導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇申請(qǐng)考察報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了搞好小班化教育的試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)工作，提高我鎮(zhèn)教師小班化課堂教學(xué)水平，決定組織參與小班化試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)工作的部分教師和校干外出考察學(xué)習(xí)。具體情況如下：

一、考察時(shí)間：XX年XX月XX日——XX日

二、考察地點(diǎn)：上海虹口區(qū)幸福四平實(shí)驗(yàn)小學(xué)

三、考察內(nèi)容：小班化課堂教學(xué)教學(xué)及管理經(jīng)驗(yàn)。

四、參加人員：約30人，其中：

1、參與小班化教育試點(diǎn)工作的實(shí)驗(yàn)教師21人。

2、小班化試點(diǎn)學(xué)校的校長(zhǎng)3人。

3、鎮(zhèn)中心校人員5人。

4、教育局帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)1人。

五、考察重點(diǎn)：小班化各學(xué)科課堂教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)及教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。

敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。

篇2

1.主題內(nèi)容與適用范圍

1.1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了新建、擴(kuò)建和晉升省級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審的具體指標(biāo)和指標(biāo)的賦分標(biāo)準(zhǔn)。

1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于評(píng)審新建、擴(kuò)建和晉升省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

2.名詞解釋

省級(jí)自然保護(hù)區(qū)——在本省境內(nèi)具有典型意義、在科學(xué)上有影響或者有特殊科學(xué)研究?jī)r(jià)值，并由省政府批準(zhǔn)建立的自然保護(hù)區(qū)。

自然生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)自然保護(hù)區(qū)——以具有一定代表性、典型性和完整性的生物群落及其生境組成的生態(tài)系統(tǒng)作為主要保護(hù)對(duì)象的一類(lèi)自然保護(hù)區(qū)，具體分為森林生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型、海洋與海岸生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型、內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型、荒漠生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型和草原與草甸生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型。

野生生物類(lèi)自然保護(hù)區(qū)——以野生生物物種，尤其是珍稀瀕危物種種群及其自然生境為主要保護(hù)對(duì)象的一類(lèi)自然保護(hù)區(qū)，具體分為野生動(dòng)物類(lèi)型和野生植物類(lèi)型。

自然遺跡類(lèi)自然保護(hù)區(qū)——以特殊意義的地質(zhì)遺跡和古生物遺跡等作為主要保護(hù)對(duì)象的一類(lèi)自然保護(hù)區(qū)，具體分為地質(zhì)遺跡類(lèi)型和古生物遺跡類(lèi)型。

3.申報(bào)與評(píng)審

3.1申報(bào)新建、擴(kuò)建和晉升省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，由自然保護(hù)區(qū)所在地市（縣）人民政府商有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)后向省政府提出申請(qǐng)，或者有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門(mén)商自然保護(hù)區(qū)所在地市（縣）人民政府同意后向省政府提出申請(qǐng)。

3.2省自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建和晉升省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的評(píng)審工作。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定程序建立。

3.3申報(bào)新建、擴(kuò)建和晉升省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，必須提交下列材料：

3.3.1建立省級(jí)自然保護(hù)區(qū)申報(bào)書(shū)；

3.3.2自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察報(bào)告；

3.3.3自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（含全島1：100萬(wàn)或市縣區(qū)域1：20萬(wàn)的交通位置圖）；

3.3.4自然保護(hù)區(qū)地形圖、水文地質(zhì)圖、植被圖（自然生態(tài)系統(tǒng)或野生生物、自然遺跡分布圖）、土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖等1：1萬(wàn)～1：5萬(wàn)圖件資料；

3.3.5自然保護(hù)區(qū)的自然景觀及主要保護(hù)對(duì)象的錄像帶、照片集；

3.3.6擬新建立、擴(kuò)建和晉升省級(jí)自然保護(hù)區(qū)所在地市（縣）政府意見(jiàn)；土地使用證、林權(quán)證或土地（海域）使用權(quán)屬證明文件等；

3.3.7法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。

3.4自然保護(hù)區(qū)申報(bào)材料評(píng)審專家組由省自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)專家5人或7人組成,與申報(bào)的省級(jí)自然保護(hù)區(qū)專業(yè)性質(zhì)相關(guān)的專家應(yīng)當(dāng)占評(píng)審專家組成員的80%。省自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)辦公室根據(jù)申報(bào)擬建自然保護(hù)區(qū)的類(lèi)型及主要保護(hù)對(duì)象，提出自然保護(hù)區(qū)申報(bào)材料評(píng)審專家組名單，經(jīng)省自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)主任（副主任）批準(zhǔn)。

3.5自然保護(hù)區(qū)評(píng)審工作采用專家實(shí)地考察評(píng)估及申報(bào)材料會(huì)議評(píng)審的方式。自然保護(hù)區(qū)申報(bào)材料評(píng)審會(huì)由省自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)辦公室組織專家組召開(kāi)。專家組通過(guò)對(duì)擬建保護(hù)區(qū)實(shí)地考察和審閱申報(bào)材料，根據(jù)各位專家填寫(xiě)的自然保護(hù)區(qū)申報(bào)評(píng)審表，形成專家組書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)。

4.建立省級(jí)自然保護(hù)區(qū)必須具備的條件

4.1省級(jí)自然生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)自然保護(hù)區(qū)必備條件：

4.1.1生態(tài)系統(tǒng)在本省轄區(qū)內(nèi)具有高度的代表性和典型性；

4.1.2生態(tài)系統(tǒng)在本省轄區(qū)內(nèi)為或?qū)賰H有的生物群落或生境類(lèi)型；

4.1.3生態(tài)系統(tǒng)被認(rèn)為本省所屬生物氣候帶中具有高度豐富的生物多樣性；

4.1.4生態(tài)系統(tǒng)保持較好的自然性，雖曾遭到人為干擾，但破壞程度較輕，尚可恢復(fù)到原有的自然狀態(tài)。

4.1.5生態(tài)系統(tǒng)完整或基本完整，保護(hù)區(qū)的面積基本上尚能維持其完整性。

4.1.6生態(tài)系統(tǒng)雖未能完全滿足上述條件，但對(duì)促進(jìn)本省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境安全具有重大意義，如對(duì)保護(hù)自然資源、保持水土和改善環(huán)境有重要意義的自然保護(hù)區(qū)。

4.2省級(jí)野生生物類(lèi)自然保護(hù)區(qū)必備條件：

4.2.1國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)、植物種的主要分布區(qū)和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)、植物種的集中分布區(qū)、主要棲息地及繁殖地；或轄區(qū)內(nèi)或所屬生物地理省中較著名的野生生物物種集中分布區(qū)；或國(guó)內(nèi)野生生物物種模式標(biāo)本集中產(chǎn)地；或轄區(qū)內(nèi)、外重要野生經(jīng)濟(jì)動(dòng)、植物或重要馴化物種親緣種的產(chǎn)地。

4.2.2生境維持在較好的自然狀態(tài)，受人為影響較小。

4.2.3其保護(hù)區(qū)面積要求能夠維持保護(hù)物種種群的生存和繁衍。

4.3省級(jí)自然遺跡類(lèi)自然保護(hù)區(qū)必備條件：

4.3.1在本轄區(qū)內(nèi)、外同類(lèi)自然遺跡中具有典型性和代表性；

4.3.2在國(guó)內(nèi)稀有，在本轄區(qū)僅有；

4.3.3尚保持較好的自然性，受人為破壞較?。?/p>

4.3.4基本保持完整，保護(hù)區(qū)面積尚能保持其完整性。

5.評(píng)審指標(biāo)

5.1申報(bào)擬新建省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的評(píng)審指標(biāo)由自然屬性、可保護(hù)屬性和前期基礎(chǔ)工作三個(gè)部分組成，其下分為不同的具體指標(biāo)。根據(jù)各指標(biāo)的重要程度，分別賦于一定分值，總分為100分。評(píng)審指標(biāo)總得分為60分以上（含60分），且分項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)得分不出現(xiàn)0分時(shí)，具有建立省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的條件；評(píng)審指標(biāo)總得分小于60分時(shí)，或分項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)得分出現(xiàn)0分時(shí)，均具有否決意義。

5.2省級(jí)自然保護(hù)區(qū)擴(kuò)建，市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)晉升省級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審指標(biāo)由自然屬性、可保護(hù)屬性、前期基礎(chǔ)工作和保護(hù)管理基礎(chǔ)四個(gè)部分組成。其中，自然屬性、可保護(hù)屬性和前期基礎(chǔ)工作的得分占總評(píng)審分的70%，保護(hù)管理基礎(chǔ)得分占總評(píng)審分的30%。四個(gè)組成部分評(píng)審指標(biāo)總得分小于60分時(shí)，具有否決意義。分項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)得分出現(xiàn)0分時(shí)，同樣具有否決意義。

保護(hù)管理基礎(chǔ)由機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備、建設(shè)管理?xiàng)l件兩部分組成，作為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)擴(kuò)建，市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)晉升省級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審用，總分為100分。

6.自然生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審指標(biāo)及賦分

6.1自然屬性（60分）

6.1.1典型性(15分)

a、屬本省同類(lèi)型自然生態(tài)系統(tǒng)中的典型代表。（15分）

b、屬本省的很好代表。（12分）

c、屬本省的較好代表。（9分）

d、代表性一般。（0分）

6.1.2脆弱性（15分）

a、地理分布狹窄、破壞后極難恢復(fù)。（15分）

b、地理分布較狹窄、破壞后較難恢復(fù)。（12分）

c、地理分布比較狹窄、但破壞后恢復(fù)的難度不大。（9分）

d、地理分布較普遍，破壞后容易恢復(fù)。（0分）

6.1.3多樣性（10分）

a、生態(tài)系統(tǒng)的組成成分與結(jié)構(gòu)極為復(fù)雜，類(lèi)型復(fù)雜多樣；物種相對(duì)豐度極高。（10分）

b、生態(tài)系統(tǒng)的組成成分與結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，類(lèi)型比較豐富；物種相對(duì)豐度較高。（8分）

c、生態(tài)系統(tǒng)的組成成分與結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，類(lèi)型較少；但物種相對(duì)豐度較高。（6分）

d、生態(tài)系統(tǒng)的組成成分與結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，類(lèi)型單一；物種相對(duì)豐度較低。（0分）

6.1.4稀有性（10分）

a、屬國(guó)內(nèi)珍稀或?yàn)l危、殘遺類(lèi)型。（10分）

b、屬省內(nèi)珍稀或?yàn)l危、殘遺類(lèi)型。（8分）

c、在省內(nèi)分布較少或有特殊保護(hù)價(jià)值。（6分）

d、在省內(nèi)分布比較普遍。（0分）

6.1.5自然性（10分）

a、基本處于自然狀態(tài)，人為干擾極少，保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)居民。（10分）

b、雖有少量人為干擾，但核心區(qū)保持自然狀態(tài)，且核心區(qū)內(nèi)無(wú)居民。（8分）

c、受到比較明顯的人為干擾，核心區(qū)內(nèi)有少量居民分布，但核心區(qū)基本保持自然狀態(tài)。（6分）

d、人為干擾非常明顯，且核心區(qū)受到人為破壞。（0分）

6.2可保護(hù)屬性（30分）

6.2.1面積適宜性（12分）

a、面積足以有效維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，核心區(qū)面積占總面積的35%以上。（12分）

b、面積基本滿足有效維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，核心區(qū)面積占總面積的25—30%。（9分）

c、面積尚可維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，核心區(qū)面積占總面積的20—25%；核心區(qū)面積以島嶼狀自然生態(tài)系統(tǒng)為主要保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)。（7分）

d、面積不能維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，且不能滿足c款有關(guān)條件的自然保護(hù)區(qū)。（0分）

6.2.2科學(xué)價(jià)值（10分）

a、在生態(tài)、遺傳等方面具有極高研究?jī)r(jià)值。（10分）

b、在生態(tài)、遺傳等方面具有較高研究?jī)r(jià)值。（8分）

c、在生態(tài)、遺傳等方面具有一般研究?jī)r(jià)值。（6分）

d、在生態(tài)、遺傳等方面沒(méi)有研究?jī)r(jià)值。（0分）

6.2.3經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值（8分）

a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。（8分）

b、在資源利用、旅游、教育等多方面具有較大意義。（6分）

c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。（4分）

6.3前期基礎(chǔ)工作（10分）

6.3.1邊界劃定和土地權(quán)屬（5分）

a、邊界清楚，無(wú)土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得全部土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)且蓋印的擬建保護(hù)區(qū)范圍圖）；擬建保護(hù)區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門(mén)出具的海域使用批準(zhǔn)文件。（5分）

b、邊界清楚，無(wú)土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得核心區(qū)土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)且蓋印的擬建保護(hù)區(qū)范圍圖）；擬建保護(hù)區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門(mén)出具的海域使用批準(zhǔn)文件。（4分）

c、雖未獲得土地（海域）使用權(quán)、林權(quán)證，但邊界清楚，無(wú)土地使用權(quán)屬糾紛。（3分）

d、邊界不清，土地（海域）使用權(quán)屬或林權(quán)存在較大的爭(zhēng)議。（0分）

6.3.2基礎(chǔ)工作（5分）

a、完成綜合科學(xué)考察，系統(tǒng)全面掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成詳細(xì)綜合考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了完整的樣本材料。（5分）

b、完成多學(xué)科科學(xué)考察，基本掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成較詳細(xì)綜合考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了大部分樣本材料。（4分）

c、完成針對(duì)主要保護(hù)對(duì)象的科學(xué)考察，初步掌握資源、環(huán)境本底特征，完成了初步的科學(xué)考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了主要保護(hù)對(duì)象的樣本材料。（3分）

d、開(kāi)展科學(xué)考察，編制總體規(guī)劃和考察報(bào)告，但選擇主要保護(hù)對(duì)象依據(jù)不足，不明確，研究不深入。（1分）

e、尚未開(kāi)展科學(xué)考察，無(wú)考察報(bào)告和總體規(guī)劃。（0分）

7.野生生物類(lèi)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審指標(biāo)及賦分

7.1自然屬性（70分）

7.1.1物種珍稀瀕危性（30分）

a、主要保護(hù)物種為國(guó)家一類(lèi)重點(diǎn)保護(hù)物種。（30分）

b、主要保護(hù)物種為國(guó)家二類(lèi)重點(diǎn)保護(hù)物種。（24分）

c、主要保護(hù)物種為國(guó)家三類(lèi)重點(diǎn)保護(hù)植物、省重點(diǎn)保護(hù)物種或三有名錄保護(hù)的動(dòng)物，或雖未列為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種，但確實(shí)屬于我國(guó)特有的瀕危物種。（18分）

d、主要保護(hù)物種未列為省以上重點(diǎn)保護(hù)物種，但屬珍稀或地方特有種。（15分）

e、主要保護(hù)物種為普遍常見(jiàn)物種。（5分）

7.1.2物種代表性（10分）

a、區(qū)系和分類(lèi)學(xué)上具有全國(guó)性代表意義。（10分）

b、區(qū)系和分類(lèi)學(xué)上具有全省性代表意義。（8分）

c、區(qū)系和分類(lèi)學(xué)上在省內(nèi)具有一定的代表意義。（6分）

d、區(qū)系和分類(lèi)學(xué)不具有代表意義。（0分）

7.1.3繁衍能力（10分）

a、主要保護(hù)對(duì)象在保護(hù)區(qū)內(nèi)具有合理的種群結(jié)構(gòu)，能保證物種的正常繁衍。（10分）

b、主要保護(hù)對(duì)象在保護(hù)區(qū)內(nèi)種群結(jié)構(gòu)單一，數(shù)量較少，但具備繁衍的能力。（8分）

c、主要保護(hù)對(duì)象在保護(hù)區(qū)內(nèi)種群結(jié)構(gòu)不合理，數(shù)量少，不具備繁衍的能力，或?yàn)榕家?jiàn)種。（6分）

d、主要保護(hù)對(duì)象在保護(hù)區(qū)內(nèi)種群結(jié)構(gòu)不合理，數(shù)量極少，在樣方面積內(nèi)僅為偶見(jiàn)種。（0分）

7.1.4生境重要性（10分）

a、省唯一的極重要生境。（10分）

b、省內(nèi)極為重要生境之一。（8分）

c、國(guó)內(nèi)重要生境之一。（6分）

d、普通生境（0分）。

7.1.5生境自然性（10分）

a、基本處于自然狀態(tài)，人為干擾極少。（10分）

b、雖有少量人為干擾，但核心區(qū)保持自然狀態(tài)。（8分）

c、受到明顯的人為干擾，但核心區(qū)基本保持自然狀態(tài)。（6分）

d、受到嚴(yán)重破壞且難以恢復(fù)。（0分）

7.2可保護(hù)屬性（20分）

7.2.1面積適宜性（8分）

a、面積足以保證主要保護(hù)物種的正常繁衍或生存，且核心區(qū)面積占總面積的35%。（8分）

b、面積基本能保證主要保護(hù)物種的正常繁衍或生存，且核心區(qū)面積占總面積的30%。（6分）

c、面積尚能達(dá)到主要保護(hù)物種的正常繁衍或生存的最低需求，且核心區(qū)面積占總面積的25%。（5分）

d、面積不能達(dá)到主要保護(hù)物種的正常繁衍或生存的最低需求，且不能滿足c有關(guān)條件的自然保護(hù)區(qū)。（0分）

7.2.2科學(xué)價(jià)值（8分）

a、在生態(tài)、遺傳等方面具有極高研究?jī)r(jià)值。（8分）

b、在生態(tài)、遺傳等方面具有較高研究?jī)r(jià)值。（6分）

c、在生態(tài)、遺傳等方面具有一般研究?jī)r(jià)值。（3分）

7.2.3經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值（4分）

a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。（4分）

b、在資源利用、旅游、教育等多方面具有較大意義。（3分）

c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。（1分）

7.3前期基礎(chǔ)工作（10分）

7.3.1邊界劃定和土地權(quán)屬（5分）

a、邊界清楚，無(wú)土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得全部土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證或林權(quán)證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)且蓋印的擬建保護(hù)區(qū)范圍圖）；擬建保護(hù)區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門(mén)出具的海域使用批準(zhǔn)文件。（5分）

b、邊界清楚，無(wú)土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得核心區(qū)土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)且蓋印的擬建保護(hù)區(qū)范圍圖）；擬建保護(hù)區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門(mén)出具的海域使用批準(zhǔn)文件。（4分）

c、雖未獲得土地（海域）使用權(quán)、林權(quán)證，但邊界清楚，無(wú)土地使用權(quán)屬糾紛。（3分）

d、邊界不清，土地（海域）使用權(quán)屬或林權(quán)存在較大的爭(zhēng)議。（0分）

7.3.2基礎(chǔ)工作（5分）

a、完成綜合科學(xué)考察，系統(tǒng)全面掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成詳細(xì)綜合考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了完整的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（5分）

b、完成綜合科學(xué)考察，基本掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成較詳細(xì)綜合考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了大部分樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（4分）

c、完成針對(duì)主要保護(hù)對(duì)象的科學(xué)考察，初步掌握資源、環(huán)境本底情況，完成了部分或初步的科學(xué)考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了主要保護(hù)對(duì)象的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（3分）

d、尚未開(kāi)展科學(xué)考察，無(wú)考察報(bào)告和總體規(guī)劃。（0分）

8.自然遺跡類(lèi)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審指標(biāo)及賦分

8.1自然屬性（60分）

8.1.1典型性（20分）

a、遺跡的類(lèi)型、內(nèi)容、規(guī)模等具有國(guó)際對(duì)比意義。（20分）

b、遺跡的類(lèi)型、內(nèi)容、規(guī)模等具有全國(guó)性對(duì)比意義。（16分）

c、遺跡的類(lèi)型、內(nèi)容、規(guī)模等在國(guó)內(nèi)具有重要的地學(xué)意義。（12分）

d、遺跡的類(lèi)型、內(nèi)容、規(guī)模等屬國(guó)內(nèi)常見(jiàn)。（10分）

e、遺跡的類(lèi)型、內(nèi)容、規(guī)模等較為普通。（0分）

8.1.2稀有性（10分）

a、屬世界上唯一或極特殊的遺跡。（10分）

b、屬世界上少有或國(guó)內(nèi)唯一的遺跡。（8分）

c、屬全國(guó)少有的遺跡。（6分）

d、在國(guó)內(nèi)外均不具特殊性的普通遺跡。（0分）

8.1.3自然性（15分）

a、基本保持自然狀態(tài)，未受到或極少受到人為破壞之遺跡。（15分）

b、雖受到一定程度的人為破壞，但影響程度很低或稍加人工整理可恢復(fù)原有面貌之遺跡。（12分）

c、受到比較明顯的人為破壞，但經(jīng)人工整理后仍有較大保護(hù)價(jià)值之遺跡。（9分）

d、人為破壞嚴(yán)重，極難恢復(fù)之遺跡。（0分）

8.1.4系統(tǒng)性和完整性（10分）

a、遺跡的形成過(guò)程和表觀現(xiàn)象保存系統(tǒng)而完整，內(nèi)容豐富多樣。（10分）

b、遺跡的形成過(guò)程的表觀現(xiàn)象保存比較系統(tǒng)、完整，內(nèi)容較多樣。（8分）

c、遺跡的形成過(guò)程和表觀現(xiàn)象保存不夠系統(tǒng)、完整，但基本能反映該類(lèi)型遺跡的主要特征。（6分）

d、遺跡的形成過(guò)程和表觀現(xiàn)象保存較少，內(nèi)容單一，不能反映該類(lèi)型遺跡的基本特征。（0分）

8.2可保護(hù)屬性（30分）

8.2.1面積適宜性（10分）

a、面積足以有效保護(hù)遺跡的全部保護(hù)對(duì)象，核心區(qū)面積占總面積的40%。（10分）

b、面積能夠保護(hù)遺跡的全部保護(hù)對(duì)象，核心區(qū)面積占總面積的30%。（8分）

c、面積基本能夠保護(hù)遺跡的全部保護(hù)對(duì)象，核心區(qū)面積占總面積的20%，但能有效保護(hù)遺跡的主要保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)。（6分）

d、面積不能達(dá)到遺跡保護(hù)的最低需求，內(nèi)部功能分區(qū)無(wú)法滿足主要保護(hù)對(duì)象的保護(hù)要求。（0分）

8.2.2科學(xué)價(jià)值（15分）

a、在自然史、地學(xué)、礦物學(xué)等方面具有極高的科學(xué)價(jià)值。（15分）

b、在自然史、地學(xué)、礦物學(xué)等方面具有較高的科學(xué)價(jià)值。（12分）

c、在自然史、地學(xué)、礦物學(xué)等方面具有一般的科學(xué)價(jià)值。（9分）

d、在自然史、地學(xué)、礦物學(xué)等方面不具有科學(xué)價(jià)值。（6分）

8.2.3經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值（5分）

a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。（5分）

b、在資源利用、旅游、教育等多方面具較有大意義。（4分）

c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。（3分）

d、在資源利用、旅游、教育等多方面沒(méi)有意義。（1分）

8.3前期基礎(chǔ)工作（10分）

8.3.1邊界劃定和土地權(quán)屬（5分）

a、邊界清楚，無(wú)土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得全部土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)且蓋印的擬建保護(hù)區(qū)范圍圖）；擬建保護(hù)區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門(mén)出具的海域使用批準(zhǔn)文件。（5分）

b、邊界清楚，無(wú)土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得核心區(qū)土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)且蓋印的擬建保護(hù)區(qū)范圍圖）；擬建保護(hù)區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門(mén)出具的海域使用批準(zhǔn)文件。（4分）

c、雖未獲得土地（海域）使用權(quán)、林權(quán)證，但邊界清楚，無(wú)土地使用權(quán)屬糾紛。（3分）

d、邊界不清，土地（海域）使用權(quán)屬或林權(quán)存在較大的爭(zhēng)議。（0分）

8.3.2基礎(chǔ)工作（5分）

a、完成綜合科學(xué)考察，系統(tǒng)全面掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成詳細(xì)綜合考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了完整的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（5分）

b、完成綜合科學(xué)考察，基本掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成較詳細(xì)綜合考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了大部分的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（4分）

c、完成針對(duì)主要保護(hù)對(duì)象的科學(xué)考察，初步掌握資源、環(huán)境本底情況，完成了部分或初步的科學(xué)考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了主要保護(hù)對(duì)象的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（3分）

d、尚未開(kāi)展科學(xué)考察，無(wú)考察報(bào)告和總體規(guī)劃。（0分）

9.保護(hù)管理基礎(chǔ)（100分）

9.1機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備（60分）

a、已建立管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，且管理機(jī)構(gòu)經(jīng)政府或編制委員會(huì)批準(zhǔn)，管理人員納入事業(yè)編制（須附文件復(fù)印件）；管理人員崗位責(zé)任明確，中專以上學(xué)歷管理人員占總管理人員的比例≥40%。（60分）

b、已建立管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，且管理機(jī)構(gòu)經(jīng)政府或編制委員會(huì)批準(zhǔn)，管理人員納入事業(yè)編制（須附文件復(fù)印件）；管理人員崗位責(zé)任明確，中專以上學(xué)歷管理人員占總管理人員的比例≥25%。（48分）

c、已建立管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，管理機(jī)構(gòu)經(jīng)政府或編制委員會(huì)批準(zhǔn)（須附文件復(fù)印件），但管理人員沒(méi)有納入事業(yè)編制；保護(hù)區(qū)巡護(hù)工作正常開(kāi)展，管理人員數(shù)量尚能滿足資源保護(hù)和日常管理的需要。（36分）

d、管理機(jī)構(gòu)尚未取得政府或編制委員會(huì)批準(zhǔn)，但現(xiàn)階段設(shè)有臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)和配備專職管理人員；保護(hù)區(qū)巡護(hù)工作正常開(kāi)展，管理人員數(shù)量不能滿足資源保護(hù)和日常管理的需要。（24分）

e、沒(méi)有管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，而管理目標(biāo)不明確、不合理，只能維持一般的巡護(hù)工作。（10分）

f、沒(méi)有管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，但管理人員由其他管理人員兼職。（5分）

9.2建設(shè)管理?xiàng)l件（40分）

a、具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，包括辦公、保護(hù)、科研、宣傳教育、交通、通訊、生活用房、檔案資料房等設(shè)施，巡護(hù)日記資料齊全，資源、資料檔案歸檔，設(shè)有專人管理。（40分）

b、具備管理所需的辦公、保護(hù)、宣傳教育、交通、通訊、生活用房、檔案資料房等設(shè)施，巡護(hù)日記資料齊全，資源、資料檔案歸檔管理。（32分）

c、基本具備管理所需的辦公、交通、通訊、生活用房等設(shè)施，巡護(hù)日記有記錄，但資料不齊全。（24分）

篇3

每一個(gè)科研項(xiàng)目，從開(kāi)始研究到取得成果，都要以相應(yīng)的人力、物力、時(shí)間為代價(jià)，因此，科學(xué)研究是一項(xiàng)很?chē)?yán)肅的工作。為了避免時(shí)間和資金的浪費(fèi)，妥求科技人員在選準(zhǔn)研究課題后先編寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告呈報(bào)有關(guān)部門(mén)。有關(guān)部門(mén)將會(huì)同同行專家對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目的科學(xué)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值以及具備的研究條件進(jìn)行分析和論證。在確認(rèn)了該項(xiàng)研究開(kāi)展的必要性和完成的可能性之后，、才可望申請(qǐng)到研究經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展研究工作。所以，科研開(kāi)題報(bào)告是進(jìn)行科研工作的第一份正式文字材料，它既是申請(qǐng)課題的呈報(bào)表，又是對(duì)課題進(jìn)行開(kāi)題論證的依據(jù)，它關(guān)系到課題研究能否獲準(zhǔn)的大問(wèn)題。既然以申請(qǐng)科研課題為目的，故其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由兩大部分組成:前一部分簡(jiǎn)述開(kāi)展此項(xiàng)研究的意義及分析其研究現(xiàn)狀，后一部分提出研究計(jì)劃。具體內(nèi)容應(yīng)由以下各項(xiàng)組成:

(一)課題研究的目的與意義

報(bào)告開(kāi)始擴(kuò)即用簡(jiǎn)煉的文字說(shuō)明研究目的，然后圍繞這個(gè)目的，采用邏輯分析的辦法闡明其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的理論意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。具體分析此項(xiàng)研究完成后將在多大范圍內(nèi)產(chǎn)生什么樣的影響賈帶來(lái)多大效益(生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益)?從課題產(chǎn)生的意義和價(jià)值方面證明開(kāi)展此項(xiàng)研究的重要性和必要性。

(二)國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀、水平和發(fā)展趨勢(shì)

在這一部分里，不僅要實(shí)事求是的介紹國(guó)內(nèi)及國(guó)外進(jìn)行了或正在進(jìn)行著哪些有關(guān)本課題的研究;他們采用的是何種方法、已取得了哪些成果、達(dá)到了什么深度和廣度等，還要有理有據(jù)地分析目前研究已達(dá)封的水平、還有哪些關(guān)鍵性的問(wèn)題沒(méi)有解決、今后此項(xiàng)研究的主要發(fā)展方向是什么等等。這些簡(jiǎn)述和分析說(shuō)明了此項(xiàng)研究的重要性和必要性，從而為研究課題的獲準(zhǔn)提供充分的依據(jù)。

(三)研究?jī)?nèi)容和研究方案

這部分應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要地說(shuō)明該課題主要進(jìn)行哪些方面的研究，通過(guò)什么途經(jīng)、采用哪些具體方法、最終將取得什么成果等。此部分內(nèi)容應(yīng)使用同行專家和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)確認(rèn)該課題的研究路線正確、方法科學(xué)、先進(jìn)，結(jié)果可靠，可達(dá)到預(yù)期的研究目的。在對(duì)具體研究方法的陳述上不必過(guò)詳，它有別于實(shí)施方案，因此，文字不宜過(guò)去。

(四)研究工作的步驟與進(jìn)長(zhǎng)

開(kāi)始說(shuō)明研究工作全部完成的期限。二些大型課題往往需要較長(zhǎng)時(shí)間才能完成，那就要據(jù)據(jù)研究?jī)?nèi)容和研究條件將研究的全過(guò)程劃分為幾個(gè)階級(jí)。在開(kāi)題報(bào)告中，應(yīng)寫(xiě)明每一個(gè)階段規(guī)定在哪幾年進(jìn)行、完成何種研究?jī)?nèi)容、提出什么研究成果，預(yù)期達(dá)到何種效益等。對(duì)短期內(nèi)可以完成的課題，也需要在研究的具體內(nèi)容的順序上，依據(jù)獲得成果的邏輯關(guān)系，作出明確的安排。在制定研究進(jìn)度時(shí)，要注意留有余地，以確保研究計(jì)劃的如期完成。

(五)研究條件：

1.基礎(chǔ)條件:對(duì)在室外進(jìn)行的研究課題，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明試驗(yàn)地或研究對(duì)象所處的白然條件和持.點(diǎn)，特別要強(qiáng)調(diào)那些對(duì)研究對(duì)象影響最深刻、最敏感的因素。如向寒冷地區(qū)引種的溢度問(wèn)題，在干早地區(qū)無(wú)灌溉條件下造林時(shí)的降水和土壤水分及地下水位等問(wèn)題，應(yīng)予以重點(diǎn)說(shuō)明:此外，對(duì)進(jìn)行該項(xiàng)研究已具備有哪些設(shè)備、儀器及測(cè)試工具等條件也應(yīng)予以說(shuō)明:2.研究的技術(shù)力量及分工:主要寫(xiě)出此碩研究是山界個(gè)單位個(gè)人主持，自哪些旱位或個(gè)人參加。說(shuō)明這些人員的技術(shù)專長(zhǎng)和職稱、取務(wù)，以顯示該課題組成員的技術(shù)素質(zhì)。還要注明協(xié)作分工的情況，落實(shí)各項(xiàng)研究?jī)?nèi)容和負(fù)責(zé)的單位和個(gè)人，以明確職貴。

篇4

一、基本概況

（一）海城市進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)情況

海城市地處遼寧南部、遼東半島北端，是全國(guó)縣級(jí)綜合體制改革試點(diǎn)單位，全市現(xiàn)轄4個(gè)管理區(qū)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、27個(gè)鎮(zhèn)、576個(gè)行政村，總面積2732平方公里，總?cè)丝?11萬(wàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，海城充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以勇于實(shí)踐、敢為人先的膽識(shí)和氣魄，進(jìn)行了全方位的改革，使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。實(shí)行綜合體制改革前，由于整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生都是由政府包辦，機(jī)制僵化，經(jīng)營(yíng)管理不善，人浮于事，效率低下，有的衛(wèi)生院甚至連工資都無(wú)法保證。為此，從1996年開(kāi)始，該市本著"提高市一級(jí)、搞活鎮(zhèn)一級(jí)、強(qiáng)化村一級(jí)"的原則，對(duì)20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，改制面達(dá)70%。該市的做法是：

1、深入調(diào)查研究，堅(jiān)持因院施策。改制前，該市首先進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，通過(guò)召開(kāi)職工座談會(huì)、專家論證會(huì)等形式廣泛征求意見(jiàn)，摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案，并公布于眾。在改制過(guò)程中，由市資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)衛(wèi)生院進(jìn)行清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估，對(duì)購(gòu)買(mǎi)者進(jìn)行資質(zhì)和能力審查，確保改制的順利進(jìn)行。在改制形式上，該市堅(jiān)持因地制宜、因院施策，改制的20家醫(yī)療單位，競(jìng)價(jià)出售12家，定向出售7家，兼并1家。

2、采取多種方式，妥善安置人員。該市對(duì)改制前已退休的職工主要采取三種安置方法：一是鎮(zhèn)政府用原衛(wèi)生院事業(yè)費(fèi)繼續(xù)支付其退休費(fèi)用；二是衛(wèi)生院及退休職工共同投保，參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；三是在退休職工自愿申請(qǐng)的情況下，發(fā)放一次性安置費(fèi)。對(duì)在職職工的安置采取雙向選擇的方式：一是繼續(xù)在醫(yī)院工作；二是自己開(kāi)診所；三是自謀職業(yè)。醫(yī)院改制后，有關(guān)善后工作及債權(quán)債務(wù)由所在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一處理。出售衛(wèi)生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、支付退休費(fèi)和償還衛(wèi)生院所欠債務(wù)。

3、組建管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行醫(yī)防分設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制前，該市就實(shí)行了醫(yī)防分離，鎮(zhèn)政府成立了衛(wèi)生管理辦公室，負(fù)責(zé)管理原來(lái)由醫(yī)療單位代管的各鎮(zhèn)預(yù)防保健，理順了農(nóng)村預(yù)防保健的管理體制。

4、切實(shí)采取措施，強(qiáng)化管理服務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上，該市要求改制后的衛(wèi)生院必須接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，服從市衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；醫(yī)院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)必須同當(dāng)?shù)卣褪行l(wèi)生局協(xié)商后任命，報(bào)衛(wèi)生局備案。在服務(wù)功能上，要求改制后的衛(wèi)生院承擔(dān)支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù)，在發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或其他意外情況時(shí)必須服從衛(wèi)生行政部門(mén)的調(diào)遣。在人員使用上，要求不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作，外聘衛(wèi)生技術(shù)人員必須具備中級(jí)以上職稱。在醫(yī)院基本醫(yī)療保證上，要求按等級(jí)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置科室和人員。同時(shí)，該市衛(wèi)生局還成立了衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)全市的醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行集中管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處，問(wèn)題嚴(yán)重的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，真正做到了從"辦醫(yī)"向"管醫(yī)"的轉(zhuǎn)變。

經(jīng)過(guò)改制，該市衛(wèi)生事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了明顯的成效，具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是衛(wèi)生事業(yè)的社會(huì)化投入明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改制前三年，20所衛(wèi)生院的專項(xiàng)投資不足100萬(wàn)元，改制后僅一年，經(jīng)營(yíng)者就投入923.5萬(wàn)元，是改制前三年的9倍多。截止到2000年末，20所衛(wèi)生院固定資產(chǎn)總額為2739萬(wàn)元，比改制前的622萬(wàn)元增加了2117萬(wàn)元，增幅達(dá)340%。

二是衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)明顯增強(qiáng)。2000年底，20所衛(wèi)生院具有中高級(jí)技術(shù)職稱的人才達(dá)87人，比改制前增加了60人。新引進(jìn)的高中級(jí)人才主要來(lái)自鞍山和沈陽(yáng)市的大醫(yī)院。在引進(jìn)人才的同時(shí)，為增強(qiáng)衛(wèi)生院發(fā)展后勁，投資者還注重培養(yǎng)人才，有的送到醫(yī)學(xué)院深造，有的送到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修。

三是醫(yī)療條件明顯改善。改制前20所衛(wèi)生院基本上是大內(nèi)科，外科只搞處置、縫合，不開(kāi)展手術(shù)。其中，15所衛(wèi)生院沒(méi)有搶救室，也沒(méi)有必要的搶救器材。改制后，各衛(wèi)生院在加強(qiáng)內(nèi)科的同時(shí)，還健全了外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、正骨醫(yī)科等，開(kāi)設(shè)臨床科室由原來(lái)的3個(gè)增加到11個(gè)。改制衛(wèi)生院普遍設(shè)置了搶救室，配備了必要的設(shè)備和藥品，裝備了x光機(jī)、b超機(jī)、心電圖機(jī)，有的還裝備了動(dòng)態(tài)心電圖機(jī)、腦電圖機(jī)等設(shè)備。

四是醫(yī)療收費(fèi)水平明顯降低。各改制醫(yī)院為贏得市場(chǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，紛紛降低醫(yī)療收費(fèi)水平，許多衛(wèi)生院明碼標(biāo)價(jià)或在患者入院時(shí)就承諾費(fèi)用總額，使患者的醫(yī)療費(fèi)用大大降低。據(jù)調(diào)查，改制前，闌尾炎手術(shù)住院費(fèi)用為1500元左右，改制后，絕大多數(shù)衛(wèi)生院的收費(fèi)水平在700-900元之間。

五是衛(wèi)生院運(yùn)營(yíng)質(zhì)量明顯提高。20所衛(wèi)生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%，日門(mén)診量由改制前的441人次增加到644人次；2000年總收入達(dá)到1880萬(wàn)元，比改制前翻了一番。 考察報(bào)告格式 ·民辦教育考察報(bào)告 ·服裝企業(yè)考察報(bào)告 ·赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告

（二）關(guān)于蛟河市推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革的有關(guān)情況

蛟河市地處吉林省東部，屬半山區(qū)。全市轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、258個(gè)行政村，總?cè)丝?7萬(wàn)，其中，農(nóng)村人口29.9萬(wàn)。2001年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.17億元，農(nóng)民人均純收入3180元，略高于全省平均水平。近年來(lái)，該市針對(duì)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)關(guān)系松散，鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平較低，農(nóng)民看病貴、看病難等問(wèn)題，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革，取得了很好的效果，得到了國(guó)務(wù)院的充分肯定，李嵐清副總理作了重要批示："蛟河市黨委、政府積極開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革，探索出了一條適合當(dāng)?shù)貤l件發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的可行之路"。該市的主要做法是：

1、調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局。打破"一村一室"的傳統(tǒng)格局，對(duì)原有鄉(xiāng)、村衛(wèi)生資源重新進(jìn)行合理配置，將265個(gè)村衛(wèi)生室和個(gè)體診所調(diào)整為218個(gè)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)站），均衡設(shè)置在農(nóng)村人口相對(duì)集中地區(qū)，每站覆蓋人口1000-3000人。服務(wù)站受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)生院）領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)對(duì)農(nóng)民的健康教育、疾病控制、婦幼保健、常見(jiàn)疾病和損傷的治療、康復(fù)等工作。

篇5

加速公司網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進(jìn)程，同時(shí)保證在建項(xiàng)目的成功實(shí)施；對(duì)計(jì)算機(jī)硬軟件的購(gòu)置、發(fā)放、使用，以及軟件、數(shù)據(jù)文件的保密、防毒、備份等進(jìn)行安全有效的管理，確保設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與管理工作的正常進(jìn)行。

2適用范圍

適用于公司計(jì)算機(jī)應(yīng)用項(xiàng)目工程和硬軟件及數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌管理。

3職責(zé)

3.1網(wǎng)管室負(fù)責(zé)系統(tǒng)的硬軟件資源的正常運(yùn)行與安全維護(hù)，解決系統(tǒng)實(shí)施與運(yùn)行中的技術(shù)問(wèn)題，在系統(tǒng)實(shí)施中保持系統(tǒng)的集成性；組織有關(guān)部門(mén)采集、整理與備份數(shù)據(jù)；跟蹤了解市場(chǎng)行情，技術(shù)動(dòng)態(tài)，為公司領(lǐng)導(dǎo)提供所需要的決策支持資料，對(duì)不同層次的工作要求，統(tǒng)一制定相應(yīng)的配置標(biāo)準(zhǔn)；配合各部門(mén)和合作單位開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工作，組織制定公司計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的處理規(guī)程；在公司主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)實(shí)施與運(yùn)行的統(tǒng)籌管理，并推動(dòng)管理部門(mén)的實(shí)施。

3.2各部門(mén)信息管理人員協(xié)助本部門(mén)網(wǎng)絡(luò)信息化的推廣應(yīng)用工作，負(fù)責(zé)本部門(mén)的硬軟件的正確使用和保管，做好相應(yīng)的保密、防病毒及數(shù)據(jù)備份工作，為本部門(mén)建立嚴(yán)格科學(xué)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用管理制度并按制度監(jiān)督執(zhí)行。

3.3由公司主管領(lǐng)導(dǎo)參與，總經(jīng)理掛帥所組成的計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)提出公司的IT發(fā)展戰(zhàn)略、開(kāi)發(fā)目標(biāo)、策略和要求，及審批項(xiàng)目投資；調(diào)動(dòng)與組織有關(guān)管理部門(mén)按計(jì)劃逐步實(shí)施公司網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，并批準(zhǔn)進(jìn)行新老系統(tǒng)的切換；組織調(diào)整不合理的、與新系統(tǒng)不相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)、體制和制度；在系統(tǒng)實(shí)施的主要階段，組織方案審批與成果技術(shù)鑒定。

4．4人力資源部負(fù)責(zé)組織對(duì)管理人員和操作人員進(jìn)行有關(guān)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)的教育與培訓(xùn)，崗位考核和必要的人力資源配備。

4工作程序

4.1計(jì)算機(jī)應(yīng)用項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)、批準(zhǔn)、實(shí)施及驗(yàn)收

4.1.1公司計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展總體要求，制定公司網(wǎng)絡(luò)信息

化建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，提出計(jì)算機(jī)應(yīng)用的發(fā)展規(guī)劃及具體要求，網(wǎng)管室會(huì)同各有關(guān)部門(mén)按要求綜合公司實(shí)際情況和計(jì)算機(jī)硬軟件技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，向裝備部提出書(shū)面申請(qǐng)，裝備部組織多方論證小組討論，并形成立項(xiàng)報(bào)告，報(bào)公司計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

4.1.2正式立項(xiàng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用項(xiàng)目，由公司計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，按立項(xiàng)報(bào)告要求組織進(jìn)行可行性研究分析、設(shè)計(jì)方案選型、施工方案制定。

4.1.3方案確定后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織對(duì)合作單位選擇和考察，具體要求如下:

a)合作方基本情況考察：包括公司名稱、性質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)資本、主要產(chǎn)品或業(yè)務(wù)范圍等；

b)技術(shù)能力考察包括：

1）開(kāi)發(fā)實(shí)力及專業(yè)隊(duì)伍情況；

2）專業(yè)資格認(rèn)證情況；

3）項(xiàng)目管理及質(zhì)量保證體系；

4）技術(shù)服務(wù)及后續(xù)技術(shù)支持能力；

5）項(xiàng)目實(shí)施成功經(jīng)驗(yàn)等。

c)對(duì)合作方在本行業(yè)的成功用戶情況考察

d)對(duì)合作方所提供方案綜合評(píng)價(jià)：

1）所提供方案可行性（先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)合理性）評(píng)價(jià)；

2）實(shí)施能力評(píng)價(jià)；

3）方案需完善和改進(jìn)的方面。

4.1.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將綜合考察的情況，以《計(jì)算機(jī)應(yīng)用項(xiàng)目綜合考察報(bào)告》的形式，上報(bào)裝備部組織多方論證小組進(jìn)行評(píng)議，其中包括招標(biāo)或議標(biāo)、商務(wù)合同、技術(shù)協(xié)議簽定等，然后按技改程序申報(bào)資金、組織實(shí)施。

4.1.5在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，網(wǎng)管室負(fù)責(zé)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督和管理，隨時(shí)向公司計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況和需要解決的問(wèn)題；項(xiàng)目實(shí)施完工后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)裝備部組織驗(yàn)收；驗(yàn)收完工后，所有驗(yàn)收資料在網(wǎng)管室存檔，驗(yàn)收原始記錄在裝備部保存。

4.2計(jì)算機(jī)硬軟件的購(gòu)置

4.2.1各部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作需要，提出硬軟件需求申請(qǐng)，填寫(xiě)《計(jì)算機(jī)硬軟件需求申報(bào)表》，進(jìn)行相關(guān)需求說(shuō)明，經(jīng)網(wǎng)管室按配置標(biāo)準(zhǔn)審核后，屬技改列支的，報(bào)裝備部按技改程序?qū)徟?；屬日常辦公列支的報(bào)總經(jīng)辦按相關(guān)程序?qū)徟?。最后由網(wǎng)管室根椐實(shí)際工作要求配備，如不按規(guī)定程序辦理，其費(fèi)用將不予報(bào)銷(xiāo)。

4.2.2購(gòu)置的硬軟件需經(jīng)網(wǎng)管室驗(yàn)收、入庫(kù)，方可報(bào)銷(xiāo)。

4.3硬軟件的保管和分發(fā)使用

4.3.1確認(rèn)合格的軟件，由網(wǎng)管室登錄于《軟件控制清單》，注明軟件的名稱、編號(hào)、版本、登錄日期、主要功能、使用狀態(tài)（Y表示在用，N表示已作廢）及使用部門(mén)等相關(guān)內(nèi)容。

4.3.2軟件原件由網(wǎng)管室集中保存，保存的場(chǎng)所應(yīng)隔塵、干燥、無(wú)化學(xué)物質(zhì)或氣體的污染，軟盤(pán)保存在干燥箱內(nèi)。軟件磁盤(pán)原件保管兩年后，應(yīng)復(fù)制或制作新的軟件原件，經(jīng)比較驗(yàn)證無(wú)誤后，加蓋“有效”印章、并由驗(yàn)證人員簽名，舊原件撤離保管場(chǎng)所。

4.3.3網(wǎng)管室根據(jù)使用部門(mén)的需要復(fù)制相應(yīng)的份數(shù)，復(fù)制時(shí)在網(wǎng)管室專用的電腦上進(jìn)行，復(fù)制后的軟盤(pán)經(jīng)驗(yàn)證和殺毒處理后，在軟件存貯介質(zhì)表面加粘軟件標(biāo)簽，由驗(yàn)證人員簽名，并加蓋“有效”印章后發(fā)放相關(guān)使用部門(mén)，由軟件應(yīng)用人員在《軟件發(fā)放登記表》上做簽收記錄。不能復(fù)制的軟件可以原件發(fā)放，在控制清單或發(fā)放記錄表的備注欄中注明。

4.3.4各種軟件的安裝盤(pán)及相應(yīng)資料統(tǒng)一存放在網(wǎng)管室，并填寫(xiě)入庫(kù)登記表，資料允許使用部門(mén)借用或復(fù)印發(fā)后使用，但須辦理相關(guān)手續(xù)。

4.3.5在軟件的安裝使用過(guò)程中，網(wǎng)管室負(fù)責(zé)提供該軟件運(yùn)行的環(huán)境及相關(guān)技術(shù)支持。

4.3.6各部門(mén)所有計(jì)算機(jī)硬軟件由部門(mén)信息管理員或操作責(zé)任人向網(wǎng)管室辦理領(lǐng)用或借用手續(xù)，當(dāng)其崗位變動(dòng)時(shí)須到網(wǎng)管室辦理轉(zhuǎn)交手續(xù)，否則人力資源部拒絕為其理相關(guān)手續(xù)，且造成財(cái)產(chǎn)丟失還將追究其賠償責(zé)任。

4.3.7部門(mén)信息管理員和操作責(zé)任人必須保證所使用的硬軟件完整無(wú)缺，定期做好清潔保養(yǎng)工作，凡造成硬、軟件丟失或違規(guī)操作造成損壞的要承擔(dān)賠償責(zé)任。

4.3.8計(jì)算機(jī)硬軟件的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、處理，須經(jīng)網(wǎng)管室、總經(jīng)辦、裝備部共同決定，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并做好相應(yīng)記錄。

4.4硬件軟件的測(cè)試、維護(hù)、升級(jí)

4.4.1外來(lái)軟件或下載軟件必須經(jīng)網(wǎng)管室嚴(yán)格測(cè)試（并做好測(cè)試記錄），測(cè)試合格后方可安裝或使用。

4.4.2凡經(jīng)網(wǎng)管室按正常程序登記注冊(cè)的計(jì)算機(jī)硬軟件的維護(hù)，由網(wǎng)管室負(fù)責(zé)完成，并做好相應(yīng)的維修記錄。

4.4.3由網(wǎng)管室組織對(duì)原使用部門(mén)的舊版軟件逐一進(jìn)行更新，使用部門(mén)軟件應(yīng)用人員在《軟件發(fā)放記錄表》上再次做簽收記錄。舊版軟件原件的貯存介質(zhì)由網(wǎng)管室加蓋紅色“作

廢”印章，予以保存。

4.4.4現(xiàn)有硬軟件的升級(jí)，申請(qǐng)部門(mén)需填寫(xiě)《計(jì)算機(jī)硬軟件需求申報(bào)表》，依硬軟件購(gòu)置程序進(jìn)行審批。

4.4.5硬軟件的升級(jí)由網(wǎng)管室執(zhí)行，軟件升級(jí)經(jīng)確認(rèn)后，將更新情況登錄于《軟件控制清單》。

4.5軟件及數(shù)據(jù)的保密要求

4.5.1內(nèi)部開(kāi)發(fā)的應(yīng)用軟件的密碼由軟件開(kāi)發(fā)人員及軟件應(yīng)用人員持有，不得向他人泄露，密碼的升級(jí)由原開(kāi)發(fā)人員執(zhí)行，并記錄密碼升級(jí)的情況。

4.5.2公司局域網(wǎng)絡(luò)，由公司計(jì)算機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)網(wǎng)管室，對(duì)公司虛擬網(wǎng)的劃分，工作組及用戶訪問(wèn)權(quán)限的設(shè)置，并對(duì)操作密碼進(jìn)行統(tǒng)一管理，任何人不得隨便將密碼轉(zhuǎn)告他人，防止軟件資源非授權(quán)的使用。

4.5.3公司中心機(jī)房非網(wǎng)管室人員不得隨意入內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)中的服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備只允許網(wǎng)管理員操作使用；對(duì)服務(wù)器系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)進(jìn)行多重加密處理，經(jīng)系統(tǒng)管理員授權(quán)，方可使用；網(wǎng)絡(luò)中所有工作站，須經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人授權(quán)允許，持本人用戶密碼上機(jī)操作使用。

4.5.4E-MALL接收與發(fā)送需進(jìn)行嚴(yán)格檢查，以防止保密資料經(jīng)此渠道泄出，發(fā)送與接收的電子郵件均需進(jìn)行審批與登記。

4.5.5經(jīng)由繪圖機(jī)出的圖紙需進(jìn)行登記管理，在打印圖紙資料時(shí)，申請(qǐng)打印人員需填寫(xiě)《CAD出圖登記表》，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行打印作業(yè)。

4.5.6網(wǎng)管室對(duì)備份數(shù)據(jù)的磁盤(pán)、光盤(pán)、磁帶等存貯介質(zhì)，設(shè)專人保管，數(shù)據(jù)管理員必須保證數(shù)據(jù)的安全可靠，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，不得隨意使用或外借。

4.5.7凡將公司重要數(shù)據(jù)惡意更改、非法復(fù)制或外泄者，給以重罰；因此造成重大損失的，還將追究其刑事責(zé)任。

4.6軟件使用的防毒要求

4.6.1公司局域網(wǎng)內(nèi)，經(jīng)網(wǎng)管室指定可以使用光驅(qū)、軟驅(qū)的部門(mén)，應(yīng)嚴(yán)格控制光盤(pán)、軟盤(pán)的使用，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。其它部門(mén)內(nèi)部連網(wǎng)的電腦，光驅(qū)、軟驅(qū)一律予以拆除或禁用，否則不準(zhǔn)上網(wǎng)。

4.6.2使用互聯(lián)網(wǎng)的部門(mén)；需指定一臺(tái)或幾臺(tái)電腦，這些電腦不得與公司局域網(wǎng)連接，在互聯(lián)網(wǎng)上讀取資料后的軟盤(pán)未經(jīng)檢查不能在公司內(nèi)部網(wǎng)上使用。

4.6.3網(wǎng)管室負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的電腦進(jìn)行病毒清查，各部門(mén)發(fā)現(xiàn)本部門(mén)電腦有病毒感染，要立即殺毒或報(bào)告網(wǎng)管室處理。

4.6.4外單位的軟盤(pán)、光盤(pán)需在公司局域網(wǎng)計(jì)算機(jī)中使用，使用前要由網(wǎng)管室進(jìn)行病毒清查，確認(rèn)無(wú)病毒后方可使用。

4.7數(shù)據(jù)的備份

4.7.1凡向技術(shù)中心資料室提交入庫(kù)產(chǎn)品資料，必須在數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器中進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，再由網(wǎng)管室數(shù)據(jù)管理員定期將其數(shù)據(jù)刻成光盤(pán)，以便永久保存。

4.7.2各部門(mén)數(shù)據(jù)的備份由部門(mén)信息管理員每周進(jìn)行一次。對(duì)于沒(méi)有專用數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的用戶，備份方法為：指定—臺(tái)計(jì)算機(jī)，然后在該機(jī)根目錄(C或D盤(pán))下給每個(gè)用戶建立一個(gè)備份文件夾，每星期將每個(gè)用戶需要備份的數(shù)據(jù)備份到指定計(jì)算機(jī)的指定目錄下面。

4.7.3重要數(shù)據(jù)必須到網(wǎng)管室申請(qǐng)備份，按需要加密或封裝打標(biāo)長(zhǎng)期保存，需要使用備份數(shù)據(jù)時(shí)必須得到主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，并保存使用記錄。

篇6

摘要目的：對(duì)醫(yī)院現(xiàn)行的醫(yī)療設(shè)備檔案管理制度進(jìn)行分析，找出其中存在的問(wèn)題與不足之處，加以改進(jìn)。方法：從采購(gòu)、建檔、使用、維修等方面健全醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備檔案管理制度。結(jié)果：在改進(jìn)了醫(yī)療設(shè)備檔案管理制度后，醫(yī)療設(shè)備的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)以及對(duì)院方醫(yī)療設(shè)備的管理等情況較改進(jìn)之前都有所提高。結(jié)論：積極發(fā)現(xiàn)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理制度的不足并加以改善，對(duì)醫(yī)療設(shè)備的管理和醫(yī)院醫(yī)療工作的順利進(jìn)行都有所保障，值得提倡。

關(guān)鍵詞醫(yī)療設(shè)備 檔案管理 體會(huì)

近年來(lái)，隨著醫(yī)療水平的不斷提高，醫(yī)務(wù)工作者的素質(zhì)也在逐步提高，為了適應(yīng)高水平的醫(yī)療工作，許多高精尖的醫(yī)療設(shè)備也逐步應(yīng)用于醫(yī)療工作中。許多原始老舊的醫(yī)療設(shè)備逐步被新的高科技醫(yī)療設(shè)備所替代，這在疾病的診療過(guò)程中起到了很大作用，不僅提高了診斷的準(zhǔn)確率，而且在工作效率上也有較大幅度改善。完善的醫(yī)療設(shè)備管理制度可以保障醫(yī)療設(shè)備在各科室的合理分配和使用，可以有效提高醫(yī)療設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)，有助于醫(yī)療工作的順利進(jìn)行，故而，建立科學(xué)、完整、系統(tǒng)的醫(yī)療設(shè)備管理制度就顯得極其重要。

一、我院醫(yī)療設(shè)備的現(xiàn)狀

截止2016年6月，我院建檔在案的醫(yī)療設(shè)備共計(jì)500余臺(tái)，總價(jià)值約8550萬(wàn)人民幣，我們將這些醫(yī)療設(shè)備分為5萬(wàn)元以下、5-10萬(wàn)元、10-20萬(wàn)元、20-50萬(wàn)元、50萬(wàn)元以上五類(lèi)。利用現(xiàn)代化電子信息技術(shù)將這些設(shè)備編號(hào)并且建立基本檔案。

二、醫(yī)療設(shè)備檔案的基本內(nèi)容

對(duì)于醫(yī)療設(shè)備檔案的管理，要制定科學(xué)完善的管理制度。首先，將所有設(shè)備按照用途分類(lèi)，并且每種用途下按照設(shè)備名稱編號(hào)歸類(lèi)，并建立電子檔案。再由各個(gè)科室負(fù)責(zé)管理設(shè)備的工作人員將各科室所有設(shè)備匯總，按照每種設(shè)備名稱將其編號(hào)分類(lèi)，建立電子檔案。電子檔案的大致內(nèi)容包括：①采購(gòu)前資料：采購(gòu)申請(qǐng)表、設(shè)備考察報(bào)告、設(shè)備的合格生產(chǎn)證書(shū)以及采購(gòu)批復(fù)文件；②采購(gòu)時(shí)資料：采購(gòu)申請(qǐng)表、采購(gòu)記錄、投標(biāo)文件、采購(gòu)合同、免稅單、進(jìn)出口許可證、提貨單、發(fā)票、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、設(shè)備配置清單、使用說(shuō)明書(shū)、保修卡、線路圖、合格證書(shū)等；③設(shè)備運(yùn)行時(shí)資料：使用說(shuō)明書(shū)、操作記錄、維修故障記錄、清查檢驗(yàn)記錄；④報(bào)廢資料：報(bào)廢申請(qǐng)單、資產(chǎn)報(bào)廢鑒定書(shū)、批復(fù)文件。

三、專人管理制度

我院設(shè)備眾多，在管理方面應(yīng)多加注意。我院將各個(gè)科室設(shè)備指定相關(guān)專、兼職人員進(jìn)行專門(mén)管理，包括設(shè)備引進(jìn)時(shí)對(duì)該設(shè)備編號(hào)建檔，保存基本信息、分配科室、找專業(yè)人員安裝調(diào)試、后期維修、到時(shí)報(bào)廢、定期清查設(shè)備數(shù)量功能等。這樣可以保證對(duì)各個(gè)科室設(shè)備的信息采集掌握以及使用管理的完整性，同時(shí)也為診療工作正常運(yùn)行起到了保障作用。

四、維修報(bào)廢制度

所有的設(shè)備都有嚴(yán)格的使用年限，在這期間，若設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題，需找專業(yè)人員進(jìn)行維修，各個(gè)科室負(fù)責(zé)人應(yīng)將設(shè)備故障問(wèn)題告知醫(yī)學(xué)裝備部設(shè)備運(yùn)行維修組，建檔保存。若到達(dá)該設(shè)備使用年限設(shè)備還在使用，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守報(bào)廢制度，上報(bào)醫(yī)學(xué)裝備及物資供應(yīng)部，根據(jù)需要引進(jìn)新設(shè)備并且取消報(bào)廢設(shè)備的電子檔案，保證所有設(shè)備在安全可操作范圍內(nèi)正常運(yùn)行，確保診療效果的準(zhǔn)確性。

五、定期清查制度

對(duì)各個(gè)科室的設(shè)備要進(jìn)行定期清查。包括清查設(shè)備數(shù)量、定期請(qǐng)專業(yè)人員維護(hù)保養(yǎng)、清查使用中出現(xiàn)的問(wèn)題以及解決方法、清查登記使用過(guò)程中的優(yōu)缺點(diǎn)等，并及時(shí)完善設(shè)備的檔案，方便管理的同時(shí)也保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

六、完善醫(yī)療醫(yī)療設(shè)備檔案管理制度

①加強(qiáng)院方與各個(gè)科室對(duì)醫(yī)療設(shè)備檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)，從申購(gòu)考察直到設(shè)備報(bào)廢，都要建立一套科學(xué)、完整、規(guī)范的管理體系，明確各部門(mén)以及相關(guān)責(zé)任人的職能，保證各個(gè)環(huán)節(jié)能夠順利進(jìn)行；②加強(qiáng)在醫(yī)療設(shè)備檔案管理方面工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，建立責(zé)任人制度。各個(gè)科室責(zé)任人掌握其主管科室的所有設(shè)備，保證醫(yī)療設(shè)備正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，同時(shí)保障醫(yī)療設(shè)備的維修、保養(yǎng)、報(bào)廢等工作，以確保醫(yī)院診療工作的順利進(jìn)行；③對(duì)各個(gè)科室設(shè)備進(jìn)行定期清查，記錄各種醫(yī)療設(shè)備的數(shù)量、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、使用時(shí)間、報(bào)廢時(shí)間等情況，靈活調(diào)動(dòng)各科室醫(yī)療設(shè)備，避免同一科室因重復(fù)引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備而造成醫(yī)療設(shè)備的閑置與資源浪費(fèi)，同時(shí)也要避免其他需要該設(shè)備的科室因缺少而重復(fù)引進(jìn)；④醫(yī)務(wù)人員在操作使用醫(yī)療設(shè)備的過(guò)程中，要嚴(yán)格按照操作要求與流程進(jìn)行操作，若操作中設(shè)備出現(xiàn)故障，及時(shí)按程序上報(bào)聯(lián)系相關(guān)責(zé)任人，及時(shí)維修，盡可能使設(shè)備在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)使用；⑤相關(guān)責(zé)任人應(yīng)該具有專業(yè)素養(yǎng)，在工作中也要具備責(zé)任心，對(duì)自己的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮自己的專業(yè)知識(shí)與職能；⑥要不斷完善電子檔案系統(tǒng)，建立專業(yè)的檔案管理制度，不僅可以為相關(guān)管理工作帶來(lái)極大的便利，同時(shí)又可以節(jié)省工作時(shí)間、提高工作效率，達(dá)到事半功倍的效果。

七、體會(huì)

過(guò)去都是手寫(xiě)的醫(yī)療設(shè)備檔案，時(shí)間久遠(yuǎn)便不易保存，并且紙質(zhì)檔案易破損丟失，搬運(yùn)、查閱都不方便，會(huì)對(duì)醫(yī)療設(shè)備的管理帶來(lái)一些不必要的麻煩，隨著醫(yī)院現(xiàn)代化程度的逐步提高，醫(yī)療水平也在同步提升，現(xiàn)如今，全部改用電子檔案，方便快捷且資料保存完整，調(diào)閱查詢也相當(dāng)方便。醫(yī)療設(shè)備在醫(yī)院工作的運(yùn)行中，有著舉足輕重的作用，如何管理運(yùn)用好這些高精尖的醫(yī)療設(shè)備、提高利用率在很大程度上都取決于醫(yī)療設(shè)備檔案的管理。其管理水平的好壞，直接影響到醫(yī)院的診療質(zhì)量和水平。所以在舊設(shè)備出現(xiàn)故障或者報(bào)廢以及引進(jìn)新設(shè)備后，都應(yīng)及時(shí)完整地建立檔案，完善相關(guān)資料，隨時(shí)掌握全院醫(yī)療設(shè)備的運(yùn)行動(dòng)態(tài)。利用電子檔案的方便快捷，可有效協(xié)調(diào)醫(yī)療設(shè)備在各個(gè)科室的運(yùn)轉(zhuǎn)及保證正常使用。并且只有真正落實(shí)制度、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)服務(wù)，才能做到醫(yī)療設(shè)備檔案管理的正規(guī)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化、完整化與智能化，才能更好地為現(xiàn)代醫(yī)療發(fā)展所服務(wù)。

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篇7

1、美國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證主體

美國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證是由工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)(AccreditationBoardofEngineeringandTechnology)負(fù)責(zé)，是美國(guó)最具權(quán)威的專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，具有非官方性的中立特點(diǎn)。ABET有31個(gè)工程或技術(shù)專業(yè)協(xié)會(huì)，最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為董事會(huì)，董事會(huì)下設(shè)8個(gè)委員會(huì)。。最高董事會(huì)同根據(jù)不同的認(rèn)證領(lǐng)域下設(shè)工程認(rèn)證委員會(huì)(EAC)、技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)(TAC)、計(jì)算機(jī)科學(xué)認(rèn)證委員會(huì)(CAC)、應(yīng)用科學(xué)認(rèn)證委員會(huì)(ASAC)4個(gè)認(rèn)證委員會(huì);還包括認(rèn)證理事會(huì)(AC)、工程咨詢理事會(huì)(IAC)、國(guó)際事務(wù)理事會(huì)(INTAC)3個(gè)理事會(huì)和選舉委員會(huì)、財(cái)務(wù)委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)等多個(gè)特別委員會(huì)。其中，認(rèn)證委員會(huì)負(fù)責(zé)根據(jù)各自制定的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策和程序開(kāi)展評(píng)估認(rèn)證活動(dòng);理事會(huì)負(fù)責(zé)就ABET的相關(guān)政策提供建議;特別委員會(huì)負(fù)責(zé)董事會(huì)的日常運(yùn)作及對(duì)外聯(lián)系工作。

2、美國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證流程

美國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證的基本流程程包括以下4個(gè)階段::申請(qǐng)認(rèn)證、專業(yè)自評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)考查和做出認(rèn)證結(jié)論。

2．1申請(qǐng)認(rèn)證

學(xué)校自愿于1月31日之前向ABET提出認(rèn)證申請(qǐng)。如果是首次申請(qǐng)認(rèn)證的專業(yè)，申請(qǐng)的學(xué)校還要先提交一份自評(píng)報(bào)告

2．2專業(yè)自評(píng)

準(zhǔn)備自評(píng)報(bào)告的過(guò)程至少需要一年。每個(gè)申請(qǐng)認(rèn)證的專業(yè)都需要根據(jù)ABET認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和手冊(cè)的要求提交自評(píng)報(bào)告。

2．3．現(xiàn)場(chǎng)考查

現(xiàn)場(chǎng)考查的成員主要是來(lái)自政府、企業(yè)界和學(xué)術(shù)界的志愿者。由3～4人組成認(rèn)證小組，對(duì)認(rèn)證專業(yè)進(jìn)行實(shí)地考查。現(xiàn)場(chǎng)考查的時(shí)間一般為3天，認(rèn)證小組的主要工作是核實(shí)自評(píng)報(bào)告的準(zhǔn)確性以及真實(shí)性;同時(shí)提出調(diào)查自評(píng)報(bào)告審查過(guò)程中存在的問(wèn)題;認(rèn)證小組根據(jù)需要會(huì)晤學(xué)生和教師，進(jìn)行正式或者非正式的訪談;提出專業(yè)的優(yōu)點(diǎn)和弱項(xiàng)，并給出適當(dāng)?shù)慕ㄗh。在現(xiàn)場(chǎng)考查的最后一天，認(rèn)證小組通過(guò)口頭傳達(dá)的方式提出認(rèn)證小組關(guān)于檢查結(jié)果的總結(jié)報(bào)告，并向相應(yīng)專業(yè)類(lèi)認(rèn)證委員會(huì)提交現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告。如果認(rèn)證專業(yè)對(duì)檢查結(jié)果存在異議，還可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向委員會(huì)提出申述。

2．4．做出認(rèn)證結(jié)論

委員會(huì)根據(jù)接受認(rèn)證的專業(yè)的優(yōu)勢(shì)以及現(xiàn)場(chǎng)考查之后發(fā)現(xiàn)的不足發(fā)表一份聲明，聲明會(huì)送給接受認(rèn)證專業(yè)所在的院校以獲取他們的反饋意見(jiàn)。最終認(rèn)證結(jié)論依據(jù)聲明和學(xué)校反饋意見(jiàn)來(lái)決定。認(rèn)證有效期限通常為2～6年。

3、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

美國(guó)工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)EC2000(EngineeringCriteria2000)。同時(shí)，為了不斷適應(yīng)美國(guó)的發(fā)展需要，ABET每年都會(huì)對(duì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，現(xiàn)行的EC2000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)于2012年，適用期間是2013—2014年度。ABET的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)分為三部分內(nèi)容，分為適用于基本水平的一般標(biāo)準(zhǔn)，適用于較高水平的一般標(biāo)準(zhǔn)以及有適用于工程教育各個(gè)專業(yè)的具體的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這三個(gè)部分中的每個(gè)部分又有具體的要求，從而形成完整的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成體系。其中，適用于基本水平的一般標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的核心組成部分，具體分8項(xiàng)指標(biāo)。分別是學(xué)生(Students)、專業(yè)教育目標(biāo)(ProgramEducationalObjectives)、學(xué)生能力(StudentOutcomes)、持續(xù)改進(jìn)(ContinuousImprovement)、課程(Curriculum)、師資(Faculty)、設(shè)施(Facilities)、學(xué)校支持(Insti-tutionalSupport)。從歷年ABET認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的修訂可以看出，考核焦點(diǎn)從考核“教育輸入”(教師教什么)轉(zhuǎn)向考核“教育產(chǎn)出”(學(xué)生學(xué)到什么)，從對(duì)教育投入的重視轉(zhuǎn)向?qū)逃a(chǎn)出的重視，這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)出以學(xué)生能力導(dǎo)向?yàn)楹诵牡恼J(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)生核心能力方面上，申請(qǐng)認(rèn)證的工程專業(yè)必須證實(shí)畢業(yè)生具有以下11種能力:運(yùn)用數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和工程知識(shí)的能力;設(shè)計(jì)、分析和解釋數(shù)據(jù)的能力;設(shè)計(jì)系統(tǒng)、部件或過(guò)程的能力;多學(xué)科團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;對(duì)工程問(wèn)題的識(shí)別、分析以及解決能力;職業(yè)道德和倫理能力;良好溝通的能力;認(rèn)識(shí)到工程對(duì)于經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)乃至世界影響的力;對(duì)終身學(xué)習(xí)的能力;與當(dāng)代問(wèn)題相關(guān)的知識(shí);在工程實(shí)踐中運(yùn)用各種技術(shù)、技能和現(xiàn)代工程工具的能力。

二、對(duì)我國(guó)的啟示

1、為保證工程教育專業(yè)認(rèn)證的公正性與公平性，我國(guó)在建立工程教育專業(yè)認(rèn)證體系的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注重與工業(yè)界和企業(yè)界的聯(lián)系，促使相關(guān)各界人士積極主動(dòng)參與到工程教育專業(yè)認(rèn)證工作中來(lái)。

“工程專業(yè)認(rèn)證不可能是囿于教學(xué)系統(tǒng)內(nèi)部的自循環(huán)過(guò)程，而必須是包含院校—工程界互動(dòng)機(jī)制的開(kāi)放式的反饋過(guò)程”。以美國(guó)和德國(guó)為例，其工程教育專業(yè)認(rèn)證無(wú)論在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，還是在人員參與中，都緊密的依靠工程界、企業(yè)界的力量，這樣一來(lái)，不僅加強(qiáng)了教育界與工程界、企業(yè)界的聯(lián)系，還能保證了高等工程教育的質(zhì)量，不但可以為高等工程教的實(shí)踐環(huán)節(jié)和畢業(yè)生就業(yè)提供有利條件，還可以及時(shí)了解社會(huì)對(duì)人才的需求，從而及時(shí)調(diào)整人才的培養(yǎng)方向，主動(dòng)應(yīng)對(duì)社會(huì)要求。因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)吸取國(guó)外相關(guān)寶貴經(jīng)驗(yàn)。

2、除了認(rèn)證組織的性質(zhì)之外，ABET發(fā)展時(shí)間久，會(huì)員眾多、進(jìn)行認(rèn)證的學(xué)校和專業(yè)數(shù)量巨大、有很大的國(guó)際影響力，所以ABET的組織更加嚴(yán)密、職能部門(mén)健全、部門(mén)之間分工明確。

我國(guó)由于專業(yè)認(rèn)證起步晚，目前還處于認(rèn)證試點(diǎn)階段，認(rèn)證規(guī)模較小，所以認(rèn)證機(jī)構(gòu)的職能部門(mén)較少。隨著專業(yè)認(rèn)證工作范圍的不斷擴(kuò)大，理論和實(shí)踐體系的成熟和完善，國(guó)際參與度的提高，我國(guó)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)也應(yīng)根據(jù)發(fā)展的需要設(shè)立不同的職能部門(mén)，更好的完成認(rèn)證的各項(xiàng)工作。逐漸擴(kuò)大認(rèn)證規(guī)模，充分發(fā)揮工程教育認(rèn)證在高等教育質(zhì)量保障體系中的積極作用，不斷規(guī)范認(rèn)證工作、完善認(rèn)證體系，提高認(rèn)證工作質(zhì)量。同時(shí)要注意學(xué)位分級(jí)的研究。由于各個(gè)成員國(guó)家(地區(qū))采用的學(xué)制不盡相同，各國(guó)(地區(qū))在《華盛頓協(xié)議》范圍內(nèi)互認(rèn)畢業(yè)生的學(xué)位層次界定上也有差異，美國(guó)等國(guó)家已明確指出認(rèn)證專業(yè)完成四學(xué)年的本科教育。此外，美國(guó)為兩年大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生頒發(fā)副學(xué)士學(xué)位。在香港，學(xué)士學(xué)位分為學(xué)士學(xué)位和榮譽(yù)學(xué)士學(xué)位，而榮譽(yù)學(xué)士學(xué)位又細(xì)分為三級(jí);在歐洲，歐盟各國(guó)正在進(jìn)行的有關(guān)高等教育一體化的博洛尼亞進(jìn)程中，也將逐步實(shí)行兩級(jí)制的學(xué)位制度，為完成不同階段教育的畢業(yè)生頒發(fā)學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位。只有厘清各國(guó)學(xué)位授予方面的不同，了解其學(xué)位層次界定上的差異，才更有利于提高我國(guó)在國(guó)際交流的平等地位。目前我國(guó)的專科畢業(yè)生沒(méi)有學(xué)位，學(xué)士學(xué)位還沒(méi)有分級(jí)，加入《華盛頓協(xié)議》后可能會(huì)影響到他們?cè)趪?guó)際中的平等地位，所以我國(guó)應(yīng)適當(dāng)重視學(xué)位層次的研究。

3、由于工程教育和專業(yè)認(rèn)證的特殊性質(zhì)，專業(yè)認(rèn)證對(duì)工程教育的作用是緩慢的潛移默化影響的過(guò)程，在短時(shí)期內(nèi)專業(yè)認(rèn)證的效果并不會(huì)立竿見(jiàn)影。

篇8

一、美國(guó)物業(yè)管理的現(xiàn)狀

美國(guó)是世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家，綜合國(guó)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其它國(guó)家，同時(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系最為完善的國(guó)家。在這一社會(huì)背景前提下，形成了美國(guó)高度專業(yè)分工協(xié)作的物業(yè)管理市場(chǎng)運(yùn)作體系。 美國(guó)物業(yè)管理研究院有一個(gè)集管理、科研、培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)于一體的組織結(jié)構(gòu)，在各大地區(qū)設(shè)立有分部，其總部的機(jī)構(gòu)設(shè)置。

理事會(huì)

執(zhí)行委員會(huì)

常務(wù)委員會(huì)：

職責(zé)：審計(jì)、預(yù)算、規(guī)劃

條例、規(guī)定、

道德規(guī)范和紀(jì)律

道德規(guī)范問(wèn)題聽(tīng)證和紀(jì)律委員會(huì)

執(zhí)行委員會(huì)

公共住房道德規(guī)范和執(zhí)行委員會(huì)

地方分部活動(dòng)部：

職責(zé)：分部活動(dòng)

arm部：

職責(zé)：arm服務(wù)

法律事務(wù)部：

職責(zé)：全國(guó)聯(lián)邦住房聯(lián)絡(luò)

各地聯(lián)邦住房聯(lián)

公平住房和平等機(jī)會(huì)

聯(lián)邦立法

州和市政事務(wù)

服務(wù)部：

職責(zé)：全國(guó)物業(yè)經(jīng)理咨詢

物業(yè)經(jīng)理計(jì)算機(jī)和技術(shù)

收/支分

風(fēng)險(xiǎn)管

聯(lián)絡(luò)部：

職責(zé)：物業(yè)管理雜志社

營(yíng)銷(xiāo)/公共關(guān)系

出版

會(huì)員注冊(cè)部

職責(zé)：amo

amo資歷評(píng)估分會(huì)

amo保險(xiǎn)分會(huì)

cpm會(huì)員標(biāo)準(zhǔn)

高級(jí)cpm會(huì)員標(biāo)準(zhǔn)

管理計(jì)劃

會(huì)員發(fā)展、少數(shù)民族

教育培訓(xùn)部：

職責(zé)：成人教育

cpm會(huì)員資格培訓(xùn)

教育政策

師資

課程內(nèi)容委員會(huì)

2、高度職業(yè)化的物業(yè)管理隊(duì)伍是美國(guó)物業(yè)管理的重要特色之一。在美國(guó)，任何人要想從事物業(yè)管理，均須獲得相應(yīng)的職業(yè)資格。這種資格管理主要不是針對(duì)企業(yè)，而是針對(duì)管理者個(gè)人，這與我國(guó)目前現(xiàn)行的企業(yè)資質(zhì)管理不同。美國(guó)物業(yè)管理資質(zhì)分三種：cpm，注冊(cè)物業(yè)經(jīng)理（certified property manager）；arm，注冊(cè)住房經(jīng)理（accredited residential manager）；amo，注冊(cè)物業(yè)公司（accredited management rganization）。還有一種過(guò)度性的叫cpm candidate，是成為注冊(cè)物業(yè)經(jīng)理前的專業(yè)資格。負(fù)責(zé)資質(zhì)管理工作的美國(guó)物業(yè)管理研究院嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)道德規(guī)范，使上述資格，特別是注冊(cè)物業(yè)經(jīng)理資格入門(mén)有相當(dāng)難度，從而既保證了注冊(cè)物業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的質(zhì)量，也使這一職業(yè)成為具有較高社會(huì)價(jià)值的熱門(mén)選擇。

3、成為cpm的職業(yè)要求

申請(qǐng)人向irem提出申請(qǐng)，取得預(yù)備cpm資格。申請(qǐng)人必須填寫(xiě)申請(qǐng)表、交申請(qǐng)費(fèi)、有高中以上學(xué)歷、符合法定工作年齡和目前正從事物業(yè)管理工作。預(yù)備期一般五年，最短一年，最長(zhǎng)十年。若是申請(qǐng)人曾經(jīng)從事物業(yè)管理或房地產(chǎn)相關(guān)工作，取得其他經(jīng)歷分，也可少于五年。

申請(qǐng)人取得預(yù)備資格后，需按照irem設(shè)計(jì)的一套考核制度，取得260分，其中160分為必修分，100分為選修分。

irem課程：30分必修分，多達(dá)100分選修分。irem每年在總部和各地分部舉辦培訓(xùn)班，每年初，irem就將課程介紹印成精美的手冊(cè)寄給每一個(gè)學(xué)員。課程內(nèi)容主要包括物業(yè)維修管理、人力資源管理、多用途物業(yè)的推銷(xiāo)和租賃、房地產(chǎn)的財(cái)務(wù)及其策略、物業(yè)管理效能評(píng)估、物業(yè)投資環(huán)境評(píng)估和就某一物業(yè)寫(xiě)一個(gè)物業(yè)管理計(jì)劃。

cpm證書(shū)考試：30分必修分，0選修分?？荚噧?nèi)容涵蓋維修保養(yǎng)、人力資源管理、促銷(xiāo)和租賃、財(cái)務(wù)運(yùn)作、日常管理、法律和風(fēng)險(xiǎn)管理。

管理策劃：20分必修分，0選修分。irem提供管理策劃手冊(cè)，學(xué)員就某一實(shí)實(shí)在在的物業(yè)寫(xiě)一份管理方案，充分反映學(xué)員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)。

道德規(guī)范：20分必修分，0選修分。每一個(gè)申請(qǐng)人必須修這一課，牢記并嚴(yán)格遵守cpm職責(zé)道德規(guī)范。 正規(guī)學(xué)院教育：0必修分，多達(dá)90分選修分。地產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律、金融或經(jīng)營(yíng)管理的學(xué)士折70分，其他專業(yè)的學(xué)士折60分。

其他成人教育：0必修分，多達(dá)100分選修分。irem承認(rèn)其他15個(gè)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)提供的課程。irem在培訓(xùn)手冊(cè)中均有列明。

其他要求：經(jīng)irem地方分部批準(zhǔn)；交清分部和總部的會(huì)費(fèi)；一直嚴(yán)格遵守cpm的職責(zé)道德規(guī)范；經(jīng)irem理事會(huì)批準(zhǔn)。

4、美國(guó)物業(yè)管理隊(duì)伍的基本情況

全美國(guó)目前只有cpm9500多人、amo363家，負(fù)責(zé)管理著全美價(jià)值8795億美元的各種物業(yè)。在irem的長(zhǎng)期有計(jì)劃的發(fā)展下，美國(guó)物業(yè)管理隊(duì)伍均衡發(fā)展，保持穩(wěn)定、高素質(zhì)，體現(xiàn)如下幾個(gè)特點(diǎn)： 專業(yè)分工：公司多以cpm為核心，其他人員圍繞cpm工作，所以規(guī)模一般不大（見(jiàn)表），某物業(yè)管理公司，具有amo資格，管理住房380多棟，“康斗”20多棟（類(lèi)似我們所說(shuō)的連體別墅）和一些公寓，但整個(gè)公司只有4個(gè)人。董事長(zhǎng)兼總裁為cpm，同時(shí)擁有、開(kāi)發(fā)、建筑等資質(zhì)，主要負(fù)責(zé)對(duì)外開(kāi)拓、制定發(fā)展計(jì)劃、管理決策；副總兼財(cái)務(wù)主要負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)收支、報(bào)表、帳務(wù)和內(nèi)部管理；兩個(gè)辦事員按照指令工作，一天到晚忙于電話、傳真、電郵，午餐都要錯(cuò)開(kāi)來(lái)吃。他們就好像大公司的調(diào)度，負(fù)責(zé)根據(jù)業(yè)主要求，聯(lián)系、安排維修公司、清潔公司、綠化公司進(jìn)行日常和特殊的管理事務(wù)。

注重經(jīng)營(yíng)的綜合服務(wù)：一是cpm的時(shí)間分配和收入結(jié)構(gòu)上，以物業(yè)管理為主，、咨詢、估價(jià)開(kāi)發(fā)也屬重要內(nèi)容；二是管理物業(yè)方面，以住宅和非住宅并重；三是組織類(lèi)型上，cpm除主要在物業(yè)管理公司外，在地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑、投資信托、銀行等行業(yè)中均有分布。

5、美國(guó)物業(yè)管理的內(nèi)容 （2）日常維修保養(yǎng)——依靠專業(yè)公司。對(duì)于物業(yè)的日常維修保養(yǎng)，物業(yè)管理公司起一個(gè)組織、調(diào)度和負(fù)最終責(zé)任的作用。由于社會(huì)分工的發(fā)達(dá)，大多數(shù)物業(yè)管理公司本身并不備有維修養(yǎng)護(hù)人員和設(shè)備。房屋及其設(shè)備設(shè)施由專業(yè)公司承擔(dān)，各類(lèi)設(shè)施還由各對(duì)應(yīng)的專業(yè)公司承擔(dān)；衛(wèi)生由衛(wèi)生清潔專業(yè)公司承擔(dān)，一般每周清潔和清運(yùn)垃圾2次；綠化有綠化專業(yè)公司承擔(dān)，一般綠化人員每周前來(lái)修剪、殺蟲(chóng)或施肥1次。綠化噴灌基本自動(dòng)化，定時(shí)自動(dòng)噴水。

（3）保安服務(wù)不是物業(yè)管理的法定內(nèi)容，各物業(yè)根據(jù)業(yè)主公約規(guī)定而不同。一般物業(yè)管理都不包括治安，尤其是住宅，基本沒(méi)有保安?；驹蛴腥阂皇潜０踩斯べM(fèi)昂貴；二是有保安反給人不安全的感覺(jué)，別人會(huì)認(rèn)為是不安全才請(qǐng)保安的，物業(yè)難免貶值；三是技防的普及，技防公司可以提供完善、迅速而又廉價(jià)的服務(wù)。還有一個(gè)原因是警察和消防隊(duì)（911）的快速反應(yīng)。

（4）、物業(yè)管理一般不設(shè)24小時(shí)值班，上班時(shí)間以外發(fā)生的緊急事情，由政府的911辦公室處理，物業(yè)管理成本大大減少。irem的解釋是減少社會(huì)資源消耗，無(wú)需在每一處物業(yè)都設(shè)人等候不太可能發(fā)生的事情，政府的一支隊(duì)伍就可以應(yīng)付一大片。

二、美國(guó)高層樓宇設(shè)備管理的特點(diǎn) 2、注重節(jié)約能源，用高科技手段減少能源支出。參觀6500 wilshire boulevard大廈，給我們印象最深的是大廈業(yè)主及管理者高度重視節(jié)約能源，不惜投入重金改造樓宇設(shè)備，通過(guò)技術(shù)手段降低能源。該大廈已連續(xù)三年獲得美國(guó)環(huán)保署“能源之星獎(jiǎng)”。通過(guò)投資改造，大廈能源管理系統(tǒng)，包括空調(diào)系統(tǒng)中的自動(dòng)溫控、冷凍機(jī)自動(dòng)切換，所有空氣處理機(jī)組、冷卻塔風(fēng)扇及車(chē)庫(kù)送排風(fēng)均安裝了調(diào)速電機(jī)。大廈全面安裝了照明探測(cè)控制系統(tǒng)及節(jié)水閥。僅車(chē)庫(kù)排風(fēng)機(jī)使用變頻電機(jī)一項(xiàng)就為大廈每年在能源支出上節(jié)約近十萬(wàn)美元。

3、注重設(shè)備管理環(huán)境，提高設(shè)備使用壽命。該大廈管理者十分重視設(shè)備環(huán)境的管理與保持。在參觀中我們發(fā)現(xiàn)，每一處設(shè)備間環(huán)境整齊，物品擺放井然有序，室內(nèi)及設(shè)備本身潔凈無(wú)塵，油漆一新，其干凈程度令我們驚嘆。同時(shí)，管理者嚴(yán)格設(shè)備管理程序，規(guī)范嚴(yán)格，設(shè)備檢測(cè)均有明確的周期規(guī)定與現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)記錄。

三、本次赴美考察對(duì)我國(guó)物業(yè)管理發(fā)展的幾點(diǎn)啟示

1、美國(guó)的物業(yè)管理注重物業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，物業(yè)管理的內(nèi)涵較廣。除以物業(yè)管理為主外，涉及中介、咨詢?cè)u(píng)估、出租出售、開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售等房地產(chǎn)行業(yè)多個(gè)領(lǐng)域，這與目前我國(guó)物業(yè)管理企業(yè)大多單純從事簡(jiǎn)單的物業(yè)管理基本業(yè)務(wù)內(nèi)容狀況形成很大反差。注重物業(yè)經(jīng)營(yíng)，一方面擴(kuò)大了物業(yè)管理的領(lǐng)域，通過(guò)多樣化經(jīng)營(yíng)擴(kuò)展利潤(rùn)空間，規(guī)避行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)的物業(yè)管理企業(yè)有40%的收入來(lái)自于物業(yè)管理以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這對(duì)我國(guó)目前利潤(rùn)水平過(guò)低，經(jīng)營(yíng)管理舉步維艱的物業(yè)管理企業(yè)不能不是個(gè)重要啟示；另一方面，涉足較高端的房地產(chǎn)行業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容，可以有效地提高物業(yè)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變物業(yè)管理僅從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的對(duì)外形象。在美國(guó)參觀中，感到美方的物業(yè)管理人員素質(zhì)高、干勁足，職責(zé)滿意度高，94%的物業(yè)管理人員具有高等教育學(xué)歷。要提高我國(guó)物業(yè)管理從業(yè)人員的素質(zhì)與水平，就要提高行業(yè)的吸引力，擴(kuò)展行業(yè)的利潤(rùn)空間和業(yè)務(wù)空間，涉足房地產(chǎn)高端業(yè)務(wù)內(nèi)容，自植梧桐樹(shù)，外引金鳳凰。

篇9

家庭暴力是一個(gè)全球性的社會(huì)問(wèn)題，各國(guó)紛紛立法積極防治。其中，民事保護(hù)令通過(guò)限制加害人的行為，保護(hù)受害人的安全，有效地預(yù)防和制止了家庭暴力行為。我國(guó)的人身安全保護(hù)裁定雖具有與民事保護(hù)令類(lèi)似的功能，但在實(shí)際適用中還存在一些不足。在學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)民事保護(hù)令的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，完善我國(guó)民事保護(hù)令制度，對(duì)于推進(jìn)家庭暴力防治工作具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】

家庭暴力；民事保護(hù)令；完善建議

0 引言

家庭暴力在世界各國(guó)都普遍存在，隨著人們對(duì)人權(quán)的重視，對(duì)婚姻家庭生活要求的不斷提高，家庭暴力也愈加受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注?，F(xiàn)有120多個(gè)國(guó)家對(duì)家庭暴力進(jìn)行了立法，不少國(guó)家還建立了民事保護(hù)令制度。民事保護(hù)令的主要作用是充當(dāng)加害人和受害人之間的隔離墻，避免雙方的接觸，同時(shí)保障受害人及其未成年子女的日常生活費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)，從而達(dá)到預(yù)防暴力發(fā)生的效果。2008年，最高人民法院中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所的《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）規(guī)定了人身安全保護(hù)裁定，該裁定旨在審理涉及家庭暴力的婚姻案件中，保護(hù)受害人的人身安全，確保訴訟活動(dòng)的正常進(jìn)行。截止2012年底，全國(guó)試點(diǎn)人民法院已發(fā)出200多份人身安全保護(hù)裁定，自動(dòng)履行率達(dá)98%。對(duì)保護(hù)受害人免受家庭暴力傷害，預(yù)防家庭暴力發(fā)生起到積極作用。但是，我國(guó)的人事安全保護(hù)裁定還存在很多不足，還未能完全實(shí)現(xiàn)民事保護(hù)令的效能。

1 人身安全保護(hù)裁定在適用過(guò)程中存在的問(wèn)題與阻礙

1.1 人身安全保護(hù)裁定的法律依據(jù)不足

我國(guó)對(duì)家庭暴力的防治主要依據(jù)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、最高人民法院的司法解釋以及《指南》等，這些法律法規(guī)及指導(dǎo)性文件對(duì)家庭暴力防治的規(guī)定較為理論、原則，缺乏可操作性。特別是《指南》中規(guī)定的人身安全保護(hù)裁定，雖能較好地防止家庭暴力行為的發(fā)生，但是《指南》并不是法律文件，不具有法律效力。在實(shí)踐中，受害人對(duì)申請(qǐng)人身安全保護(hù)裁定，還存有顧慮。各個(gè)法院在適用過(guò)程中，因?qū)Α吨改稀返睦斫獠煌m用也有所不同，當(dāng)事人無(wú)法獲得合理預(yù)期。

1.2 人身安全保護(hù)裁定的適用范圍過(guò)窄

人身安全保護(hù)裁定依附于離婚案件，不能作為獨(dú)立的立案事由?，F(xiàn)實(shí)生活中，有些受害人或是希望被申請(qǐng)人改過(guò)自新，或是希望得到有效的救濟(jì)等，并不一定以離婚作為最終訴求。人事安全保護(hù)裁定申請(qǐng)人主體僅限于配偶的一方，對(duì)家庭中的其他成員，例如老人、孩子遭受家庭暴力情況沒(méi)有考慮；人身安全保護(hù)裁定多是針對(duì)受到的身體暴力，尚未包括精神暴力、經(jīng)濟(jì)暴力、性暴力等；人身安全保護(hù)裁定的內(nèi)容多是對(duì)被申請(qǐng)人行為的禁止性規(guī)定，例如禁止被申請(qǐng)人毆打、威脅、跟蹤受害人或與受害人及可能遭受傷害的未成年子女進(jìn)行不受歡迎的接觸等，對(duì)受害人的救濟(jì)涉及較少。

1.3人身安全保護(hù)裁定的執(zhí)行力度不夠

人身安全保護(hù)裁定主要由人民法院監(jiān)督執(zhí)行，對(duì)于違反人身安全保護(hù)裁定的被申請(qǐng)人，根據(jù)民事訴訟法第102條相關(guān)規(guī)定，視情處以罰款、拘留。構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處理，或者告知受害人提起刑事自訴。公安機(jī)關(guān)在接到人民法院函告后，履行保護(hù)義務(wù)。《指南》對(duì)人身安全保護(hù)裁定的執(zhí)行規(guī)定過(guò)于原則，對(duì)于人民法院如何監(jiān)督執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)如何協(xié)助保護(hù)，兩機(jī)關(guān)各自的職責(zé)、分工，采取何種措施都沒(méi)有詳盡的規(guī)定。實(shí)踐中，各地的做法也不盡相同，給人身安全保護(hù)裁定的實(shí)際執(zhí)行帶來(lái)困難。

2 學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)民事保護(hù)令制度

在美國(guó)，民事保護(hù)令是家庭暴力受害人在遭受家庭暴力時(shí)最常用的保護(hù)措施之一。國(guó)會(huì)1994年通過(guò)的《針對(duì)婦女暴力法》以及各州的反家暴法令中對(duì)民事保護(hù)令的規(guī)定，為法官簽發(fā)民事保護(hù)令提供了法律依據(jù)。

2.1民事保護(hù)令的適用范圍

民事保護(hù)令不必依附于離婚案件，可作為獨(dú)立立案事由，保護(hù)受害人免受家庭暴力之苦。其申請(qǐng)人也不限于配偶的一方，包括（離異）配偶、同居超過(guò)90天的同性或異、血親、姻親、有收養(yǎng)關(guān)系、繼子女和繼父母關(guān)系者。法院簽發(fā)保護(hù)令禁止被申請(qǐng)人對(duì)受害人進(jìn)行身體和精神虐待。保護(hù)令為保障受害人的人身安全，可禁止被申請(qǐng)人的一切可能對(duì)受害人造成傷害的接觸，例如打電話、發(fā)郵件、跟蹤騷擾等，禁止被申請(qǐng)人接近受害人及其他需要保護(hù)的人的生活、學(xué)習(xí)、辦公場(chǎng)所，法院還可以依申請(qǐng)要求被申請(qǐng)人遷出共同住所等；被申請(qǐng)人還要承擔(dān)家庭暴力損害賠償義務(wù)與臨時(shí)撫養(yǎng)費(fèi)給付義務(wù)等。保護(hù)令對(duì)受害人的財(cái)產(chǎn)也給予一定的保護(hù)，法院有權(quán)強(qiáng)制被申請(qǐng)人無(wú)條件轉(zhuǎn)讓占有的受害人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，恢復(fù)受害人對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)，對(duì)于受害人與被申請(qǐng)人的共同財(cái)產(chǎn)，法院經(jīng)過(guò)綜合考量，權(quán)衡各方利益，如果仍然傾向照顧受害人利益，法院將賦予受害人對(duì)共同財(cái)產(chǎn)的排他占有權(quán)利等。相關(guān)立法還規(guī)定了對(duì)未成年人的保護(hù)，限制被申請(qǐng)人對(duì)未成年人的探視權(quán)，被申請(qǐng)人探視未成年人必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行等。

2.2民事保護(hù)令的執(zhí)行

美國(guó)警察在民事保護(hù)令執(zhí)行中充當(dāng)了重要角色。法官簽發(fā)民事保護(hù)令后，警察必須在8小時(shí)內(nèi)將民事保護(hù)令送達(dá)被申請(qǐng)人，若一時(shí)無(wú)法送達(dá)，警察要為受害人提供相應(yīng)的人身安全保護(hù)。例如，在受害人住所周?chē)策?，或是將受害人送到親友家、庇護(hù)所、賓館等。警察要熟悉了解轄區(qū)內(nèi)民事保護(hù)令持有者的相關(guān)情況，隨時(shí)提供幫助。

2.3其他機(jī)構(gòu)的配合

法院內(nèi)設(shè)有受害人服務(wù)中心，由婦女組織具體運(yùn)作。服務(wù)中心對(duì)受害人在開(kāi)庭時(shí)可能遭受的傷害進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)需要通知法警提供現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。如果法官認(rèn)為有必要，被申請(qǐng)人必須按要求自費(fèi)連續(xù)參加40周加害人認(rèn)知和行為矯治機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，在認(rèn)知上認(rèn)識(shí)到打人不對(duì)，打家人更不對(duì)，認(rèn)識(shí)到自己行為的錯(cuò)誤。據(jù)波士頓上訴法院介紹，被法院強(qiáng)制接受認(rèn)知和行為矯治的被申請(qǐng)人中，大約有2/3的人學(xué)會(huì)了與家人平等相處之道，從而提高了生活質(zhì)量，挽救了婚姻。1/3的人因?yàn)橹型就顺龆凰腿シ獭?/p>

3 對(duì)完善我國(guó)民事保護(hù)令制度的建議

3.1擴(kuò)大民事保護(hù)令適用范圍

人身安全保護(hù)裁定在離婚案件中起到了保護(hù)受害人人身安全的作用，但是家庭暴力并不僅局限于配偶的一方，家庭中的老人、孩子都有可能遭受家庭暴力，民事保護(hù)令應(yīng)考慮擴(kuò)大申請(qǐng)人主體的范圍，最大可能的保護(hù)家庭成員中的弱勢(shì)群體免受家庭暴力的傷害。人身安全保護(hù)裁定適用多是保護(hù)受害人免受身體暴力的傷害，對(duì)于精神暴力、經(jīng)濟(jì)暴力、性暴力的傷害鮮有涉及，精神暴力、經(jīng)濟(jì)暴力、性暴力等作為家庭暴力的幾種主要形式，對(duì)受害人的傷害越來(lái)越大，民事保護(hù)令中應(yīng)考慮對(duì)這幾種家庭暴力形式實(shí)施保護(hù)。人身安全保護(hù)裁定多是規(guī)定對(duì)被申請(qǐng)人的禁止，并未對(duì)受害人提供適當(dāng)?shù)木葷?jì)，民事保護(hù)令中可增加對(duì)受害人實(shí)施救濟(jì)的內(nèi)容，例如進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保護(hù)等。

3.2確定執(zhí)行機(jī)關(guān)，明確職責(zé)，切實(shí)執(zhí)行民事保護(hù)令

從實(shí)踐來(lái)看，人身安全保護(hù)裁定至少存在四種執(zhí)行模式，如長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)法院簽發(fā)的人身安全保護(hù)裁定，由政法委協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行；無(wú)錫市崇安區(qū)法院簽發(fā)的人身安全保護(hù)裁定是法院與公安機(jī)關(guān)配合執(zhí)行；重慶第一中級(jí)人民法院簽發(fā)的人身安全保護(hù)裁定，則是法院、婦聯(lián)、民政3家配合執(zhí)行；溫州市龍灣區(qū)法院簽發(fā)人身安全保護(hù)裁定的同時(shí)，給婦聯(lián)、街道辦事處、派出所發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，通知他們監(jiān)督被申請(qǐng)人履行裁定書(shū)，保護(hù)申請(qǐng)人人身安全，向法院反饋裁定書(shū)履行情況。結(jié)合我國(guó)實(shí)際，確定人民法院和公安機(jī)關(guān)作為執(zhí)行機(jī)關(guān)，根據(jù)人民法院和公安機(jī)關(guān)的各自特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，分工協(xié)作，制定詳細(xì)的執(zhí)行程序與措施，增強(qiáng)執(zhí)行的可操作性。

3.3其他組織、機(jī)構(gòu)積極協(xié)作，形成有效的救助監(jiān)督機(jī)制

家庭暴力防治工作，防重于治。中國(guó)的傳統(tǒng)觀念是寧拆十座廟，不毀一門(mén)婚，大多數(shù)受害人也不希望就此離婚，而是希望通過(guò)公權(quán)力介入、社會(huì)救助，使其免受家暴之苦，更是希望另一半能改過(guò)自新，從思想根源認(rèn)識(shí)到打人的錯(cuò)誤，不再打人或控制受害人，使家庭生活恢復(fù)和睦。所以，全社會(huì)的共同參與，對(duì)防治家庭暴力有積極意義。

3.3.1社會(huì)救助機(jī)構(gòu)為受害人提供相應(yīng)服務(wù)

暴力對(duì)受暴婦女的身心健康有很大影響，往往會(huì)產(chǎn)生極端的想法和行為。有些受暴婦女在觀念上更在意面子名聲，這可能會(huì)妨礙她們尋求救助。有些受暴婦女之所以不敢離開(kāi)施暴者，很大程度上是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不獨(dú)立，無(wú)法獨(dú)立生活。社會(huì)救助機(jī)構(gòu)，比如婦聯(lián)，可以設(shè)立相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目，例如對(duì)受害人進(jìn)行心理疏導(dǎo)；幫助受害人申請(qǐng)保護(hù)令；為受害人提供庇護(hù)場(chǎng)所；為受害人提供就業(yè)機(jī)會(huì)等，使她們從心理、生活上真正逃離家庭暴力。

3.3.2設(shè)立專門(mén)的矯治機(jī)構(gòu)對(duì)被申請(qǐng)人進(jìn)行教育

讓施暴者從思想上認(rèn)識(shí)到在家里一樣不能打人，和睦相處才是家庭生活的真正意義，這是解決家庭暴力問(wèn)題的根本所在。借鑒國(guó)外的專業(yè)矯治機(jī)構(gòu)，對(duì)施暴者進(jìn)行教育，以期達(dá)到防治家庭暴力的目的。

3.3.3單位、組織參與協(xié)助監(jiān)督保護(hù)令的執(zhí)行

僅依靠法院、公安機(jī)關(guān)等司法機(jī)關(guān)來(lái)執(zhí)行，因各種客觀原因，有時(shí)很難達(dá)到預(yù)期效果。如若賦予婦聯(lián)、街道辦事處、居委會(huì)、村委會(huì)、施暴者所在單位等組織、單位一定職責(zé)，向他們協(xié)助執(zhí)行通告，由他們相互配合、協(xié)助監(jiān)督，定期向司法機(jī)關(guān)反饋執(zhí)行情況，定能更好地保護(hù)受害人人身安全，充分發(fā)揮民事保護(hù)令的效用。

4 結(jié)語(yǔ)

民事保護(hù)令對(duì)保護(hù)受害人是十分有效的手段，在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)民事保護(hù)令的實(shí)施十分重要。司法機(jī)關(guān)、社會(huì)組織等要建立起多元協(xié)作機(jī)制，切實(shí)有效的實(shí)施民事保護(hù)令，充分發(fā)揮民事保護(hù)令事前保護(hù)受害人的作用。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳敏，黃斌美國(guó)民事保護(hù)令制度考察報(bào)告最高人民法院中國(guó)應(yīng)用法學(xué)網(wǎng).

篇10

一、英國(guó)職業(yè)教育基本情況

英國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育起步于20世紀(jì)70年代。在政府和社會(huì)教育機(jī)構(gòu)推動(dòng)下，形成了被國(guó)際職業(yè)教育界推崇的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，其中的國(guó)家職業(yè)認(rèn)證制和現(xiàn)代學(xué)徒制已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展中被廣泛借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。總的來(lái)說(shuō)，英國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系有三個(gè)主要特征：一是完善的法律保障體系；二是高效實(shí)用的現(xiàn)代學(xué)徒制教育體系；三是規(guī)范的國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證體系。

（一）建立完善的職業(yè)教育法律保障體系

英國(guó)經(jīng)歷了100多年漫長(zhǎng)的職業(yè)教育立法過(guò)程，到20世紀(jì)90年代，形成了完備的職業(yè)教育法律體系。首先，從職業(yè)教育法律體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，既有綜合性的法律如《技術(shù)教育》，又有規(guī)范職業(yè)教育某一領(lǐng)域或環(huán)節(jié)的具體性法律如《職業(yè)交換法》《產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練法》等，還有相關(guān)性的法律規(guī)定如《地方稅收法》中對(duì)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)定。其次，從調(diào)整職業(yè)教育法律關(guān)系角度看，既有調(diào)整職業(yè)教育內(nèi)部關(guān)系的法律，又有調(diào)整職業(yè)教育外部關(guān)系的法律如《就業(yè)與訓(xùn)練法》對(duì)職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)關(guān)系作了有效協(xié)調(diào)。第三，從職業(yè)教育法律效用角度看，既有側(cè)重于職業(yè)指導(dǎo)的法律，又有側(cè)重于就業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)的法律，如《產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練法》對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的設(shè)施設(shè)備等作了明確規(guī)定。此外，還有側(cè)重于征收職業(yè)教育基金的法規(guī)，如《地方稅收法》允許各地方政府從稅收中提成用于發(fā)展職業(yè)教育。

在與英國(guó)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)相關(guān)人員和專家交流中，我們體會(huì)到法律意識(shí)已深深融入到英國(guó)職業(yè)教育的每一方面和各環(huán)節(jié)。瑞爾現(xiàn)代學(xué)徒制管理公司的CEO黛比?珊得麗（Debbie Shandley）向我們介紹情況時(shí)，首先介紹的是政府關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制的相關(guān)法律法規(guī)，她強(qiáng)調(diào)自己的企業(yè)是嚴(yán)格按照英國(guó)政府頒布的法律法規(guī)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的，而且只有獲得政府授權(quán)才能正常開(kāi)展業(yè)務(wù)。公司每年都要接受政府檢查，如果不合格政府就會(huì)收回授權(quán)證書(shū)且會(huì)被罰款。在現(xiàn)代學(xué)徒制運(yùn)行過(guò)程中，公司必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，政府設(shè)計(jì)有嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)控和外部審查制度，以確保每一環(huán)節(jié)的規(guī)范性、合法性。

（二）建立高效實(shí)用的現(xiàn)代學(xué)徒制教育體系

現(xiàn)代學(xué)徒制教育體系是英國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育的核心，主要是為16―18歲的青年提供一種邊學(xué)習(xí)、邊工作，既獲得職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)，又獲得一定工作報(bào)酬的學(xué)習(xí)方式。學(xué)員們可以進(jìn)入當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)教育公共服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站，檢索提供現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)習(xí)崗位的企業(yè)目錄，并根據(jù)自己的情況向企業(yè)提出學(xué)徒申請(qǐng)。企業(yè)通過(guò)筆試、面試等程序接受學(xué)徒申請(qǐng)后，與學(xué)員簽訂為期18―24個(gè)月的學(xué)徒合同，并為學(xué)員設(shè)計(jì)符合個(gè)人能力發(fā)展的學(xué)習(xí)計(jì)劃，同時(shí)要求學(xué)員在當(dāng)?shù)剡x擇一家職業(yè)教育中心學(xué)習(xí)相應(yīng)的基礎(chǔ)理論。學(xué)員在學(xué)完所有課程后可以通過(guò)國(guó)家職業(yè)技能鑒定委員會(huì)的考試獲得職業(yè)資格證書(shū)。獲得證書(shū)的學(xué)員可以直接就業(yè)，也可以通過(guò)考試招生重新回到普通高校完成學(xué)位教育。這一學(xué)習(xí)方式為年輕人提供了多樣化的學(xué)習(xí)選擇，是一種基于能力培養(yǎng)和就業(yè)導(dǎo)向的職業(yè)教育方式。

據(jù)瑞爾公司的黛比女士介紹，英國(guó)政府大力發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制，希望企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間支持現(xiàn)代學(xué)徒制。2015年度，英國(guó)政府現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目規(guī)模將拓展到75000人，未來(lái)英國(guó)政府現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展目標(biāo)是每年規(guī)模超過(guò)200000人。為了達(dá)到該目標(biāo)，政府將在每年投入超過(guò)2.5億英鎊財(cái)政支持。英國(guó)十分重視與其他國(guó)家分享特別是在中國(guó)推廣現(xiàn)代學(xué)徒制的經(jīng)驗(yàn)做法。目前，瑞爾公司已與上海、柳州開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制合作，其中，上?，F(xiàn)代流通學(xué)校借鑒英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制模式培養(yǎng)的第一批20名現(xiàn)代學(xué)徒已接受瑞爾公司的指導(dǎo)和評(píng)估，即將獲得英國(guó)職業(yè)資格認(rèn)證。瑞爾公司培訓(xùn)師亞歷克斯（Alex）告訴我們，現(xiàn)代學(xué)徒制的關(guān)鍵有兩個(gè)方面：一是要按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施；二是要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，通過(guò)內(nèi)部和外部的質(zhì)量掌控，盡可能發(fā)現(xiàn)實(shí)施中存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出整改方案。公司安排他到上海、廣西負(fù)責(zé)現(xiàn)代學(xué)徒制合作項(xiàng)目，將在中國(guó)居住兩年。對(duì)于能與中國(guó)同行分享現(xiàn)代學(xué)徒制的做法和經(jīng)驗(yàn)，亞歷克斯非常期待。

（三）建立規(guī)范的國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證體系

英國(guó)建立了規(guī)范的職業(yè)資格證書(shū)制度NVQ（National Vocational Qualification）。其特點(diǎn)是：以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，以職業(yè)能力為基礎(chǔ)，以工作現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)際工作表現(xiàn)為考核依據(jù)，以證書(shū)質(zhì)量為生命。NVQ包括了所有職業(yè)，涵蓋了中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、本科、碩士等各學(xué)歷層次。NVQ有5個(gè)級(jí)別，考核過(guò)程是將每個(gè)等級(jí)按工作職能、工作任務(wù)和技術(shù)水平高低分成若干個(gè)考核單元和考核要素，并將這些考核單元和考核要素列入考核任務(wù)書(shū)中，全部實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。學(xué)員要獲得哪一個(gè)技術(shù)等級(jí)，需要考核哪些單元，要完成哪些工作任務(wù)，都列在每個(gè)等級(jí)NVQ的考核任務(wù)書(shū)中。英國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度，只有獲得NVQ證書(shū)才能持證上崗就業(yè)。