干部監(jiān)督工作要點范文

時間:2023-03-20 16:30:06

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干部監(jiān)督工作要點

篇1

我局財政監(jiān)督工作在縣政府法制辦和局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,以“三個代表”重要思想和十六界三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實縣法制工作會議及市稅政法規(guī)工作要點精神,圍繞全縣財政工作任務(wù)和財政改革重點,加強(qiáng)稅政法規(guī)基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督檢查干部的法律意識,積極落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法理財、依法行政水平,嚴(yán)格財稅執(zhí)法監(jiān)督,我局財政監(jiān)督科依法行政水平不斷提高。

一、加強(qiáng)普法培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)督檢查干部依法理財、依法行政自覺性緊緊圍繞各階段的財政中心工作,開展法制培訓(xùn)。重點培訓(xùn)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國會計法》以及新出臺的《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)的稅法和財政政策。通過采取輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、自主宣傳與媒體宣傳相結(jié)合,一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合、開展普法教育與加強(qiáng)財政執(zhí)法相結(jié)合、普法與地方財政立法相結(jié)合等,集中培訓(xùn),以考代訓(xùn)等多種形式多層次開展普法宣傳教育,增強(qiáng)了財政監(jiān)督檢查干部依法理財、依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。

二、健全機(jī)制,完善制度,規(guī)范執(zhí)法程序我局財政監(jiān)督科在執(zhí)行財政監(jiān)督檢查工作中,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變工作方式,即從重分配輕監(jiān)督向(預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督)三位一體轉(zhuǎn)變;從注重事后監(jiān)督向事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變;從注重查補(bǔ)收入向收支監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變;從注重對外監(jiān)督檢查向內(nèi)外監(jiān)督檢查并舉轉(zhuǎn)變;從監(jiān)督與管理脫節(jié)向貼近管理、強(qiáng)化監(jiān)督轉(zhuǎn)變,從而建立和完善財政資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督體系。通過制定財政監(jiān)督工作規(guī)程,明確監(jiān)督檢查工作紀(jì)律,健全重點檢查和專項檢查的分戶立案,分類匯總,定期匯報的管理方法,實現(xiàn)監(jiān)督工作的計劃性、合法性和有關(guān)檔案的統(tǒng)一性,規(guī)范檢查的每一個細(xì)節(jié)運(yùn)作。

三、依法行政、提高財政執(zhí)法水平。切實加強(qiáng)了財政執(zhí)法的基礎(chǔ)工作,在執(zhí)法中嚴(yán)格遵守《省財政監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》、《財政部門內(nèi)部監(jiān)督暫行辦法》,《省財政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》。按時完成了財政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的培訓(xùn)、申報和換證工作,所有財政監(jiān)督人員均持有市政府法制辦年檢的行政執(zhí)法證,堅持持證執(zhí)法,按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴(yán)格執(zhí)行罰、繳分離制度,實行收支兩條線管理,規(guī)范執(zhí)法行為,保證執(zhí)法質(zhì)量。

四、實行內(nèi)部審計制度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督我局監(jiān)督檢查科在加強(qiáng)財政執(zhí)法,維護(hù)財經(jīng)秩序的同時,堅持監(jiān)督機(jī)制,實行行政執(zhí)法責(zé)任制,在行政執(zhí)法中,我們虛心聽取財政檢查對象的意見,并切實強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督對局機(jī)關(guān)內(nèi)部財務(wù)單位進(jìn)行內(nèi)部審計,對查出的問題不護(hù)短,屬制度方面的問題,完善制度,屬人員素質(zhì)方面的問題,嚴(yán)格依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。通過強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度,明確責(zé)任,近年來未發(fā)生一起復(fù)議、應(yīng)訴案件。

篇2

■楊浦區(qū)人大組織開展“居委干部看兩院”活動。2月14日,由區(qū)人大常委會內(nèi)司工委等組織的“居委干部看兩院——檢察開放日”在區(qū)檢察院舉行。五角場街道黨工委書記和來自該街道的25位居委干部應(yīng)邀走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),感受檢察工作。區(qū)檢察院檢察長岳楊參加這一活動。通過聽取機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦案流程、葛海英工作室運(yùn)行等方面情況的介紹,以及參觀案件受理大廳、辦案區(qū)、院史陳列室、檢察文化長廊等場所,“小巷總理”加深了對區(qū)檢察院檢察職能、工作創(chuàng)新和文化建設(shè)等的感性認(rèn)識。一位居委干部參加活動后感嘆道:原來檢察機(jī)關(guān)并沒有他們想象得那么神秘,反腐查案、打擊刑事犯罪、保護(hù)未成年人等工作,其實與老百姓生活也是密切相關(guān)的。據(jù)悉,今年將舉辦五場“居委干部看兩院”活動,讓更多的居委干部走進(jìn)法院和檢察機(jī)關(guān),了解審判和檢察職能、監(jiān)督審判、檢察工作。(趙金華)

■崇明縣人大與“一府兩院”舉行新年工作通氣會。2月8日,縣人大常委會和“一府兩院”舉行新年工作通氣會??h人大常委會主任周衛(wèi)杰主持會議。會議的主題是縣人大常委會向“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)通報常委會2014年工作要點,并當(dāng)面征求意見。會上,周衛(wèi)杰主任在通報縣人大常委會2014年度重點監(jiān)督工作時,著重介紹了確定這些議題的原則及主要考慮,并就完善人大監(jiān)督工作機(jī)制,繼續(xù)開展專題詢問和詢問常態(tài)化、對審議意見辦理工作開展?jié)M意度評價、邀請公民旁聽常委會會議、擴(kuò)大公民有序政治參與等作了說明和介紹并就“一府兩院”做好新一年度相關(guān)工作提出建議。(游閃閃)

■靜安區(qū)人大調(diào)研食藥監(jiān)靜安分局。2月20日,靜安區(qū)人大常委會副主任嚴(yán)俊瑛率區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委、僑民宗工委負(fù)責(zé)人等一行到食藥監(jiān)靜安分局調(diào)研。食藥監(jiān)靜安分局領(lǐng)導(dǎo)班子參加了調(diào)研活動。在聽取食藥監(jiān)靜安分局局長羅繼鋼關(guān)于2014年食品藥品監(jiān)管工作的思路和目標(biāo),以及將要實施的食品藥品監(jiān)管體制改革方案后,嚴(yán)俊瑛副主任指出,本次食品藥品安全監(jiān)管體制改革,將生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)全部納入食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一管理,有利于形成食品藥品監(jiān)管社會共治格局,更好地探索解決關(guān)系人民群眾切身利益的食品藥品安全保障問題。她希望食藥監(jiān)靜安分局以此次食品藥品監(jiān)管體制改革為契機(jī),充分發(fā)揮市場機(jī)制、行業(yè)自律和社會監(jiān)督作用,更好地促進(jìn)靜安區(qū)食品藥品監(jiān)管工作。(姜穎潔)

■青浦區(qū)人大調(diào)研張江高新區(qū)青浦園、出口加工區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。2月20日上午,區(qū)人大常委會主任會議成員赴張江高新區(qū)青浦園、青浦出口加工區(qū)集體調(diào)研園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。區(qū)人大常委會主任胡燕平,副主任張海珍、張映華、沈紅慧,區(qū)人大常委會財經(jīng)工委、預(yù)算工委、辦公室負(fù)責(zé)人,張江高新區(qū)青浦園、青浦出口加工區(qū)班子成員等參加調(diào)研活動。調(diào)研中,主任會議成員一行實地察看了張江高新區(qū)青浦園落戶企業(yè)上??铺╇娫垂煞萦邢薰?、青浦出口加工區(qū)尚之坊時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,認(rèn)真了解了企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)發(fā)展等有關(guān)情況。在隨后召開的座談會上,主任會議成員分別聽取了張江高新區(qū)青浦園、青浦出口加工區(qū)關(guān)于園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的匯報。(黃寶輝)

■寶山區(qū)人大舉行2014年預(yù)算解讀代表培訓(xùn)會。近日,寶山區(qū)人大常委會就預(yù)算解讀舉行代表培訓(xùn)。常委會部分組成人員、區(qū)人大代表及街鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員、鎮(zhèn)人大預(yù)算審查監(jiān)督專職干部參加會議。會上,區(qū)稅務(wù)分局就稅收的概況、區(qū)級稅收的基本情況以及2014年營改增稅制改革的影響等內(nèi)容,向代表們進(jìn)行了解讀。隨后,區(qū)財政局向代表們介紹了我區(qū)2013年預(yù)算執(zhí)行和2014年預(yù)算草案編制相關(guān)情況,并圍繞2014年預(yù)算草案,對一些具體的預(yù)算收入支出項目和數(shù)字進(jìn)行了詳細(xì)解讀,體現(xiàn)了以審查預(yù)算草案數(shù)據(jù)為主、預(yù)算報告文字為輔的新理念。座談中,大家就財政預(yù)算績效評價工作的開展、對部分超預(yù)算科目需進(jìn)行補(bǔ)充說明、教育經(jīng)費的合理使用、“三公”經(jīng)費中出國經(jīng)費的規(guī)范使用等問題進(jìn)行交流,并提出意見、建議。(張 磊)

篇3

一、工作目標(biāo)完成情況

1、收費計劃審核和指導(dǎo)監(jiān)督工作:以哈環(huán)綜[20__]22

號文件向區(qū)、縣(市)下達(dá)排污收費計劃,并按季在局內(nèi)網(wǎng)通報收費進(jìn)度。

2、受理收費復(fù)核:復(fù)核哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱師范

大學(xué)等單位74個排污收費計算單,金額為19,086,770元。

3、收費行政處罰:對海都國際商務(wù)會館、禧麗源酒店、

南崗房產(chǎn)交易所等23個單位排污費行政處罰進(jìn)行審核,金額為2,926,124元,有2戶下處罰決定書,1戶到法院申請執(zhí)行。

4、收費專項檢查:與省環(huán)保局溝通了解排污收費環(huán)保隊伍“收支兩條線”經(jīng)費使用3年過渡期后有關(guān)政策情況,以哈環(huán)綜[20__]20號文件制定下發(fā)了《哈爾濱市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對貫徹國務(wù)院〈排污費征收使用管理條例〉有關(guān)情況開展專項檢查的通知》,并布置各縣(市)環(huán)保局報送近

兩年排污費征收、使用情況表。

二、其他工作完成情況

1、答復(fù)中國銀行黑龍江省分行、醫(yī)大附屬第四醫(yī)院、千手佛等57個單位對排污收費政策及處罰規(guī)章的咨詢。

2、協(xié)調(diào)處理了香格里拉大飯店對收費污染物COD監(jiān)測數(shù)據(jù)產(chǎn)生的異議。

3、制定并上報生態(tài)辦各縣(市)政府考核目標(biāo)及各區(qū)、

縣(市)環(huán)保局考核目標(biāo)、處內(nèi)20__年工作目標(biāo)。

4、完成并提交市政協(xié)2個提案答復(fù)件。

5、組織并召開海都國際商務(wù)會館行政處罰案件聽證會。

6、參與冬季煙塵、揚(yáng)塵污染、水污染專項執(zhí)法檢查。

7、參加局里組織的各項會議及政治活動和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。

三、創(chuàng)新工作

建局20多年來,我局第一次成功地組織了海都國際商務(wù)會館排污收費行政處罰案件聽證會,在依法治國、依法治市、規(guī)范行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為、依法行政的要求中,我們執(zhí)法干部經(jīng)受了業(yè)務(wù)練兵和執(zhí)法實戰(zhàn)的考驗。

篇4

一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理

(一)加強(qiáng)建設(shè),不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督體系。

貫徹落實《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實施意見》,進(jìn)一步改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件,加快衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村和城市社區(qū)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)。

(二)強(qiáng)化培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍素質(zhì)。

貫徹落實《20*—2010年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,結(jié)合我省實際,加強(qiáng)各級衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)。加強(qiáng)省級衛(wèi)生監(jiān)督員師資培訓(xùn)和衛(wèi)生監(jiān)督員工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的整體素質(zhì)。

(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。

進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理,進(jìn)一步落實執(zhí)法責(zé)任制,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍依法行政的能力和水平。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法指導(dǎo),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中涉嫌犯罪案件的移送工作。開展衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查。

二、加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督,打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為

(一)認(rèn)真做好投訴舉報的受理、轉(zhuǎn)辦和督辦工作。把群眾投訴舉報作為發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血問題的重要線索。

(二)加強(qiáng)司法解釋宣傳,督促基層做好案件移送工作。加強(qiáng)《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采供血液等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的宣傳和培訓(xùn),做好非法行醫(yī)和非法采供血涉嫌犯罪案件的移送工作。

(三)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī),建立有效治理措施。認(rèn)真分析當(dāng)前無證行醫(yī)存在的原因和面臨的形勢,建立多部門溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制,強(qiáng)化各級衛(wèi)生行政部門依法監(jiān)管責(zé)任,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作力度。

(四)加大衛(wèi)生監(jiān)督員醫(yī)療服務(wù)和血液安全執(zhí)法工作的培訓(xùn)力度,提高各地醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督工作能力和辦案水平

三、完善機(jī)制,切實履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)

(一)落實機(jī)構(gòu)改革方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門食品安全監(jiān)管工作。建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,完善食品安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào)會議制度,制定綜合協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)配套制度,建立部門間食品安全信息通報和公布機(jī)制。進(jìn)一步充實食品安全綜合監(jiān)督力量,提高衛(wèi)生工作要點

(二)做好《食品安全法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹實施,推進(jìn)《乳品質(zhì)量安全管理條例》和《食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的實施工作,依法履行職責(zé)。

(三)做好食品安全規(guī)劃和工作計劃的組織實施工作,會同各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并對實施情況進(jìn)行檢查、評價。

(四)加強(qiáng)食品安全監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估工作,大力提高食品污染物檢測能力。根據(jù)衛(wèi)生部食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求,建立以省級衛(wèi)生檢驗評估機(jī)構(gòu)為中心、省轄市級衛(wèi)生檢驗評估機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的覆蓋全省的食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高檢測能力,擴(kuò)大監(jiān)測范圍。

(五)建立食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)測信息通報機(jī)制。收集、分析食品污染物監(jiān)測信息,指導(dǎo)各相關(guān)部門開展食品安全監(jiān)管工作。根據(jù)工作需要開展食品安全風(fēng)險評估,提高食品安全風(fēng)險評估能力。

(六)綜合利用食源性疾病癥狀監(jiān)測數(shù)據(jù),綜合分析食源性疾病危害因素和癥狀監(jiān)測信息,進(jìn)一步完善食品危害因素的預(yù)警機(jī)制。

(七)做好食品安全重大事故查處工作。組織起草重大食品安全事故查處制度,健全重大食品安全事故信息通報制度,完善重大食品安全事故協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)重大食品安全事故查處相關(guān)工作人員的培訓(xùn),提高案件查處能力。

(八)組織協(xié)調(diào)查處食品安全重大事故,組織開展對各地重大食品安全事故的查處、應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防等工作進(jìn)行督查、調(diào)研,落實地方責(zé)任。

(九)按照職責(zé)分工,進(jìn)一步提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管水平。積極探索和改進(jìn)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的長效監(jiān)管制度和措施。繼續(xù)按照衛(wèi)生部《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》,以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點,在餐飲業(yè)全面實施原料進(jìn)貨溯源制度。貫徹實施《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度(2007年版)》,在餐飲業(yè)全面實施監(jiān)督量化分級管理制度。加大《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》實施力度,提高餐飲業(yè)自身衛(wèi)生管理水平。繼續(xù)做好餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督公示制度試點工作。

四、突出重點,做好公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作

(一)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。

1、貫徹落實衛(wèi)生部新修訂《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》,規(guī)范職業(yè)病診斷、鑒定以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)行為。

2、做好基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作,提高職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率。

3、組織開展對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害勞動者健康的違法行為,并及時向社會公布。

4、完善審批程序,規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害評價和審查以及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批和管理,同時加大監(jiān)督檢查力度。

5、做好職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高用人單位職業(yè)病防治的責(zé)任意識,提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)意識,提高勞動者的自我保護(hù)意識。

(二)強(qiáng)化放射衛(wèi)生監(jiān)管工作。

1、按照衛(wèi)生部部署,組織開展《放射診療管理辦法》和《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善放射工作人員個人劑量監(jiān)測及健康監(jiān)護(hù)管理工作。

2、加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督管理和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,強(qiáng)化責(zé)任意識,依法保障勞動者及公眾健康。

(三)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作。

1、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理。貫徹落實衛(wèi)生部新修訂的《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》和《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》,制訂《飲用水管道分質(zhì)供水衛(wèi)生規(guī)范》和《飲用水供水單位衛(wèi)生許可管理辦法》。按照衛(wèi)生部部署,組織開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督抽檢,繼續(xù)推進(jìn)城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點工作。

2、加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理。貫徹落實衛(wèi)生部新修訂的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》,做好培訓(xùn)工作,推進(jìn)貫徹實施,提高監(jiān)督執(zhí)法力度,進(jìn)一步加強(qiáng)市政供水、自建設(shè)施供水和二次供水衛(wèi)生監(jiān)管,組織開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。按照衛(wèi)生部部署,組織開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。

3、進(jìn)一步規(guī)范健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可工作。按照《行政許可法》和有關(guān)法律要求,嚴(yán)格規(guī)范涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可范圍、程序和要求,加強(qiáng)化妝品、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可管理工作和監(jiān)管力度。按照衛(wèi)生部部署,組織開展消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。

(四)做好傳染病防治與學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。

1、貫徹落實衛(wèi)生部的《傳染病防治監(jiān)督工作規(guī)范》,加大傳染病防治監(jiān)督工作培訓(xùn)力度,推進(jìn)傳染病防治監(jiān)督工作規(guī)范化建設(shè)。以醫(yī)療廢物處置、內(nèi)窺鏡消毒等為重點,加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督檢查,落實制度措施,提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。

2、開展以學(xué)校餐飲衛(wèi)生、傳染病防治和飲用水衛(wèi)生為重點的監(jiān)督檢查,促進(jìn)學(xué)校傳染病防治管理工作。組織開展傳染病防治監(jiān)督和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、推行執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化衛(wèi)生法制工作

(一)繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格依法行政。

繼續(xù)把行政執(zhí)法責(zé)任制納入廳機(jī)關(guān)目標(biāo)管理,推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的進(jìn)一步貫徹落實,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作,保證文件內(nèi)容的合法性,努力實現(xiàn)規(guī)范性文件100%的備案率。

(二)全面開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。

認(rèn)真貫徹《河南省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見》,認(rèn)真制定實施方案,組織精干力量,在6月底之前完成本系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的起草、論證和制定工作。同時,建立和完善行政處罰案件主辦人制度、行政處罰預(yù)先法律審核制度、行政處罰告知制度、行政處罰案例指導(dǎo)制度等內(nèi)部制約制度,保證規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的正確、順利實施。

(三)廣泛開展法制宣傳教育,增強(qiáng)法制理念。

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(一)提高城市規(guī)劃公共政策管理水平,實現(xiàn)規(guī)劃實施新突破

充分認(rèn)識和掌握城市規(guī)劃公共政策工具,加強(qiáng)公共政策制訂和管理的綜合性、針對性和可操作性。全面總結(jié)、完善規(guī)劃體系,保持宏觀戰(zhàn)略層面總體規(guī)劃的成績和優(yōu)勢,重點對規(guī)劃實施、開發(fā)控制層面的法定圖則進(jìn)行深化創(chuàng)新。加強(qiáng)近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃的統(tǒng)籌力度,增強(qiáng)計劃性和可操作性。突出規(guī)劃對建設(shè)用地的調(diào)控引導(dǎo)作用。完善規(guī)劃管理的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制。

(二)突出兩項重點工作,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的法定地位和統(tǒng)籌作用

1.做好總規(guī)落實工作,創(chuàng)新規(guī)劃主動實施機(jī)制。加快推動城市總體規(guī)劃編制和審批,制定總體規(guī)劃實施行動方案。以宣傳貫徹實施新總體規(guī)劃為主題,籌備召開全市規(guī)劃工作會議。

2.做好城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣貫工作,增強(qiáng)全社會實施規(guī)劃的合力。制定城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳貫徹工作方案,開展各種形式的宣傳、講解、咨詢活動。對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》建立健全規(guī)劃管理的法律法規(guī)體系,進(jìn)一步理順和完善規(guī)劃管理體制和機(jī)制,堅持依法行政、有法必依。

(三)抓好三個課題,做好前瞻性規(guī)劃研究工作

1.抓好深港共建國際大都市課題,推進(jìn)國際化城市和先鋒城市建設(shè)。落實深港加強(qiáng)城市規(guī)劃合作協(xié)議,積極開展共建深港大都市的規(guī)劃合作,加快跨境基礎(chǔ)設(shè)施互通銜接,加緊深港機(jī)場軌道連接線(*側(cè))、廣深港客運(yùn)專線等規(guī)劃研究。

2.抓好城市更新課題,引領(lǐng)城市品位與內(nèi)涵提高。加緊制定出臺城市更新辦法,及有關(guān)城市更新配套政策和技術(shù)審查規(guī)范,統(tǒng)籌城市更新的戰(zhàn)略和實施。推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)、居住區(qū)和舊村改造項目進(jìn)度,進(jìn)一步改進(jìn)改造年度計劃的編制方法,規(guī)范和加快城中村改造和綜合整治項目的審批程序。

3.抓好“綠色城市”規(guī)劃研究,打造生態(tài)文明城市典范。以光明新區(qū)為試點,推進(jìn)新城建設(shè),開展“綠色城市”規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定,推進(jìn)綠色社區(qū)和綠色建筑層面的規(guī)劃建設(shè)工作,全面落實綠色城市要求。

(四)著力四個保障,踏實履行政府職責(zé)和服務(wù)承諾

1.保障市委市政府重點工作高質(zhì)量完成。落實市委市政府*年度各項重大工作安排,落實市長在七區(qū)調(diào)研時確定的工作任務(wù),落實市政府建設(shè)生態(tài)文明、提升城市品位與內(nèi)涵實施方案的分工,以及完成局工作要點的各項任務(wù)。

2.保障民生實事系統(tǒng)推進(jìn)。以民生作為規(guī)劃管理的出發(fā)點和立場,充分發(fā)揮規(guī)劃對于民生項目建設(shè)的先導(dǎo)引導(dǎo)作用,積極配合落實各項民生實事項目,進(jìn)一步簡化程序、提高效率加以推進(jìn)。強(qiáng)化分局基層調(diào)研的職能,主動搜集關(guān)系群眾切身利益、基層地區(qū)發(fā)展的矛盾和焦點,繼續(xù)落實干部掛點、現(xiàn)場辦公、提前介入等制度,主動協(xié)調(diào)、及時解決基層熱點、難點問題。

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*電力公司現(xiàn)擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家,公司共有員工3.77萬人。20*年,全公司完成售電量240.12億千瓦時,上繳稅金8.8億元,資產(chǎn)負(fù)債率76.5%,歷史上首次實現(xiàn)整體扭虧增盈。近年來,公司先后榮獲全國“五一勞動獎狀”、全國綜合治理先進(jìn)單位、自治區(qū)文明行業(yè)、自治區(qū)糾風(fēng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。20*年2月,自治區(qū)政府授予*電力公司“履行社會責(zé)任突出貢獻(xiàn)獎”。

二、開展效能監(jiān)察的主要做法

近幾年來,我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際開展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提升隊伍素質(zhì)。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和完善法人治理結(jié)構(gòu),效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理等活動中。效能監(jiān)察工作不僅對企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過對管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察,實現(xiàn)關(guān)口前移,在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,營造了依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)了公司廉政文化的軟實力。

我們堅持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,圍繞安全、經(jīng)營、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問題,重點監(jiān)督檢查違反職責(zé)和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序,并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟(jì)效益。針對人財物管理中可能出現(xiàn)問題,修訂完善經(jīng)營決策、建設(shè)投資等方面的管理和監(jiān)督制度;針對招投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)行為,建立健全供應(yīng)商廉潔信用評價辦法。圍繞重點領(lǐng)域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點更多地放在集團(tuán)化措施的落實上,加強(qiáng)各類資源整合運(yùn)作過程的監(jiān)督和效果的檢查評價,促進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作深入開展。集中開展了“三清理一規(guī)范”和不良資產(chǎn)處置等專項效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益的提高。對電網(wǎng)核心業(yè)務(wù),突出工程建設(shè)、資金運(yùn)作、資產(chǎn)處置、招標(biāo)采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及供電服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點難點問題,切實增強(qiáng)監(jiān)督的實效性。堅持依法從嚴(yán)治企,加強(qiáng)對各級企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實國家法律法規(guī)。凡涉及國有資產(chǎn)處置的,必須嚴(yán)格履行相應(yīng)程序,切實維護(hù)國有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。在供電服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)對電費回收、業(yè)擴(kuò)報裝等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察,堅決杜絕“三指定”現(xiàn)象,提高市場透明度。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快,工程資金投入大,物資需求多,圍繞公司發(fā)展重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開展了效能監(jiān)察。

(一)堅持“三個到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循

1.思想認(rèn)識到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動力,是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的,是行政行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。通過教育使各級領(lǐng)導(dǎo)能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義,并達(dá)成共識:明確效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)管理,提高企業(yè)效益,保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟(jì)活動全過程效能監(jiān)察”列入20*年公司課題研究中。

2.工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,基本形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織實施中加強(qiáng)指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實責(zé)任,基層各單位在上下聯(lián)動中推進(jìn)和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢。一是明確目標(biāo)和計劃,研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點,制定具體、可行的效能監(jiān)察計劃,要求各基層單位根據(jù)工作重點進(jìn)行立項,并采取日常檢查,半年考核,年終驗收評比的辦法,跟蹤檢查立項單位效能監(jiān)察實施方案的落實情況,協(xié)助督促責(zé)任部門對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,提出監(jiān)察建議,并限期整改,從而確??偰繕?biāo)的實現(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機(jī)制。公司制定了效能監(jiān)察工作實施辦法,對效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方式、方法、職權(quán)、獎懲標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定。其次強(qiáng)化效能監(jiān)察手段,制定處罰規(guī)定,明確對違規(guī)違紀(jì)者的處罰標(biāo)準(zhǔn),并由監(jiān)察部門嚴(yán)格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度,實行立項、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、年度計劃呈報、定期報表、重要監(jiān)察項目專題報告、效能監(jiān)察檔案管理等制度,使效能監(jiān)察工作步入運(yùn)行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。

3.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機(jī)制。成立由監(jiān)察、審計、財務(wù)、企管、人事等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由行政主要負(fù)責(zé)人掛帥,紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的聯(lián)席會議制度,定期溝通交流情況,研究解決疑難問題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。

(二)堅持“三個結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對性

1.把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實際的生產(chǎn)經(jīng)營工作中我們充分發(fā)揮上級、平級、下級三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,對物資采購、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人事任免、資金管理和基建工程項目等開展效能監(jiān)察工作。針對*電力公司“十一五”投資225.5億元加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的實際情況,為確保投資建設(shè)中資金安全和干部安全,切實加強(qiáng)對“三重一大”等問題的監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2.把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點工作,做到監(jiān)察一批項目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推進(jìn)一次工作。堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)長遠(yuǎn)利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類問題,完善監(jiān)督制約機(jī)制。

3.把效能監(jiān)察與司務(wù)公開和工作相結(jié)合。公司把司務(wù)公開和工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點,既能有效地提高效能監(jiān)察的針對性和實效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。

(三)重視抓好“六個環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效性。

1.注重抓好選題立項。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng),達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵是要制定切實可行的實施方案,實施方案抓住四個環(huán)節(jié),一是選準(zhǔn)“切入點”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對性;二是抓住“關(guān)鍵點”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點”,增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實效性。公司每年有重點地選好幾個項目,拿出優(yōu)秀成果,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。

2.注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。在下達(dá)效能監(jiān)察通知書、提出限期整改建議后,要主動指導(dǎo)基層單位對整改措施的落實,對整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報告,及時分析和反饋信息。通過開展效能監(jiān)察,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。

3.注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經(jīng)驗,沒有典型就沒有動力。公司在開展效能監(jiān)察過程中,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,以點帶面,推動和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。

4.注重抓好建章立制。堅持標(biāo)本兼治,既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的企業(yè)管理制度,在治本上下功夫,以達(dá)到合法經(jīng)營、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。

5.注重部門配合,形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中,公司注意與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào),對重大效能監(jiān)察項目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式,既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專業(yè)性不強(qiáng)的問題,也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門之間的理解和配合。

6.注重長效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能監(jiān)察的過程,要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必須抓好制度建設(shè)、建立長效機(jī)制。公司堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)的長遠(yuǎn)利益出發(fā),從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點問題入手,進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察,認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,堅持循序漸進(jìn),講求實效。

三、開展效能監(jiān)察的主要成效

一是完善制度。制定了*電力公司《效能監(jiān)察實施細(xì)則(暫行)》、《關(guān)于加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的意見》、《效能監(jiān)察工作要點》、《招標(biāo)活動投訴處理辦法》、《招標(biāo)活動監(jiān)督辦法》。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要內(nèi)容和具體安排。二是突出監(jiān)督重點,統(tǒng)一立項開展了營業(yè)抄核收、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、招投標(biāo)、安全管理等效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展經(jīng)驗交流。召開了公司系統(tǒng)效能監(jiān)察經(jīng)驗交流會,總結(jié)回顧了公司開展監(jiān)督工作的基本經(jīng)驗和主要成果,交流了各企業(yè)開展監(jiān)督工作的典型經(jīng)驗和具體做法,研究監(jiān)督工作面臨的新情況,探討有效監(jiān)督的新思路,推進(jìn)了監(jiān)督工作深入開展。公司系統(tǒng)推薦的“燃煤管理效能監(jiān)察項目”國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎;“用電抄核收效能監(jiān)察項目”獲得國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果二等獎;“營銷體系運(yùn)行效能監(jiān)察項目”國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎。以挖潛增效,堵塞漏洞,提高效益為目的,拓寬效能監(jiān)察思路,圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實際”工作要求,在參與中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督、在監(jiān)督中保證。據(jù)統(tǒng)計,20*年至20*年,公司及所屬各單位效能監(jiān)察統(tǒng)一立項287項,提出并落實效能監(jiān)察建議667條,建章立制1053項,發(fā)現(xiàn)線索并查處案件38件。通過效能監(jiān)察挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3500.9萬元,避免經(jīng)濟(jì)損失6193.2萬元;不良資產(chǎn)處置效能監(jiān)察,上級批準(zhǔn)處理的資產(chǎn)金額為2831萬元,回收的資產(chǎn)金額為284萬元;共完成60批集中規(guī)模招標(biāo)和施工招標(biāo)標(biāo)效能監(jiān)察,累計中標(biāo)金額32.78億元,節(jié)約資金3.04億元,節(jié)資率達(dá)9.27%;發(fā)現(xiàn)查處違紀(jì)線索并轉(zhuǎn)立案3件,處理2人,查處違紀(jì)金額870.58萬元;為公司增加直接經(jīng)濟(jì)效益41048.1萬元。

對自治區(qū)監(jiān)察廳對公司基層單位下達(dá)的“效能監(jiān)察建議書”,我們認(rèn)真調(diào)查整改,規(guī)范了收費程序。撰寫效能監(jiān)察經(jīng)驗論文63篇。到目前為止,集中規(guī)模招標(biāo)未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。

篇7

一、20*年辦公室主要工作

(一)緊扣財政工作中心,發(fā)揮參謀助手作用

辦公室是局機(jī)關(guān)的綜合管理部門。緊緊圍繞財政工作這一個中心,充分發(fā)揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統(tǒng)籌謀劃,本著在參與決策上不越權(quán),在提意見和建議上不自作主張,在管理事務(wù)上不缺位;二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題,在政務(wù)、事務(wù)、督促、管理、協(xié)調(diào)等方面,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可操作性的依據(jù)和有針對性的建設(shè)性意見和建議;三是緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路,把握財政方針、政策,為局領(lǐng)導(dǎo)寫好講話、調(diào)研報告及發(fā)言等材料,確保局領(lǐng)導(dǎo)有更多的時間抓全局、抓全盤、抓重要性工作。

(二)抓好二個環(huán)節(jié),促進(jìn)工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)

為促進(jìn)財政各項工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),著力抓好督查督辦、政令暢通這二個環(huán)節(jié)。一是在督辦、催辦上下功夫,圍繞財政中心工作,對上級交辦和局領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,正確理解上級精神,深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)工作意圖,把握工作動態(tài),增強(qiáng)工作預(yù)見性,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,按照工作辦事原則,積極主動與各股室溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系,加強(qiáng)督查、催辦,做到事事有回音、件件有落實,促進(jìn)財政各項工作得到貫徹落實。二是確保政令暢通,以“上情下達(dá)、下情上傳”為樞紐,以承上啟下、內(nèi)外聯(lián)系為紐帶,以信息傳遞、溝通交流為橋梁,及時批閱傳遞文件材料,及時組織學(xué)習(xí)上級財政的方針政策、會議精神和縣委、縣政府的重要決策部署,及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋各方面的意見和建議,及時將領(lǐng)導(dǎo)的工作意見傳達(dá)到各股室,并加強(qiáng)跟蹤反饋,督促落實。

(三)樹立三大意識,服務(wù)好工作大局

要做好辦公室工作,必須加強(qiáng)自身建設(shè),牢固樹立大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識這三大意識,一是樹立大局意識,就是識大局、顧大局,增強(qiáng)大局觀念,同下一盤棋,共謀財政篇,努力做到大事不糊涂,原則問題不含糊,具體問題不馬虎。二是牢記服務(wù)宗旨,增強(qiáng)服務(wù)意識,準(zhǔn)確把握“兵馬未動,糧草先行”的原則,以服務(wù)財政工作、領(lǐng)導(dǎo)、股室、職工為出發(fā)點和落腳點,搞好政務(wù)、事務(wù)、后勤服務(wù)。三是增強(qiáng)責(zé)任意識,工作上增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感,對上級的決策措施和局領(lǐng)導(dǎo)的安排,雷厲風(fēng)行抓落實,落到實處見成效,決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。

(四)突出四大重點,構(gòu)建工作平臺

進(jìn)一步完善辦公室工作思路,突出全局“作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、工作考核、黨風(fēng)廉政”這四大重點。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以著力抓好學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格考核、規(guī)范管理、開拓創(chuàng)新、狠抓落實、調(diào)查研究、貫徹“四項”制度等為重要抓手,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),突出體現(xiàn)在求真務(wù)實、科學(xué)理財、勤奮努力、工作見成效上;二是加強(qiáng)制度建設(shè),制定了行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制四項制度,建立財政政務(wù)公開信息網(wǎng)制度,進(jìn)一步完善了各項工作考核制度和內(nèi)部管理制度;三是加強(qiáng)工作考核,重點加強(qiáng)各股室工作目標(biāo)、行政效能、黨風(fēng)廉政、綜合治理、消防安全、招商引資考核,建立激勵獎懲、公開公平競爭機(jī)制,促進(jìn)財政收支任務(wù)圓滿完成;四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,著力實施教育、制度、懲防、監(jiān)督工作整體推進(jìn),堅持標(biāo)本兼治,警鐘常鳴,常懷律已之心,常思貪欲之害,堂堂正正為人,清清白白做事,提高財政干部廉潔從政、依法行政的能力。

總結(jié)一年以來辦公室工作,雖然取得了明顯成績,但仍存在不容忽視的問題。一是工作紀(jì)律抓得不嚴(yán),督促不夠,出現(xiàn)“中間”松散現(xiàn)象;二是工作期間出現(xiàn)利用微機(jī)玩游戲現(xiàn)象;三是自身建設(shè)不足,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對待以上問題,我們要采取切實有效措施,在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、2009年辦公室主要工作要點

20*年我局辦公室工作,圍繞財政工作大局,強(qiáng)化服務(wù)管理,搞好協(xié)調(diào)溝通,開拓創(chuàng)新,扎實工作,促進(jìn)財政工作開創(chuàng)新局面,著力抓好以下工作:

1、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀活動,用科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作。

2、切實抓好財政改革和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進(jìn)一步提高培訓(xùn)的廣度和深度,不斷提高科學(xué)理財、依法理財水平。

3、加強(qiáng)“四項”制度的貫徹落實,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),適應(yīng)財政新形勢發(fā)展需要。

4、加大財政宣傳力度,提高文章信息報送采用率,并加大考核獎懲力度。

篇8

新預(yù)算法頒布實施以來,我市各級各部門高度重視,認(rèn)真貫徹落實,在加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn),嚴(yán)格依法理財,完善相關(guān)體制機(jī)制、主動接受人大監(jiān)督等方面做了大量的工作,取得了明顯的成效。全市貫徹實施預(yù)算法總體情況良好。

(一)高度重視,加大學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)力度

1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。新預(yù)算法頒布實施以來,我市各級各部門高度重視,把針對新預(yù)算法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)列入工作的重要議事日程,及時制定工作方案,舉辦專題培訓(xùn)班。

(1)人大系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市人大共舉辦兩次集中培訓(xùn):一是2014年11月中旬,市人大在__城舉辦了為期兩天的學(xué)習(xí)貫徹新《預(yù)算法》培訓(xùn)班。邀請自治區(qū)人大、廣西財經(jīng)學(xué)院的專家和教授授課,參加培訓(xùn)的人員包括市人大機(jī)關(guān)副處級以上領(lǐng)導(dǎo),市人大常委會組成人員,各縣(區(qū))人大主任,分管財經(jīng)工作的副主任,財經(jīng)工委主任、副主任以及財政、審計、國資、人社等部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室人員等百余人。二是借助高等院校的師資力量,舉辦專題培訓(xùn)。2015年6月下旬,組織市人大機(jī)關(guān)相關(guān)委室、市財政、審計、國資、人社等部門以及12個縣(區(qū))人大機(jī)關(guān)54名領(lǐng)導(dǎo)干部,赴江西財經(jīng)大學(xué)進(jìn)行為期一周的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))人大常委會也非常重視預(yù)算法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),召開會議,專題研究,制定詳細(xì)的工作計劃,確保學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作有序開展。所有縣(市、區(qū))都以不同的方式開展了專題培訓(xùn)。如那坡、田林等縣人大常委會采用“請進(jìn)來”和“走出去”等多種方式開展專題培訓(xùn)。參加人員包含常委會組成人員、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、兩院主要領(lǐng)導(dǎo)、人大機(jī)關(guān)全體干部、政府有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)及股室負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席等。

(2)政府及財政部門的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把學(xué)習(xí)新預(yù)算法納入政府重要工作議事日程,召開常務(wù)會議進(jìn)行專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級財政部門利用召開會議、普法宣傳、外出學(xué)習(xí)等多種方式,重點向領(lǐng)導(dǎo)干部、全體財稅干部、全市財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。目前為止,各縣(市、區(qū))財政部門、審計部門均舉辦過新預(yù)算法培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)增強(qiáng)了各級各部門貫徹實施預(yù)算法的自覺性和主動性。

2.廣泛開展宣傳。一是各縣(市、區(qū))都積極地通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、板報,宣傳標(biāo)語等媒體大力宣傳學(xué)習(xí)貫徹新預(yù)算法,形成了良好的社會宣傳氛圍。二是將新《預(yù)算法》全文,新舊對照,權(quán)威解讀等學(xué)習(xí)資料匯總整理,編印成冊,輯印成冊,并人手一冊,發(fā)送給各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)科室人員,掀起了學(xué)習(xí)貫徹新預(yù)算法的熱潮,強(qiáng)化了各級各部門依法行政的意識,提高了依法理財?shù)乃健?/p>

(二)貫徹實施預(yù)算法所取得的成效

1.全口徑預(yù)算編制體系逐步完善。全市各級政府都將政府的收入和支出全部納入預(yù)算管理,按照預(yù)算法的規(guī)定編制預(yù)算,建立了包含一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算等四本預(yù)算的全口徑預(yù)算編制體系,并注重各本預(yù)算之間的銜接,全口徑預(yù)算編制體系得到逐步完善。

2.預(yù)算精細(xì)化管理不斷加強(qiáng)。2015年市本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社

會保險基金預(yù)算的支出細(xì)化編列到功能分類的項級科目,其中將部門支出劃分為基本支出和項目支出,并細(xì)化到相關(guān)功能科目和經(jīng)濟(jì)科目。各縣(市、區(qū))在編制2015年預(yù)算時支出按功能分類全部編列到項,一般公共預(yù)算支出按經(jīng)濟(jì)分類將基本支出編列到款。3.預(yù)決算草案報審程序逐步規(guī)范化。全市各縣(市、區(qū))各級部門編制的預(yù)算、決算和預(yù)算調(diào)整方案等基本上都能夠及時向本級人大及其常委會報送審查,同時將需向人大備案的事項都能按規(guī)定報人大備案。一是財政部門在規(guī)定時間內(nèi)按程序?qū)⒈炯夘A(yù)算草案提交本級人大財經(jīng)委初審,并根據(jù)初審意見進(jìn)行修改完善;二是政府將預(yù)算草案按照法定程序報送人大審查;三是年度預(yù)算執(zhí)行過程中需要調(diào)整預(yù)算的,按新預(yù)算法要求,編制預(yù)算調(diào)整方案,按規(guī)定報本級人大常委會進(jìn)行審查。2015年市人民政府根據(jù)需要分兩次進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,均嚴(yán)格按照規(guī)定報市人大審查批準(zhǔn);四是在本級人大常委會批復(fù)的預(yù)算后,財政部門按照預(yù)算法的要求,在20日內(nèi)下達(dá)批復(fù)文件至各預(yù)算單位。

4.預(yù)決算信息公開有序推進(jìn)。各級財政部門按照預(yù)算法的規(guī)定做到了及時公開預(yù)決算報告和“三公”經(jīng)費預(yù)決算。目前市、縣兩級已在本級人大批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報告等基礎(chǔ)上,在批準(zhǔn)的20日內(nèi)在自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、市政府門戶網(wǎng)站以及各自的門戶網(wǎng)站向社會公開。2015年,市本級還公開了政府新增債券情況,舉債原因等;市、縣兩級2014年“三公”經(jīng)費總決算、各預(yù)算單位部門決算、“三公”經(jīng)費決算以及2014年決算報告等等。此外,政府采購公開招投標(biāo)、財政政策、財政工作、工作流程等也按規(guī)定進(jìn)行了公開。財政預(yù)決算信息公開得到了有序推進(jìn)。

5.預(yù)算執(zhí)行管理不斷加強(qiáng)。全市各級政府依法加強(qiáng)收入征管,進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理,提高財政收入質(zhì)量。從2015年起,市一級不再強(qiáng)制下達(dá)收入任務(wù),在征求各縣(市、區(qū))意見基礎(chǔ)上,以年初當(dāng)?shù)厝舜髮徸h通過的財政收入預(yù)算計劃作為全年收入預(yù)期目標(biāo)。加快預(yù)算支出進(jìn)度,加大力度整合專項轉(zhuǎn)移支付項目,嚴(yán)格控制一般性支出,嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中收付制度,完善國庫集中支付管理。依法進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,嚴(yán)格控制預(yù)算資金科目之間調(diào)劑。嚴(yán)格規(guī)范財政專戶管理。強(qiáng)化支出責(zé)任和績效意識,強(qiáng)化重點項目支出、專項資金和部門整體支出績效評價工作,探索績效評價結(jié)果應(yīng)用。盤活財政存量資金,資金統(tǒng)籌使用綜合效益不斷提高。

6.各項預(yù)算管理體制逐步完善。一是為了加強(qiáng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的管理,盤活財政存量資金,清理整合各項財政資金,各級政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財政存量資金工作的通知》,財政部門制定了各項管理制度,嚴(yán)格支出預(yù)算執(zhí)行通報和考核,加強(qiáng)了預(yù)算執(zhí)行管理,提高財政資金使用效益;二是強(qiáng)化國庫資金管理,根據(jù)“一級政府,一級機(jī)構(gòu),一級國庫”的原則,加強(qiáng)國庫組織建設(shè),設(shè)立市中心支庫和縣(市、區(qū))支庫兩級國庫機(jī)構(gòu),建立規(guī)范的人員崗位職責(zé)分工機(jī)制。三是積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,設(shè)立了預(yù)算績效管理專門機(jī)構(gòu),2015年成立__市預(yù)算績效管理局,部分縣(市、區(qū))也相應(yīng)成立預(yù)算績效管理股,制定了有效的工作管理規(guī)程,開展預(yù)算績效項目的覆蓋面不斷擴(kuò)大,項目金額不斷增多。

7.財稅體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。按照新預(yù)算法規(guī)定,公共財政預(yù)算設(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金的不足。從2015年起,一般公共財政預(yù)算中有超收收入的,當(dāng)年不安排支出,只用于沖減赤字或者補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。二是試編財政中期規(guī)劃工作。目前,根據(jù)自治區(qū)財政廳的工作部署,選取我市平果縣作為全區(qū)和全市編制財政中期規(guī)劃的試點縣,為全市下一步開展財政中期規(guī)劃積累經(jīng)驗。

8.政府性債務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)新預(yù)算法和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》嚴(yán)格規(guī)范舉債程序,禁止通過企事業(yè)單位等舉借政府債務(wù),確需舉借債務(wù)時,經(jīng)同級人大批準(zhǔn),向自治區(qū)政府申請發(fā)行地方政府債券代為舉借。將政府債務(wù)資金用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需且暫時存在資金短缺的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),嚴(yán)格限制用于競爭性項目、經(jīng)常性支出,杜絕用債務(wù)資金搞中央規(guī)定不能建設(shè)的政府性項目。

9.重視發(fā)揮審計監(jiān)督職能。一是擴(kuò)大年度預(yù)算執(zhí)行審計范圍。在每年開展的市本級年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計中,將政府性基金預(yù)算、政府公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保障預(yù)算等全部列入審計范圍。二是抓好各類專項審計工作,加強(qiáng)對財政預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié)的跟蹤,開展好財政存量資金、政府性債務(wù)的審計,促進(jìn)財政資金用好用活。三是將審計整改情況納入全市年度績效考評。四是認(rèn)真完成好年度審計工作報告。審計工作報告所反映的問題不局限于一個年度內(nèi)審計發(fā)現(xiàn)的問題,而是反映上年度審計報告后至當(dāng)年工作報告前所有審計項目發(fā)現(xiàn)的問題;不局限預(yù)算執(zhí)行情況,報告除了揭示市本級上年度預(yù)算執(zhí)行存在的問題外,還包括了專項資金審計(調(diào)查)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、企業(yè)審計、固定資產(chǎn)投資審計等內(nèi)容。

(三)各級人大依法加強(qiáng)和改進(jìn)財經(jīng)監(jiān)督工作

一是把預(yù)算審查監(jiān)督的關(guān)口前移。各級人大及其常委會基本上都能夠提前介入預(yù)算編制,對下一年度的預(yù)算編制提出意見和建議,預(yù)算審查監(jiān)督的超前性和主動性得到增強(qiáng)。

二是全口徑預(yù)算審查監(jiān)督不斷強(qiáng)化。各級人大及其常委會把推動全口徑預(yù)算編制作為預(yù)算審查監(jiān)督工作的重要任務(wù),督促政府健立健全預(yù)決算體系,將政府收支全部納入預(yù)算管理,預(yù)算編制的完整性進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是預(yù)決算審查監(jiān)督方式不斷豐富。各縣(市、區(qū))人大常委會在預(yù)決算審查監(jiān)督工作中成立了預(yù)決算審查專家組,借助外力提高預(yù)決算審查監(jiān)督工作水平;在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督中,積極開展專題調(diào)研,堅持定期不定期的聽取財政預(yù)算執(zhí)行的情況的匯報,相關(guān)的工作機(jī)制逐步規(guī)范和完善;部分縣(市、區(qū))積極探索,開展預(yù)算績效評價監(jiān)督,提高財政資金使用效益。

四是重視審計結(jié)果的運(yùn)用。各級人大常委會把人大監(jiān)督與審計監(jiān)督相結(jié)合,定期聽取和審議政府關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支的審計工作報告。從2015年起,市人大常委會還專題聽取了審計部門對上一年度審計結(jié)果落實情況的報告,并形成常態(tài)化工作機(jī)制。通過重視審計結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化人大對審計結(jié)果整改落實情況的監(jiān)督。

(一)新預(yù)算法的學(xué)習(xí)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)

一些單位學(xué)習(xí)新預(yù)算法的主動性不夠、積極性不高,個別單位存在“與己無關(guān)”的態(tài)度,缺乏對實施預(yù)算法重要性的認(rèn)識,對預(yù)算法的主要內(nèi)容了解不深不透;一些單位預(yù)算法制觀念不強(qiáng),預(yù)算管理意識談?。簧鐣妼π骂A(yù)算法的關(guān)注程度還不夠高,社會監(jiān)督氛圍有待進(jìn)一步提升。

(二)財政收支矛盾突出,收支平衡壓力大

市本級和各縣(市、區(qū))普遍存在財政收支矛盾突出的問題。主要表現(xiàn)在:一方面,財政收入質(zhì)量不夠高,非稅收入占比過大,上級給予的轉(zhuǎn)移支付有限;另一方面,涉及民生

、公共服務(wù)均等化的剛性支出不斷增加,重大項目需要投入的資金量大,造成了財政收支矛盾突出,收支平衡壓力大。此外,上級專項轉(zhuǎn)移支付資金使用進(jìn)度偏低,資金使用效益不高。(三)預(yù)算編制不夠完整,全口徑預(yù)算體系有待進(jìn)一步健全

目前,除市本級和部分縣(市、區(qū))完整編制四本預(yù)算外,還有部分縣(市、區(qū))一般公共預(yù)算編制不夠完善。一些縣(市、區(qū))由于當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)存在少、小、弱等客觀情況,多數(shù)沒有編制國有資本經(jīng)營預(yù)算。四本預(yù)算之間的統(tǒng)籌銜接關(guān)系不夠明晰。全口徑預(yù)算體系有待進(jìn)一步健全。

(四)財政預(yù)決算信息公開工作有待進(jìn)一步提升

一些單位對預(yù)決算信息公開透明認(rèn)識不足,預(yù)決算公開內(nèi)容不夠完整。少數(shù)單位“三公”經(jīng)費預(yù)決算沒有公開。一些地方政府及部門所公開的預(yù)決算信息過于籠統(tǒng),沒有細(xì)化到具體項目和具體支出用途,存在財政專項支出信息公開不及時、不完整的現(xiàn)象。

(五)預(yù)算績效管理工作滯后,績效評價質(zhì)量有待提高

預(yù)算績效評價是一項新的業(yè)務(wù)工作,工作人員少,業(yè)務(wù)量大,全面開展預(yù)算績效管理改革難度較大。績效評價對各部門預(yù)算單位的約束力不強(qiáng),成果的運(yùn)用不夠完善,開展預(yù)算績效評價工作效果不佳。

(六)地方政府性債務(wù)風(fēng)險不容忽視

目前,全市政府性債務(wù)陸續(xù)進(jìn)入還本付息的高峰期。據(jù)統(tǒng)計,僅市本級2015年應(yīng)由政府償還的債務(wù)本息高達(dá)41.2億元。政府性債務(wù)還本付息主要依賴土地出讓金收入,而土地出讓金收入未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),政府償債壓力較大,債務(wù)風(fēng)險不容忽視。

(七)國有資本經(jīng)營管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)

我市國有資產(chǎn)總量不大,國有企業(yè)經(jīng)營面臨的困難比較多,負(fù)債較高,企業(yè)經(jīng)營效益不佳。至2015年末,全市145家國有企業(yè)中有112家企業(yè)正常經(jīng)營,有33家企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)。企業(yè)內(nèi)部制度和國有資產(chǎn)管理監(jiān)督還不夠健全,業(yè)績考核等績效考評制度不夠完善。

(八)社會保險基金管理有待進(jìn)一步強(qiáng)化

一是醫(yī)療保險基金結(jié)余連年下降。由于人口老齡化、醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)成本的提高等,使醫(yī)療費用快速增長,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金結(jié)余連年下降,2015年統(tǒng)籌基金結(jié)余可支付能力僅為5個月,處于預(yù)警線以下。二是養(yǎng)老保險基金缺口不斷加大,支撐能力下降。我市職工基本養(yǎng)老保險基金收支缺口不斷擴(kuò)大,2015年全年養(yǎng)老金基金缺口3.77億元。年末含各級財政缺口分擔(dān)補(bǔ)助后的基金滾存結(jié)余為9.47億元,基金支付能力僅為7個月。三是參保企業(yè)欠費嚴(yán)重。全市企業(yè)養(yǎng)老保險有518個參保單位累計欠費2.43億元,其中個別企業(yè)累計欠費達(dá)1.39億元,追繳難度大。

(九)審計監(jiān)督工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)

一是部分縣(市、區(qū))的審計監(jiān)督工作有待進(jìn)一步深化。一些縣(市、區(qū))的審計工作質(zhì)量不夠高,提供的審計工作報告過于簡單,有的甚至反映不出任何問題。二是審計結(jié)果的整改落實有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些地方和部門對審計查出的問題重視不夠,整改不力,問責(zé)力度不夠。一些審計發(fā)現(xiàn)的問題沒有得到有效遏制,個別問題甚至屢查屢犯。一些縣(市、區(qū))還沒有建立起完善的審計整改落實報告制度,主動接受人大監(jiān)督,形成向人大報告的常態(tài)機(jī)制有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

(十)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備有待加強(qiáng)

隨著新預(yù)算法頒布實施以及財政、養(yǎng)老保險體制等改革不斷深入,相關(guān)預(yù)算管理工作任務(wù)越來越繁重,財政、人社、審計等部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備明顯不足,難以滿足新時期新形勢下提出的各項新的工作要求。

(十一)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大未能按照新預(yù)算法的要求審查和批準(zhǔn)本級預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告。

(十二)政府綜合財務(wù)報告制度尚未建立。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算法的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)預(yù)算法法治意識

各級政府及其財政、審計等部門要進(jìn)一步做好新預(yù)算法的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作。尤其要重視針對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),要把新預(yù)算法作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會的一項法律培訓(xùn)內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)對各級各部門財務(wù)人員的培訓(xùn),使他們準(zhǔn)確掌握新預(yù)算法的具體規(guī)定,切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹實施新預(yù)算法的自覺性和主動性。要利用各種媒體廣泛深入宣傳新預(yù)算法,提高社會公眾的認(rèn)知度和參與度,為深入貫徹實施新預(yù)算法營造良好的社會環(huán)境。

(二)加大財源培植力度,挖潛增效,開源節(jié)流

狠抓招商引資和項目建設(shè),廣辟財源。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì),做大旅游業(yè),推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,努力實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入平穩(wěn)增長。依法強(qiáng)化組織收入,確保應(yīng)收盡收。進(jìn)一步加強(qiáng)財政支出管理,尤其加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費的使用管理,厲行節(jié)約,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

(三)加強(qiáng)對中央、自治區(qū)政策的研究,積極爭取上級扶持資金

加強(qiáng)對中央、自治區(qū)有關(guān)政策的研究,緊緊圍繞中央、自治區(qū)扶持資金的投向,認(rèn)真做好項目前期工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與上級的匯報銜接,積極爭取上級支持,提高項目爭取工作的成效。加強(qiáng)項目建設(shè)管理和跟蹤服務(wù),加快項目資金撥付進(jìn)度,提高資金使用效益。

(四)積極推進(jìn)全口徑預(yù)決算體系建設(shè),進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制

一是進(jìn)一步深化完善全口徑預(yù)算體系,加強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行工作,明確各類預(yù)算的功能定位,提升預(yù)算的完整性和統(tǒng)籌性。二是進(jìn)一步完善政府決算報告。對于提交人大審議的決算報告,要完善類別條目,細(xì)化相關(guān)報表,增加反映預(yù)算執(zhí)行情況的內(nèi)容,使其全面、真實、綜合地反映出年度收支情況。三是在預(yù)算草案中應(yīng)對人大關(guān)于預(yù)算決議的落實情況和預(yù)算年度中需要落實的重大政策措施等予以說明。四是按照功能和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類,做好細(xì)化預(yù)算編制工作,不斷提高預(yù)算編制的科學(xué)性、精細(xì)化水平。

(五)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,增強(qiáng)預(yù)算公開透明,建立健全預(yù)算績效管理機(jī)制

加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,硬化支出預(yù)算約束,嚴(yán)格控制一般性支出,尤其要控制行政性支出的增長。遵循先有預(yù)算、后有支出原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行中確有必要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的,按新預(yù)算法的規(guī)定,及時做好預(yù)算調(diào)整方案的報批等相關(guān)工作。積極盤活財政存量資金,繼續(xù)清理整合專項資金。加強(qiáng)超收收入、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用的規(guī)范管理,加大對財政結(jié)余資金的統(tǒng)籌使用力度。完善預(yù)算公開工作機(jī)制,增強(qiáng)預(yù)算公開透明。依法逐步推進(jìn)部門預(yù)算、民生重點支出和“三公經(jīng)費”公開,主動接受公眾媒體監(jiān)督。建立健全預(yù)算績效管理機(jī)制,強(qiáng)化支出責(zé)任和績效意識,加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用,將評價結(jié)果作為編制下一年度預(yù)算、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財政政策和科學(xué)安排預(yù)算的重要依據(jù)。

(六)切實加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,防范和化解債務(wù)風(fēng)險

加強(qiáng)和完善地方政府債務(wù)管理機(jī)制,建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)警及化解機(jī)制,防范和化解債務(wù)風(fēng)險。妥善處理債務(wù)償還和在建項目后續(xù)融資問題。各級財政部門要定期向本級人大有關(guān)專門委員會和常委會有關(guān)工作委員會報告地方政府債務(wù)管理情況。

(七)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,提高國有資本經(jīng)營效益

進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,提高國有資本經(jīng)營效益,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。

(八)進(jìn)一步推進(jìn)社會保險基金規(guī)范化、科學(xué)化的管理

進(jìn)一步提高社會保險基金預(yù)算編制水平,嚴(yán)格社會保險基金預(yù)算收支范圍。加強(qiáng)社會保險基金預(yù)算執(zhí)行管理。加大征繳力度,規(guī)范征繳程序,確保社會保險費應(yīng)核盡核、應(yīng)收盡收。規(guī)范社會保險基金預(yù)算支出,加強(qiáng)社會保險基金專戶和結(jié)余管理,確保社?;饘?顚S?,運(yùn)行安全。

(九)健全機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)隊伍建設(shè)

新預(yù)算法對預(yù)算的編制、執(zhí)行,調(diào)整,監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都提出了更多、更高的具體要求,各級人大、政府及其財政、審計、人社等部門需要根據(jù)實際情況進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),完善相關(guān)工作機(jī)制,加強(qiáng)人員隊伍建設(shè),以便更好的貫徹和執(zhí)行新預(yù)算法。

篇9

   學(xué)校來年工作計劃    一、 指導(dǎo)思想

   督導(dǎo)室在學(xué)校校長的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)范圍,認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校年度工作要點,對全校各方面工作進(jìn)行認(rèn)真的檢查、督促、評價和指導(dǎo),創(chuàng)造性開展工作,及時、準(zhǔn)確收集、整理、匯總、反饋各項督導(dǎo)信息和各方面的意見和建議,促使學(xué)校工作向更高層次發(fā)展。

   二、工作目標(biāo)

   1、緊緊圍繞提高教書育人、教學(xué)質(zhì)量的中心任務(wù),打造高效目標(biāo)管理運(yùn)行局面,以發(fā)現(xiàn)問題,診斷問題,落實整改,提煉經(jīng)驗的方式,確保學(xué)校教育、教學(xué)管理有序進(jìn)行。監(jiān)督和檢查學(xué)校各職能部門的協(xié)調(diào)、配合及支持、服務(wù)教育、教學(xué)工作的情況。

   2、配合校長室、辦公室,做好教職工的考勤、上崗工作。根據(jù)教育改革的新要求,特別關(guān)注教職工出勤、上崗辦公制度的落實;收集整理各處室檔案資料,規(guī)范整檔,做好迎接各級會議及綜合督導(dǎo)工作。

   3、把各職能部門執(zhí)行力和服務(wù)效率作為學(xué)校督導(dǎo)的一項重點工作來抓,建立督導(dǎo)考評機(jī)制,為績效考核提供真實依據(jù)。充分發(fā)揮督導(dǎo)室檢查、督促、評價和指導(dǎo)的工作職能。著力于創(chuàng)新與實踐,著力于常規(guī)與考核,完善評價激勵機(jī)制。通過督導(dǎo),提升干部與教師的工作執(zhí)行力,提高部門的工作效率。

   三、具體措施

   學(xué)校督導(dǎo)室是一個新的處室,各類工作要求以校長安排部署,上級督導(dǎo)要求為主。要在校長的領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,創(chuàng)造性的開展工作,讓分管工作爭創(chuàng)一流。

   1、配合教導(dǎo)處、教科室的管理與服務(wù)。調(diào)查、了解三年規(guī)劃、學(xué)期工作計劃、有關(guān)政策的貫徹落實情況,提出改進(jìn)建議;對教學(xué)改革、課程建設(shè)、師資培養(yǎng)、教科研工作等情況進(jìn)行督查。

   2、對課堂教學(xué)和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。特別是“翻轉(zhuǎn)課堂”的改革,校園網(wǎng)絡(luò)的使用等開展督查、評估和指導(dǎo);經(jīng)常性走動式巡視課堂。

   3、配合學(xué)工處、少先隊的管理與服務(wù)。協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)梳理學(xué)校的德育特色,幫助班級形成良好的班風(fēng),逐步形成新校區(qū)良好的校風(fēng)。

   4、利用家長督學(xué)制,通過問卷調(diào)查、個別訪談、召開師生座談會等形式,及時了解學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、對教師的要求、對學(xué)校教學(xué)管理的意見、建議等。

   5、督促、督查各處室做好學(xué)校布置的各級綜合督導(dǎo)的前期工作。分析匯總各處室每周工作執(zhí)行情況和學(xué)校布置的任務(wù)落實情況。

   6、按照學(xué)校部署,監(jiān)督和檢查學(xué)校各處室部門的協(xié)調(diào)、配合及支持、服務(wù)教育、教學(xué)工作的情況,并適時提出合理化建議,共同提高管理水平。

   7、通過“督導(dǎo)觀察周”,以年級組為單位,展示教師、學(xué)生自我風(fēng)采、發(fā)現(xiàn)優(yōu)點、尋找亮點。明確教師發(fā)展方向,揚(yáng)長避短,促進(jìn)教師持續(xù)發(fā)展,提升師生精神面貌。

   四、主要工作內(nèi)容

   1、做好各級綜合督導(dǎo)的前期工作,對教育教學(xué)、行政管理等工作督導(dǎo),將發(fā)現(xiàn)的問題及時上報校長室或協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決。

   2、對中層干部工作情況督導(dǎo),了解中層干部的處室工作、服務(wù)教學(xué)的能力,并依據(jù)工作情況計分考核。

   3、通過“督導(dǎo)觀察周”,以年級組為單位進(jìn)行督導(dǎo)考核,了解各年級學(xué)生學(xué)習(xí)、教育狀況。

   4、聽取、收集干部教師對學(xué)校建設(shè)發(fā)展中的意見、建議,及時上報校長室及相關(guān)部門。在領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間起到上情下達(dá),下情上傳的橋梁作用。

   5、完善教職員工的考勤制度,落實責(zé)任,抓好教職員工的出勤上崗工作的監(jiān)督。

   6、收集整理相關(guān)資料,為學(xué)校檔案建設(shè)做好前期基礎(chǔ)工作,把檔案管理落實到規(guī)范、有序,富有特色。

   7、做好校領(lǐng)導(dǎo)安排的其它臨時性工作。

   8、做好各類會議的迎接準(zhǔn)備工作,根據(jù)會議內(nèi)容,做好分工工作。

   學(xué)校來年工作計劃    二月份

   認(rèn)真做好寒假后勤各項工作。

   全體人員提前一周上班,做好開學(xué)前的各項后勤準(zhǔn)備工作,校園、教室等公共衛(wèi)生,全面檢查整修教學(xué)樓、實驗樓的桌椅、黑板等設(shè)施及水電供應(yīng)設(shè)施等直接與教學(xué)和師生生活相關(guān)的內(nèi)容,保證新學(xué)期的教學(xué)生活秩序正常。

   組織學(xué)習(xí)學(xué)院xxxx年度工作計劃要點,研究制定本部門年度工作計劃。

   加強(qiáng)與東校區(qū)后勤的聯(lián)系與溝通,積極推進(jìn)東西兩校區(qū)后勤工作融合,共同促進(jìn)兩校區(qū)后勤工作再上新臺階。

   做好各辦公室使用面積清查、調(diào)整工作。

   行政辦公人員辦公椅的更換。

   三月份

   認(rèn)真學(xué)習(xí)《省教育廳關(guān)于做好xxxx年教育系統(tǒng)節(jié)能減排工作的通知》精神,研究制定我院xxxx節(jié)能減排工作實施計劃。

   做好xxxx年度省教育系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排考評工作資料的收集上報工作。

   通過櫥窗及校園網(wǎng)宣傳春季常見傳染病預(yù)防常識。

   借“世界水日”,在全院師生中開展節(jié)水宣傳活動。

   全面檢查超市供貨與食品安全情況。

   春季傳染病預(yù)防宣傳。

   四月份

   進(jìn)一步學(xué)習(xí)熟學(xué)院OA協(xié)同辦公操作系統(tǒng),積極推進(jìn)數(shù)字化、信息化、無紙化辦公。

   配合各部門做好學(xué)院xxxx單招考試工作。

   落實學(xué)院工作部署,進(jìn)一步推進(jìn)東西兩校區(qū)后勤管理工作的快速穩(wěn)步融合。

   與物業(yè)公司聯(lián)系,對現(xiàn)有物業(yè)人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,提升物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。

   加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生及日常維修檢查力度,貫徹落實日常巡回檢查制度。

   對全院水、電線路及設(shè)施巡查、檢修,排除隱患,保障夏季水電供應(yīng)安全。

   五月份

   對全院辦公空調(diào)進(jìn)行檢查,指導(dǎo)空調(diào)清洗方法,做好夏季空調(diào)使用準(zhǔn)備工作。

   核算并制定各部門辦公空調(diào)夏季預(yù)算電量。

   結(jié)合有關(guān)部門通過校園網(wǎng)、板報、主題班會向全院師生發(fā)出節(jié)約型校院倡議書。

   繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),通過問卷調(diào)查或召開民主生活會形式,廣泛聽取學(xué)生意見和建議,以便更好地為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)后勤服務(wù)。

   全面檢查超市供貨與食品安全情況。

   健康飲食宣傳。

   六月份

   以全國節(jié)能宣傳周為契機(jī),在全院范圍內(nèi)大力宣傳節(jié)能減排知識,提升廣大師生節(jié)約意識。

   配合教務(wù)做好期末考試考場安排。

   配合各部門做好xxxx屆畢業(yè)生離校相關(guān)工作。

   假期工作計劃制定及假期值班安排,放假前水電門窗等設(shè)施的檢查。

   中醫(yī)科普知識宣傳。

   七月份

   做好暑假水電值班。

   組織實施假期工作。

   做好假期各項維修改造工作。

   八月份

   做好暑假水電值班。

   組織實施假期工作。

   做好假期各項維修改造工作。

   全體人員提前一周上班,做好開學(xué)前的各項后勤準(zhǔn)備工作,特別是校園、教室等公共衛(wèi)生。

   全面檢查整修學(xué)生公寓樓、教學(xué)樓、實驗樓的桌椅、黑板等設(shè)施及水電供應(yīng)設(shè)施等直接與教學(xué)和師生生活相關(guān)的內(nèi)容,保證新學(xué)期的正常教學(xué)生活秩序。做好假期采購資產(chǎn)及后勤維修工程的驗收工作。

   認(rèn)真做好xxxx迎新相關(guān)各項準(zhǔn)備工作。

   九月份

   配合學(xué)生處做好xxxx新生報到及新生入學(xué)體檢相關(guān)工作。

   按照xxxx年安全創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書要求,全面排查治理本處室相關(guān)的安全隱患問題。

   全面檢查超市供貨與食品安全情況。

   做好假期采購資產(chǎn)及后勤維修工程的驗收工作。

   新生入學(xué)肺結(jié)核、艾滋病預(yù)防宣傳。

   十月份

   進(jìn)行節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能宣傳工作及籌劃節(jié)電標(biāo)兵宿舍評比計劃。

   持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),通過問卷調(diào)查或召開民主生活會形式,廣泛聽取學(xué)生意見和建議,以便更好地為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)后勤服務(wù)。

   做好日常能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集及教育廳公共機(jī)構(gòu)能耗表的上報工作。

   十一月份

   對全院水、電線路巡查、檢修,排除隱患,保障冬季水電供應(yīng)安全。

   聯(lián)合學(xué)生處及各系部開展節(jié)電標(biāo)兵宿舍評比工作,廣泛開展節(jié)能宣傳教育。

   全面檢查超市供貨與食品安全情況。

   核算并制定各部門辦公空調(diào)冬季取暖預(yù)算電量。

   利用校園網(wǎng)或板報等形式進(jìn)行冬季安全用電宣傳活動。

   預(yù)防知識宣傳—秋季護(hù)肺。

   十二月份

   聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行學(xué)生公寓用電安全大檢查。

   下年度用水計劃制定上報審批。

   做好后勤處年度工作總結(jié)。

   做好xxxx年后勤資產(chǎn)清查核對工作。

   年度能源統(tǒng)計報表的統(tǒng)計和上報。

   學(xué)校來年工作計劃    一、以教職工大會為載體,切實做好校務(wù)公開民主管理

   在xx年開始實施的校務(wù)公開和民主管理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)與大家一道嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,特別是關(guān)系到全校教職工切身利益的事情,一定要做到全員告知、廣泛聽取教職員工的建議。利用教職工大會這個平臺,盡可能減少矛盾產(chǎn)生,將構(gòu)建快樂、幸福、和諧校園做到實處。同時加大民主公開的進(jìn)程。更深入及時監(jiān)督各項評優(yōu)工作,做好黨政輔助工作。

   二、加強(qiáng)教職工素質(zhì)教育工作,努力提升教職工素養(yǎng)

   1、爭創(chuàng)學(xué)習(xí)性班組,構(gòu)建和諧團(tuán)隊。xx年,在我校開展?fàn)巹?chuàng)“文明教研組”評選工作。利用評選契機(jī),大力弘揚(yáng)教研組中先進(jìn)。充分打造出一個城東中學(xué)形象的團(tuán)隊。

   2、以“為人”“為師”“為學(xué)”為主題的讀書節(jié)活動。xx年3月—10月,全校開展“三為”為主題的教工讀書活動。充分利用本次活動,大力提升我校教職工師德風(fēng)范,力爭向優(yōu)質(zhì)教師隊伍目標(biāo)奮進(jìn)。

   3、提升教師的基本教學(xué)能力。

   為了提升廣大教師在課堂中的基本教學(xué)能力,配合好教育教學(xué)工作,在xx年廣泛開展寫好每一堂課教案活動,努力為提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。

   三、做好維權(quán)工作。保障教工的合作權(quán)益

   1、為突病,大病及困難教職工做好慰問工作,及時向校黨、政領(lǐng)導(dǎo)匯報,做第一知情人,發(fā)揮好橋梁紐帶作用。

   2、積極與校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),爭取從xx年開始,每年為全體在職和退休教職工體檢一次,并力爭作為一項常規(guī)工作長期進(jìn)行下去。

   3、在2月份組織召開一次女工委會議,在女工委員會的組織下,開展女教職工來監(jiān)督工會的的工作。

   4、xx年3月,利用“三八”節(jié)組織一次女教職工活動,并正常進(jìn)行女教職工體檢婦檢工作。

   四、豐富廣大教工文體活動

   1、利用節(jié)假日,課余時間,開展豐富多彩的文體活動,如:乒乓球比賽、羽毛球比賽,跳繩比賽、籃球比賽,象棋比賽等。

   2、以每年一度的校園文化節(jié)為平臺,組織教職工文藝活動。

   3、爭取在本年度里,為退休教職工建設(shè)和安裝好體育鍛煉場所和設(shè)施,使退休教職工有個舒心的環(huán)境和健康的體魄。

   五、做好退休教工各項工作

   1、召開退休教職工人員座談會。為退休教職工解決一些力所能及的問題。

   2、關(guān)心教職工的生活與身體健康,慰問教職工,把組織的溫暖送到職工的心里。

   六、加強(qiáng)工會干部工作

   1、爭取每月一次工會委員議會,嚴(yán)格履行大事、重要事委員會制度。充分發(fā)揮各委員工作的積極性,做到職責(zé)分明,又要有分工不分家的奉獻(xiàn)精神。。

   2、加強(qiáng)工會小組長隊伍建設(shè)。努力提升工會小組長服務(wù)意識。

篇10

一、職能工作運(yùn)行良好,成績顯然

今年來,我們充分發(fā)揮司法行政工作職能作用,深挖各行業(yè)潛能,各項職能工作態(tài)勢良好,成績顯然,為圓滿完成全年工作打下堅實基礎(chǔ)。

(一)全面啟動“六五”普法,創(chuàng)新法制宣傳形式。今年2月11日,我們召開了全縣“五五”普法工作總結(jié)表彰暨“六五”普法工作啟動大會,會議由縣長主持,縣委書記做動員報告,為全面深入開展“六五”普法順利開展打下良好基礎(chǔ)。今年上半年,先后開展了以下工作:一是出臺了第六個五年規(guī)劃、依法治縣規(guī)劃、普法和依法治理工作要點等相關(guān)文件。二是舉辦了殯葬改革宣傳日、消費者維權(quán)日、綜治宣傳月、知識產(chǎn)權(quán)周、防震減災(zāi)宣傳日、“五城同創(chuàng)”等多場法律咨詢活動,發(fā)放各種資料近1.5萬份,接受群眾咨詢3000余人次。三是5月份對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)普法骨干進(jìn)行了培訓(xùn),極大地提高了普法骨干對“六五”普法的解讀能力。四是積極做好普法宣傳報道,縣新聞網(wǎng)和政府網(wǎng)發(fā)表7篇,市級媒體發(fā)表6篇,省級媒體發(fā)表7篇。五是對重點普法單位進(jìn)行了檢查和指導(dǎo)。對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,44個有主體法的單位和部門進(jìn)行了檢查指導(dǎo),提出了“六五”普法工作要實行常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,較好地推動了普法工作的開展。

(二)積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛,消除不穩(wěn)定因素

重點開展了各類糾紛排查調(diào)處工作,制定“領(lǐng)導(dǎo)干部包案調(diào)處”、“疑難復(fù)雜糾紛聯(lián)合調(diào)處”和“責(zé)任倒查追究”等矛盾糾紛防控調(diào)處長效機(jī)制,摸排清查和梳理掌握各地矛盾糾紛信息情報,積極做好矛盾糾紛的預(yù)防預(yù)測和排查調(diào)處工作。截止到5月底,全縣共排查矛盾糾紛隱患124起,調(diào)解124起,調(diào)解成功118起,調(diào)解率100%,調(diào)解成功率達(dá)95.1%;防止群體性上訪5起、群體性械斗3起,防止民轉(zhuǎn)刑2起,有力地維護(hù)了社會的整體穩(wěn)定。

(三)強(qiáng)化服務(wù)為民意識,全力做好法律服務(wù)工作。

借干部作風(fēng)整治年和核心價值教育活動之機(jī),全面強(qiáng)化法律服務(wù)人員為民服務(wù)意識,提升法律服務(wù)業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。4月19日,組織召開了法律服務(wù)人員整治清理工作會議,規(guī)范制度管理,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,優(yōu)化工作環(huán)境,現(xiàn)在,法律服務(wù)行業(yè)有了質(zhì)的提升,法律服務(wù)市場明顯規(guī)范,法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律明顯增強(qiáng)。截止現(xiàn)在,全縣法律服務(wù)人員共擔(dān)任法律顧問27家,刑事辯護(hù)48件,民事案件25件,辦理非訴訟案件32件,參與法制宣傳、接訪、愛民大走訪、法律援助接訪等活動,解答法律咨詢840人次。公證處圍繞“五城同創(chuàng)”做文章開拓了爛尾樓證據(jù)保全公證,為解決矛盾糾紛創(chuàng)造了全新的化解模式,到目前共辦理公證207件,其中民事類公證160件,經(jīng)濟(jì)類公證47件,涉臺公證4件,業(yè)務(wù)收費10萬余元。法律援助以開展法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年專項活動為契機(jī),著力加強(qiáng)硬件建設(shè),簡化辦案程序,推行便民措施,組建法律援助民生服務(wù)團(tuán),鋪設(shè)法律援助工作站21個,村級法律援助聯(lián)系點87個,2012年來已辦理法律援助案件55件,提供法律援助咨詢537人次,法律文書13件。進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定市場運(yùn)行機(jī)制,抓制度,強(qiáng)管理,上半年共辦理47例法醫(yī)鑒定,未出現(xiàn)一例錯鑒。

(四)實行“三幫一促”活動,做實做強(qiáng)社區(qū)矯正和安幫工作。經(jīng)過探索和試點之后,我縣的社區(qū)矯正工作克服機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費不到位等諸多困難逐步走向規(guī)范化軌道。特別是3月1日《社區(qū)矯正條例》正式施行以來,我縣社區(qū)矯正對象明顯增加,各地司法部門委托調(diào)查任務(wù)量明顯增多,為此,組織司法員開展專門社區(qū)矯正知識培訓(xùn),著重提高司法所人員業(yè)務(wù)能力。截止至5月底我縣無縫對接刑釋人員13人,社區(qū)矯正對象23人,全部落實各項管理和幫教措施,沒有出現(xiàn)一例脫矯脫管和重新犯罪。

(五)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提高精細(xì)化管理水平。以干部作風(fēng)集中整治和核心價值觀教育為主線,建立了腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制,將全局工作進(jìn)行細(xì)化,堅持以目標(biāo)責(zé)任制為核心,每項工作任務(wù)明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,確定工作步驟、工作時限、獎懲措施,制作了黨務(wù)、政務(wù)公開欄、開展集中整治干部作風(fēng)活動公開欄,聘請了黨務(wù)、政務(wù)監(jiān)督員,設(shè)立了舉報箱,開通了舉報電話,對照“懶”“浮”“貪”“賭”“散”五個方面開展定期和不定期的檢查督促,形成人人有事干、人人想事干、人人找事干的良好局面,在司法所與司法所之間、部門與部門之間形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍,大大提高了工作實績和效力,推動各項工作制度化、規(guī)范化、效率化。

二、中心工作統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)展順利

今年,我們?yōu)榍袑崢淞⑺痉ㄐ姓删爸艺\、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育,組織開展了一系列的主題教育活動和專項治理活動,各項活動結(jié)合進(jìn)行,整體協(xié)調(diào)推進(jìn),形成良性互動,有力開創(chuàng)了司法行政工作的良好局面。

(一)是重點開展“走基層、訪民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項活動。從5月14日開始,結(jié)合干部作風(fēng)集中整治活動,組織全局機(jī)關(guān)干部、公證處、律師事務(wù)所和法律工作者在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合下分5個工作組對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行為期半個月的“愛民大走訪”,走訪人員下村入戶“拉家?!薄⒒卦L當(dāng)事人、結(jié)對幫扶、召開座談會等形式,廣開言路傾聽群眾呼聲,密切了司法行政機(jī)關(guān)和人民群眾的聯(lián)絡(luò),拉近了與群眾的距離,為聯(lián)系戶解決困難8余件,下發(fā)致全縣人民一封信6500余份,溫馨提示卡5000余份,征求意見表300余份,現(xiàn)場解答群眾法律問題260余人次,制作電視專欄3起。

(二)是著重開展“領(lǐng)導(dǎo)包案、單位聯(lián)點、干部聯(lián)戶”活動。在全縣開展大排查活動,對排查出的困難問題和案件,由領(lǐng)導(dǎo)干部包案,落實責(zé)任,定期化解。局機(jī)關(guān)確定了塘山鄉(xiāng)鄭湖村和新塘村兩個聯(lián)系點,傅行亮局長就親自到鄭湖村和新塘村走訪慰問、宣傳法律活動2次,機(jī)關(guān)干警在傅行亮局長的帶頭下,一改以往機(jī)關(guān)辦事作風(fēng),主動深入基層,自主聯(lián)系戶、老干部、老黨員、孤寡老人、低保戶,傾聽群眾呼聲,解決群眾困難,受到群眾聯(lián)系戶的普遍歡迎和高度贊譽(yù)。

(三)是充分利用職能優(yōu)勢,為縣中心工作開展專題法律宣傳活。1月12日,為配合我縣殯葬改革工作,全縣殯葬改革法律法規(guī)宣傳日活動在縣時代廣場舉行;4月26日,為增強(qiáng)市民的法制觀念,加強(qiáng)“五城”同創(chuàng)工作的宣傳,由縣“五城”同創(chuàng)辦公室和司法局牽頭,14家共同參與的“五城”同創(chuàng)法律法規(guī)寶劍咨詢活動在時代廣場舉行。

三、下步工作服務(wù)基層,任重道遠(yuǎn)

(一)人民調(diào)解工作。加大人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),繼續(xù)完善和加強(qiáng)人民調(diào)解隊伍建設(shè),努力發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”體系中的主導(dǎo)作用,把大量的穩(wěn)定問題解決在基層,化解在基層,以基層的穩(wěn)定贏得全縣的穩(wěn)定。

(二)社區(qū)矯正工作。一是要要落實機(jī)構(gòu)人員配備,爭取專項投入;二是要加強(qiáng)專職人員業(yè)務(wù)知識水平,提高業(yè)務(wù)能力。三是要落實各項工作措施,加強(qiáng)日常管理,防止和減少社區(qū)服刑人員和刑釋解人員的重新違法犯罪率。

(三)普法依法治理工作。做好“六五”普法規(guī)劃宣傳、督查工作,扎實開展普法依法治理,積極探索工作新機(jī)制、新方法,使之出成效、出典型。