導語：如何才能寫好一篇創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、以業(yè)務建設為本，全面提升能力建設

——免疫預防工作實現(xiàn)新突破

免疫預防工作是疾病控制工作的龍頭，推進預防接種機構規(guī)范化建設與管理，是免疫預防工作發(fā)展的必然趨勢，我們緊緊圍繞“規(guī)劃、整頓、建設”六字方針，開展了新一輪免疫預防機構整頓與建設，使全縣預防接種機構的規(guī)范化程度得以大幅度提高，免疫預防服務水平有了跨越性提高。

一是對全縣預防接種機構進行了重新規(guī)劃和調整。按照按照依法設置、精簡高效、優(yōu)質服務、資源利用、有利發(fā)展的原則，重新編制了《__縣預防接種機構設置規(guī)劃》，并明確了各預防接種機構服務責任區(qū)域和服務內容。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置預防接種門診，村衛(wèi)生室設立接種點，具備《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》的縣直醫(yī)療保健單位設立產(chǎn)科接種點。通過整建，全縣預防接種機構由20__年第一輪認證時的285個精簡到190個，合格接種門診由原來的2個增加到現(xiàn)在的21個，接種門診覆蓋的村由過去的23個增加到198個，接種人員由20__年的476名精簡到405名。達到了免疫接種機構規(guī)范管理的基本要求。

二是積極推進預防接種機構規(guī)范化建設，保障接種安全。年初，我們就把全縣預防接種門診規(guī)范化建設作為重要工作來抓，在省市率先開展預防接種門診建設活動。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預防接種門診規(guī)范化建設工作有序開展，制訂了《縣級預防接種合格門診基本標準》，采取試點引路，示范帶動，分類確定創(chuàng)建進度。為使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學有榜樣、趕有目標，中心率先垂范，20__年把__陽路接種門診創(chuàng)建成為省級示范門診，20__年5月又投入一定資金，把東嶺接種門診按省級示范標準改造到位。為保證創(chuàng)建質量，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建進度，在局領導的重視與支持下，我們組織專業(yè)人員多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實地考察和督導，對用房選址，功能室布局及上墻資料等方面的規(guī)劃設計進行統(tǒng)一部署和精心策劃，繪制出圖紙，指導各單位施工改造。并采取統(tǒng)一材料，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一安裝的辦法，為各單位定制了接種臺、工作制度、門面裝飾，保證門診硬件建設統(tǒng)一規(guī)范。通過精心指導和積極服務，使全縣21個接種門診硬件檔次明顯提高、服務環(huán)境明顯改善，全部達到合格接種門診以上標準，開創(chuàng)了我縣免疫預防工作新局面。20__年11月，十堰市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預防接種門診規(guī)范化建設與管理現(xiàn)場會在我縣召開，省、市、縣各級領導對我縣免疫預防規(guī)范化建設給予了高度評價和充分肯定。

三是加大宣傳力度，積極營造免疫預防接種良好氛圍。為提高群眾對免疫預防工作的認識，我們緊緊圍繞“提高生命質量，重在疾病預防”這個主題，在群眾中廣泛開展“預防為主、健康至上”的健康觀念宣傳。一方面通過印發(fā)文件，制定規(guī)范，召開會議，舉辦培訓班以及督導檢查等形式，指導和引導各預防接種機構開展規(guī)范化建設與管理。同時設立圖文并茂的免疫預防文化長廊或展板，引導群眾健康理念轉變；另一方面通過開辦群眾性健康教育課、重大衛(wèi)生節(jié)日宣傳咨詢以及傳單、墻報、新聞媒體和放電影等形式深入開展兒童預防接種點查驗等免疫預防知識宣傳。僅20__年我們舉辦《條例》及《預防接種工作規(guī)范》等專題培訓班8次，培訓專業(yè)人員546人次。通過宣傳，不僅提高了公眾對預防接種工作的認識，使兒童家長由過去的“要我預防”轉變?yōu)椤拔乙A防”。

20__年，我縣國家免疫規(guī)劃疫苗報告接種率達95以上，新生兒乙肝疫苗首針及時接種率達82.89，均達到國家規(guī)定目標要求以上。

——公共衛(wèi)生應急能力有了新提高

預防和控制傳染病流行與蔓延，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件是疾控中心基本服務職能，是疾病控制工作之本。為了做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急建設，實現(xiàn)應急處置責任明確、機制健全、制度完善、管理規(guī)范、準備充分、應對有效的目標,我們狠抓了應急機制和應急隊伍建設，加強了應急物資的儲備，科學落實各項應急措施，為全縣群眾健康提供了有力保障。

一是加強培訓與督導，提高基層突發(fā)衛(wèi)生事件應急能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是三級疾病控制網(wǎng)絡的樞紐，是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理的薄弱環(huán)節(jié)。為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應急處置能力，我們狠抓了對基層的業(yè)務培訓工作，今年來共組織傳染病疫情報告、傳染病監(jiān)測與網(wǎng)絡直報、突發(fā)疫情應急處置專題培訓4次，培訓人員達76人次，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實村級衛(wèi)生室培訓工作，做到“逐級培訓，人人掌握，全面提高”。在加強培訓的同時，我們還加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的督導檢查力度，認真對照年初簽訂的目標考核責任書內容逐條檢查，對發(fā)現(xiàn)傳染病管理中存在的問題，下達了督導意見書，做到了及時發(fā)現(xiàn)，及進整改，全年組織專項督導檢查4次，發(fā)出督導意見書80余份。針對傳染病管理相對薄弱個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，我們組織專業(yè)人員駐院進行指導，多次上門幫助整改。通過培訓和督導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染管理水平，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力得到很大提高。20__年全縣共發(fā)生8起傳染病疫情，全部得到及時有效處置，未造成擴散和蔓延。

二是切實加強了技術儲備和制度建設。制訂了《__縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案》、《__縣防治人感染高致病性禽流感應急預案》等預案，建立健全了《24小時疫情值班制度》、《傳染病疫情報告制度》等各項工作制度。堅持了24小時突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病疫情值班，真正做到了來電、來訪、來傳及時匯報，突發(fā)事件及時處理。

三是突出加強衛(wèi)生應急建設,提高隊伍應急能力。20__

年，為了進一步加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件及重大傳染病疫情防治工作，確保及時、高效處理疫情。中心成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組，下設應急辦公室、疫情監(jiān)測組、后勤保障組以及三個疫情處理機動隊，并進一步明確了工作職責，做到分工明確，責任到人,各負其責，快速機動。為了提高突發(fā)疫情應急處理能力，我們采取派出去學習和舉辦培訓班等形式狠抓人員培訓工作，參加省、市培訓達32人次，舉辦培訓班12期，直接培訓人員達485人次。為了增強應急實戰(zhàn)經(jīng)驗，提高應急處置能力，去年12月，我們組織了人禽流感疫情防控模擬演練，在演練中做到了方案具體、組織嚴密。通過不斷的學習、培訓、演練，一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍日漸成熟，在處理各類突發(fā)衛(wèi)生事件中發(fā)揮了重要作用。四是狠抓疫情報告質量，做好預警預測。疾控部門作為傳染病疫情管理的總樞紐，其疫情報告質量直接涉及到社會的穩(wěn)定和各級領導層公共衛(wèi)生的決策。一直以來，中心始終把疫情報告質量作為核心工作抓在手中，確定專人落實疫情報告，認真落實審卡制度,對傳染病報告的審核每天不少于4次，星期天、節(jié)假日安排專門值班人員，保證了我縣疫情報告質量在全市一直處于領先位次。同時加強對傳染病疫情的監(jiān)測分析和預測力度，每月對傳染病疫情監(jiān)測進行分析和預測，定期向衛(wèi)生行政部門反饋疫情報告存在的問題，提出解決方案，為各類疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件采取及時有效預防控制措施提供了科學依據(jù)。

——重大傳染防治上了新水平

艾滋病和結核病是省政府督辦的兩項重大傳染病。20__年，我縣艾滋病防治工作從“五抓五促”入手，以深入開展宣傳教育為龍頭，以落實查、防、治、救等措施為重點，健全完善防治體系，認真落實項目工作，形成了群防群控，全社會共同參與的工作態(tài)勢。重點抓了五項工作，一是抓機制，促長效防治措施落實。繼續(xù)實行目標考核，層層簽訂目標管理責任書，保障了的人力、物力、財力，做到了防治目標到位，政策措施到位，職責任務到位。二是抓基礎，促防治工作的順利開展。20__年，我們利用舉辦辦講座和培訓、制作展板和專欄、聯(lián)辦健康有約節(jié)目和放映電影、刷寫標語和播放公益廣告、開設健康教育課、發(fā)放宣傳材料等形式開展豐富多彩的宣傳教育。同時，積極支持配合省艾滋病防治專家隊在我縣開展艾滋病防治工作，保證了艾滋病宣傳培訓工作順利開展，在全省取得了第一名的好成績。三是抓管理，促規(guī)范科學化防治。20__年完成艾滋病高危人群主動監(jiān)測2109人；加大了阻斷艾滋病母嬰傳播工作，完成對3517名孕婦的艾滋病抗體檢測。四是抓項目，促干預措施落實。認真組織實施了娛樂場所100安全套項目。五是抓救助，促關懷措施落實。加強了艾滋病病毒感染者及病人的管理，認真開展了艾滋病抗病毒治療工作，落實關懷救助措施。

結核病防治工作我們從“四個強化”入手，不斷加大對結防規(guī)劃的實施和項目管理的力度，以控制發(fā)病率，提高結治愈率為目標，保證了結核病防治工作的規(guī)范化開展。一是強化規(guī)范診治，確保病人及早發(fā)現(xiàn)，及時治療，全年共發(fā)現(xiàn)活動性肺結核病人445例，超額完成省衛(wèi)生廳下達的涂陽肺結核病人發(fā)現(xiàn)任務,并全部給予免費抗結核藥物治療，落實了全程督導或強化期督導、全程管理措施。二是強化宣傳培訓，使項目工作家喻戶曉，人人皆知，確保項目工作落到實處。三是強化歸口管理，確保治療效果。四是強化痰檢質量控制，20__年繼續(xù)在鮑峽、柳陂、青曲、白桑、南化、梅鋪六個衛(wèi)生院開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)查痰點工作，提高了規(guī)劃實施質量。

——職業(yè)衛(wèi)生技術服務又上新臺階

職業(yè)衛(wèi)生技術服務和職業(yè)健康檢查是疾控機構的一項重要職能。為了進一步強化質量管理，規(guī)范服務行為，20__年我們把職業(yè)衛(wèi)生技術服務和職業(yè)健康檢查資質認證工作作為重點工作來抓，在全省縣級中心率先開展資質認證申報，并一舉通過評審，成為全省縣級中心第一家認證單位。一是是精心組織、認真準備，積極開展認證工作。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構和職業(yè)健康檢查機構認證工作沒有固定的評審準則模式，又沒有成功評審的經(jīng)驗借鑒。在這種情況下，我們不等不靠，精心組織、認真準備，積極開展認證工作。成立專班，抽調10名專業(yè)人員，完善了《質量手冊》、《作業(yè)指導指導書》、《程序文件》等軟件資料。同時積極向省廳認證專家匯報認證準備情況，三次將資料報送省專家組進行預審，在省專家的悉心指導下，申報資料得到不斷規(guī)范完善。二是加強硬件建設，促進業(yè)務開展。硬件設備是開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務和職業(yè)健康檢查的必備條件。在硬件建設上，我們采取“疾控為主、協(xié)作為鋪、結合實際、注重效益”的指導思想。對于工作必需的設備，不惜資金予以購買，中心先后投入近20萬元購買了全自動生化分析儀、尿液分析儀等先進設備。對于價格昂貴，使用頻次少的儀器設備，我們采取加強部門協(xié)作，實現(xiàn)資源共享的辦法予以解決，目前已與十堰市東風職防所、縣人民醫(yī)院、縣衛(wèi)生監(jiān)督局簽定的技術服務協(xié)議書。既確保了業(yè)務工作的開展，又節(jié)約了資金，彌補了硬件上的不足。三是切實加強實驗室和體檢中心的建設，為檢測和健康檢查工作提供良好的環(huán)境。去年，中心投入近10萬元對臨床實驗室和體檢中心進行了改造，中心綜合辦公樓二樓近800m2全部用于臨床檢驗和健康體檢。制作了大量宣傳展板，做到“三上墻”，一是服務宗旨、服務理念、服務程序上墻；二是服務內容、服務項目上墻；三是工作制度、操作規(guī)程上墻。目前，中心已建成布局合理、環(huán)境優(yōu)雅、設備先進、服務一流的健康體檢中心

20__年12月，省專家組組織對我們進行職業(yè)健康檢查和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構認證評審。專家組一致認為，__縣疾控中心兩項認證工作行動早，準備充分，是全省縣級疾控機構的標兵、樣版。目前已有49個項目通過了認證，認證項目之多在全省名列前矛。

二、以優(yōu)質服務為源，努力營造和諧疾控

（一）是立足本職，主動當好政府和主管部門的參謀

疾病控制事業(yè)的發(fā)展離不了政府和主管部門的領導和支持。在工作中，我們立足于本職工作，積極主動地為政府和主管部門當好參謀。一是進一步加大對上宣傳力度，及時采編疾病預防控制信息向縣委、政府及主管部門領導匯報，讓各級領導及時了解疾病控制工作的最新動態(tài)；二是進一步落實疾病預防控制工作請示匯報制度，對工作中存在的問題和困難及時爭取政府和主管部門的支持。今年在全縣免疫接種規(guī)范化建設過程中，我們積極向縣衛(wèi)生局領導匯報，得到了局領導的重視和支持，縣衛(wèi)生局成立了預防接種規(guī)范化建設領導小組，為全縣免疫接種規(guī)范化建設提供了組織保障?！兑呙缌魍ê皖A防接種管

理條例》頒布實施以來，我們多次向縣政府和縣衛(wèi)生局匯報，請求落實各項免疫預防政策，由于匯報及時，參謀到位，贏得了各級領導對疾控工作的重視和支持。20__年，縣政府還專門下文支持開展群眾性的乙肝疫苗接種和流腦疫苗接種，在政策上予以大力支持，經(jīng)費上給予傾斜。（二）面向基層，不斷開創(chuàng)農(nóng)村疾控工作新局面。農(nóng)村疾控工作是全縣疾控工作的重點，也是難點。為了推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾控工作的開展，中心明確提出：服務基層，讓利基層，深入基層的工作原則。在具體工作中，我們一是狠抓了業(yè)務工作的培訓，加強了業(yè)務督導，全年開展專業(yè)培訓12次，培訓達260人次，督導檢查6次。二是強化目標考核，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾控工作實行百分制考核，實行平時檢查和年終考核相結合，并將考核情況作為全年衛(wèi)生工作完成情況的一項重要內容，根據(jù)考核結果，實行獎懲。三是我們堅持讓利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則，讓基層在完成各項工作任務的同時，又有良好經(jīng)濟收益，極大地提高基層對疾病控制工作極積性。四是樹立典型、表彰先進，每年我們對全年工作完成好的單位和個人予以表彰，通過樹立典型、表彰先進，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好疾控工作的責任心和自覺性。

（三）心系群眾，把人性化服務貫串到各個工作環(huán)節(jié)。

在工作中，我們始終堅持“以人為本，心系群眾”的宗旨，為群眾提供人性化服務。一是努力構建人性化的服務環(huán)境。近年來我們以文化建設為亮點，努力營造和諧人文環(huán)境，把業(yè)務宣傳與文化建設相融合，在大廳設立服務臺，方便群眾就醫(yī)，去年以來，我們將總書記提出的“八榮八恥”制作成形象墻，把文明建設標語裝飾到各個樓層，使每個職工和服務對象都能接受到榮辱觀和文明建設教育。同時，中心還在臨街門面制作了6塊燈光宣傳欄，成為__陽路一道靚麗的風景，深受市民歡迎。二是倡導人性化服務語言。我們制定文明用語30句，禁忌用語14條，在服務過程中切實做到問候多一點、言語暖一點，讓服務對象深深感受到親人般的溫暖。三是推行人性化服務行為。做到三個“多一點”，即多一點微笑，多一點愛護，多一解釋，讓服務對象深深地感受到親切厚重的人文關懷。大力推行追蹤服務和預約服務，對每一位前來就診者，認真填寫服務卡，即宣傳了單位業(yè)務，又讓就診者感受到溫馨服務。

（四）扶貧送暖，努力搭好干群連心橋。近年來，我們以幫扶農(nóng)村脫貧致富奔小康和建設社會主義新農(nóng)村為目標，與胡家營鎮(zhèn)土地溝村結為兩個文明共建單位，三年中協(xié)助該村完善了村規(guī)民約和發(fā)展規(guī)劃，幫助爭取資金5萬元，在本單位資金相當緊張的情況下，為該村購置辦公用品及村衛(wèi)生室設備花費資金1.5萬元，組織職工為困難戶捐物500余件，捐資3000余元，送到特困戶家中。20__年縣衛(wèi)生局把青曲曲遠河村和茶店鎮(zhèn)蔡家?guī)X村定為中心對口幫扶單位，支持村衛(wèi)生室建設和發(fā)展。我們分別為兩個村送去了3000元的現(xiàn)金和價值3000元的醫(yī)療器械和設備，并對村級衛(wèi)生室進行布局調整和改造。目前兩個村衛(wèi)生室建設均達到標準化、規(guī)范化，成為全縣村級衛(wèi)生組織建設的旗幟。

三、以文明建設為載體，不斷豐富內涵建設

（一）文明單位創(chuàng)建大顯成效。年初我們明確了“一年打基礎，兩年上檔次，逐年有提高”的文明單位創(chuàng)建目標，在20__年，我們狠抓了各項工作措施的落實，通過開展創(chuàng)建活動，中心環(huán)境和職工精神面貌煥一新，服務意識和質量明顯提高，各項業(yè)務快速發(fā)展，兩個效益穩(wěn)步增長，真正達到了以業(yè)務促創(chuàng)建，以創(chuàng)建推業(yè)務的目標，實現(xiàn)了“三個文明”建設與業(yè)務建設同步發(fā)展。

（二）雙評工作井然有序，單位形象又添新彩。去年來，我們在衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排布置下扎實開展了雙評工作。通過這次活動，行業(yè)行為進一步規(guī)范，職業(yè)道德水平進一步提高，服務意識進一步增強、工作作風進一步扎實，樹立了良好的行業(yè)新形象

篇2

我局作為創(chuàng)衛(wèi)工作中食品安全、生活飲用水及公共場所衛(wèi)生的牽頭單位。確保全縣人民“舌尖上的安全“在創(chuàng)衛(wèi)工作起著不可替代的作用。我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了攻堅迎檢的關鍵階段，為扎實完成創(chuàng)衛(wèi)工作，我局已對我部門的責任基本落實，現(xiàn)將各項指標完成情況匯報如下:

（一）貫徹《中國人民共和國食品安全法》《中華人民共和國職業(yè)病防治》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，已連續(xù)3年未發(fā)生重大食品安全事故、飲用水污染事故、職業(yè)危害事故。

（二）對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，集中供水單位及公共場所經(jīng)營單位的制度健全，生產(chǎn)經(jīng)營條件、操作規(guī)范，從業(yè)人員是否持有效健康證做到了嚴格的監(jiān)管。我單位嚴格把控《餐飲服務許可證》，對辦證人員進行了專門的行政許可事項的培訓，要求堅決按程序辦事，按程序發(fā)證，按法律審查辦證材料，對材料不合格、材料不和規(guī)范的堅決不予辦理。尤其在申辦過程中要求餐飲服務單位遞交有效的健康證。確保本縣全部餐飲從業(yè)人員100%持證上崗。積極組織本縣餐飲人員進行培訓，了解掌握基本衛(wèi)生常識以及衛(wèi)生安全操作規(guī)范，要求建立進貨驗貨制度，索證索票制度。過期食品定期檢查制度。并在各個專項工作檢查中，附帶檢查各個制度落實情況。

（三）食品生產(chǎn)單位不得采購使用不符合食品安全標準的原料，食品添加劑，在生產(chǎn)過程中按照規(guī)定使用食品添加劑。物，在我單位的多次抽檢和排查檢查中，兩處散裝白酒銷售點存在食品添加劑過量使用的問題，我單位立即對該彼次數(shù)量600多斤的散裝白酒予以封存，并分別對兩家白酒銷售點處以2800元的行政處罰，納入單位食品安全監(jiān)管黑名單。

對銷售單位監(jiān)管上，確保無過期、變質、腐敗食品。我單位在3月抽動全局人員赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售單位進行監(jiān)督檢查，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售單位存在大量過期食品及劣質食品，從大型的糧油大啤酒、零食都存在過期情況，但銷售單位并未對過期、變質食品予以下架。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口文化素質以及普法程度大幅度低于縣城內。我單位執(zhí)法遇到巨大阻撓。最后在長時間的僵持下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的大力協(xié)助下。我局共罰沒2輛小型皮卡車。執(zhí)法效果被各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民拍手稱好。在縣城內，我局重點對學校周邊的小賣部進行執(zhí)法，重點罰沒各類價格低廉的偽劣食品。在全縣的各大超市進行排查，確保過期食品及時下架。

對餐飲服務單位的監(jiān)督，我單位將全縣的餐飲服務單位按地理位置劃為藍、黃、紅三個區(qū)域，由三個小組具體負責，具體責任落實到人。并按上級要求對各自的餐飲服務單位施行食品安全量化分級管理，量化分級管理已接近92%。

（四）全縣集中式和二次供水單位管理規(guī)范，檢測資料齊全。我單位已重點對桶裝水等二次供水單位重點監(jiān)管，從辦證到日常監(jiān)管都是監(jiān)管的重點。

（五）旅館，理發(fā)店，歌舞廳，網(wǎng)吧等場所內環(huán)境整潔，合理配備垃圾箱和衛(wèi)生公廁。

篇3

一、加大工作力度，全面推動示范創(chuàng)建

按照“建設一個、輻射一片”的要求，縣食安委總結去年推廣示范創(chuàng)建經(jīng)驗，制定具體的工作實施方案，通過深化內容，細化項目，明確責任，落實保障等措施，不斷擴大示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村、學校、種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等示范點的覆蓋面，進一步發(fā)揮示范帶動效應。一是加大示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建力度。*年全縣重點創(chuàng)建星城和黃金兩個食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均達到食品安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。二是加大示范村（社區(qū)）的創(chuàng)建力度。年內各食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)有40%以上的村（社區(qū)）達到食品安全示范標準；食品安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)有20%以上的村（社區(qū)）達到食品安全示范村（社區(qū)）標準。三是加大示范企業(yè)的創(chuàng)建力度。職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極鼓勵企業(yè)參與創(chuàng)建活動，并認真進行了指導，嚴格按照標準評選食品安全示范企業(yè)、示范街、示范門店等，樹立典型，推進工作。四是加大示范單位的創(chuàng)建力度。食安委各成員單位在食品安全的保駕護航、執(zhí)法監(jiān)督、宣傳教育等方面進一步加大了創(chuàng)建力度，涌現(xiàn)出一批管理規(guī)范、執(zhí)法有力、成效顯著的食品安全示范單位。象衛(wèi)生局、工商局、畜牧局等單位，管理規(guī)范，執(zhí)法嚴謹，成效顯著，成為了當之無愧的示范單位。五是組織考核和評比驗收。在示范創(chuàng)建活動的最后一個階段，我們對示范創(chuàng)建單位組織了嚴格的考核和驗收活動，為此，制定了詳細的食品安全考核評先細則，通過聽匯報、查閱資料、看現(xiàn)場的形式組織實施。為了更加全面的反映出示范創(chuàng)建活動開展的深入性和有效性，我們還將對每一個受檢單位采取了發(fā)放100份問卷，向廣大人民群眾進行調查咨詢，增加示范創(chuàng)建活動的公正透明度和公開度。六是對考核評比的先進單位進行表彰獎勵?？h委縣政府將在明年年初專門召開大會進行表彰，對示范創(chuàng)建合格單位授以獎牌并給與一萬元的獎勵，而對因工作失職、食品安全工作被上級通報批評或被上級媒體負面報道且查證屬實的單位，實行“一票否決”取消評先資格，并與年底績效考核掛鉤。

二、組織機構健全，筑起食品安全堅實基礎

自建設食品安全縣以來，我縣堅持“政府主導、企業(yè)負責、行業(yè)自律、社會參與”的創(chuàng)建原則，扎扎實實開展了食品安全基礎工作，初步建立了“責任明確、制度健全、運轉高效、風險可控“的食品安全監(jiān)管體系，全縣食品安全創(chuàng)建設邁上新臺階?？h直22個食品安全委員會成員單位都成立了食品安全領導小組，明確了主管領導和食品安全信息聯(lián)絡員。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和150個行政村（社區(qū)）都聘請了食品安全協(xié)管員和信息員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品安全辦公室基本上都做到了五有：即有牌子、有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有職責。并且做到了“四個到位”，即責任落實到位；管理措施到位；宣傳培訓到位；協(xié)管工作到位，食品安全網(wǎng)絡觸角延伸到村組。特別是黃金鎮(zhèn)、星城的主管領導和食品安全信息員，把開展食品安全工作作為一項民心工程和為老百姓辦好事辦實事來抓，工作十分主動，積極配合各職能部門工作，建立了比較完善的基礎臺帳和工作檔案，為創(chuàng)建食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了良好的基礎

三、宣傳培訓工作扎實有效，食品安全氛圍濃厚

為了促進食品從業(yè)人員業(yè)務素質和廣大群眾的食品安全意識的提高，縣食安辦特別注重食品安全的宣傳和培訓。一是大力宣傳《食品安全法》。主要圍繞“3.15消費者權益日”、《食品安全法》實施一周年和酒類市場整治為主題，由縣食安辦聯(lián)合縣工商、質監(jiān)、商務、農(nóng)業(yè)、畜牧、衛(wèi)生等部門，集中開展大型宣傳活動。分別在波特利廣場、郵電大樓前坪和工農(nóng)路口設置了專家咨詢臺10個、宣傳欄板30多塊、宣傳氣球和拱門50多個，宣傳橫幅80余條，現(xiàn)場展示并講授真假食品藥品、酒類、奶制品等品種60多個，發(fā)放宣傳資料3000余份（冊），受理投訴2起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也結合實際在轄區(qū)開展了群眾喜聞樂見的宣傳活動，累計懸掛橫幅200余條，展出展板40塊，發(fā)放相關資料13.5萬余份。并通過電視臺和出動宣傳車形式，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行流動宣傳，提高全社會食品安全意識，為專項整治營造良好氛圍。二是借助新聞媒介造勢。依托望城電視臺、湖南衛(wèi)視等主流媒體，以“拒絕垃圾食品，關注食品安全”有獎征文為契機，通過食品安全專欄等形式向群眾宣傳《食品安全法》以及食品安全基本知識。如食品安全法實施一周年之際，望城電視臺播放了集中宣傳的全過程。今年以來，望城電視臺報道達60余次。三是加強業(yè)務知識培訓。縣食安辦協(xié)調和參與各職能部門根據(jù)各自職能，有計劃地開展了食品安全知識的宣傳培訓。如縣畜牧水產(chǎn)局舉辦了獸藥調劑員、防疫員、檢疫員等培訓班10余期，參培人員達3000多人次，并分別在城區(qū)、靖港、烏山鎮(zhèn)等地進行食品安全知識講座、咨詢；縣工商局通過長沙市工商局OA網(wǎng)將《食品安全法》向全縣各工商所的食品安全監(jiān)管人員進行了培訓，進一步提升了基層食品安全監(jiān)管水平；縣質監(jiān)局對42家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》的宣傳貫徹培訓；縣衛(wèi)生局采取補發(fā)誤工費和安排工作餐的機制，先后分期分批地對轄區(qū)內鄉(xiāng)村廚師組織進行了集中體檢和學習培訓，對416名廚師及食安專干開展了6期農(nóng)村廚師集體聚餐培訓。通過宣傳培訓，廣大群眾的食品安全意識得到進一步提高，全縣食品安全工作氛圍得到進一步濃厚。四是以“拒絕垃圾食品，關注食品安全”為主題，面向全縣舉辦食品安全征文。該項活動取得了圓滿成功，共收到作品1000多篇，其中獲獎作品200多篇。

通過宣傳培訓，食品從業(yè)人員和廣大民眾的食品安全意識得到進一步提高，食品安全管理進一步規(guī)范。

四、加大監(jiān)管力度，食品市場秩序不斷規(guī)范

我縣在加強對種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費環(huán)節(jié)日常監(jiān)管的同時，通過集中整治、嚴格執(zhí)法、公開處理，使我縣的食品安全市場秩序逐步規(guī)范。一是切實加強日常監(jiān)管。各職能部門都制定了食品安全日常監(jiān)管計劃，不斷加強監(jiān)管力度。如縣農(nóng)業(yè)局對全縣農(nóng)產(chǎn)品基地、市場的915個農(nóng)產(chǎn)品樣品進行了抽檢，合格率為98%；縣畜牧局對屠宰檢疫抽檢尿樣1062份，產(chǎn)地檢疫抽檢尿樣469份，合格率100%，“瘦肉精”的檢出率為零；縣質監(jiān)局認真實施《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查監(jiān)督規(guī)定》的基礎上加大了巡查和回訪力度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。今年上半年，新增獲證企業(yè)數(shù)1家，已通過審查的2家，另外，換證的12家，對25家企業(yè)進行了食品生產(chǎn)許可證進行年度審查。二是積極開展整治行動。今年以來，我縣繼續(xù)實施“一月一行動”計劃，先后組織了乳制品及春節(jié)食品市場、豆制品“回頭看”、紅旺市場家禽經(jīng)營門店、縣城內中、小餐館“地溝油”和一次性筷子、學校食堂和學校周邊食品安全、建筑工地食堂、酒類市場、炒貨食品、汛后生活飲用水等9次專項整治行動。在專項整治中，畜牧部門共檢查食品經(jīng)營戶12165戶次，獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)120多家次，查處食品安全違法案件2起，口頭責令整改45次，簽發(fā)《責令限期改正通知書》13份，收繳假冒偽劣藥、禁用藥和人用藥共計36種2513支，立案查處2起，對全縣生豬屠宰場進行了周密嚴格的調查摸底，開展了大規(guī)模行動，出動執(zhí)法力量200多人次，對城鎮(zhèn)肉品馬路市場進行了有效整治和清理，收繳病死豬肉103公斤，對私屠濫宰和違規(guī)經(jīng)營銷售違規(guī)肉品的單位和個人依據(jù)《生豬屠宰管理條例》予以適當?shù)慕?jīng)濟處罰，上繳財政罰沒收入6064元；工商部門共出動執(zhí)法人員631人次，執(zhí)法車輛193臺次，檢查食品經(jīng)營戶2666戶次，下柜問題食品65公斤，查處假冒偽劣食品案9起，案值24.52萬元，罰款20.9萬元；商務部門共查處涉嫌違規(guī)經(jīng)營單位9家，查獲假酒55瓶，其中“五糧液”6瓶，“國窖1573”7瓶，“瀘州老窖”42瓶，走私酒4瓶，仿冒侵權瀘州系列酒501瓶，查處酒類違法案件30余起，下達責令整改通知書50余份，扣留了假冒百威喜力啤酒240瓶，假冒青島啤酒614瓶，罰款10300元；衛(wèi)生部門累計查處食品違法案件32起，處罰金額11萬元，沒收銷毀過期、變質、三無產(chǎn)品等各種不符合要求的食品及食品原材料500余公斤，開展500人以上農(nóng)村聚餐現(xiàn)場審查指導9起，參加重大活動保障4起，確保了飲食安全，全年無重大食物中毒等食品安全事故發(fā)生；尤其是加強了對“五小”的管理和規(guī)范整治，各職能部門密切配合，協(xié)調一致、齊心協(xié)力，實現(xiàn)了全程監(jiān)管，確保食品安全監(jiān)管無盲點、盲區(qū)，真正實現(xiàn)無縫對接。質監(jiān)部門對產(chǎn)品質量嚴重不合格的5家企業(yè)和在生產(chǎn)過程中違法添加工業(yè)鹽的2家炒貨小作坊進行了處罰，并搗毀了位于高塘嶺鎮(zhèn)三零零市場后面吳義勇經(jīng)營的無證照豆制品作坊。通過開展整治行動，對食品安全違法分子起到了很好的震懾作用。

五、把握源頭，加強企業(yè)自律

篇4

一、工作成效

（一）領導重視，思想認識統(tǒng)一。各鎮(zhèn)辦黨委自覺把食品安全監(jiān)管作為執(zhí)政為民、關心民生、構建和諧社會的重要舉措緊抓不放，成立了以政府主要領導為組長的食品安全監(jiān)管領導小組，設立了專門的辦公室，并多次召開辦公會議專題研究食品安全工作。三伏潭鎮(zhèn)政府負責同志在參加全市食品安全工作會議后，于當晚連夜召開鎮(zhèn)領導小組會議，傳達會議精神，研究工作方案。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真研究部署了食品安全專項整治、食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建以及食品安全法宣傳貫徹活動，召開了各村（居）書記、村長（主任）、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責同志的動員大會，并分別簽定了工作責任狀。三伏潭、西流河、郭河、楊林尾、沙湖等地從工商、衛(wèi)生、農(nóng)委等部門抽調人員組成工作專班，組織指導各項活動的有序開展。

（二）行動迅速，工作舉措有力。各地在食品安全監(jiān)管問題上，行動迅速，措施得力，特色鮮明。三伏潭鎮(zhèn)采取“一規(guī)范三監(jiān)控”方式狠抓食品安全整治。即：抓學校食堂的規(guī)范化管理；以衛(wèi)生部門為主抓餐飲業(yè)的監(jiān)控，每季度檢查一次；以工商部門為主抓5大農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)控，每月檢查一次；以農(nóng)辦為主抓7大養(yǎng)殖戶及蔬菜基地萬米長廊的監(jiān)控，每半月檢查一次；較好地保障了本轄區(qū)的食品安全。西流河、長?口、楊林尾、沙湖等地拉橫幅、貼標語、發(fā)傳單，利用鎮(zhèn)電視差轉臺播放流動字幕宣傳食品安全法，并采取以會代訓的形式培訓協(xié)管員、信息員，營造了濃厚的食品安全氛圍。沙湖鎮(zhèn)從5月4日發(fā)生的農(nóng)家宴食物中毒事件中吸取教訓，認真制定農(nóng)家宴“一條龍”服務備案管理制度，大力培訓家宴經(jīng)辦人、廚師及相關人員，派遣專職衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場全程監(jiān)控，審查進貨渠道、把關餐具消毒，為我市農(nóng)家宴“一條龍”服務的監(jiān)管摸索出了一條有效的監(jiān)控機制。胡場、郭河、楊林尾、沙湖等地均選擇了10個村（社區(qū)）采取統(tǒng)一標準、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一培訓等“四統(tǒng)一”方式開展示范村的創(chuàng)建，標準高、方式新、特色明、內容實。

（三）真抓實干，工作成效突出。各地堅持以人為本，科學監(jiān)管的理念，真抓實干、開拓進取，保住了安全，促進了發(fā)展。西流河鎮(zhèn)在國慶、中秋兩節(jié)食品安全集中整治活動中查獲過期變質、“三無”食品15個品種，貨值6000多元，較好地凈化了農(nóng)村食品市場。三伏潭鎮(zhèn)大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)，從幾家種植大戶聯(lián)片發(fā)展為蔬菜基地萬米長廊，并開展了蔬菜種植信用體系建設，提高上市產(chǎn)品質量。郭河鎮(zhèn)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，不斷深化農(nóng)產(chǎn)品標準化建設，年產(chǎn)肉雞20萬只、禽蛋500萬枚，養(yǎng)殖水面增至5萬畝，其產(chǎn)品質量可靠，市場信譽度高，有力地促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。

二、存在問題

（一）重視程度不夠。少數(shù)地方對農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作認識不足、重視不夠、食品安全的責任意識比較淡薄，工作無資金投入、無方案措施，停在口頭、浮于表面；有的地方只是簡單地發(fā)發(fā)文、開會提一下，抓工作落實不夠；有的地方活動開展不到位，資料建立不完善，有的甚至連工作總結、匯報材料都沒有，工作顯得隨意、漂浮。

（二）創(chuàng)新方式不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作毫無起色，不能結合本地實際，銳意創(chuàng)新、大膽嘗試，而是按部就班，生搬硬套，敷衍塞責，凸顯

不出地方特色與亮點。

（三）均衡發(fā)展不夠。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間活動的開展、工作的進程不夠平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進的速度要快、工作質量也高，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動遲緩、進度滯后，在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，基礎差與基礎好的村在食品安全示范創(chuàng)建上存在天壤之別，有的甚至沒有行動，阻礙了示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建與發(fā)展。

三、下步工作要求

食品安全專項整治、食品安全法宣傳貫徹及食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作直接關系到黨的以人為本、執(zhí)政為民理念的踐行，關系到農(nóng)村食品市場的秩序，關系到廣大人民群眾的生命安全與身體健康，必須持之以恒、常抓不懈。為此，特提出如下工作要求：

一是進一步提高認識，強化責任。各地黨委、政府要從“執(zhí)政為民、體貼民生”，切實維護人民群眾根本利益的高度，充分認識食品安全工作的重要性和緊迫性，充分體現(xiàn)政府負總責的強烈意識，始終把食品安全作為政府工作的重要內容，納入和諧發(fā)展的整體戰(zhàn)略常抓不懈，切實建立起地方政府目標責任考核機制，將食品安全各項工作進一步細化責任內容，強化責任追究。

篇5

一、按照城市標準和要求，建設管理縣城。

今年以來，我局按照縣委、縣政府制定的縣城發(fā)展目標戰(zhàn)略，始終把縣城的文明創(chuàng)建和綠化生態(tài)建設擺在首要位置，更加注重以人為本和環(huán)境建設，認真做好市政道路管護和城區(qū)綠化、美化、亮化建設，為打造宜居、宜業(yè)的靚麗縣城不遺余力。

今年一季度以來，在護城河周邊共栽植意楊20000多顆，開墾育苗基地5畝，栽植紅葉石楠10000柱，扦插意楊30000株，城北公園栽植香樟86株，水湖公園花池栽植蜀檜40多平方米；維修縣區(qū)內路燈90盞，新裝高桿路燈3柱，搶修路燈桿線5次，同時負責水湖公園2個泵房及4個公廁的電路維修工作，維修鐵路道口泵房12次，搶修8次，確保亮燈率達到95%以上，為縣城的夜晚增添了一道亮麗的風景線；維修缺損人行道彩磚560m²，清理城區(qū)排水不暢的窨井18處，城區(qū)下水道清淤26處，清理南北污水口17余次，轉運垃圾36車，更換窨井蓋、下水鼻、蓋板共計52余塊

在市政管理上，堅持每天對城區(qū)內市政設施進行巡查，做到每天巡查至少兩遍，堅持記錄巡路日記，以備查對；對發(fā)現(xiàn)的問題及時匯報解決，避免了多起民事糾紛事件。加大力度整治亂拉亂掛現(xiàn)象，制止違章破挖路面10處，清理花池內占道行為6處，使縣城內道路保持著整潔、暢通，進一步提高了城區(qū)的環(huán)境形象，為創(chuàng)建文明縣城發(fā)揮了積極作用。

二、加快推進錦湖家園建設。

錦湖家園拆遷安置小區(qū)（一期工程）建筑面積約12.2萬平米，地面以上建筑面積約10.34萬平米，地面以下（車庫）建筑面積約1.86萬平米，共由20棟樓組成，其中用于安置的住宅樓共有18棟11層小高層，社居用房（社區(qū)衛(wèi)生服務配套用房）及幼兒園各1棟，全為框架剪力墻結構，工期為15個月，總投資約2.2億元。該工程去年底所有樓體的主體結構工程已全部竣工。目前，錦湖家園一期所有主體工程和室內、外粉刷均已完工,電梯安裝正在進行。此外，錦湖家園建設工程去年已移交縣重點局負責，我局目前的主要工作職責是監(jiān)管工程建設的質量安全。

三、完善縣城排水設施建設，加快推進縣城污水廠提標改造工作。

為加快推進創(chuàng)建文明縣城，凈化縣城環(huán)境，完善縣城排水設施建設，做好縣城的雨污水排放工作是我局今年的重要目標任務之一。今年一季度以來，已實施完成了高鐵排水渠鏈接管工程，該工程位于高鐵排水渠于護城河交匯處，長150米，主要是實施污水管網(wǎng)鏈接和截流井建設工程；長新路污水管網(wǎng)工程，目前圖紙設計和審查已經(jīng)完成，長度1380米從楊公路至城南污水主干管，管網(wǎng)直徑1200mm，，正在進行施工、監(jiān)理招標；長壽路排水設施建設工程，從楊公路至長淮路，長度1100米，目前已列入建設計劃，正在進行施工圖設計。以上幾條污水管網(wǎng)建成后，將大大提升縣城污水收集率。

縣城污水處理廠技改提標項目，作為我縣節(jié)能減排考核重要項目，被縣政府列入2012年的重中之重，工程概算總投資1270萬元。該技改項目由省建設工程勘察設計院設計，去年12月底完成設計。今年以來，我縣積極籌措項目資金，4月6日完成施工招投標，預中標單位為建工集團，中標價923萬元。項目監(jiān)理的招標工作正在進行，待招標單位確定后，即可開工建設。

四、做好危舊房改造、農(nóng)村清潔工程和小城鎮(zhèn)建設工作。

篇6

一、總體要求

《省衛(wèi)生城市（縣城）考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定：省衛(wèi)生城市（縣城）每4年復審一次，由省愛衛(wèi)會辦公室組織，采取暗訪、明查的方式進行。省愛衛(wèi)會根據(jù)復審結果，對符合標準要求的城市（縣城）予以重新確認；對未達到標準要求的城市，暫緩確認，并規(guī)定改進期限；再次復審仍不合格者，取消其命名。

這次復審將根據(jù)20*年1月新修訂《省衛(wèi)生城市（縣城）標準》進行，增加了城中村和城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生，且有許多指標作了新的調整和提高，難度顯著提高。復審的重點是城市基礎設施建設與日常衛(wèi)生管理等方面的鞏固與發(fā)展情況，特別是對舊城區(qū)、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結合部、河道保潔、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)、建筑工地衛(wèi)生等長效管理情況。此外，還要全面檢查近4年衛(wèi)生城市各項指標的達標及鞏固情況，核查4年的檔案資料。

二、工作目標和基本原則

工作目標：鞏固和發(fā)展省衛(wèi)生城市成果，動員全市社會各界和人民群眾，以“迎接省衛(wèi)復審，建設和諧城市”為主題，著眼于抓基礎求發(fā)展、治難點求長效，集中力量解決主要問題，使我市的城市基礎設施進一步完善，城市衛(wèi)生管理水平進一步提高，群眾生活環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全市上下努力，力爭高標準通過省衛(wèi)生城市復審，為明年通過國家衛(wèi)生城市考核打下堅實的基礎。

迎接復審工作的基本原則：堅持“標本兼治、治本為主”的原則；堅持“條條包干，塊塊管理，條塊結合，以塊為主”的原則。各級各部門、各單位要服從屬地管理，配合塊塊做好工作，把迎接復審工作作為本部門、本單位的大事來抓，把各項工作落到實處。

三、存在的主要問題和難點

我市自20*年通過省衛(wèi)生城市重新確認以來，不斷尋找自身薄弱點，繼續(xù)完善長效管理機制，市委、市政府立即提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”的目標，市愛衛(wèi)會制訂標準，開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的責任分解和行動，發(fā)揮屬地管理、塊塊管理作用，取得了比較好的效果。各區(qū)、街道加大了對背街小巷保潔、集貿(mào)市場衛(wèi)生、“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理等幾個薄弱部位的鞏固工作力度，城市衛(wèi)生管理能力進一步提高。但是對照20*年新頒布的《省衛(wèi)生城市（縣城）標準》，我市目前迎接創(chuàng)衛(wèi)復審主要存在以下突出問題和難點：

（一）城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生狀況差。

盡管舊城改造在不斷進行，但是在城區(qū)范圍，還有相當一部分城中村。由于城中村的基礎設施與密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前絕大多數(shù)城中村存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)設施不全，公廁不足，沒有排污系統(tǒng)，亂搭亂建亂涂，生活垃圾得不到及時清運，“四害”孳生，違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽等現(xiàn)象比比皆是。4年前，我市創(chuàng)衛(wèi)考核城中村衛(wèi)生不作要求，沒有暴露這個突出問題。20*年新修訂的《省衛(wèi)生城市（縣城）標準》，增補了城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生共7條，對照新標準，這些城中村幾乎無一能夠達標。

（二）社區(qū)出租屋帶來嚴重衛(wèi)生問題。

在城市社區(qū)尤其是一些沒有物業(yè)管理的老社區(qū)，業(yè)主把沒有配套衛(wèi)生間、沒有廚房的車庫、車棚、雜物間稍加改造，出租給外來務工人員居住，帶來一系列社區(qū)管理問題。如治安問題，亂倒垃圾、廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區(qū)衛(wèi)生面貌我的（四）“五小”行業(yè)衛(wèi)生隱患多，無許可證經(jīng)營比例仍較高。

“五小”行業(yè)餐具、茶具、理發(fā)毛巾工具等不消毒現(xiàn)象比較突出。目前城區(qū)背街小巷或城中村中未取得衛(wèi)生許可證在經(jīng)營的“五小”攤店仍較多?！拔逍　毙袠I(yè)業(yè)主變更頻繁，市民質疑消費是否衛(wèi)生安全，勢必影響復審對食品衛(wèi)生安全項目的評價。

（五）病媒生物控制需要動態(tài)管理措施。

省衛(wèi)生城市標準要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準，另一項不超過國家標準的3倍。我市除四害4年前已經(jīng)三項復查達標，這些年來每年在投入上不平衡，從密度監(jiān)測結果顯示波動較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看，由于城中村、城鄉(xiāng)結合部等場所的蚊蠅孳生地沒有根治，城區(qū)下水道沒有及時投放滅蚊蚴藥物。一些重點行業(yè)防控設施不到位，平時又不及時清除孳生物，導致一些區(qū)域鼠、蟑螂、蠅密度嚴重超標。小餐飲店有大量除四害“盲點”。

（六）公眾對全市衛(wèi)生狀況滿意程度需要進一步提高。

新修訂的《省衛(wèi)生城市（縣城）標準》指標要求有關部門認真辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率大于90，我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑，市統(tǒng)計局的調查結果也未達到90，這次復審專家組通過隨機方式對市民調查詢問或問卷的形式進行的，不確定因素較大。而且，這項標準作為10個基本條件之一。

四、主要對策和工作措施

為了如期高標準通過復審目標，在目前已達標和基本達標指標的基礎上，針對存在的問題，制定切實有效的對策措施，在計劃時間內組織各項專項整治活動，并且研究切實可行的長效管理措施，全面達到省衛(wèi)生城市復審標準要求。

（一）加強領導，落實責任。

1、各級政府、各有關部門都要切實加強對省衛(wèi)生城市復審迎檢工作的領導。由于衛(wèi)生城市是環(huán)保模范城市、文明城市的前置必備條件之一，要實現(xiàn)“多城同創(chuàng)”目標，必須有衛(wèi)生城市為最先達標。市委、市政府“多城同創(chuàng)”工作委員會把迎接省衛(wèi)生城市復審作為今年的頭等大事來抓，＃區(qū)也及時作重心轉移，市區(qū)兩級創(chuàng)建辦全力以赴抓好迎接省衛(wèi)生城市復審工作，負責省衛(wèi)生城市復審迎檢工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查等具體工作。各成員部門也要以此調整。

2、按照職責分工，將復審迎檢工作的目標任務分解到各區(qū)、各部門，實行復審迎檢工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。

3、加大經(jīng)費投入。根據(jù)省衛(wèi)生城市復審迎檢的要求，市、區(qū)都要按照城市衛(wèi)生基礎設施建設總體規(guī)劃，確保所需經(jīng)費，分期分批予以安排落實。同時，要保證復審迎檢期間各項專項經(jīng)費的投入，為順利通過復審創(chuàng)造條件。

（二）加大宣傳，發(fā)動群眾。

1、各區(qū)、各部門、各單位都要加強創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢的宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾，使復審迎檢工作全市動員、人人參與。市、區(qū)宣傳部門、文明辦、新聞單位要積極開展省衛(wèi)生城市復審迎檢的目的意義宣傳教育，把迎接省衛(wèi)生城市復審工作與宣傳貫徹實施“三個**”戰(zhàn)略相結合，動員廣大市民珍惜省衛(wèi)生城市成果，依法履行愛國衛(wèi)生工作職責，引導廣大干部和群眾自覺參與復審迎檢活動。同時要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，向社會公布省衛(wèi)生城市標準，設立舉報電話，接受社會公眾的監(jiān)督。對創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現(xiàn)象長時間存在的單位、部門，新聞媒體要及時予以公開曝光。

2、各級、各部門要把迎接省衛(wèi)生城市復審與爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”工作結合起來，定期進行督查，促進創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢工作的落實；市、區(qū)創(chuàng)建辦要開展明查暗訪，解決復審迎檢工作中的困難，推動各項活動的深入開展。各級共青團組織和大專院校要組織發(fā)動青年志愿者參與“迎接省衛(wèi)復審，建設和諧**”活動。

（三）突出重點，專項整治。

抓好城市衛(wèi)生環(huán)境突出問題的整治，是當前迎接省衛(wèi)生城市復審工作的重中之重。＃區(qū)及開發(fā)區(qū)、各部門（單位）要逐條逐項狠抓整治，確保整改項目、重點整治任務落實到位。

一是立面環(huán)境潔化專項整治，由＃區(qū)和開發(fā)區(qū)總負責，以“凈、綠、美、亮”整體形象為標準，確保整改到位。＃區(qū)和開發(fā)區(qū)及相關職能部門負責做好沿街店面內外環(huán)境整治，同時，建立和完善小區(qū)物業(yè)管理，開展小區(qū)環(huán)境專項整治，做到無亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無證廣告。建設部門重點負責主干道的整修和路橋結合處、路叉處道磚破損的修整、主干道兩側沿街建筑出新以及墻壁修補、粉刷工作；城管部門負責拆除沿街影響市容環(huán)境的違章搭建和遮陽棚，規(guī)范燈箱廣告、字牌、店牌設置；建設規(guī)劃及相關部門負責做好桿線、管線梳理工作；加強對沿街拆遷、建設施工工地管理；公安部門要加強市區(qū)交通靜、動態(tài)管理，實現(xiàn)市區(qū)道路交通、車輛停放有序、通暢、安全；交通、城管部門要開展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運輸工具的文明、衛(wèi)生整潔形象專項治理。工商、城管部門要加強對戶外廣告的管理，取締不文明廣告、違法廣告，取消市區(qū)所有煙草廣告。加強夜間的亮化管理，彰顯出城市的面貌。

二是農(nóng)貿(mào)市場專項整治，工商部門和＃區(qū)負責長效管理工作。工商局要繼續(xù)組織開展農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境專項整治，重點抓好城區(qū)各類市場特別是農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理，做到規(guī)范經(jīng)營主體，落實劃行歸市，規(guī)范交易行為，強化上市商品質量管理，優(yōu)化市場環(huán)境秩序，完善創(chuàng)建軟件資料，開展經(jīng)常性健康知識教育，推進除四害工作，同時，繼續(xù)對市場基礎設施按規(guī)范要求進行合理改造，對市場內外環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治；嚴格控制活禽銷售，確保無違禁野生動物銷售;實施農(nóng)產(chǎn)品檢測，有效控制藥物殘留超標；農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境保潔不得低于二級道路保潔標準，堅決杜絕場外經(jīng)營現(xiàn)象。城管局要繼續(xù)牽頭開展流動攤販與馬路市場專項整治，確保城區(qū)主干道及主要路段無流動攤點、無出攤經(jīng)營、無占道經(jīng)營。＃區(qū)要開展夜市的管理，落實有序設攤，攤主負責保潔，做到“攤移垃圾清”。根據(jù)城市長效管理機制的要求，按照堵疏結合的原則，對一些因客觀條件限制，暫時確實需要保留的室外市場，要落實專管人員，實行規(guī)范管理，不得低于三級保潔標準。

三是城市道路及建筑、拆遷工地專項整治。建設部門和＃區(qū)負總責。要重點清潔和修補污穢及破損的城市主次干道人行道板，規(guī)范各類拆遷、建筑工地管理，督導各施工單位嚴格按照施工工地管理標準和要求，實行圍護作業(yè)，文明施工，工地出入口地面硬化，設立車輛沖洗設施，對運輸車輛實行嚴格管理，按照規(guī)定時間、路線行駛，杜絕拋撒滴漏。切實加強職工食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生管理，按規(guī)范要求組織開展除四害活動，確保工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求。

四是城中村、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治，由＃區(qū)總負責，制訂具體整改方案，明確區(qū)域、任務、責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大整治力度，做到“八無”：無暴露垃圾，無露天糞坑和旱廁，無亂堆亂放，無散養(yǎng)禽畜，無積水坑塘，無占道經(jīng)營，無亂涂亂畫，無水面漂浮物。

五是背街小巷保潔的專項整治，由＃區(qū)和開發(fā)區(qū)總負責，加強對亂堆亂放等現(xiàn)象的清理整治工作，清除不衛(wèi)生死角，進一步落實保潔工作措施。

六是市區(qū)河道環(huán)境專項整治，由市河道辦總牽頭，按計劃完成市區(qū)河道工程建設，改善水質。進一步落實河道保潔措施，加大督查、督辦力度，組織開展河道專項整治，做到河面無漂浮物、無雜船、無漁網(wǎng)（籪、罾），岸坡無垃圾、無廢品收存點。

七是五小行業(yè)專項整治，由衛(wèi)生部門和＃區(qū)總牽頭，以守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營為目標要求，加強對市區(qū)主、次干道“五小行業(yè)”的衛(wèi)生監(jiān)管，對硬件不達標或整改不到位的，督促轉行或予以取締。

八是暴露垃圾專項整治。＃區(qū)及開發(fā)區(qū)要全面清除建成區(qū)范圍內的各種暴露垃圾和積存垃圾，尤其要配合拆違工作，及時做好拆違現(xiàn)場的垃圾清運工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環(huán)衛(wèi)保潔管理機制，加強街巷保潔檢查和考核，合理增加保潔人員，擴大保潔覆蓋面，提高保潔水平，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。建立健全創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制，＃區(qū)及開發(fā)區(qū)要建立城市管理社區(qū)協(xié)管員隊伍，及時發(fā)現(xiàn)、督辦社區(qū)衛(wèi)生管理方面存在的問題，切實提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管水平。＃區(qū)負責對臟、亂、差地段進行專項整治，組織開展衛(wèi)生大掃除活動，對暫無改造計劃的區(qū)域、地段實施整修、改造、硬化道路、補種綠地。＃區(qū)要會同有關部門要加強廢品收購站點管理，對現(xiàn)有廢品收購站點開展集中整頓，無證經(jīng)營者堅決清除，在限制范圍內的持證經(jīng)營者限期搬遷。要切實加強廢品收購站點環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)建設，不得出攤經(jīng)營、占道經(jīng)營，不得污染和影響周邊環(huán)境。要督促經(jīng)營者加強內部管理，廢品實行分類擺放，保持場所衛(wèi)生整潔，做到門外三包、門內達標。特別需要指出的是，垃圾車（箱、桶）必須密閉有蓋，消滅無蓋垃圾車（箱、桶），果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設施要按計劃投放到位。

九是戶外廣告、“牛皮癬”專項整治工作，由城管部門和＃區(qū)總牽頭，負責對主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進行全面檢查，落實維護出新措施，7月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌，全面清理主干道兩側的各類無證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關桿線、設施的保潔工作。

十是“創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃”專項整治，由＃區(qū)和市直各部門總負責，在入城口、公園廣場、車站、主要街道邊設立“大力開展愛國衛(wèi)生運動，全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊，＃區(qū)分別設立10塊以上，開發(fā)區(qū)設立5塊以上。各級新聞媒體要分別設置相關欄目，深入進行“百日愛國衛(wèi)生大行動”宣傳動員，工作進度報道和“創(chuàng)衛(wèi)”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂場所的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認真做好中小學生“小手拉大手”活動，深入開展“創(chuàng)衛(wèi)”教育。工青婦負責作好職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的教育工作，組織開展“熱愛**、建設家園、爭做文明市民”的大討論，引導廣大市民樹立良好的社會文明衛(wèi)生新風尚。各街道辦事處、社區(qū)、各級“創(chuàng)衛(wèi)”責任單位按照《國家衛(wèi)生城市標準》，舉辦講座或培訓班，讓人人明白為何要“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)衛(wèi)”該做什么、以及怎么做的內容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標語、口號。7月底前，市區(qū)所有單位、村、社區(qū)至少有一幅迎接省衛(wèi)生城市復審的創(chuàng)衛(wèi)宣傳橫幅，營造迎接省衛(wèi)復審的氛圍。

（四）完善機制，鞏固長效。

各區(qū)政府和各部門要認真總結城市衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗，特別是創(chuàng)衛(wèi)以來已形成的一批城市衛(wèi)生長效管理機制，如環(huán)衛(wèi)保潔“動態(tài)化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場化運作、非機動車有序管理、再生資源的回收、“五小”行業(yè)衛(wèi)生“五常法”管理等。對這些已經(jīng)形成的長效機制要繼續(xù)推廣，要在省級復審前召開若干個方面的長效管理機制工作推廣現(xiàn)場會。同時要按照各自職責，從管理機制上入手，研究管理方案，推行政府、社會、市場三者互動共管，塊塊負責，條條監(jiān)督的管理模式，逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、制度化軌道。

五、工作步驟

按照市政府迎接省衛(wèi)生城市復審工作的總體要求，從今年4月份開始，在全市范圍開展廣泛、深入的復審迎檢活動，力爭以高標準通過省愛衛(wèi)會的復審，并且將迎檢過程中建立的城市衛(wèi)生管理體系保持長期運行，進而為年底提出國家衛(wèi)生城市申報打下堅實的基礎?？傮w步驟如下：

第一階段：動員準備階段（20*年5月15日前）。

印發(fā)《**市迎接省衛(wèi)生城市復審工作方案》，分解落實各項工作任務。三區(qū)政府和各部門、單位按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復審工作方案》和責任分解書，提出迎檢實施計劃或方案，組織本區(qū)、本部門落實各項復審迎檢工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負責向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復審工作進展情況。

第二階段：資料報送階段（20*年7月底前）。

市、區(qū)政府及各部門按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復審臺帳材料收集與報送工作實施方案》要求，完成臺帳材料收集、報送工作，并著手完善留存自備的創(chuàng)衛(wèi)臺帳材料的整理裝訂工作。**市財政負責落實創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報dvd的制作及接待經(jīng)費。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負責向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復審工作進展情況，以市政府名義向省愛衛(wèi)會上報復審請示。

第三階段：自查整改階段（20*年8月底前）

根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢工作方案，各區(qū)政府和有關部門對我市環(huán)境衛(wèi)生的總體情況進行認真地梳理，針對存在的問題，逐一分析研究、落實具體措施，切實完成整改，確保各項指標達到復審要求。完成各類資料匯總整理工作。市迎檢辦適時組織檢查，8月底前準備接受省愛衛(wèi)會專家組的暗訪。

第四階段：鞏固提高階段（9月1日-10月10日）。

針對省愛衛(wèi)辦暗訪提出的問題，各區(qū)及有關部門制定整改方案，再次開展整改活動。召開不同類型的長效管理工作現(xiàn)場推進會，落實城市衛(wèi)生長效管理措施。各區(qū)政府、市有關部門和各有關單位完成創(chuàng)衛(wèi)復審各項指標的收集和準備工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦完成迎接省衛(wèi)生城市復審的創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報dvd的制作。

第五階段：復審考核階段（20*年10月10日至復審結束）。

繼續(xù)補充完善復審迎檢工作進展的相關資料匯總、分項技術報告等圖片、資料匯編工作。市創(chuàng)建辦也將不定期的進行明查暗訪，并及時地向各地予以通報。市創(chuàng)建委將在省衛(wèi)生城市復審考核前，召開復審工作推進會議，全力做好迎接省愛衛(wèi)會復審的各項準備工作，隨時準備接受省愛衛(wèi)會組織的復審活動，確保順利通過省衛(wèi)生城市的復審考核。

，也已成為腸道傳染病防治的隱患。不僅影響小區(qū)居民的健康與安全，而且不利于租住者的健康。

篇7

一、目前主要工作

（一）精心組織、高位推動

1、制定方案，明確責任和細化分工。制定了《縣2017年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作方案》（永辦字[2017]52號）文件。明確了任務目標、工作內容、詳細分工、創(chuàng)建步驟和保障措施。將縣城建成區(qū)劃分為13個創(chuàng)衛(wèi)片區(qū)，每個片區(qū)負責片區(qū)責任區(qū)域的創(chuàng)衛(wèi)工作綜合協(xié)調和工作落實。各片區(qū)均由縣級領導擔任片長、副片長，縣城所有機關事業(yè)單位、省市屬單位全部劃入13個片區(qū)，做到每個單位擔擔子，每名職工分任務，形成齊抓共管、各負其責的工作格局。

2、強化領導，組建工作機構。一是強化組織領導，出臺了《關于成立縣省級衛(wèi)生縣城工作指揮部的通知》（永辦字[2017]71號），高規(guī)格組建了縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城指揮部。二是從幾個主要職能部門抽調十幾名工作人員在創(chuàng)衛(wèi)辦集中辦公。三是成立8個專業(yè)工作組，各工作組由一個承擔本專業(yè)職能的主管部門牽頭，負責本專業(yè)內的創(chuàng)衛(wèi)工作。

3、細化考核，督查問效。為切實抓好創(chuàng)衛(wèi)工作落實，出臺了《縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城責任落實及考核評比辦法》（永創(chuàng)衛(wèi)字〔2017〕7號）?？h創(chuàng)衛(wèi)指揮部在對目標任務詳細分解的基礎上，細化各專業(yè)職能單位和片區(qū)成員單位的具體職責，按照各單位承接的任務和專業(yè)不同將全縣所有單位和部門劃分為四大類，每一類單位都有相應的考核評分細則，同時將各片區(qū)村委會的工作也一并納入到考核中來，充分發(fā)揮各村委會的作用，調動基層力量參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來。通過公平合理的考核辦法和加強督查問效，使各單位進一步明晰職責，傳導壓力，推動創(chuàng)衛(wèi)工作扎實開展，快速推進。

4、統(tǒng)一調度，召開會議解決出現(xiàn)情況和問題。針對工作推進中出現(xiàn)的情況和問題，縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部多次主持開由創(chuàng)衛(wèi)辦、片區(qū)牽頭單位、專業(yè)工作組牽頭單位、恩江鎮(zhèn)和佐龍鄉(xiāng)等單位領導參加的創(chuàng)衛(wèi)工作協(xié)調推進會，詳細聽取各單位領導的匯報，分析進展情況，及時調度解決工作中的一些情況和問題。

（二）加大宣傳、營造氛圍

一是充分利用電視臺、宣傳車等媒介進行多渠道、多形式的全方面大力宣傳。通過縣電視臺、城管宣傳車播放創(chuàng)衛(wèi)宣傳標語、致全體市民的一封信、創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合整治通告等宣傳材料，使廣大市民自覺遵守管理規(guī)定，積極配合并參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來。二是利用各單位自有的電子顯示大屏幕、宣傳欄、宣傳櫥窗進行宣傳。在各單位的大屏幕上滾動播放創(chuàng)衛(wèi)宣傳材料，讓來往辦事的群眾進一步了解我縣創(chuàng)衛(wèi)工作。三是印發(fā)致全體市民的一封信。創(chuàng)衛(wèi)辦統(tǒng)一印制8000多份“凝心聚力 攜手共建衛(wèi)生縣城--致全體市民的一封信”，由各片區(qū)向縣城市民、店主、工商戶發(fā)放，取得了良好的宣傳效果。四是各單位懸掛宣傳橫幅和標語，營造創(chuàng)衛(wèi)氛圍。

（三）調查摸底、掌握情況

為全面了解縣城區(qū)基礎設施建設方面和市容秩序環(huán)境衛(wèi)生方面存在哪些欠缺和不足，一是創(chuàng)衛(wèi)辦組織市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)工作組和社區(qū)與城中村工作組對城區(qū)現(xiàn)狀進行全方位、系統(tǒng)性的調查摸底。共疏理出市容秩序環(huán)境衛(wèi)生類重點問題部位307條，基礎設施建設類67條（項）。二是8月份安排13個片區(qū)對全縣大街小巷各類亂搭亂建、違規(guī)戶外廣告門店牌匾進行摸底，對重點拆除對象下發(fā)拆除整改通知單，至目前，共梳理出628個需拆除或整改的重點問題。通過這些細致地調查摸底工作，為下一步工作安排提供了參考，明確了方向。

（四）集中攻堅、全面整治

1、每月開展創(chuàng)衛(wèi)集中攻堅周活動。為全面推動我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作，壓實片區(qū)成員單位的創(chuàng)衛(wèi)工作職責，縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部個月組織了片區(qū)所有成員單位干部職工參加的創(chuàng)衛(wèi)集中攻堅周活動。指揮部按照進度安排，每月明確幾項重點工作任務。各片區(qū)按創(chuàng)衛(wèi)辦下發(fā)的重點任務通知，各片區(qū)片長帶隊，對照重點工作任務，開展集中攻堅周整治活動。創(chuàng)衛(wèi)辦對整治效果進行檢查評比并通報。通過集中攻堅周活動的開展，將責任和任務落實到每個單位每名職工，切實將各項工作落到實處，特別是通過對一些重點問題、老大難問題逐一開展的整治，穩(wěn)步推動創(chuàng)衛(wèi)工作向縱深發(fā)展。

2、組建聯(lián)合整治工作組，開展集中整治?，F(xiàn)階段，創(chuàng)衛(wèi)工作主要以治理縣城區(qū)市容秩序環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和交通秩序擁堵為主要工作方向，為此縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部成立聯(lián)合整治工作組，由縣城管大隊、縣交警大隊、縣市場監(jiān)督管理局、縣環(huán)衛(wèi)所抽調執(zhí)法人員組成，每天早上7:30至晚上9:30在縣城區(qū)開展拉網(wǎng)式全覆蓋立體式整治。取締各類占道經(jīng)營、流動攤點、夜宵攤點，清理各類亂堆亂放、雜草、違規(guī)種菜，拆除各類亂搭亂建、戶外廣告牌匾，處罰各類交通違法違章行為。截止目前，共取締占道經(jīng)營、流動攤點2000余起，暫扣物品630余批次，清除垃圾小廣告13000多處，清理亂堆亂放、違規(guī)種菜500多處，拆除亂搭亂建鐵皮棚120多個。整治行動取得了階段性成效。

二、存在的問題

（一）人員配備方面

創(chuàng)衛(wèi)辦領導配備。按照縣委、縣政府《關于成立縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作指揮部的通知》，創(chuàng)衛(wèi)辦由一名正科級、三名副科級干部負責領導工作，目前人員還沒有選配到位，造成領導力量薄弱，不便工作的協(xié)調與開展。

（二）宣傳發(fā)動方面

1、宣傳手段不多，宣傳效果不佳。由于市民對傳統(tǒng)宣傳媒介關注度不高，造成創(chuàng)衛(wèi)宣傳效果不理想，群眾對創(chuàng)衛(wèi)的工作了解不夠多不夠深。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居委會對村民的宣傳發(fā)動不夠。各村居委會未能較好發(fā)揮主體作用，未充分發(fā)動村（居）民積極參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來，積極配合和支持全縣的創(chuàng)衛(wèi)工作。

3、單位干部職工創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作做的不夠。一些單位干部職工自身對創(chuàng)衛(wèi)工作的重要意義認識不足，創(chuàng)衛(wèi)的意識還不強，對市民群眾的宣傳發(fā)動工作還不夠充分。

（三）基礎設施建設和管理方面

1、城區(qū)基礎設施不完善。各類市政設施不完善，部分主干街道、背街小巷道路、人行道坑洼不平；部分排水排污管網(wǎng)堵塞嚴重造成路面積水；空地需要進行硬化或綠化處理，這些基礎設施建設都是創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的硬指標。

2、小區(qū)物業(yè)管理較亂。住宅小區(qū)正規(guī)物業(yè)管理公司少，有的小區(qū)沒有物業(yè)，存在管理不到位甚至無人管理的現(xiàn)象，造成小區(qū)內衛(wèi)生環(huán)境較差，小區(qū)公共設施損毀嚴重。

3、城中村基礎設施差欠較大。一是城中村的污水管網(wǎng)建設嚴重不足，村內污水橫流，環(huán)境臟亂差，二是硬化任務重、資金投入大，三是亂搭亂建、亂堆亂放多，四是垃圾小廣告多。

（四）推進協(xié)同方面

1、各專業(yè)工作組工作不均衡。各專業(yè)職能單位工作快慢不一，有的單位工作做得較扎實，進展順利，有的單位未能充分發(fā)揮主動性，工作稍顯滯后。

2、片區(qū)成員單位與專業(yè)工作組之間銜接還不夠緊密。按照工作方案的要求，創(chuàng)衛(wèi)片區(qū)牽單位負責片區(qū)內全部創(chuàng)衛(wèi)工作的組織協(xié)調并抓落實，碰到重點難點和攻堅破難的工作由片區(qū)申請專業(yè)工作組進行整治。片區(qū)成員單位未能充分調動資源，整合力量，沒有盡全力抓好創(chuàng)衛(wèi)工作。全縣創(chuàng)衛(wèi)工作還存在著“上面急、中間忙、下面涼”的現(xiàn)象。

3、創(chuàng)衛(wèi)綜合整治工作組與創(chuàng)衛(wèi)辦溝通銜接不夠。一是創(chuàng)衛(wèi)綜合整治工作組的日常整治工作完成情況未能及時報送縣創(chuàng)衛(wèi)辦。二是一些工作上的安排縣城管大隊與創(chuàng)衛(wèi)辦溝通有待加強。

三、下一步工作打算

1、充實人員，完善制度。配齊創(chuàng)衛(wèi)辦領導班子，充實創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員，制定完善創(chuàng)衛(wèi)辦人員管理制度、工作制度、創(chuàng)衛(wèi)例會制度，逐步形成創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制。

2、創(chuàng)新方式，加大宣傳。利用各類新媒體，多角度、多形式大力做好創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作，使創(chuàng)建工作宣傳工作橫向到邊，縱向到底，家喻戶曉，深入人心，營造良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。

3、科學安排、穩(wěn)步推進。縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部科學制定每月的創(chuàng)衛(wèi)工作重點任務，根據(jù)實際情況和工作進展情況來合理安排時間與任務。各片區(qū)對照指揮部的任務安排，整合資源、通力合作，切實抓好工作落實。

4、強化措施，強力整治。集中組織開展專項整治活動。針對前期調查摸底發(fā)現(xiàn)的情況和問題開展整治，全面掀起創(chuàng)衛(wèi)工作。一是市容市貌“八亂”專項整治，二是違章搭建和防盜網(wǎng)專項整治；三是揚塵污染專項整治；四是集貿(mào)市場專項整治；五是公共場所衛(wèi)生的專項整治。六是交通秩序專項整治。七是社區(qū)和城中村村容村貌專項整治。八是居住小區(qū)的專項整治；九是環(huán)境污染的專項整治。

篇8

 泉州市泉港區(qū)婦幼保健院

2013年10月  日

 泉港區(qū)位于福建省中南部沿海的湄洲灣南岸,地域面積321平方公里，轄6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道辦事處、99個行政村，總人口36.72萬。泉港區(qū)現(xiàn)有公立醫(yī)療單位8所，其中縣級公立醫(yī)療衛(wèi)生單位3所。泉港區(qū)婦幼保健院為其中一所區(qū)級公立醫(yī)院，今年來，醫(yī)院加強服務環(huán)境建設，不斷完善工作機制，切實提升醫(yī)療服務水平，扎實開展創(chuàng)建二級婦幼保健院工作，現(xiàn)將創(chuàng)建二甲工作情況匯報如下：

一、基本情況

我院位于泉港區(qū)山腰街道新民街，總占地3300平方米，總建筑面積4062平方米，全院共有職工126人，其中副高以上職稱者13人，中級22人；編制床位60張，實際開放床位50張。2002年6月通過省級愛嬰醫(yī)院評估，2003年1月順利通過創(chuàng)建“一級甲等”婦幼保健院驗收，承擔著泉港地區(qū)婦產(chǎn)科、兒科、計劃生育危重癥搶救及出診、接診、會診重任，加強對全區(qū)各醫(yī)療機構婦幼衛(wèi)生工作的指導和基層婦幼保健從業(yè)人員技術培訓，為推廣和應用婦幼保健實用新技術，控制人口出生缺陷，提高婦女兒童的身心健康作出了重大貢獻。

我院現(xiàn)擁有美國飛利浦HDI4000二維彩超、邁瑞全自動生化儀、多功能麻醉機、電解質分析儀、血球分析儀、聽力篩查儀、胎兒監(jiān)護儀、藍光治療儀、電子陰道鏡、脈動真空滅菌儀等大中型醫(yī)療設備；2012年出院病人1985人次；NICU為全區(qū)醫(yī)療機構中獨有的科室。近年來在上級有關部門的正確領導下，先后獲得了泉州市“三八文明號”，“無紅包單位”，“糾風工作”先進單位，市級“新時期踐行福建精神、惠女精神”模范集體，“省十佳巾幗文明示范崗”等榮譽稱號，各項業(yè)務工作均取得了突破性進展。

二、基礎設施建設工作

1、擴大基本建設規(guī)模，規(guī)范設置保健與臨床科室。

2013年6月，在區(qū)衛(wèi)生局的大力支持下，通過開展產(chǎn)科病區(qū)標準化改造，優(yōu)化醫(yī)療服務環(huán)境，提高產(chǎn)科服務質量和工作水平，為孕產(chǎn)婦創(chuàng)造優(yōu)質、高效、安全的分娩環(huán)境。我們緊緊抓住創(chuàng)建二甲這個機遇，準確定位，根據(jù)《福建省縣級婦幼保健院規(guī)范化建設標準》和《福建省二級婦幼保健機院評審標準》，規(guī)范設置婦?？?、兒?？贫壙剖?，充實完善了產(chǎn)科、兒科等兩大臨床科室，擴建不孕不育癥?？崎T診，規(guī)劃建成了科室齊全的具有一定規(guī)模的縣級婦幼保健院。

2、加大設備投資力度，提升專業(yè)技術水平

近年來，針對醫(yī)療器械設備陳舊落后的局面，我們緊縮各種開支，陸續(xù)全面更新了陳舊的醫(yī)療器械設備，配備美國飛利浦HDI4000二維彩超、邁瑞全自動生化儀、多功能麻醉機、電解質分析儀、血球分析儀、聽力篩查儀、胎兒監(jiān)護儀、藍光治療儀、電子陰道鏡、脈動真空滅菌儀等等大中型醫(yī)療設備。

三、人才培養(yǎng)工作

近年來，我們陸續(xù)選派業(yè)務骨干到省市級醫(yī)院相關專業(yè)進修學習，在上級主管部門的大力支持下，先后二次在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)公開招考調入具有較強業(yè)務素質的醫(yī)護人員10余人，從省內各醫(yī)學院校招聘畢業(yè)生10余人，并作為后備人才，加大培養(yǎng)力度。人才的培養(yǎng)與引進，為我院的可持續(xù)發(fā)展夯實了基礎。

在提高業(yè)務素質方面重點抓了以下三個方面工作，一是抓職工思想教育。利用早會時間每周組織一次集中學習，認真組織醫(yī)務人員深入學習《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》和衛(wèi)生行業(yè)紀律“八不準”等法規(guī)、條例,加強對醫(yī)護人員的職業(yè)道德教育，激勵醫(yī)務人員牢固樹立“救死扶傷、忠于職守、精益求精、文明行醫(yī)”的行業(yè)風尚，堅持“質量第一”、“服務第一”、“病人第一”的服務理念，把“以病人為中心”真正落實到每一個醫(yī)療服務環(huán)節(jié)。二是抓崗位業(yè)務知識技能提高。繼續(xù)聘請省市級專家和本院學科骨干人才為全院醫(yī)護人員授課。今年，結合我院創(chuàng)等級工作，先后邀請市婦幼保健院婦幼保健專家、市第一醫(yī)院醫(yī)療、護理、院感、醫(yī)技、行政后勤等一批醫(yī)學專家分別到我院現(xiàn)場輔導，加強業(yè)務知識培訓，提高黨員干部的業(yè)務理論水平和實踐工作能力；三抓繼續(xù)醫(yī)學教育。積極組織全院醫(yī)務人員參加省、市、區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)舉辦的醫(yī)療業(yè)務知識學習，嚴格加強專業(yè)技術人員職稱學分管理，要求全體專業(yè)技術人員要充分利用業(yè)余時間自學，每年要完成繼續(xù)教育規(guī)定的學分。

四、規(guī)范化、標準化建設工作

2012年來，我們抓住創(chuàng)建二甲這個機遇，經(jīng)赴石獅市、晉江市等縣級婦幼保健院參觀學習，認真學習借鑒先進單位的工作經(jīng)驗，努力提升醫(yī)療服務水平。參照《福建省二級婦幼保健機構評審標準》以及醫(yī)療機構工作制度規(guī)范、臨床診療護理常規(guī)，結合我院實際情況，編寫了《泉港區(qū)婦幼保健院管理制度崗位職責匯編》、《泉港區(qū)婦幼保健院醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)匯編》、《泉港區(qū)婦幼保健院常用臨床技術操作規(guī)范》等實用資料手冊，同時，緊緊圍繞以病人為中心，以醫(yī)療質量為核心的管理理念，以狠抓醫(yī)療安全、注重落實為突破口，逐步規(guī)范各項醫(yī)療保健行為。按照“三基、三嚴”訓練計劃的安排，對專業(yè)技術人員進行“三基、三嚴”理論知識培訓及心肺腦復蘇、產(chǎn)后大出血等演練，提高對危重病人的救治能力。

五、婦幼保健工作與民生工程

隨著新醫(yī)改的實施及婦幼公共衛(wèi)生項目的啟動，針對農(nóng)村婦女病患病率高、婚前醫(yī)學檢查率下降和出生缺陷發(fā)生率居高不下的狀況，主動協(xié)調有關部門，努力爭取政策支持。積極開展重大公共衛(wèi)生，加強健康宣教工作，提高群眾自我保健意識。

1、組織開展有特色的主題實踐活動。我院采取廣播、墻報、宣傳冊子，舉辦各種學習班、義診等各種形式進行宣傳婦女、兒童保健常識，增強群眾的自我保健意識。在“福建省婦女健康關愛月”期間，組織婦產(chǎn)科、檢驗科醫(yī)護人員到普安工業(yè)區(qū)開展以“送健康理念、送健康知識、送健康服務”為主題的系列活動，通過發(fā)放宣傳材料、猜謎語、免費發(fā)藥等形式，向廣大婦女開展以防治婦女宮頸癌和乳腺癌為重點的婦女常見疾病篩查和防治知識宣傳，共義診100多人，發(fā)放宣傳材料200多份，免費發(fā)藥近千元。通過活動開展，對農(nóng)村婦女的身心健康提前做好預防預警，有效提高了農(nóng)村婦女對疾病預防的自我保護意識。

2、做好婚前孕產(chǎn)婦葉酸的發(fā)藥工作。我院按照《泉港區(qū)增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目的實施意見》的要求，通過加強與區(qū)民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、基層衛(wèi)生院溝通協(xié)調，采用計生辦辦證時發(fā)藥，婦幼保健院婚檢時發(fā)藥，村醫(yī)按需發(fā)藥等多種渠道發(fā)藥，使這項工作得以順利開展。我院利用婚檢對欲婚農(nóng)村婦女進行免費發(fā)放葉酸，并及時把發(fā)放信息反饋給村醫(yī)，讓村醫(yī)進行隨訪，以切實提高目標人群葉酸服用率和依從率。

3、積極開展婦女病普查工作，提高農(nóng)村婦女健康水平。2012年我區(qū)被列入福建省宮頸癌項目篩查縣區(qū)，為了進一步提高農(nóng)村婦女宮頸癌的早診早治率，降低死亡率，根據(jù)省市開展項目部署要求，在區(qū)衛(wèi)生局領導下和區(qū)婦聯(lián)、區(qū)計生局的大力支持下，我院為充分利用這一大好時機，抽調技術骨干參加培訓，認真準備，精心安排，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面展開項目篩查工作，確保篩查質量。絕不搞形式、走過場。對篩查出的異常進行了專門登記、治療和隨訪。2012年9-12月份，全區(qū)農(nóng)村婦女宮頸癌檢查項目篩查任務數(shù)1500人，實際已篩查1635人，完成計劃篩查任務的108.7%，帶動了我院婦科的發(fā)展。

4、落實免費產(chǎn)前篩查工作，預防和減少出生缺陷兒發(fā)生率。為推進出生缺陷綜合防治工作，不斷提高孕28周前出生缺陷發(fā)現(xiàn)率，減少嚴重缺陷兒的出生，按照省、市政府部署安排，在我區(qū)實施農(nóng)村孕婦和城市低保孕婦免費產(chǎn)前篩查診斷項目。截止至2012年12月中旬，對15－20周孕婦進行血清生化三聯(lián)篩查535人，任務數(shù)500，完成率107%；對18－24周孕婦進行產(chǎn)前彩色超聲篩查532人，任務數(shù)500人，完成率106.4%。全面完成省市下達的篩查任務。

5、托幼機構的管理。兒?？迫藛T經(jīng)常到各幼兒園進行檢查指導，在開學期間開展“關心下一代”主題活動，并開展每年一次的幼兒園體檢工作，每年對實驗幼兒園等區(qū)直單位的1500多名新入園的適齡兒童和在園兒童進行健康體檢，對查出的疾病都能給予治療。從而帶動了醫(yī)院兒科、檢驗科等科室的工作。

6、孕婦學校建設。圍產(chǎn)保健科對來院檢查的孕婦進行建卡登記，特別是實施孕產(chǎn)婦住院分娩補助以來，通過各種途徑使孕產(chǎn)婦了解系統(tǒng)管理的重要意義，熟悉孕期保健的具體方法，包括如何科學孕育寶寶，孕期的注意事項，營養(yǎng)指導等內容。保健工作的扎實開展極大地促進了臨床，保健和臨床的有機結合，既使人們的保健意識得到了加強，也得到了患者的認可。

六、黨風廉政與精神文明建設工作

1、完善黨務、院務公開工作制度。按照院務公開要求，凡涉及重大項目投資、財務開支、人員調配、發(fā)展黨員、干部任免、評先表模等事項都在公示欄中進行公示，自覺接受群眾監(jiān)督。在門診大廳設置電子滾動屏，公開服務項目及收費標準、藥品價格等內容；認真貫徹執(zhí)行“住院費用一日清單”制；規(guī)范補發(fā)《出生醫(yī)學證明》須知、簽發(fā)流程；開設咨詢、投訴電話和群眾意見箱等，方便群眾，增進溝通，加強監(jiān)督。

2、完善醫(yī)德醫(yī)風考評機制。認真貫徹落實《福建省醫(yī)務人員醫(yī)德考評實施辦法（修訂）》，定期開展醫(yī)德醫(yī)風考評活動，考評結果與醫(yī)務人員的晉升晉級、聘任、評先評優(yōu)、績效工資掛鉤，并在醫(yī)院公開欄上公示，接受群眾的監(jiān)督。同時，每月開展一次“醫(yī)德醫(yī)風”服務之星評比活動，科學評價醫(yī)務人員的醫(yī)療質量和服務水平。根據(jù)綜合評價情況，每月評選8名“醫(yī)德醫(yī)風”服務之星，在科室上墻公示，接受群眾的監(jiān)督，激發(fā)醫(yī)務人員的爭先創(chuàng)優(yōu)意識。

3、加強醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督檢查。成立泉港區(qū)婦幼保健院效能行風督查工作領導小組，建立完善效能行風督查工作制度，堅持每周不定期到各科室開展效能行風專項督查2-3次，并在醫(yī)院醒目位置設立群眾舉報箱，公示舉報電話，接受群眾的監(jiān)督。對群眾舉報電話、舉報件及時進行調查核實，對發(fā)現(xiàn)確實有職業(yè)道德問題的醫(yī)務人員進行批評教育，限期整改到位，在醫(yī)院公開欄上公示，情節(jié)嚴重的在全院職工大會上通報批評并給予相應的懲處，記錄到醫(yī)務人員醫(yī)德檔案中。2007年獲得“省十佳巾幗文明崗”，2008年被定為市級“第六屆創(chuàng)文明行業(yè)競賽示范點”，2012年被市婦聯(lián)評為新時期踐行福建精神、惠女精神模范集體。

通過以上努力，我院的整體管理水評、保健內涵建設、業(yè)務質量跨上了一個新的臺階，但還有許多不足，還需要我們不斷學習和改進。在今后的工作中，我們將乘創(chuàng)建二甲之東風，繼續(xù)努力，腳踏實地，勤奮工作，決心將我院建設成為誠信、和諧、服務技術一流的規(guī)范化標準化二級甲等婦幼保健院，為實現(xiàn)我區(qū)婦幼保健事業(yè)大跨越而奮斗。

篇9

一、開展“信用年”活動的總體要求

1.指導思想

全面貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神及國家、省關于推進社會信用體系建設的工作部署，以重點領域信用體系建設和信用縣市創(chuàng)建為重點，以部門信用信息系統(tǒng)、縣市信息平臺建設、共享為基礎，以建立守信激勵與失信懲戒機制、開展信用文化教育宣傳為手段，逐步改善社會信用環(huán)境。

2.基本原則

（1）政府推動，社會參與。發(fā)揮政府規(guī)劃引導、政策激勵、法律約束、宣傳教育等作用，培養(yǎng)和優(yōu)化市場信用環(huán)境；發(fā)揮行業(yè)主管部門行業(yè)管理作用，調動企業(yè)、個人等市場主體參與信用創(chuàng)建活動的主動性，形成合力，共同推進“信用”的建設。

（2）統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進。按照統(tǒng)一部署，各縣市區(qū)、重點領域相關部門制定本地、本行業(yè)“信用年”行動方案，采取“信用培植+信用創(chuàng)建+信用激勵”的工作路徑，落實“信用年”活動各項要求。

（3）條塊結合，重點突破。實施“行業(yè)多線推進，市縣一體聯(lián)動，條塊緊密結合”的方式開展“信用年”活動。在與民生密切相關的金融、工商、質檢、環(huán)保、衛(wèi)生等重點領域、行業(yè)率先推動信用培植、信用創(chuàng)建，建立激勵懲戒機制。

3.工作目標

（1）全面開展信用信息系統(tǒng)、信用信息匯集系統(tǒng)的建設，初步建立信用信息征集、整理、、使用等各環(huán)節(jié)運行機制。

（2）全面開展信用教育宣傳活動。結合本地、本部門實際開展以“興業(yè)立身，信用為本”為主題的信用教育宣傳活動。積極開展“信用十佳”評選表彰活動，營造全市“信用年”活動的良好輿論氛圍，使全社會誠實守信觀念明顯增強，文明守信的良好風尚基本形成。

（3）全面實施跨地域、部門信用聯(lián)合激勵懲戒機制。各縣市區(qū)、相關部門切實落實國家發(fā)改委等部門《關于印發(fā)對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄的通知》（發(fā)改財金〔2016〕141號）、省政府《省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒辦法（試行）》（鄂政辦發(fā)〔2015〕67號）要求，按照職責和權限實施對失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒。

（4）全面開展信用培植、創(chuàng)建活動。各縣（市、區(qū)）積極組織開展“信用縣市”、“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用村”、“信用社區(qū)”、“信用企業(yè)”、“信用農(nóng)戶”創(chuàng)建活動，力爭各縣市區(qū)全部進入“信用縣市”行列，“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用村”、“信用社區(qū)”、“信用企業(yè)”、“信用農(nóng)戶”比例比上年增長5%以上。有重點開展信用輔導、培植，在政策、資金、稅收等方面向信用企業(yè)傾斜，促進企業(yè)信用提級、增級，實現(xiàn)A級信用企業(yè)增長20%以上。

二、開展“信用年”活動的具體任務

4.建立信用信息共享平臺。各縣（市、區(qū)）要按照省社會信用體系建設領導小組統(tǒng)一制定的業(yè)務規(guī)則、數(shù)據(jù)保障、技術要求，建立本地信用信息匯集系統(tǒng)，在6月底前實現(xiàn)信用信息的匯集、共享；市社會信用體系建設領導小組成員單位、社會公共服務部門要按照省社會信用體系建設領導小組辦公室制定的《省信用信息目錄》標準，建立、完善本部門信用信息系統(tǒng)、收集信息主體信用信息，在7月底前向上級主管部門或本地信息匯集系統(tǒng)報送信息。（牽頭單位：市發(fā)改委、市人行；責任單位：各縣市區(qū)、市社會信用體系建設成員單位、社會公共服務部門）

5.開展信用創(chuàng)建活動。各縣（市、區(qū)）、市直相關部門要積極組織開展結合地方、行業(yè)實際的信用創(chuàng)建活動。一是繼續(xù)加大“信用縣市”、“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用社區(qū)”等細胞工程的創(chuàng)建力度；二是積極開展信用培植，加強對依法經(jīng)營、誠實守信市場主體的政策支持、業(yè)務指導，扶持、培植一批信用企業(yè)，發(fā)揮信用示范帶頭作用；三是開展信用示范縣市、信用示范園區(qū)創(chuàng)建試點工作。全市選擇2個信用基礎較好的縣(市、區(qū))，各縣市區(qū)選擇1個經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)開展試點工作，增強信用示范輻射效應。（牽頭單位：市發(fā)改委、市人行；責任單位：各縣市區(qū)、市社會信用體系建設成員單位、市直金融機構）

6.強化信用企業(yè)培植。各縣（市、區(qū)）、市直相關部門要把培植信用企業(yè)作為推進經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。一是構建長效機制，落實制度保障。制定信用企業(yè)培植計劃、目標；健全培植機制，實行分級、分部門負責制；簽訂企業(yè)信用培植協(xié)議書，落實培植責任。二是加強信用輔導，夯實信用基礎。對照信用等級管理辦法的要求和標準，對培植企業(yè)逐一進行解剖分析，查找差距，提出整改措施，做到一企一策，輔導企業(yè)建章建制、規(guī)范經(jīng)營管理，促進信用提級、增級。三是構建激勵機制，推進信用建設。堅持信用培植與業(yè)務監(jiān)管掛鉤，全面落實區(qū)別對待的監(jiān)管措施；堅持信息公開，樹立優(yōu)質信用企業(yè)形象。對AA級以上信用企業(yè)要在《日報》上，提高社會知名度；堅持動態(tài)管理，對經(jīng)營管理、效益提升的企業(yè)要適時調高信用等級，對生產(chǎn)經(jīng)營、效益大幅下滑的要及時下調信用等級。同時，注重企業(yè)信用風險排查，對排查發(fā)現(xiàn)經(jīng)營風險的企業(yè)，督促落實整改措施。（牽頭單位：市人行；責任單位：各縣市區(qū)、市社會信用體系建設成員單位、市直金融機構）

7.落實聯(lián)合獎懲機制。一是切實按照國家44部委簽署的《關于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》中確定的聯(lián)合懲戒對象、懲戒措施、實施方式，建立健全守信激勵和失信懲戒機制，推動形成“弘揚誠信、懲戒失信”的工作合力。對誠實守信企業(yè)、社會組織和個人，在項目審批、財政扶持資金及貼息、信用擔保、授信額度和利率下浮等方面給予優(yōu)惠和便利。建立制假售假、偷工減料、合同欺詐、逃廢債務、價格欺詐、逃避繳納稅款、非法用工、無故拖欠工資、不參加社會保險等失信行為的企業(yè)列入“黑名單”，在市場準入、市場服務等方面提高進入門檻。市社會信用體系建設成員單位每季度將全市行政處罰等失信懲戒信息報送至市發(fā)改委，由其在《日報》等媒體設立的失信“曝光臺”進行曝光，加強輿論監(jiān)督。二是組織開展誠信典型的推選、考評活動。在年底對全市“信用年”活動進行總結考評，考評項目為“六個十佳”，即“十佳誠信經(jīng)營企業(yè)、十佳納稅信用企業(yè)、十佳產(chǎn)品優(yōu)質企業(yè)、十佳信貸履約企業(yè)、十佳誠信服務窗口、十佳信用建設工作單位”，由市發(fā)改委、市人行、市金融工作局牽頭負責組織，分別由市工商局、市地稅局、市質監(jiān)局、市人行、市行政服務中心、市發(fā)改委制定評選考核的程序、標準，并進行篩選、推薦，于10月底前將推薦優(yōu)勝單位的先進事跡報送至市發(fā)改委、市金融工作局，最后由市社會信用體系建設領導小組審定。（牽頭單位：市發(fā)改委、市人行、市金融工作局，責任單位：各縣市區(qū)、日報社、市社會信用體系建設成員單位）

8.加強信用宣傳教育。大力組織開展以“興業(yè)立身，信用為本”為主題的信用宣傳活動。一是金融系統(tǒng)要全面開展“信用記錄關愛日”宣傳活動；在所有營業(yè)網(wǎng)點張貼征信宣傳海報，電子屏滾動播放字幕（“信用記錄關愛日提示您:積累信用財富，創(chuàng)造美好生活”），同時設立征信宣傳臺進行宣傳咨詢，圍繞“積累信用財富，創(chuàng)造美好生活”這一主題，廣泛向個人客戶宣傳征信知識、征信業(yè)務，向市場經(jīng)營主體等特定的客戶群體宣傳介紹信用報告的作用、意義、內容等，借助營業(yè)窗口、政府門戶網(wǎng)站等平臺，通過報刊、微博、微信、短信等載體，利用業(yè)務營銷、銀企對接活動契機多方位進行宣傳。二是各縣（市、區(qū)）、社會信用體系建設領導小組成員單位要在11月22日市政府設立的首個“誠信日”，結合部門工作集中組織開展信用宣傳活動。組織人員到社區(qū)、企業(yè)、學校、農(nóng)戶、商戶宣傳與自身業(yè)務相關的信用政策、知識、業(yè)務。重點組織開展好“4個100”誠信宣傳教育活動，即：市經(jīng)信委組織100家企業(yè)發(fā)起“守法經(jīng)營、誠信經(jīng)商”倡議活動，市工商局組織100家商戶進行“創(chuàng)業(yè)經(jīng)商、信用為本”簽名活動，市質監(jiān)局開展對100家企業(yè)“強質量監(jiān)督、惠民生”的產(chǎn)品質量集中巡檢活動，市教育局組織100所中小學誦讀有關誠信為人的國學經(jīng)典。三是加強誠信守法先進典型事跡的宣傳。在《日報》設立“誠信風采”專欄，從9月初開始每周宣傳一個誠實守信的先進典型。宣傳對象為相關部門評選推薦的六個“十佳”，事跡材料由組織推薦的部門負責安排落實并報市發(fā)改委，發(fā)改委協(xié)商《日報》統(tǒng)籌安排宣傳報道。（牽頭單位：市發(fā)改委、市金融工作局；責任單位：日報社、市社會信用體系建設成員單位）

三、加強“信用年”活動的組織領導

9.深化認識，強化組織。開展“信用年”活動是夯實我市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的堅實基礎、促進信用環(huán)境改善的根本大計。各縣（市、區(qū)）、相關部門要把社會信用建設納入重要議事日程，成立活動的相應機構，結合地方、部門實際制定“信用年”活動推進方案，落實工作任務、措施，確?！靶庞媚辍被顒幽繕藢崿F(xiàn)。

10.精準發(fā)力，務求實效。各縣(市、區(qū))政府、市直相關部門要抓住本地、本部門重點領域和關鍵環(huán)節(jié)開展信用環(huán)境建設，做到四個結合，一是信用環(huán)境的整治與建設相結合，二是信用培植與業(yè)務監(jiān)管相結合，三是守信激勵與失信懲戒相結合，四是典型示范與整體聯(lián)動相結合，不斷夯實信用建設工作基礎、創(chuàng)新工作方法、落實工作舉措，力求工作實效。

11.明確責任，加強督查。各縣(市、區(qū))政府、市直相關部門要根據(jù)全市加快推進“信用”建設的統(tǒng)一部署和目標任務分解，進一步明確工作職責。要把社會“信用”建設作為目標責任考核的重要內容，加強督促檢查，推動責任落實。

篇10

一、認真組織學習和調研，充分認清開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的必要性。

創(chuàng)建依法行政示范單位活動，是全面落實依法行政，建設法治政府基本方略的重要體現(xiàn)，是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉(xiāng)兩級行政機關承擔著大量的具體行政執(zhí)法任務，能否切實做到依法行政，直接關系到廣大人民群眾的切身利益。因此，必須進一步統(tǒng)一思想，更新觀念，充分認識到依法行政的必要性。

首先，認真學習，深刻領會推進依法行政示范單位創(chuàng)建活動的精神。對此。我們局黨組在認真學習，統(tǒng)一思想后，組織全市具有行政執(zhí)法任務的單位和部門，學習了《關于印發(fā)20*年度省政府推進依法行政工作安排的通知》(豫政辦[20*]28號)和《關于印發(fā)20*年省政府推進依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(豫政發(fā)[20*]34號)文件，為推進此項工作奠定理論基礎。

其次，組織調研，廣泛聽取推進依法行政示范單位創(chuàng)建活動的意見。我局主要領導帶領相關科室人員專程赴許昌市法制辦學習取經(jīng)，認真聽取了許昌市法制辦開展此項工作的情況和經(jīng)驗。與此同時，局領導又分為三個調研工作組，分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區(qū)，就該項工作的落實，進行了深入細致的調查研究，認真聽取了如何開展該項工作的意見。以上活動，為推進依法行政示范單位創(chuàng)建活動的順利開展，獲取了豐富的第一手材料。

二、擬定方案和標準，加強對依法行政示范單位活動的指導。

創(chuàng)建依法行政示范單位活動是一項系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧，全面推進。我們認為，要以"依法行政示范單位"創(chuàng)建活動為載體，扎實開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設，推進依法行政各項工作順利開展。

一是擬定方案，認真制定推進依法行政示范單位創(chuàng)建活動的標準。在深入基層進行調查和研究的基礎上，市法制局結合我市的具體情況，與市司法局、市依法行政領導小組辦公室積極溝通，聯(lián)合簽發(fā)了《關于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20*]2號)，制定出我市開展該項工作的目標、內容、標準、方法和步驟。

二是嚴格標準，初步完成了市級首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商和擬定工作。按照擬定的依法行政示范單位標準，以縣(市)、區(qū)和市直部門自薦、推薦和考察的方式，經(jīng)過層級篩選，初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示范單位。

三是加強指導，督促首批擬定示范單位創(chuàng)新依法行政工作思路。對擬定的13家第一批依法行政示范單位，市法制局采取座談和不定期地檢、抽查的方式，幫助完善制度，規(guī)范行政行為。重點選定了市衛(wèi)生局、市計生委、市發(fā)改委物價辦，不定期地給予指導、培訓，以便起到示范和以點帶面的作用。

三、確定創(chuàng)建活動的階段和程序，細化示范單位驗收的主要內容

為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動落到實處，我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動確定為三個階段:第一階段為部署階段。在這個階段，各單位、各部門要按照省、市兩級政府的要求，結合自身的工作職能和特點，研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施，迅速進行動員部署。第二階段為全面實施階段，各單位、各部門要將創(chuàng)建

"依法行政示范單位"活動納入重要議事日程，按照《綱要》要求和洛政法[20*]2號中制定的方法和步驟，建立領導組織，注重建章立制，完善基礎工作，規(guī)范行政行為，全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為總結評比階段，市法制局、市司法局、市依法治市工作領導小組辦公室將對照達標標準，于每年年底組織開展

"依法行政示范單位"評比活動，經(jīng)審定合格的進行命名授牌。獲得依法行政示范單位的單位和部門，在市政府法制每年度工作總結時，可以直接表彰為市政府依法行政先進單位。市政府將在20*年12月底前，完成第一批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、認定工作，通過典型示范，達到以點帶面的效果。

同時，我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與審查相結合方式確定，共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中，要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動為契機，嚴格按照《綱要》以及《關于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20*]2號)中制定的標準要求，認真開展自查自糾，查漏補缺，規(guī)范完善，建立健全各類行政執(zhí)法責任制規(guī)章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式，使各單位、各部門在自查完善的基礎上，認為本單位、本部門符合條件的，可向市政府自薦為依法行政示范單位，并于規(guī)定的時間內向市法制局報送自薦材料。最后的考察認定由市法制局會同市司法局、市依法治市辦公室，結合申報單位自薦材料，采取聽取匯報和現(xiàn)場查看的方式，組織進行考察，提出候選示范單位名單，并通過網(wǎng)絡等方式向社會公示、廣泛征求意見后，審定合格者予以授牌。

目前，經(jīng)考察驗收已認定市衛(wèi)生局等三家單位達到示范單位的創(chuàng)建標準，近期將為其進行命名和授牌。

四、細化驗收內容，注重創(chuàng)建活動的效果。

在開展創(chuàng)建依法行政示范單位過程中，我市各單位、各部門結合自己推行依法行政工作的特點，開展創(chuàng)建活動。市政府按照《關于印發(fā)20*年省政府推進依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(豫政發(fā)

[20*]34號)文件精神的要求，結合《關于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20*]2號)中規(guī)定的十項示范內容，在自薦申報、考察認定的基礎上，進行驗收。驗收側重于開展創(chuàng)建活動的九大措施和效果:一是行政決策民主化、科學化的提升措施和效果;二是行政職能轉變的推進措施和效果;三是行政層級監(jiān)督的加強措施和效果;四是行政執(zhí)法行為的規(guī)范措施和效果;五是行政復議發(fā)揮作用的措施和效果;六是依法行政規(guī)章制度的健全措施和效果;七是法制宣傳教育的深化措施和效果;八是依法行政運行機制的優(yōu)化措施和效果;九是機構發(fā)揮職能作用的保障措施和效果?？傊ㄟ^創(chuàng)建依法行政示范單位活動，使我市依法行政工作有新的進展，為實現(xiàn)法制政府的目標打下堅實的基礎。

為此，我市將按照省政府的要求，在省法制辦的具體指導下，在認真總結示范單位經(jīng)驗的基礎上，擴大示范單位面，到2010年使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、政府各部門全部達到依法行政示范單位標準。

五、今后我市創(chuàng)建活動的工作重點及措施

20*年是依法行政示范單位創(chuàng)建工作的基礎階段，我市要在進行綜合考察和協(xié)商的基礎上以點帶面，適當增加示范單位數(shù)量，確保2010年底完成依法行政示范單位創(chuàng)建活動第一階段的目標。為了保證依法行政示范單位的順利實施，擬采取以下措施:

(一)加快實施進程，完善命名示范單位的程序和標準。

完成市級首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、確定工作，并頒發(fā)牌匾和證書。同時，政府法制機構要及時掌握依法行政示范單位在創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，正確適時地加以引導，確保示范活動健康發(fā)展。

(二)加強培訓，提高行政執(zhí)法人員業(yè)務素質。

把搞好法制培訓擺上重要議事日程?？茖W制定培訓方案和培訓計劃，扎扎實實搞好落實。培訓中，要注重培訓工作的針對性和實效性，根據(jù)行政機關性質和執(zhí)法崗位的不同，采取各種行之有效的方式，全面、系統(tǒng)地對行政執(zhí)法人員進行培訓。使執(zhí)法人員全面掌握共用法律規(guī)范和專用法律規(guī)范，進一步提高行政執(zhí)法能力，能夠獨立完成各項行政執(zhí)法任務。

(三)建立健全行政執(zhí)法主體資格制度，認真清理執(zhí)法主體。

堅持行政執(zhí)法活動由行政機關依法實施的原則。從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。非行政機關未經(jīng)法律、法規(guī)授權或者行政機關的合法委托，一律不得行使行政執(zhí)法權。經(jīng)依法委托開展行政執(zhí)法活動的，委托部門要對被委托機構適時進行監(jiān)督，被委托機構要及時向委托部門匯報工作。

認真實行行政執(zhí)法人員資格認證制度。凡上崗執(zhí)法人員，必須接受嚴格的法制培訓，經(jīng)考試合格方可取得執(zhí)法資格，持河南省行政執(zhí)法證件上崗執(zhí)法。堅決制止無證執(zhí)法現(xiàn)象。嚴禁聘用合同工、臨時工從事執(zhí)法活動。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格按照執(zhí)法程序開展執(zhí)法活動，

全面推行行政執(zhí)法責任制。依法界定執(zhí)法職責，科學設定執(zhí)法崗位，認真開展績效考核，嚴格實行責任追究。加快完善行政程序制度建設，努力培養(yǎng)按照法定程序辦事的習慣，合法有效地行使行政權力。在實施行政行為時，不缺少法定的步驟，顛倒法定順序，超越法定期限，認真履行法律賦予的職責。做到既不失職不作為，又不越權亂作為。對行使權力的過程和結果，實施嚴格的監(jiān)督和制約。通過嚴格、規(guī)范、切實可行的程序，有效減少違法行為，最大限度的化解與行政管理相對人的對立情緒，增強政府的公信力和執(zhí)法行為的執(zhí)行力。

(五)加強監(jiān)督制約，不斷完善、創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。