導(dǎo)語：如何才能寫好一篇雙擁工作要點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作開展情況

（一）雙擁工作

1、年“元旦”、“春節(jié)”期間，結(jié)合我州實(shí)際，全州共成立慰問小組10個(gè)，走訪慰問駐軍部隊(duì)22個(gè)站點(diǎn)，走訪慰問部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象112人，共支出慰問經(jīng)費(fèi)43萬元。在“八一”期間，全州組織了軍民聯(lián)歡文藝晚會(huì)6場(chǎng)次。各縣精心組織開展了各種軍地“聯(lián)誼、聯(lián)歡”活動(dòng)，召開多層次，多形式的雙擁座談會(huì)，傾聽駐軍部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象的心聲，力所能及的幫助他們解決一些戰(zhàn)備訓(xùn)練，基礎(chǔ)設(shè)施，物資供應(yīng)，生產(chǎn)生活等等實(shí)際困難。一年來，為支援部隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助部隊(duì)解決實(shí)際困難等安排資金512.8萬元，解決子女入學(xué)入托、安排隨軍家屬44人，有力地促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)，為社會(huì)穩(wěn)定和軍隊(duì)建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。

（二）優(yōu)撫工作

1、全州共有優(yōu)撫對(duì)象1909人，為確保全州優(yōu)撫對(duì)象及時(shí)享受到了黨和政府的擁軍優(yōu)屬政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策，做到不擠占、不挪用，及時(shí)、足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象各種定期生活補(bǔ)助和撫恤金，使全州重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤標(biāo)準(zhǔn)和定補(bǔ)面達(dá)到100%，年共下?lián)芨骺h中央和省財(cái)政下達(dá)的優(yōu)撫撫恤經(jīng)費(fèi)萬元。通過認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，切實(shí)解決了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的“三難”問題，全年共解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房難戶，為部分優(yōu)撫對(duì)象的生活難、醫(yī)療難給予了救濟(jì)，全年共支出經(jīng)費(fèi)達(dá)萬元。

2、根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《省傷殘撫恤管理實(shí)施辦法》等法規(guī)規(guī)定，年共審核上報(bào)傷殘新評(píng)殘2人，調(diào)整傷殘等級(jí)1人，退役傷殘軍人撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移人。

3、為推進(jìn)零散烈士紀(jì)念設(shè)施集中管理保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)烈士褒揚(yáng)工作，根據(jù)民政部、省民政廳《關(guān)于開展烈士紀(jì)念設(shè)施普查工作的通知》要求，通過精心組織，統(tǒng)籌安排，按時(shí)完成普查工作，全州共有散葬烈士墓85座，烈士紀(jì)念碑6個(gè)，四個(gè)縣級(jí)公墓（州沒有烈士陵園）。

4、根據(jù)民政部、財(cái)政部《關(guān)于給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助的通知》（民發(fā)〔〕110號(hào)）要求，各級(jí)民政部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、廣泛宣傳，嚴(yán)格按照政策規(guī)定，認(rèn)真核查登記，按時(shí)完成了核查登記工作。經(jīng)各級(jí)民政、財(cái)政會(huì)審認(rèn)定，全州農(nóng)村籍老退役士兵符合發(fā)放老年生活補(bǔ)助政策的634人，其中：當(dāng)年滿60周歲的有556人，次年滿60周歲的有78人。

5、加強(qiáng)工作，認(rèn)真接待來信來訪人員，做到了熱情接待，耐心解釋，處理及時(shí)，年內(nèi)共接待優(yōu)撫對(duì)象上訪4人，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際給予了圓滿的答復(fù)，做到了矛盾不上交，切實(shí)把矛盾化解在基層，年無上訪赴省進(jìn)京現(xiàn)象。

4、為切實(shí)解決我州優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問題，積極探索優(yōu)撫對(duì)象住院醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)“一站式”即時(shí)結(jié)算方法和門診補(bǔ)助兩種新型優(yōu)撫醫(yī)療服務(wù)模式，目前，已實(shí)行優(yōu)撫對(duì)象住院醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)“一站式”即時(shí)結(jié)算，其他三個(gè)縣已基本完成實(shí)行“一站式”即時(shí)結(jié)算工作的前期工作。

（三）安置工作

1、退役士兵安置。年全州共接收退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官142人。通過“雙考”在城鎮(zhèn)安置就業(yè)60人，自謀職業(yè)1人，安置回農(nóng)村81人。

2、軍休干部安置。根據(jù)省民政廳、省軍區(qū)司令部、政治部《關(guān)于下達(dá)年軍隊(duì)離退休干部交接安置計(jì)劃的通知》要求，按照軍休干部接收安置有關(guān)政策、程序規(guī)定，于年10底接收了二名軍休干部，按時(shí)完成了年度軍休干部交接安置任務(wù)。

3、加強(qiáng)軍休干部服務(wù)管理，確保軍休干部的各項(xiàng)待遇落到實(shí)處。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)軍休干部各項(xiàng)生活待遇政策，及時(shí)兌現(xiàn)軍隊(duì)休干部新增的各種津貼補(bǔ)貼，及時(shí)、足額下?lián)芨黜?xiàng)經(jīng)費(fèi)，年共下達(dá)各縣中央和省級(jí)財(cái)政下達(dá)的經(jīng)費(fèi)340萬元；二是積極組織軍休人員參加滇西八州市門球邀請(qǐng)賽等各種活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了軍休干部的物質(zhì)文化生活。

二、當(dāng)前優(yōu)撫安置工作中存在的問題

1、我州雙擁工作蓬勃發(fā)展，取得了較大成績(jī)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和部隊(duì)全面建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是宣傳力度不夠，個(gè)別相關(guān)部門雙擁意識(shí)薄弱，對(duì)雙擁工作重視程度不夠，全州雙擁工作發(fā)展還不平衡，雙擁工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制以及干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平與日益繁重的雙擁工作任務(wù)不相適應(yīng)，雙擁辦日常工作沒有行成制度化等等。

篇2

區(qū)今年上半年群眾性精神文明建設(shè)工作小結(jié)

年初，區(qū)文明委在認(rèn)真總結(jié)去年工作成效經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，根據(jù)《全國文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系試行》和省、市精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)，先后制定了《今年區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作意見》、《今年區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作項(xiàng)目分解》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案》等，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《區(qū)今年創(chuàng)建文明城區(qū)工作方案》此外，區(qū)文明委還完成了《區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作“十一五”規(guī)劃及年遠(yuǎn)景目標(biāo)》初稿。上半年，主要完成以下工作：

一是組織開展道德評(píng)議活動(dòng)。今年，原創(chuàng)：我區(qū)繼續(xù)開展公民道德評(píng)議活動(dòng)，除鄉(xiāng)外，全區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，在去年個(gè)村、個(gè)社區(qū)、個(gè)窗口單位、所試點(diǎn)學(xué)校的基礎(chǔ)上，今年上半年又抓了個(gè)村、個(gè)窗口單位和城鄉(xiāng)各學(xué)校的道德評(píng)議工作。通過道德評(píng)議活動(dòng)的開展，市村民的文明素質(zhì)不斷提高，城鄉(xiāng)“六亂”現(xiàn)象和四種不良風(fēng)氣得到有效遏制，新人新事新風(fēng)尚不斷涌現(xiàn)。道德評(píng)議工作得到群眾的認(rèn)可和廣泛參與，并做為我區(qū)的特色經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，得

到省委常委、宣傳部長及省委文明辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，省市新聞媒體多次報(bào)道我區(qū)道德評(píng)議工作成效和經(jīng)驗(yàn)。

二是開展未成年人道德論壇活動(dòng)。去年以來，我們制定方案，設(shè)計(jì)制作標(biāo)志，在城鄉(xiāng)各學(xué)校開展道德論壇活動(dòng)。今年上半年，這項(xiàng)工作，正在深入廣泛地開展，在城鄉(xiāng)中小學(xué)引起極大的反響，團(tuán)區(qū)委和區(qū)教育局?jǐn)M在今年月份開展全區(qū)性未成年人思想道德論壇演講比賽。

三是開展未成年上網(wǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。月日，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)等的帶領(lǐng)下，區(qū)政法委、文明辦、文體局、公安局等個(gè)部門，令人組成六個(gè)檢查組，兵分六路對(duì)區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”的突擊檢查。共檢查網(wǎng)吧家，發(fā)現(xiàn)其中存在接納未成年人上網(wǎng)、無證經(jīng)營、安全隱患等現(xiàn)象的違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧家，按照其情節(jié)輕重對(duì)這家違規(guī)網(wǎng)吧給予萬元、萬元、元、元不等的處罰，并要求馬上整改，整改不到位，責(zé)成停業(yè)整頓或予以取締。網(wǎng)吧整治受到了群眾的極大歡迎。

四是開展道德采風(fēng)活動(dòng)。組織人員，對(duì)道德評(píng)議活動(dòng)中的個(gè)道德典型個(gè)人和個(gè)集體開展道德采風(fēng)活動(dòng)，并爭(zhēng)取在月中旬結(jié)束，選擇一批有份量的稿件向省級(jí)以上新聞媒體投稿，并將采風(fēng)稿件匯編成《議一議·評(píng)一評(píng)——區(qū)開展道德評(píng)議活動(dòng)》一書，在更大范圍交流推廣，起示范和輻射作用。

五是組織開展市民教育活動(dòng)。進(jìn)一步健全市民教育網(wǎng)絡(luò)，按照“全民定期培訓(xùn)制”要求，上半年，我們聘請(qǐng)專家學(xué)者，編寫“愛國愛鄉(xiāng)”等八個(gè)專題教材，擬定月上旬開展市民教育活動(dòng)。截至月日為止，全區(qū)各口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各文明單位已上報(bào)市民文明學(xué)校所、個(gè)班級(jí)、學(xué)員數(shù)達(dá)．萬人。

六是開展學(xué)雷鋒活動(dòng)。今年月日，我們組織了個(gè)單位，人，開展了聲勢(shì)浩大的百家文明單位“學(xué)雷鋒便民利民服務(wù)”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。服務(wù)項(xiàng)目有家電維修、義診、植樹等個(gè)大項(xiàng)、個(gè)小項(xiàng)，共為群眾義務(wù)修理家電、義診等為群眾辦好事實(shí)事多件等次，清洗“個(gè)皮癬”萬多張，清掃街路萬多平方米，清理衛(wèi)生死角多處，植樹多株，慰問特困戶多戶，捐贈(zèng)錢物萬多元，發(fā)放宣傳品單．萬多件張，接待群眾衛(wèi)生、法律、業(yè)務(wù)

咨詢多人次。

七是開展文明單位經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。年初以來，我們?cè)诟骷?jí)文明單位中開展“學(xué)習(xí)雷鋒、谷文昌，實(shí)踐三個(gè)代表”經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，把在經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)中涌現(xiàn)出經(jīng)驗(yàn)突出、成效明顯的個(gè)國家、省、市、區(qū)四級(jí)文明單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料匯編成《春風(fēng)化雨總是情——區(qū)文明單位經(jīng)驗(yàn)交流匯編》一書，分發(fā)各級(jí)、各部門文明創(chuàng)建單位，起示范作用。

八是開展殯葬改革和墳?zāi)箤ｍ?xiàng)治理活動(dòng)。上半年，我們開展了殯葬改蘋和墳?zāi)箤ｍ?xiàng)治理活動(dòng)，區(qū)里召開了動(dòng)員部署會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動(dòng)起來，截止月底為止，我區(qū)火化尸體具，火化率達(dá)．％，占全市第位，比去年全年火化率％有了較大進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共查出一重山亂占?jí)災(zāi)苟嘧?，寄棺多具，?duì)并新舊墳?zāi)剐羞M(jìn)統(tǒng)一造冊(cè)，動(dòng)員群眾進(jìn)行深埋綠化。如鎮(zhèn)在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)對(duì)新建墳?zāi)拱l(fā)出了多份平毀通知書。區(qū)文明委把尸體火化率和墳?zāi)拐温柿腥敫鬣l(xiāng)鎮(zhèn)街道年終綜合考評(píng)精神文明項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，對(duì)干部、職工實(shí)行精神文明“一票否決”，對(duì)考評(píng)不達(dá)標(biāo)的后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行精神文明“一票否決”。

九是組織開展“雙擁共建”活動(dòng)。在全區(qū)開展雙擁共建“五個(gè)一”活動(dòng)。截至月底，已完成路公益廣告設(shè)置；組織開展了一次雙擁工作調(diào)研活動(dòng)；編寫了一冊(cè)雙擁活動(dòng)書——《姹紫嫣紅雙擁花》，并于月匯編成書；組織開展了一系列雙擁新聞報(bào)道活動(dòng)；科技教育部門組織開展了科技項(xiàng)目進(jìn)軍營活動(dòng)，“五個(gè)一”活動(dòng)已取得了初步成效；開展雙擁結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)，雙擁共建結(jié)對(duì)面達(dá)％；開展創(chuàng)建省級(jí)“雙擁模范區(qū)”活動(dòng)，月底已通過考評(píng)驗(yàn)收，可望實(shí)現(xiàn)省級(jí)“雙擁模范區(qū)”四連冠。

十是開展文明創(chuàng)建申報(bào)工作。區(qū)文明委印發(fā)了《關(guān)于申報(bào)文明單位、文明學(xué)校、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、文明村社區(qū)的通知趴截至月日為止。已申報(bào)文明單位個(gè)其中市直和東僑個(gè)、區(qū)直個(gè)、文明學(xué)校個(gè)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)、文明街道個(gè)、文明村個(gè)、文明社區(qū)個(gè)。

十一是開展城市“十大”整治活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)行城市管理月考評(píng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、占道經(jīng)營、集貿(mào)市場(chǎng)等“十大”整治與管理力度。經(jīng)—月月考評(píng)，好的職能部門為交警直屬一大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、區(qū)工商局、區(qū)建設(shè)局。

十二是組織開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)市委要求和市文明委部署，區(qū)文明委認(rèn)真制定整治方案，在農(nóng)村深入廣泛地開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。月日，由市區(qū)兩級(jí)愛衛(wèi)會(huì)組織開展愛國衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，市區(qū)兩級(jí)五套班子在家領(lǐng)導(dǎo)和市區(qū)直機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、部隊(duì)人參加了專項(xiàng)整治活動(dòng)，從路南端至綠地，全長公里的路上清理邊溝、清除雜草、清掃垃圾，消滅衛(wèi)生死角達(dá)．萬平方米，共出動(dòng)車輛輛，清運(yùn)垃圾、雜草多噸。

三、下一步工作安排

今年是創(chuàng)建省級(jí)文明城市和文明城區(qū)總評(píng)年，也是第九屆精神文明創(chuàng)建工作總評(píng)年。下半年，擬重點(diǎn)抓以下工作。

一是召開創(chuàng)城動(dòng)員部署會(huì)議，掀起創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)的新擬在月中旬召開創(chuàng)城動(dòng)員部署會(huì)議，會(huì)議地點(diǎn)擬在區(qū)委禮堂，時(shí)間半天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)，文明委各成員單位、城管各職能部門、創(chuàng)城各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)，各社區(qū)黨支部書記多人參加會(huì)議，會(huì)議擬由部長主持，副書記作動(dòng)員部署講話，書記作強(qiáng)調(diào)講話。

二是舉辦市民教育培訓(xùn)班，開展市民教育活動(dòng)。擬在月上旬舉辦市民教育培訓(xùn)班，參加人員為所市民文明學(xué)校選派的輔導(dǎo)員。培訓(xùn)班將印發(fā)“愛國愛鄉(xiāng)”、“社會(huì)公德”、“環(huán)境衛(wèi)生”、“交通秩序”、“環(huán)境保持”、“市民良好的心態(tài)”、“踐行市民公約”、“文明禮議”八個(gè)教材和“創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)”、“公民字基本道德規(guī)范”、“市民日常行為規(guī)范歌”順口溜、“環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范歌”順口溜、《交通秩序規(guī)范歌》順口溜、試卷等。下半年，全區(qū)所市民文明學(xué)校要組織開展市民教育，要求集中開課時(shí)間達(dá)課時(shí)。

三是加強(qiáng)道德評(píng)議的督查工作。下半年，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道德評(píng)議督查工作，做到邊督查、邊調(diào)研、邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擬在月召開道德評(píng)議經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

四是加強(qiáng)未成年人道德論壇工作。下半年擬在全面抓的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓五中、十二中、九中、一小、實(shí)小、學(xué)區(qū)等一批重點(diǎn)學(xué)校，擬在月份，開展一次以未成年人思想道德教育為主題的全區(qū)性演講賽，并適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

五是繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按方案要求，進(jìn)一步開展以環(huán)境衛(wèi)生為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng)，原創(chuàng)：并把環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作與人居環(huán)境衛(wèi)生結(jié)合起來。擬在月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。

六是抓好創(chuàng)城迎評(píng)督查工作。按照創(chuàng)城方案要求，結(jié)合省農(nóng)村精神丈明建設(shè)工作會(huì)議和市創(chuàng)城會(huì)議精神，全面做好創(chuàng)城迎評(píng)督查工作，根據(jù)會(huì)議部署的方案要求，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，切實(shí)做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作。

七是做好迎評(píng)點(diǎn)的包裝工作。今年創(chuàng)建省級(jí)文明城市和省級(jí)文明城區(qū)的總評(píng)年，任務(wù)重，要求高，除做好面上的準(zhǔn)備工作之外，重點(diǎn)做好迎評(píng)點(diǎn)的包裝工作，必需加大投入，切實(shí)做好迎評(píng)工作。

篇3

這次會(huì)議傳達(dá)了全國民政工作會(huì)議、全國社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)暨民政系統(tǒng)人才工作會(huì)議精神和全省民政工作要點(diǎn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。剛才，紅生同志回顧了過去一年的民政工作，對(duì)2012年的民政工作作了安排部署，我完全同意。剛才簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中，又明確全市的工作任務(wù)，請(qǐng)各區(qū)、市、縣和相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

2011年，全市民政系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾，做了大量艱苦細(xì)致的工作，開創(chuàng)了嶄新的工作局面。城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高；村（居）民民主意識(shí)顯著增強(qiáng)；城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作有創(chuàng)新；惠民殯葬取得可喜成績(jī)；慈善、福利彩票事業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；雙擁工作即將獲得全國雙擁模范城“六連冠”稱號(hào)。同時(shí)，地名區(qū)劃、婚姻登記、民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升。為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市民政系統(tǒng)有一個(gè)講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任、能干事的領(lǐng)導(dǎo)集體；得益于民政戰(zhàn)線有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍；得益于民政部門有一個(gè)關(guān)心困難群眾、肯為困難群眾出力辦事的好傳統(tǒng)，得益于社會(huì)各界的熱情相助和全市人民群眾的共同努力，在這里，我代表市委、市政府，向全體民政戰(zhàn)線的廣大干部職工表示真誠的謝意！下面，我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見。

一、提高責(zé)任意識(shí)，自覺服從和服務(wù)于全市工作的大局

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年，是面向全面小康發(fā)起總攻之年。做好民政工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和使命感，特別要把握好三個(gè)方面：

（一）搶抓機(jī)遇，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。中央、省委和市委對(duì)民生問題高度重視，中央制定的“十二五”規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃的最大區(qū)別在于“十一五”規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)容占大頭，社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容占小頭；“十二五”規(guī)劃倒過來了，社會(huì)發(fā)展和民生問題占了大頭。這一變化折射出一個(gè)重要信息就是：“十二五”時(shí)期黨和國家在絲毫不放松經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，更加注重保障和改善民生，民生問題已成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年，黨的十和省第十一次黨代會(huì)將召開，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境尤其重要；近日，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》的出臺(tái)實(shí)施又為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇，這也是民政事業(yè)發(fā)展所面臨的前所未有的機(jī)遇，我們必須適應(yīng)新形勢(shì)，按照新要求，搶抓新機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把各項(xiàng)民政工作做得更細(xì)、更實(shí)、更好。

（二）增強(qiáng)保障功能，順應(yīng)民生新期待。從我市發(fā)展階段看，國家對(duì)人民群眾在物質(zhì)文化生活方面所提供的保障服務(wù)與人民群眾的需求和期待仍不適應(yīng)。為改善這一狀況，幾乎全國所有省、市的政府工作報(bào)告都把提升人民群眾的幸福指數(shù)作為一項(xiàng)重要發(fā)展目標(biāo)響亮地提了出來；市第九次黨代會(huì)上，李軍書記指出：讓市民生活得更有品質(zhì)、更有尊嚴(yán)、更加陽光、更加幸福是黨委、政府始終不渝的目標(biāo)和追求。因此，我們一定要順應(yīng)人民群眾過上更加幸福、美好生活的新期待，著眼于日益多元化的民生需求，主動(dòng)作為，努力做好民政工作，搞好保障與服務(wù)，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。

（三）精益求精，定位發(fā)展新起點(diǎn)。根據(jù)新要求、新期待和新目標(biāo)，進(jìn)一步定位民政工作，推動(dòng)全市民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，是擺在我們面前的一項(xiàng)新任務(wù)。近年來，全市民政工作所取得的成績(jī)，概括起來說就是整體水平“在全省有地位、在全國有影響”?！霸谌∮械匚弧本褪敲裾ぷ髋c貴州省會(huì)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全省的地位是相適應(yīng)的，而且很多單項(xiàng)工作走在全省前頭；“在全國有影響”就是部分工作得到民政部等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的肯定和表彰，在全國民政系統(tǒng)叫得響。2011年，全市民政工作又打造了許多新亮點(diǎn)，這些都為今后民政事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，市的民政工作一定要在這個(gè)基礎(chǔ)上定位新起點(diǎn)，全力謀求實(shí)現(xiàn)更高的發(fā)展目標(biāo)。

二、突出工作重點(diǎn)，在更高水平上推動(dòng)民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展

在更高水平上推動(dòng)新時(shí)期全市民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，總體來講，就是全市民政工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市“兩會(huì)”精神、市第九次黨代會(huì)精神，切實(shí)按照全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，保民生、促和諧，出精品，上水平，力爭(zhēng)在新時(shí)期有更大作為。民政工作就是民生工程、和諧工程。我的體會(huì)是要上心、盡心、用心，要借力于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，整合各方資源，要喊，要爭(zhēng)，要融入議事程序，進(jìn)入決策范疇。2012年，要強(qiáng)化四項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）強(qiáng)化民生保障。民生保障是民政工作的第一要?jiǎng)?wù)。民政工作涉及到人的生老病死，幾乎無所不包。民政工作的核心職責(zé)是“保障民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”，其中第一位的還是保障民生。民生保障的方向就是要不斷拓展范圍和內(nèi)涵，不斷提升質(zhì)量。2012年，全市民生保障要努力在四個(gè)方面狠下功夫。一是要在社會(huì)救助的覆蓋面和提標(biāo)上狠下功夫。第一，要擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)低保覆蓋面較前有新突破，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。第二，要抓好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要與城鄉(xiāng)居民的收入水平相適應(yīng)，去年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過提標(biāo)后，人均月補(bǔ)助水平分別比提標(biāo)前增加37元和15元，仍然有差距，要完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，城鄉(xiāng)低保對(duì)象按照不低于12%的比例提高保障標(biāo)準(zhǔn)。第三，要加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理。要按照規(guī)范管理、陽光操作的辦法，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理，做到低保對(duì)象有進(jìn)有退。第四，要提高農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)、市、縣要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)做好提標(biāo)工作。二是要在提高救災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)能力上狠下功夫。市屬于多災(zāi)并發(fā)區(qū)，民政部門是抗災(zāi)救災(zāi)工作的主力軍。在去年的特大旱災(zāi)恢復(fù)重建工作中，得到市委、市政府的充分肯定。今年，我們要按照“健全機(jī)制、科學(xué)救災(zāi)、及時(shí)救助、提高能力”的要求，不斷提升社會(huì)綜合救災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)的能力和水平。三是要在全面落實(shí)孤兒養(yǎng)育政策上狠下功夫。去年，市出臺(tái)政策，將散居孤兒養(yǎng)育月標(biāo)準(zhǔn)提高至不低于600元，集中托養(yǎng)月標(biāo)準(zhǔn)提高到1500元，已超過了省要求每人每月不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)，這項(xiàng)政策要切實(shí)落實(shí)到位。四是要在全面改善優(yōu)撫對(duì)象各項(xiàng)待遇上狠下功夫。優(yōu)撫對(duì)象是民生保障對(duì)象中對(duì)國防建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的特殊群體，各區(qū)市、縣要認(rèn)真研究、及時(shí)化解各種矛盾。對(duì)在復(fù)員退伍軍人和“兩參”人員等對(duì)象中存在的不穩(wěn)定因素必須引起高度重視。要切實(shí)改善他們的待遇，使之與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)；對(duì)不折不扣落實(shí)政策后仍有困難的對(duì)象，要采取救助和幫扶等措施切實(shí)予以解決，真正從源頭上促進(jìn)穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化民政公共服務(wù)。目前，民政公共服務(wù)的范圍、領(lǐng)域、重點(diǎn)都很明確，全市要突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。一是要加大社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建力度。在民政公共服務(wù)工作中，今后人民群眾需求最強(qiáng)烈、增長最快、任務(wù)最重的就是社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的核心內(nèi)容是“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”，以前是以政府辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)為主，今后面對(duì)老齡化趨勢(shì)的不斷加劇，大眾化的養(yǎng)老要依托社區(qū)，以居家養(yǎng)老為主。同時(shí)要多元化增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)鼓勵(lì)民營資本、社會(huì)資本加大投資。即便是一些高端的養(yǎng)老需求，也要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量來提供。各區(qū)、市、縣要加大對(duì)這項(xiàng)工作的研究力度，市里也要按照這個(gè)思路加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查督辦。二是要加大殯葬惠民措施落實(shí)力度。按照市委、市政府的要求，2011年7月份，小河區(qū)、花溪區(qū)及“一市三縣”已開展免除城鄉(xiāng)亡故居民基本殯葬服務(wù)費(fèi)，這一政策要切實(shí)抓好落實(shí)。還沒有開展試點(diǎn)的區(qū)、市、縣要積極探索免除城鄉(xiāng)低保對(duì)象殯葬基本服務(wù)費(fèi)的路子，加大覆蓋面。

（三）強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新。社會(huì)管理創(chuàng)新是今后民政工作的一條主線。2012年，全市民政部門要把社會(huì)管理創(chuàng)新作為強(qiáng)化社會(huì)管理、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。在這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一是要重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。要按照“1+6”文件要求，以完善體系和創(chuàng)新機(jī)制為抓手，重點(diǎn)抓好創(chuàng)新社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和增加社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入三個(gè)方面的工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，雖然社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)在城區(qū)，但農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的工作也要跟進(jìn)。二是要認(rèn)真抓好基層管理體制改革試點(diǎn)工作。要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同市委組織部認(rèn)真抓好各區(qū)、市、縣的試點(diǎn)工作，找準(zhǔn)在試點(diǎn)工作中存在的問題和困難，為下一步全市基層工作的整體改革做好準(zhǔn)備。

（四）強(qiáng)化民政項(xiàng)目建設(shè)。民政項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要支撐；沒有項(xiàng)目建設(shè)，民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平就上不來，民政事業(yè)加快發(fā)展就缺乏基本保障。今年的民政項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。一是精心謀劃，積極爭(zhēng)取一批重大的民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。二是加大投入，切實(shí)落實(shí)地方配套資金。國家和省里的項(xiàng)目爭(zhēng)取來后，如果配套資金跟不上，就會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè)，也影響新項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。各區(qū)、市、縣要加大資金投入力度，該配套的資金一定要落實(shí)到位。三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批精品工程。每一個(gè)項(xiàng)目都要高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃好、建設(shè)好，努力建成精品工程。

三、依靠部門聯(lián)動(dòng)，努力推動(dòng)民政事業(yè)健康發(fā)展

隨著社會(huì)的發(fā)展，民政工作職能越來越多，涉及面越來越寬，社會(huì)關(guān)聯(lián)度越來越高，需要?jiǎng)訂T社會(huì)一切力量，整合一切可以利用的資源，建立和完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的民政發(fā)展機(jī)制。為此，要做到“三個(gè)依靠”。

（一）依靠黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)。民政工作是各級(jí)政府工作的重要組成部分，要納入各級(jí)黨委政府的工作計(jì)劃，擺上工作日程，應(yīng)該由黨委政府親自抓的要抓起來。有一些工作是完全公益性的，依靠市場(chǎng)化運(yùn)作行不通，比如說集中供養(yǎng)、孤兒救助、五保戶的救助，該政府承擔(dān)的責(zé)任一定要由政府承擔(dān)，政府在財(cái)政可能的情況下，必須不斷加大投入，保證民政工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）依靠各部門的配合。民政工作涉及面廣，點(diǎn)多線長，需要配合的部門很多，財(cái)政、社保、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生等，要加強(qiáng)溝通，把低保、救助、福利、優(yōu)撫、擁軍納入預(yù)算。要加強(qiáng)同社會(huì)部門溝通，在實(shí)際工作中不斷探索，如農(nóng)業(yè)、社保等部門，貧困戶、特困戶、低保戶是不是可以在農(nóng)業(yè)開發(fā)、資金貸款等方面得到一個(gè)優(yōu)惠，或者在農(nóng)業(yè)企業(yè)中安排一些特困人員的就業(yè)等等，這些都是需要溝通協(xié)調(diào)的工作。民政工作是一個(gè)很繁重的工作，聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立起來，把工作面拓展出去，就會(huì)形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)各方面的力量把公共財(cái)政和公共政策的陽光普照到更多的民政對(duì)象。