村委員工作思路范文
時間:2023-03-25 20:58:19
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篇1
一、當(dāng)前我院醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀
到目前,我鎮(zhèn)已建立起相對健全的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全鎮(zhèn)共有中心衛(wèi)生院1家,鄉(xiāng)村衛(wèi)生所(室)12家,從事衛(wèi)生工作(包括村醫(yī))36人。而全鎮(zhèn)總?cè)丝?3000人,千人口醫(yī)生數(shù)僅占2.76人,開放床位12張,千人口0.92張。從近幾年的情況看,我院除僅能提供基本門診醫(yī)療服務(wù)外,總體醫(yī)療服務(wù)能力低下,衛(wèi)生院生存仍然困難。年全院業(yè)務(wù)總收入43.2萬元。其中醫(yī)療收入12.2萬元,占28.9%;藥品收入30.9萬元,占71.1%;按年度決算報表反映,總支出104萬元。通過8萬元藥品結(jié)余彌補后,全年尚虧損額12萬元。
二、造成衛(wèi)生院生存困難的主要因素
(一)政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足,以藥補醫(yī)現(xiàn)象依然突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)著公共衛(wèi)生職能,衛(wèi)生投入政策不足,硬件設(shè)施落后,醫(yī)療條件較差,影響了正常防治任務(wù)的完成。
(二)布局不夠合理,規(guī)?!靶 ⒉睢眴栴}突出。衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所(室)均存在規(guī)模小、功能弱、布局不夠合理以及人員素質(zhì)低的現(xiàn)象,從“小”字方面看,衛(wèi)生院雖初具規(guī)模,但相對較小,大多數(shù)患者到衛(wèi)生院只是看看門診而已;從“差”字方面看,房屋、設(shè)備、人員、技術(shù),缺少醫(yī)療服務(wù)能力,尤其是我鎮(zhèn)一些邊遠村屯,如衛(wèi)疆、新平等村屯出現(xiàn)了只有老少居住的“空殼”現(xiàn)狀,百姓缺醫(yī)少藥,迫使患者多半流失異鄉(xiāng)他院,從而導(dǎo)致收入減少。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制不活。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是運行中存在“以藥補醫(yī)”的現(xiàn)象,藥品收入在全部業(yè)務(wù)收入中占有絕對比重,占71.7%,在現(xiàn)行管理體制條件下,仍靠銷售藥品來維持醫(yī)院現(xiàn)狀;二是觀念滯后,管理落后,人浮于事。衛(wèi)生院內(nèi)部從上到下缺乏制度性的激勵與約束機制,領(lǐng)導(dǎo)層缺少創(chuàng)新意識,管理水平不高,經(jīng)營機制不活;一般職工安于現(xiàn)狀,坐等病人上門服務(wù),仍然固守“大鍋飯、鐵飯碗”思想,不愿改革,害怕競爭,坐以待斃。
(四)衛(wèi)技隊伍嚴重不適應(yīng)新時期要求??偟谋憩F(xiàn)在:人員素質(zhì)偏低,結(jié)構(gòu)不盡合理,在全院20名職工中,有65%的醫(yī)務(wù)人員為初級職稱,中級職稱5人,占25%;高級職稱僅有2人(其中有1名于年1月即將退休)占10%。學(xué)歷低,技術(shù)水平不夠高,這種狀況,不僅直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康發(fā)展,更進一步地制約著農(nóng)村群眾的醫(yī)療消費需求。其次,近10余年來沒有高技術(shù)、高素質(zhì)專業(yè)人才來充實和壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,人員進出機制僵化,群眾對“小醫(yī)院”的信任度大打折扣。
(五)衛(wèi)生院存在管理松懈問題。管理制度不全、或有制度不按制度落實,這些內(nèi)部管理問題在很大程度上制約了衛(wèi)生院的整體建設(shè)和發(fā)展。如:財務(wù)管理制度、醫(yī)療質(zhì)量控制管理制度、衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、衛(wèi)生院消毒管理制度、院內(nèi)感染控制制度、一次性醫(yī)療器械使用管理制度等等都已建立健全,但缺乏真正意義上的管理。
三、工作思路及工作舉措
(一)指導(dǎo)思想
年,將在市中醫(yī)院幫扶三年來的成果基礎(chǔ)上,緊緊圍繞市衛(wèi)生局中心工作,開展以病人為中心,創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務(wù);以改革為動力,倡導(dǎo)競爭、敬業(yè)、進取精神;以人才培養(yǎng)為根本,努力提高全員素質(zhì);以質(zhì)量治理為核心,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量;以安全治理為重點,切實保障醫(yī)療安全;以目標(biāo)治理為主線,強化治理力度,努力完成各項醫(yī)療工作和任務(wù)。
(二)工作思路
篇2
一、鄉(xiāng)情概況
*鄉(xiāng)是*縣目前唯一的民族鄉(xiāng),地處*江畔,位于*縣城西北部,距縣城1*公里,鄉(xiāng)域國土面積168平方公里,東鄰萬德鄉(xiāng)和發(fā)窩鄉(xiāng),南接田心鄉(xiāng)和高橋鎮(zhèn)石臘它,西與環(huán)州鄉(xiāng)接壤,北與元謀縣姜驛鄉(xiāng)隔江(*江)相望。境內(nèi)居住著漢、傣、彝、苗、傈僳、拉祜、白等7種民族,少數(shù)民族約占總?cè)丝诘?1%。境內(nèi)地形地貌復(fù)雜,山高坡陡,溝壑縱橫,勐果河、沙拉河、環(huán)州河三河南北縱貫全境,形成四山夾三河的低熱河谷地形。立體氣候明顯,最低海拔950米(甲利),最高海拔2240米(大蕎地)。年平均氣溫25—28℃,年平均降雨量580—650毫米,氣候炎熱,常年無霜,宜廣泛種植香蕉、香巴蕉、花生、番茄、洋蔥、玫瑰茄、芒果、人生果、酸角、冬早包谷、冬早蔬菜等各類多種經(jīng)濟林果及熱區(qū)作物。20*年,全鄉(xiāng)轄8個村民委員會,60個自然村,75個村民小組,40*戶,14389人。其中,農(nóng)業(yè)戶3659戶,農(nóng)業(yè)人口14*2人,占總?cè)丝诘?5.7%?,F(xiàn)有耕地面積14845畝,其中水田5335畝,旱地9510畝,人均1.*畝。糧食總產(chǎn)量598萬千克,人均有糧353千克,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值517萬元,人口自然增長率為3.9‰,全鄉(xiāng)經(jīng)濟總收入為3*5萬元,農(nóng)民人均純收入1344元?;A(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁不足,經(jīng)濟社會發(fā)展速度緩慢,鄉(xiāng)級財政收支矛盾突出,是一個集貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的典型的民族貧困鄉(xiāng)。
二、全鄉(xiāng)文化工作現(xiàn)狀
我鄉(xiāng)現(xiàn)有綜合文化站1個,1992年9月建成,建筑面積224平方米,歷經(jīng)“10.24”和“8.30”地震后已成為危房;核定人員編制2名,一直以來在職在崗實有1名,20*年9月以來一直兼職鄉(xiāng)黨政辦公室工作;有村級文化活動室4個;有標(biāo)準(zhǔn)球場2塊;有業(yè)余老年文藝隊2支;有民族傳統(tǒng)節(jié)1個;有農(nóng)家書屋1個。
三、全鄉(xiāng)民族文化建設(shè)的主要做法
(一)文化站、文化室建設(shè)情況
我鄉(xiāng)綜合文化站自1992年9月建成,歷經(jīng)“10.24”和“8.30”地震成為危房后,但到目前為止仍未爭取到任何修復(fù)、重建、改建或擴建項目;文化室建設(shè)主要依托新農(nóng)村建設(shè)項目建設(shè),現(xiàn)有*、平田、達臥、普照4個村級文化活動室,每個文化室平均投入5萬元建設(shè)資金。
(二)文化活動開展情況
我鄉(xiāng)的文化活動主要依托每年的潑水節(jié)暨“四月八”民族傳統(tǒng)節(jié)開展,由鄉(xiāng)人民政府或村委會兩級進行籌辦?;顒悠陂g舉行潑水狂歡、體育競賽、文藝演出、民歌對唱、跌腳晚會等活動,群眾參與積極性較高,大力弘揚傣鄉(xiāng)民族文化,增進各民族團結(jié)友愛,為進一步提升傣鄉(xiāng)各民族民俗文化品位,構(gòu)建和諧活力*、建設(shè)富裕文明傣鄉(xiāng)發(fā)揮積極的推動作用。
(三)農(nóng)村電影“2131”放映情況
我鄉(xiāng)每年協(xié)助縣文化體育局電影事業(yè)管理站做好農(nóng)村電影“2131”放映工作。每年放映電影達100余場次,較大程度解決了農(nóng)村群眾看電影難的問題。
(四)送戲送書下鄉(xiāng)情況
戲劇演出因各種原因尚未送入我鄉(xiāng),但我鄉(xiāng)目前建設(shè)有農(nóng)家書屋1個,依托*村文化活動室于2009年5月建立,共藏政經(jīng)、科技、生活、文化、少兒、綜合等各類書籍及各科普光盤1661冊(盤),總價值2萬余元。各類書籍全部上架入柜并正常向群眾開放。從根本上解決了*村四個村民小組132戶500多名群眾看書難、借書難、看報難、音像電子產(chǎn)品缺乏的問題,滿足農(nóng)民求知成才和豐富其精神文化生活的愿望,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(五)民族民間文化傳承情況
我鄉(xiāng)民族民間文化傳承最具代表性的是彝族的彝文碑,全鄉(xiāng)境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)并列入文物保護對象的共134座。最早的為光緒年間所建,多為清朝、民國年間所建。主要分布于我鄉(xiāng)以赤叨村委會莫、以咪古、以都莫等地。已納入今年的全國第三次文物普查范圍進行整理及保護。
(六)文化建設(shè)投入情況
自1992年9月建我鄉(xiāng)綜合文化站后,除依托新農(nóng)村建設(shè)項目建4個村級文化室、全鄉(xiāng)全體干部職工共同集資建1塊籃球場,今年在上級各部門的支持下建1個農(nóng)家書屋外,全鄉(xiāng)文化建設(shè)方面再沒有其他投入。多年來,由于鄉(xiāng)財政自收收入為零,故鄉(xiāng)黨委政府無力進行文化建設(shè)投入。
四、存在的主要困難及問題
多年來,我鄉(xiāng)文化工作在縣文化主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,雖然取得了一定的成績,但與周邊地區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))文化事業(yè)發(fā)展相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)文化建設(shè)投入難。由于鄉(xiāng)財政自收收入為零,鄉(xiāng)黨委政府無力進行全鄉(xiāng)文化建設(shè)投入,因此,文化活動場地、文化基本設(shè)施和文化站基本設(shè)備缺乏,文化活動經(jīng)費難以保障,文化活動難以開展,農(nóng)村文化陣地作用難以充分發(fā)揮;
(二)工作人員工作量大、工作壓力大。人員缺編且兼職崗位較多,工作量大、工作壓力大,文化工作難以正常開展。
五、下步工作思路
(一)繼續(xù)舉辦好一年一度的潑水節(jié)暨“四月八”民族傳統(tǒng)節(jié)活動及其他文化活動,并做好對外宣傳工作,大力挖掘弘揚傣鄉(xiāng)民族文化;
(二)繼續(xù)加大對水吧等基層文化市場的監(jiān)管力度和做好對業(yè)余文藝隊的指導(dǎo)、引導(dǎo)工作,豐富農(nóng)村文化生活;
(三)積極向上爭取項目、資金重建鄉(xiāng)綜合文化站,做好基層文化站“四室”建設(shè),力求縮短與省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站評定標(biāo)準(zhǔn)差距申報定級;
(四)積極向上爭取項目資金建1個民族文化活動廣場(*集鎮(zhèn))、建村級文化活動室、文化信息資源共享工程及農(nóng)家書屋等文化建設(shè)項目。
六、有關(guān)意見及建議
篇3
“三全并舉”走出執(zhí)法困境
武岡市國土資源局從動態(tài)巡查、部門聯(lián)動、內(nèi)外問責(zé)三個方面下功夫,基本構(gòu)建了國土資源執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合監(jiān)管機制。
一是巡查全方位。首先是健全巡查網(wǎng)絡(luò)。該局黨組8名領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機關(guān)工作人員分片包干;各國土資源所工作人員包村包礦,村組干部包片包組;聘任駐村干部任信息員、村干部任協(xié)管員、組長任聯(lián)絡(luò)員,形成了“市、鄉(xiāng)、村、組”四級聯(lián)動巡查網(wǎng)絡(luò)。同時,邀請市人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,巡查專業(yè)隊伍與社會力量相結(jié)合,形成了完善的國土資源違法行為預(yù)警機制。其次是明確巡查職責(zé)。規(guī)定市級負責(zé)國土資源動態(tài)巡查的督查、指揮和考核工作,負責(zé)大、要案及縣道以上主要公路兩旁整宗違法案件的查處工作;鄉(xiāng)級負責(zé)轄區(qū)土地、非煤礦山違法行為的巡查及制止和處罰工作;村、組負責(zé)國土資源違法信息聯(lián)絡(luò)、反饋、上報和制止工作;礦管所負責(zé)煤炭資源違法案件的動態(tài)巡查和查處工作。再次是嚴格巡查責(zé)任。每年市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《耕地保護與維護礦產(chǎn)資源管理秩序責(zé)任書》;局機關(guān)與各國土資源所、執(zhí)法監(jiān)察大隊、礦管所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各村均簽訂《國土資源動態(tài)巡查責(zé)任狀》;各巡查單位與成員簽訂《國土資源動態(tài)巡查分片(分礦)包干責(zé)任狀》;同時制訂《國土資源動態(tài)巡查責(zé)任追究制度》、《國土資源動態(tài)巡查督查制度》,規(guī)定巡查責(zé)任。最后是實行分區(qū)巡查制度。因地制宜科學(xué)明細地劃分了三級巡查區(qū)。一級巡查區(qū)為基本農(nóng)田保護區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、主要公路兩側(cè)及違法行為易發(fā)區(qū),其他區(qū)域為二級或三級巡查區(qū)。規(guī)定一級巡查區(qū)每周巡查不少于一次,二級巡查區(qū)每半月巡查不少于一次,三級巡查區(qū)每月巡查不少于一次。執(zhí)法監(jiān)察大隊對各巡查區(qū)域?qū)嵭小耙患疽欢讲橐煌▓蟆薄?/p>
二是聯(lián)動全創(chuàng)新。首先是創(chuàng)新法院提前介入機制。通過與法院的溝通協(xié)調(diào),創(chuàng)建了制止國土資源違法行為法院提前介入機制,即國土資源部門在向違法當(dāng)事人下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》后,如果當(dāng)事人拒不停止,就通知書內(nèi)容向法院申請強制執(zhí)行,法院審查后,即可對違法施工現(xiàn)場進行查封,如當(dāng)事人擅自啟封則由法院對其實施司法拘留等強制措施。通過法院提前介入,使司法介入時間由原來的2個月縮短為3天,降低了執(zhí)法成本,減少了當(dāng)事人的損失,有效地將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。其次是創(chuàng)新煤礦監(jiān)管機制。出臺了《武岡市預(yù)防和治理煤礦超深越界開采管理辦法(試行)》和《武岡市煤礦越界開采井巷密閉管理辦法》,進一步明確了國土資源、安監(jiān)、煤炭等部門的職責(zé),建立了相互通報、共同監(jiān)管的責(zé)任機制。與公安部門聯(lián)合采取扣押設(shè)備、拘留非法采礦業(yè)主、網(wǎng)上追逃涉礦犯罪人員等措施,形成對礦產(chǎn)資源違法行為的“高壓”態(tài)勢。其三是創(chuàng)新國土資源聯(lián)合執(zhí)法機制。從紀(jì)檢監(jiān)察、規(guī)劃、建設(shè)、公檢法等部門抽調(diào)專人成立聯(lián)合工作組,每年開展國土資源違法行為專項整治行動,對涉案人員采取黨紀(jì)政紀(jì)處分、行政(司法)拘留甚至刑事處罰等多種手段嚴厲懲處。凡涉案國家工作人員,一律由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財政等部門對當(dāng)事人實行“停職、停薪、停崗”,對非法礦山采取“停水電、停火工品、停稅費票”的措施。兩個“三停”的實施,較好地遏制了國土資源違法行為。
三是問責(zé)全剛性。首先是對內(nèi)問責(zé)。制定了《國土資源動態(tài)巡查和違法案件查處暫行辦法》和《武岡市國土資源系統(tǒng)行政問責(zé)辦法》,對系統(tǒng)工作人員規(guī)定了41種問責(zé)情形,視情況不同分別給予罰款、取消年度目標(biāo)責(zé)任獎金、取消評先評優(yōu)資格、免職、停職待崗等處罰。并實行按季考核,考核結(jié)果在全系統(tǒng)通報。其次是實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級國土資源監(jiān)管問責(zé)。出臺了《武岡市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)村級負責(zé)國土資源監(jiān)管問責(zé)試行辦法》,規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨政主要負責(zé)人為本轄區(qū)國土資源監(jiān)管第一責(zé)任人,分管副職、駐村干部為第二責(zé)任人;各村黨支部書記、村委會主任為該村國土資源監(jiān)管第一責(zé)任人,其他村干部為第二責(zé)任人。明確了問責(zé)方式和問責(zé)情形,對監(jiān)管不到位的扣發(fā)津補貼,情節(jié)嚴重的給予行政免職處分,并對單位全年工作實行一票否決。
構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)管機制中存在的難題
“三全并舉”雖然總體上使武岡市資源執(zhí)法監(jiān)察從以往的“一家管”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“大家管”,但由于方方面面因素的制約,還存在以下幾個主要問題:
篇4
關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路存在問題管理機構(gòu)養(yǎng)護模式
近年來,農(nóng)村公路的快速發(fā)展,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了良好條件。但農(nóng)村公路由于養(yǎng)護工作不到位,形成了“公路越修越多,路容路貌卻越來越糟”的局面。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,特別是農(nóng)村物流、客運等運輸業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村公路養(yǎng)護工作顯得尤為迫切。公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護也是發(fā)展。如何解決農(nóng)村公路的管養(yǎng)問題,是值得我們思考和研究的重要課題。
一、農(nóng)村公路養(yǎng)護存在的問題
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制不科學(xué)
近年來,在發(fā)展農(nóng)村公路方面,普遍存在著修路積極而養(yǎng)護管理不力的現(xiàn)象。按現(xiàn)行法律及政策規(guī)定,縣級公路養(yǎng)護管理以縣(區(qū))級人民政府為主體,鄉(xiāng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會組織管護,專用公路由受益單位自建自養(yǎng)自管。盡管各級政府采取了一些措施,比如從省廳、地方財政等渠道籌措部分養(yǎng)護資金、臨時聘請農(nóng)民工養(yǎng)護等,加強了農(nóng)村公路的管養(yǎng),但沒建立起科學(xué)的長效機制,從根本上解決問題。除省、縣干線公路有專業(yè)隊伍管養(yǎng)外,村級公路沒有專業(yè)隊伍管養(yǎng)。大多數(shù)處于臨時養(yǎng)護、突擊養(yǎng)護或無人養(yǎng)護狀態(tài),致使路況越來越差。如果完全由村級負責(zé)管理,就會造成對路產(chǎn)路權(quán)的維護條款不同,管理標(biāo)準(zhǔn)不同,養(yǎng)護管理不一,因為各村情況不同。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理經(jīng)費短缺
首先,農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌集困難。興建一條通村水泥路,國家給的僅是補助資金,其余由地方人民政府自籌配套資金,但是由地方人民政府自籌的資金難以全部落實到位。因此,修路后再籌集一筆用于公路日常養(yǎng)護的巨資就顯得很困難了。其次,自然災(zāi)害損毀后的修復(fù)經(jīng)費由省局在養(yǎng)護維修工程款給予解決,這遠遠達不到需求。自然災(zāi)害是不可預(yù)見的,一旦出現(xiàn)就很容易使公路受到損毀,而修復(fù)又需要大量的資金。如暴雨過后,有塌方的清理,有擋墻、涵洞 、路肩、邊溝的修復(fù)以及路面毀損修補等等,這都需要大量資金。
(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作量大
受到建設(shè)資金等條件的限制,農(nóng)村公路的建設(shè)普遍存在技術(shù)等級偏低、抗災(zāi)能力差的問題,養(yǎng)護壓力大。近幾年,建成的“通村”路都是標(biāo)準(zhǔn)很低的準(zhǔn)四級公路,特別是部分地理條件不好的農(nóng)村公路,由于沒有更多的資金來完善邊坡、擋墻等公路配套設(shè)施,如遇自然災(zāi)害,極易發(fā)生塌方等情況,給公路養(yǎng)護帶來很大的困難。另外,農(nóng)村公路人為破壞的多,增加了養(yǎng)護管理工作量。從調(diào)查的情況看,隨著農(nóng)村公路里程的延伸,沿路村民侵占、損壞公路的行為也隨之增加,這給養(yǎng)護也帶來困難。
(四)農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)力量不夠
根據(jù)公路管理部門現(xiàn)有的實際情況看,工程技術(shù)力量嚴重不足且養(yǎng)護機械設(shè)備短缺。各地目前的技術(shù)力量只能基本滿足公路主干線養(yǎng)護,無力兼顧農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作。因為農(nóng)村公路點多、面廣、線長,過于分散,而且進去后往往是條“死胡同”,需原路返回,增加了巡查和管理的里程和難度。
(五)路政管理薄弱
1、農(nóng)村公路的超限超載現(xiàn)象普遍,對農(nóng)村公路路況造成嚴重損壞。應(yīng)加大執(zhí)法力度,集中整治。按照縣鄉(xiāng)道路面設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有橋梁承載能力,在路口鮮明位置設(shè)立道路公示牌、限載限超標(biāo)志等等,禁止超限超載車輛駛?cè)朐撀范危⒉扇≡谥匾范螌Τ蕹d車輛勸返。路政人員蹲點堵截等方式開展治超工作。
2、加大對農(nóng)村公路路產(chǎn)、路權(quán)的宣傳力度。一方面要加大對重點管養(yǎng)路段的巡查和整治力度,確保路容路貌整潔,路產(chǎn)完好暢通。另一方面進一步加強農(nóng)村公路路政管理工作。
二、農(nóng)村公路養(yǎng)護可采用的方法
(一)建立管理機構(gòu)
目前,很多縣只有一個公路管理機構(gòu)(各縣(區(qū))農(nóng)村公路公路管理局)負責(zé)縣際公路的養(yǎng)護管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立了鄉(xiāng)村公路管理所,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的管理取到了積極的作用??此瓶h、鄉(xiāng)都建立了公路管理機構(gòu),但要養(yǎng)好、管好農(nóng)村公路這遠遠不夠,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立鄉(xiāng)村公路管理所只能解決農(nóng)村公路有人養(yǎng)護、有人管的問題,不能從根本上解決把農(nóng)村公路養(yǎng)好、管好的問題,主要是鄉(xiāng)村公路管理所的人員基本都是抽調(diào)或兼職,人員變動頻繁,現(xiàn)行的工作是一種短期行為,不能把工作思路放在鄉(xiāng)村公路可持發(fā)展道路上來。這需要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立真正意義上的公路管理機構(gòu),實行定編、定人、定崗,業(yè)務(wù)上由交通局或農(nóng)村公路管理局指導(dǎo),為農(nóng)村公路可持發(fā)展提供組織保障。
(二)積極探索鄉(xiāng)道委托養(yǎng)護和村道由養(yǎng)護協(xié)會養(yǎng)護新模式
1、實行鄉(xiāng)道委托縣管模式
近年來,隨著農(nóng)村公路建設(shè),鄉(xiāng)道瀝青路面硬化的加快,針對瀝青路面對養(yǎng)護人員技術(shù)要求較高,需要有一定的專業(yè)知識、養(yǎng)護需要專業(yè)設(shè)備的實際,為了克服鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部分缺少瀝青路面養(yǎng)護技術(shù)人員、設(shè)備的問題,本人認為,凡建成的鄉(xiāng)道瀝青(水泥)路面具體由各縣(區(qū))農(nóng)村公路公路管理局來實施養(yǎng)護,以此發(fā)揮公路管理部門的技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢,保證鄉(xiāng)道瀝青(水泥)公路質(zhì)量。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣(區(qū))公路管理部門簽訂養(yǎng)護協(xié)議。這樣做,鄉(xiāng)道委托縣管模式作用能夠得到較好的發(fā)揮,使鄉(xiāng)道瀝青(水泥)公路能得到及時有效的養(yǎng)護,保證了鄉(xiāng)道公路的服務(wù)水平。
2.實行村道由協(xié)會養(yǎng)護模式
村道是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的源頭。各地應(yīng)高度重視村道公路的養(yǎng)護,使其更好地服務(wù)“三農(nóng)”。為加大對村道養(yǎng)護的支持力度,還應(yīng)專門研究出臺村道養(yǎng)護相關(guān)文件。一是明確養(yǎng)護主體,《公路法》規(guī)定,村級公路的養(yǎng)護主體為行政村村民委員會,其公路由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一管理,交通局負責(zé)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督。二是落實養(yǎng)護人員。村級公路建設(shè)完工后,由所在行政村養(yǎng)護協(xié)會負責(zé)組織養(yǎng)護,具體講就是養(yǎng)護協(xié)會負責(zé)本區(qū)域已硬化村級公路養(yǎng)護的組織、管理、協(xié)調(diào)、考核工作。協(xié)會人員由村委會確定,養(yǎng)護協(xié)會要建章立制,定期研究養(yǎng)護工作。養(yǎng)護人員由養(yǎng)護協(xié)會實行一年一定,按每人養(yǎng)護3―4公里的標(biāo)準(zhǔn)確定養(yǎng)護人員,并與養(yǎng)護人員簽訂養(yǎng)護質(zhì)量責(zé)任書;三是落實養(yǎng)護資金。各行政村通過“一事一議”的方式發(fā)動群眾籌集養(yǎng)護資金,縣交通局給予補助,如果養(yǎng)護協(xié)會未成立,養(yǎng)護人員未落實,或者雖然落實了人員但未開展工作的,交通局將不給予補助;四是加強監(jiān)管。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實專人抓養(yǎng)護工作,派出專人加強養(yǎng)護巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,同時交通局將跟蹤村級公路的養(yǎng)護質(zhì)量,一但發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令其整改,真正做到有路必養(yǎng),養(yǎng)必良好。
(三)公路養(yǎng)護經(jīng)費要落實到位
目前,各地鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金渠道主要是:一是省上補助資金;二是縣上補貼資金;三是街鎮(zhèn)鄉(xiāng)村自籌?,F(xiàn)有的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金只能勉強維持人員工資和小修工程所需要的資金。由于鄉(xiāng)村公路較多,等級低,抵抗自然災(zāi)害能力差,加之超載車輛日益增加,給鄉(xiāng)村公路損害較大,每年都有部分鄉(xiāng)村公路都需要大中修,資金的缺乏,不能有效對公路損害部分進行修復(fù),嚴重影響了通行能力。這需建立穩(wěn)定的資金來源,需要省上、縣上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金投入,方可及時有效對公路進行維修,提高公路的使能效益。同時加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的監(jiān)管,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌資金的監(jiān)管,重點檢查資金到位情況和使用情況。
(四)建立長效機制,加強農(nóng)村公路管養(yǎng)隊伍建設(shè)
篇5
一、注重民主政治,基層組織建設(shè)得到加強
1、圓滿完成了第八屆村委會換屆選舉工作。我縣第八屆村民委員會換屆選舉工作從2月15日啟動實施,4月底圓滿完成,全縣應(yīng)換屆選舉544個村委會已全部完成換屆選舉工作;本屆村委會換屆呈現(xiàn)了群眾參與程度高、選舉成功率高、婦女參政率明顯提高、開展自薦海選比例高、村兩委交叉兼職比例增高、新當(dāng)選比列高、村委會班子素質(zhì)明顯提高七個特點。
2、村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)進一步深入。年初以文件形式下發(fā)了20*年村務(wù)公開民主管理工作要點,明確了目標(biāo)要求。7月份開展了對全縣村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)的全面督查,并根據(jù)督查情況向督查組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)出了情況通報,有利的促進了全縣村務(wù)公開民主管理工作的提高。11月份村務(wù)公開民主管理工作辦公室人員組織開展了一次全縣范圍的明查暗訪,既是對規(guī)范化建設(shè)的一次檢驗,也及時掌握最新工作情況和發(fā)現(xiàn)新問題,為今后加強和改進規(guī)范化建設(shè)提供了依據(jù)。
3、社區(qū)建設(shè)工作取得了突破性進展。城市社區(qū)方面:依法完成了社區(qū)換屆選舉工作,全縣15個社區(qū)中除熟溪社區(qū)都按時圓滿完成了換屆選舉工作。在縣委、縣政府的重視和支持下,我局牽頭開展了對社區(qū)服務(wù)用房、工作人員及待遇問題的調(diào)研,進一步摸清了我縣社區(qū)的現(xiàn)狀和底子,并結(jié)合實際有針對性的提出了解決的建議方案;10月份,縣委、縣政府召開了社區(qū)工作會議并出臺了《關(guān)于推進和諧社區(qū)建設(shè)的意見》,明確了到2009年解決全縣社區(qū)工作服務(wù)用房面積不足問題,屆時服務(wù)用房基本達到350平方米以上,同時也落實了縣財政按照新建社區(qū)服務(wù)用房補助40萬元的政策。農(nóng)村社區(qū)方面:全縣開展試點建設(shè)的熱情高漲,今年又完成了24個村社區(qū)試點建設(shè)工作,至此,我縣已有37個農(nóng)村社區(qū)基本完成了試點建設(shè)。今年我們建立了農(nóng)村社區(qū)工作臺帳制度、階段性總結(jié)制度和檔案制度;編制印發(fā)了統(tǒng)一的《農(nóng)村社區(qū)實驗工作臺帳》和《農(nóng)村社區(qū)實驗工作手冊》,確保農(nóng)村社區(qū)實驗工作有序進行。同時開展了8個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)和1個和諧社區(qū)創(chuàng)建工作,在探索建立農(nóng)村社區(qū)工作機制,完善農(nóng)村社區(qū)管理和公共服務(wù)體系方面邁出了可喜的一步。
二、注重改善民生,困難群眾基本生活權(quán)益得到保障
1、最低生活保障工作日趨規(guī)范。一是三月份對20*年制定實施的《*縣最低生活保障實施辦法》進行了修改完善,進一步提高了本縣城鄉(xiāng)貧困村(居)民的基本生活保障水平。二是建立了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。以政府文件形式明確了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照城鎮(zhèn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年實行動態(tài)調(diào)整的制度。同時根據(jù)動態(tài)調(diào)整的制度,在三月份及時完成了今年低保標(biāo)準(zhǔn)的提標(biāo)工作,將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的150元/月提高到180元/月,城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的248元/月提高到280元/月,提標(biāo)后農(nóng)村低保月人均補助金額由原來的81元提高到現(xiàn)在的100.9元,城鎮(zhèn)低保月人均補助金額由原來的153元提高到現(xiàn)在的176.89元。三是根據(jù)低保對象存在的不同困難,按照低保紅綠卡制度,實施分類管理,重點加強對紅卡低保對象的每月檢查;同時,實行信息化管理,4月份我局與*思銳公司合作,開發(fā)了民政救助信息系統(tǒng),開始實施網(wǎng)上低保申報審批,系統(tǒng)已經(jīng)正常運作。四是認真落實低保動態(tài)管理工作,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補盡補、應(yīng)退則退,今年全縣累計新增低保587戶,809人;注銷343戶,555人;調(diào)高2569戶,調(diào)低94戶。目前全縣共有低保對象3103戶,4670人。五是認真落實低保動態(tài)物價補貼制度。根據(jù)要求及時足額地將物價補貼發(fā)放到低保對象手中。今年共三次對全縣低保對象發(fā)放了物價補貼,累計發(fā)放物價補貼179.53萬元,其中城鎮(zhèn)低保425元/人,農(nóng)村低保265元/人。
2、困難群眾大病醫(yī)療救助制度進一步完善。三月份對2004年制定實施的《*縣醫(yī)療救助實施辦法》進行了修改完善。重點對四個方面的內(nèi)容進行了調(diào)整。一是進一步明確了城鄉(xiāng)最低生活保障對象、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)"三無"人員、城鄉(xiāng)低收入戶、患重大疾病且影響家庭基本生活的人員(指家庭成員月人均固定收入低于全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的人員)四類人員為救助對象。二是提高救助標(biāo)準(zhǔn):城鄉(xiāng)低保、五保對象和"三無"人員救助比例由原來的30%、40%、50%提高到50%、60%、70%;低收入戶由原來的20%、25%、30%提高到20%、30%、40%。同時提高最高救助額度,即低保、五保、三無人員封頂線由原來的3萬元提高到4萬元。三是降低救助門檻:低保、五保、三無人員實行零起點救助,低收入戶救助門檻由原來的2萬元降到1萬元,救助自負金額由原來的1萬元降到0.5萬元。四是增強救助時效。低保、五保、三無人員實行即時救助,其他對象由原來1季度1次改為每月救助1次。今年已累計救助810人,支出醫(yī)療救助資金228.68萬元。
3、困難群眾安居工程進一步深化。出臺了《困難群眾安居工程實施意見》,進一步擴大了安居工程實施范圍,將重點優(yōu)撫對象及低收入戶等其他困難群眾也納入到安居工程實施范圍,同時提高了安居工程補助標(biāo)準(zhǔn),維修由最高補助每戶4000元提高到5000元,置換由最高補助每戶5000元提高到6000元,新建由原來的230元/平方米提高到280元/平方米。今年累計實施安居工程160戶,其中新建63戶,維修71戶,置換26戶,總投資200多萬元。
4、社會福利工作進一步加強。一是爭取政府的重視和支持,以縣政府文件形式出臺了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的通知》,為深化和加快居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè),提供了政策保障。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了總投資120萬元、建筑面積4038平方米的壺山中心敬老院改擴建工程,完成了投資18萬元的白洋中心敬老院新大樓附屬配套設(shè)施建設(shè)和投資5萬元的新宅敬老院改建維修工作;社會福利院二期擴建工程順利完成土建部分,共投入資金197萬元;白洋、新宅中心敬老院新添置了床、桌、椅等用品132套(件)。三是進一步加強敬老院內(nèi)部規(guī)范化管理,修改完善了《敬老院內(nèi)部管理制度》,健全了敬老院院長工作例會和院民會議制度。四是認真開展"星光老年之家"試點工作,通過建設(shè)所需物資統(tǒng)一配送、組織檢查驗收、回訪督查等方式,確保建設(shè)質(zhì)量。全縣36個試點村"農(nóng)村星光老年之家"建設(shè)工作已圓滿完成。五是認真做好孤兒救助工作。我縣共有孤兒27人,其中農(nóng)村孤兒22人,城鎮(zhèn)5人。無監(jiān)護人的孤兒由敬老院實行戶院掛鉤集中供養(yǎng),供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月280元;有監(jiān)護人的孤兒給予全額享受低保金,同時每年給予助學(xué)、助困等臨時救助不少于1000元。六是繼續(xù)開展為白內(nèi)障老人送"光明"活動。在省老年基金會的大力支持下,全年累計為73名老人免費實施了白內(nèi)障摘除手術(shù)。七是認真舉辦各項老年人文體活動,歡慶第21個"老人節(jié)"。開展了全縣第六屆老年運動會,舉辦了老年書畫展和器樂、舞蹈專場文藝晚會,并組織參加了省、市老年節(jié)文藝專場演出比賽,舞蹈《荷之戀》獲省金獎,《酒巷深深》獲市三等獎。
5、臨時救助工作進一步強化。重點開展了解決城鄉(xiāng)居民因病、因災(zāi)等特殊原因造成的生活暫時困難的救助,保障其正常的基本生活,今年共實施臨時困難補助2822人次,支出補助資金192萬元。實事求是做好邊緣困難群眾救助工作,一年來遵循誰困難救助誰的原則,認真把好關(guān),全年累計共救助2000戶,下?lián)苜Y金100萬元,切實保障了邊緣困難群眾的基本生活保障,使他們渡過難關(guān)。加強流浪乞討人員的救助工作。緊緊圍繞《流浪乞討人員救助管理實施細則》有關(guān)規(guī)定,為流浪乞討人員提供吃、住、返鄉(xiāng)車票等人性化救助服務(wù),全年累計救助流浪乞討人員540人次,切實維護了流浪乞討人員的合法權(quán)益。
三、注重社會穩(wěn)定,優(yōu)撫移民政策全面落實
1、認真落實優(yōu)撫安置工作。進一步健全和完善了優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,保障優(yōu)撫對象的基本生活。根據(jù)軍人撫恤優(yōu)待條例和兩年提標(biāo)一次的規(guī)章要求,從今年1月開始,對全縣重點優(yōu)撫對象定補標(biāo)準(zhǔn)進行了提標(biāo),第四季度已發(fā)放落實。進一步完善和規(guī)范了重點優(yōu)撫對象住院醫(yī)療補助制度和操作程序,確保重點優(yōu)撫對象住院醫(yī)療費的合法權(quán)益。加強復(fù)員退伍軍人數(shù)據(jù)庫建設(shè)和管理,及時做好兩參人員數(shù)據(jù)庫的充實和調(diào)整,并充分運用數(shù)據(jù)庫,加強對復(fù)退軍人的管理。5月底完成了185名退伍人員的安置工作,其中152名農(nóng)村兵按從哪里來回哪里去的原則全部安置回農(nóng)村,15名兵和17名城鎮(zhèn)兵及1名轉(zhuǎn)業(yè)士官全部自謀職業(yè)。認真落實有關(guān)規(guī)定,提高義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)兵從每人每年3050元提高到4300元,兵從每人每年9150元提高到9500元。及時掌握和了解退伍軍人的思想動態(tài),扎實做好優(yōu)撫對象來信來訪工作,確保了穩(wěn)定。
2、扎實做好水庫移民的扶持工作。一是完成了20*年度大中型水庫移民人口核減及第一、第二、第三季度直補資金發(fā)放工作。嚴格按照文件規(guī)定,核減9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)52個扶持對象。二是完成了20*年新安江水庫移民村項目和大中型水庫(跨庫村)移民項目檢查驗收工作。新安江水庫移民項目涉及五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)24個村,54個建設(shè)項目,總投資856.2萬元,于20*年一月份完成,扶持項目資金已撥付到位;大中型水庫(跨庫村)移民項目涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),7個村,9個項目,總投資154.6萬元,于20*年3月底前全部通過驗收。三是認真開展移民技能培訓(xùn)。舉辦了新安江水庫移民茶葉加工、茶園管理、蜜梨栽培管理技術(shù)三期培訓(xùn)班。四是及時完成各項預(yù)算編制工作。完成了20*年度大中型水庫(跨庫村)移民項目、20*年度新安江水庫移民村項目、2009年大中型水庫移民后期扶持資金、20*年度大中型水庫后期扶持結(jié)余濟急處置中央補助資金移民項目、20*年大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金等各項預(yù)算編制工作。五是認真做好水庫移民穩(wěn)定工作。部分水庫移民經(jīng)常來信來訪要求享受更高一級的扶持政策,我局認真對待,對不符合政策的來信來訪做出詳細解釋,取得相關(guān)人員的理解。
四、注重防災(zāi)備災(zāi),災(zāi)害救助工作扎實有效
1、認真開展避災(zāi)點建設(shè)。今年確定的10個避災(zāi)點建設(shè)已于8月底全面完成。目前,我縣已累計完成了避災(zāi)點建設(shè)19個,總建筑面積11913平方米,累計投入資金300余萬元,基本實現(xiàn)在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋;同時根據(jù)省廳要求完成了一個占地面積600平方米救災(zāi)儲備倉庫建設(shè),
2、認真開展災(zāi)害救助工作。今年年初,我縣遭遇了罕見的雨雪冰凍災(zāi)害天氣,汛期還遭受了多次臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害,給全縣造成了不少的經(jīng)濟損失。為解決災(zāi)民困難,切實保障災(zāi)民的基本生活,今年已累計下?lián)芫葹?zāi)款196.2萬元,救助災(zāi)民4691人次。
五、注重服務(wù)質(zhì)量,社會行政事務(wù)管理能力明顯提高
1、進一步規(guī)范民間組織管理。認真做好新成立的社會團體和民辦非企業(yè)單位的審批工作,今年新成立社團2家,分支機構(gòu)2家,民辦非企業(yè)單位4個。及時做好民間組織的年檢年審,全縣共有97個社團年檢合格,注銷1個,25個民辦非企業(yè)單位年檢合格,停辦5個。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,與監(jiān)察局、發(fā)改局聯(lián)合開展了對行業(yè)協(xié)會和涉企協(xié)會會費收支專項檢查工作。及時完成了社區(qū)民間組織登記備案工作,共登記備案64家,其中社團29家,民辦非企業(yè)35家。
2、認真做好福利企業(yè)管理工作。及時做好福利企業(yè)每月一次的資格認定工作,全年累計認定263次。嚴格做好福利企業(yè)年檢年審工作。今年我縣共有27家福利企業(yè)通過年檢年審,新增1家,注銷2家。
3、深化殯葬改革,鞏固殯改成果。繼續(xù)抓好生態(tài)墓區(qū)建設(shè)工作,嚴格把好村級公墓新建關(guān)。進一步加強殯葬管理,及時處理一些違反殯葬管理條例的事件。今年共查處36起土葬、做大墳、亂葬亂埋等違法行為。在新宅鎮(zhèn)政府開展了殯改專項整治工作,共拆除壽墳200余穴,有效地遏制了私建壽墳違法現(xiàn)象的漫延勢頭。根據(jù)近幾年道路交通建設(shè)與發(fā)展情況,及時擴大火化面,將塔塘村等6個行政村和12個自然村新列入火化區(qū),從20*年11月1日零時起對新列入火化區(qū)內(nèi)的死亡人員遺體實行火化,進一步鞏固殯了改成果,
4、認真做好婚姻登記工作,不斷改進方法,優(yōu)化服務(wù)。認真制定奧運期間婚姻登記應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對,確保了20*年8月8日這一特殊日期婚姻登記工作的順利有序進行。全年共辦理結(jié)婚登記26*對,離婚518對,補發(fā)婚姻證件740本,出具無婚姻登記記錄證明820份。不斷改進方法和服務(wù)態(tài)度,不斷提高婚姻登記服務(wù)質(zhì)量,被民政部授予"20*-20*年度全國婚姻登記規(guī)范化單位"稱號。
5、地名信息公共服務(wù)工程進一步推進。完成了國家地名數(shù)據(jù)庫錄入和更新2*6條,其中單位88條,行政區(qū)域18條,非行政區(qū)域6條,群眾自治組織548條,居民點1058條,交通運輸139條,水力、電力140條,紀(jì)念地與旅游景點22條,建筑物57條。嚴格按照地名規(guī)劃管理機制做好地名命名、更名工作。編輯出版了新的縣城區(qū)地圖、交通旅游圖、工業(yè)分布圖。完成了《20*-2*0年*縣地名規(guī)劃》,為我縣地名信息增添了新的重要內(nèi)容。認真做好創(chuàng)建平安邊界工作,和周邊8個縣(市、區(qū))全部簽定了"平安邊界"共建協(xié)議。
六、注重基礎(chǔ)工作,民政工作取得創(chuàng)新發(fā)展
一是完善了村級民政聯(lián)絡(luò)員制度。抓住全縣第八屆村民委員會換屆的有力時機,及時調(diào)整了村級民政工作隊伍,進一步明確細化村級民政聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé);建立村級民政工作臺帳;并且專門編印了《*縣民政主要業(yè)務(wù)政策摘要》發(fā)放到全縣每一個村,加強政策宣傳;為切實提高調(diào)整后的村級民政聯(lián)絡(luò)員隊伍的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,我局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聯(lián)合對村級民政聯(lián)絡(luò)員開展了崗位培訓(xùn)教育工作;為方便工作的聯(lián)系,編印了全縣民政系統(tǒng)通訊錄,將全縣544個村級民政聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式編印成冊發(fā)放到每個人手中;同時建立了村級民政聯(lián)絡(luò)員考核制度,為提高聯(lián)絡(luò)員工作積極性,年初按平均400元/人的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算安排了村級民政聯(lián)絡(luò)員隊伍工作經(jīng)費,年終時給予一次性補貼。
二是高度重視和加強民政宣傳工作。今年我們修訂了《*民政信息工作考核獎勵辦法》,充分調(diào)動了全縣民政系統(tǒng)工作人員開展信息工作的積極性和主動性,被省廳采用信息14條,其中《浙江民政信息》采用6條,省廳網(wǎng)站采用8條;被《*民政信息》普刊采用28條,其中長信息18條,短信息10條,民政信息工作考核為全市第一名。全年共刊出《*民政信息》12期,同時抓住紀(jì)念改革開放30周年的契機,利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體積極開展民政政策、民政業(yè)務(wù)的宣傳工作,人民群眾更加了解了民政工作。
三是深入開展調(diào)研活動。完成了《村委會換屆引發(fā)不穩(wěn)定因素的思考》、《加強村級聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)夯實民政基層工作基礎(chǔ)》、《農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查》三篇文章,其中《加強村級聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)夯實民政基層工作基礎(chǔ)》作為全市民政工作會議和全省民政工作會議的典型經(jīng)驗材料在大會上交流。
四是扎實抓好維穩(wěn)工作。認真落實工作責(zé)任制度,切實履行好職責(zé),扎實做好民政管理對象的來信來訪及不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處,確保了全年沒有發(fā)生重大的群體性事件。
這些成績的取得,是縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門大力支持、全力配合的結(jié)果,是社會動員、群眾參與的結(jié)果,更是廣大民政干部職工求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。在看到成績的同時,我們也清醒的認識到,工作還存在一些困難和問題,突出表現(xiàn)在幾個方面:一是社會救助能力仍然有限,工作水平還不高,特別是保障對象動態(tài)管理不夠到位,低保工作的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退工作還沒有完全落實;二是農(nóng)村救災(zāi)救濟資金管理使用不夠規(guī)范,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在擠占挪用和優(yōu)親厚友發(fā)放救災(zāi)資金、違規(guī)辦理低保等問題;三是村務(wù)公開民主管理工作還存在不平衡,公開不及時、不規(guī)范現(xiàn)象不同程度的存在;四是村級民政聯(lián)絡(luò)員工作積極性和作用沒有充分發(fā)揮,還有些村存在民政對象情況不明,底子不清的現(xiàn)象。
在新的一年里,我們將進一步加大工作力度,強化工作措施,抓好落實,提升民政工作整體水平。根據(jù)全省民政工作會議確定的工作目標(biāo),結(jié)合我縣實際,經(jīng)局黨組研究,確定2009年我縣民政工作思路是:
一、深化完善社會救助體系建設(shè)。完成低保提標(biāo)工作,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保資金配套。低保工作在基本實現(xiàn)"應(yīng)保盡保"的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)驗,促進規(guī)范管理和動態(tài)管理,加強低保規(guī)范化管理和信息化建設(shè),進一步完善低保工作的各項規(guī)章制度,規(guī)范低保入戶調(diào)查、審批等項工作程序,完善低保審查和監(jiān)督機制,切實做到低保對象能進能出。進一步加大醫(yī)療救助力度,提高救助針對性和實效性。健全完善臨時救助制度,規(guī)范救助程序,確保困難群眾及時得到救助。深化五保集中供養(yǎng)機制,加快敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化敬老院管理制度建設(shè)。繼續(xù)實施困難群眾安居工程,完成200戶住房困難群眾改造工作。深入做好流浪乞討人員救助工作。加強災(zāi)害應(yīng)急反映能力建設(shè),開展村級避災(zāi)點建設(shè),充分發(fā)揮村級民政隊伍的基礎(chǔ)性作用,提高災(zāi)情統(tǒng)計水平,大力開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳,不斷增強群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。
二、進一步加快社區(qū)建設(shè)步伐。全面推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),爭取完成25家農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),深入開展和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。加大創(chuàng)建和諧社區(qū)達標(biāo)工作力度,加快推進城市社區(qū)工作服務(wù)用房建設(shè),爭取完成5家社區(qū)工作服務(wù)用房達標(biāo)新建任務(wù)。根據(jù)省廳要求,認真開展村委會換屆選舉"回頭看"活動,不斷深化村務(wù)公開民主管理工作,切實保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認真執(zhí)行《浙江省村民代表會議工作規(guī)程(試行)》,提升農(nóng)村基層民主自治水平。
三、加快社會福利體系建設(shè)。加大養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),確保機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)同比增長達到省市要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老支撐平臺,豐富居家養(yǎng)老服務(wù)實現(xiàn)方式。爭取新建農(nóng)村社區(qū)"星光老年之家"30個,開展重度殘疾人撫(安)養(yǎng)工作,繼續(xù)做好白內(nèi)障復(fù)明工程,完成孤兒調(diào)查工作,不斷提高養(yǎng)育水平和保障標(biāo)準(zhǔn)。
四、積極做好雙擁優(yōu)撫安置工作。認真貫徹《軍人優(yōu)待撫恤條例》,全面落實優(yōu)撫各項政策,完善撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,保障重點優(yōu)撫對象的生活水平達到或略高于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏?。加大?0周歲以上生活困難退伍軍人臨時救助力度,探索建立可持續(xù)救助制度。繼續(xù)完善重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助制度,解除他們的后顧之憂。認真做好退伍兵安置工作,關(guān)心支持駐軍部隊建設(shè),深入開展軍民共建活動,重大節(jié)日組織開展走訪慰問優(yōu)撫對象和駐軍單位活動。認真做好優(yōu)撫對象的工作,及時掌握思想動態(tài),維護社會穩(wěn)定。
篇6
一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
(一)社會消費品目標(biāo)任務(wù)完成情況。2020年,通過政策宣傳、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、服務(wù)上門、建立部門聯(lián)動機制、加強溝通與協(xié)調(diào)、查缺補漏等措施的落實。到2020年12月底,全縣社會消費品零售總額預(yù)計完成26400.00萬元,與本年度目標(biāo)任務(wù)24000.00萬元增長10%。其中:批發(fā)業(yè)6785.41萬元,與上年同期增長16.7%,零售業(yè)13556.50萬元,與上年同期增長16.3%,住宿業(yè)1236.49萬元,與上年同期增長24.7%,餐飲業(yè)4821.60萬元,與上年同期增長22.9%。
(二)外貿(mào)進出口目標(biāo)任務(wù)完成情況。因我縣具有外貿(mào)經(jīng)營資格的企業(yè)經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品達不到出口質(zhì)量認證,出口產(chǎn)品規(guī)模小,開拓國際市場能力弱。截止目前還沒有外貿(mào)進出口業(yè)績,到2020年12月底金潤玉國內(nèi)產(chǎn)品銷售額預(yù)計達到2500萬元。
(三)電子商務(wù)目標(biāo)任務(wù)完成情況。通過完善工作機構(gòu),落實工作計劃,開展宣傳培訓(xùn)。到2020年12月底,線上線下銷售預(yù)計達到8100萬元,(其中:線上銷售額1400萬元,與上年同期增長30%,線下銷售額6700萬元)與上年同期6230增長30.02%;網(wǎng)店建設(shè)數(shù)量預(yù)計達到440個,與上年同期366個增長20%,電商人才培訓(xùn)3247人次;全縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%;快遞物流配送覆蓋率達97%;網(wǎng)絡(luò)供貨平臺7個;電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心1個;企業(yè)電商應(yīng)用率92%。
二、重點工作任務(wù)完成情況
(一)“精準(zhǔn)扶貧”工作開展情況。按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的指示精神和工作要求,縣商務(wù)局全體干部深入張家鄉(xiāng)太渠村開展脫貧攻堅幫扶工作:一是高度重視,行動迅速,全縣貧困縣退出工作會議之后縣商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,圍繞縣委、縣政府關(guān)于幫扶工作的部署安排,認真組織單位干部職工,迅速到崗到位,深系戶家中開展形式多樣的幫扶活動。選派駐村干部能夠堅守崗位、盡職盡責(zé),通過逐戶走訪調(diào)研,主動了解村情民意,積極配合鄉(xiāng)、村兩委班子推動精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項措施落到實處。二是措施多樣,扎實有效??h商務(wù)局圍繞“幫扶單位、幫扶責(zé)任人集中開展幫扶活動任務(wù)清單”要求,精心謀劃安排,統(tǒng)籌部署落實,有力推進了幫扶工作扎實有效開展。在做好“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,通過捐贈農(nóng)資,助銷農(nóng)產(chǎn)品,千方百計幫扶聯(lián)系戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加貧困戶非貧困戶收入。先后開展了6次幫扶活動,召開鄉(xiāng)、村兩委班子座談會3次,走訪了24戶貧困戶,53戶非貧困戶;制作發(fā)放有照片、有姓名、有職務(wù)、有聯(lián)系電話的連心卡77個,慰問五保戶5戶;籌措3萬多元為貧困戶送化肥48袋,為村委會配置電腦1臺、打印傳真一體機1臺、投影儀1臺;同時,為貧困戶、非貧困戶送去了黨的學(xué)習(xí)資料和精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)政策宣傳冊等精神食糧。三是電商助力精準(zhǔn)扶貧新發(fā)展。通過完善工作機構(gòu),落實工作計劃,開展宣傳培訓(xùn)。到2020年12月底,線上線下銷售預(yù)計達到8100萬元,(其中:線上銷售額1400萬元,與上年同期增長30%,線下銷售額6700萬元)與上年同期6230增長30.02%;網(wǎng)店建設(shè)數(shù)量預(yù)計達到440個,與上年同期366個增長20%,全縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%;快遞物流配送覆蓋率達97%;網(wǎng)絡(luò)供貨平臺7個;電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心1個;企業(yè)電商應(yīng)用率92%;四是電商扶貧工作亮點。建立縣級電商扶貧服務(wù)中心1個;建立電子商務(wù)服務(wù)站12個,建立村級電子商務(wù)服務(wù)點54個(其中貧困村建立電子商務(wù)服務(wù)點48個),物流快遞覆蓋到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn);寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到100%;按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)(有寬帶網(wǎng)絡(luò)、有上網(wǎng)設(shè)備、有20平方米以上店面、有一定數(shù)量的網(wǎng)貨、有線上交易額、有帶貧承諾機制)配備了電腦、貨架、桌椅等配套設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)范制作示范網(wǎng)店門頭、各種制度、流程以及工作記錄、帶貧協(xié)議等各種軟件資料。充分發(fā)揮代售代購、信息查詢、繳費等便民服務(wù),幫助群眾增收。
(二)酒類商品工作任務(wù)完成情況。按照《酒類流通管理辦法》等酒類管理法律法規(guī)的宣傳和酒類流通溯源信息化管理要求。為了規(guī)范酒類流通秩序,凈化酒類市場環(huán)境,保障酒類食品安全,讓人民群眾喝上“放心酒”,縣商務(wù)局、酒管局多次組織人員開展酒類市場檢查工作,今年共計檢查市場38次,累計出動執(zhí)法人員165人次。全縣酒類商品備案登記161家,其中:城區(qū)78戶,備案率為100%,《不得向未成年人銷售酒類商品》警示牌張貼率為100%,隨附單使用率達到100%。通過酒類市場專項整治,杜絕假冒偽劣酒類商品進入我縣市場,維護了酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。
(三)便民市場項目建設(shè)情況。圓滿完成了楊店鄉(xiāng)便民市場建設(shè),項目總投資120萬元。其中:自籌資金80萬元,申請市場建設(shè)以獎代補資金40萬元,建筑面積2030平方米(其中:廊亭式仿古交易大棚1個500平方米,硬化地面1500平方米,廁所1座20平方米,垃圾池10平方米),
(四)統(tǒng)計及信息報送工作開展情況。強化統(tǒng)計工作意識,保證數(shù)據(jù)真實可靠。定期對商貿(mào)流通企業(yè)統(tǒng)計人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),使廣大統(tǒng)計人員準(zhǔn)確掌握統(tǒng)計報表制度和報送要求,不斷提高商統(tǒng)計人員工作水平。納入縣重點流通企業(yè)監(jiān)測和生活必需品監(jiān)測系統(tǒng)的大華商貿(mào)有限公司,縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司能夠及時、準(zhǔn)確、上報日報、周報、月報、半年報和年報,上報率達100%,第三產(chǎn)業(yè)(批發(fā)、零售、住宿、餐飲)限額以上企業(yè)統(tǒng)計入庫率達到100%。各類信息657條(其中:原創(chuàng)信息95條,上級采納6條)。
(五)安全生產(chǎn)管理工作開展情況。2020年我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,等法律法規(guī),對2020年的安全和消防工作采取多種措施,狠抓落實,取得了一定成效:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全。按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針,縣商務(wù)局成立了以梁樹峰同志任組長,整規(guī)辦、市場監(jiān)管股和相關(guān)企業(yè)主要負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組具體負責(zé)安全生產(chǎn)和消防安全工作,同時,建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,使各項安全生產(chǎn)和消防安全工作真正落到實處:二是抓好安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹。我局認真抓好安全消防法律法規(guī)和文件的學(xué)習(xí)使廣大干部職工人人了解安全和消防知識,提高他們的安全消防意識,把安全消防工作真正落到實處;三是認真開展好消防安全自查自糾工作。按照有關(guān)文件精神,及時做好學(xué)習(xí)貫徹,積極開展好商務(wù)系統(tǒng)消防安全自查自糾工作,并利用專項整治活動,把商務(wù)系統(tǒng)消防安全工作更進一步做好;四是按照屬地管理的原則。與縣好一家超市、縣鑫隆超市、縣開元超市、縣石油公司、縣安泰石油品經(jīng)銷有限公司和縣國際大酒店等11個單位簽訂了2020年安全生產(chǎn)及消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書;五是明確任務(wù),強化措施。從安全檢查情況看,大部分企業(yè)高度重視安全管理工作,安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全防范措施落實到位,店內(nèi)干凈整潔,現(xiàn)場管理比較規(guī)范,操作安全有效,總體情況較好,沒有重大安全隱患。各企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視程度進一步提高,安全生產(chǎn)責(zé)任意識進一步增強,各項安全防范措施進一步落實,取得了很好的工作成效。檢查組每到一處認真察看企業(yè)安全制度落實情況、安全臺帳記錄、隱患排查治理情況及節(jié)日安全措施保障情況等,并實地察看經(jīng)營場所安全通道、消防設(shè)施、電線電路等設(shè)施設(shè)備是否齊備完好。同時,重點檢查了安全管理制度是否上墻、零售登記工作是否落實、進銷臺賬是否完善、滅火器材是否完好有效、主要負責(zé)人和安全管理員是否持證上崗、從業(yè)人員安全培訓(xùn)是否落實等。通過“四個能力”建設(shè),提高了企業(yè)隱患防御能力。確保了全年安全生產(chǎn)方面無一例事故發(fā)生。
(六)行政審批制度改革績效考評開展情況。我局認真按照縣委、縣政府關(guān)于行政審批制度改革的工作要求,把行政審批改革工作納入重要的議事日程,以按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,結(jié)合商務(wù)工作實際,積極推進行政審批制度改革工作的,切實提高行政審批效率;一是重視商務(wù)行政審批制度改革。為了抓好商務(wù)行政審批制度改革工作,局黨組多次召開專題會議,統(tǒng)一思想,形成共識,抓隊伍建設(shè);二是抓事項清理。對省市所有的審批事項進行徹底梳理,從項目受理、材料審查、批復(fù)或初核轉(zhuǎn)報,三是抓責(zé)任落實。既做好新下放審批事項的承接和實踐工作,又做好下放縣商務(wù)局審批項目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)工作,確保每個審批事項放得下、接得住、辦得好。四是簡化商務(wù)審批流程。為了切實提高行政審批效率,縣商務(wù)局認真研究、反復(fù)討論審批事項的操作流程,根據(jù)每個事項的實際情況和具體要求,簡化審批流程,“能快不慢”。將相關(guān)備案事項和能夠在當(dāng)天完成辦理的相關(guān)審批事項改為即辦事項;五是創(chuàng)新審批服務(wù)模式。為了提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范的審批服務(wù),秉承“想企業(yè)所想、急企業(yè)所急”的服務(wù)理念,通過創(chuàng)新審批服務(wù)模式,為企業(yè)提供全方位、多層次的審批服務(wù);六是規(guī)范服務(wù)行為。積極推行“三項制度”,認真落實首問首辦負責(zé)制、服務(wù)時限承諾制、AB崗制、非上班時間預(yù)約服務(wù)、廉政風(fēng)險防控承諾制等一系列服務(wù)制度。七是在今后的商務(wù)審批改革工作中,要繼續(xù)推進“審批事項再集中”、“審批流程再優(yōu)化”、“審批權(quán)限再下放”等工作,努力打造商務(wù)審批改革的“新高地”,力求取得商務(wù)審批制度改革和服務(wù)的“新突破”。
(七)審計整改工作落實情況。按照縣審計局通知精神,為切實落實縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園招投標(biāo)存在問題的整改意見。縣商務(wù)局高度重視,多舉措確保審計整改工作取得實效。一是召開了班子會議,第一時間傳達部署文件精神。要求分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,辦公室、財務(wù)室共同參與,做到態(tài)度堅決、責(zé)任明確;二是安排專人負責(zé)整改工作的落實,三是注重長效機制。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究分析,查源頭、查責(zé)任、查后果。深入研究從源頭上解決審計查處問題的根本措施,真正用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。
(八)防震減災(zāi)工作開展情況。根據(jù)《縣防震減災(zāi)應(yīng)急指揮預(yù)案》總體要求及縣政府防震減災(zāi)聯(lián)席會議成員單位職責(zé)通知的相關(guān)內(nèi)容:一是加強防震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo),商務(wù)局成立防震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:楊建強,副組長:程奎,商務(wù)局整規(guī)辦、商務(wù)局市場監(jiān)管股、好一家超市、開業(yè)超市、鑫隆超市、國家大酒店、鴻福大酒店、新世紀(jì)大酒店、中石油、民營加油站主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在商務(wù)局市場監(jiān)管股,具體工作由楊建強同志負責(zé);二是工作責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),將應(yīng)急預(yù)案落到實處;充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)商務(wù)系統(tǒng)防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工防震抗震的意識和基本技能;認真搞好各項物資儲備及保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨等物資;調(diào)動一切積極因素,采取一切必要手段,組織應(yīng)急生活必需品供應(yīng),調(diào)用我縣儲備商品,穩(wěn)定市場。迅速恢復(fù)商業(yè)經(jīng)營秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定;商務(wù)局防震減災(zāi)應(yīng)急電話:7123831、71287104;應(yīng)急救援物資由商貿(mào)流通企業(yè)一家超市、開業(yè)超市、鑫隆超市等企業(yè)儲備。儲備物資包括:方便食品、飲用水、方便面、餅干、礦泉水、小收音機、手電筒、干電池、蠟燭、打火機、火柴、盒。應(yīng)急需要時統(tǒng)一調(diào)用;三是臨震應(yīng)急行動。接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),及時向上級指揮部門匯報情況并依法有關(guān)消息和警報,全面組織各項防震減災(zāi)和抗震工作;組織有關(guān)人員對商貿(mào)流通企業(yè)所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動;加強對商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工宣傳教育,做好干部、員工的思想穩(wěn)定工作;加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握商務(wù)系統(tǒng)總體情況,全力維護正常的工作和生活秩序;落實各項物資準(zhǔn)備。根據(jù)我縣地理位置和人口分布以及商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存量狀況,由承擔(dān)物資儲備及物資供應(yīng)的企業(yè)。對震災(zāi)物資實行封閉管理,并登記造冊;四是震后應(yīng)急行動。無論是否有預(yù)報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時集結(jié)待命;領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災(zāi);迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離;迅速關(guān)閉、切斷各商業(yè)建筑內(nèi)輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害;迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救;加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護,加強各企業(yè)和營業(yè)網(wǎng)點的值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動;積極做好商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定;迅速了解和掌握商務(wù)系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時向縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或抗震救災(zāi)指揮部匯總上報,同時向上級部門匯報,請求援助。
(九)招商引資工作開展情況。今年以來,我縣認真貫徹落實縣政府全力謀發(fā)展及招商引資一系列工作部署,把招商引資工作作為實施項目帶動戰(zhàn)略的重要載體,應(yīng)對“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措,縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力,擺上重要議事日程,以招商引資為重點,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重要抓手,積極開展大招商、招大商活動;一是健全機制,營造招商引資大氛圍。根據(jù)縣委、縣政府招商引資優(yōu)惠政策等文件,實行領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分析形勢,研究措施,形成了全局重招商、議招商、大招商、招大商的濃厚氛圍。二是通過聯(lián)系、協(xié)商和溝通,我們與省蘭州市紫源國際旅游有限公司達成意意向,計劃投資5000萬元,新建縣電子商務(wù)和商貿(mào)流通物流園,物流園占地50畝,擬建面積為9200平方米,目前,項目建設(shè)前期工作正在論證之中。
(十)非公經(jīng)濟工作發(fā)展情況。全年以來,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,加大扶持服務(wù)力度,著力推進非公經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量工作:一是及時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以副局長楊建強為組長,各股室主要負責(zé)同志為成員的非公經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實、推動非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策、措施的具體實施工作。二是建立聯(lián)系制度,領(lǐng)導(dǎo)成員分別包抓聯(lián)系1—2個非公企業(yè),積極為他們協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾,搞好服務(wù)。三是明確工作思路,在搞好服務(wù),支持民營企業(yè)發(fā)展的同時,積極引導(dǎo)、鼓勵各界人士參與非公經(jīng)濟發(fā)展項目,為推動商貿(mào)流通市場建設(shè),保持商務(wù)事業(yè)發(fā)展,建立起統(tǒng)一開放、布局合理、競爭有序的市場體系和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)下功夫,從而有力地推動非公經(jīng)濟健康發(fā)展。四是聯(lián)合執(zhí)法,凈化市場。全年聯(lián)合工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、公安部門開展集中打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項整治活動,有效地遏制假冒偽劣與正牌的競爭,規(guī)范了秩序,凈化了市場,為非公經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)良的市場環(huán)境。