機構(gòu)編制工作要點范文

時間:2023-03-30 09:56:28

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇機構(gòu)編制工作要點,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

1、進一步加大對機構(gòu)編制工作法規(guī)及有關(guān)機構(gòu)編制工作政策的宣傳力度,充分利用相關(guān)會議和網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳載體,廣泛深入地宣傳好機構(gòu)編制法規(guī)政策,營造良好的輿論環(huán)境。

2、積極推動機構(gòu)編制法規(guī)政策列入黨校干部教育和各單位中心組學(xué)習培訓(xùn)內(nèi)容,增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部機構(gòu)編制法制意識。

二、抓住工作核心,積極推進各項改革

1、全面完成政府機構(gòu)改革掃尾任務(wù),理順政府部門職責關(guān)系,提高行政效能。認真落實其他非涉改單位的“三定”工作。

2、進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理體制,重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所編制管理、人員流動等方面存在的困難和問題。

3、積極穩(wěn)妥實施事業(yè)單位分類改革。按照中央和省、市統(tǒng)一部署以及“邊清理、邊整合、邊規(guī)范”的思路,全面開展事業(yè)單位清理規(guī)范調(diào)查摸底工作,為分類推進事業(yè)單位改革打下堅實基礎(chǔ)。

4、積極探索重要領(lǐng)域、重點單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;繼續(xù)搞好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)事業(yè)單位的改革;理順花江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、“兩型”社會實踐區(qū)和花江國家森林公園管理體制;服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點完善竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理機制,積極為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供體制機制保障。

5、積極參與行政審批制度改革工作。

三、把握工作重點,強化機構(gòu)編制管理

1、嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理。堅持凡機構(gòu)編制事宜由編委及其辦公室一個部門承辦,機構(gòu)編制部門一家行文,主管機構(gòu)編制工作的領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批的“三個一”辦事原則。

2、按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動態(tài)調(diào)整”要求,建立健全和嚴格執(zhí)行編制使用核準制度,嚴守嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制“三定”方案和嚴格控制機構(gòu)編制總額兩條“紅線”,確保財政供養(yǎng)人員編制總額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量“零增長”。積極探索跨部門、跨行業(yè)調(diào)劑機構(gòu)編制的動態(tài)管理辦法,保證重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的機構(gòu)編制需求。

3、建立健全實名制管理制度。一要加強對各部門單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立常態(tài)的聯(lián)絡(luò)校核機制,及時維護、更新實名制管理系統(tǒng),確保系統(tǒng)運行正常、數(shù)據(jù)新鮮、管理有效。二要建立財政預(yù)算和編制使用、人員管理協(xié)調(diào)配合、相互約束的機制,強化機構(gòu)編制實名制管理。三要積極推進電子政務(wù)建設(shè),進一步完善機構(gòu)編制實名制管理數(shù)據(jù)庫、事業(yè)單位法人數(shù)據(jù)庫、機構(gòu)編制和機構(gòu)改革文書檔案資料數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的辦公平臺。

4、做好事業(yè)單位登記管理工作。按照嚴格、規(guī)范、及時、準確的要求,全面推進事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作,切實做好各類事業(yè)單位的年檢和登記管理。完善事業(yè)單位年度報告公開制度,積極推進事業(yè)單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力提高事業(yè)單位登記管理工作質(zhì)量。

5、做好政務(wù)和公益中文域名注冊服務(wù)工作。

四、創(chuàng)新工作機制,加強機構(gòu)編制監(jiān)督檢查

1、進一步完善考核機制。對全縣黨政群機關(guān)和縣直正科級以上事業(yè)單位執(zhí)行機構(gòu)編制法規(guī)政策情況,履行“三定”規(guī)定、實名制管理、事業(yè)單位登記等工作制定科學(xué)具體的考核方法,加大機構(gòu)編制管理指標權(quán)重,維護機構(gòu)編制工作的權(quán)威性和嚴肅性。

2、建立健全機構(gòu)編制督查協(xié)作機制。認真研究機構(gòu)編制宏觀監(jiān)管的方式、方法,進一步完善機構(gòu)編制監(jiān)管工作的科學(xué)決策機制與紀檢監(jiān)察、組織、人社、財政等部門的綜合協(xié)作機制。制定督查工作計劃、督查項目、督查范圍,全年對政府部門和有關(guān)事業(yè)單位“三定”工作執(zhí)行情況和機構(gòu)編制實名制管理等情況進行2次以上督查,推進機構(gòu)編制監(jiān)督管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

3、建立健全機構(gòu)編制違紀行為問責機制。嚴格依照《機構(gòu)編制違紀行為適用若干問題的解釋》的規(guī)定,協(xié)同紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理違反機構(gòu)編制工作紀律的行為,對相關(guān)責任人員實行問責,切實維護機構(gòu)編制法律法規(guī)和中央有關(guān)方針政策的權(quán)威性和嚴肅性。

五、加強自身建設(shè),著力提升機構(gòu)編制部門履職能力

1、堅持“學(xué)習興辦”,努力建設(shè)學(xué)習型機關(guān)。組織機關(guān)干職工開展“一月一股一講”活動。加強政治理論學(xué)習,增強政治敏銳力,樹立正確的人生觀和價值觀;加強業(yè)務(wù)學(xué)習,認真學(xué)習行政管理體制改革和機構(gòu)編制管理的新理論、新任務(wù)、新要求,交流工作經(jīng)驗和學(xué)習心得,促進提高業(yè)務(wù)水平和解決實際問題的能力。

篇2

我們這期培訓(xùn)班,在全體編制工作者的共同努力下,今天就要圓滿結(jié)業(yè)了。借培訓(xùn)結(jié)業(yè)這個機會,我講四點意見:

一、培訓(xùn)工作達到了預(yù)期的目的

這次培訓(xùn)班雖然時間短,但內(nèi)容豐富,安排科學(xué),紀律嚴明,效果良好。歸納起來有以下幾個特點:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門支持。今年初,省編辦在下達年度工作要點時,著重把加強干部培訓(xùn)列入了年終目標管理考核的重要內(nèi)容。市編辦結(jié)合我市機構(gòu)編制系統(tǒng)的實際,專題召開辦公會進行了認真研究,確定舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并向市編委領(lǐng)導(dǎo)作了詳細匯報。市長、市編委主任彭崇谷同志,市委副書記、市編委副主任張自銀,以及市委常委、常務(wù)副市長廖炎秋同志高度重視機構(gòu)編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,分別批示我辦要精心組織全市機構(gòu)編制系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平。15日,市委常委、市委組織部長曾仁忠同志在百忙中抽出時間參加開學(xué)典禮,并作了重要講話,對我們這期培訓(xùn)班寄予了殷切的期望。

在我們培訓(xùn)期間,市國土資源局、市文化局及電影公司為豐富培訓(xùn)班的文娛生活給予了大力支持。尤其是市委黨校為支持我們辦好這期培訓(xùn)班,在教學(xué)、食宿方面提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)惠待遇。在此,讓我們以熱烈的掌聲對他們的大力支持和竭誠服務(wù)表示衷心感謝!

(二)內(nèi)容豐富,形式多樣。我們這期學(xué)習班共講了七課,三個大的方面內(nèi)容。一是業(yè)務(wù)知識。事業(yè)編制科李曉紅科長圍繞事業(yè)單位的分類管理問題,進行了深入淺出的闡述;行政編制科曾慶虎科長從行政機構(gòu)編制管理的歷史沿革入手,對近年來行政體制改革和機構(gòu)編制管理的理論闡述得非常清晰;登記科范秋平科長從《事業(yè)單位登記管理暫行條例》出臺的歷史背景、實施辦法作了非常透徹的講解;登記科副科長歐清華對《網(wǎng)域機構(gòu)編制管理軟件*》中的機構(gòu)管理、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制、數(shù)據(jù)增減作了全面、細致的介紹。二是寫作知識。為切實增強我們機構(gòu)編制部門的參謀助手作用,提高服務(wù)水平,我們特邀了《衡陽日報》社副總編何昌榮同志就《新聞及其特點與消息的采寫》作了專題講座。何昌榮同志的講座形象生動,內(nèi)容貼近我們工作實際,針對性、實用性非常強,對推動和提高我們機構(gòu)編制系統(tǒng)的宣傳工作將起到積極的作用。綜合科副科長張長國結(jié)合多年的工作實踐經(jīng)驗,對公文的寫作與處理作了全面、系統(tǒng)的介紹。三是理論知識。中編辦研究室田金城主任,站在前沿研究的深度和廣度,就行政體制改革、事業(yè)單位分類改革,作了前瞻性的分析、講解,特別是對我國先后于*年、*年、*年、*年和*年進行的五次行政管理體制改革進行了理論分析和探討,使我們從理論上對這五次改革的重大意義有了一個全面、清晰的認識和了解。

上述授課的七名同志,為高質(zhì)量完成這次講課任務(wù),犧牲了大量的休息時間進行資料查詢、課件制作和備課試講,傾注了不少心血,作了精心準備。授課中,方法靈活,做到了既有前沿研究,又有現(xiàn)實分析;既有理論探討,又有操作實務(wù)。培訓(xùn)期間,既有交流體會、考試考核,又有自娛自樂的文娛晚會,真正做到了寓學(xué)于研、寓教于樂,增強了培訓(xùn)效果。

(三)重點突出,效果明顯。近年來,隨著干部更替、交流力度的加大,全市編辦系統(tǒng)新進了9位編辦主任和30位新成員,業(yè)務(wù)水平參差不齊。特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,行政體制改革和事業(yè)單位分類改革的呼聲日益強烈,迫切需要機構(gòu)編制系統(tǒng)的全體工作人員學(xué)習與機構(gòu)編制工作相適應(yīng)的新知識。為此我們沒有區(qū)分層次培訓(xùn),而是要求全員參加,側(cè)重如何提高業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì),安排了一些基礎(chǔ)知識的學(xué)習講解。

通過大家的認真學(xué)習,我們有以下四個方面的收獲:一是提高了理論水平。從過去的工作情況看,大家往往注重做具體事情,難以上升到理論高度去思考問題。這一次我們聚集一堂,進行系統(tǒng)的理論學(xué)習和前瞻性的理論探討,幫助大家用理論聯(lián)系實際的方法對過去做的工作進行理論升華,進而提高了大家認識問題、分析問題和解決問題的能力。二是增強了業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過幾位同志的講解,大家的業(yè)務(wù)能力應(yīng)有不同程度的提高,雖然談不上一蹴而就,但最起碼從理論到操作都給大家提供了一個較為清晰的輪廓。三是樹立了全局觀念。通過聽取中編辦田金城主任的講課,使我們對機構(gòu)編制工作的認識更高、更全、更深。四是豐富了寫作經(jīng)驗?!逗怅柸請蟆飞绺笨偩幒尾龢s同志抓住新聞寫作這個切入點,從理論到實踐,從歷史到現(xiàn)實,從局部到全局,給我們上了生動的寫作課,對于幫助我們提高寫作水平打開了新思路。

二、對今年前三個季度工作的基本估價

過去三個季度的工作可以用四句話來概括。(一)大局穩(wěn)定。按照省委書記張春賢同志講的:“我們的干部要能干事、會干事、干成事、不出事?!睆奈覀?nèi)袡C構(gòu)編制系統(tǒng)來看,過去大半年來沒有出現(xiàn)什么大的失誤,各縣市區(qū)編辦的工作開展得有聲有色、井井有條,各項工作平穩(wěn)推進,總的形勢是好的。(二)重點突出。黨的十六屆五中全會確立“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的宏偉目標,這是一項惠及九億農(nóng)民的重大歷史任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全黨當前和今后一個時期的中心工作?!稗r(nóng)為邦本”、“農(nóng)傷則國貧”,沒有九億農(nóng)民的小康,便沒有全國人民的小康。今年全市編辦系統(tǒng),除了南岳、蒸湘、雁峰三個單位沒有新農(nóng)村建設(shè)點外,其余各單位均有自己的新農(nóng)村建設(shè)點,各駐點干部認真負責,工作很有成效,得到了上級的充分肯定。(三)中心明確。今年,全市機構(gòu)編制系統(tǒng)業(yè)務(wù)的中心工作之一是機構(gòu)編制管理軟件推廣使用,這項工作在全省、乃至全國都是開先河的,實現(xiàn)了管理軟件與中編辦統(tǒng)計軟件對接,實用性非常強。這套軟件功能強大,操作靈活,信息量大,能夠滿足組織、人事、財政等各方面的需要,能及時、準確地提供各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)。目前,我們已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)收集工作,正在調(diào)試、完善、整理數(shù)據(jù)庫。(四)運轉(zhuǎn)正常。全市機構(gòu)編制系統(tǒng)上級與下級之間、與各部門之間、本系統(tǒng)內(nèi)部之間都能夠做到和諧共處、團結(jié)友善、相互支持,確保了政令暢通和各項工作的圓滿完成。

三、下一階段的主要工作任務(wù)

今年還剩下不到兩個月的時間,我們要按照年初的工作規(guī)劃和目標,認認真真地對對帳,看今年的工作已完成了多少,還有多少沒有完成,標準怎么樣?下一步要在鞏固深化學(xué)習效果的基礎(chǔ)上,迅速掀起年終工作新,重點抓好以下幾件事:(一)進一步搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)點的工作。要按照各級黨委政府的要求,盡職盡責、盡心盡力,高標準地完成今年的新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù),為建設(shè)和諧農(nóng)村服好務(wù)。(二)進一步做好軟件管理和使用工作。要繼續(xù)收集、完善數(shù)據(jù)和信息,做好應(yīng)用前的各項準備工作,特別是開編和統(tǒng)計工作,規(guī)范機構(gòu)編制管理,提高電子政務(wù)水平。(三)進一步作好明年的工作規(guī)劃。明年的工作大體上要在三個方面有所突破:一是建立編制證制度,二是要加強對機構(gòu)編制的監(jiān)管,三是要加強事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)和離任審計工作,從整體上推進機構(gòu)編制工作登上新臺階。(四)進一步加強自身建設(shè)。全體同志要圍繞強化素質(zhì),提高履職能力,努力提高參謀服務(wù)水平。一要加強學(xué)習,不斷提高隊伍的政治素質(zhì)、理論素質(zhì),增強業(yè)務(wù)技能,提升服務(wù)水平;二要勇于探索,不斷開創(chuàng)機構(gòu)編制管理工作新局面;三要加強教育管理,永葆隊伍清正廉潔,始終保持一種昂揚向上的銳氣,練就雷厲風行的工作作風,鑄就戰(zhàn)之能勝的基本素質(zhì),樹牢機構(gòu)編制部門的良好形象。

四、幾點要求:

(一)靠領(lǐng)導(dǎo)重視。我們市縣兩級編辦都要爭取大編委領(lǐng)導(dǎo)的重視,領(lǐng)導(dǎo)重視了工作才會有組織、有秩序、有效果。(二)靠率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則、模范帶頭,堅持從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,團結(jié)帶領(lǐng)一班人務(wù)實奮進。(三)靠開拓創(chuàng)新。要有一流的思想作風、一流的精神狀態(tài)、一流的工作標準,創(chuàng)一流的工作業(yè)績。(四)靠制度規(guī)范。要堅持用制度管人管事,盡快建立和完善一套科學(xué)的、完整的、切實可行的規(guī)章制度,照章辦事,廉潔高效。

篇3

一、健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)

為適應(yīng)形勢發(fā)展和工作需要,今年我局及時調(diào)整了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強了領(lǐng)導(dǎo),充實了力量。由局黨組書記、局長胡志勇任組長,副局長雷云、縣人才辦副主任杜紅松、縣仲裁辦副主任呂世軍任副組長,各股室中心負責人為成員。并確定胡志勇為局綜治及維穩(wěn)工作負責人,呂世軍為局綜治及維穩(wěn)工作聯(lián)系人。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專門會議,進行了專題研究,把綜合治理工作列入全年人事人才工作要點,納入了重要議事日程,并做到了季度分析研究,半年總結(jié)檢查。

二、明確任務(wù),落實職責

(一)明確任務(wù)

一是根據(jù)《縣社會治安綜合治理委員會成員單位的職責任務(wù)》,按照縣委、縣政府《維護穩(wěn)定、社會治安綜合治理工作目標》,我局印發(fā)了《社會治安綜合治理和法制建設(shè)工作的通知》,明確了全年綜治工作的指導(dǎo)思想、工作要求和目標任務(wù)。二是會同縣委組織部、縣綜治辦把綜合治理工作納入了干部考核內(nèi)容,與職務(wù)任免、政治名譽、級別升降掛鉤;三是要求各股、室、中心做好了國家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員的管理與教育培訓(xùn),完善了機關(guān)事業(yè)單位工資福利制度,加強了對社會各類人才的統(tǒng)一管理,并提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù);四是及時調(diào)整健全了人事爭議仲裁機構(gòu),規(guī)范程序,加強了對單位用人的監(jiān)督檢查,切實維護了職工和用人單位雙方的合法權(quán)益。

(二)落實責任

一是重新明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責,實行局長負責制,局長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,單位、個人實行目標管理責任制;二是層層簽訂了社會治安綜合治理目標責任書,將領(lǐng)導(dǎo)責任、具體目標、獎懲措施層層落實到各股、室、中心和個人,把綜合治理工作納入單位目標考核、職工政績考核以及全縣人事系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動范圍,并與津補貼、評優(yōu)評先掛鉤,實行一票否決,逗硬獎懲。三是進一步規(guī)范了執(zhí)法程序,加強了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。由于機構(gòu)健全,人員落實,措施到位,防范有力,全局未出現(xiàn)違法違紀的人和事。

三、加強教育,廣泛宣傳

加強干部、職工的法紀教育,增強職工的法制觀念,是預(yù)防各種違法違紀行為的發(fā)生,減少社會治安問題的有效措施,為此,我局切實加強了以道德、法律為主要內(nèi)容的政治思想教育和專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)為主的教育工作:一是抓好了局干部職工的教育,做到了學(xué)習資料、學(xué)習經(jīng)費、學(xué)習時間、學(xué)習內(nèi)容和學(xué)習效果的考核五落實;二是通過工作會議等形式,注重在日常業(yè)務(wù)工作中抓好了機關(guān)、事業(yè)單位政工人事干部的培訓(xùn)教育;三是抓好了學(xué)習法律、法規(guī)的考試工作,制定了年全縣公務(wù)員培訓(xùn)方案,下發(fā)了《關(guān)于做好全縣〈行政機關(guān)公務(wù)員處分條例〉培訓(xùn)考試工作的通知》,積極籌備了全縣公務(wù)員培訓(xùn)工作。

廣泛深入地進行法律宣傳,增強廣大干部職工守法、護法的自覺性。在(!)今年3月的社會治安綜合治理集中宣傳月活動中,通過懸掛宣傳標語、制作燈箱、組織職工收(看)聽法制節(jié)目、召開座談會等多種形式廣泛宣傳,做到了電視有影、電臺有聲、報刊有文,得到了縣綜治委的肯定。

四、建章立制,依法行政

我局結(jié)合人事工作實際,對照有關(guān)法律法規(guī),建章立制,加大行政執(zhí)法力度,預(yù)防了事故苗頭,減少了社會治安問題。

(一)建章立制

健全了局機關(guān)內(nèi)部管理制度;加強人事局黨風廉政建設(shè)責任制和人事局部門執(zhí)法責任制建設(shè);充實完善了內(nèi)部管理的各種機制,大力推行人事機構(gòu)編制工作政務(wù)公開,著力完善機關(guān)干部職工績效考核機制,實行陽光下作業(yè),把行政事務(wù)納入了依法決策、依法管理的有序軌道。

(二)依法行政

第一,做好事業(yè)單位制度改革,加強機構(gòu)編制管理。一是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和職稱制度改革有效開展,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例管理和各類專業(yè)技術(shù)人員任職前公示制全面實施,建立起公正、透明的職稱評審新機制。二是事業(yè)單位工資收入分配制度日趨完善,對專業(yè)技術(shù)人員按確定的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準,會同組織、財政等相關(guān)部門做好事業(yè)單位津補貼規(guī)范工作,確保了全縣機關(guān)事業(yè)單位津補貼按標準足額及時地發(fā)放。三是機關(guān)事業(yè)單位公開考調(diào)人員工作做到宣傳發(fā)動廣泛,社會知曉度高、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作有效開展;程序嚴謹有序,社會公信力高。下半年,全縣各機關(guān)單位公開考調(diào)人員11人。四是事業(yè)單位聘用制改革工作進一步深化,逐步完善續(xù)聘、解聘、辭聘等聘后管理制度,指導(dǎo)新設(shè)立事業(yè)單位科學(xué)、合理設(shè)置事業(yè)單位崗位,規(guī)范了事業(yè)單位人員崗位聘任制。下半年,共評聘專業(yè)技術(shù)職稱196人,其中:高級專業(yè)技術(shù)職稱39人,中級專業(yè)技術(shù)職稱28人,初級專業(yè)技術(shù)職稱129人。五是機構(gòu)編制管理工作嚴密有序,及時進行了年度事業(yè)單位法人年檢、登記管理工作;著力推行了機構(gòu)編制實名制管理,繼續(xù)實行人員編制管理卡、增人增資卡等制度,并按規(guī)定進行了上墻公示,接受社會監(jiān)督;辦理完結(jié)各部門上報的調(diào)編、更名、增設(shè)內(nèi)設(shè)機等編辦日常事務(wù),為構(gòu)建和諧、平安奠定了基礎(chǔ)。

第二,做好安置及維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)做好部分企業(yè)干部安置及解困維穩(wěn)工作。通過把解決實際問題與做好思想政治工作相結(jié)合,認真落實了“五包”責任制。按政策規(guī)定,下半年落實了全縣企業(yè)干部的生活困難補助、救助、醫(yī)療保險、再就業(yè)、節(jié)日慰問和個案解決特殊困難等優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作。每月發(fā)給補助、救助費30000元,累計發(fā)放補助、救助和慰問金達540000元,建立起解困維穩(wěn)工作的長效機制。二是穩(wěn)妥做好來信來訪和維護社會穩(wěn)定工作。認真辦理黨代表、人大代表和政協(xié)委員的建議案、提案和議案2件;積極做好人民群眾來信來訪,辦理書記“百姓網(wǎng)上通”群眾件2件;辦理“縣長民情信箱”件3件;辦理其它來信來訪15件,做到了“件件有著落、事事有回音”,切實維護了社會穩(wěn)定。

第三,大力開展作風效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動。從4月8日起至5月底,我局采取有效措施,積極開展了以認真學(xué)習提高、認真查擺問題、認真剖析整改和建立長效機制為中心的作風效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動,圓滿地完成了作風效能建設(shè)暨保先創(chuàng)優(yōu)活動的各項工作,機關(guān)干部職工服務(wù)態(tài)度進一步改善,工作效率進一步提高,廉潔勤政意識進一步增強,堅持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制,局干部職工的廉潔性、紀律性、自覺性明顯增強,人民群眾的滿意度和認可度大大提高。

五、加強防范,健全機制

充分利用調(diào)解機構(gòu),加強疏導(dǎo)調(diào)解,指導(dǎo)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全人事爭議調(diào)解制度,對人事糾紛在“防”字上狠下功夫,發(fā)現(xiàn)糾紛做好“三不原則”,即受理不過時,調(diào)解不過夜,處理不過度,特別是在處理集體上訪時作好疏導(dǎo)工作,避免矛盾激化。

篇4

一、加快完成“兩項體制”改革,積極穩(wěn)妥推進食品安全監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整

今年是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整年,“兩項體制”改革、新一輪食品安全監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的重大步驟。一是盡快全面完成兩項體制改革。未完成“兩項體制”改革的縣市要積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的重視和支持,六月底前全面完成第一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,切實做到衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)編制單列,班子、人員和財務(wù)獨立設(shè)置和運行。二是加大對衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)的督導(dǎo)力度,積極推進全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的參公管理。已完成“兩項體制”改革的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要扎實推進行政執(zhí)法機構(gòu)人員參照公務(wù)員管理工作,各地衛(wèi)生局及監(jiān)督機構(gòu)要高度重視參公的重要性和緊迫性,認清大勢,爭先參公,早參公早受益,為下一輪職能調(diào)整和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。三是按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制和食品安全監(jiān)督體制改革部署,積極穩(wěn)妥地推進新一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)要把思想行動統(tǒng)一到中央和各級地方黨委政府的決策部署上來,正確認識穩(wěn)妥推進這次機構(gòu)改革和職能調(diào)整,堅決執(zhí)行落實食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的各項工作,做到思想不亂,隊伍不散,工作有序,認真履責,實現(xiàn)平穩(wěn)和諧過度。四是抓住體制改革和參公時機,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費保障水平。積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和編制、人事、財政等部門的支持,在推進體制改革和參公管理的同時,落實監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)財政預(yù)算撥款和專項經(jīng)費投入,解決衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)生存和發(fā)展的迫切問題。積極爭取國家衛(wèi)生監(jiān)督基本建設(shè)項目資金,提前規(guī)劃和穩(wěn)步實施基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強履行監(jiān)督職責所必須的裝備設(shè)施和能力建設(shè),配備快速檢測儀器,加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。五是全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要進一步加強內(nèi)涵建設(shè)和優(yōu)化執(zhí)法運行機制。逐步形成結(jié)構(gòu)合理、保障到位、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新體系。

二、深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動,根本扭轉(zhuǎn)非法行醫(yī)嚴峻形勢

各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)要按照市政府的要求和《2011年全市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,落實責任,務(wù)求實效。一是市衛(wèi)生監(jiān)督局在“春雷”行動的基礎(chǔ)上,實行班子領(lǐng)導(dǎo)劃區(qū)分片,包干負責,調(diào)整整合好監(jiān)督資源,狠抓專項集中行動的落實,切實做到“全面清理、規(guī)范一批、處罰一批、取締一批”,使醫(yī)療服務(wù)秩序明顯規(guī)范,非法行醫(yī)形勢得到根本扭轉(zhuǎn)。二是各地要統(tǒng)一行動和步驟,切實加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,集中力量、集中時間打一場整頓醫(yī)療市場和打擊非法行醫(yī)的攻堅戰(zhàn)。三是各地各單位要進一步密切與公安、工商、計生、宣傳等部門的聯(lián)系,加強協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法,加大查案辦案力度,做好涉嫌犯罪案件地移送工作,形成綜合治理合力,廣泛動員社會各界和群眾參與專項行動,加強輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督,營造打擊非法行醫(yī)的社會氛圍,鞏固專項行動成果,建立長效監(jiān)管機制。

三、廣泛深入宣傳貫徹《食品安全法》,全面認真履行法定職責

《食品安全法》 6月1日正式實施,學(xué)習宣傳貫徹新的法律法規(guī),全面認真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責是當前和今后的一項重點工作。一是衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習貫徹新法律及配套法規(guī)規(guī)章,認真組織對監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核,積極履行法律賦予衛(wèi)生部門食品安全綜合協(xié)調(diào)、風險監(jiān)測評估、查處重大事故、信息、制定標準、新食品許可和檢驗機構(gòu)規(guī)范六項職責,既要避免職責交叉,又要防止監(jiān)管空白,確保食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序地進行和過度。二是充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,采取多種形式廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內(nèi)容,做到家喻戶曉,增強人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識,為法律的貫徹實施營造輿論氛圍和社會環(huán)境。三是繼續(xù)抓好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》([2011]8號)精神,依法履行好食品安全監(jiān)管的各項職責,持續(xù)深入地抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的整頓工作,在食品安全體制調(diào)整到位之前,繼續(xù)履行食品衛(wèi)生安全監(jiān)管職責。

四、依法加強職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)管服務(wù),維護勞動者健康權(quán)益

面對職業(yè)病防治的嚴峻形勢,各地各單位要圍繞發(fā)展經(jīng)濟和構(gòu)建和諧社會的中心工作,積極主動依法履行職責,創(chuàng)造性地開展職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全工作。一是積極構(gòu)建“政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門分工負責,社會廣泛參與”的政府主導(dǎo)和群防群治工作機制,市縣兩級衛(wèi)生部門要積極啟動成立“職業(yè)病防治工作委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組)”,明確部門職責,推進職業(yè)病防治工作;二是以建設(shè)項目和職業(yè)衛(wèi)生審查評價為突破口,從源頭上防控職業(yè)危害和職業(yè)病發(fā)生,增強對新改擴建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和控制效果評價技術(shù)服務(wù)能力,擴大重大建設(shè)項目和高危項目評價覆蓋率,用好法律監(jiān)管和行政手段,推進評價工作邁上新臺階;三是大力加強職業(yè)監(jiān)護監(jiān)測工作,繼續(xù)做好第二輪哨點監(jiān)測和示范企業(yè)試點工作,不斷擴大職業(yè)健康體檢和職業(yè)危害監(jiān)測覆蓋率;四是繼續(xù)加強職業(yè)技術(shù)服務(wù)能力建設(shè),各縣市要選擇一家符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位,申報職業(yè)健康體檢機構(gòu)資質(zhì),繼續(xù)加強和規(guī)范職業(yè)病診斷與鑒定工作,制定職業(yè)病診斷與鑒定工作規(guī)范文件,提高工作水平;五是加強放射衛(wèi)生監(jiān)督管理,認真做好放射診療機構(gòu)的許可工作,依法開展放射人員健康監(jiān)護、個人劑量監(jiān)測及監(jiān)督檢查工作;六是加強“職業(yè)衛(wèi)生宣傳周”和職業(yè)病防治知識宣傳,營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會氛圍。 【1】

與本篇 全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作計劃 內(nèi)容有關(guān)的:

查看更多>>

五、圍繞群眾關(guān)心的問題,努力推進各項衛(wèi)生監(jiān)督工作

(一)加強傳染病防治監(jiān)督檢查,落實疾病防控措施和消毒監(jiān)管。高度重視手足口病等重大疾病的防控工作,加強對疾控機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和疫情單位傳染病防治措施落實情況的監(jiān)督檢查,今年重點檢查學(xué)校、幼兒園和各類醫(yī)療機構(gòu)傳染病疫情報告與防控措施落實情況。繼續(xù)做好血液安全監(jiān)管工作。加強對消毒產(chǎn)品、一次性用品和日常消毒的執(zhí)法檢查,重點是對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消毒產(chǎn)品批號和消毒效果監(jiān)測進行檢查。

(二)繼續(xù)加大衛(wèi)生執(zhí)法查處案件力度,實行辦案稽查和考核評議責任制。各地要適時成立“行政處罰審理委員會”,規(guī)范和優(yōu)化辦案機制,將查辦案件作為科室和個人年度工作考核的重要內(nèi)容,強化內(nèi)部稽查,開展處罰案卷評議活動,不斷規(guī)范涉嫌犯罪地移送工作,提高辦案能力和水平。

(三)加強衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設(shè),進一步提高監(jiān)督人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。堅持公開考聘和擇優(yōu)錄用,嚴把進人關(guān),有針對性地吸收有用人才,抓好定期培訓(xùn)和階段性集中學(xué)習,積極參加上級組織的培訓(xùn)進修活動,適時組織外出學(xué)習考察,學(xué)習先進典型、開闊眼界、拓展思路。

(四)加強公共場所和飲用水監(jiān)督管理工作。探索和創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極推行公共場所量化分級管理工作,加強對小旅館、小理發(fā)美容店、休閑娛樂、小浴池和游泳場館等場所的監(jiān)督檢查,嚴厲查處公共場所無證經(jīng)營活動,不斷提高監(jiān)管整體水平。繼續(xù)加強集中供水、二次供水衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測和保障工作。

(五)繼續(xù)加強事物中毒防范和應(yīng)急處理工作。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大食品安全事故預(yù)案的要求,確保報告及時、反應(yīng)迅速、處理得當。

(六)加強農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極探索完善基層衛(wèi)生監(jiān)督模式和方法,逐步建立覆蓋全市鄉(xiāng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系。

(七)加強衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善檔案資料管理,搭建省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)互通、溝通信息、共享資源的信息平臺。

(八)深入開展衛(wèi)生系統(tǒng)“五五普法”和依法治理工作。推進全市衛(wèi)生系統(tǒng)“法律六進”活動。

(2)

與本篇 全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作計劃 內(nèi)容有關(guān)的:

2011年全市衛(wèi)生工作要點

婦幼保健工作要點

2011年度學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作計劃

2011年社區(qū)計生工作計劃

2011年第一學(xué)期衛(wèi)生工作計劃

農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目鎮(zhèn)級工作計劃

市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃

篇5

【關(guān)鍵詞】工程量清單;工程造價

一、工程量清單計價的含義和優(yōu)點

一直以來,我國建筑工程建設(shè)造價管理實行的是定額計價方式,即在招投標時,不論是作為招標標底還是投標報價,其招標人和投標人都需要按國家規(guī)定的統(tǒng)一工程量計算規(guī)則計算工程數(shù)量,然后按建設(shè)行政主管部門頒布的預(yù)算定額或單位估價表計算工、料、機的費用,再按有關(guān)費用標準計取其他費用,匯總后得到工程造價。在整個計價過程中,計價依據(jù)是固定的,即權(quán)威性的“定額”。定額計價是建立在以政府定價為主導(dǎo)的計劃經(jīng)濟管理基礎(chǔ)上的價格管理模式,它所體現(xiàn)的是政府對工程價格的直接管理和調(diào)控。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,定額計價已不能滿足市場發(fā)展需要,甚至在一定程度上造成阻礙,這就需要我們對定額管理方式及計價模式進行根本的改變,以適應(yīng)發(fā)展需要。目前國際上流行的工程量清單計價法已成為工程造價控制最普遍的方法,工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、 其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單。工程量清單計價,是在建設(shè)工程過程中,招標人或委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制工程量清單,并作為招標文件的一部分提供給投標人,由投標人依據(jù)工程量清單進行自主報價,經(jīng)評審合理低價中標的一種計價方式。它能夠有效的反映工程建設(shè)的個別成本,有利于建筑企業(yè)實現(xiàn)自主報價和公平競爭。實行工程量清單計價是我國工程造價計價方式適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的一次重大變革,這一方法的推行大大改善了我國工程建設(shè)市場的混亂計價現(xiàn)象,促進我國建筑工程造價管理進一步市場化、規(guī)范化,是我國向“政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報價,市場形成價格”的目標邁進的一大步。

工程量清單計價具有如下優(yōu)點:

1.統(tǒng)一了計價規(guī)則。通過制定統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計價辦法、統(tǒng)一的工程量計量規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置規(guī)則, 以達到規(guī)范計價行為的目的。這些規(guī)則和辦法是強制性的,各方面都應(yīng)該遵守, 這是工程造價管理部門首次在文件中明確政府應(yīng)管什么, 不應(yīng)管什么。實行工程量清單計價, 工程量清單造價文件必須做到工程量清單的項目劃分、計量規(guī)則、計量單位以及清單項目編碼四統(tǒng)一, 達到清單項目工程量統(tǒng)一的目的。

2.適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要,與國際接軌

實行工程量清單招標,實現(xiàn)了量價分離,風險分擔,避免了投標報價的盲目性,符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。國際工程招投標大部分采用工程量清單計價模式,我國加入世貿(mào)以后,采用這種計價模式有利于我國向國際慣例靠攏,加強國際交流與合作,有助于增強我國的競爭力。

3.有效控制消耗,節(jié)約工程投資

通過由政府統(tǒng)一的社會平均消耗量指導(dǎo)標準,為企業(yè)提供一個社會平均尺度,避免企業(yè)盲目的大幅度減少或者擴大消耗量,從而達到保證工程質(zhì)量的目的。實行工程量清單招標,合理適度的增加了投標的競爭性,通過科學(xué)合理的施工方案計算出價格,競爭審評出低價中標,有利于控制工程項目的總投資,降低工程造價,節(jié)約了資金,以最少的投資獲得最大收益。

4.企業(yè)自主報價,有利于市場有序競爭形成價格,體現(xiàn)三公原則

市場決定價格。在工程量清單計價模式下,企業(yè)可以根據(jù)自身特點和優(yōu)勢制定企業(yè)自己的報價定額,自主報價,如企業(yè)尚無報價定額的,應(yīng)遵循造價管理部門頒布的《建設(shè)工程消耗量定額》。實行清單計價模式,在投標過程中有效引進競爭機制,在保證質(zhì)量、工期的前提下, 按國家“招標投標法”及有關(guān)條理規(guī)定,最終以“不低于成本”的合理低價者中標。

在招投標過程中,工程量清單是公開的,招標人統(tǒng)一提供工程量清單,合理低價中標,避免了暗箱操作、外力干預(yù),真正實現(xiàn)公平、公開、公正的原則。

二、清單計價模式下工程造價咨詢單位對造價控制的工作要點

工程造價咨詢單位的主要工作是受建設(shè)單位或業(yè)主委托對建設(shè)項目工程造價的確定與控制提供專業(yè)服務(wù)并出具相應(yīng)工程造價成果文件。作為工程造價咨詢單位應(yīng)積極參與和推行工程量清單計價工作,對工程項目進行全過程的造價控制,以提高建設(shè)項目的投資效益。

1.項目決策階段的造價控制

這個階段的主要工作是對擬建項目作出投資估算,并進行項目經(jīng)濟評價。在這個階段進行項目的可行性研究是為了保證立項的科學(xué)性、經(jīng)濟性、適用性。投資估算對項目起著先決性的作用,工程造價咨詢單位接受委托后要盡早的參與到項目的造價管理工作中來,要深入市場調(diào)查研究,分析優(yōu)選設(shè)計方案,對項目進行全方面的論證和考評,綜合評價,合理的計算投資估算,還要建立完善有關(guān)工程造價的信息系統(tǒng),及時修訂、補充信息。

2.設(shè)計階段的造價控制

設(shè)計階段的主要工作是采用技術(shù)經(jīng)濟方法評選設(shè)計方案,編制或?qū)徍烁潘悖慕?jīng)濟技術(shù)角度幫助設(shè)計人員進行優(yōu)化設(shè)計。對工程項目的造價控制從設(shè)計開始,工程造價咨詢單位應(yīng)從優(yōu)化設(shè)計入手,針對設(shè)計方案本身要認真審核,為設(shè)計單位提供降低工程造價的合理化建議,幫助設(shè)計人員在資金利用范圍內(nèi)保證設(shè)計方案的科學(xué)性;依照工程的設(shè)計圖稿和說明,分項分部進行概算,根據(jù)概算結(jié)果和施工程序進行初步估算,確保資金能夠得到有效的利用。

3.招投標階段的造價控制

工程招投標階段,工程造價咨詢單位的主要工作是:參與施工招標工作,協(xié)助業(yè)主編制嚴密的招標文件;根據(jù)設(shè)計圖紙和建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范編制工程量清單及最高限價,并提供主要材料設(shè)備清單及暫估價格;為業(yè)主提供最佳承包組織參考,協(xié)助業(yè)主制定合同條款,避免由于合同的不嚴密或不明確造成的損失和糾紛。

4.施工階段

在施工階段的主要工作是:制定造價控制細則,為業(yè)主提供合理的資金使用計劃,既要保證工程有足夠的資金運轉(zhuǎn)又要做到盡可能低的占用資金,減少利息支出,降低籌資難度;對施工現(xiàn)場因材料代換、工程量增減、設(shè)計變更等產(chǎn)生的費用進行嚴格審查,在施工現(xiàn)場進行過程控制,并及時對造價控制的目標作出調(diào)整,掌握造價控制動態(tài),將分析報告提供給業(yè)主;聯(lián)合監(jiān)理單位、業(yè)主定期到施工現(xiàn)場對工程量進行核定,做好承包商月報資料的復(fù)核,對當月付款情況提出意見或建議,為業(yè)主把好工程款支付關(guān);遇到工程索賠情況時,積極進行審核評估,給予業(yè)主意見和幫助。

5.竣工結(jié)算階段

在竣工結(jié)算階段的主要工作是:對竣工圖紙進行審核;統(tǒng)計項目變更聯(lián)系單并對造價進行計算;對項目合同規(guī)定可以調(diào)整的其他事項進行審核;對承包方提供的工程竣工結(jié)算書進行審核;在多方對賬之后,出具項目結(jié)算總體審核報告,并做好建設(shè)項目后期評估工作,為后續(xù)工程提供參考。

6.除以上各階段的工作重點外,工程造價人員的素質(zhì)也起著非常重要的作用。在工程量清單計價模式下,工程量清單其準確性和完整性風險由招標人負責,這就要求造價咨詢單位的工作人員具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),熟悉相關(guān)政策法規(guī),能夠合理運用自身專業(yè)知識進行計量和估價,保障工程量清單編制的科學(xué)性、準確性、完整性。同時造價人員還應(yīng)具有較高的職業(yè)道德素質(zhì),不壓價、抬價、保證工程量清單的編制在健康有序環(huán)境下實施。

篇6

一、全面推進黨風廉政建設(shè),不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。

1、抓好黨風廉政建設(shè),完善規(guī)章制度。統(tǒng)計局把落實黨風廉政建設(shè)責任制度與行政項目審批、四項制度落實,政府信息公開工作和解決思想大討論活動密切配合,緊緊圍繞XX年度工作要點,制定了《統(tǒng)計局內(nèi)部管理制度》,細化部門職責和股室職責,建立了統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作“ab制”。即:將工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、投資、服務(wù)業(yè)、綜合核算、勞動工資、城鎮(zhèn)和農(nóng)村住戶調(diào)查等統(tǒng)計專業(yè)工作實施ab工作制度。并結(jié)合效能建設(shè)要求,按照“四項制度”的有關(guān)要求,進一步完善其它管理制度,即:機關(guān)工作人員效能責任追究辦法、固定資產(chǎn)管理辦法、財務(wù)收支審批制度、公務(wù)接待制度、工作人員考勤制度、車輛管理使用制度、值班制度等,做到工作有目標、有具體內(nèi)容、有完成時限、有保障措施、有責任領(lǐng)導(dǎo)、有責任股室和責任人。

2、深化機關(guān)內(nèi)部事項管理和公開。對行使行政權(quán)利辦理的各類事項,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、涉及職工切身利益的事項、公務(wù)接待、車輛使用情況,大宗物品采購情況均進行公開,主動接受監(jiān)督,切實做到公開、公平、公正。

3、加強黨員干部教育監(jiān)督。按照省、市黨風廉政建設(shè)電視電話會議精神和責任狀要求,統(tǒng)計局黨組高度重視,多次組織全局黨員干部召開會議,認真?zhèn)鬟_貫徹黨風廉政建設(shè)會議精神,學(xué)習領(lǐng)會重要內(nèi)容實質(zhì)。以學(xué)習貫徹(魯辦發(fā)[XX]14號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)****昭通市委關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責制的實施意見的通知》、(魯辦發(fā)[XX]15號《關(guān)于印發(fā)**縣XX年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解方案的通知》、(魯紀發(fā)[XX]3號)《******縣紀委 **縣監(jiān)察局關(guān)于貫徹落實四項制度的實施意見》等為主要內(nèi)容,加強統(tǒng)計局黨員干部職工政治思想教育。特別是為把解放思想大討論學(xué)習抓緊、抓好、抓落實,我局圍繞主題、深化認識,按照《解放思想大討論實施方案》,努力找準工作著力點,扎實開展學(xué)習活動。在深入學(xué)習了(魯發(fā)[XX]19號)《******縣委縣委開展以“提高公民道德素質(zhì)、優(yōu)化**人文環(huán)境”為主題的新一輪思想解放大討論的通知》文件和黃小軍教授專題報告的基礎(chǔ)上。結(jié)合部門工作實際,統(tǒng)計局黨組書記、局長雷選金提出開展學(xué)習活動要與六個工作實際相結(jié)合,即:一是要與學(xué)習法律、法規(guī)、政策文件和統(tǒng)計專業(yè)知識相結(jié)合,創(chuàng)新統(tǒng)計方法,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,客觀反映全縣社會經(jīng)濟發(fā)展成果;二是要與打破專業(yè)界限,加強學(xué)習,實現(xiàn)一崗多能;三是要與寫出高質(zhì)量統(tǒng)計分析文章相結(jié)合,把此作為統(tǒng)計干部職工落實科學(xué)發(fā)展觀的落腳點,為縣委、政府科學(xué)決策及時提供依據(jù);四是要與生活和工作作風相結(jié)合,樹立良好的統(tǒng)計干部隊伍形象;五是要與立足本職工作相結(jié)合,提高統(tǒng)計對外咨詢服務(wù)質(zhì)量,實踐好“四項制度”的落實;六是要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革相結(jié)合,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革和地方統(tǒng)計調(diào)查隊的組建工作的順利成功。七是用黨的xx大精神武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作,全力完成今年目標任務(wù),加強對外窗口建設(shè),加大對辦事人員監(jiān)督管理,為領(lǐng)導(dǎo)和社會提供精簡、高效、便捷的服務(wù),對明年統(tǒng)計工作早思考、早調(diào)研、早安排,謀劃好明年統(tǒng)計工作思路。

二、積極深入掛鉤村開展扶貧幫扶工作。

按照縣委“百千萬”扶貧規(guī)劃要求,我局高度重視,深入掛鉤扶貧村進行調(diào)查研究,了解幫扶戶的生產(chǎn)生活狀況,與鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)和幫扶戶共商發(fā)展規(guī)劃目標方向,為掛鉤村及時爭取整村推進和種植業(yè)項目,為計生、兩基等工作獻計獻策和給予工作經(jīng)費困難幫助,做好幫扶工作。

1、充分利用節(jié)假日為群眾辦實事,辦好事。在得知掛鉤村受災(zāi)后,從相關(guān)部門爭取大量救災(zāi)衣物送到受災(zāi)群眾手中,看望該村受災(zāi)群眾,了解他們的受災(zāi)情況,想方設(shè)法幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。XX年2月25日,縣統(tǒng)計局在緊張繁忙的年報工作中,不忘自己結(jié)對幫扶的貧困戶和掛鉤村受災(zāi)群眾,每位干部捐資100元,送到貧困對象戶手中。

2、我局從緊張的經(jīng)費中幫助其5000.00元,解決拖麻村辦公經(jīng)費困難問題。幫助落實整村推進項目一個。

3、積極幫助爭取項目。人行橋、調(diào)整種植業(yè)等項目正在爭取中。

三、做好統(tǒng)計常規(guī)工作,大力夯實基層統(tǒng)計。

1、認真做好統(tǒng)計常規(guī)報表工作。一年來,按照省、市統(tǒng)計工作會議精神,我局立即組織局隊全體干部進行傳達學(xué)習,提出貫徹意見,及時向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報,并要求局隊各專業(yè)人員認真做好統(tǒng)計月報、季報,完善專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、整理、評估制度以及各環(huán)節(jié)專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,做好以gdp為龍頭的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作,加大專業(yè)統(tǒng)計報表審核力度,做好統(tǒng)計資料匯總、上報工作。及時xx年年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。

2、適時做好經(jīng)濟運行分析和統(tǒng)計資料編印。面對新的形勢,我局適時進行經(jīng)濟運行分析,加強對宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢和各項改革進程的跟蹤分析,搞好對經(jīng)濟發(fā)展走勢的預(yù)測,密切關(guān)注經(jīng)濟活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時寫出分析文章提供給縣委、政府作決策參考。對國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、國內(nèi)貿(mào)易、財政、金融、稅務(wù)、勞動工資等國民經(jīng)濟主要指標,以《季度國民經(jīng)濟小手冊》方式進行按月發(fā)送;做好《XX年**縣領(lǐng)導(dǎo)干部手冊》300冊的編印和《第二次農(nóng)業(yè)普查資料》編印準備;對全縣500萬元以上(供電有限責任公司、昆華化工廠、理世食品廠、昊龍有限責任公司樂紅鉛鋅采選廠、龍頭山水都礦業(yè)有限責任公司等12家工業(yè)企業(yè))進行了適時監(jiān)測,按月上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),并對工業(yè)生產(chǎn)情況進行認真分析;加強了對個體私營經(jīng)濟的調(diào)查和研究。

一年來,統(tǒng)計局共上報統(tǒng)計信息(含經(jīng)普信息)55期、統(tǒng)計分析文章14篇,按時公布月度、季度全縣經(jīng)濟運行分析情況。按時公布月度、季度和年度全縣經(jīng)濟運行分析情況。即:預(yù)計XX年gdp實現(xiàn)167914萬元。比上年的164807萬元按可比價格計算增長2%,難以實現(xiàn)年初目標。其中第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)54000萬元,增長6.7%,超過年初目標3.7個百分點。第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)70095萬元,同比減少6.9%,比年初計劃的98882萬元減少28787萬元。其中工業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值54885萬元,同比減少10.7%,比年初計劃的83432萬元減少28547萬元。主要原因是鋅產(chǎn)品價格的大幅下滑及由于資源限制關(guān)閉樂紅選廠。第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)43819萬元,同比增長13%。比年初目標降低2個百分點,主要原因是今年內(nèi)事業(yè)加資仍沒有消息;預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入1907元,比上年增加219元,增長13.0%,完成年初13%的增長目標。其中工資性收入增加60元達529元,家庭經(jīng)營收入(包括烤煙收入、林產(chǎn)品收入和畜牧產(chǎn)品收入的增加)增加100元達1166元,轉(zhuǎn)移性收入(包括財政各項補助)增加60元,達197元,財產(chǎn)性收入基本與上年持平達16元;城鎮(zhèn)居民可支配收入全年預(yù)計達9600元,比上年的8615元增加985元,增長11.4%,超過年初8%的增長目標;全社會固定資產(chǎn)投資全年預(yù)計129000萬元,基本實現(xiàn)年初增長20%的預(yù)訂目標;社會消費品零售總額全年預(yù)計36217萬元,增長20%,超過年初預(yù)訂的15%的增長目標;地方財政一般預(yù)算收入預(yù)計完成9391萬元,實現(xiàn)全年增長15%的目標;人口自然增長率預(yù)計可實現(xiàn)年初控制在8.5‰的目標;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率預(yù)計可實現(xiàn)年初控制在4.6%以內(nèi)的目標。

3、以提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平。為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作的第一要務(wù)。我局牢固樹立大局觀念,以提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標,加強對宏觀經(jīng)濟形勢的分析。組織人員編印和發(fā)放“季度國民經(jīng)濟小手冊”、“**縣主要經(jīng)濟指針完成情況”、“**縣統(tǒng)計信息”、“統(tǒng)計分析”等為領(lǐng)導(dǎo)及時提供統(tǒng)計資料; 緊緊圍繞全縣婦女兒童的工作發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測、工業(yè)節(jié)能減排等工作,統(tǒng)計局深入開展大量的統(tǒng)計調(diào)查,提供了有力的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料。加強部門政府信息公開工作,一年來,發(fā)送大量統(tǒng)計資料和信息到政府信息公開網(wǎng)站,為保證全縣各項工作開展認真做好統(tǒng)計信息服務(wù),為縣委、政府及相關(guān)部門提供詳實準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析報告和統(tǒng)計信息,為縣委、縣政府決策提供了高效的統(tǒng)計服務(wù)。

4、以縣鄉(xiāng)統(tǒng)計體制改革為契機,不斷強化基層統(tǒng)計工作。根據(jù)昭通市人民政府《關(guān)于開展昭通市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革和組建縣級地方調(diào)查隊工作的通知》(昭政發(fā)[XX]21號)、昭通市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)昭通市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革和組建縣級地方統(tǒng)計調(diào)查隊的實施方案的通知》(昭政辦通[XX]25號)、昭通市機構(gòu)編制委員會《關(guān)于**縣等8縣成立縣級地方統(tǒng)計調(diào)查隊的通知》(昭市編[XX]61號)和(XX年5月21日)全市統(tǒng)計調(diào)查工作會議要求,結(jié)合實際,通過縣人事和勞動社會保障局、統(tǒng)計局共同深入調(diào)查研究,特制定了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革和組建縣級地方統(tǒng)計調(diào)查隊的實施方案》。目前,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員核編26名,組建工作正在進行中,地方統(tǒng)計調(diào)查隊已組建完畢,7名人員已基本到位。抓好基層單位的統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)和統(tǒng)計人員的配備工作,局領(lǐng)導(dǎo)親自做好宣傳、落實工作。定期或不定期組織局隊統(tǒng)計人員深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村指導(dǎo)、檢查統(tǒng)計工作。

5、加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作。進一步加強對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理,確保部門統(tǒng)計工作準確、規(guī)范。今年建立三項統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,并于10月下旬在縣政府牽頭下召開了會議,要求部門在向上級主管部門上報統(tǒng)計資料前,一定要與統(tǒng)計局溝通交流,確保上報的統(tǒng)計資料與提供給上級主管部門的資料相一致,逐步建立政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的信息共享平臺。

6、做好各專業(yè)年報工作。一是認真做好計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護管理,保證數(shù)據(jù)處理和傳輸渠道暢通。二是集中學(xué)習年報文件精神,要求各專業(yè)做好新老口徑指標的銜接。三是及早部署各專業(yè)年報工作,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村等專業(yè)年報予以布置。四是對涉及gdp、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指針認真測算,分析經(jīng)濟增長的有利因素和不利條件,力求各項資料客觀真實地反映全縣經(jīng)濟的狀況。

7、認真開展統(tǒng)計從業(yè)資格認定,積極做好統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱考試的宣傳報名工作。為加強全縣統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,以(魯統(tǒng)字[XX]5號和魯統(tǒng)字[XX]6號)文件先后發(fā)放到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直機關(guān)單位,展開培訓(xùn)考試宣傳報名工作,積極組織8名人員參加在市上開展的統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱和統(tǒng)計從業(yè)資格的培訓(xùn)及考試工作。

四、繼續(xù)做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查后續(xù)工作和認真開展第二次全國經(jīng)濟普查工作。

1、目前,正抓緊做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)修正、數(shù)據(jù)公報及資料開發(fā)應(yīng)用工作。

2、為認真貫徹落實國家、省、市和縣有關(guān)第二次全國經(jīng)濟普查會議精神,積極做好第二次全國經(jīng)濟普查工作,現(xiàn)已完成領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的成立、經(jīng)費預(yù)算、召開了全縣經(jīng)普工作會議和單位清查摸底業(yè)務(wù)培訓(xùn)等前期準備工作。目前,正積極開展小區(qū)劃分、小區(qū)地圖繪制和“地毯式”地開展單位清查,清查摸底工作在11月底以前完成,其它工作正緊張有序地開展。

3、有條不紊地開展各項統(tǒng)計調(diào)查。一年來,全面開展和完成了個體工業(yè)、農(nóng)村住戶、城鎮(zhèn)居民住戶、個體私營經(jīng)濟和勞動力抽樣調(diào)查等工作;較好地完成了XX年新增服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、畜禽監(jiān)測工作。

五、重視開展普法工作,增強全民法制意識。

1、深化統(tǒng)計普法宣傳教育工作。一是具體提出全年統(tǒng)計法制工作要求,并強化實施。其次,開展統(tǒng)計人員調(diào)查,組織開展無證統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計從業(yè)資格和技術(shù)資格考試工作;第三,充分利用統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)、換證、繼續(xù)教育、統(tǒng)計登記年檢、統(tǒng)計年報布置會等機會,大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和社會各界的統(tǒng)計法律意識和統(tǒng)計法制觀念,為依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的社會氛圍。

2、提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)常利用全局干部會議機會,對局隊干部進行統(tǒng)計法律法規(guī)條款學(xué)習,做到熟練掌握辦案程序,做到嚴格按統(tǒng)計法律法規(guī)執(zhí)法,使統(tǒng)計法制工作走上正規(guī)化的軌道。

3、依法開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。針對個別單位統(tǒng)計報表遲報,基礎(chǔ)工作不到位情況,今年我局發(fā)出了《統(tǒng)計報表催報單》,并對統(tǒng)計違法單位依法進行處理,有力維護《統(tǒng)計法》的嚴肅性和權(quán)威性。

六、工作中存在的困難和不足

縣統(tǒng)計局在緊張繁忙中做了大量工作,取得了一定的成績,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步做出了應(yīng)有的努力,但工作中也存在著許多的困難和不足,具體是:

1、統(tǒng)計任務(wù)與經(jīng)費、人員、工作條件等矛盾日趨突出。

隨著統(tǒng)計方法制度改革的深入,周期性普查調(diào)查的建立,普查、抽樣調(diào)查的不斷增多,使任務(wù)與經(jīng)費、人員的矛盾更加尖銳,嚴重制約了我縣統(tǒng)計工作的進一步開展。

2、統(tǒng)計人員身兼多職,各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的認識還需進一步提高。目前,部分基層領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的認識不夠,一些部門的統(tǒng)計人員身兼多職,專職不專,不同程度影響了統(tǒng)計工作的質(zhì)量。

3、社會經(jīng)濟發(fā)展迅速,統(tǒng)計調(diào)查難度加大。

一方面社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,改革開放力度的加大,引起社會經(jīng)濟成分和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化,社會經(jīng)濟活動參與對象數(shù)量成倍增加,經(jīng)營方式多樣化,增加了統(tǒng)計工作的成本和工作難度;另一方面是少數(shù)部門在利益驅(qū)動下,存在人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)、弄虛作假、虛報浮夸的違法行為,導(dǎo)致源頭數(shù)據(jù)不實;再則,在市場經(jīng)濟條件下,保守個人秘密的要求不斷提高,致使被調(diào)查者對統(tǒng)計調(diào)查的支持度明顯呈下降趨勢。

篇7

根據(jù)《__州人民政府辦公室關(guān)于做好省政府開展政府自身建設(shè)20__年工作目標任務(wù)落實情況專項督查的通知》(*府辦發(fā)電〔20__〕138號)文件要求,我縣結(jié)合實際,認真開展自檢自查,現(xiàn)將20__年政府自身建設(shè)工作自查情況報告如下:

一、政府自身建設(shè)工作開展情況

(一)認真學(xué)習,及時部署

我縣于20__年2月24日組織縣直各辦局、駐金省州屬單位共48個部門收看了李江副省長在省人民政府深化政府自身建設(shè)工作電視電話會議上的講話,此次會議結(jié)束后,縣人民政府常務(wù)副縣長黃德亮根據(jù)李江副省長的講話精神,結(jié)合實際并就當前如何推進政府自身建設(shè)相關(guān)工作提出了要求:一要認真貫徹落實全省深化政府自身建設(shè)工作電視電話會精神,扎實抓好政府自身建設(shè)工作。各單位要充分認識深化政府自身建設(shè)工作的重要意義,以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的工作、堅持不懈的作風,把政府自身建設(shè)工作不斷推向深入。二要突出重點,不折不扣地把深化政府自身建設(shè)工作落到實處,著力推進法治政府、服務(wù)政府、效能政府、廉潔政府,進一步提高各級行政機關(guān)的公信力和執(zhí)行力。三要發(fā)揚求真務(wù)實精神,大力推進政風行風建設(shè)。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,突出抓好“服務(wù)”、“務(wù)實”兩個方面,厲行艱苦奮斗,反對鋪張浪費,加大成本控制,進一步提高行政效率。四要認真結(jié)合部門實際,建立健全組織機構(gòu),完善相關(guān)制度和措施,確保政府自身工作取得成效。

(二)完善機制,細化方案

根據(jù)《__省人民政府關(guān)于印發(fā)__省政府自身建設(shè)20__年工作要點的通知》(云政發(fā)〔20__〕27號)、《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__省政府自身建設(shè)20__年工作任務(wù)分解的通知》(云政發(fā)〔20__〕52號)和《紅河州人民政府關(guān)于深入推進四項制度加強政府自身建設(shè)的通知》(紅政發(fā)〔20__〕29號)文件精神,結(jié)合我縣實際,一是切實把政府自身建設(shè)工作納入目標責任考核范圍,建立行之有效的獎懲機制;二是分解細化四項制度工作任務(wù),制定了工作方案和措施,明確責任主體,出臺了《__縣人民政府辦公室關(guān)于深入推進“四項制度”加強政府自身建設(shè)有關(guān)事項的通知》(金政辦發(fā)〔20__〕31號)文件;三是調(diào)整充實四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,指定專人,確保有人抓、有人管;四是建立政府自身建設(shè)聯(lián)席會議機制,實行由政府分管領(lǐng)導(dǎo)總負責,堅持每2個月召開1次聯(lián)席會議,專題研究深化政府自身建設(shè);五是加強各責任單位之間的溝通協(xié)作,建立責任部門聯(lián)絡(luò)員制度,理順關(guān)系、整合力量、加強配合,切實化解工作中存在的問題,提高政府自身建設(shè)的質(zhì)量和效率。

(三)明確任務(wù),扎實推進

1、法治政府四項制度實施情況

(1)重大投資項目審批執(zhí)行情況。一是認真貫徹落實《紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重大投資項目審批和核準制度實施方案的通知》(紅政辦發(fā)〔20__〕139號)文件,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),認真制定工作方案和方法步驟,由縣發(fā)改局牽頭,各部門配合抓好實施工作。二是嚴把項目申報審批、項目投資備案等各個環(huán)節(jié)的具體審核,確保申報項目資料齊備,手續(xù)完善。三是認真填報重大投資項目審批核準通報信息表,確保我縣重大項目申報工作得以有效實現(xiàn)。四是強化時間觀念,提高辦事效率。在重大項目申報審核環(huán)節(jié),建立了各項工作的限時辦結(jié)制度,科學(xué)合理地規(guī)范工作的流程和時限,避免了因為疏忽大意或不負責任的作風影響項目建設(shè)的推進。

(2)重大資源開發(fā)利用審批制度貫徹落實情況。為規(guī)范我縣重大資源開發(fā)利用項目的審批和管理,按照《紅河州國土資源局關(guān)于印發(fā)紅河州國土資源局重大資源開發(fā)利用項目審批制度實施細則的通知》(紅國土資〔20__〕82號)文件,對水利、礦產(chǎn)、土地、林業(yè)等重大資源做到科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)和合理利用,明確了重大資源開發(fā)利用項目必須依據(jù)可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃管理、公開透明、監(jiān)督制衡等原則,對重大資源開發(fā)利用項目實行“誰審批,誰負責”,使整個審批過程職責清晰,權(quán)責分明,程序簡捷,協(xié)調(diào)有序,監(jiān)管有力,確保全縣資源開發(fā)更加合理化,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

(3)重大國有資產(chǎn)處置審批制度貫徹落實情況。一是認真學(xué)習貫徹落實《紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紅河州州級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法的通知》(紅政辦發(fā)〔20__〕110號)文件,進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。二是明確分工,密切協(xié)同,履行對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的職責。根據(jù)我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的實際,縣財政部門負責對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行宏觀監(jiān)管和日常管理。各行政事業(yè)單位負責本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理及配置、處置、出租、出借等事項的報批手續(xù),按照規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)收益的要求,保障國有資產(chǎn)的安全完整。三是從嚴控制,合理配置,加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置的管理。四是建立健全縣直各單位產(chǎn)權(quán)登記及資產(chǎn)動態(tài)管理模式。五是積極探索公共資源交易平臺建設(shè)相關(guān)工作。

(4)重大財政支出項目審批制度貫徹落實情況。我縣財政追加預(yù)算支出嚴格按照《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)紅河州財政追加預(yù)算支出審批制度推進工作實施方案的通知》(紅財預(yù)〔20__〕145號)文件精神,制定印發(fā)了《__縣人民

政府辦公室關(guān)于印發(fā)__縣縣級財政追加預(yù)算支出審批制度的通知》(金政辦發(fā)〔20__〕81號),加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,切實把推進財政追加預(yù)算支出審批作為當前和今后相當長時間的中心工作抓緊、抓實,追加預(yù)算支出的主要事項為:一是國家政策調(diào)整需要增加的預(yù)算支出。因國家政策的調(diào)整,需要增加的剛性支出(調(diào)資),涉及“三農(nóng)”的惠民政策配套資金以及其他上級下達要求本級財政必須配套的專項資金。二是突發(fā)公共事件、自然災(zāi)害需要增加的預(yù)算支出。三是經(jīng)縣委、縣政府確定追加事項,需要增加的預(yù)算支出。四是年初預(yù)算中,因財力不足無法安排的支出。五是按照追加預(yù)算事項,納入預(yù)算調(diào)整,經(jīng)財政部門對追加的事項進行逐一核實,行成書面材料報縣委、縣政府進行研究,再根據(jù)縣委、縣政府研究通過事項,財政部門再次行成書面材料報縣人大審議,對人大審議的通過事項進行預(yù)算調(diào)整追加支出。

2、責任政府四項制度實施情況

繼續(xù)深化和鞏固責任政府四項制度建設(shè)成果,進一步健全完善機制和措施,不斷強化行政責任,提高政府執(zhí)行力和公信力,加快了政府自身建設(shè)步伐。

(1)我縣第五輪行政審批制度改革已于20__年底啟動,目前各行政執(zhí)法單位正在清理和精簡審批事項并上報縣政府法制辦備案。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、縣政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)待縣人民政府研定后實施。

(3)根據(jù)省州要求,我縣各部門在原來基礎(chǔ)上,認真梳理修定完善服務(wù)承諾事項(包括服務(wù)項目、服務(wù)標準、政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、所需材料、辦理時限、辦理結(jié)果等)給予裝框上墻進行公示公開。完善投訴電話和郵箱的管理,并向社會各界公布,以便社會各界知曉各職能部門的工作職能,主動接受社會監(jiān)督,切實促進機關(guān)依法行政、轉(zhuǎn)變作風、提高工作效能。并逐步擴大實施范圍,目前已在教育系統(tǒng)的__一小、__中學(xué)、__二中和衛(wèi)生系統(tǒng)的__縣衛(wèi)生監(jiān)督所、__縣人民醫(yī)院、__縣婦幼保健院共6個單位順利推行,今年計劃在電力收費及銀行各服務(wù)窗口大力推廣。

(4)加大行政問責力度。把貫徹實施“四項制度”納入綜合目標考核范圍,對執(zhí)行不力或行政負責人一年內(nèi)被問責兩次及以上的實行“一票否決”。認真按照行政問責的要求,對在行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,不履行或不正確履行職責、不作為和亂作為并造成不良影響和嚴重后果的進行敢于問責、勇于問責,切實維護行政問責辦法等四項制度的嚴肅性。

3、陽光政府四項制度實施情況

(1)認真組織實施重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報工作。對于政府及部門的重大決策,規(guī)定必須經(jīng)過聽證后才能進入決策程序;對于重要事項,嚴格執(zhí)行公示制度;對于重點工作,嚴格實行通報。通過實施聽證、公示、通報,使政府的行政行為接受人民群眾監(jiān)督,采納人民群眾的意見建議,使決策更加透明化。根據(jù)省州要求,我縣20__年度的目標任務(wù)是實施重大決策聽證12項、實施重要事項公示和重點工作通報要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門每月至少有1項。今年1月份以來累計實施聽證2項、公示120項、通報110項。

(2)整合公共服務(wù)電話,推進政務(wù)信息查詢96128專線品牌化建設(shè)。一是在縣級各行政事業(yè)單位建立96128查詢專線57條,配有專兼職聯(lián)絡(luò)員57名,并要求專線聯(lián)絡(luò)員實行ab角制,保證專線電話有人接聽、有人抓落實。二是積極做好公共服務(wù)電話整合工作。目前我縣共整合12336、12301等公共服務(wù)電話4部,實現(xiàn)延伸服務(wù)時間、延伸服務(wù)內(nèi)容和延伸服務(wù)方式三個延伸。三是圍繞96128專線品牌建設(shè),利用廣播電視進行公告、張貼宣傳畫冊、宣傳標語等形式廣泛開展宣傳工作,達到讓廣大人民群眾知曉96128專線服務(wù);四是加強配置完善服務(wù)功能,目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各辦局、駐金省州屬單位及相關(guān)企事業(yè)單位共61個部門已配置專線聯(lián)絡(luò)移動電話,要求24小時有人接聽查詢電話,大大提高了96128專線服務(wù)。

4、效能政府四項制度實施情況

(1)行政績效管理制度實施情況。一是圍繞省政府確定的2個20項重要工作制定績效審計工作方案,明確建設(shè)資金績效管理評價標準,包括:法律法規(guī)和政策標準,被審計單位自身標準。二是緊緊圍繞確定審計的建設(shè)項目,打破部門、單位界限開展績效審計,整合審計資源,統(tǒng)籌推進全縣的績效審計工作。20__年4月,我縣針對城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)項目、人飲工程、“兩基”教育經(jīng)費、縣中心敬老院等5個20__年實施項目進行了績效審計評價。

(2)行政成本控制制度實施情況。一是深入宣傳,營造氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、工作簡報等宣傳方式在全縣范圍內(nèi)進行宣傳,讓縣級各部門充分了解行政成本控制的意義、目標和要求,加強自我約束,變被動為主動,為推進工作營 造良好的外部環(huán)境。二是細化措施,嚴格執(zhí)行??h級相關(guān)部門結(jié)合工作實際,嚴格貫徹執(zhí)行“六個嚴”,即:嚴格控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員;嚴格控制公務(wù)用車購置和管理;嚴格控制會議慶典論壇的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費;嚴格控制出國、出境、出省考察;嚴格控制各部門辦公樓等樓堂館所建設(shè);嚴格落實問責制度,確保推行工作扎實推進。目前,我縣各項指標均控制在零增長范圍內(nèi)。三是強化培訓(xùn),推廣使用公務(wù)卡。按照實施方案的要求,及時召開了__縣推行公務(wù)卡結(jié)算制度動員培訓(xùn)會,全縣61個預(yù)算單位應(yīng)辦理公務(wù)卡人數(shù)2936人,已辦理2782張、安裝刷卡機54臺,逐步實現(xiàn)行政事務(wù)公務(wù)卡結(jié)算制度。

(3)行政行為監(jiān)督制度實施情況。一是制定下發(fā)了《行政行為監(jiān)督制度工作方案》,在全縣各級行政機關(guān)全面推行行政行為監(jiān)督制度,同時要求各部門制定切實可行的實施方案,并嚴格按照方案認真組織實施。二是通過召開會議、下發(fā)文件、電視媒體等多種形式,對推行行政行為監(jiān)督制度意義和要求等相關(guān)內(nèi)容在全縣范圍進行了學(xué)習宣傳,切實增強貫徹落實制度的主動性和自覺性。全縣9個省州屬單位、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個縣屬部門共確定了181個關(guān)鍵崗位、250個重點環(huán)節(jié)、428條風險主要表現(xiàn)形式和512條監(jiān)督防范措施,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政行為監(jiān)督事項登記表統(tǒng)一收集匯編成冊,發(fā)放至各單位進行公示或通報。三是把貫徹執(zhí)行行政行為監(jiān)督制度納入黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容,嚴格督辦,對制度推進情況實行雙月報告制度;同時通過明查暗訪、專項檢查或重點抽查等方式,對行政機關(guān)全年實施關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)進行行為監(jiān)督、規(guī)范重要公共資源交易行為、推進電子政務(wù)和電子監(jiān)察建設(shè)等情況進行檢查,對工作進展緩慢、效果不明顯的,要求提出措施限期整改。

(4)行政能力提升制度實施情況。一是結(jié)合我縣實際,及時召開行政能力提升制度專題會議,專題討論研究制定了《__縣行政機關(guān)推行行政能力提升制度工作方案》、《__縣行政機關(guān)重要目標管理實施方案》、《__縣行政機關(guān)一線工作法實施方案》、《__縣提升依法行政能力工作實施方案》,并制定下發(fā)《__縣級行政機關(guān)實施重點目標倒逼管理工作方案》。細化了各項工作任務(wù)和具體措施,確保了行政能力提升制度的全面落實。二是加強對行政機關(guān)工作人員行政能力提升培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門本著缺什么補什么,需要什么培訓(xùn)什么的原則,按照每年不少于3個課題,每個課題不少于3個學(xué)時,全年集中培訓(xùn)學(xué)習學(xué)時不少于10個的要求,科學(xué)選擇培訓(xùn)課題。三是實行重點工作目標倒逼管理。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強政府自身建設(shè),提高政府的執(zhí)行力和公信力。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合我縣實際和各自工作職能,從本單位年度重點工作中確定了1—2項工作實施目標倒逼管理,按照重點工作名稱、負責人、責任主體、項目開始時間、總體完成時間、階段目標及階段完成時間等內(nèi)容,形成目標管理的重點工作選報表。四是認真貫徹落實《__縣行政機關(guān)一線工作法實施方案》,促進各單位、各部門的行政績效在一線體現(xiàn)。

二、存在的主要困難和問題

一是部分單位對推行四項制度工作重視不夠,認識不足,沒有深刻領(lǐng)會省、州、縣相關(guān)文件精神,措施不力,成效不明顯。

二是宣傳力度不夠,社會的認知度和群眾的滿意度還有待提高。

三是配套措施不夠完善、工作流程不夠規(guī)范,長效機制的建設(shè)有待進一步加強。

三、下一步整改措施

一是進一步提高認識。切實把思想和行動統(tǒng)一到省、州重要決策和部署上來,始終堅持把政府自身建設(shè)作為一項長期的重要工作狠抓落實。

二是進一步理清工作思路。按實施方案及要求,采取強有力的措施,穩(wěn)步推行實施法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府四項制度工作,確保各項工作真正落到實處。

三是進一步加大宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、工作簡報等新聞媒體加大宣傳報道力度,及時宣傳各單位的好經(jīng)驗和好做法,做到電視有報道、報紙有宣傳、網(wǎng)絡(luò)有信息、學(xué)習有交流,努力提高廣大干部職工、群眾對四項制度的知曉率和參與率。