縣疾病預(yù)防工作要點范文
時間:2023-04-08 17:01:15
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篇1
1、提供咨詢。向轄區(qū)居民公布咨詢電話,提供甲型H1N1流感防治知識咨詢。
2、宣傳教育。發(fā)放和張貼有關(guān)甲型HIN1流感防控的宣傳資料,《甲型HIN1流感家庭預(yù)防指南》等主要宣傳資料一戶一冊(份),使公眾了解預(yù)防知識,知道該病可防可治,避免出現(xiàn)不必要的恐慌情緒。
3、預(yù)檢分診。必須設(shè)立預(yù)檢分診處、發(fā)熱(流感樣)病例專門診室和輸液留觀區(qū)域。要加強對預(yù)檢分診及有關(guān)科室的崗位管理,落實值班人員和工作職責(zé)。
4、疫情登記。對發(fā)熱、流感樣癥狀病例和不明原因肺炎病例必須做好登記工作,詳細記錄病例的家庭地址、工作單位及聯(lián)系方式,詳細記錄病例的疫區(qū)接觸史、病人接觸史等流行病學(xué)情況。
5、轉(zhuǎn)診與報告。一旦發(fā)現(xiàn)聚集性的流感樣病例、流行病學(xué)史明確的流感樣病例、癥狀較重的流感樣病例,必須立即轉(zhuǎn)診到縣第一人民醫(yī)院,并立即報告縣疾病預(yù)防控制中心。
6、隨訪觀察。落實好社區(qū)責(zé)任醫(yī)生,做好對密切接觸者、流感樣癥狀病例、甲型HlN1流感輕癥病例和不明原因肺炎病例的7天家庭健康隨訪和醫(yī)學(xué)觀察,每日上下午上門各測量體溫一次,記錄臨床癥狀和體征,發(fā)現(xiàn)異常情況及時填寫《甲型HIN1流感居家隔離和醫(yī)學(xué)觀察患者轉(zhuǎn)診單》,立即報告縣疾病預(yù)防控制中心。做好甲型H1N1流感病人出院后的隨訪工作。
7、分類告知。針對社區(qū)不同的可疑流感對象,分別發(fā)放《流感樣病例居家治療指南》和《流感樣病例健康告知卡》、《甲型H1N1流感密切接觸者居家醫(yī)學(xué)觀察指南》和《甲型H1N1流感密切接觸者健康告知卡》、《甲型H1N1流感輕癥病例居家隔離治療指南》和《甲型H1N1流感輕癥患者健康告知卡》。
8、培訓(xùn)指導(dǎo)。加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、公共衛(wèi)生管理員、衛(wèi)計聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)和指導(dǎo),重點對甲型H1N1流感的防控知識、管理規(guī)范、報告流程和轉(zhuǎn)診制度進行培訓(xùn)。
9、防護用品。準備好口罩等有效防護物資,及時提供給醫(yī)務(wù)人員和發(fā)熱病人。
10、配合工作。配合縣疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、村(居)委會、有關(guān)單位和部門的防控工作。
11、現(xiàn)場消毒。對確診的甲型H1N1流感病人家庭,要在縣疾病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下,負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的疫點進行現(xiàn)場消毒,指導(dǎo)疫情波及的單位和社區(qū)的消毒。同時切實做好控制院內(nèi)感染的各項工作。
篇2
一、完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度
(一)繼續(xù)穩(wěn)步擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面。在去年底全市參保人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)的80%的基礎(chǔ)上,加大推進力度,力求在中央省屬單位、困難企業(yè)、個體私營經(jīng)濟組織、靈活就業(yè)人員參保上有新突破,到年底全市參保人數(shù)要達到28萬人,占應(yīng)參保人數(shù)的88%,力爭突破30萬人。
(二)完善醫(yī)療服務(wù)管理措施,擴大醫(yī)療服務(wù)范圍。規(guī)范“兩定”管理,量化考核指標,并實行末位淘汰制。加大對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的稽查力度,對違法違規(guī)行為堅決予以打擊。采取合同化管理,細化對定點醫(yī)療機構(gòu)管理協(xié)議,增強協(xié)議雙方的約束機制,共同保護參保人員的權(quán)益和基本醫(yī)療需求。
(三)加強醫(yī)療保險基金的管理。完善結(jié)算辦法,在分段計算累加支付的基礎(chǔ)上實行單病種結(jié)算辦法,對定點醫(yī)療機構(gòu)一些診療項目的收費,醫(yī)療保險基金設(shè)定總量控制指標。探索實行復(fù)合式結(jié)算的科學(xué)結(jié)算辦法。完善與定點醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議工作,與不同性質(zhì)特點的醫(yī)療機構(gòu)簽定符合實際的協(xié)議,對“三率”(基本醫(yī)療保險藥品目錄內(nèi)藥品的使用率、藥品的備藥率、自費藥品費用占參保人員用藥總費用的比率)及新增診療項目使用提出嚴格要求,確?;鸬陌踩褂?。
(四)進一步完善醫(yī)療保險政策體系,建立多層次的醫(yī)保制度。在原有政策的基礎(chǔ)上,出臺《關(guān)于企事業(yè)單位不參保處罰的規(guī)定》、《關(guān)于未成年人參保辦法》、《關(guān)于建立參保職工健康檔案制度的規(guī)定》、《醫(yī)療救助辦法》、《關(guān)于調(diào)整參保人員個人負擔比例的意見》等政策措施,保證參保面的擴大和醫(yī)保制度的進一步完善。
(五)根據(jù)縣區(qū)不同情況,分類指導(dǎo)。對財政出現(xiàn)赤字的縣區(qū),積極研究新的辦法,努力解決欠費問題,保證醫(yī)保制度正常運轉(zhuǎn)。對條件好的縣區(qū),要盡快落實公務(wù)員醫(yī)療補助政策,確保資金及時到位。
(六)建立醫(yī)保協(xié)會。由其承擔醫(yī)保中介、咨詢服務(wù)、技術(shù)管理培訓(xùn)和自律的責(zé)任,使其成為聯(lián)結(jié)政府與醫(yī)保企業(yè)、定點醫(yī)院、定點藥店之間的橋梁和紐帶。
二、加快推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
(七)推進各級衛(wèi)生行政部門職能轉(zhuǎn)變。使衛(wèi)生行政部門的主要精力集中到對衛(wèi)生行業(yè)的服務(wù)、引導(dǎo)、規(guī)劃、監(jiān)督、規(guī)范等宏觀調(diào)控上來,逐步實現(xiàn)由“辦衛(wèi)生”向“管衛(wèi)生”的根本性轉(zhuǎn)變。按照“衛(wèi)生監(jiān)督”與“疾病預(yù)防控制”機構(gòu)和職能分設(shè)的原則,將市衛(wèi)生防疫站、市職業(yè)病防治所進行整合分立,組建市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心。市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)行使綜合衛(wèi)生執(zhí)法權(quán),加大衛(wèi)生行政監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序,為各類醫(yī)療機構(gòu)平等、有序地參與市場競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(八)加快制定并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。盡快出臺《秦皇島市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》,重新整合衛(wèi)生資源。逐步打破醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的行政隸屬關(guān)系和所有制界限,實行衛(wèi)生工作和衛(wèi)生資源的全行業(yè)管理。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)之間通過聯(lián)合、兼并等方式,組建醫(yī)療集團。新增衛(wèi)生資源要向農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)移,向衛(wèi)生人員培養(yǎng)、醫(yī)療條件改善以及新技術(shù)、新設(shè)備引進等領(lǐng)域拓展,逐步實現(xiàn)衛(wèi)生發(fā)展方式由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。
篇3
一、目的
通過全面落實以切斷傳播途徑為主的綜合性預(yù)防控制措施,及時控制和有效消除高致病手足口病疫情對人的危害,大幅度降低發(fā)病率,保障全鎮(zhèn)人民的身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
趙莊鎮(zhèn)黨委、政府高度重視手足口病防控工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長同志為組長,相關(guān)部門負責(zé)人和包保鎮(zhèn)村干部為成員的趙莊鎮(zhèn)手足口病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在趙莊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,同志兼任辦公室主任,負責(zé)日常工作,同志負責(zé)信息收集、上報等工作。同時建立村級、組級手足口病防治信息網(wǎng)絡(luò),各村村委會主任任村級信息網(wǎng)絡(luò)組長,各組的組長任本組組級信息網(wǎng)絡(luò)的組長,負責(zé)本村本組的手足口病防治的全面工作。
各村成立相應(yīng)的組織,成立包括包組干部、村醫(yī)、村民小組組長為成員的6包保小組,落實工作責(zé)任制。
三、疫情控制
(一)自**年5月2日起,手足口病納入丙類傳染病管理。趙莊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生室及個體診所要按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《傳染病信息報告管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,對符合上述病例定義的手足口病病例或可疑病例進行報告。
(二)村衛(wèi)生室發(fā)現(xiàn)手足口病患者或可疑病例時,要立即轉(zhuǎn)診至鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)手足口病患者或可疑病例時,要立即轉(zhuǎn)診至縣人民醫(yī)院,同時填出轉(zhuǎn)診單,并注明包保責(zé)任人,并寫清癥狀和體征,并注明為可疑病例。
(三)全鎮(zhèn)局部或集體單位發(fā)生流行或暴發(fā)時,按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,及時進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告,由縣疾病預(yù)防控制中心及時進行調(diào)查處理。
四、培訓(xùn)工作
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和鎮(zhèn)防保所要加強對轄區(qū)各村衛(wèi)生室及個體診所醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn),切實提高臨床醫(yī)生診斷水平、操作流程和報告意識。
五、應(yīng)急處置
鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院做好手足口病暴發(fā)疫情應(yīng)急處置的準備,做到“物資、人員、技術(shù)、經(jīng)費”四落實,一旦發(fā)生暴發(fā)疫情,及時采取有力措施控制處理,嚴防疫情擴散蔓延。
六、手足口病傳播途徑多,5歲以下嬰幼兒普遍易感。做好兒童個人、家庭和托幼機構(gòu)的衛(wèi)生是預(yù)防本病感染的關(guān)鍵。
(一)個人預(yù)防措施
1、避免接觸患病兒童。飯前便后、外出回家后要用肥皂或洗手液等給兒童洗手,不要讓兒童喝生水、吃生冷食物;
2、看護人接觸兒童前、替幼童更換尿布、處理糞便后均要洗手,并妥善處理污物;
3、嬰幼兒使用的奶瓶、奶嘴使用前后應(yīng)充分清洗;
4、本病流行期間不宜帶兒童到人群聚集、空氣流通差的公共場所,注意保持家庭環(huán)境衛(wèi)生,居室要經(jīng)常通風(fēng),勤曬衣被;
5、對5歲以下兒童不明原因發(fā)熱和/或手、足、口腔、肛周皮疹等相關(guān)癥狀的,要及時到醫(yī)療機構(gòu)就診。
(二)鎮(zhèn)各中小學(xué)、幼兒園等集體單位的預(yù)防控制措施
1、本病流行季節(jié),教室和宿舍等場所要保持良好通風(fēng);
2、每日對門把手、樓梯扶手、桌面等物體表面進行擦拭消毒;
3、進行清掃或消毒工作(尤其清掃廁所)時,工作人員應(yīng)穿戴手套。清洗工作結(jié)束后應(yīng)立即洗手;
4、每日進行晨檢,發(fā)現(xiàn)可疑患兒時,要對患兒采取及時送診;對患兒所用的物品要立即進行消毒處理;診斷為手足口病的患兒病情痊愈2周后才能返回學(xué)?;蛴變簣@;
5、患兒增多時,要及時向上級衛(wèi)生和教育部門報告。根據(jù)疫情控制需要上級教育和衛(wèi)生部門可決定采取托幼機構(gòu)或小學(xué)放假措施;
6、定期開衛(wèi)生防病健康教育課,教育指導(dǎo)兒童養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。
(三)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生室及個體診所的預(yù)防控制措施
1、疾病流行期間,醫(yī)院應(yīng)專辟診室(臺)接診疑似手足口病人,候診及就診區(qū)域應(yīng)定時清潔消毒,室內(nèi)清掃時應(yīng)采用濕式清潔方式;
2、發(fā)現(xiàn)手足口病臨床診斷病例或可疑病例時,尤其是5歲以下兒童不明原因發(fā)熱患兒,應(yīng)立即送定遠縣人民醫(yī)院(定點醫(yī)院)檢查治療,不得截留治療,不得直接轉(zhuǎn)往縣外醫(yī)療機構(gòu)。同時做好轉(zhuǎn)診車輛的消毒工作。
3、診療、護送病人過程中所使用的非一次性的儀器、物品等要擦拭消毒;
4、患兒的呼吸道分泌物和糞便及其污染的物品要進行消毒處理;
7、發(fā)現(xiàn)手足口患者增多或腸道病毒感染相關(guān)死亡病例時,要立即向縣衛(wèi)生局和定遠縣疾病預(yù)防控制中心報告。
七、公共宣傳和健康教育
全鎮(zhèn)按照縣人民政府《關(guān)于實行手足口病包保責(zé)任制的通知要求》,要大力開展人手足口病科普知識和應(yīng)急處置基本知識的宣傳教育,大力開展愛國衛(wèi)生和全民健康運動,倡導(dǎo)健康、文明的生活方式,有針對性地加強防范措施,并組織居民(村民)開展個人防護自救和應(yīng)急救援培訓(xùn),提高全鎮(zhèn)群眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的自我防護和心理承受能力,引導(dǎo)群眾和非政府組織自覺配合和參與政府的應(yīng)急工作,為人手足口病疫情應(yīng)急處理工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
手足口病防控工作方案(二)
最近,我市發(fā)生了較大規(guī)模的腸道病毒EV71感染所致的手足口病疫情,該疫情已引起社會的高度關(guān)注。為切實做好我校手足口病防控工作,確保學(xué)生身體健康和生命安全,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、高度重視手足口病防控工作
手足口病是腸道病毒EV71感染引起的常規(guī)傳染病之一,主要發(fā)生對象為5歲以下的嬰幼兒,該病可引起發(fā)熱和手、足、口腔等部位的皮疹、潰瘍,個別患者可引起心肌炎、肺水腫、無菌性腦膜炎等致命性并發(fā)癥;傳播方式主要是通過密切接觸急性期病人的糞便、口腔分泌物、皮膚皰疹液中的病毒,經(jīng)糞——口途徑和呼吸道進入體內(nèi);臨床表現(xiàn)主要是手、足、臀、口腔粘膜等部位斑疹和發(fā)熱為特征,一般愈后良好。
二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強領(lǐng)導(dǎo),中心校決定成立手足口病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由夏明月任組長,甕運華任副組長,各小學(xué)校長為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在中心校,電話),由甕運華任辦公室主任。
各村小要高度重視,分別成立相應(yīng)的工作機構(gòu),實行校長任組長,教師為成員的工作機構(gòu),并制定好防控工作方案,做到分工明確,責(zé)任到人。
三、工作目標
通過采取預(yù)防為主、防治結(jié)合的綜合性防治措施,控制手足口病疫情的發(fā)生,一旦發(fā)生腸道病毒EV71病毒感染疾病疫情,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理,防止二代病例的發(fā)生,全面落實綜合性防治措施,科學(xué)有效控制疫情。
四、工作措施
(一)衛(wèi)生防病措施
學(xué)校要對學(xué)齡前兒童和學(xué)生進行手足口病和其他傳染病預(yù)防控制知識宣傳,教育兒童和學(xué)生及時主動報告發(fā)熱等不適癥狀,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高學(xué)生的防病意識與自我保健能力。
(二)醫(yī)療防治措施
1、明確診斷標準及臨床診斷。
在流行季節(jié)發(fā)病,常見于學(xué)齡前兒童,嬰幼兒多見。臨床診斷以發(fā)熱、手、足、口、臀部出現(xiàn)斑疹、皰疹為主要表現(xiàn),可伴有上呼吸道感染癥狀;部分病例僅表現(xiàn)為手、足、臀部皮疹或皰疹性咽峽;重癥病例可出現(xiàn)神經(jīng)系統(tǒng)受累、呼吸及循環(huán)衰竭等表現(xiàn)。
2、采取有效措施,保護易感人群。
托幼機構(gòu)要加大管理力度,認真落實晨檢制度,對發(fā)現(xiàn)的病人及疑難病人一定要及早隔離治療。認真落實《消毒管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,對患兒的糞便、呼吸道分泌物及可能受污染的物品(衣物、被子、餐欽具、玩具等)要隨時進行消毒。必要時依法暫時關(guān)閉病例所在的學(xué)校、托幼機構(gòu)及其他幼兒聚集場所,以保護易感兒童。
(三)開展防控知識宣傳培訓(xùn)
1、提高學(xué)生防病知識水平。
各小學(xué)要以各種宣傳方式大力開展手足口病等傳染病預(yù)防控制知識的宣傳教育,指導(dǎo)學(xué)生家長注意孩子的個人衛(wèi)生,經(jīng)常對孩子居住的房間進行通風(fēng)換氣,對兒童玩具、餐具、衣物、用品進行消毒,要避免與其他有發(fā)熱、出疹性疾病的兒童接觸,一旦發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、皮疹等癥狀,應(yīng)盡早就診,并積極配合治療。
五、加強督促檢查
中心校手足口病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對轄區(qū)內(nèi)的托幼機構(gòu)、學(xué)校手足口病等傳染病防控工作的監(jiān)督檢查,重點加強對學(xué)校飲食、飲水與環(huán)境衛(wèi)生、晨檢制度、健康教育等衛(wèi)生措施的落實情況,對因措施不力、工作不落實而造成手足口病等傳染病疫情擴散蔓延的,將按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定嚴肅處理。
六、各校責(zé)任區(qū)劃分
學(xué)校名稱
責(zé)任人
備注
七、工作要求
1、要求各小學(xué)充分認識手足口病防控工作的重要性,切實抓好落實。
2、各小學(xué)要保證防治疾病所需的一定經(jīng)費,及一定的物質(zhì)保障。
手足口病防控工作方案(三)
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
針對當前手足口病高發(fā)的情況,我校高度重視,制訂了魯莊中心幼兒園手足口病的防控方案,成立了以校長為組長,各幼兒園負責(zé)人為成員的手足口病領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了手足口病防控工作責(zé)任制,由專人負責(zé)手足口病的監(jiān)控報告工作。
二、加強宣傳:
(一)宣傳工作要點:
通過晨間談話、午間活動等各種宣傳教育形式對廣大的師幼開展有關(guān)手足口病傳染病知識的宣傳教育。養(yǎng)成幼兒良好的生活,衛(wèi)生習(xí)慣是幼兒園教育教學(xué)的最根本目的與任務(wù)。對于腸道傳染多發(fā)季節(jié),加強有關(guān)不飲生水、不吃過期變質(zhì)食品,飯前便后要洗手等“防病從口入”的有關(guān)行為的強調(diào)至關(guān)重要,增強幼兒的自我保護意識和能力。
同時,我們還利用宣傳欄、家長會、告家長一封信等形式對每個幼兒家長各開展預(yù)防手足口病的衛(wèi)生知識宣傳健康教育,讓家長知道該病可防、可控、可治,了解和掌握相關(guān)預(yù)防知識,讓家長和我們幼兒園共同筑起一道安全保壘!
(二)、宣傳主要內(nèi)容:
1、飯前便后洗手、勤洗澡等,養(yǎng)成良好的個人生活、飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
2、喝開水,不喝生水,不吃生冷食物,剩飯剩菜要熱透后再食用。
3、保持教室、宿舍等場所的通風(fēng)換氣,并告戒家長要經(jīng)常對孩子居住的房間進行通風(fēng)換氣。
4、盡量少去擁擠的公共場所,特別是盡量避免與其他有發(fā)熱、出疹性疾病的兒童接觸,減少被感染的機會。
5、家長、教師要多注意觀察孩子身體狀況的變化,一旦發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、出疹等情況,應(yīng)盡早帶孩子到醫(yī)院就診,并積極配合醫(yī)生的治療。
6、注意教室、家庭室內(nèi)外的清潔衛(wèi)生,衣服、被褥要經(jīng)常在陽光下曝曬。
7、減少與家禽、家畜的直接接觸。
8、加強營養(yǎng),注意膳食合理搭配,保證休息時間,增強自身的免疫力。
三、做好環(huán)境整治、消毒工作:
1、做到“三清、三滅”:“三清”,即清垃圾、清污水、清廁所; “三滅”,即滅鼠、滅蚊、滅蠅。
2、活動室、午睡室保持良好的通風(fēng),無人環(huán)境下定期用紫外線燈消毒;教玩具每天消毒,在含氯250mg/L的消毒液中浸泡15分鐘或在陽光下暴曬4小時以上;幼兒個人用品(茶杯、毛巾專人專用,每天清洗、消毒一次;被褥、床墊每周暴曬一次,每次不少于4小時,及時翻動,并且個人專用;被套、枕套、枕巾每周洗一次)按要求定期做好消毒工作;每日對門把手、樓梯扶手、床圍欄、桌椅板凳臺面、水龍頭、便器扶手以及其它可能觸及的物體表面用500mg/L有效氯含氯消毒液擦拭,作用15分鐘后用清水擦拭干凈。
3、加強園內(nèi)食堂、飲用水管理,減少手足口病經(jīng)食品及飲用水傳播途徑。
四、加強幼兒晨檢、午檢及幼兒缺勤的追蹤調(diào)查工作
1、每天進行晨檢、午檢和全日健康觀察,及時掌握幼兒健康狀況,一旦發(fā)現(xiàn)幼兒有手足口病等疑似癥狀或傳染性疾病癥狀,要及時通知家長并送醫(yī)院檢查。
2、對缺勤的幼兒,老師要及時進行調(diào)查,摸清原因,并進行跟蹤追查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時向園領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、經(jīng)醫(yī)院診斷為手足口病等傳染病的,要按有關(guān)規(guī)定進行隔離治療。
4、因手足口病等傳染病暫時停學(xué)的幼兒必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有資質(zhì)的醫(yī)療單位確定沒有傳染性、并開具健康證明后方可入園進班復(fù)學(xué)。
五、信息報告
1、手足口病的報告責(zé)任
責(zé)任報告單位:魯莊中心幼兒園
責(zé)任報告人:帶班教師——聯(lián)小負責(zé)人——園長
2、手足口病報告時限及程序
篇4
一、突出發(fā)展工業(yè),全力組織工業(yè)經(jīng)濟新突破
(一)組織現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)和技術(shù)改造,支持企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略;支持云硫集團、發(fā)電廠等省直管企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模。(市經(jīng)貿(mào)局負責(zé),市科技局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、發(fā)改局配合)
(二)抓好項目建設(shè),抓緊發(fā)電廠三期和華潤電廠等重大項目的立項報批。(市發(fā)改局負責(zé),市經(jīng)貿(mào)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、供電分公司、發(fā)電廠配合)
(三)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),幫助各縣建立一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(市經(jīng)貿(mào)局負責(zé),市科技局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、林業(yè)局、環(huán)保局、發(fā)改局配合)
(四)抓好市高新科技園區(qū)建設(shè)。(市科技局負責(zé),市經(jīng)貿(mào)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、林業(yè)局、環(huán)保局、發(fā)改局配合)
(五)大力發(fā)展鎮(zhèn)域工業(yè)。(市經(jīng)貿(mào)局負責(zé),市工商局、科技局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、發(fā)改局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局配合)
(六)扶持溫氏生物制藥、雅達電子、郁南天寶生物制藥等技術(shù)型、非資源型工業(yè)發(fā)展。(市經(jīng)貿(mào)局負責(zé),市科技局、國土資源局、工商局、質(zhì)監(jiān)局配合)
二、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟新發(fā)展
(七)確保糧食安全生產(chǎn),提高糧食綜合生產(chǎn)能力,完成省下達我市的糧食播種面積和糧食總產(chǎn)任務(wù);加強基本農(nóng)田保護和建設(shè)。(市農(nóng)業(yè)局負責(zé),市糧食局、財政局、水務(wù)局、國土資源局配合)
(八)壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;在全市8個石灰?guī)r苦旱鎮(zhèn)分別引進一個以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。(市農(nóng)業(yè)局負責(zé),市林業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、科技局配合)
(九)發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)林產(chǎn)業(yè)和畜牧水產(chǎn)業(yè)。(市農(nóng)業(yè)局負責(zé),市林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)發(fā)展中心、質(zhì)監(jiān)局、工商局、科技局配合)
(十)啟動民資,有計劃地建設(shè)一批農(nóng)林產(chǎn)品批發(fā)市場。(市農(nóng)業(yè)局負責(zé),市林業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、供銷聯(lián)社配合)
(十一)加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場的管理。(市農(nóng)業(yè)局負責(zé),市工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷聯(lián)社配合)
(十二)切實加強動植物防疫工作。(市農(nóng)業(yè)局負責(zé),市畜牧水產(chǎn)發(fā)展中心、林業(yè)局、工商局、交通局、衛(wèi)生局、海關(guān)和檢驗檢疫辦事處配合)
(十三)推進農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè);確保城市防洪工程提前一年完成;繼續(xù)抓好市區(qū)南山河等10宗城鄉(xiāng)水利防災(zāi)工程和61宗小型水庫除險加固達標。(市水務(wù)局負責(zé),市農(nóng)業(yè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、建設(shè)局、國土資源局、財政局配合)
(十四)搞好農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)。(市交通局負責(zé),市公路局、財政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局配合)
(十五)推進林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)。(市林業(yè)局負責(zé),市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、公用事業(yè)局配合)
三、大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,壯大全市經(jīng)濟總量
(十六)大力發(fā)展縣域特色工業(yè)。(市經(jīng)貿(mào)局負責(zé),市發(fā)改局、國土資源局、科技局、質(zhì)監(jiān)局配合)
(十七)大力發(fā)展民營經(jīng)濟。(市經(jīng)貿(mào)局負責(zé),市科技局、質(zhì)監(jiān)局、國土資源局、工商局、工商聯(lián)、供電分公司、自來水公司配合)
(十八)幫助各縣加快發(fā)展商貿(mào)、服務(wù)業(yè)。(市經(jīng)貿(mào)局負責(zé),市供銷聯(lián)社、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、工商局配合)
(十九)幫助各縣發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進小區(qū)開發(fā)。(市建設(shè)局負責(zé),市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局配合)
(二十)幫助各縣發(fā)展旅游業(yè)。(市旅游局負責(zé),市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局配合)
四、組織外經(jīng)貿(mào)工作新突破,做大外源型經(jīng)濟
(二十一)努力增加外貿(mào)出口,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),拓寬對外貿(mào)易的渠道和市場,搞好涉外服務(wù)工作。(市外經(jīng)貿(mào)局負責(zé),市經(jīng)貿(mào)局、海關(guān)、外事僑務(wù)局、檢驗檢疫辦事處、貿(mào)促會配合)
(二十二)全方位推進招商引資工作,大力整體推介,創(chuàng)新招商引資機制,加強外商投資成本的調(diào)研,進一步發(fā)揮好我市駐珠三角招商引資聯(lián)絡(luò)機構(gòu)的作用。(市外經(jīng)貿(mào)局負責(zé),市經(jīng)貿(mào)局、外事僑務(wù)局、貿(mào)促會、工商局、環(huán)保局、國土資源局、物價局、廣播電視局配合)
五、加強財稅工作,增強全市財力
(二十三)強化稅收征管。(市國稅局、地稅局負責(zé),市財政局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局、海關(guān)配合)
(二十四)加強非稅收入收支兩條線管理;財政資金使用效益評估;對市直部門的資金使用情況進行考核。(市財政局負責(zé),市監(jiān)察局、審計局、國資委、建設(shè)局配合)
(二十五)盤活國有資產(chǎn)和加快政府資源的開發(fā)經(jīng)營。(市國資委負責(zé),市財政局、發(fā)改局、建設(shè)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、房管局、公用事業(yè)局、振云公司配合)
(二十六)盤活市食品集團在市區(qū)的連片土地,開發(fā)建設(shè)大型購物商場。(市經(jīng)貿(mào)局、國資委負責(zé),市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、外經(jīng)貿(mào)局、食品企業(yè)集團公司配合)
(二十七)加強政府投資工程監(jiān)管。(市財政局負責(zé),市監(jiān)察局、審計局、建設(shè)局配合)
(二十八)加快中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè),發(fā)展資本市場。(市金管辦負責(zé),市經(jīng)貿(mào)局、人行市中心支行、銀監(jiān)分局、工商局配合)
六、繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資環(huán)境
(二十九)盡快動工河口至郁南平臺和羅定支線高速公路;啟動羅定至岑溪、云城(思勞)至新興、(郁南東壩)至陽江港高速公路前期工作。(市交通局負責(zé),市發(fā)改局、公路局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、財政局配合)
(三十)抓好324線河口至城區(qū)段改造工程;抓好省道352、369、280、276線改造建設(shè)。(市公路局負責(zé),市交通局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、水務(wù)局、財政局配合)
(三十一)加快港的報批立項和建設(shè)步伐。(市交通局負責(zé),市發(fā)改局、港務(wù)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、財政局配合)
(三十二)加強中心城區(qū)管理。(市公用事業(yè)局負責(zé),市公安局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、環(huán)保局、衛(wèi)生局配合)
(三十三)加快市委黨校、檔案館、博物館、圖書館、金山大道工程建設(shè)。(市建設(shè)局負責(zé),市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、環(huán)保局、市委黨校、檔案局、文化局、公用事業(yè)局、房地產(chǎn)開發(fā)總公司配合)
(三十四)加快縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè),加快中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(市建設(shè)局負責(zé),市農(nóng)業(yè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、財政局、環(huán)保局配合)
七、統(tǒng)籌推進文化、教育、科技等各項社會事業(yè)發(fā)展
(三十五)大力開展群眾性文化活動,整頓、規(guī)范和發(fā)展文化市場,深入挖掘我市歷史和人文資源,打造我市民間藝術(shù)品牌,促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(市文化局負責(zé),市廣播電視局、工商局、公安局配合)
(三十六)加快高中階段教育發(fā)展,普通高中和職業(yè)教育都要有新進步;確保中學(xué)高中校區(qū)和各縣(市)高中學(xué)校新建擴建工程按期投入使用和51所老區(qū)學(xué)校建設(shè)通過省的驗收;按省的任務(wù)要求抓好中小學(xué)布局調(diào)整,進一步推進“一機兩語”教育;做好創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工作。(市教育局負責(zé),市國土資源局、建設(shè)局、勞動保障局、財政局配合)
(三十七)加快市技工學(xué)校建設(shè)。(市勞動保障局負責(zé),市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、財政局配合)
(三十八)鼓勵和扶持骨干企業(yè)組建科研中心;推動高??蒲谐晒c我市企業(yè)生產(chǎn)合作;健全科技服務(wù)體系。(市科技局負責(zé),市經(jīng)貿(mào)局、質(zhì)監(jiān)局配合)
(三十九)加強人才培養(yǎng)和引進工作。(市人事局負責(zé),市科技局、教育局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局配合)
(四十)繼續(xù)加強疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和醫(yī)療救治三大體系建設(shè),確保市、縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)改造建設(shè)項目在今年10月全面完成;加快創(chuàng)建省農(nóng)村中醫(yī)先進市工作步伐,力爭年底前通過省的驗收。(市衛(wèi)生局負責(zé),市建設(shè)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、財政局、工商局、公用事業(yè)局配合)
(四十一)全面啟動創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。(市衛(wèi)生局負責(zé),市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、民政局、公安局、交通局、水務(wù)局、林業(yè)局、文化局、環(huán)保局、公用事業(yè)局、廣播電視局、公路局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、愛衛(wèi)辦配合)
(四十二)加快全民健身廣場建設(shè),組織好省運會的備戰(zhàn)、參戰(zhàn)。(市體育局負責(zé),市財政局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、建設(shè)局、發(fā)改局、環(huán)保局、教育局、公安局、衛(wèi)生局、廣播電視局、機關(guān)事務(wù)管理局配合)
(四十三)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療擴面和服務(wù)工作。(市衛(wèi)生局負責(zé),市財政局、審計局、農(nóng)業(yè)局配合)
(四十四)抓好全市藥品招投標工作。(市衛(wèi)生局負責(zé),市財政局、審計局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、物價局、工商局、食品藥品監(jiān)管局配合)
(四十五)進一步規(guī)范土地交易市場。(市國土資源局負責(zé),市財政局、審計局、監(jiān)察局配合)
(四十六)進一步規(guī)范建筑市場。(市建設(shè)局負責(zé),市財政局、審計局、監(jiān)察局配合)
(四十七)繼續(xù)規(guī)劃和抓好第二批生態(tài)示范村建設(shè)。(市建設(shè)局負責(zé),市環(huán)保局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局配合)
(四十八)抓好環(huán)境保護,重點抓好城區(qū)垃圾填埋場建設(shè)和西江、新興江、南山河、南江河的綜合整治及重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管。(市環(huán)保局負責(zé),市建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局配合)
(四十九)合理開發(fā)和利用土地;加強項目建設(shè)征地工作。(市國土資源局負責(zé),市城鄉(xiāng)規(guī)劃局配合)
(五十)落實人口和計劃生育目標管理責(zé)任制,控制人口出生率。(市人口和計生局負責(zé),市農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、監(jiān)察局配合)
(五十一)落實優(yōu)撫政策,兌現(xiàn)優(yōu)撫對象的生活待遇。(市民政局負責(zé),市財政局配合)
(五十二)創(chuàng)建雙擁模范城市。(市民政局負責(zé),市財政局、衛(wèi)生局、公用事業(yè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、工商局、教育局、公安局配合)
(五十三)編寫好“十一五”國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。(市發(fā)改局負責(zé),市府直屬各單位配合)
八、千方百計增加群眾收入,努力提高人民生活水平
(五十四)抓好就業(yè)和再就業(yè)工作,增加就業(yè)崗位;落實再就業(yè)優(yōu)惠政策;加強各類適用技能培訓(xùn),組織好勞務(wù)輸出。(市勞動保障局負責(zé),市財政局、經(jīng)貿(mào)局、國稅局、地稅局、工商局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、質(zhì)監(jiān)局配合)
(五十五)進一步加強五保、低保工作。(市民政局負責(zé),市農(nóng)業(yè)局、財政局、勞動保障局、社保基金局、衛(wèi)生局、教育局、房管局、監(jiān)察局配合)
(五十六)落實農(nóng)業(yè)稅全免政策,加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理,切實減輕農(nóng)民負擔。(市農(nóng)業(yè)局負責(zé),市監(jiān)察局、財政局、教育局、物價局、民政局、人口和計生局配合)
(五十七)加快城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè);提高社會保險待遇尤其是企業(yè)早期退休人員的待遇。(市勞動保障局負責(zé),市經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、財政局、工商局配合)
(五十八)實施社保全責(zé)征收。(市地稅局負責(zé),市勞動保障局、社?;鹁?、財政局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局配合)
(五十九)爭取年內(nèi)解決18萬農(nóng)民飲上干凈水問題。(市水務(wù)局負責(zé),市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、財政局配合)
(六十)依法維護勞動者合法權(quán)益,堅決制止和查處拖欠企業(yè)職工工資等違法行為。(市勞動保障局負責(zé),市經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、總工會、婦聯(lián)、工商聯(lián)配合)
(六十一)按要求清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資。(市建設(shè)局負責(zé),市財政局、監(jiān)察局、勞動保障局配合)
(六十二)清欠農(nóng)民征地拆遷款。(市國土資源局負責(zé),市財政局、監(jiān)察局配合)
九、堅持以人為本,建設(shè)和諧
(六十三)落實社會治安綜合治理責(zé)任制,繼續(xù)加大打擊“雙搶”、黑惡勢力、黃、賭、毒等違法犯罪行為。(市公安局負責(zé),市司法局、法制局、綜治辦配合)
(六十四)加強政府工作,妥善處理,積極化解各類社會矛盾。(市局負責(zé),市法制局、公安局、司法局、民政局配合)
(六十五)加強安全生產(chǎn)檢查,尤其是道路交通安全等事故多發(fā)行業(yè)的監(jiān)督管理,遏制各類重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。(市安監(jiān)局負責(zé),市經(jīng)貿(mào)局、交通局、公路局、公安局、消防局、國土資源局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、海事局、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局配合)
(六十六)規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序,營造良好的營商環(huán)境。(市經(jīng)貿(mào)局負責(zé),市工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局配合)
(六十七)做好食品安全監(jiān)督管理工作。(市食品和藥品監(jiān)管局負責(zé),市衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局配合)
十、加強政府自身建設(shè),全面提高執(zhí)政能力
(六十八)加強廉政建設(shè)工作。(市監(jiān)察局負責(zé),市糾風(fēng)辦、審計局配合)
(六十九)加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。(市人事局負責(zé),市監(jiān)察局、審計局配合)
篇5
一、主要成效
(一)勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模擴大,外輸比例提高。全市轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)民工113.8萬人,比上年增加4.8萬人,增長4.5,超省下達目標任務(wù)2.5。在總量擴大的基礎(chǔ)上,勞務(wù)開發(fā)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化。從勞動力流向看,就地轉(zhuǎn)移23.7萬人,外輸90.1萬人,外派勞務(wù)760人,轉(zhuǎn)移輸出結(jié)構(gòu)由去年的23.6:76.4變?yōu)榻衲甑?0.8:79.2,向外輸出比例提高;從職業(yè)技能結(jié)構(gòu)看,轉(zhuǎn)移輸出技能性農(nóng)民工約占農(nóng)民工總數(shù)的40,比去年提升8個百分點。
(二)勞務(wù)收入大幅增加,勞務(wù)經(jīng)濟質(zhì)量提高。全市勞務(wù)總收入實現(xiàn)62.3億元,比上年增長6億元,增幅達7.1,超省下達目標任務(wù)10.5,勞務(wù)收入增幅比轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模增幅高2.6個百分點,農(nóng)民工人均勞務(wù)收入5474.5元,比去年5204元增加270.5元,增幅達5.2;全市農(nóng)民人均勞務(wù)收入1597元,比去年期增加174元,占農(nóng)民人均純收入3385元的47,對農(nóng)民增收的貢獻率達到75。全市勞務(wù)經(jīng)濟開始由數(shù)量型向數(shù)質(zhì)并重型轉(zhuǎn)變,勞務(wù)經(jīng)濟質(zhì)量明顯提高。
(三)技能培訓(xùn)成效明顯,技能水平不斷提高。全市培訓(xùn)農(nóng)村勞動力13.5萬人,超省下達目標任務(wù)3.8,其中獲證人數(shù)9.2萬人,超省下達目標任務(wù)2.2,品牌培訓(xùn)3.05萬人,超省下達目標任務(wù)12.9。全市農(nóng)民技能水平不斷提高,在參加全省第二屆農(nóng)民工技能大賽決賽中,我市選手在酒店服務(wù)、家政、數(shù)控車工三個項目中獲得銀牌,在計算機、鋼筋工、家電維修三個項目中獲得銅牌,我/,!/市代表團取得團體總分第三名和精神文明獎的佳績。
(四)維權(quán)保障成績顯著,公共服務(wù)不斷完善。全市把農(nóng)民工列為法律援助的重點對象,全年處理勞務(wù)糾紛248起,挽回經(jīng)濟損失613.9萬元。農(nóng)民工社會保障工作有較大進展,全市共有16958名農(nóng)民工參加了工傷保險,20154名農(nóng)民工參加了醫(yī)療保險。農(nóng)民工子女入學(xué)難、亂收費等問題逐步解決。
二、主要工作
(一)出臺貫徹實施意見,健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制
[20__]5號和川府發(fā)[20__]19號文件下發(fā)后,我市各級黨政認真貫徹落實文件精神,把勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工工作作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,作為農(nóng)民增收的重要舉措,納入黨委政府工作的重要議程。市委以瀘委函[20__]55號文件調(diào)整充實了__市勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了市農(nóng)勞辦負責(zé)人和機構(gòu)工作職責(zé),市政府出臺了《關(guān)于進一步推進勞務(wù)開發(fā)做好農(nóng)民工工作的若干意見》(瀘市府發(fā)[20__]54號),明確了今后我市勞務(wù)開發(fā)的目標任務(wù),提出了做好農(nóng)民工工作的政策措施,并以市府辦文件下達了20__年全市勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工工作的目標任務(wù),把勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工工作列入了市政府考核縣(區(qū))政府和部門的目標管理考核體系。各縣區(qū)也調(diào)整和明確了勞務(wù)開發(fā)相應(yīng)的管理機構(gòu),瀘縣和合江縣成立了相對獨立的勞務(wù)開發(fā)辦(局),落實了領(lǐng)導(dǎo)和人員編制,古藺縣勞務(wù)辦與古藺縣勞動保障局合署辦公。
(二)認真籌備全省勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工工作會議
今年6月省政府在我市召開了全省勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工工作會議。為了開好此次會議,20__年底市委市政府就著手研究部署籌備工作,專門成立了四川省勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工工作會議籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委分管書記、市政府分管市長掛帥,市委辦牽頭,市政府辦、市委宣傳部、市委農(nóng)工辦、市接待辦、市財政局等多個部門參加,投入了大量的人力、物力、財力,為會議提供了勞務(wù)培訓(xùn)、遠程見工、農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移、新農(nóng)村建設(shè)等參觀點,確保會議圓滿成功,受到了省委常委、副省長郭永祥同志和與會代表的高度評價,提高了__勞務(wù)開發(fā)的知名度。
(三)著力搞好技能培訓(xùn),突出打造勞務(wù)品牌
20__年,全市堅持把搞好職業(yè)技能培訓(xùn)作為提升勞務(wù)經(jīng)濟水平的關(guān)鍵性舉措來抓,大力實施品牌培訓(xùn)、千萬農(nóng)民工培訓(xùn)、陽光培訓(xùn)及貧困人口培訓(xùn)工程。力推項目管理和招投標辦法,進一步規(guī)范農(nóng)民工培訓(xùn)管理工作,做到了教材、標準、驗收、輸出、管理“五個統(tǒng)一”,農(nóng)民工技能培訓(xùn)成效明顯提高。
在實施農(nóng)民工技能培訓(xùn)過程中,我市堅持突出重點,采取到輸入地培訓(xùn)、與高校聯(lián)合培訓(xùn)、與企業(yè)聯(lián)合培訓(xùn)、到基層培訓(xùn)、到沿海企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)、針對企業(yè)需要進行培訓(xùn)等方式,努力打造建筑、縫紉、電子電工、酒店服務(wù)、家政服務(wù)五大勞務(wù)品牌。全年培訓(xùn)“川妹子”266名、“川廚師”101名。全部輸往北京、上海、深圳、浙江、廣東等地,月收入在800元-1500元。電子裝配、電動縫紉、建工、礦山采掘
、美容師、廚師等六個專業(yè)1000名中高級技能農(nóng)民工品牌培訓(xùn)正在進行中,預(yù)計明年5月31日前可完成培訓(xùn)輸出任務(wù)?!盀o縣建工”、“荔鄉(xiāng)妹子”、“少岷技工”等勞務(wù)品牌經(jīng)中國工商總局品牌注冊,在一些地區(qū)和行業(yè)已有較高知名度。__縫紉、電子電工在廣東、浙江等地聲名遠揚,__建筑在北京、上海、廣東、福建、云南、有較高聲譽,__家政深受北京、上海、廣東市場歡迎。(四)拓展勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出渠道,努力擴大轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模
今年,我市遭受了持續(xù)高溫干旱的危害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失極重。為貫徹落實市委市政府提出的“農(nóng)業(yè)損失勞務(wù)補”的抗旱減災(zāi)措施,全市各級加大勞務(wù)開發(fā)力度,強化勞動力技能培訓(xùn),千方百計擴大農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模。市勞務(wù)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位齊抓共管,重點抓住訂單組織、技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移輸出、維權(quán)服務(wù)幾個環(huán)節(jié),實行就地轉(zhuǎn)移和對外輸出并舉??h區(qū)勞務(wù)部門、中介機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)著重選擇發(fā)達地區(qū)知名企業(yè)、重點行業(yè)和職工勞動保障條件好、信譽度高的企業(yè),成建制訂單輸出技工,把“農(nóng)業(yè)損失勞務(wù)補”落到了實處。10月在“川·深”勞務(wù)洽談會期間,我市召開了__-——廣東企業(yè)(深圳)勞務(wù)洽談會,與23家廣東企業(yè)簽訂了勞務(wù)用工協(xié)議33700人。8月以來,全市轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力16.8萬人,比上年同期增加3.6萬人,務(wù)工收入達到5.04億元,有效地減輕了災(zāi)害損失。
(五)切實搞好公共服務(wù),解決農(nóng)民工突出問題
今年,市、縣(區(qū))勞務(wù)開發(fā)各職能部門切實加強工作協(xié)作,扎實開展一系列針對農(nóng)民工問題的專項活動,切實為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù),為農(nóng)民工排憂解難,力求農(nóng)民工“在政治上同權(quán)同責(zé),經(jīng)濟上同工同酬”。
1、加大勞動監(jiān)察力度,切實維護農(nóng)民工權(quán)益。
為切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,全市加大勞動保障監(jiān)察力度,扎實開展“春風(fēng)行動”,依法查處群眾舉報案件,有效地維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。一是公布了最低工資標準,并強制執(zhí)行;二是切實加強勞動合同監(jiān)督管理工作。全市城鎮(zhèn)企業(yè)勞動合同簽訂率達96.8;集體合同覆蓋企業(yè)2980戶。三是依法打擊侵害勞動者合法權(quán)益的行為,維護勞動保障法律法規(guī)的權(quán)威性,保護農(nóng)民工合法權(quán)益。在全市企業(yè)開展《勞動合同》簽訂情況專項檢查,督促企業(yè)依法與勞動者簽訂《勞動合同》,并按規(guī)定及時足額為農(nóng)民工繳納社會保險費,解決農(nóng)民工勞保福利等問題。
2、認真做好本地就業(yè)農(nóng)民工社會保障工作。
一是依法將農(nóng)民工納入工傷保險范圍。要求取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè),必須全部為農(nóng)民工強制參加工傷保險,非煤礦山企業(yè)和建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工傷保險參保率必須達到30以上。二是認真解決農(nóng)民工醫(yī)療保險問題。市政府出臺了《農(nóng)民工醫(yī)療保險暫行辦法》,對農(nóng)民工的醫(yī)療保險問題作了明確規(guī)定。三是積極探索適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法。對進城務(wù)工農(nóng)民,凡是在機關(guān)企事業(yè)單位就業(yè)的,用工單位必須為其辦理基本養(yǎng)老保險。
3、加強政策服務(wù)。
市、縣(區(qū))有關(guān)部門繼續(xù)清理和取消對農(nóng)民工進城務(wù)工的各種審批制度和政策限制。對農(nóng)民工子女入學(xué)與城市居民子女一視同仁,嚴禁亂收費、設(shè)置障礙。市縣級相關(guān)部門進一步降低了農(nóng)民工辦理各種手續(xù)的收費標準,取消了專為農(nóng)民工設(shè)置的登記項目,實行暫住證一證管理。各行業(yè)、各工種的技術(shù)資格、健康條件等準入標準,農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民一視同仁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外出農(nóng)民提供方便,從簡從快,辦理證照收費標準就低。瀘縣專門派人到廣東等地為外出民工上門辦理計生、身份證等。
4、積極開展維權(quán)服務(wù)。
從20__年起,法律援助工作已連續(xù)3年被市政府列入為民辦實事項目,納入了市政府對區(qū)縣政府的目標考核。市和區(qū)縣均成立了法律援助中心,全市50以上的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街成立了法律援助工作站,構(gòu)建了律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人以及法律援助志愿者組成的法律援助隊伍。全市現(xiàn)有法律援助機構(gòu)8個,專、兼職工作人員20人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和其他法律援助站、點159個,法律援助志愿者431人。同時在廣東中山、貴州六盤水及攀枝花等地設(shè)立了法律援助工作站、點。我市還與農(nóng)民工集中輸入地的勞動保障部門及工會組織建立了“1 1”協(xié)作關(guān)系,加強對外出農(nóng)民工維權(quán)。市法律援助中心為古藺縣陳永良等47名農(nóng)民工追討回工資12818元,瀘縣勞務(wù)辦為該縣滯留山東濟南78名民工討回工資13余萬元,江陽區(qū)通過非訴訟法律援助服務(wù),為30名民工討回工資3.46萬元。
5、加強信息服務(wù)體系建設(shè)。
全市切實加強農(nóng)民工綜合信息服務(wù)平臺建設(shè),在政策咨詢、維權(quán)服務(wù)、用工信息、遠程見工等方面,積極為部門、培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)民、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建勞務(wù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、輸出、服務(wù)、維權(quán)平臺,為企業(yè)找農(nóng)民工,為
農(nóng)民工找工作,節(jié)省時間、費用,拓寬了農(nóng)民工擇業(yè)視野。目前全市七個縣區(qū)已開通__勞務(wù)網(wǎng)及“跨地區(qū)就業(yè)遠程見工系統(tǒng)”終端,100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息平臺正在建設(shè)之中。6、大力開展“留守兒童”、“留守老人”關(guān)愛活動
市和縣區(qū)都成立了“留守兒童”、“留守老人”關(guān)愛行動領(lǐng)導(dǎo)小組,把關(guān)愛“留守兒童”、“留守老人”納入各縣區(qū)及市級部門工作任務(wù)中。古藺縣、江陽區(qū)開辦了一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校,滿足“留守兒童”和其他外出務(wù)工農(nóng)民子女寄宿學(xué)習(xí)生活的需要。龍馬潭區(qū)開展了“百名留守兒童手拉手活動”,以協(xié)議形式讓“家長”與留守兒童結(jié)對幫扶。在農(nóng)忙時節(jié),各縣區(qū)還組織了專門的助耕隊為外出務(wù)工人員家庭搶收搶種農(nóng)作物,做好留守人員的安撫工作。納溪區(qū)50的村社組建了短工隊,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)忙應(yīng)急提供勞動力,解決了農(nóng)業(yè)勞動力不足的問題。
(六)加大資金整合、監(jiān)督力度,保證資金安全
今年全市各級多方籌集資金,加大對農(nóng)民工培訓(xùn)的投入。全市采取財政拿一點、各方培訓(xùn)資金整合一點、社會辦學(xué)籌一點、用工單位收一點、農(nóng)民自己出一點的辦法,籌集整合培訓(xùn)資金1056萬元。為提高資金的使用效益,確保資金使用到農(nóng)民工身上,全市加大培訓(xùn)資金的管理、監(jiān)督力度,在全省開展的“四項清理”檢查中,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀違法行為,保證了資金安全。
三、存在的問題
總體上看,我市勞務(wù)開發(fā)取得了明顯成效,農(nóng)民工工作有了良好開端。但也還存在一些不容忽視的問題。主要是:
1、認識存在偏差。有的地區(qū)片面認為勞務(wù)經(jīng)濟對地方GDP貢獻不大,政績效應(yīng)不突出,不夠重視。有的地方錯誤地認為勞務(wù)開發(fā)是農(nóng)民自己的事,勞動力轉(zhuǎn)移輸出完全可以自發(fā)進行,抓與不抓一個樣,大抓小抓一個樣,因而不愿意下功夫。
2、管理體制滯后。勞務(wù)開發(fā)工作涉及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的各個方面,職能涉及培訓(xùn)、輸出、維權(quán)等很多方面,跨城市和農(nóng)村,任務(wù)重,責(zé)任大。管理體制、機制未完全理順,管人、管事脫節(jié),力量分散、效率低,不適應(yīng)當前勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工工作形勢的需要。
3、經(jīng)費投入嚴重不足。勞動、農(nóng)勞辦、農(nóng)業(yè)、扶貧、科技等部門缺乏整合,農(nóng)民工培訓(xùn)資金管理比較分散,各自為陣,標準、管理各有一套,上級僅有培訓(xùn)資金,沒有工作經(jīng)費,下面資金困難,不愿補貼經(jīng)費干工作,積極性不高,縣區(qū)財政困難,投入少,與農(nóng)民工培訓(xùn)的需求極不適應(yīng)。
4、維權(quán)任務(wù)繁重。農(nóng)民工用工管理不規(guī)范和侵權(quán)現(xiàn)象比較普遍,勞動合同簽訂率仍然很低,拖欠或變相壓低工資的問題尚未根本解決,現(xiàn)有執(zhí)法監(jiān)察力量嚴重不足。
20__年工作要點
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十六屆六中全會和[20__]5號、川府發(fā)[20__]19號文件精神,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,重點提高質(zhì)量,強化技能培訓(xùn),突出品牌打造,穩(wěn)定規(guī)模增長,改善政府服務(wù)。
二、目標任務(wù)
(一)穩(wěn)定擴大勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模。勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出118萬人,比上年增加4.2萬人,收入再上新臺階。全年勞務(wù)收入實現(xiàn)65億元,農(nóng)民人均1750元,比上年增收150元。
(二)打造五大勞務(wù)品牌。強化農(nóng)民工技能培訓(xùn),突出打造縫紉、機電、家政、建筑、酒店服務(wù)五大勞務(wù)品牌。全年完成技能培訓(xùn)12萬人,其中品牌培訓(xùn)4萬人。
(三)構(gòu)建五大維權(quán)服務(wù)體系。著力構(gòu)建珠江三角洲、長江三角洲、閩南金三角、京津、五大農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)體系。
(四)構(gòu)建100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個省市培訓(xùn)基地和全國關(guān)聯(lián)用工企業(yè)農(nóng)民工勞務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
三、工作重點
(一)著力拓展勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出空間,提高組織化輸出水平。
1、積極探索勞務(wù)派遣、輸出新路子。有條件的省級勞務(wù)基地縣、省級培訓(xùn)基地(學(xué)校)要積極探索引進、發(fā)展勞務(wù)派遣公司,通過派遣公司成建制輸出農(nóng)民工。同時積極發(fā)展基地縣(區(qū)) 企業(yè)、勞務(wù)公司 企業(yè)、培訓(xùn)基地(學(xué)校) 企業(yè)的勞務(wù)輸出模式,提高勞務(wù)輸出組織化水平。
2、認真做好川·浙勞務(wù)洽談會的準備工作。明年省上擬在浙江省召開川·浙勞務(wù)洽談會,擴大與泛珠江三角洲的勞務(wù)合作。我們要認真做好各項準備工作,組團參會,并同時召開__浙江勞務(wù)開發(fā)洽談會。
3、進一步完善__勞務(wù)開發(fā)網(wǎng)和農(nóng)民工遠程見工系統(tǒng)。各縣區(qū)要按省上的要求,進一步抓好遠程見工系統(tǒng)的建設(shè),完成中國勞務(wù)網(wǎng)在基層的布點工作,發(fā)揮__勞務(wù)開發(fā)網(wǎng)和中國勞務(wù)網(wǎng)遠程見工系統(tǒng)的作用。
4、建立健全四川省勞務(wù)行業(yè)協(xié)會__分會。明年省上擬成立四川省勞務(wù)行業(yè)協(xié)會,要求各市、縣(區(qū))和省、市勞務(wù)培訓(xùn)基地學(xué)校成立勞務(wù)分會,加強行業(yè)自律,規(guī)范全省勞務(wù)培訓(xùn)、中介、企業(yè)招工行為,搭建農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)平臺。我市明年要進一步加強制度、機制建設(shè),建立健全我市勞務(wù)分會,充分發(fā)揮協(xié)會作用。各縣區(qū)要按省上要求,抓緊籌建勞務(wù)分會。
(二)著力抓好農(nóng)民工技能培訓(xùn),打造我市勞務(wù)品牌
1、強化農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。繼續(xù)實施好“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”,重點抓好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”、“勞務(wù)扶貧培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移品牌培訓(xùn)工程”、“星火科技人才培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程”,增強培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性。大力發(fā)展訂單培訓(xùn),提高組織化輸出水平。加強培訓(xùn)資金的整合,大力開展品牌競標培訓(xùn),加大管理、監(jiān)督力度,提高資金的使用效益。
2、大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。進一步調(diào)整農(nóng)村教育結(jié)構(gòu),整合農(nóng)村教育資源,發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,大力推廣初中“3 1”、高中“2 1”農(nóng)村職業(yè)教育模式。
3、全力打造勞務(wù)品牌。明年省上將新增競標品牌,提高“川妹子”、“川廚師”、“川保安”、“川數(shù)控”、“川建工”的培訓(xùn)數(shù)量和補貼標準。各縣區(qū)和省、市培訓(xùn)基地學(xué)校要充分準備,積極參加全省競標。同時全方位認真做好“縫紉、機電、家政、建筑、酒店服務(wù)”五大勞務(wù)品牌的培訓(xùn)打造工作,提升我市勞務(wù)知名度。
(三)著力農(nóng)民工權(quán)益保護,不斷完善農(nóng)民工社會保障體系
1、嚴格執(zhí)行勞動合同制度。加強對市內(nèi)勞動用工單位勞動合同的監(jiān)察執(zhí)法力度,提高勞動合同的簽訂率。明年全市勞動合同簽訂率要達到80以上。
2、切實保障農(nóng)民工工資發(fā)放。根據(jù)市政府公布的工資指導(dǎo)線,認真執(zhí)行最低工資保障制度、工資支付規(guī)定,改變農(nóng)民工工資偏低、同工不同酬狀況。加大對農(nóng)民工工資的清欠力度,防止農(nóng)民工工資被拖欠。
3、加強安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治。依法監(jiān)督用人單位履行職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任;強化農(nóng)民工職業(yè)安全、勞動保護教育,確保農(nóng)民工身心健康。
4、積極解決農(nóng)民工社會保障。依法將農(nóng)民工納入工傷醫(yī)療保障范圍,督促用人單位及時為農(nóng)民工辦理參加工傷醫(yī)療保險手續(xù),按時繳納工傷醫(yī)療保險費。積極建立農(nóng)民工大病住院醫(yī)療統(tǒng)籌制度。
5、認真做好對農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助工作。大力推進農(nóng)民工法律援助工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把農(nóng)民工列為法律援助的重點對象,引導(dǎo)律師和相關(guān)法律從業(yè)人員積極為農(nóng)民工提供高效快捷的法律服務(wù)和法律援助。
6、著力構(gòu)建珠江三角洲、長江三角洲、閩南金三角、京津、維權(quán)服務(wù)中心,加強對農(nóng)民工的維權(quán)和服務(wù)工作。
(四)著力為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù),解除農(nóng)民工的后顧之憂
1、保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育。建立完善農(nóng)民工子女接受
義務(wù)教育的工作機制,將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入教育發(fā)展規(guī)劃,列入教育經(jīng)費預(yù)算。認真開展留守兒童、留守老人的關(guān)愛行動,解除農(nóng)民工的后顧之憂。2、加強農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作。加強對農(nóng)民工的健康教育和聚居地的疾病監(jiān)測,落實國家、省關(guān)于艾滋病、血吸蟲病和結(jié)核病等傳染病治療的減免政策。認真落實農(nóng)民工子女免疫接種補助及農(nóng)民工計劃生育和生殖健康宣傳、教育和技術(shù)服務(wù)工作。
3、認真搞好農(nóng)民工務(wù)工信息咨詢、職業(yè)介紹、證件辦理等公共服務(wù)。