導(dǎo)語：如何才能寫好一篇裝修考察報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

考察的內(nèi)容與背景：

作為一名中學(xué)生，我每天都要看書，也經(jīng)常買書。我發(fā)現(xiàn)：隨著科技的發(fā)展，線上購書越來越便利，我已經(jīng)很久都不去書店買書了。傳統(tǒng)實(shí)體書店受冷落，圖書銷售額下滑，已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。傳統(tǒng)書店何去何從，如何順應(yīng)時代的發(fā)展，進(jìn)行多元化的轉(zhuǎn)型，成為其所面臨的重大問題。為此，我和組員們就這個問題專門進(jìn)行了考察。

考察方法與過程：

本次社會考察中采用了觀察法、問卷法、訪談法。

1、觀察法（我們來到了位于市中心的新型實(shí)體書店：讀者書店）

（1）觀察書店裝修風(fēng)格以及各種特色增值服務(wù)。

（2）觀察店中顧客的消費(fèi)行為。

2、問卷法（7月15日，收到有效網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷239份及現(xiàn)場調(diào)查問卷4份）

（1）針對“閱讀習(xí)慣改變，實(shí)體書店多元化轉(zhuǎn)型之路”，設(shè)計(jì)了一份共15個問題的調(diào)查問卷，統(tǒng)計(jì)各題百分比。

（2）根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)論，分析消費(fèi)者對購書方式的轉(zhuǎn)變及看法。

3、訪談法

（1）就實(shí)體書店如何進(jìn)行多元化轉(zhuǎn)型。采訪了一位10-20歲的男性學(xué)生顧客，兩位20-30歲的女性上班族顧客，以及一位30-40歲的男性上班族顧客。

（2）針對一位20-30歲的男性上班族消費(fèi)者進(jìn)行了深入的個人專訪。

考察的結(jié)論與建議

通過觀察法、問卷法和訪談法，我得出以下結(jié)論：

1、實(shí)體書店的缺點(diǎn)是：書籍價格貴，購書的來回路程不方便。而這些恰恰是線上購書的優(yōu)點(diǎn)，線上購書正是以便宜和方便取勝。

2、成功轉(zhuǎn)型的新型實(shí)體書店，一般都有自己獨(dú)特的裝修風(fēng)格，以及特色的增值服務(wù)，以吸引特定的消費(fèi)人群。

3、顧客去實(shí)體書店的目的，早已不局限于看書買書，他們多數(shù)是享受書店里寧靜的讀書氛圍，需要一個安靜的環(huán)境處理事務(wù)。

鑒于以上情況，我建議：

1、實(shí)體書店需要線上、線下結(jié)合，通過公眾號、線上書店等網(wǎng)絡(luò)渠道，一方面進(jìn)行宣傳推廣，同時增加銷售額。

2、實(shí)體書店需要在店內(nèi)提供查詢系統(tǒng)，供顧客查詢，方便買書。

3、在閱讀區(qū)域設(shè)立獨(dú)立的私人空間，供顧客閱讀。

4、提供有特色的增值服務(wù)，例如：咖啡吧、文化空間、明信片留言等。

5、多舉辦線下活動，比如：邀請專家進(jìn)行主題沙龍，作者簽名售書，組織讀者開展讀書會、朗讀會等等。

6、大力發(fā)展自有品牌，推出自有品牌的文創(chuàng)產(chǎn)品，并根據(jù)年輕讀者的喜好，設(shè)計(jì)出獨(dú)特、新穎的高附加值的產(chǎn)品。而這些利潤率高的產(chǎn)品，能為書店帶來更高的收益。

7、一旦品牌擁有了知名度和美譽(yù)度，就可以發(fā)展連鎖經(jīng)營，提高門店的數(shù)量，降低采購成本，在規(guī)模上占據(jù)優(yōu)勢。

考察的學(xué)習(xí)體會與思考

通過這次考察，我勇敢地跨出了第一步，從害怕與陌生人交流，到最后與他們侃侃而談，克服了原先的心理障礙。

篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程；招標(biāo)投標(biāo)；成本控制

1 項(xiàng)目招投標(biāo)管理的適用范圍

項(xiàng)目招投標(biāo)管理，適用于房地產(chǎn)開發(fā)公司及建筑企業(yè)所有項(xiàng)目的施工總承包單位、各專業(yè)分包單位、工程監(jiān)理單位的招標(biāo)采購，商業(yè)代建項(xiàng)目的工程招標(biāo)活動可參照。

2 成本部組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

2.1 公司成本部是工程招標(biāo)采購的管理機(jī)構(gòu)，也是核心機(jī)構(gòu)

對各項(xiàng)目的工程招標(biāo)和采購工作進(jìn)行管理，以服務(wù)、支持和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控為主，并按規(guī)定權(quán)限參與招投標(biāo)過程。如果委托招標(biāo)咨詢公司，公司成本部要核對咨詢公司對招投標(biāo)工作跟進(jìn)，避免不合理或明顯低于成本價的標(biāo)書中標(biāo)。

2.2 成本部具體工作包括

制定招標(biāo)的管理制度、工作流程、工作規(guī)范，編制招標(biāo)文件和合同的示范文本；對項(xiàng)目招標(biāo)工作的整體策劃進(jìn)行監(jiān)督和管理；對招標(biāo)過程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和檢查；建立合格承包人信息庫，逐步與承包人建立戰(zhàn)略合作伙伴管理；逐步發(fā)展戰(zhàn)略采購，建立公司戰(zhàn)略招標(biāo)采購流程；對公司規(guī)定權(quán)限內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的合格供方、招標(biāo)文件、決標(biāo)報(bào)告進(jìn)行審核；參與規(guī)定權(quán)限內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)、評標(biāo)及決標(biāo)工作。

3 成本部下一級執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

3.1 各成本部

有上一級單位把控招投標(biāo)，下一級項(xiàng)目公司是工程招標(biāo)采購的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的招標(biāo)采購工作。

3.2 下一級執(zhí)行機(jī)構(gòu)的具體工作包括

項(xiàng)目公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)階段的領(lǐng)導(dǎo)工作，由項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。主要工作包括：審批公司年度招標(biāo)計(jì)劃；負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)文件、招朔槳岡諳钅抗司內(nèi)部的評審；負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的評審；擬定中標(biāo)單位；審核工程施工合同。

項(xiàng)目公司招標(biāo)工作小組具體負(fù)責(zé)招標(biāo)階段的實(shí)施工作，由公司工程、成本、材料設(shè)備、財(cái)務(wù)、景觀、精裝修管理部等相關(guān)專業(yè)人員組成。主要工作包括：編制年度招標(biāo)計(jì)劃及月度招標(biāo)計(jì)劃；組織投標(biāo)單位考察，發(fā)起會簽，并落實(shí)會簽意見；組織編制招標(biāo)文件，發(fā)起會簽，并落實(shí)會簽意見；擬定入圍單位名單，編制招標(biāo)方案，發(fā)起會簽，并落實(shí)會簽意見；負(fù)責(zé)編制招標(biāo)統(tǒng)一口徑或提供工程量清單；負(fù)責(zé)組織工程發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等工作，根據(jù)需要組織招標(biāo)答疑等工作；負(fù)責(zé)評審技術(shù)標(biāo)，并提出評審意見；負(fù)責(zé)評審商務(wù)標(biāo)，并提出評審意見；負(fù)責(zé)詢標(biāo)和商務(wù)標(biāo)洽商等工作；編寫決標(biāo)報(bào)告，同時上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理背景調(diào)查，發(fā)起會簽；跟蹤評標(biāo)資料的審批情況，下發(fā)中標(biāo)通知書；編制合同文本（依據(jù)合同范本），并負(fù)責(zé)組織簽署和報(bào)批合同文本，落實(shí)審核/審批意見，根據(jù)審核/審批意見修訂合同文本；負(fù)責(zé)招標(biāo)工作資料整理歸檔，移交工程部。

4 控制要點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)

4.1 工程招標(biāo)階段項(xiàng)目公司應(yīng)重點(diǎn)控制好以下工作控制要點(diǎn)

招標(biāo)小組的成立：招標(biāo)工作小組應(yīng)在招標(biāo)工作開始前成立。投標(biāo)單位的考察及篩選：投標(biāo)單位考察的深度直接影響到中標(biāo)單位的質(zhì)量，各投標(biāo)單位之間的競爭性直接影響到招標(biāo)結(jié)果，因此項(xiàng)目公司應(yīng)充分重視，至少應(yīng)選一家無本項(xiàng)目施工經(jīng)歷的投標(biāo)單位。隊(duì)伍的篩選應(yīng)通過小組集體討論確定，當(dāng)參與投標(biāo)的單位不超過5家時原則上應(yīng)等考察完成后進(jìn)行；每標(biāo)段投標(biāo)單位須3家以上；入選的投標(biāo)單位之間應(yīng)有一定的競爭性且均符合要求、具備完成發(fā)包內(nèi)容的實(shí)力，避免陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等現(xiàn)象出現(xiàn)。招標(biāo)文件的編制、審批及發(fā)放：招標(biāo)文件必須充分結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際，包括工程重點(diǎn)難點(diǎn)、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、文明施工要求，項(xiàng)目銷售、樣板房和樣板區(qū)的要求等，招標(biāo)文件必須經(jīng)過審批后才能發(fā)放。投標(biāo)單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件前須已按招標(biāo)文件要求繳納了投標(biāo)保證金。綠化工程招標(biāo)須保證施工圖的深度和質(zhì)量滿足招標(biāo)和施工要求，可采用工程量清單方式招標(biāo)；精裝修、門窗、幕墻工程最好采用工程量清單方式招標(biāo)。

4.2 開標(biāo)及評審

開標(biāo)和評審應(yīng)始終貫徹公開、公平、公正的原則，對技術(shù)和商務(wù)報(bào)價進(jìn)行綜合分析比較，并考慮到項(xiàng)目的特點(diǎn)以及可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)分析；按規(guī)定應(yīng)取消詢標(biāo)資格的不準(zhǔn)參加詢標(biāo)和后續(xù)工作。確定中標(biāo)單位，簽訂合同：合同簽訂須及時，杜絕先進(jìn)場施工后簽訂合同；督促中標(biāo)單位按合同規(guī)定及時繳納履約保證金；對提出額外附加條件等不配合簽訂合同的，須果斷采取措施或協(xié)商或取消中標(biāo)資格沒收投標(biāo)保證金等。

5 按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

按照國家、地方規(guī)范的工藝工法、節(jié)點(diǎn)做法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，能體現(xiàn)項(xiàng)目的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，能控制項(xiàng)目的目標(biāo)成本，同時招標(biāo)工作須符合公司現(xiàn)行《工程招標(biāo)管理工作規(guī)程》有關(guān)要求。要用到的表格有：《項(xiàng)目投標(biāo)單位考察報(bào)告》、《項(xiàng)目招標(biāo)方案》、《項(xiàng)目開標(biāo)記錄》、《項(xiàng)目詢標(biāo)紀(jì)要》、《項(xiàng)目投標(biāo)中標(biāo)單位請示報(bào)告》、《項(xiàng)目中標(biāo)通知書》、《項(xiàng)目施工合同》。

6 結(jié)語

建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)按照規(guī)定進(jìn)行能夠保證工程的質(zhì)量，對企業(yè)自身發(fā)展有著重要的意義。由于招投標(biāo)過程中，部分人不能夠按照規(guī)定辦事，，擾亂社會公平市場，對企業(yè)對招標(biāo)工作是不負(fù)責(zé)任的。而且，關(guān)于招投標(biāo)的監(jiān)督體系不夠完善，導(dǎo)致招投標(biāo)管理中存在著許多問題，我們需要積極采取有效措施，進(jìn)一步完善各種規(guī)定及監(jiān)督系統(tǒng)，讓招投標(biāo)體系越來越完善，朝著一個健康積極的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 謝宏華.建筑工程招投標(biāo)管理分析[J].房地產(chǎn)市場信息，2014（11）.

篇3

為學(xué)習(xí)借鑒國外發(fā)展連鎖經(jīng)營的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)邀赴英、法進(jìn)行了連鎖經(jīng)營的專項(xiàng)考察。先后訪問考察了英國的TESCO、百安居（B＆Q）、英國家庭商店（B r itish H om e S to re s，縮寫商標(biāo)為BH S）和法國的家樂福（C a rre fou r）、歐尚（A u ch an）等世界著名連鎖企業(yè)。

合理收費(fèi)

連鎖企業(yè)注意建立與供應(yīng)商的良好關(guān)系———合理收費(fèi)。英、法兩國的連鎖企業(yè)認(rèn)為他們與供應(yīng)商是伙伴關(guān)系，有共同的利益，注重與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商溝通。英、法連鎖企業(yè)也向供應(yīng)商收取一些費(fèi)用，但收取的費(fèi)用都是為了幫助供應(yīng)商進(jìn)行促銷，并與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商。他們向供應(yīng)商收取新產(chǎn)品費(fèi)、促銷費(fèi)包括市場宣傳費(fèi)等費(fèi)用，如英國百安居收取進(jìn)店費(fèi)、新開店折扣、銷售折扣、宣傳廣告費(fèi)、額外運(yùn)輸費(fèi)（在供應(yīng)商不送貨到商店情況下收?。┑?。僅對于銷售位置有指定要求的供應(yīng)商，英、法連鎖企業(yè)對供應(yīng)商的貨款付款期一般為一個月左右。

講究合理經(jīng)營定位

英、法兩國流通業(yè)很發(fā)達(dá)，連鎖企業(yè)對各種業(yè)態(tài)的細(xì)分、研究也比較深入。英國BH S的經(jīng)理將商業(yè)零售中心分為：商業(yè)街、大型購物中心、郊區(qū)商業(yè)中心、大型商店、休閑中心，其它單體商店分為：市場、家庭雜貨店、專業(yè)店、精品店、超級市場、百貨商店、巨型超級市場等。他們十分注重企業(yè)的經(jīng)營定位，對選擇到上述的哪種商業(yè)中心和業(yè)態(tài)進(jìn)行經(jīng)營都做深入研究分析，實(shí)行差別化經(jīng)營，如英國的TESCO在本國的超市側(cè)重食品經(jīng)營，BH S的商店側(cè)重于女士服裝的經(jīng)營，著重面向三、四十歲、中等收入的中年婦女顧客，商品價格、質(zhì)量中等。百安居（B＆Q）的商店一般在3000～18000平方米之間，以中等以上收入的家庭和中小裝修承包商為核心顧客。注重提供裝修服務(wù)，銷售額中的15％是伴隨裝修服務(wù)或因提供裝修服務(wù)而帶來的商品銷售。法國歐尚專門致力于發(fā)展巨型超級市場（或稱為大賣場、倉儲式超市）和標(biāo)準(zhǔn)超市兩種類型的超市。他們的超市都有停車場，并有加油站。法國家樂福則是大賣場（即巨型超市）、標(biāo)準(zhǔn)超市、便利店、折扣店、倉儲式超市等綜合發(fā)展。合理定位，差別經(jīng)營的做法使他們在市場競爭中取得相對優(yōu)勢地位。

積極發(fā)展自有商品品牌

英、法的連鎖企業(yè)比較注重自有商品品牌的發(fā)展和經(jīng)營，作為流通企業(yè)，直接貼近消費(fèi)者，了解消費(fèi)者的需求和喜好，能夠有針對性的進(jìn)行設(shè)計(jì)，實(shí)行定牌生產(chǎn)。發(fā)展自有商品品牌，收益高，效果好，也有利于樹立連鎖企業(yè)形象，擴(kuò)大影響。如英國BH S都是采用自主品牌經(jīng)營的，他們經(jīng)過對生產(chǎn)企業(yè)的深入考察，提出商品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、成本等方面的要求，生產(chǎn)企業(yè)定牌生產(chǎn)，他們經(jīng)營的幾乎全

都是自有品牌。現(xiàn)BH S商標(biāo)品牌已經(jīng)成為英國的知名品牌。英國TESCO也在食品上選定一些大路商品，由生產(chǎn)可靠的企業(yè)甚至是知名企業(yè)為其定牌生產(chǎn)。這些冠以TESCO商標(biāo)的食品，價格低、質(zhì)量好，他們稱之為物有所值、物超所值的商品，重點(diǎn)促銷，效果很好。法國的家樂福等也有許多定牌生產(chǎn)的商品，尤其在折扣店中自主品牌的商品占很高的比例。

物流配送系統(tǒng)配套發(fā)展

物流配送是連鎖經(jīng)營企業(yè)良好運(yùn)轉(zhuǎn)的核心業(yè)務(wù)之一。英、法連鎖企業(yè)物流配送系統(tǒng)分為三種情況，一種是連鎖企業(yè)自身建立的物流配送中心；第二種是利用社會化第三方物流企業(yè)的物流服務(wù)；第三種是前兩種方式結(jié)合，一部分自己建設(shè)，其它利用第三方物流。英國TESCO主要是依靠自己建立的物流配送系統(tǒng)，它擁有22個物流配送中心，配送中心之間資源可以調(diào)劑共享。巴黎附近的一個倉庫面積65000平方米的非食品配送中心，有員工1400人，自有160個大貨車，3000多個托盤，其投資按現(xiàn)置價格約為1500萬英鎊（折合人民幣約2億元），它負(fù)責(zé)為周圍160個連鎖店配送商品，配送半徑為150－200英里（約241～322公里）。這個配送中心機(jī)械化、自動化、信息化程度較高，搬運(yùn)作業(yè)都用電動叉車、傳送帶等，倉庫內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)了信息連通，工人搬運(yùn)存取商品都按照手臂上攜帶的小型移動信息系統(tǒng)所顯示的指令操作，誤差少，效率高。另外大規(guī)模的小件商品傳動分揀配貨流水線，猶如大型生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)流水線，都給人留下了較深刻的印象。BH S的物流配送業(yè)務(wù)主要依靠第三方物流為其服務(wù)。法國家樂福的法國物流總部負(fù)責(zé)統(tǒng)管所有物流配送業(yè)務(wù)，在法國擁有98個物流配送中心，8800名員工，年配送食品金額達(dá)170億歐元。家樂福的物流配送是自建與外包相結(jié)合的方式，自有物流配送中心約占20％，利用第三方物流服務(wù)的約占80％。位于巴黎附近的一個生鮮食品配送中心就是利用了第三方物流企業(yè)———尼古拉斯的物流配送服務(wù)。家樂福只派幾個人負(fù)責(zé)銜接、商品檢驗(yàn)和監(jiān)督，其余所有物流業(yè)務(wù)全由尼古拉斯負(fù)責(zé)。這個配送中心負(fù)責(zé)31家連鎖店的配送，早上接受連鎖門店的食品訂單，當(dāng)天晚上就要將其所訂食品包括肉、水產(chǎn)品等送到商店，以保持食品的新鮮、安全，這其中包括了向供應(yīng)商的要貨時間等。物流配送中心都是24小時運(yùn)轉(zhuǎn)。對于是自建物流配送中心，還是利用社會的第三方物流企業(yè)，采用哪種方式好？家樂福的管理人員認(rèn)為兩種方式各有優(yōu)劣，自己建立的配送中心可以做得更細(xì)致一些、放心一些，利用第三方物流企業(yè)外包物流配送業(yè)務(wù)，則可以不用一次性投資很大去建設(shè)物流配送中心，不用負(fù)責(zé)企業(yè)的管理，尤其是人員的管理，會更省心一些。

努力建設(shè)良好的連鎖企業(yè)信息系統(tǒng)。連鎖企業(yè)的信息系統(tǒng)將各連鎖店和總部、物流配送中心密切連接起來。家樂福的生鮮食品配送中心的運(yùn)作情況足可說明信息系統(tǒng)的重要性，他們的連鎖店從發(fā)訂貨單到采購中心，采購中心向供應(yīng)商下貨單，供應(yīng)商備貨并送貨到物流配送中心，配送中心再按各連鎖店訂貨要求在當(dāng)天送到店鋪，這一系列環(huán)節(jié)如果沒有良好的信息系統(tǒng)支持，在24小時內(nèi)是難以做到、做好的。英國TESCO自己研發(fā)了存貨系統(tǒng)、倉庫信息管理系統(tǒng)等。他們認(rèn)為信息系統(tǒng)對于連鎖經(jīng)營的有效運(yùn)作至關(guān)重要，尤其是可以合理控制存貨量，并提供充足的商品給消費(fèi)者。他們信息系統(tǒng)的成功應(yīng)用使其商品價格比效率低的企業(yè)低5％－10％，在市場競爭中處于有利地位。

折扣店發(fā)展勢頭良好

折扣店給人們的最大感覺就是商品價格低，這是與其它業(yè)態(tài)的顯著區(qū)別點(diǎn)，那么它是如何做到低價的呢？主要措施：一是選擇的商品是居民常用的日常食品等，流量大，每類商品如礦泉水不搞很多品牌，只有一、兩種，品牌、規(guī)格選擇范圍窄，以量大品種少來降低運(yùn)營管理成本和采購成本；二是自有品牌占很大比例，由其采購系統(tǒng)直接向生產(chǎn)廠家定牌生產(chǎn)，產(chǎn)品量大，無中間環(huán)節(jié)，成本低。三是采取減少成本的管理方式，如將商品帶著原來的包裝紙殼箱直接展示在貨架上或堆放在托盤上，以減少人工成本。迪亞（D ia）按區(qū)域設(shè)立自己的物流配送中心，運(yùn)用對物流倉庫的實(shí)時管理和對自有品牌商品的品質(zhì)控制技術(shù)，保證每天的食品配送，既保證食品新鮮，又有效地避免了斷貨現(xiàn)象。在歐洲的挪威、德國、比利時、丹麥、奧地利等國家，折扣店的市場份額在各業(yè)態(tài)中占20％以上，挪威達(dá)到43％。而英、法兩國折扣店的市場份額在各業(yè)態(tài)中比例約在8％左右。

篇4

全省規(guī)劃，亮點(diǎn)紛呈

2009年，保定中科帷幄公司主創(chuàng)的《麋鹿王》讓河北動漫在全國聲名鵲起。該片投資3000多萬元人民幣，傾注了保定動漫業(yè)和大批院校學(xué)生的心血，成為內(nèi)地首部三維動畫電影，榮獲第13屆華表獎優(yōu)秀動畫片獎及第27屆中國電影金雞獎最佳美術(shù)片提名獎?！恩缏雇酢返娜S動畫制作水準(zhǔn)，達(dá)到了內(nèi)地同期最高水平，它讓許多國內(nèi)動畫粉絲和國外同行大吃一驚，甚至引發(fā)了好萊塢的代工外包意愿。

2010年5月11日，由河北軟件職業(yè)學(xué)院與河北瑪雅影視有限公司校企合作原創(chuàng)并制作的52集三維動畫片《豆丁的快樂日記》第一部在中央電視臺少兒頻道開播。該片的播出，創(chuàng)造了石家莊市動畫片的“三個第一”：石家莊市第一部在央視少兒頻道黃金時間播出的動畫長片；石家莊市第一部獲得動漫政策扶持的作品；石家莊市第一部動畫作品與衍生產(chǎn)品同步開發(fā)銷售的作品。該作品連續(xù)榮獲河北省第九屆“五個一”工程獎等諸多獎項(xiàng)。目前，相關(guān)的衍生產(chǎn)品如折紙玩具、衣服、文具等已研發(fā)完成，正在與合作企業(yè)商洽生產(chǎn)。

我省動漫產(chǎn)業(yè)雖然剛剛起步，但已有幾部作品在央視播出并獲獎，這無疑為我省動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了一支興奮劑。動漫作為文化產(chǎn)業(yè)的嶄新增長點(diǎn)，其位置和作用已經(jīng)越來越重要。河北省對動漫這一新興產(chǎn)業(yè)在全省范圍內(nèi)做出了規(guī)劃，石家莊、保定、邯鄲和秦皇島作為四個布點(diǎn)，依托高校和科研機(jī)構(gòu)推動，都有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢。

幾年來，石家莊的國際動漫節(jié)辦得風(fēng)生水起，一屆比一屆規(guī)模更大、想法更多，政府的投入和民間的熱情，也伴隨著理解的加深逐漸加大，“動漫”隱隱已成為石家莊嶄新的城市標(biāo)識之一。

基于產(chǎn)學(xué)研一體的動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，保定國家動漫產(chǎn)業(yè)基地由高校和企業(yè)聯(lián)合對項(xiàng)目進(jìn)行研發(fā)，可以說填補(bǔ)了國內(nèi)的空白，對企業(yè)競爭優(yōu)勢的形成和高校動漫專業(yè)的發(fā)展都有著深刻的影響和巨大的作用。2006年韓國福樂影像株式會社介入后，這里已經(jīng)在概念上擴(kuò)展為一個集動漫、游戲、影像、IT慶典、演出、觀光、專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)基地。

伴隨著石家莊國家動漫產(chǎn)業(yè)基地和保定國家動漫產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃和建設(shè)，河北動漫產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的腳步正在日益迫近，而各地動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，無疑便是整合動漫資源，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個強(qiáng)烈信號。

校企合作，以產(chǎn)業(yè)基地整合資源優(yōu)勢

探索動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑，校企合作，稱得上是一種新的模式。

石家莊東方美術(shù)職業(yè)學(xué)院自2002年就開辦了動漫畫專業(yè)，2007年又探索籌建動漫產(chǎn)業(yè)園。目前動漫產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)列入河北省重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)入模擬運(yùn)行階段。擁有3000名學(xué)生的動漫畫系是這所院校最大的專業(yè)，產(chǎn)學(xué)研一體的格局使學(xué)生有機(jī)會參與原創(chuàng)和外包動漫項(xiàng)目的制作。學(xué)院還引進(jìn)了領(lǐng)先全省的制作設(shè)備，極大提高了動漫制作水平。

東方美院近兩年的原創(chuàng)動漫作品連續(xù)獲得了讓人振奮的榮譽(yù)，動漫產(chǎn)業(yè)園副主任許峰很是自豪：“2009年我們有一部原創(chuàng)三維動畫短片《風(fēng)的杰作》入圍北京電影學(xué)院動畫學(xué)院第九屆學(xué)院獎，并獲優(yōu)秀學(xué)生作業(yè)獎。這是河北省第一次入圍這一獎項(xiàng)，當(dāng)時河北省共有兩部作品入圍，我們作為民辦院校入圍這一獎項(xiàng)是河北省的獨(dú)一份兒。”也許是受了《風(fēng)的杰作》的鼓勵，2010年同時有兩部二維手繪動畫短片入圍“北京電影學(xué)院動畫學(xué)院第十屆學(xué)院獎”，分別是《鴉圖騰》和《樹的海洋》。這些獲獎的原創(chuàng)作品都是由學(xué)生提出劇本創(chuàng)意，然后師生討論確定劇本，最后在教師指導(dǎo)下由學(xué)生分工合作完成。制作一個三分鐘的短片，需要一個工作室的二三十名學(xué)生共同奮斗兩三個月，是一次實(shí)實(shí)在在的全程操練。

在東方美院，學(xué)生除在學(xué)校的工作室里參與一些外包項(xiàng)目制作外，還有到公司實(shí)訓(xùn)的機(jī)會。許峰說，學(xué)校與不少動漫企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，定期為他們輸送學(xué)生，學(xué)生可以將理論知識與制作實(shí)踐相結(jié)合。不僅鍛煉了實(shí)踐能力，還創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益，一些學(xué)生甚至能夠負(fù)擔(dān)自己的學(xué)費(fèi)。

在河北美院動漫制作中心的一樓大廳，有一座沙盤非常引人注目。沙盤上排列著十幾座歐式風(fēng)格的建筑。正對大門的迪士尼卡通風(fēng)格城堡已經(jīng)竣工，正在外部裝修，那就是東方美院投資3000萬元建設(shè)的動漫制作中心，是東方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地動漫產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的一個重要組成部分。

動漫產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目隸屬于石家莊動漫產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，是東方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目的一期工程，包括動漫制作中心、動漫主題樂園、國際會展中心。建成后的動漫制作中心，可以容納動漫專業(yè)制作人員3000名，實(shí)習(xí)學(xué)生1.6萬人次，年產(chǎn)動畫片1萬分鐘，保守估計(jì)綜合產(chǎn)值3000萬，相關(guān)動漫衍生產(chǎn)品總產(chǎn)值將達(dá)到1.4億元。

篇5

[關(guān)鍵詞] 保障房；新型工業(yè)化；對策

中圖分類號：TU241

1.保障性住房的新型工業(yè)化的提出

近年來，中國經(jīng)濟(jì)以每年GDP遞增10%的高速增長，再加上嬰兒潮、 投資投機(jī)需求劇增等因素，使得中國的房價暴漲，導(dǎo)致大部分工薪階層買不起房。為了抑制過熱的房地產(chǎn)需求和增加住房供給，政府相繼出臺多項(xiàng)政策，涉及收縮信貸、改變稅收狀況、公共住房體系等多項(xiàng)內(nèi)容。特別是2 0 0 7年末，中國政府提出建立多層次住房市場化體系，尤其加大建設(shè)保障性住房，在“十二五”期間，建成1000套保障性住房。但是，由于受到資源和環(huán)境的約束，如果以傳統(tǒng)的建造方式進(jìn)行保障性住房建設(shè)，政府目標(biāo)很難達(dá)到。通過保障性住房新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，政府可以提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，節(jié)約能源，降低碳排放，提高住房質(zhì)量，改善住居環(huán)境。一方面保障性住房由政府主持，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較固定，建造規(guī)模很大，它正好是實(shí)施工業(yè)化保障房的絕好對象。另一方面，保障性住房作為政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，在推行其建造體系時要考慮環(huán)保因素，工業(yè)化保障房可以節(jié)約社會資源、節(jié)約能源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.當(dāng)前工業(yè)化建造保障性住房建設(shè)的緊迫性和可行性分析。

2.1當(dāng)前保障性住房建設(shè)任務(wù)的緊迫性

自改革開放以來，中國的城鎮(zhèn)化率年均增長約0.95%，隨著新一屆城鎮(zhèn)化大幕已經(jīng)開啟，預(yù)計(jì)未來10～15年，中國的城鎮(zhèn)化率仍將達(dá)到1個百分點(diǎn)左右，每年會有1000多萬人從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。城市低收入者、棚戶區(qū)居住者、剛剛參加工作的年輕人、來自農(nóng)村的城市務(wù)工人員都夢想在城市里擁有一套自己的住房。然而，鑒于目前中國大部分人收入低下，城市房價高企，許多人即使不吃不喝幾十年也買不起房。為了社會的長治久安，大規(guī)模地建造保障性住房已經(jīng)迫在眉睫。

2.2 當(dāng)前工業(yè)化建造保障性住房建設(shè)的可行性

2.2.1當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展為大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)帶來了巨大的機(jī)遇與空間

保障房建設(shè)需求巨大。保障房建設(shè)規(guī)模越大，標(biāo)準(zhǔn)化程度就越高，用戶個性化需求較低，為其工業(yè)化提供了難得的機(jī)遇和發(fā)展空間。保障房建設(shè)以政府為主導(dǎo)，易于形成標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)恰好符合工業(yè)化的要求。從今后發(fā)展保障房情況看，發(fā)展節(jié)約土地、節(jié)約能源的保障房是政府的戰(zhàn)略目標(biāo)，保障房建設(shè)會更加注重經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)保障房建設(shè)目標(biāo)，離不開工業(yè)化的發(fā)展。

2.2.2.個別地方已經(jīng)出臺了推進(jìn)保障房工業(yè)化的政策

目前，北京、上海、深圳、河北、江蘇、寧夏等個別省市通過了推進(jìn)保障房工業(yè)化的一些稅收、土地、金融等方面的激勵政策。例如，北京在2012年8月北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等五個部門聯(lián)合《關(guān)于在保障性住房建設(shè)中推進(jìn)保障房產(chǎn)業(yè)化工作任務(wù)的通知》，提出在“十二五”期間，以保障性住房為重點(diǎn)，全面推進(jìn)保障房工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，到2015年產(chǎn)業(yè)化建造方式的保障房達(dá)到當(dāng)年開工建筑面積的30%以上，累計(jì)示范面積超過1500萬平方米。

2.2.3試點(diǎn)示范工程項(xiàng)目已經(jīng)積累了良好的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步全面推廣保障房工業(yè)化打下良好基礎(chǔ)

經(jīng)過多年來試點(diǎn)示范工程的實(shí)踐探索，各個地方政府在保障房工業(yè)化相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用上積累了良好的經(jīng)驗(yàn)。比如.深圳萬科龍華保障房項(xiàng)目，建筑面積達(dá)到20萬平方米，項(xiàng)目設(shè)計(jì)總戶數(shù)4002套，分為35平方米、50平方米、70平方米三種戶型。該項(xiàng)目采用了工業(yè)化建造技術(shù)，為今后全面開展保障房建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.2.4 保障房工業(yè)化目前已經(jīng)具備較好的技術(shù)支撐

我國目前通過“國家康居示范工程”和“保障房性能認(rèn)定制度”的實(shí)施，建設(shè)了很多“節(jié)能節(jié)材節(jié)地型”保障房，這使得房地產(chǎn)開發(fā)商以提高保障房品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，有力的促進(jìn)了保障房質(zhì)量和性能的的提升。通過已經(jīng)批準(zhǔn)的27個“國家保障房工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化基地”，逐步形成了支撐保障房工業(yè)化發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系和規(guī)模化實(shí)施能力。這些現(xiàn)有的技術(shù)體系包括預(yù)制裝配式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)體系、鋼結(jié)構(gòu)房屋工業(yè)化結(jié)構(gòu)體系、木結(jié)構(gòu)房屋工業(yè)化結(jié)構(gòu)體系、CSI保障房建筑體系。在科技創(chuàng)新的推動下，保障房工業(yè)化集成技術(shù)和信息化水平也在不斷的提高，它們都為保障性住房工業(yè)化的發(fā)展提供了技術(shù)支撐，奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。

2.2.5 建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的保障，為保障房工業(yè)化推進(jìn)提供了動力

在保障房工業(yè)化建造中，選擇性價比合適的預(yù)制構(gòu)件材料非常關(guān)鍵。2011年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部了《關(guān)于建立保障性住房建設(shè)材料、部品采購信息平臺的通知》。通過信息平臺，房地產(chǎn)開發(fā)商可以得到真實(shí)可靠的信息，以較低的成本獲得便宜的建材產(chǎn)品。

3.當(dāng)前在保障性住房建設(shè)中推行工業(yè)化的主要問題

當(dāng)前，在保障房建設(shè)中，推進(jìn)工業(yè)化的建設(shè)上存在著一些問題，主要包括對保障房工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重視程度不夠、相關(guān)的扶持和激勵政策不夠、標(biāo)準(zhǔn)制定落后于實(shí)際施工等。

3.1 對保障房產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展重視程度不夠

從各地方進(jìn)行保障房建設(shè)實(shí)際情況看，很多保障房建設(shè)管理部門對保障房產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展重視不夠，缺乏推動其發(fā)展的良好機(jī)制。因?yàn)楸Ｕ戏拷ㄔO(shè)是否節(jié)能環(huán)保、是否技術(shù)先進(jìn)、是否具有巨大潛力不是保障房建設(shè)管理部門的考核重點(diǎn)，絕大多數(shù)保障房相關(guān)機(jī)構(gòu)總是忙于為應(yīng)付各種檢查準(zhǔn)備報(bào)告，忙于在短時間內(nèi)以較短工期完成建設(shè)任務(wù)量，忙于保障房建設(shè)資金籌措，很少有地方政府意識到保障房建設(shè)工業(yè)化是其未來發(fā)展的必然趨勢。

3.2 缺乏推動保障房產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展的激勵政策

由于我國目前保障房產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展還沒有做到規(guī)?；Ｕ戏拷ㄔO(shè)工業(yè)化建造方式的造價高于傳統(tǒng)建造方式，企業(yè)參與保障房建設(shè)的利潤很低，大部分大資金不愿意承擔(dān)采用工業(yè)化建造所增加的成本。盡管一些地方政府（如北京、上海等）出臺了一些激勵政策，但是全國范圍缺乏全局性激勵政策。這些激勵政策包括財(cái)政3.3 保障房工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范滯后于標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定嚴(yán)重滯后于3.4缺乏與保障房工業(yè)化匹配的技術(shù)人員

當(dāng)前，參與保障房建設(shè)利益主體，包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位，對保障房工業(yè)化不了解和不熟悉，導(dǎo)致在實(shí)際工程上出現(xiàn)一些問題。同時，保障房工業(yè)化的發(fā)展離不開基層技術(shù)人員的技術(shù)支持，技術(shù)人員在保障房工業(yè)化相關(guān)技術(shù)儲備上不足也嚴(yán)重不利于建設(shè)保障房，代建企業(yè)及其建設(shè)人員不熟悉預(yù)制結(jié)構(gòu)體系，設(shè)計(jì)及建造過程中難以應(yīng)對新出現(xiàn)的問題。

3.3 保障房工業(yè)化科技攻關(guān)工作資金支持不足

保障房工業(yè)化建造方式目前還是個新生事物，在發(fā)展的初期缺乏政府科技攻關(guān)投入，缺乏專項(xiàng)資金支持，會導(dǎo)致前期階段的工作舉步維艱，比如無法請專家制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，很難調(diào)動企業(yè)的積極性參與保障房工業(yè)化建設(shè)。

3.4 推進(jìn)保障房工業(yè)化的建造方式，與我們現(xiàn)有的評價體系是矛盾的。

目前在保障房建設(shè)中普遍采用的是最低價招標(biāo)，建筑施工模式已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對成本的最優(yōu)控制，而保障房工業(yè)化則需要大量前期的建設(shè)投入，在競價中并不存在優(yōu)勢。

4.新型工業(yè)化建造保障性住房的建議和措施

4.1 積極引進(jìn)、推廣適合我國保障房工業(yè)化建造的國外先進(jìn)技術(shù)。特別是適合中國國情發(fā)展的預(yù)制裝配式鋼筋混凝土技術(shù)、構(gòu)建產(chǎn)品工廠化生產(chǎn)技術(shù)、構(gòu)建安裝和管理技術(shù)。在對這些技術(shù)充分消化吸收的基礎(chǔ)上，按照中國不同地域的特點(diǎn)，開發(fā)適合各個地區(qū)的工業(yè)化建筑體系和成套技術(shù)。

4.2建立與模數(shù)相協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，不斷推進(jìn)預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)體系的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范的建設(shè)，特別是預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)規(guī)范及其相配套的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖集和計(jì)算軟件，不斷完善工業(yè)化建造保障房建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

4.3國家政策的支持和引導(dǎo)。

以優(yōu)秀的工業(yè)化建造保障房工程項(xiàng)目作為示范基地建設(shè)。根據(jù)目前中國工業(yè)化建造保障房的現(xiàn)狀，優(yōu)先選擇一批量大面廣的保障房建設(shè)項(xiàng)目作為推動其工業(yè)化的示范工程，特別是

成片建設(shè)的廉租房項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，引導(dǎo)工業(yè)化建造保障房按計(jì)劃有序的發(fā)展。鼓勵構(gòu)建產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)單位、構(gòu)建安裝企業(yè)在建設(shè)示范基地過程中培育自己的核心競爭力，不斷推廣自己的成果，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

4.4大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)的保障房工業(yè)化建筑。

鋼結(jié)構(gòu)具有良好的發(fā)展前景，其安全、低碳環(huán)保符合我國建筑可持續(xù)發(fā)展的要求。目前我國建筑用鋼量只占全國鋼產(chǎn)量的3.5 %～4%，其中鋼結(jié)構(gòu)用鋼量只占總用鋼量的10%，而西方發(fā)達(dá)國家的鋼結(jié)構(gòu)用鋼量占建筑用鋼量的30 %～40%，占鋼產(chǎn)量的 1 5 %～ 2 5 %。當(dāng)前我國的鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，可以利用工業(yè)化建造保障房的發(fā)展契機(jī)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

4.5 推行結(jié)構(gòu)裝修一體化的節(jié)能保障房。新建保障房必須達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并積極采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水的新型材料和部品，鼓勵利用清潔能源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。杜絕建筑毛坯房的銷售，推動精裝修保障房建設(shè)，在形成保障房工業(yè)化的同時提高我國建筑工業(yè)化水平。

4.6 國家和地方政府要給予政策支持，建立國家級、省級、市級保障房工業(yè)化研究中心，組織科研院校、高等院校、企業(yè)單位進(jìn)行合作，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，加強(qiáng)保障房工業(yè)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式、節(jié)能環(huán)保等方面的專題研究。另外，將保障房工業(yè)化建造的內(nèi)容納入到注冊建造師、注冊建筑師、注冊造價師、注冊監(jiān)理工程師等職業(yè)資格考試、考核、教育培訓(xùn)中，建立保障房工業(yè)化建造的一線技術(shù)人員和工人認(rèn)證和培訓(xùn)體系。

參考文獻(xiàn)

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[2]住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心.保障性住房產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)集成指南[M].中國建筑工業(yè)出版社，2012（1）：54～56.

[3]劉長發(fā).日本建筑工業(yè)化考察報(bào)告（節(jié)選一）[J].二十一世紀(jì)建筑材料，2011（3）.

篇6

[關(guān)鍵詞] 園林法規(guī)

一、引言

法制化是現(xiàn)代社會的主要特征之一, 制定完善的園林法律和法令已經(jīng)成為城市建設(shè)與管理法制化的重要組成部分。許多發(fā)達(dá)國家經(jīng)過長期的實(shí)踐, 已建立起一系列的園林專業(yè)法;國外把園林法令納入國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域, 促使園林法制得以健康的發(fā)展。

二、我國園林立法現(xiàn)狀

我國現(xiàn)階段對于園林相關(guān)法律法規(guī)來自三個層次:

1.國家相關(guān)法律、法規(guī):

《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》1994/12/1

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》2002/10/28第九屆人代會第30次會

議通過

《國家濕地公園管理辦法》(試行)

《城市綠化條例》1992/6/22等

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》1998/11/18

《國家園林城市申報(bào)與評審辦法》

2.行業(yè)規(guī)范

《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要(試行)}} 2002年240號

《居住區(qū)景觀設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行))) 2004/6/7

《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》

《城鎮(zhèn)規(guī)劃與園林綠化規(guī)范》2003年修訂

3.地方性法規(guī)、條例(以北京為例)

《北京市城市綠化條例》于1990年4/21

《北京市古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》1998/6

《北京市建設(shè)工程綠化用地面積比例實(shí)施辦法》1991年1/1

《北京市綠化補(bǔ)償費(fèi)繳納辦法》1990年6/20,《關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)建設(shè)暫行辦法》、《關(guān)于北京市城市綠地植物種植的若干意見》、《關(guān)于北京市建設(shè)工程綠化用地面積比例實(shí)施辦法的補(bǔ)充規(guī)定》、《城市園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》示范文本等[ 2]

三、現(xiàn)行園林法規(guī)存在的問題

1.園林法規(guī)體系構(gòu)建的缺失

從宏觀上講,城市園林綠化是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,它與社會整體資源配置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、社會文明程度、人們的道德規(guī)范等有著緊密的聯(lián)系。研究園林法制就必須分析以上諸因素對其產(chǎn)生的影響,探討其發(fā)生、發(fā)展、相互促進(jìn)和制約的關(guān)系。在現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)體制逐步成熟的條件下,園林有形市場的建立、市場游戲規(guī)則的確立等問題如不順利解決,將會干擾甚至阻礙今后園林行業(yè)的發(fā)展。園林綠化建設(shè)涉及國土資源、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等諸多方面,法律上涉及各相關(guān)法律關(guān)系的制約和彼此間權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的調(diào)整。這些關(guān)系問題在園林法制活動中不可避免地發(fā)生碰撞。如何兼顧發(fā)展,最大限度地縮小矛盾,相互協(xié)調(diào),成為園林法制殛待解決的問題。

2.園林法規(guī)內(nèi)容中忽視可持續(xù)性的要求

我國現(xiàn)階段園林設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容體現(xiàn)在改善城市環(huán)境的要求上,包含有對舊城區(qū)的景觀改造,河道改造,城市廣場、城市公園、企事業(yè)單位、居住區(qū)環(huán)境建設(shè)上。相關(guān)的景觀建設(shè)行為正如火如荼的展開,然而在具體的操作過程中,這一層面的景觀設(shè)計(jì),更多的是注重審美的需求,相當(dāng)大部分的工作是在做建筑和城市的“裝修”,而忽視了作為管理控制手段的景觀,即缺失可持續(xù)性的園林法規(guī)內(nèi)容。

對現(xiàn)存景觀管理的忽視,尤其對于具有文化價值的管理保護(hù)的缺失如下:

例:武陵源風(fēng)景區(qū)、園林法規(guī)可持續(xù)性內(nèi)容的缺失,改建和擴(kuò)建過程中無法可依。

武陵源自古地處邊遠(yuǎn),舊時交通閉塞,舟車隔絕。其開發(fā)以1979年由張家界國營林場開放接待游客1. 3萬人次開始,到2002年接待游客量560萬人次,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1988年,充斥在景區(qū)內(nèi)的各色建筑面積已達(dá)36萬平方米,違章建筑面積3. 7萬平方米。在保護(hù)與開發(fā)的博弈中,開發(fā)無限“風(fēng)光”。1998年聯(lián)合國教科文組織世界自然遺產(chǎn)委員會專家對武陵源的考察報(bào)告中,“對武陵源的旅游業(yè)基礎(chǔ)在1992年評估后的發(fā)展速度十分震驚”,并對該景區(qū)亮出“黃牌”警告,責(zé)令整改。分析造成這一情況的過程,我們不難看出產(chǎn)生這一事件的原因:1990年以前,武陵源風(fēng)景名勝區(qū)的開發(fā)建設(shè),基本上處于“無規(guī)劃、無管理”階段。1990年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《湖南省武陵源風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》頒布實(shí)施,但沒有及時編制重點(diǎn)景區(qū)和旅游城鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目沒有按照總體規(guī)劃執(zhí)行,而且審批權(quán)限過于下放。致使風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)快速膨脹,并且品質(zhì)較低,規(guī)劃管制過松,未經(jīng)審批的違章建筑迅速擴(kuò)展,是武陵源城市化最快的一個階段。2001年湖南省人大頒布了((湖南省武陵源世界自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》并開始實(shí)施,這是在我國目前尚無保護(hù)世界自然遺產(chǎn)的專門法律法規(guī)的情況下,出臺的第1部保護(hù)世界自然遺產(chǎn)的地方性法規(guī)。結(jié)合武陵源遺產(chǎn)保護(hù)、管理的實(shí)際,對森林、野生動物、環(huán)境、地質(zhì)地貌、國土保護(hù)、建設(shè)管理、旅游管理、工商管理等制定了33個禁令。規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù),使規(guī)劃建設(shè)走上了法制化軌道,風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目得到了控制,品質(zhì)得到了提升。

2000年4月,武陵源風(fēng)景區(qū)建筑物拆遷總體方案出臺,“連同居民住房在內(nèi)將有近34萬平方米的建筑物被拆除,耗資至少3.45億元”,“自1990年到現(xiàn)在,景區(qū)所有門票收人也不過這個數(shù),等于白干了”。

四、國外相關(guān)問題的啟示

1.日本

在日本,《景觀法》將景觀設(shè)計(jì)體系分為景觀規(guī)劃(Landscape plan)和區(qū)域設(shè)計(jì)(District plan)兩個部分,“景觀規(guī)劃區(qū)”是區(qū)別于城市規(guī)劃區(qū)的單獨(dú)指定的,由比城市規(guī)劃區(qū)更廣的范圍,包含有自然公園(Natural park)、準(zhǔn)景觀地區(qū)(Semi-landscape district)、景觀地區(qū)(Landscape district)、景觀農(nóng)業(yè)促進(jìn)區(qū)(Landscape agriculture promotion area)、景觀重要建構(gòu)筑物(buildings important for landscape)、景觀重要樹木(Trees important forlandscape)、景觀重要公共設(shè)施(Publicfacilitiesimportantforlandscape)個部分,使景觀1)與城市建設(shè)的相關(guān)部門如城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、市政設(shè)施之間建立了一個共同的平臺;2)與農(nóng)、林、漁業(yè)之間建立平臺;3)與歷史及自然區(qū)域保護(hù)之間建立平臺,形成大統(tǒng)一的景觀概念。在各個分區(qū)范圍內(nèi),景觀規(guī)劃注重控制性法規(guī)、條例和居民協(xié)議(agreement)的建立和與相關(guān)法之間的協(xié)調(diào)(如城市公園法、城市規(guī)劃法、道路法、廣告法等),通過市民的協(xié)作和控制規(guī)范共同作用,使區(qū)內(nèi)景觀的得以協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.美國

美國是自然文化遺產(chǎn)資源豐富且管理較為成功的國家,以美國國家公園體系為例:美國是首先以國家力量介入自然文化遺產(chǎn)保護(hù)和首先提出世界遺產(chǎn)地概念的國家,也是自然文化遺產(chǎn)保護(hù)較為成功的國家。目前,美國的自然文化遺產(chǎn)體系主要由:國家公園(由內(nèi)務(wù)部國家公園管理局管理)、國家森林(由農(nóng)業(yè)部林業(yè)局管理)、國家野生動物保護(hù)區(qū)(由內(nèi)務(wù)部魚和野生動物管理局管理)、國土資源保護(hù)區(qū)(由內(nèi)務(wù)部土地再生局管理)、州立公園(一般由各州政府的自然資源部管理)和某些博物館等組成。其中的國家公園體系規(guī)模最大、制度最先建立、最完善,且包括了自然資源和文化資源?？疾烀绹鴩夜珗@體系,美國1970年通過的《國家公園事業(yè)許可經(jīng)營租約決議法案》:“國家公園是不管現(xiàn)在還是未來,由內(nèi)政部長通過國家公園管理局管理的已建設(shè)公園、文物古跡、歷史地、觀光大道、游憩區(qū)等為目的的所有陸地和水域”。在管理機(jī)制上,由于普遍采取了垂直管理模式,加之管理者對自身角色準(zhǔn)確的定位,管理者較好地行使了對其預(yù)定的職能:美國國家公園的管理者將自己定位于管家或服務(wù)員的角色(steward),而不是業(yè)主(owner)的角色,即其不能將遺產(chǎn)資源作為生產(chǎn)要素投入,更無權(quán)將資源轉(zhuǎn)化為商品牟利,管理者自身的收益只能來自崗位工資。這樣,既避免了地方政府帶來的干擾,也基本避免了由于管理者自身原因造成的保護(hù)與利用之間的矛盾。

參考文獻(xiàn):

[1]馮采芹等編譯:國外園林法規(guī)的研究

[2]北京市園林綠化局規(guī)劃發(fā)展處編[M].北京市園林綠化局園林法規(guī)匯編,2006

篇7

王氏家族400多年來，子孫繁衍，分成很多支系。一個支系居住在一個大宅院中。大宅院占地面積都很大，并都有一個名稱。因此常以大宅院稱呼所屬支系。我是“大夫第”支系。“大夫第”落成于嘉慶元年（1796年），占地面積2萬多平方米。按民國10年編的《慈溪王氏宗譜》（以下簡稱《宗譜》）記載：“大夫第”支系第一代，王嚴(yán)理，三歲喪父，“賴母馮太宜人守節(jié)教養(yǎng)。稍長，從名師游，多目以國器。會應(yīng)學(xué)使者試，不售。遂慨然棄舉子業(yè)，理家政，與臧獲同勞動。由是家益以起”。母親去世后，“由布政司經(jīng)歷遵例捐授通判，分發(fā)河南”。因處理一起積案，成績卓著，“撫軍甚嘉公才，輒倚重之，旋命攝汝寧通判。篆任三月，民情大洽。然公為吏廉，薪水有歉，則自家郵寄。久之，貲斧難繼，因乞假回里。時年已五十余矣”。

“大夫第”第一代生了五個兒子，其中第三子，又在“大夫第”東面，離東浦河約10米處建了一座大宅院，叫“白屋”。我在1929年生于“白屋”。因此，“我的直系家族”指的是“白屋”支系。我是該支系的第五代。

“白屋”占地面積1萬余平方米（東西長120米，南北寬85米），在黃山村是一個較小的大宅院。

“白屋”分內(nèi)外兩個長方形圈。外圈由普通圍墻組成，形成“白屋”的外形。內(nèi)圈東西長約60米，南北寬約50米，由山墻圍起來。所謂山墻也就是比較高的墻，用來防止外面的火燒進(jìn)來。內(nèi)圈是兩層樓房，呈H形，中間一排五間，坐北朝南，為正房；中間一間是大廳，面積約100平方米；兩層樓高七八米，稱為落帽廳，意思是戴著帽子抬起頭來看房頂時，帽子就會掉下來。東西兩側(cè)為廂房，各六間（按一層計(jì)算）。正房和廂房圍成南、北兩個大庭院，面積各有三四百平方米。山墻和外部圍墻之間，東西兩側(cè)各有一排平房，南北則是兩個大園子。

廂房和山墻之間、山墻和平房之間、平房和圍墻之間均有天井。天井地面也由石塊砌成。天井中放有大水缸，接屋檐上落下來的雨水。雨水的用途，除飲食等日用外，還備用于消防。至于一個天井放幾只大缸，視天井大小而定。山墻和平房之間的天井最大，由于我家占有西側(cè)南部廂房四間，也就是兩個區(qū)域，故有這樣大的天井兩個，每個天井放七八個大缸。廂房和山墻之間的天井較小，一個天井放三四個。

南邊那個園子呈倒U形，也就是北面是東西長約60米的五馬頭山墻，南北寬約15米，其東西又各有一個由兩排平房，中間一個天井組成的院子。這個園子，中間鋪有石板路。北邊的園子呈L形，也就是東側(cè)有房屋，西側(cè)沒有，因此比南邊的園子要大些。

“白屋”的一個顯著特點(diǎn)是它內(nèi)圈的南邊山墻，由東西兩堵高約十米的五馬頭山墻和中間的大門組成。大門有三個門，中間最寬，兩側(cè)的門較窄，中間的大門上有精美磚雕的門樓。所謂五馬頭山墻也就是墻的中間分三層，中間最高一層最短，往下兩層則向左右兩側(cè)挑出，并且一層比一層寬。由于高，加上周圍又是稻田，很遠(yuǎn)就可以看到，也顯得雄偉。

“白屋”內(nèi)部又分若干區(qū)（單元），區(qū)與區(qū)之間有弄堂相通。一個區(qū)由若干樓房和平房組成。如王惕齋居住的區(qū)，在“白屋”的西南部，約占“白屋”四分之一。其中樓房4間（也就是樓上、樓下共8間。這是名義上的，如同現(xiàn)在一廳兩室裝修后，一廳可能分為客廳和餐室2間一樣，我家的2間實(shí)際上分割為9間房子。另2間是我伯父的，空著），平房區(qū)有10間加1廳，南部園區(qū)旁平房有4間。

晚清時期，黃山王氏家族有四個族兄弟去日本謀生。王氏四個族兄弟中，王惕齋最先去日本，約在1870年，也就是明治維新初期，1910年回國，在日本40年。其他三個略晚幾年，其中王治本（R園，1835-1908）是1877年東渡日本，1907年底或1908年初回國。王藩清（琴仙，1847-1898）東渡日本的時間也是1877年。王汝修（瀉睿1843-1895）還沒有看到確切的東渡日本時間，估計(jì)也和王治本同時。他們?yōu)橹腥瘴幕涣鞫甲龀鲞^貢獻(xiàn)。

王惕齋是在1870年去日本的，7年后即1877年在東京開設(shè)商店“凌云閣”，銷售、出版漢文書籍以及文具等。王惕齋雖為商人，但具有良好的文化素養(yǎng)和嫻熟的日語能力，在中日政界、學(xué)界具有廣泛的人際關(guān)系。與日本學(xué)者尤其是漢學(xué)家交往密切，曾作書贈予大河內(nèi)懸于其書齋。1884年，日本維新人士、漢學(xué)家岡千仞游歷中國，王陪同游覽蘇杭等地。

日本人岡千仞（1833-1914），字振衣，號鹿門，原仙臺藩士。精通漢學(xué)與西學(xué)，明治維新后，曾任修史館編修官、東京府書籍館干事等職，后因?qū)Ψy專制不滿而辭官辦塾，以教導(dǎo)學(xué)生及著述，前后有“弟子三千”，著述達(dá)300余卷。岡千仞與在日本的王氏四兄弟皆有密切的來往。

岡千仞于1884年5月29日暮岜醭舜來中國。他在中國訪問行程近萬里，歷時320日，會見中國官員、文人近200名。見過李鴻章、盛宣懷等達(dá)官貴人，俞樾、李慈銘、汪士鐸、王韜等名流學(xué)者。交往時大多用筆談，有時亦由陪同的王惕齋口譯。交流內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、學(xué)術(shù)等各方面。岡千仞為人豪爽，往往直言不諱，暢抒其見，甚至有時與對方展開激烈辯論。岡千仞在訪問期間，“有所聞見，必手記”，這些日記總題名為《觀光紀(jì)游》，約6萬字。

《觀光紀(jì)游》已于2009年由中華書局出版。在整理者張明杰所寫的《岡千仞游華及其所作游記》一文中說：“該游記雖冠以‘觀光’之名，但著眼點(diǎn)并不在山水名勝，實(shí)際上更像是一部考察記，一部晚清社會活生生的考察報(bào)告?！?/p>

岡千仞于1884年7月18日到黃山村，住王惕齋家，8月1日離開。下面是《觀光紀(jì)游》中與“白屋”有關(guān)的部分記載。

王氏，慈溪大族，分宗以來，族人同居三世，廣廈連宇，畫為十?dāng)?shù)區(qū)，分灶同產(chǎn)……此間士大夫屋宅，四周垣壁，高二三丈，重門嚴(yán)鎖。填石若磚為中溜，設(shè)大甕四五，以貯雨水，日煎茶非雨水，不發(fā)香味。堂設(shè)坑床、案桌、椅子，揭名人書畫，文房器具，燦然照座。屋內(nèi)分六七區(qū)，族人各占一區(qū)……閨閣尤極美麗，臥床丹，帷帳四垂，價自四五十元至百元。

此處所說的“重門嚴(yán)鎖”，現(xiàn)在已很少見?，F(xiàn)將“白屋”中王惕齋部分“重門嚴(yán)鎖”情況介紹于下：自外面進(jìn)入南部園區(qū)旁平房區(qū)有門、進(jìn)入南部園區(qū)有門、進(jìn)入平房區(qū)有門；王惕齋的平房區(qū)與相鄰的他家平房區(qū)有門、平房區(qū)進(jìn)入樓房區(qū)有門、王惕齋的樓房區(qū)進(jìn)入他家的樓房區(qū)有門；樓房區(qū)內(nèi)進(jìn)入其他樓房有門、軒子間進(jìn)入庭院有門；樓梯上有蓋板，放下后，樓下就不能上樓。區(qū)內(nèi)，房間與走廊之間有門（少數(shù)如草房、柴房只有出入口而無門），由于建筑是一排排的，房間與房間之間相連，因而彼此之間也有門，因此一個房間可能有兩個門，甚至三個門。二是“臥床丹，帷帳四垂，價自四五十元至百元”。這種閨閣中的床，在過去的寧波地區(qū)是比較普遍的。這種床叫“拔步床”。我小時家里有兩張這種床，稱它為“大床”。床面長和寬各2米多，四角有立柱，立柱上部有橫梁，頂部和四面終年用帳幔圍住。正面有一個“門廊”，1米左右寬，和床等長、等高，也有頂。需踏階而上。中間是床沿，兩旁為三面有壁的“小房間”，一端為可坐人的木柜，打開木柜蓋，是一只有蓋的馬桶；另一端是梳妝臺或比較高的木柜，木柜自上而下為兩層抽屜和有兩扇小門的柜子。床的木壁上有雕刻?，F(xiàn)在寧波保國寺有這種床的陳列，叫“千工床”，是這種床中最高檔的。

關(guān)于家教與習(xí)氣，《觀光紀(jì)游》記載：“觀王氏家廟。壁書先中書君家訓(xùn)十二條。族人登科第者，皆書聯(lián)額揭壁。族約尤嚴(yán)，日降人非流者，不得與祭。非流謂竊盜犯刑，操俳優(yōu)、仆役、剃刀、舁丁諸賤業(yè)類。庭設(shè)舞臺，每春秋奠祭，演雜劇，會族人觀之?！薄白拥苤涟司艢q，必延師學(xué)舉業(yè)……而子弟知讀書有才氣者，專耗精神于八股之學(xué)。及其累試不第，漏不平于酒色，頹然自放，不役心世事，猖狂為達(dá)，放誕為豪，妄庸為賢，迂疏為高?；蛑聊缪鬅煟庂Y產(chǎn)，賣子女，縮性命，不自悔焉。余來此累月，略得中土之病源，附記于此?！薄案O(shè)煙具別室，二人對臥。且吃且話，此為常法。余痛駁煙毒縮人命、耗國力，茍有人心者，所不忍為。硯云不悅，曰：‘洋煙行于中土，一般為俗，雖圣人再生，不可復(fù)救?！穗m非由衷之言，亦可以知其成弊害，一至此極。魏源嘗論煙害曰：‘耗中土之精英，歲千萬計(jì)。此漏不塞，雖萬物為金，陰陽為炭，不能供尾閶之壑。’又日：‘日本水戰(zhàn)火攻，不如中土，止以陸戰(zhàn)之悍，守岸之嚴(yán)，刑罰之?dāng)?，號令之專，能禁，斷煙害，使彼不得輕犯。謂我水戰(zhàn)火攻，不如洋人，猶可；謂守岸禁邪不如日本，可乎？不可乎？號令之不行海外，猶可；今并不行于海內(nèi)販煙、吸煙之莠民，可乎？不可乎？’此實(shí)沉痛之言。而中人不猛省于此，何也？”

岡千仞以上所記應(yīng)是“白屋”處于鼎盛時期，但他也已看出“白屋”王氏家族已埋下“家道中落”的陰影。果不其然，約50年后，當(dāng)我四五歲時（1929年生），祖母把我從杭州父親家?guī)Щ亍鞍孜荨本幼r，“白屋”支系后人，只有我一個兒童了。原來大房、二房的房子已由硯云（仁厚）的獨(dú)生子王義衍，因抽鴉片而又無謀生本領(lǐng)，賣給“大夫第”支系第五房王志湘。王志湘，在上海經(jīng)商，已成富翁，并不想在家鄉(xiāng)買房，只是從接濟(jì)族人出發(fā)，買了“白屋”的房子，而且也從來沒有回來住過，只是委托管家管理房子。管家一家也就是三四個人，加上還有約三四個人的親戚的一家，也只10人左右。此時，“白屋”空空蕩蕩、冷冷清清，充滿凄涼之景。我家是第三房，但伯父家在上海（8口人），父親家在杭州（連我6口人），祖母則在上海、杭州、黃山來回走動。“白屋”平時由長工看守。我回來后，也就是3個人。據(jù)宗譜記載，王義衍曾有過四個妻子、一個兒子，此時已只有他一個人，住在大夫第，無所事事，坐吃山空，凄涼地度他的晚年。由于大房、二房已無人，因此每年春節(jié)在大廳懸掛“白屋”祖先畫像一事，就由我家來辦。這樣，占地1萬多平方米的大宅院、曾有男女婢仆六七十名的大家庭，此時住“白屋”的只剩下我和祖母2人，算上住在“白屋”外的該支系人，也只有15人左右。

研究“家道中落”的目的是為了避免“家道中落”。從上面列舉的不完全的“家道中落”的原因中可以看到，“家道中落”有的是客觀原因，如戰(zhàn)亂、災(zāi)害、無后代、被詐騙、搶劫或侵吞等；有的是主觀原因，如無謀生能力、頹廢不求上進(jìn)、染上不良嗜好等。失業(yè)則可能兩種原因都有。因此避免“家道中落”首先要避免主觀原因?！案徊贿^三代”就是“家道中落”中主觀因素造成的一個類型。避免主觀因素造成“家道中落”，最核心的要求就是拋棄依賴上代，樹立依靠個人發(fā)奮圖強(qiáng)、自強(qiáng)不息、自立于社會的上進(jìn)心。即使客觀原因造成“家道中落”，在大多數(shù)的情況下也能依靠這種精神實(shí)現(xiàn)“中興”。

從這個具體例子中，還可以看到一些類型的鄉(xiāng)村存在衰落的因素，即由時代變遷造成的衰落因素。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，鄉(xiāng)村作為社會的基層，既提供農(nóng)產(chǎn)品，也提供各類人才，包括文化精英。如20世紀(jì)40年代，清華大學(xué)社會學(xué)教授潘光旦和曾分析了915個清朝貢生、舉人和進(jìn)士的出身。其中，52.5%出自城市，41.16%出自鄉(xiāng)村，6.34%出自介于城鄉(xiāng)之間的市鎮(zhèn)。

在一個鄉(xiāng)村中，一般有各類人員。我把大多等舜郵屢┮檔南绱宄莆農(nóng)村，基本上是培養(yǎng)士人的鄉(xiāng)村稱為“士村”。黃山村就是一個“士村”。