社會,參與社會發(fā)展的一種形式。

2、老年人旅游消費水平呈現(xiàn)兩極分化

目前老年人旅游市場呈現(xiàn)兩個極端，一部分老年人消費能力很強，只要旅行社服務(wù)周到、細致，他們愿意選擇高端旅游產(chǎn)品，目前這部分客戶人數(shù)正在平穩(wěn)增長，出境游潛力很大;另一部分老年人出游愿望強烈，可是支付能力較弱，雖然這樣，一些大的旅行社往往是以規(guī)模效益為生，而這部分顧客恰好是淡季的補充和航線的補充。據(jù)北京市的旅行社介紹，旅行社針對時間自由的老年人群體，提供機動靈活的方式，即顧客報名后不固定時間出游，航空公司根據(jù)航班乘客情況調(diào)配，有空位需要補充時通知顧客，隨時出游，這樣只為正常價格的50%至70%，對這部分老年人來說很有吸引力。

3、老年人偏愛的旅游方式為“純玩的、安全的、時間充裕的短途旅游”

“我們現(xiàn)在出去，主要是想散散心，溜一溜，最好能夠提供一些醫(yī)務(wù)人員才好呢”這就是老年人偏愛的旅游方式。根據(jù)零點前進策略公司對老年旅游方面的研究分析認為，老年人由于其身體、年齡等情況與其他年齡組旅游人群差異很大,所以其參與旅游活動有幾個共性的特點,主要表現(xiàn)在:(1)對旅游目的地有較強的選擇性,對出游的日程安排比較慎重。老年人在旅游中沒有獵奇的心理成分,他們在做出出游決定之前會盡可能詳盡地了解旅游目的地的情況,并力求提前安排。(2)以純玩為主的旅游方式，在旅游消費支出中,基本上全部用于旅程中的吃、住、行、游、娛,很少購物。相比之下,其他年齡段的旅游人群的購物支出往往占到整個旅程總消費的50%左右。(3)以團隊旅行活動為主,往往老倆口結(jié)伴而行,對旅程中各種活動的安排,要求以舒適、休閑和旅游機構(gòu)的高質(zhì)量服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，他們更看中健全的醫(yī)療安全保障體系，這也是不同旅行社對老年人旅游團提供服務(wù)的差異化之處。(4)老年人更看中美麗的自然風(fēng)光和獨特的傳統(tǒng)文化。(5)老年人更喜歡內(nèi)容豐富的短途旅游，他們希望短途旅游能夠減輕不必要的旅途勞頓帶來的身心的疲憊。

4、老年人旅游的付款主體主要是自己

根據(jù)北京幾家大的旅行社對中國公民出國旅游老人情況的調(diào)查結(jié)果顯示，其中46%的老人是子女出錢為老人實現(xiàn)“出國夢”。其余都為高收入老年人依靠自身儲蓄出國旅游。

(三)、老年人旅游行業(yè)潛力巨大

從國外老年人旅游的發(fā)展歷程，展望我國的老年人旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們可以看到我國的老年人旅游市場具有巨大的發(fā)展空間。

根據(jù)最近一次世界老年人旅游大會的資料,美國人口中約有1/5的人年齡超過55歲,他們當(dāng)中有47%的人，最近有過遠程出游的經(jīng)歷。可見在國外老年人已構(gòu)成了旅游人口中頗具規(guī)模的一支隊伍。另外1990-年美國總?cè)丝谠鲩L7%，而55歲以上的人口將增長11%,他們的收入也隨之增加，但是他們的日常開銷卻比年輕人少得多,子女已遠離他們,社會保險免去了他們的后顧之憂，許多身體健康者往往選擇昂貴的航空和游船來旅游，給旅游企業(yè)帶來高額利潤。

對比中國老年人群體，我們發(fā)現(xiàn)中國大城市，如北京市的老年消費群體，家庭月退休金達到元以上的，占到六成以上。其中將近81%的受訪者認為只要生活的充實，高興，不會過多的考慮錢的問題，他們可以去旅游，可以做自己喜歡的任何事情。

因此從我國老年人旅游市場的發(fā)展趨勢來看，老年人將為旅游市場帶來更大的商機。

四、精益整合發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)

不論傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)還是現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)它們都充滿了商機，我們對此應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度認識和契入老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1、根據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心陶立群教授的研究成果顯示，針對老年人不同年齡結(jié)構(gòu)劃分目標(biāo)人群，提供人性化的“打包”產(chǎn)品和服務(wù)是促進老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方面。按照老年人的年齡結(jié)構(gòu)和身體健康狀況，可以將老年人劃分為高齡老年人(80歲以上的生活自理能力較差或不能自理的老人)、體弱多病老年人和低齡老年人(60歲左右，身體基本健康)三個群體，分別對三個不同群體提供相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)。其中向高齡老年人群主要提供包括護理服務(wù)，特別護理設(shè)施、特殊商品和服務(wù);向體弱多病的老年人提供自生活輔助品，如電子呼救器、代步器，提供醫(yī)療，康復(fù)器械、場所、家政服務(wù)、心理咨詢等服務(wù)：針對低齡老年人群，為其提供更多的適合自身特點的消遣、休養(yǎng)、娛樂的設(shè)施和場所。

2、根據(jù)零點前進策略公司對老年人養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的研究發(fā)現(xiàn)，對于發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取福利性產(chǎn)業(yè)商業(yè)化運作的模式。人口老齡化是中國的社會問題，老年產(chǎn)業(yè)是福利性產(chǎn)業(yè)，發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)解決社會問題是能夠享受政府政策和資金支持的。因此應(yīng)該采取政府主導(dǎo)的市場化、社會化、多層次的產(chǎn)業(yè)模式，引導(dǎo)社會各方面力量參與對老年產(chǎn)業(yè)的投資，引入市場機制，保持老年產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展的生命力。

3、零點前進策略公司認為發(fā)揮傳統(tǒng)、現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)的多行業(yè)共同發(fā)展的集聚效應(yīng)，能夠促進老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展。老年產(chǎn)業(yè)的整體概念導(dǎo)入、營銷手段的運用，使涉及老年產(chǎn)業(yè)的諸多行業(yè)形成集聚效應(yīng)，產(chǎn)生更大的市場輻射能力。就像對白領(lǐng)人群的整體產(chǎn)業(yè)營銷模式，從衣、食、住、行多方面，多層次地引導(dǎo)和滿足白領(lǐng)人群的消費需求。這需要在老年產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)方面按照消費者需求進行市場細分，協(xié)調(diào)多種行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)之間互補和替代關(guān)系，向目標(biāo)老年人群提供針對性的產(chǎn)品和服務(wù)。例如在為老年人提供住宅產(chǎn)品的同時，結(jié)合老年人的需求，向其提供人性化的社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、娛樂健身甚至旅游等相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。評論老年產(chǎn)業(yè)期待整合

中國城鄉(xiāng)正在快速地走向老齡社會，在不知不覺中，中國社會的快速變化已經(jīng)有力地改變了不同社會群體的社會境遇與經(jīng)濟地位，其中老年人的社會生活地位由尊而降的線路說明這一群體所受沖擊最大，但在年輕文化普遍強化這一現(xiàn)實中，老人地位的這種變化相對并不被人特別注意。而從商業(yè)的角度而言，這意味著老年產(chǎn)業(yè)的社會基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了相當(dāng)?shù)淖兓?，這種變化本身足以支持形成一種新型的老年產(chǎn)業(yè)，或者形成一種有別于服務(wù)于其他年齡層產(chǎn)業(yè)的生意形態(tài)，但是這種變化也并非引起老年產(chǎn)業(yè)投資者足夠的重視。

其一，現(xiàn)有銀行產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏有特別強勢表現(xiàn)的投資者。相對于針對其他年齡群的投資機構(gòu)，老年產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域無論國際還是國內(nèi)的投資者均相對規(guī)模較小，且缺乏持續(xù)擴張的鮮明戰(zhàn)略。

其二，現(xiàn)有老年產(chǎn)業(yè)總體而言缺乏清晰的市場定位。相對于針對青壯年群體的細分化市場策略，老年產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域機構(gòu)的產(chǎn)品與服務(wù)大多針對模糊的整體老人市場、使用含混的整體語言、沒有明確的針對細分群體的有力的核心價值訴求。

其三，現(xiàn)有老年產(chǎn)業(yè)缺少對于持續(xù)穩(wěn)固的銀發(fā)價值的文化推崇。相對于追求快速變動的青少年群體，銀發(fā)族強調(diào)維護忠信穩(wěn)定的價值觀眾，因此產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者不能簡單效法現(xiàn)在的所謂時尚炫惑的營銷路線。相較于得到極度推崇的年輕化價值觀，老年產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還缺少以高度創(chuàng)意和強勢的方式來推崇銀發(fā)族的智慧、經(jīng)驗、愛心與包容的文化特性。