導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇預(yù)先核名申請(qǐng)書(shū)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)：

： 備選企業(yè)名稱(chēng)（請(qǐng)選用不同的字號(hào)）1、2、3、

： 經(jīng)營(yíng)范圍（只需填寫(xiě)與企業(yè)名稱(chēng)行業(yè)表述一致的主要業(yè)務(wù)項(xiàng)目）

注冊(cè)資本： 企業(yè)類(lèi)型： 住所：

（見(jiàn)投資人姓名或名稱(chēng)、證照名稱(chēng)及號(hào)碼、投資額和投資比例下頁(yè)表，投資人寫(xiě)不下的，可另備頁(yè)面載明并簽名蓋章）

審查員意見(jiàn)及簽字：

年 月 日 核準(zhǔn)員意見(jiàn)及簽字： 年 月 日

1

投資人姓名或名稱(chēng)

證照名稱(chēng)

證照號(hào)碼

投資額 投資比例

2投資人授權(quán)委托意見(jiàn)

茲委托（我單位/機(jī)構(gòu)/自然人股東/單位股東的職工） 前來(lái)辦理企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)事宜。 授權(quán)期限為：自 年 月 日至 年 月 日 授權(quán)權(quán)限如下（請(qǐng)?jiān)?ldquo;”內(nèi)打“√”選擇）： 1、同意不同意修改本申請(qǐng)書(shū)出現(xiàn)的錯(cuò)別字、遺漏和誤加的文字； 2、如申請(qǐng)的企業(yè)名稱(chēng)未能核準(zhǔn)，同意不同意修改、增加或減少企業(yè)名稱(chēng)字詞表述； 3、同意不同意修改除上述第1、2項(xiàng)外的任何內(nèi)容和文字表述。

代辦人（經(jīng)辦人）或人簽名： 聯(lián)系電話：

通信地址及郵政編碼：

（全體投資人簽字蓋章處） 日期： 年 月 日

注：1、全體投資人簽字蓋章：有限公司、非公司企業(yè)設(shè)立登記由股東、出資人蓋章、簽字（自然人股東）。                  2、有關(guān)有限責(zé)任公司工商登記注冊(cè)指南請(qǐng)瀏覽杭州市工商局紅盾信息網(wǎng)（xiexieba）。

篇2

1、首先你要確定好地址，先去工商局辦理核名手來(lái)續(xù)，然后根據(jù)你的核名信息辦理其它手續(xù)。一時(shí)半會(huì)也說(shuō)不清，大部分地方通用的給你說(shuō)一下好了。

2、設(shè)立驗(yàn)資所需資料清單：企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；銀行詢(xún)證函、對(duì)賬單；現(xiàn)金繳款單、收款收據(jù)；自然人股東簡(jiǎn)況表；法定代表人履歷表；有限責(zé)任公司自設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)；新設(shè)公司章程；公司場(chǎng)所及產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議（產(chǎn)權(quán)證明：產(chǎn)權(quán)證明或房產(chǎn)證復(fù)印件或購(gòu)房合同）；（公司領(lǐng)導(dǎo)）任命書(shū)。

3、如果找人的話：（股東身份證原件及照片各一份，會(huì)計(jì)人員身份證及會(huì)計(jì)證復(fù)印件各一份，公司名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、地址、注冊(cè)資本、股東各占比例及份額、股東簽名；法定代表人及監(jiān)事職務(wù)的人選；公司場(chǎng)所及產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議）。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇3

摘 要 對(duì)火力發(fā)電廠計(jì)量體系管理模式加以概括說(shuō)明；對(duì)壓力校驗(yàn)設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)器）及主要配套設(shè)備的配置進(jìn)行說(shuō)明；闡述壓力校驗(yàn)儀的日常維護(hù)方法。

關(guān)鍵詞 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核；壓力校驗(yàn)

中圖分類(lèi)號(hào)TM6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2012）70-0035-02

維護(hù)火力發(fā)電廠是利用煤的熱能產(chǎn)生電能的過(guò)程，整個(gè)過(guò)程中所涉及煤、水、蒸汽、電能等能源的使用，為了提高電廠的效率，降低消耗，就必須對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，對(duì)每個(gè)計(jì)量環(huán)節(jié)加以控制，這就需要建立一套完善的計(jì)量檢測(cè)體系。這里主要對(duì)電廠里的壓力參數(shù)進(jìn)行說(shuō)明。

1 計(jì)量體系的建立

火力發(fā)電廠計(jì)量工作的開(kāi)展離不開(kāi)安全、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三個(gè)方面，并為企業(yè)提供準(zhǔn)確、可靠的計(jì)量數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提高企業(yè)的管理水平?；痣姀S的計(jì)量體系可以分為計(jì)量管理、計(jì)量確認(rèn)，測(cè)量控制三部分。由于火電廠購(gòu)置計(jì)量器的隨意性，而且使用過(guò)程中常出現(xiàn)問(wèn)題。因此，要對(duì)計(jì)量制度要加強(qiáng)管理，使火電廠的計(jì)量工作任務(wù)順利開(kāi)展下去?；鹆Πl(fā)電廠要開(kāi)展壓力校驗(yàn)工作，首先要建立一套完善的計(jì)量體系?；痣姀S要建立一套完整的計(jì)量體系，要包括以下幾點(diǎn)：

1）設(shè)立計(jì)量管理部門(mén)。火電廠應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)計(jì)量管理監(jiān)督部門(mén)——為生產(chǎn)技術(shù)部。由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接管理，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)量工作的重大問(wèn)題要有決策能力。生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)專(zhuān)職的計(jì)量管理人員，負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)計(jì)量工作的法律、法規(guī)及方針政策，負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。負(fù)責(zé)編制計(jì)量器具的周期檢定計(jì)劃、負(fù)責(zé)計(jì)量考核、換證等工作；

2）設(shè)立滿足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)需要的計(jì)量試驗(yàn)室及試驗(yàn)室配有專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人。火電廠一般配有熱工實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、電測(cè)儀表及保護(hù)試驗(yàn)室、電氣高壓試驗(yàn)室、金屬試驗(yàn)室。各實(shí)驗(yàn)室受計(jì)量管理監(jiān)督部門(mén)——生產(chǎn)技術(shù)部的監(jiān)督管理；

3）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核的建立。根據(jù)我國(guó)《計(jì)量法》的有關(guān)規(guī)定，社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，部門(mén)和企、事業(yè)單位建立的最高等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，只有通過(guò)考核合格方能投入使用并取得形影的法律地位。所以要開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室的檢定工作，就要先通過(guò)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核是對(duì)其用于開(kāi)展計(jì)量檢定，進(jìn)行量值傳遞資格的計(jì)量認(rèn)證，它包括了對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備、環(huán)境條件、人員和管理制度等四方面的考核。建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核首先要向計(jì)量行政部門(mén)提出計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核申請(qǐng)，接受考核時(shí)要完成以下工作：（1）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)要符合國(guó)家計(jì)量法律法規(guī)；（2）申請(qǐng)資料齊全，所用表格采用規(guī)定的格式式樣；（3）《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核申請(qǐng)書(shū)》《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告》《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)履歷書(shū)》等內(nèi)容填寫(xiě)完整；（4）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備有有效的檢定或校準(zhǔn)證書(shū)；（5）具有開(kāi)展的檢定或校準(zhǔn)項(xiàng)目的計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范；（6）要認(rèn)真完成建標(biāo)裝置的穩(wěn)定性、重復(fù)性、不確定度的評(píng)定；（7）配備至少兩名持證的檢定校準(zhǔn)人員。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都有一個(gè)文件集，文件集應(yīng)包含以下內(nèi)容：計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書(shū)；計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核（復(fù)查）申請(qǐng)書(shū)；計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告；計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)性試驗(yàn)記錄；計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性考核記錄；計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)更換申請(qǐng)表；計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)封存申請(qǐng)表；計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)履歷書(shū)；國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)圖；計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范；計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)操作程序；計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)；計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器計(jì)主要配套設(shè)備的檢定或校準(zhǔn)證書(shū)；實(shí)驗(yàn)室的8項(xiàng)管理制度。

2 壓力是火力發(fā)電廠熱力生產(chǎn)過(guò)程中的重要參數(shù)之一

如主蒸汽壓力、汽包壓力、給水壓力等。壓力測(cè)量對(duì)于保證機(jī)組安全運(yùn)行和人身安全起著示范重要的作用。正確使用與維護(hù)壓力測(cè)量?jī)x表，是保證發(fā)電廠安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效措施。在火電廠熱工測(cè)量最常用到的壓力元件通常為：壓力表、壓力控制器（壓力開(kāi)關(guān)）、壓力（差壓）變送器三種。

壓力校驗(yàn)裝置最早的是壓力表校驗(yàn)器，它是由手搖泵、油杯和兩個(gè)單項(xiàng)閥門(mén)組成。通過(guò)旋轉(zhuǎn)手輪壓縮工作液體和外接標(biāo)準(zhǔn)器來(lái)校驗(yàn)壓力元件。它分為0MPa~6MPa和0MPa~60MPa量程的壓力校驗(yàn)器。這種校驗(yàn)裝置要求放在保持水平的工作臺(tái)面上，有兩個(gè)接頭鎖母，這就決定一次只能校驗(yàn)一個(gè)壓力元件，而且還得用扳手裝卸壓力表，增加了校驗(yàn)人員的操作。另外密封性要靠經(jīng)常換皮碗來(lái)保持，但它經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)單，普遍用于各電廠的實(shí)驗(yàn)室。

隨著高技術(shù)時(shí)代的到來(lái)，各大電廠的實(shí)驗(yàn)室里除了壓力表校驗(yàn)臺(tái)外，更多的出現(xiàn)了壓桿油泵壓力校驗(yàn)器和全自動(dòng)壓力校驗(yàn)系統(tǒng)。壓桿油泵壓力校驗(yàn)器的結(jié)構(gòu)為開(kāi)放壓桿結(jié)構(gòu)，采用不銹鋼快接頭與連接管，三個(gè)儀表快接頭可以快速裝卸元件且同時(shí)一次可以校驗(yàn)2個(gè)壓力元件，大大提高了工作效率。它分為-0.095MPa~0.4MPa，-0.095MPa~6.0MPa， 1.0MPa~60.0MPa三個(gè)量程的壓力校驗(yàn)器。校驗(yàn)元件時(shí)，檢定人員只須用手把元件安裝在接頭鎖母，兩個(gè)手用勁往相反方向擰，擰不動(dòng)就可以了，安裝方便省時(shí)。加壓也不費(fèi)力氣，按壓桿1-3次后，就可以有微調(diào)進(jìn)行調(diào)節(jié)。它很方便快捷，也逐漸在走入各大電廠的實(shí)驗(yàn)室。

全自動(dòng)壓力校驗(yàn)系統(tǒng)是一種新型的壓力校驗(yàn)設(shè)備，由變速馬達(dá)驅(qū)動(dòng)變速傳動(dòng)機(jī)構(gòu)帶動(dòng)活塞泵，壓縮介質(zhì)產(chǎn)生壓力。智能穩(wěn)壓器控制變速馬達(dá)進(jìn)行穩(wěn)壓——加壓、減壓、泄壓的操作。他可以?xún)?nèi)置標(biāo)準(zhǔn)器和外置標(biāo)準(zhǔn)器。外接儀表接頭為2個(gè)快速裝卸接頭。正面一般有控制面板和接口板組成。通過(guò)控制面板進(jìn)行選擇，也可以通過(guò)RS232與計(jì)算機(jī)連接，進(jìn)行操作。只要按照步驟選擇好，一按“開(kāi)始”鍵就能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)加壓、減壓、穩(wěn)壓、記錄數(shù)據(jù)等工作。尤其在校驗(yàn)批量的壓力表，變送器等元件的校驗(yàn)上體現(xiàn)出它的優(yōu)勢(shì)。它也有微壓（真空）、高中壓的型號(hào)供選擇。它在設(shè)計(jì)上更能體現(xiàn)了人性化。

3壓力校驗(yàn)儀的日常維護(hù)壓力表校驗(yàn)儀是校驗(yàn)壓力元件的一種設(shè)備

其主要的易損件為皮碗，皮碗在隨機(jī)配帶的附件中通常有5個(gè)，可以供日常維護(hù)使用。

使用前的檢查：使用前用汽油清洗整個(gè)系統(tǒng)，從油杯加入少量汽油，然后來(lái)回旋轉(zhuǎn)搖柄，這樣就可以對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行清洗。清洗工作結(jié)束后將搖柄旋轉(zhuǎn)到閉合，將汽油倒出，待完全干后方可使用，這樣做可以防止有雜志進(jìn)入系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)的表體進(jìn)行堵塞。

在使用一段時(shí)間后可能會(huì)發(fā)生壓力泄露或壓力不穩(wěn)定和輸油管路堵塞的兩種情況。壓力泄露或壓力不穩(wěn)定這種情況基本上都是因?yàn)槠ね脒^(guò)度磨損造成的，是要更換皮碗才能達(dá)到密封的目地。輸油管路堵塞的原因一般是待校驗(yàn)的元件接頭臟，使其進(jìn)入油管路造成的，這種情況一般要用汽油清洗或是防患于未然預(yù)先在校驗(yàn)儀接頭安裝過(guò)濾裝置。

參考文獻(xiàn)

篇4

第一條為了加強(qiáng)音像制品批發(fā)、零售、出租的管理，促進(jìn)音像事業(yè)的發(fā)展和繁榮，豐富人民群眾的文化生活，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《音像制品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤(pán)和激光視盤(pán)等音像制品的批發(fā)、零售和出租等活動(dòng)。

第三條從事音像制品批發(fā)、零售、出租，應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)的方向，傳播有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的思想、道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)。

第四條國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)載有下列內(nèi)容的音像制品：

(一)反對(duì)憲法確定的基本原則的；

(二)危害國(guó)家統(tǒng)一、和的；

(三)泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

(五)宣揚(yáng)、封建迷信的；

(六)擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

(七)宣揚(yáng)、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

(九)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

(十)有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

第五條文化部負(fù)責(zé)全國(guó)音像制品批發(fā)、零售、出租的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品批發(fā)、零售、出租的監(jiān)督管理工作。

第六條國(guó)家對(duì)音像制品批發(fā)、零售、出租活動(dòng)實(shí)行許可制度；未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事音像制品批發(fā)、零售、出租活動(dòng)。

依照本辦法發(fā)放的許可證和批準(zhǔn)文件，不得涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。

第七條文化部負(fù)責(zé)制定全國(guó)音像市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，宏觀調(diào)控全國(guó)音像市場(chǎng)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)根據(jù)全國(guó)音像市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，制定本地區(qū)的音像市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)本地區(qū)音像市場(chǎng)健康發(fā)展。

第八條國(guó)家鼓勵(lì)和支持音像制品經(jīng)營(yíng)單位發(fā)行國(guó)產(chǎn)音像制品；國(guó)家鼓勵(lì)和支持音像制品經(jīng)營(yíng)單位在農(nóng)村建立發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，銷(xiāo)售音像制品。

第九條文化行政部門(mén)及其工作人員不得從事或者變相從事音像制品批發(fā)、零售、出租活動(dòng)，并不得參與或者變相參與音像制品批發(fā)、零售、出租單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二章經(jīng)營(yíng)單位

第十條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像制品批發(fā)單位，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)審批，并提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)，載明音像制品批發(fā)單位的名稱(chēng)、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址以及申請(qǐng)的主要事項(xiàng)；

（二）名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)和章程；

（三）注冊(cè)資本數(shù)額及其證明文件；

（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書(shū)；

（五）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料；

（六）適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員的證明材料；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》并報(bào)文化部備案，由申請(qǐng)人持《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門(mén)登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第十一條設(shè)立音像制品零售、出租單位或者個(gè)人申請(qǐng)從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府文化行政部門(mén)審批，并提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)，載明申請(qǐng)單位的名稱(chēng)或者個(gè)人的經(jīng)營(yíng)字號(hào)、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址以及申請(qǐng)的主要事項(xiàng)；

（二）名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)和章程；

（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書(shū)；

（四）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》并報(bào)上一級(jí)地方人民政府文化行政部門(mén)備案，由申請(qǐng)人持《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門(mén)登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的音像制品批發(fā)單位可以在原批準(zhǔn)的批發(fā)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)。

第十二條音像制品出版單位可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批發(fā)、零售本單位出版的音像制品。從事非本單位出版的音像制品批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定辦理審批登記手續(xù)。

第十三條設(shè)立音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有確定的名稱(chēng)、章程；

(二)有確定的業(yè)務(wù)范圍；

(三)注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元，其中從事全國(guó)性連鎖經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本不低于500萬(wàn)元；

(四)規(guī)劃發(fā)展5個(gè)以上音像制品直營(yíng)連鎖門(mén)店或者10個(gè)以上連鎖專(zhuān)設(shè)經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)；

(五)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員；

(六)具備相應(yīng)的管理制度和計(jì)算機(jī)管理?xiàng)l件；

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)審批；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立全國(guó)性音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)由其總部所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)審核同意后，報(bào)文化部審批。

申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)，載明申請(qǐng)單位的名稱(chēng)、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址以及申請(qǐng)的主要事項(xiàng)；

（二）名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)和章程；

（三）注冊(cè)資本數(shù)額及其證明文件；

（四）連鎖經(jīng)營(yíng)單位總部經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書(shū)；

（五）連鎖經(jīng)營(yíng)單位總部法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料；

（六）音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位的組織機(jī)構(gòu)、配送機(jī)構(gòu)和配送管理制度等情況。

（七）相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理?xiàng)l件的證明材料；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》，由申請(qǐng)人持《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門(mén)登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

未經(jīng)批準(zhǔn)和登記注冊(cè)，不得在單位名稱(chēng)中使用“連鎖”字樣，不得以連鎖方式從事音像制品批發(fā)、零售、出租經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十五條音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位可以采用直營(yíng)連鎖和特許連鎖的經(jīng)營(yíng)方式。采用特許連鎖方式的，應(yīng)當(dāng)具有從事直營(yíng)連鎖經(jīng)營(yíng)一年以上的經(jīng)歷，并報(bào)原審批部門(mén)核準(zhǔn)。

直營(yíng)連鎖，是指連鎖門(mén)店均由連鎖總部全資或者控股開(kāi)辦，在總部的直接管理下統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。

特許連鎖，是指連鎖門(mén)店由連鎖總部參股設(shè)立或者與連鎖總部無(wú)資產(chǎn)關(guān)系，通過(guò)與總部簽訂合同，取得使用總部商標(biāo)、名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)技術(shù)及銷(xiāo)售總部商品的特許權(quán)。

音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位的配送中心以及直營(yíng)連鎖門(mén)店的名稱(chēng)中應(yīng)當(dāng)使用其總部名稱(chēng)中的字號(hào)。特許連鎖門(mén)店經(jīng)其總部同意，也可以使用其總部名稱(chēng)中的字號(hào)。

第十六條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)辦直營(yíng)連鎖門(mén)店或者設(shè)立連鎖經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)不需單獨(dú)辦理《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》，可以憑連鎖經(jīng)營(yíng)單位總部出具的《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件報(bào)門(mén)店所在地縣級(jí)人民政府文化行政部門(mén)備案后，到工商行政管理部門(mén)依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)辦特許連鎖門(mén)店，連鎖門(mén)店須按照本辦法第十一條的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，已具有《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》的，按有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。

第十七條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)從事音像制品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位，參照本辦法第十條的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并將本單位的網(wǎng)站或者所鏈接網(wǎng)站名稱(chēng)、地址和電子郵件地址等情況報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)備案。

第十八條音像制品批發(fā)、連鎖經(jīng)營(yíng)單位可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事音像制品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，但應(yīng)當(dāng)備齊本單位《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》、網(wǎng)站或者所鏈接網(wǎng)站名、電子郵件地址等材料，報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)備案后方可經(jīng)營(yíng)。

第十九條申請(qǐng)人申請(qǐng)從事音像制品批發(fā)、零售、出租業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料，并對(duì)其申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十條文化行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立音像制品批發(fā)、零售、出租、連鎖經(jīng)營(yíng)單位或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事音像制品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位，或者批準(zhǔn)個(gè)人從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)批準(zhǔn)文件，公眾有權(quán)查閱。

第三章經(jīng)營(yíng)與管理

第二十一條從事音像制品批發(fā)、零售、出租業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人，不得經(jīng)營(yíng)下列音像制品：

（一）非音像出版單位出版的音像制品或者音像出版單位違法出版的音像制品；

（二）非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品或者音像制品復(fù)制單位違法復(fù)制的音像制品；

（三）未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品；

（四）供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進(jìn)口音像制品；

（五）侵犯他人著作權(quán)的音像制品；

（六）其他違法音像制品。

第二十二條從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)從音像出版、批發(fā)單位進(jìn)貨。

音像出版、批發(fā)單位批發(fā)音像制品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供發(fā)貨憑證；發(fā)貨單位或者進(jìn)貨單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)貨或者進(jìn)貨之日起2年內(nèi)保存發(fā)貨、進(jìn)貨憑證及相關(guān)票據(jù)材料，以備查驗(yàn)。

音像制品零售單位和從事音像制品零售業(yè)務(wù)的個(gè)人銷(xiāo)售音像制品應(yīng)當(dāng)開(kāi)具發(fā)票或收據(jù)，并注明音像制品名稱(chēng)、價(jià)格和金額。

音像制品出租單位和從事音像制品出租業(yè)務(wù)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺鲎庖粝裰破返臅r(shí)間、名稱(chēng)和數(shù)量等事項(xiàng)。

第二十三條音像出版單位出版的音像制品和音像制品成品進(jìn)口單位進(jìn)口的音像制品應(yīng)當(dāng)加貼文化部監(jiān)制的音像制品防偽標(biāo)識(shí)。

第二十四條音像制品批發(fā)、零售、出租單位和從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)將《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置。

音像直營(yíng)連鎖門(mén)店或連鎖經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)應(yīng)將《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置。

第二十五條通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)從事音像制品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)標(biāo)明音像制品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、發(fā)證部門(mén)；所經(jīng)營(yíng)音像制品應(yīng)標(biāo)明名稱(chēng)、出版單位、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼；屬進(jìn)口音像制品的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)明進(jìn)口批準(zhǔn)文件文號(hào)。

第二十六條音像制品批發(fā)、連鎖單位應(yīng)當(dāng)自《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》下發(fā)之日起30日內(nèi)將本單位音像制品倉(cāng)庫(kù)或者配送中心的具體地址、管理人員及其聯(lián)系方式等情況報(bào)批準(zhǔn)的文化行政部門(mén)登記備案；倉(cāng)庫(kù)或者配送中心的具體地址、管理人員及其聯(lián)系方式等情況變更的，應(yīng)自變更之日起15日內(nèi)向批準(zhǔn)的文化行政部門(mén)備案。

第二十七條任何單位和個(gè)人不得托運(yùn)、郵寄、運(yùn)輸或者儲(chǔ)存本辦法第四條規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的和第二十一條規(guī)定不得經(jīng)營(yíng)的音像制品，或者為經(jīng)營(yíng)本辦法第四條規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的和第二十一條規(guī)定不得經(jīng)營(yíng)的音像制品提供場(chǎng)所、等便利條件。

第二十八條縣級(jí)以上人民政府文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)音像制品展覽、展銷(xiāo)、訂貨等會(huì)展活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府文化行政部門(mén)可以受理鑒定音像制品是否違法的申請(qǐng)。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向音像制品獲得地縣級(jí)以上人民政府文化行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，提交音像制品樣品及票據(jù)等材料，填寫(xiě)音像制品鑒定登記表；申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明音像制品的來(lái)源、名稱(chēng)、數(shù)量、獲得日期和地點(diǎn)，提出鑒定目的和要求。

文化行政部門(mén)受理音像制品鑒定申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)指定2名以上精通鑒定業(yè)務(wù)的人員承擔(dān)鑒定工作，并自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出音像制品鑒定結(jié)論，出具音像制品鑒定書(shū)。

音像制品鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)鑒定的音像制品的名稱(chēng)、載體、出版發(fā)行單位、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼、激光數(shù)碼存儲(chǔ)片來(lái)源識(shí)別碼、音像制品防偽標(biāo)識(shí)等主要特征，申請(qǐng)人的名稱(chēng)、住址、有效證件及聯(lián)系方式，以及鑒定結(jié)果等。

當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)果有異議的，可以自收到鑒定書(shū)之日起15日內(nèi)提請(qǐng)上級(jí)文化行政部門(mén)進(jìn)行復(fù)核，上級(jí)文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)書(shū)之日起15日內(nèi)出具書(shū)面復(fù)核結(jié)論。

第三十條音像制品批發(fā)、零售、出租和連鎖經(jīng)營(yíng)單位變更名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像制品批發(fā)、零售、出租和連鎖經(jīng)營(yíng)單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像制品批發(fā)、零售、出租和連鎖經(jīng)營(yíng)單位的，應(yīng)當(dāng)依照《音像制品管理?xiàng)l例》、本辦法和企業(yè)登記管理有關(guān)規(guī)定辦理審批和登記手續(xù)。

音像制品批發(fā)、零售、出租和連鎖經(jīng)營(yíng)單位改變地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人變更業(yè)務(wù)范圍、地址或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記，并自登記之日起30日內(nèi)向原批準(zhǔn)的文化行政部門(mén)備案。但是，變更地址超過(guò)原發(fā)證機(jī)關(guān)管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定辦理審批和登記手續(xù)。

第三十一條縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)音像制品批發(fā)、零售、出租單位從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員掌握音像市場(chǎng)法規(guī)政策和鑒別違法音像制品的能力。

第四章法律責(zé)任

第三十二條文化行政部門(mén)及其工作人員，利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處，批準(zhǔn)不符合法定設(shè)立條件的音像制品批發(fā)、零售、出租單位，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于、罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分。

第三十三條文化行政部門(mén)的工作人員從事或者變相從事音像制品批發(fā)、零售、出租經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，參與或者變相參與音像制品批發(fā)、零售、出租單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法給予撤職或者開(kāi)除的行政處分。

文化行政部門(mén)有前款所列行為的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。

第三十四條從事音像制品批發(fā)、零售、出租業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)明知或者應(yīng)知含有本辦法第四條禁止內(nèi)容的音像制品的，由文化行政部門(mén)或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并吊銷(xiāo)許可證；涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送司法部門(mén)，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條從事音像制品批發(fā)、零售、出租業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人變更名稱(chēng)或者字號(hào)、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等，未依照本辦法辦理審批、備案手續(xù)的，由文化行政部門(mén)或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)許可證。

第三十六條有下列行為之一的，由文化行政部門(mén)或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證；涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送司法部門(mén)，依法追究刑事責(zé)任。

（一）經(jīng)營(yíng)非音像出版單位出版的音像制品或者音像出版單位違法出版的音像制品的；

（二）經(jīng)營(yíng)非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品或者音像制品復(fù)制單位違法復(fù)制的音像制品的；

（三）經(jīng)營(yíng)未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的；

（四）經(jīng)營(yíng)供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進(jìn)口音像制品的；

（五）經(jīng)營(yíng)其他違法音像制品的。

第三十七條有下列情形之一的，屬本辦法第三十四條、第三十五條、第三十六條所稱(chēng)的情節(jié)嚴(yán)重：

（一）違反《音像制品管理?xiàng)l例》或本辦法規(guī)定，兩年內(nèi)受到文化行政部門(mén)兩次行政處罰，再次違反《音像制品管理?xiàng)l例》或本辦法規(guī)定的；

（二）停業(yè)整頓期間擅自營(yíng)業(yè)的；

（三）經(jīng)營(yíng)明知或者應(yīng)知含有本辦法第四條禁止內(nèi)容的音像制品產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響的；

（四）經(jīng)營(yíng)本辦法第二十一條規(guī)定不得經(jīng)營(yíng)的音像制品100張（盤(pán)）以上的；

（五）有其他嚴(yán)重違法情節(jié)的。

第三十八條托運(yùn)、郵寄、運(yùn)輸或者儲(chǔ)存第四條規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的和第二十一條規(guī)定不得經(jīng)營(yíng)的音像制品，或者為經(jīng)營(yíng)上述音像制品提供場(chǎng)所、等便利條件的，由文化行政部門(mén)或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒(méi)收上述音像制品，并依照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)責(zé)任人予以處罰；涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送司法部門(mén)，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條違反本辦法規(guī)定，涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓依照本辦法發(fā)放的許可證和批準(zhǔn)文件，由文化行政部門(mén)或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并給予警告或者處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條音像出版、批發(fā)單位批發(fā)音像制品未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供發(fā)貨憑證；發(fā)貨單位或者進(jìn)貨單位沒(méi)有自發(fā)貨或者進(jìn)貨之日起2年內(nèi)保存發(fā)貨、進(jìn)貨憑證及相關(guān)票據(jù)材料的，由文化行政部門(mén)或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)給予警告或者處以5000元以下的罰款。

音像制品零售單位和從事音像制品零售業(yè)務(wù)的個(gè)人銷(xiāo)售音像制品未開(kāi)具發(fā)票和收據(jù)的，音像制品出租單位和從事音像制品出租業(yè)務(wù)的個(gè)人未登記出租音像制品的時(shí)間、名稱(chēng)和數(shù)量等事項(xiàng)的，由文化行政部門(mén)或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)給予警告或者處以3000元以下的罰款。

第四十一條音像出版單位出版的音像制品和音像制品成品進(jìn)口單位進(jìn)口的音像制品未加貼文化部監(jiān)制的音像制品防偽標(biāo)識(shí)的，由文化行政部門(mén)或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)給予警告或者處以1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十二條音像制品批發(fā)、零售、出租單位和從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人未將《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置的；音像直營(yíng)連鎖門(mén)店或連鎖經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)未將《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置的，由文化行政部門(mén)或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)給予警告或者處以3000元以下的罰款。

第四十三條通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)從事音像制品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位未在其網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)標(biāo)明音像制品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、發(fā)證部門(mén)；所經(jīng)營(yíng)音像制品未標(biāo)明名稱(chēng)、出版單位、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼；屬進(jìn)口音像制品的，未同時(shí)標(biāo)明進(jìn)口批準(zhǔn)文件文號(hào)的，由文化行政部門(mén)或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)給予警告或者處以3000元以下的罰款。

第四十四條申請(qǐng)人申請(qǐng)從事音像制品批發(fā)、零售、出租業(yè)務(wù)，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，文化行政部門(mén)可以依法撤銷(xiāo)行政許可，并給予警告或者處以1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十五條單位被吊銷(xiāo)許可證的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷(xiāo)之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任音像制品批發(fā)、零售、出租單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人被處以吊銷(xiāo)許可證行政處罰的，自許可證被吊銷(xiāo)之日起10年內(nèi)不得從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)。

第四十六條批發(fā)、零售、出租含有本辦法第四條規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的和第二十一條規(guī)定不得經(jīng)營(yíng)的音像制品的，當(dāng)事人對(duì)違法音像制品的來(lái)源作出說(shuō)明、指認(rèn)，經(jīng)查證屬實(shí)的，沒(méi)收違法音像制品、違法所得，可以減輕或者免除其他行政處罰。

第四十七條文化行政部門(mén)或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)建立行政處罰公示制度，方便公眾查閱。

第五章附則

第四十八條《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)根據(jù)文化部提供的樣式統(tǒng)一印制。

許可證分為正本和副本。正本為懸掛式，副本為折疊式。

第四十九條本辦法所稱(chēng)批發(fā)，是指向從事音像制品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售音像制品的行為。

本辦法所稱(chēng)零售，是指向消費(fèi)者銷(xiāo)售音像制品的行為。

本辦法所稱(chēng)出租，是指向消費(fèi)者租賃音像制品的行為。

本辦法所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，包括銷(xiāo)售、辦公和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所。

第五十條法律、行政法規(guī)對(duì)中外合作音像制品分銷(xiāo)企業(yè)、音像制品進(jìn)口和經(jīng)營(yíng)性音像制品放映活動(dòng)的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

篇5

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理。

港口作業(yè)區(qū)內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供服務(wù)的駁運(yùn)和拖輪經(jīng)營(yíng)不適用本規(guī)定。

第三條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)按照航行區(qū)域分為沿海運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸。

國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)按照經(jīng)營(yíng)船舶的種類(lèi)分為貨船運(yùn)輸和客船運(yùn)輸。貨船運(yùn)輸分為普通貨船運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸,散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸分為液化氣體船運(yùn)輸、化學(xué)品船運(yùn)輸和油船（含瀝青船）運(yùn)輸?？痛\(yùn)輸分為普通客船（含客渡船、旅游客船）運(yùn)輸、客滾船（含車(chē)客渡船、載貨汽車(chē)滾裝船）運(yùn)輸和高速客船運(yùn)輸。

第四條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定達(dá)到并保持相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，并在核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

第五條各級(jí)人民政府交通主管部門(mén)依法對(duì)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)實(shí)施管理，其設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)具體工作。

第二章經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件

第六條除經(jīng)營(yíng)單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸外，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格。

自然人經(jīng)營(yíng)單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)辦理個(gè)體工商戶(hù)登記。

第七條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件：

（一）擁有與經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有并經(jīng)營(yíng)的適航船舶，且上述船舶總運(yùn)力規(guī)模滿足第八條的要求；

（二）有滿足經(jīng)營(yíng)需要和安全管理要求的經(jīng)營(yíng)、海務(wù)、機(jī)務(wù)、船員管理等組織機(jī)構(gòu)、固定辦公場(chǎng)所和國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；

（三）有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度，并且按照《中華人民共和國(guó)航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》的要求建立安全管理體系；

（四）有與經(jīng)營(yíng)船舶種類(lèi)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)、海務(wù)、機(jī)務(wù)專(zhuān)職管理人員，相關(guān)專(zhuān)職管理人員應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)定第九條的要求；

（五）經(jīng)營(yíng)客船運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)落實(shí)船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施。

第八條除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營(yíng)客船運(yùn)輸外，國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)自有并經(jīng)營(yíng)的適航船舶總運(yùn)力規(guī)模應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求：

（一）經(jīng)營(yíng)省、自治區(qū)、直轄市之間（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省際”）沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；

（二）經(jīng)營(yíng)省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省內(nèi)”）沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；

（三）經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?00總噸；

（四）經(jīng)營(yíng)省際沿海散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船2000總噸，其中經(jīng)營(yíng)液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米；

（五）經(jīng)營(yíng)省內(nèi)沿海散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船1000總噸，其中經(jīng)營(yíng)液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米；

（六）經(jīng)營(yíng)省際內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船1000總噸，其中經(jīng)營(yíng)液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米；

（七）經(jīng)營(yíng)省內(nèi)內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船500總噸，其中經(jīng)營(yíng)液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米；

（八）經(jīng)營(yíng)省際沿海客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船200客位，客滾船3000總噸并且400客位；

（九）經(jīng)營(yíng)省內(nèi)沿海客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且100客位；

（十）經(jīng)營(yíng)省際內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且50客位；

（十一）經(jīng)營(yíng)省內(nèi)內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船50客位，客滾船300總噸并且50客位。

同時(shí)經(jīng)營(yíng)油船和化學(xué)品船運(yùn)輸或者同時(shí)經(jīng)營(yíng)普通客船和高速客船運(yùn)輸?shù)模傔\(yùn)力規(guī)?？梢院喜⒂?jì)算，但每一船舶種類(lèi)應(yīng)當(dāng)至少擁有一艘自有并經(jīng)營(yíng)的適航船舶。

交通運(yùn)輸部可以針對(duì)因市場(chǎng)需求有限，致使從事水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)運(yùn)力規(guī)模無(wú)法滿足第一款要求的情況，公布低于第一款規(guī)定的總運(yùn)力規(guī)模的特定區(qū)域。

第九條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備1名經(jīng)營(yíng)專(zhuān)職管理人員，并配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專(zhuān)職管理人員：

（一）經(jīng)營(yíng)沿海普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人；

（二）經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，至少分別配備4人；

（三）經(jīng)營(yíng)沿海散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，至少分別配備4人；

（四）經(jīng)營(yíng)內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人。

前款規(guī)定的專(zhuān)職管理人員應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動(dòng)合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

經(jīng)營(yíng)普通貨船運(yùn)輸企業(yè)的海務(wù)、機(jī)務(wù)專(zhuān)職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營(yíng)船舶種類(lèi)和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的不低于大副、大管輪任職的從業(yè)資歷。

經(jīng)營(yíng)客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè)的最高管理層中至少有1人專(zhuān)職負(fù)責(zé)安全管理工作并具有與所經(jīng)營(yíng)船舶種類(lèi)和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)或者輪機(jī)長(zhǎng)任職的從業(yè)資歷；其海務(wù)、機(jī)務(wù)專(zhuān)職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與其所經(jīng)營(yíng)船舶種類(lèi)和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)任職的從業(yè)資歷。

第十條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委托具有國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)資格的船舶管理企業(yè)代管。

在有效代管期內(nèi)，委托企業(yè)可以不按照第九條第一款中要求的按照經(jīng)營(yíng)船舶的規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的海務(wù)、機(jī)務(wù)專(zhuān)職管理人員，但是應(yīng)當(dāng)至少分別配備1人。

第十一條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)擁有自有并經(jīng)營(yíng)的適航船舶，并取得與其經(jīng)營(yíng)船舶相對(duì)應(yīng)的有效內(nèi)河船員適任證書(shū)。

第十二條經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)當(dāng)持有配發(fā)的《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》，并持有有效的《船舶所有權(quán)登記證書(shū)》、《船舶國(guó)籍證書(shū)》、《船舶檢驗(yàn)證書(shū)》或者《船舶入級(jí)證書(shū)》、《船舶最低安全配員證書(shū)》?！吨腥A人民共和國(guó)航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)持有有效的“安全管理證書(shū)”或者“臨時(shí)安全管理證書(shū)”。

第三章經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審批

第十三條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通主管部門(mén)提交本規(guī)定第二十二條要求的相應(yīng)申報(bào)材料。

第十四條受理申請(qǐng)的交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申報(bào)材料中的原件和復(fù)印件后，蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致，將材料原件退還申請(qǐng)人；并按照《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的審批權(quán)限，將初步審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)至有審批權(quán)的交通主管部門(mén)審批。

第十五條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)?，市（設(shè)區(qū)的市）級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)或者轉(zhuǎn)報(bào)材料后的10個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)申報(bào)材料和實(shí)地調(diào)查情況，對(duì)申請(qǐng)人是否符合國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告。評(píng)估結(jié)束后，市（設(shè)區(qū)的市）級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將評(píng)估報(bào)告和申報(bào)材料一并轉(zhuǎn)報(bào)至有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門(mén)。

省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以組織復(fù)評(píng)。

國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)估辦法由交通運(yùn)輸部另行制定。

第十六條具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門(mén)在收到申報(bào)或者轉(zhuǎn)報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。符合條件的，作出許可決定，并且向申請(qǐng)人頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證》；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。

第十七條應(yīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門(mén)可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，對(duì)于籌建期的企業(yè)頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證（籌建專(zhuān)用）》。企業(yè)憑籌建批準(zhǔn)文件和《水路運(yùn)輸許可證（籌建專(zhuān)用）》辦理購(gòu)建船舶、工商注冊(cè)登記等手續(xù)。

第十八條符合下列情形并經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，中國(guó)企業(yè)可以租用外國(guó)籍船舶在中華人民共和國(guó)港口之間從事不超過(guò)兩個(gè)航次或者期限為30日的臨時(shí)運(yùn)輸或者拖航：

（一）確實(shí)沒(méi)有滿足所申請(qǐng)的運(yùn)輸或者拖航要求的中國(guó)籍船舶；

（二）?？康母劭诨蛘咚?yàn)橹腥A人民共和國(guó)對(duì)外開(kāi)放的港口或者水域。

第十九條租用外國(guó)籍船舶進(jìn)行臨時(shí)運(yùn)輸或者拖航的中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提交申請(qǐng)書(shū)及能夠證明符合第十八條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定情形的相關(guān)材料。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明該申請(qǐng)事項(xiàng)的理由、承運(yùn)的貨物、運(yùn)輸航次或者期間、?？扛劭凇⒋懊Q(chēng)、船舶類(lèi)型、船舶國(guó)籍及船舶的適航狀況等。

交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核。符合第十八條規(guī)定條件的，作出許可決定并且頒發(fā)許可文件；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。

第二十條從事國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸或者拖航的外國(guó)籍船舶，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)的范圍和期限進(jìn)行運(yùn)輸或者拖航。

第二十一條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審批程序和期限，本規(guī)定未作要求的，按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸或者擴(kuò)大國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列相應(yīng)申報(bào)材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)，包括申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍、運(yùn)力規(guī)模及其來(lái)源；

（二）可行性報(bào)告，包括客貨源市場(chǎng)分析及落實(shí)情況、資金來(lái)源及落實(shí)情況、營(yíng)運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益分析；

（三）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》即可）及其復(fù)印件；

（四）企業(yè)股東的基本情況和說(shuō)明股東投資情況的證明文件,法人股東提供《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

（五）公司章程及其復(fù)印件，固定辦公場(chǎng)所使用證明及其復(fù)印件；

（六）組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和本規(guī)定第九條要求的專(zhuān)職管理人員配備情況的證明文件，包括專(zhuān)職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動(dòng)合同（籌建的提供意向協(xié)議即可）等及其復(fù)印件；

（七）包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理與安全管理制度在內(nèi)的企業(yè)基本管理制度；

（八）按照《中華人民共和國(guó)航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》需要建立安全管理體系的，應(yīng)當(dāng)提供有效的“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書(shū)及其復(fù)印件；符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，應(yīng)提供其與船舶管理企業(yè)簽訂的安全與防污染管理協(xié)議、船舶管理企業(yè)的《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》和有效的“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書(shū)及其復(fù)印件；

（九）擬由其經(jīng)營(yíng)并投入國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皝?lái)源證明文件和有效的《船舶所有權(quán)登記證書(shū)》、《船舶國(guó)籍證書(shū)》、《船舶檢驗(yàn)證書(shū)》或者《船舶入級(jí)證書(shū)》、《船舶最低安全配員證書(shū)》及其復(fù)印件，《中華人民共和國(guó)航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)提供有效的“安全管理證書(shū)”或者“臨時(shí)安全管理證書(shū)”及其復(fù)印件；

（十）經(jīng)營(yíng)客船運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)提供與經(jīng)營(yíng)航線停靠站點(diǎn)的港口經(jīng)營(yíng)人達(dá)成的靠泊港航協(xié)議及其復(fù)印件，或者已經(jīng)對(duì)客船靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施作出安排的其他證明文件；

（十一）個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，提供本人身份證及其復(fù)印件和本規(guī)定第十一條要求的相關(guān)證明文件及其復(fù)印件。

企業(yè)籌建應(yīng)當(dāng)提交本條第－款第（一）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)、第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料。

企業(yè)開(kāi)業(yè)應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料，有籌建環(huán)節(jié)的需要提供《水路運(yùn)輸許可證（籌建專(zhuān)用）》及籌建批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

已經(jīng)取得國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料及原批準(zhǔn)文件復(fù)印件和《水路運(yùn)輸許可證》（副本）。

個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料。

第四章監(jiān)督檢查

第二十三條各級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所在地人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作，對(duì)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的有效維持進(jìn)行監(jiān)督。

第二十四條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后，應(yīng)當(dāng)有效保持經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件。達(dá)不到本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，其所在地人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。整改期限視情況確定，其中運(yùn)力規(guī)模達(dá)不到經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，其他情況最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)在整改期間已開(kāi)工建造但尚未竣工的船舶可以計(jì)入運(yùn)力規(guī)模。船舶竣工后，如果該船舶并未由該經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)際擁有并經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行整改。

第二十五條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合交通主管部門(mén)開(kāi)展的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件以及其他有關(guān)資料。

第二十六條發(fā)生下列情況后，國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向其所在地人民政府交通主管部門(mén)報(bào)備，并提供相關(guān)證明材料：

（一）企業(yè)主要股東及其股份構(gòu)成情況、注冊(cè)資本發(fā)生變化；

（二）公司章程及基本管理制度發(fā)生重大變化；

（三）企業(yè)海務(wù)、機(jī)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、船員管理等部門(mén)及其職責(zé)發(fā)生變化；

（四）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及本規(guī)定第九條要求的相關(guān)專(zhuān)職管理人員發(fā)生變化；

（五）經(jīng)營(yíng)的船舶運(yùn)力規(guī)模發(fā)生變化；

（六）經(jīng)營(yíng)的船舶發(fā)生安全責(zé)任事故；

（七）符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，其委托的船舶管理企業(yè)或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。

國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所在地人民政府交通主管部門(mén)收到有關(guān)報(bào)備材料后，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)至原審批機(jī)關(guān)。

第二十七條各級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)監(jiān)督檢查制度，對(duì)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，建立預(yù)警制度。對(duì)于經(jīng)營(yíng)資質(zhì)水平下降或者存在違反本規(guī)定行為的國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管措施。

第二十八條經(jīng)營(yíng)資質(zhì)監(jiān)督檢查包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)定期核查和不定期抽查。

第二十九條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所在地人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期將其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)維持情況通報(bào)當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見(jiàn)及時(shí)書(shū)面通知該船舶經(jīng)營(yíng)者所在地人民政府交通主管部門(mén)。

第五章法律責(zé)任

第三十條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本規(guī)定第九條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門(mén)責(zé)令改正，并且可以對(duì)其處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門(mén)責(zé)令改正，并且可以對(duì)其處以500元以上2000元以下罰款。

第三十二條對(duì)取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后不能保持，經(jīng)整改后仍然達(dá)不到經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，負(fù)責(zé)審批的交通主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

篇6

第一條為了規(guī)范船舶運(yùn)輸市場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，維護(hù)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、旅客、貨主的合法權(quán)益，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)沿海、江河、湖泊及其他國(guó)內(nèi)通航水域的船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理。

第三條船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)范圍按船舶航行區(qū)域分為沿海船舶運(yùn)輸和內(nèi)河船舶運(yùn)輸。

按經(jīng)營(yíng)船舶種類(lèi)分為貨船運(yùn)輸和客船運(yùn)輸。貨船運(yùn)輸分為普通貨船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸(液化氣船、散裝化學(xué)品船、油船運(yùn)輸)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸”)。客船運(yùn)輸分為普通客船(客渡船)、客滾船(車(chē)客渡船)、高速客船運(yùn)輸。

第四條經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人，應(yīng)依照本規(guī)定和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并在核定的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)范圍內(nèi)從事國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五條各級(jí)人民政府交通主管部門(mén)依法對(duì)國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)實(shí)施管理，并可委托其設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理的具體工作。

第二章經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件

第六條除內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸外，經(jīng)營(yíng)船舶運(yùn)輸應(yīng)取得企業(yè)法人資格。

第七條設(shè)立客運(yùn)、液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè)，至少一名持股25%以上的股東具有3年以上相應(yīng)船舶種類(lèi)的海船、河船運(yùn)輸經(jīng)歷。

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)沿海、內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)具有3年以上相應(yīng)海上、內(nèi)河貨船運(yùn)輸經(jīng)歷；申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)沿海、內(nèi)河客滾運(yùn)輸?shù)?，?yīng)具有3年以上相應(yīng)沿海、內(nèi)河客船運(yùn)輸經(jīng)歷；申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)?，?yīng)具有3年以上相應(yīng)海上、內(nèi)河普通貨船、客船運(yùn)輸經(jīng)歷。

第八條企業(yè)經(jīng)營(yíng)船舶運(yùn)輸應(yīng)有滿足經(jīng)營(yíng)需要和安全管理要求的組織機(jī)構(gòu)、固定辦公場(chǎng)所，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、實(shí)施并保持安全管理體系。

第九條從事船舶運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)從業(yè)人員應(yīng)符合下列條件：

(一)企業(yè)船舶運(yùn)輸管理人員中半數(shù)以上的人員應(yīng)取得交通部認(rèn)可機(jī)構(gòu)頒發(fā)的從業(yè)資格證書(shū)或取得航運(yùn)、航海、船舶、船機(jī)等專(zhuān)業(yè)中等專(zhuān)業(yè)(內(nèi)河運(yùn)輸?shù)模毟?以上學(xué)歷；

(二)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者應(yīng)取得省級(jí)交通主管部門(mén)認(rèn)可機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)證書(shū)；

(三)企業(yè)海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員持有與所經(jīng)營(yíng)船舶種類(lèi)的海船、河船相對(duì)應(yīng)的不低于大副、大管輪的適任證書(shū)；

(四)企業(yè)應(yīng)有4名以上專(zhuān)職管理人員，且管理人員與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同在2年以上；

(五)經(jīng)營(yíng)客運(yùn)、液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)?，最高管理層中至少有一人取得相?yīng)客船、危險(xiǎn)品船船長(zhǎng)或輪機(jī)長(zhǎng)適任證書(shū)；海務(wù)、機(jī)務(wù)主管還應(yīng)持有與所經(jīng)營(yíng)船舶種類(lèi)的海船、河船相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)適任證書(shū)。

第十條經(jīng)營(yíng)船舶運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)按規(guī)定取得《船舶檢驗(yàn)證書(shū)》、《船舶國(guó)籍證書(shū)》、《船舶最低安全配員證書(shū)》和《船舶營(yíng)運(yùn)證》。

第十一條經(jīng)營(yíng)船舶運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人應(yīng)擁有與經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍、船舶種類(lèi)相適應(yīng)的船舶。除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營(yíng)客船運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)外，船舶運(yùn)輸企業(yè)擁有的相應(yīng)總運(yùn)力應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求：

(一)經(jīng)營(yíng)沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000載重噸；

(二)經(jīng)營(yíng)沿海液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船2000載重噸，其中經(jīng)營(yíng)液化氣船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米；

(三)經(jīng)營(yíng)沿?？瓦\(yùn)的：海上普通客船400客位，高速客船200客位，客滾船3000載重噸／400客位；

(四)經(jīng)營(yíng)內(nèi)河液貨危險(xiǎn)品船的：危險(xiǎn)品船300載重噸，其中經(jīng)營(yíng)內(nèi)河液化氣船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米；

(五)經(jīng)營(yíng)內(nèi)河客運(yùn)的：內(nèi)河普通客船、高速客船50客位；經(jīng)營(yíng)內(nèi)河客滾運(yùn)輸(車(chē)客渡船)的，客滾船(車(chē)客渡船)1500載重噸／50客位。

第十二條經(jīng)營(yíng)船舶運(yùn)輸，應(yīng)有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本。

第十三條經(jīng)營(yíng)客運(yùn)航線的，應(yīng)落實(shí)船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施。

第三章經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審批

第十四條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)船舶運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)提交下列相應(yīng)的申報(bào)材料：

(一)申請(qǐng)書(shū)；

(二)可行性研究報(bào)告(包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員配備、企業(yè)基本管理制度)；

(三)企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)及其復(fù)印件；

(四)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本》及其復(fù)印件；

(五)《船舶檢驗(yàn)證書(shū)》、《船舶所有權(quán)登記證書(shū)》《船舶國(guó)籍證書(shū)》及其復(fù)印件；

(六)主要管理人員身份證、資歷、學(xué)歷、培訓(xùn)證書(shū)、從業(yè)資格證書(shū)、勞動(dòng)合同(籌建的，提供意向協(xié)議)、《船舶最低安全配員證書(shū)》(申請(qǐng)開(kāi)業(yè)提供)及其復(fù)印件；

(七)申請(qǐng)企業(yè)、主要股東資歷，銀行或資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的資信證明文件或其他能說(shuō)明股東投資情況的文件；

(八)國(guó)家規(guī)定需要建立安全管理體系的，應(yīng)提供“符合證明”證書(shū)或“臨時(shí)符合證明”及其復(fù)印件；

(九)經(jīng)營(yíng)客運(yùn)的，船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施的證明文件。

第十五條企業(yè)、個(gè)體籌建應(yīng)提交本規(guī)定第十四條第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料。

第十六條企業(yè)、個(gè)體開(kāi)業(yè)應(yīng)提交本規(guī)定第十四條第(一)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料及籌建批準(zhǔn)文件。

第十七條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)船舶運(yùn)輸應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《省際水路運(yùn)輸企業(yè)審批管理辦法》規(guī)定的審批權(quán)限，向交通主管部門(mén)提交本規(guī)定規(guī)定的申報(bào)材料。

受理申請(qǐng)的交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)核實(shí)申報(bào)材料中的原件和復(fù)印件，按本規(guī)定規(guī)定的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面審查，并逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)有審批權(quán)的交通主管部門(mén)審批。

第十八條屬于申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)客運(yùn)、客滾、高速客運(yùn)、液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)?，?設(shè)區(qū)市)交通主管部門(mén)應(yīng)在收到申報(bào)材料30日內(nèi)，根據(jù)申報(bào)材料和實(shí)地調(diào)查情況，對(duì)申請(qǐng)人是否符合船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件進(jìn)行全面評(píng)估。對(duì)認(rèn)為符合條件的，寫(xiě)出評(píng)估報(bào)告，并轉(zhuǎn)報(bào)省級(jí)交通主管審核；對(duì)認(rèn)為不符合條件的，應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。屬于申請(qǐng)籌建的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)的可行性進(jìn)行評(píng)估。

省級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)高速客船、客滾船、液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)行復(fù)評(píng)。交通部水系派出機(jī)構(gòu)對(duì)有異議的申請(qǐng)事項(xiàng)，應(yīng)會(huì)同有關(guān)省級(jí)交通主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)評(píng)。

第十九條船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的審批程序，本規(guī)定未作規(guī)定的，按《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《省際水路運(yùn)輸企業(yè)審批管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人變更經(jīng)營(yíng)范圍或停業(yè)、歇業(yè)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《省際水路運(yùn)輸企業(yè)審批管理辦法》規(guī)定向原審批機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)。

企業(yè)、個(gè)體變更經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)提供本規(guī)定第十四條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)申報(bào)材料和水路運(yùn)輸許可證(副本)。

第四章經(jīng)營(yíng)資質(zhì)監(jiān)督檢查

第二十一條交通主管部門(mén)依法對(duì)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。

篇7

一、本意見(jiàn)所指的公司是指除外商投資公司、上市股份有限公司外，按照《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》登記的有限責(zé)任公司和股份有限公司。本意見(jiàn)適用于公司設(shè)立登記、增加注冊(cè)資本變更登記、增加實(shí)收資本變更登記和出資方式由非貨幣出資轉(zhuǎn)為貨幣出資變更登記的貨幣驗(yàn)資工作。

二、各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行（市）分行，銀行，農(nóng)村商業(yè)銀行，市各經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行（以下統(tǒng)稱(chēng)銀行）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，辦理公司設(shè)立或變更登記涉及驗(yàn)資的臨時(shí)存款賬戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)驗(yàn)資賬戶(hù)）的開(kāi)立、撤銷(xiāo)及其資金劃轉(zhuǎn)，按程序規(guī)范操作，并加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)資資金來(lái)源的審核。

（一）公司股東（發(fā)起人）申請(qǐng)開(kāi)立設(shè)立登記驗(yàn)資賬戶(hù)的，銀行應(yīng)要求其出具工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》及股東（發(fā)起人）的證明文件，股東（發(fā)起人）為個(gè)人的，應(yīng)要求其出具身份證件；公司申請(qǐng)開(kāi)立變更登記驗(yàn)資賬戶(hù)的，銀行應(yīng)要求其出具《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、基本存款賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證、股東會(huì)或董事會(huì)決議、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證和法定代表人的身份證件，授權(quán)他人辦理的，還應(yīng)要求其出具授權(quán)書(shū)及被授權(quán)人的身份證件。

銀行應(yīng)對(duì)股東（發(fā)起人）或公司的開(kāi)戶(hù)申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)事項(xiàng)和相關(guān)證明文件的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行認(rèn)真審核，經(jīng)審核無(wú)誤后，為其開(kāi)立驗(yàn)資賬戶(hù)。該驗(yàn)資賬戶(hù)在驗(yàn)資期間不得辦理其他支付結(jié)算業(yè)務(wù)。

（二）銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)資資金來(lái)源的審核，凡驗(yàn)資資金的匯繳人與股東（發(fā)起人）的名稱(chēng)不一致的，不予受理該款項(xiàng)的匯繳。

（三）銀行對(duì)資金從單位銀行結(jié)算賬戶(hù)劃轉(zhuǎn)至個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)的，應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格審核該資金支付的合法性，對(duì)每筆超過(guò)5萬(wàn)元的，應(yīng)要求單位提供付款依據(jù)，并核對(duì)登記。未提供付款依據(jù)或付款依據(jù)不符合規(guī)定的，銀行應(yīng)拒絕辦理。

（四）銀行收到會(huì)計(jì)師事務(wù)所以股東（發(fā)起人）名義發(fā)出的《銀行詢(xún)證函》后，應(yīng)對(duì)繳款人、繳入日期、銀行賬號(hào)、繳入金額、款項(xiàng)用途、幣種等內(nèi)容逐一確認(rèn)，并在該《銀行詢(xún)證函》上加蓋業(yè)務(wù)公章，在10個(gè)工作日內(nèi)將《銀行詢(xún)證函》直接回復(fù)至?xí)?jì)師事務(wù)所。銀行不得將《銀行詢(xún)證函》交由存款人或其他人員轉(zhuǎn)復(fù)至?xí)?jì)師事務(wù)所。

（五）銀行在公司設(shè)立或變更登記后，根據(jù)公司提供的基本存款賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證、工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)或換發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正本，將驗(yàn)資賬戶(hù)的資金全額（包括利息）劃轉(zhuǎn)至公司基本存款賬戶(hù)，同時(shí)撤銷(xiāo)該驗(yàn)資賬戶(hù)。

（六）銀行對(duì)公司因故不能設(shè)立或變更登記的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)繳款人提供的承辦驗(yàn)資的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的《驗(yàn)資款退出通知書(shū)》或工商行政管理機(jī)關(guān)不予受理（登記駁回）通知書(shū)及有關(guān)結(jié)算憑證，將驗(yàn)資資金退還至原繳款人賬戶(hù)，同時(shí)撤銷(xiāo)該驗(yàn)資賬戶(hù)；如銀行已回復(fù)《銀行詢(xún)證函》的，應(yīng)當(dāng)要求繳款人提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的《驗(yàn)資款退出通知書(shū)》；對(duì)繳款人無(wú)法提供上述證明的，應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)資賬戶(hù)有效期屆滿后辦理銷(xiāo)戶(hù)退款手續(xù)。對(duì)驗(yàn)資資金以現(xiàn)金方式繳存、繳款人需要提取現(xiàn)金的，銀行應(yīng)當(dāng)要求繳款人出具現(xiàn)金繳款單原件及其有效身份證件。

三、會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法承接驗(yàn)資業(yè)務(wù)，并嚴(yán)格恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則，規(guī)范對(duì)公司注冊(cè)資本的鑒證工作。

（一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司注冊(cè)資本和實(shí)收資本到位情況進(jìn)行審驗(yàn)時(shí)，應(yīng)按以下規(guī)定實(shí)施取證工作。

1．公司設(shè)立登記驗(yàn)資時(shí)，應(yīng)當(dāng)向股東（發(fā)起人）收取以下材料：公司設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告或批準(zhǔn)文件；公司章程；股東（發(fā)起人）的主體資格證明或身份證明；《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；銀行出具的股東（發(fā)起人）存入驗(yàn)資賬戶(hù)的收款憑證、對(duì)賬單（或存款余額表）。

2．公司變更登記驗(yàn)資時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公司收取以下材料：公司變更申請(qǐng)報(bào)告或批準(zhǔn)文件；董事會(huì)有關(guān)變更事項(xiàng)的決議；新增股東（發(fā)起人）的主體資格證明或身份證明；《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本；相關(guān)會(huì)計(jì)處理資料；變更前后的公司章程；銀行出具的股東（發(fā)起人）存入驗(yàn)資賬戶(hù)的收款憑證、對(duì)賬單（或存款余額表）。

3．會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)規(guī)范填寫(xiě)《銀行詢(xún)證函》，在股東（發(fā)起人）簽名或蓋章后，以股東（發(fā)起人）名義直接向銀行發(fā)出，并取得銀行回函。會(huì)計(jì)師事務(wù)所不得通過(guò)其他單位或個(gè)人傳遞《銀行詢(xún)證函》。

（二）會(huì)計(jì)師事務(wù)所在驗(yàn)資時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序和要求，嚴(yán)格對(duì)上述材料進(jìn)行審驗(yàn)，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)銀行收款憑證、銀行對(duì)賬單和《銀行詢(xún)證函》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“銀行三單”）中各要素內(nèi)容的核對(duì)印證。

1．審驗(yàn)股東（發(fā)起人）提供的銀行收款憑證（如銀行進(jìn)賬單、銀行匯票、銀行貸記憑證、現(xiàn)金解款單等）上所列繳款人（出票人）、收款人（持票人）、日期、賬號(hào)、金額、用途等相關(guān)要素內(nèi)容的完備性和有效性，并與公司章程進(jìn)行核對(duì)審驗(yàn)，以確認(rèn)公司股東（發(fā)起人）與繳款人、驗(yàn)資賬戶(hù)所屬單位與被審驗(yàn)單位、驗(yàn)資賬戶(hù)金額與出資額是否一致。

2．審驗(yàn)銀行出具的對(duì)賬單（或存款余額表）上所列賬號(hào)、發(fā)生額、余額等有關(guān)要素內(nèi)容，以確認(rèn)驗(yàn)資賬戶(hù)的時(shí)點(diǎn)金額。

3．審驗(yàn)銀行在《銀行詢(xún)證函》上是否對(duì)繳款人、繳款日期、銀行賬號(hào)、金額、款項(xiàng)用途相關(guān)要素予以蓋章確認(rèn)，以核對(duì)印證銀行收款憑證和銀行對(duì)賬單的相關(guān)內(nèi)容。

4．公司變更登記的，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)參照上述公司設(shè)立登記驗(yàn)資的有關(guān)要求，對(duì)變更入資的“銀行三單”實(shí)施相關(guān)審驗(yàn)程序，并與修改后的公司章程核對(duì)一致后，予以確認(rèn)。

5．注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審驗(yàn)過(guò)程中,凡遇有公司或股東（發(fā)起人）不提供真實(shí)、合法、完整的驗(yàn)資材料,對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)施的審驗(yàn)程序不予合作或阻撓審驗(yàn)，堅(jiān)持要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所作不實(shí)證明等情形之一的，都應(yīng)當(dāng)不予出具驗(yàn)資報(bào)告。凡發(fā)現(xiàn)公司在跨省市的異地銀行設(shè)立驗(yàn)資賬戶(hù)的，也應(yīng)當(dāng)不予出具驗(yàn)資報(bào)告。

（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的要求出具驗(yàn)資報(bào)告。

1．公司設(shè)立登記的驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明：公司名稱(chēng)；公司類(lèi)型；股東（發(fā)起人）的名稱(chēng)或者姓名；公司注冊(cè)資本額、股東（發(fā)起人）的認(rèn)繳或者認(rèn)購(gòu)額、出資時(shí)間、出資方式；以募集方式設(shè)立的股份有限公司應(yīng)當(dāng)載明發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份和該股份占公司股份總數(shù)的比例；公司實(shí)收資本額、實(shí)收資本占注冊(cè)資本的比例、股東（發(fā)起人）實(shí)際繳納出資額、出資時(shí)間、出資方式；公司的開(kāi)戶(hù)銀行、戶(hù)名及賬號(hào)；全部貨幣出資占注冊(cè)資本的比例；其他事項(xiàng)。

2．公司變更登記的驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)載明：公司名稱(chēng)；公司類(lèi)型；變更前后股東（發(fā)起人）的名稱(chēng)或者姓名、出資額、出資方式和出資時(shí)間；變更前后的注冊(cè)資本及實(shí)收資本數(shù)額；股東（發(fā)起人）的出資額、出資時(shí)間、開(kāi)戶(hù)銀行、入資戶(hù)名及賬號(hào)。

3．會(huì)計(jì)師事務(wù)所為公司設(shè)立或變更登記出具的驗(yàn)資報(bào)告須由注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽名并蓋章、會(huì)計(jì)師事務(wù)所加蓋公章后方為有效。

（四）會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司因故不能設(shè)立或變更登記的，應(yīng)要求公司或股東（發(fā)起人）書(shū)面說(shuō)明原因或提供工商行政管理機(jī)關(guān)不予受理（登記駁回）通知書(shū)，如已出具驗(yàn)資報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)如數(shù)收回，之后方可出具《驗(yàn)資款退出通知書(shū)》。

四、本市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)公司設(shè)立或變更登記時(shí)注冊(cè)資本的審查。

（一）工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)公司注冊(cè)資本和實(shí)收資本數(shù)額、股東（發(fā)起人）出資時(shí)間和出資方式是否符合法定要求進(jìn)行審查。

（二）工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》，對(duì)公司設(shè)立或變更登記時(shí)提交的驗(yàn)資報(bào)告進(jìn)行審查，審查其是否符合時(shí)限要求、載明的內(nèi)容是否齊全、文書(shū)格式是否規(guī)范。

（三）工商行政管理機(jī)關(guān)在審查中，發(fā)現(xiàn)公司涉嫌注冊(cè)資本不實(shí)的，應(yīng)當(dāng)暫緩辦理登記注冊(cè)，可指派兩名以上的工作人員對(duì)驗(yàn)資報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核查，或要求股東（發(fā)起人）或公司到指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所重新進(jìn)行驗(yàn)資，并要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提交驗(yàn)資報(bào)告。

五、市工商局、市財(cái)政局、人行分行和銀監(jiān)局應(yīng)各司其職，加強(qiáng)信息溝通和配合，共同加強(qiáng)對(duì)公司貨幣驗(yàn)資業(yè)務(wù)的監(jiān)管。

（一）市工商局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公司注冊(cè)資本的監(jiān)督管理，凡發(fā)現(xiàn)公司或股東（發(fā)起人）有虛假出資、虛報(bào)注冊(cè)資本、抽逃注冊(cè)資本等違法行為或會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具虛假驗(yàn)資報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并可提請(qǐng)市財(cái)政局對(duì)涉案會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其相關(guān)人員進(jìn)行處理。對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送公安部門(mén)，依法追究其刑事責(zé)任。市工商局如發(fā)現(xiàn)銀行有違法、違規(guī)情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)人行分行、銀監(jiān)局予以處理。

（二）市財(cái)政局應(yīng)加大對(duì)違法、違規(guī)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的查處力度，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)相關(guān)人員的注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)，撤銷(xiāo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（三）人行分行應(yīng)督促銀行認(rèn)真履行客戶(hù)盡職調(diào)查義務(wù)和可疑交易報(bào)告義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)虛假驗(yàn)資等違法行為資金交易的監(jiān)測(cè)分析力度，一旦發(fā)現(xiàn)虛假驗(yàn)資線索，及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)。凡發(fā)現(xiàn)銀行違反人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理規(guī)定開(kāi)立、撤銷(xiāo)驗(yàn)資賬戶(hù)和提供虛假資金憑證，或未按反洗錢(qián)規(guī)定履行客戶(hù)盡職調(diào)查義務(wù)、上報(bào)可疑交易義務(wù)的，依法予以查處。

（四）銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)銀行的監(jiān)管，督促商業(yè)銀行堅(jiān)持審慎合規(guī)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)加強(qiáng)信貸資金管理。依法查處銀行違規(guī)幫助公司或股東（發(fā)起人）墊資驗(yàn)資、違反支付結(jié)算規(guī)則等行為，依法查處擅自從事非法發(fā)放貸款、資金拆借等非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人。

篇8

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)信用擔(dān)保公司管理，防范和控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)銀行、擔(dān)保公司、受保企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)積極穩(wěn)妥地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)合同法》和《中華人民共和國(guó)公司法》等法律法規(guī)和《東莞市貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法〉的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)企業(yè)信用擔(dān)保公司是指依法登記設(shè)立，為企業(yè)融資提供信用擔(dān)保及其它相關(guān)服務(wù)的有限責(zé)任公司，屬非金融機(jī)構(gòu)，不得從事金融業(yè)務(wù)。

第三條本辦法適用于在東莞市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的商業(yè)性信用擔(dān)保公司。

第四條信用擔(dān)保公司的設(shè)立實(shí)行年度總量控制管理。市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局負(fù)責(zé)企業(yè)信用擔(dān)保公司的行業(yè)監(jiān)管，并根據(jù)信用擔(dān)保公司的運(yùn)行情況,制訂年度設(shè)立總量額度;市工商行政管理局負(fù)責(zé)其市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出的管理；其它有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)對(duì)信用擔(dān)保公司進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章機(jī)構(gòu)設(shè)立及變更

第五條信用擔(dān)保公司的注冊(cè)資本不低于1億元人民幣。其中，貨幣形式的注冊(cè)資本不低于資本總額的80%。

第六條設(shè)立信用擔(dān)保公司，申請(qǐng)人須提交下列文件和資料：

（一）設(shè)立申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容應(yīng)包括擬設(shè)立信用擔(dān)保公司的名稱(chēng)、住所、注冊(cè)資本、股東及股權(quán)結(jié)構(gòu)等；

（二）工商行政管理部門(mén)出具的企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)登記；

（三）設(shè)立信用擔(dān)保公司的可行性研究報(bào)告；

（四）股東名冊(cè)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(身份證)復(fù)印件、產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明；

（五）公司章程；

（六）負(fù)責(zé)人及擬任高級(jí)管理人員的名單、詳細(xì)履歷及任職資格證明材料；

（七）擬辦業(yè)務(wù)的規(guī)章制度及內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度；

（八）其他需提交和備案的文件資料。

第七條申請(qǐng)人向市工商行政管理局提出設(shè)立登記，并按要求提交有關(guān)文件和資料。信用擔(dān)保公司注冊(cè)登記后需將有關(guān)文件和資料報(bào)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局和中國(guó)人民銀行東莞市中心支行備案。

第八條信用擔(dān)保公司到市工商行政管理局辦理注冊(cè)登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后方可開(kāi)業(yè)。信用擔(dān)保公司自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起，無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)業(yè)或開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的，由市工商行政管理局吊銷(xiāo)其《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，并予以公告。

第九條信用擔(dān)保公司有下列變更事項(xiàng)之一的，到市工商行政管理部門(mén)辦理有關(guān)變更手續(xù)，并報(bào)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局和中國(guó)人民銀行東莞市中心支行備案：

（一）變更公司名稱(chēng)；

（二）改變公司組織形式；

（三）變更公司注冊(cè)資本；

（四）調(diào)整公司股權(quán)結(jié)構(gòu)；

（五）修改公司章程；

（六）變更公司高級(jí)管理人員；

（七）變更公司營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

（八）其他須批準(zhǔn)的變更事項(xiàng)。

第三章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第十條信用擔(dān)保公司的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)依照《中華人民共和國(guó)公司法》的有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

第十一條信用擔(dān)保公司的總經(jīng)理應(yīng)由熟悉銀行信貸業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任。

信用擔(dān)保公司應(yīng)聘請(qǐng)法律、財(cái)務(wù)、信貸、投資等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才。應(yīng)至少聘請(qǐng)一名熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的注冊(cè)會(huì)計(jì)師擔(dān)任擔(dān)保公司的財(cái)務(wù)顧問(wèn)和聘請(qǐng)一名熟悉企業(yè)擔(dān)保法律的律師擔(dān)任法律顧問(wèn)。

第四章業(yè)務(wù)程序

第十二條信用擔(dān)保公司對(duì)被擔(dān)保的企業(yè)進(jìn)行資信評(píng)估，開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)。信用擔(dān)保公司擔(dān)保的對(duì)象主要是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有發(fā)展前景，有利于增加就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新的企業(yè)。

第十三條信用擔(dān)保的種類(lèi)主要包括企業(yè)流動(dòng)資金貸款、技術(shù)改造貸款、科技開(kāi)發(fā)貸款、小額委托貸款、綜合授信、投標(biāo)、合同履約、上市融資的擔(dān)保和再擔(dān)保等。除擔(dān)保外，信用擔(dān)保公司還可從事融資顧問(wèn)咨詢(xún)、委托評(píng)審業(yè)務(wù)等。

第十四條信用擔(dān)保公司要按照“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則與貸款銀行建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系，擔(dān)保保證金存入合作銀行，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理；依合同約定，承擔(dān)一般保證責(zé)任或連帶保證責(zé)任。若發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)需要代償，實(shí)際損失由企業(yè)信用擔(dān)保公司和債權(quán)銀行雙方按照分散風(fēng)險(xiǎn)的原則，按合同約定比例分擔(dān)。

第十五條信用擔(dān)保業(yè)務(wù)可按以下程序辦理：

（一）由有貸款需求的企業(yè)提出擔(dān)保申請(qǐng)；

（二）信用擔(dān)保公司對(duì)受保企業(yè)資信進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估，在此基礎(chǔ)上核準(zhǔn)擔(dān)保申請(qǐng)；

（三）約定支付擔(dān)保費(fèi)，擔(dān)保費(fèi)以擔(dān)保金額為基數(shù)，按擔(dān)保金額的1%－4%收取，具體費(fèi)率由信用擔(dān)保公司與受保企業(yè)協(xié)商確定；

（四）信用擔(dān)保公司與受保企業(yè)簽訂擔(dān)保合同。必要時(shí)，信用擔(dān)保公司與受保企業(yè)簽訂反擔(dān)保合同，約定抵押物或質(zhì)押物；

（五）信用擔(dān)保公司將同意承保的文件資料送達(dá)合作銀行，合作銀行審核同意后，與受保企業(yè)簽訂貸款合同并發(fā)放貸款。

第五章收益來(lái)源

第十六條信用擔(dān)保公司的收益主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面：擔(dān)保業(yè)務(wù)收益和其他業(yè)務(wù)收益。

第十七條擔(dān)保業(yè)務(wù)的收益是按照本辦法收取的擔(dān)保費(fèi)，其他業(yè)務(wù)的收益是按照市場(chǎng)有關(guān)規(guī)則收取的費(fèi)用。

第六章風(fēng)險(xiǎn)控制

第十八條信用擔(dān)保公司應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度。

信用擔(dān)保公司根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，在提取法定公積金和法定公益金后逐步從利潤(rùn)中按一定比例提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，分別用于沖抵擔(dān)保發(fā)生的代償支出、彌補(bǔ)擔(dān)保呆壞帳損失和其它經(jīng)營(yíng)虧損，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的計(jì)提比例應(yīng)在參照銀行機(jī)構(gòu)按貸款五級(jí)分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提呆賬準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司的業(yè)務(wù)狀況，據(jù)實(shí)計(jì)提。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的百分之三十以上的，可不再提取。

第十九條企業(yè)不能清償?shù)狡谫J款時(shí)，貸款銀行依法組織催收和對(duì)信用擔(dān)保公司進(jìn)行追索。

信用擔(dān)保公司代償后，對(duì)貸款企業(yè)依法享有追償權(quán)，貸款銀行應(yīng)協(xié)助信用擔(dān)保公司追償債務(wù)。追償措施有：

（一）幫助債務(wù)人制定還款計(jì)劃，盡快收回債務(wù)；

（二）要求反擔(dān)保人履行責(zé)任，依法處理抵押物或質(zhì)押物；

（三）依法向法院提訟；

（四）法律、法規(guī)允許的其他追償手段。

第二十條信用擔(dān)保公司實(shí)行以下內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度：

（一）嚴(yán)格控制擔(dān)保放大倍數(shù)。擔(dān)保放大倍數(shù)是指擔(dān)保資金與擔(dān)保貸款的放大比例。信用擔(dān)保公司在成立的3年內(nèi)，放大倍數(shù)應(yīng)在5倍以?xún)?nèi)，以后如實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況良好（盈利且風(fēng)險(xiǎn)較低等），可由信用擔(dān)保公司與合作銀行協(xié)商后提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局審定后，放大倍數(shù)可適當(dāng)放寬，但一般不超過(guò)10倍。再擔(dān)保放大倍數(shù)可大于擔(dān)保放大倍數(shù)。

（二）通過(guò)資信評(píng)估、項(xiàng)目審核、按約定比例繳存擔(dān)保保證金和落實(shí)反擔(dān)保等措施防范風(fēng)險(xiǎn)。

（三）通過(guò)控制代償率、申請(qǐng)商業(yè)保險(xiǎn)、申請(qǐng)?jiān)贀?dān)保等手段分散風(fēng)險(xiǎn)。

（四）通過(guò)及時(shí)有效的追償及利用風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金沖銷(xiāo)等方式化解資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）信用擔(dān)保公司為關(guān)聯(lián)企業(yè)提供擔(dān)保的條件不得優(yōu)于其他受保企業(yè)，為關(guān)聯(lián)企業(yè)提供擔(dān)保的總金額不得超過(guò)其注冊(cè)資本的50%。

第七章外部監(jiān)管與內(nèi)部約束

第二十一條信用擔(dān)保公司應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定，建立和健全內(nèi)部的約束機(jī)制，以完善內(nèi)控制度。

第二十二條市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局可會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期或不定期考核信用擔(dān)保公司的資信狀況并向社會(huì)公布。

第二十三條市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局對(duì)信用擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，可以向信用擔(dān)保公司的法定代表人和其他高級(jí)管理人員提出質(zhì)詢(xún)，并責(zé)令其限期改正或進(jìn)行整頓；拒不改正或整頓的，由市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局牽頭提請(qǐng)市工商行政管理局吊銷(xiāo)其《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

第二十四條信用擔(dān)保公司必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度和規(guī)定，實(shí)行審慎會(huì)計(jì)原則。于每一會(huì)計(jì)年度終了后的三個(gè)月內(nèi)向市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局報(bào)送上一年度的經(jīng)營(yíng)情況。市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局有權(quán)在必要時(shí)要求信用擔(dān)保公司報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)狀況的資料。信用擔(dān)保公司的法定代表人和直接經(jīng)辦人員對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

信用擔(dān)保公司應(yīng)為擔(dān)保資金設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)，并將擔(dān)保業(yè)務(wù)資金與擔(dān)保公司其他資金分開(kāi)管理與核算。

第二十五條信用擔(dān)保公司應(yīng)建立對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的稽核、檢查制度，并由獨(dú)立于經(jīng)營(yíng)管理層的專(zhuān)職稽核人員執(zhí)行，直接向監(jiān)事會(huì)或執(zhí)行監(jiān)事負(fù)責(zé)。

第八章市場(chǎng)退出

第二十六條信用擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難或有重大違規(guī)行為時(shí)，市工商行政管理局可依法對(duì)其《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》予以撤銷(xiāo)，并報(bào)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局和人民銀行東莞市中心支行備案。

第二十七條信用擔(dān)保公司解散或破產(chǎn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第九章附則

第二十八條凡違反本辦法有關(guān)規(guī)定者，由有關(guān)部門(mén)按《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》和《中華人民共和國(guó)公司法》及其他有關(guān)法律規(guī)定予以處罰。信用擔(dān)保公司對(duì)有關(guān)部門(mén)的處罰決定不服的，可以依法提請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

篇9

    內(nèi)容提要: 法官預(yù)審權(quán)在澳門(mén)刑事訴訟乃至整個(gè)社會(huì)生活中發(fā)揮著舉足輕重的作用,但是由于其在一定程度上存在定位較為模糊,權(quán)力范圍過(guò)寬,與其他權(quán)力交叉沖突,運(yùn)行不夠通暢,效率不夠高,缺乏監(jiān)督,濫用的風(fēng)險(xiǎn)較大等諸多不足,客觀上需要進(jìn)行改革。根據(jù)澳門(mén)特別行政區(qū)的社會(huì)和司法現(xiàn)狀,結(jié)合其他國(guó)家和內(nèi)地的通行做法和有益經(jīng)驗(yàn),應(yīng)在遵循訴訟的一般規(guī)律和基本原理的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持權(quán)力的有限性和分工負(fù)責(zé)原則,堅(jiān)持訴訟效率和循序漸進(jìn)原則,明確限定法官預(yù)審權(quán)的范圍及效力,優(yōu)化法官預(yù)審權(quán)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和外部制約機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)法官預(yù)審權(quán)定位和功能的回歸。

    根據(jù)《澳門(mén)刑事訴訟法典》和《澳門(mén)司法組織綱要法》的規(guī)定,澳門(mén)法官預(yù)審權(quán)是指預(yù)審法官在刑事司法過(guò)程中所享有的,審查核實(shí)控訴和偵查歸檔行為及其結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)預(yù)審,進(jìn)而決定是否將案件提交審判的一系列調(diào)查行為及權(quán)力的總稱(chēng)。[1]在司法實(shí)踐中,澳門(mén)法官預(yù)審權(quán)主要表現(xiàn)為預(yù)審法官依法介入偵查、控訴、執(zhí)行以及特殊審判程序過(guò)程中所享有的一系列職責(zé)和權(quán)能。在澳門(mén)特別行政區(qū),法官預(yù)審權(quán)是刑事司法權(quán)中極為重要的一部分,[2]在保障當(dāng)事人依法有效參與訴訟,表達(dá)訴求,實(shí)現(xiàn)其他權(quán)利以及刑事司法的目標(biāo)等方面發(fā)揮著極為重要的作用。但是,澳門(mén)法官預(yù)審權(quán)無(wú)論在權(quán)力定位和內(nèi)容方面,還是在權(quán)力運(yùn)行和實(shí)施效果方面,還存在諸多需要改進(jìn)的地方。本文從澳門(mén)預(yù)審權(quán)配置和運(yùn)行現(xiàn)狀出發(fā),反思其中存在的不足,結(jié)合《澳門(mén)刑事訴訟法修改政府咨詢(xún)文件》的有關(guān)內(nèi)容,在借鑒內(nèi)地及其他國(guó)家有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明確合理配置預(yù)審權(quán)的原則,提出預(yù)審權(quán)配置的具體措施。

    一、澳門(mén)法官預(yù)審權(quán)配置現(xiàn)狀及反思

    (一)澳門(mén)法官預(yù)審權(quán)配置現(xiàn)狀

    根據(jù)《澳門(mén)刑事訴訟法典》以及相關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合刑事訴訟的主要階段,權(quán)力的主要內(nèi)容及實(shí)現(xiàn)方式,澳門(mén)法官預(yù)審權(quán)配置主要呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)。

    1.在偵查階段法官預(yù)審權(quán)主要是指?jìng)刹闄?quán)

    具體而言,預(yù)審法官的偵查權(quán)主要包括兩個(gè)方面:一是偵查措施命令權(quán)和許可權(quán),即《澳門(mén)刑事訴訟法典》第 251 條規(guī)定的,預(yù)審法官在偵查期間享有搜索住所、扣押函件、截聽(tīng)電話談話和通訊或?qū)⒅浺?以及法律明文規(guī)定的命令權(quán)或許可權(quán)等;二是采取偵查措施權(quán),即《澳門(mén)刑事訴訟法典》第 250 條規(guī)定的,對(duì)被拘留的嫌犯進(jìn)行首次司法訊問(wèn)的權(quán)力,采用強(qiáng)制措施或財(cái)產(chǎn)擔(dān)保措施的權(quán)力,在律師事務(wù)所、醫(yī)生診所或銀行場(chǎng)所進(jìn)行搜索和扣押的權(quán)力,首先知悉被扣押函件內(nèi)容的權(quán)力以及法律明文規(guī)定預(yù)審法官的其他權(quán)力。另外,還有《澳門(mén)刑事訴訟法典》第二章中規(guī)定的調(diào)查行為,其中最主要的就是第 272 條第 1 款規(guī)定的法官權(quán)力行為及可授權(quán)行為。

    2.在起訴階段法官預(yù)審權(quán)主要是指對(duì)控訴事實(shí)的核實(shí)權(quán)

    該核實(shí)權(quán)主要包括兩個(gè)方面:一是提出控訴后預(yù)審法官對(duì)控訴事實(shí)的核實(shí)權(quán),即《澳門(mén)刑事訴訟法典》第 269 條所規(guī)定的,預(yù)審法官根據(jù)受到檢察院或輔助人控訴的嫌犯提出的申請(qǐng),對(duì)是否實(shí)質(zhì)變更檢察院所作的控訴事實(shí)所展開(kāi)的預(yù)審;二是預(yù)審法官對(duì)檢察院歸檔決定進(jìn)行司法核實(shí),即《澳門(mén)刑事訴訟法典》第 270 條規(guī)定的,預(yù)審法官根據(jù)輔助人或在聲請(qǐng)展開(kāi)預(yù)審行為中成為輔助人的人對(duì)于偵查歸檔(即不起訴)的事實(shí)提出的聲請(qǐng)所展開(kāi)的司法核實(shí)。

    3.在審判階段法官預(yù)審權(quán)主要是指對(duì)最簡(jiǎn)易訴訟程序作出裁判的權(quán)力

    即《澳門(mén)刑事訴訟法典》第 373 條規(guī)定的,經(jīng)由檢察院提出書(shū)面申請(qǐng),預(yù)審法官依法審理和裁決刑事案件以及依法駁回不符合法律規(guī)定的按照最簡(jiǎn)易訴訟程序?qū)徖淼纳暾?qǐng)。

    4.在執(zhí)行階段法官預(yù)審權(quán)主要指執(zhí)行徒刑及收容保安處分的權(quán)力

    《澳門(mén)司法組織綱要法》規(guī)定,預(yù)審法庭及法官具有執(zhí)行徒刑和收容保安處分的權(quán)力,即認(rèn)可及執(zhí)行囚犯重新適應(yīng)社會(huì)的個(gè)人計(jì)劃、處理囚犯及被羈押人員的投訴、給予及廢止執(zhí)行刑罰的靈活措施、給予及廢止假釋、延長(zhǎng)刑罰、重新審查、復(fù)查及延長(zhǎng)收容、建議及實(shí)施赦免、決定恢復(fù)司法權(quán)利、巡視監(jiān)獄等。

    (二)澳門(mén)法官預(yù)審權(quán)配置現(xiàn)狀的反思

    客觀地講,依據(jù)1929 年的《葡萄牙刑事訴訟法典》設(shè)立的預(yù)審制度,特別是1997 年頒行的《澳門(mén)刑事訴訟法典》對(duì)原有預(yù)審制度作出的較大調(diào)整和對(duì)預(yù)審權(quán)的優(yōu)化配置,在維護(hù)正常的司法秩序,暢通刑事訴訟訴求機(jī)制,保障公民特別是被害人的權(quán)利,使犯罪受到追究,避免有案不立、立而不破、違法撤案等阻塞公民訴求途徑的現(xiàn)象,使復(fù)雜的社會(huì)矛盾和沖突及時(shí)納入到司法程序之中,實(shí)現(xiàn)公平正義,保障了澳門(mén)刑事訴訟程序和諧、理性地進(jìn)行等方面,發(fā)揮了積極作用。但是,澳門(mén)法官預(yù)審權(quán)在權(quán)力的定位、內(nèi)容和范圍、運(yùn)行和制約機(jī)制等方面,卻存在明顯不足。

    1.預(yù)審權(quán)的定位急需進(jìn)一步改進(jìn)

    從權(quán)力內(nèi)容及實(shí)施狀況看,澳門(mén)法官預(yù)審權(quán)的設(shè)置和運(yùn)行具有“重法官輕檢察官”的特點(diǎn),還具有明顯的過(guò)渡性甚至可以說(shuō)是模糊性。根據(jù)《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》和《澳門(mén)司法組織綱要法》的規(guī)定,澳門(mén)法院獨(dú)立享有審判職能,澳門(mén)檢察院獨(dú)立行使法律賦予的檢察職能,即檢審應(yīng)當(dāng)是完全分立的機(jī)構(gòu)。但是,根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,澳門(mén)預(yù)審法官不僅具有其他國(guó)家或地區(qū)預(yù)審法官所享有的各項(xiàng)權(quán)力,還有權(quán)對(duì)重大案件的偵查和起訴享有實(shí)質(zhì)意義上的決定權(quán)。[3]這種決定權(quán)表明澳門(mén)法官預(yù)審權(quán)對(duì)刑事案件的發(fā)生發(fā)展具有決定性意義,從而嚴(yán)重背離了預(yù)審法官應(yīng)當(dāng)具有的制約性、預(yù)備性、附屬性以及裁判屬性。因此,為適應(yīng)澳門(mén)地區(qū)的發(fā)展,保證預(yù)審權(quán)合法有效地實(shí)施和實(shí)現(xiàn),亟需進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)審權(quán)的定位。

    2.預(yù)審權(quán)范圍過(guò)寬,且與其他權(quán)力交叉沖突

    首先,預(yù)審權(quán)中的偵查措施命令權(quán)和許可權(quán)與偵查機(jī)關(guān)的偵查權(quán)交叉重疊。預(yù)審法官在偵查期間的命令權(quán)或許可權(quán)和對(duì)偵查的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和決定權(quán)以及采取偵查措施的權(quán)力,在司法實(shí)踐中經(jīng)常侵犯、干涉檢察院對(duì)偵查的領(lǐng)導(dǎo)和指揮權(quán)。在澳門(mén),預(yù)審法官介入偵查的最初目的是監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)(通常是警察機(jī)關(guān))的偵查行為,防止嫌犯的合法權(quán)益受到不法侵犯。但是,依據(jù)現(xiàn)行《澳門(mén)刑事訴訟法典》的有關(guān)規(guī)定,尤其是其中的第 250 條,預(yù)審法官的預(yù)審權(quán)分割甚至是嚴(yán)重削弱了檢察院領(lǐng)導(dǎo)偵查的職能。這種狀況的存在雖然有歷史傳統(tǒng)以及葡萄牙法律影響等諸多原因,但是權(quán)力分工不明確甚至是相互沖突的現(xiàn)實(shí)客觀上要求改變這種狀況。其次,預(yù)審法官在起訴階段具有核實(shí)控訴事實(shí)和歸檔決定的權(quán)力,與檢察機(jī)關(guān)的審查起訴權(quán)交叉重疊。再次,預(yù)審法官在審判階段具有對(duì)最簡(jiǎn)易訴訟程序作出裁判的權(quán)力,與裁判法官的審判權(quán)交叉重疊。最后,預(yù)審法官在執(zhí)行階段具有執(zhí)行徒刑及收容保安處分的權(quán)力,與其他執(zhí)行機(jī)關(guān)所享有的執(zhí)行權(quán)交叉重疊。

    3.預(yù)審權(quán)運(yùn)行不夠通暢,效率有待提高

    預(yù)審權(quán)運(yùn)行不夠通暢主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面:一是預(yù)審法庭僅有的兩名預(yù)審法官與他們龐雜的工作和繁復(fù)的預(yù)審程序嚴(yán)重不相稱(chēng)。預(yù)審法官一身多任、職權(quán)繁雜,參與到從偵查到刑罰執(zhí)行的幾乎全部過(guò)程,既行使著偵查權(quán),又具有拘留、逮捕羈押的決定權(quán)以及對(duì)最簡(jiǎn)易程序的裁判權(quán)等,甚至還負(fù)擔(dān)著執(zhí)行徒刑和收容保安處分的職責(zé),成為“超級(jí)法官”,這種設(shè)置不符合現(xiàn)代刑事訴訟結(jié)構(gòu)的要求,導(dǎo)致權(quán)力運(yùn)行不夠通暢。二是存在“重復(fù)勞動(dòng)”之嫌。由于預(yù)審程序不是必經(jīng)程序,預(yù)審聲請(qǐng)?jiān)趯?shí)踐中并不多見(jiàn),預(yù)審權(quán)實(shí)際發(fā)揮作用的空間變得十分有限,從這種意義上講,該權(quán)力在很大程度上被虛置。同時(shí),預(yù)審法官不是從審判而是從檢控的角度進(jìn)行預(yù)審,旨在審核檢察官的控訴或歸檔決定是否正確,近些年預(yù)審實(shí)踐表明,預(yù)審法官一般都認(rèn)同檢察官的起訴或歸檔決定,也就是說(shuō)二者出現(xiàn)分歧的情況并不多。三是偵查措施重復(fù)進(jìn)行。作為偵查機(jī)關(guān),檢察院在刑事訴訟中采取偵查措施,聽(tīng)取輔助人、民事當(dāng)事人及證人的聲明是開(kāi)展工作的內(nèi)在要求,但是在實(shí)踐中,審判聽(tīng)證時(shí)原則上不允許檢察院宣讀在偵查中所獲取的聲明筆錄,這不僅降低了檢察院取證的公信力,還容易導(dǎo)致審判階段偵查措施的重復(fù)進(jìn)行,從而降低了訴訟效率。另外,進(jìn)入預(yù)審程序后,審訊往往需要耗費(fèi)幾周甚至是幾個(gè)月時(shí)間,這就間接地拖延了部分案件的審結(jié)時(shí)間,無(wú)助于提高刑事案件的效率。

    4.預(yù)審權(quán)缺乏制約,濫用的風(fēng)險(xiǎn)較大

    在澳門(mén)特別行政區(qū),在審檢分立原則下,預(yù)審法官不可主動(dòng)實(shí)行偵查行為,必須是在檢察院、嫌犯或輔助人提出聲請(qǐng)后,或遇有緊急情況或如有延誤將構(gòu)成危險(xiǎn)時(shí),才得以行使。但是這種對(duì)預(yù)審權(quán)的制約主要發(fā)生在預(yù)審程序啟動(dòng)時(shí),而一旦預(yù)審程序啟動(dòng)后,除了在起訴的事實(shí)范圍內(nèi)受約束之外,預(yù)審法官在調(diào)取證據(jù)方面的權(quán)力基本不受《控訴書(shū)》約束,也不受控辯雙方所提供證據(jù)的約束,預(yù)審法官可全面收集證據(jù),既可調(diào)取嫌犯有罪的證據(jù),也可調(diào)取嫌犯無(wú)罪的證據(jù),這些極易侵犯公民權(quán)利的權(quán)力在運(yùn)行中相對(duì)缺乏制約?！耙磺杏袡?quán)力的人都容易濫用權(quán)力”,[4]特別是在缺乏制約、監(jiān)督的情況下,權(quán)力更易產(chǎn)生被濫用的風(fēng)險(xiǎn)?；诖?在訴訟中具有舉足輕重地位的預(yù)審權(quán),應(yīng)受到必要的監(jiān)督和制約。在司法實(shí)踐中,主要通過(guò)權(quán)力和權(quán)利兩個(gè)角度制約和防止權(quán)力的濫用。從澳門(mén)預(yù)審權(quán)的監(jiān)督制約現(xiàn)狀看,這兩方面都極為缺乏。澳門(mén)預(yù)審法官在實(shí)施搜查、扣押、監(jiān)聽(tīng)以及司法管制和臨時(shí)羈押等涉及被追訴人重大人身權(quán)益或財(cái)產(chǎn)權(quán)益的偵查行為時(shí),雖然在一定程度上實(shí)現(xiàn)了司法權(quán)對(duì)刑事警察機(jī)關(guān)或檢察院在偵查過(guò)程中權(quán)力實(shí)施的制約,但有關(guān)預(yù)審權(quán)本身的控制問(wèn)題卻被忽視。另外,有關(guān)控辯雙方及律師均可參加(除民事當(dāng)事人)預(yù)審辯論的規(guī)定,雖然有利于加強(qiáng)對(duì)預(yù)審權(quán)的監(jiān)督和制約,但是在具體措施上,尤其是權(quán)利保障和救濟(jì)機(jī)制方面,仍然難以滿足保證嫌犯和輔助人的訴訟權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要。

    二、域外法官預(yù)審權(quán)的配置思路及改革動(dòng)向

篇10

關(guān)鍵詞：陶瓷工藝學(xué)；教改；精品課程

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2012）05-0129-02

陶瓷工藝學(xué)是一門(mén)傳統(tǒng)且現(xiàn)代的課程，幾千年的發(fā)展已經(jīng)使她走出古老的藝術(shù)宮殿，跨進(jìn)現(xiàn)代科技的行列，陶瓷產(chǎn)品花樣繁多，時(shí)間跨度長(zhǎng)，使用場(chǎng)合極廣，涉及到原料、結(jié)構(gòu)、工藝、設(shè)備、裝飾、鑒賞等多方面知識(shí)，僅一門(mén)陶瓷工藝學(xué)，如何多方位展示陶瓷魅力，讓學(xué)生從似乎繁紛復(fù)雜的知識(shí)中提取共性，掌握科技原理，具備相應(yīng)的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)能力，從來(lái)都不是一件易事。從一開(kāi)始承擔(dān)這門(mén)課我就進(jìn)行了認(rèn)真的思考，經(jīng)過(guò)了幾年的教學(xué)實(shí)踐與積累，在充分調(diào)研國(guó)內(nèi)外陶瓷教育的基礎(chǔ)上，在與國(guó)內(nèi)多所具有悠久陶瓷教育歷史的大學(xué)充分交流的基礎(chǔ)上，于2003年申報(bào)我?！啊短沾晒に噷W(xué)》綜合教學(xué)改革”教改項(xiàng)目，從此開(kāi)始了本門(mén)課程未曾停止的教改之路。教學(xué)改革的目標(biāo)是把《陶瓷工藝學(xué)》課程建設(shè)成為一門(mén)集科學(xué)性、藝術(shù)性、實(shí)踐性、文化性及可欣賞性于一體的優(yōu)秀課程。從授課內(nèi)容、課件制作、實(shí)踐教學(xué)、考核評(píng)價(jià)等多方面入手，努力提升整體水平，事實(shí)證明，付出的努力也得到了豐厚的回報(bào)：教學(xué)改革卓有成效，教學(xué)成果斐然，下面分別總結(jié)闡述。

一、授課內(nèi)容的選擇――催生《陶瓷縱橫》校選課的開(kāi)出

《陶瓷工藝學(xué)》課程改革首先從調(diào)整授課內(nèi)容著手，在保留傳統(tǒng)陶瓷工藝的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)補(bǔ)充了歷代名瓷和陶瓷材料學(xué)科前沿兩方面。幾千年悠久的歷史文明給我們留下了寶貴的財(cái)富。而對(duì)于這部分內(nèi)容的講解，目前各大高校一般沒(méi)有提及。而這部分內(nèi)容本可以充分利用，從專(zhuān)業(yè)的角度去認(rèn)識(shí)，去賞析，去評(píng)價(jià)歷史名瓷，即可鞏固和加深專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又能提高和豐富學(xué)生的美學(xué)和歷史文化知識(shí)，符合當(dāng)前在自然學(xué)科中加深人文素養(yǎng)的要求，同時(shí)，又能有效調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，最大限度的激發(fā)學(xué)生的興趣。在授課內(nèi)容中增加該部分內(nèi)容約3課時(shí)，目的是結(jié)合古代文化，在專(zhuān)業(yè)中進(jìn)行美學(xué)教育。帶領(lǐng)學(xué)生走入歷史，去認(rèn)識(shí)、去剖析、去欣賞、去品位美侖美奐的歷代名瓷。按歷史順序，選取代表性的名瓷圖片，介紹其生產(chǎn)背景，文化氛圍，再結(jié)合專(zhuān)業(yè)知識(shí)，講授這些瓷器的技術(shù)特色及生產(chǎn)工藝。教學(xué)生如何去賞析名瓷，如何從藝術(shù)和專(zhuān)業(yè)的角度去評(píng)價(jià)名瓷。在總結(jié)和整理這部分內(nèi)容的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，我國(guó)陶瓷歷史知識(shí)之博大精深，令人震撼，因此，我萌生了一個(gè)念頭：開(kāi)設(shè)一門(mén)與歷代陶瓷名品有關(guān)的欣賞性課程，讓更多的學(xué)生了解陶瓷，于是就有了《陶瓷縱橫》這門(mén)校選課的誕生。自2005~2006學(xué)年上學(xué)期開(kāi)設(shè)這門(mén)校選課至今，我校選修學(xué)生已經(jīng)超過(guò)1500人，課程深受學(xué)生喜愛(ài)，同時(shí)開(kāi)設(shè)2個(gè)班仍不能滿足學(xué)生的選課要求。豐富的陶瓷知識(shí)，精美的陶瓷作品，生動(dòng)有趣的陶瓷故事讓許多學(xué)生印象深刻，收獲良多。這部分內(nèi)容學(xué)生同樣很感興趣，因此在授課時(shí)注重此部分并貫穿知識(shí)要點(diǎn)，最大限度的滿足學(xué)生進(jìn)一步深造及就業(yè)的需要。

二、高質(zhì)量課件的制作――成功申報(bào)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)課件

充分運(yùn)用多媒體資源優(yōu)勢(shì)可以發(fā)揮多媒體文字，數(shù)據(jù)，圖形，語(yǔ)言信息為一體的多感官綜合刺激的優(yōu)點(diǎn)，而同時(shí)避免多媒體上課老師忙著宣讀課件內(nèi)容，學(xué)生應(yīng)接不暇，眼酸頭暈的負(fù)面效應(yīng)。陶瓷工藝學(xué)上課過(guò)程中用到許多五顏六色的圖片來(lái)表達(dá)不同作品的外形、釉色等，同時(shí)也可形象、直觀地表現(xiàn)某些生產(chǎn)工藝的制作流程，真正實(shí)現(xiàn)將實(shí)際工廠搬到課堂上來(lái)，達(dá)到最佳的授課效果。本著這個(gè)目的，陶瓷工藝學(xué)在課件制作上花了很多功夫，收集了大量的圖片，并到工廠拍攝實(shí)際生產(chǎn)錄像片段，這些素材為改善學(xué)生聽(tīng)課效果起到了重要的作用。尤其是2004年成功申報(bào)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)課件，課件內(nèi)容極為豐富，容量非常大，涉及陶瓷技術(shù)、陶瓷藝術(shù)、陶瓷欣賞等各方面內(nèi)容。課件總?cè)萘扛?，課件制作的質(zhì)和量得到了同行專(zhuān)家們的高度認(rèn)可和評(píng)價(jià)。目前該課件已上網(wǎng)，學(xué)生可以很方便的從網(wǎng)絡(luò)上獲取關(guān)于陶瓷的參考資料，給輔導(dǎo)學(xué)生提供了很大的方便，取得了很好的效果。

三、以科研促教學(xué)指導(dǎo)學(xué)生參加各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽和福建省大學(xué)生科研創(chuàng)新計(jì)劃及“挑戰(zhàn)杯”等各種科研訓(xùn)練

積極引導(dǎo)學(xué)生參與與陶瓷相關(guān)的科研課題，從而更好的服務(wù)于教學(xué)工作。自學(xué)校教務(wù)處啟動(dòng)本科生SRTP科研訓(xùn)練立項(xiàng)資助以來(lái)，每期都組織學(xué)生積極申報(bào)，精心選擇課題內(nèi)容，注重項(xiàng)目的創(chuàng)新性，并能結(jié)合福建陶瓷產(chǎn)業(yè)的特色以及學(xué)生的心里特點(diǎn)，與學(xué)生的就業(yè)需求相結(jié)合，圍繞陶瓷開(kāi)展相關(guān)課題研究，使學(xué)生得到基本的科研訓(xùn)練，提高分析和解決問(wèn)題的能力，從而更深入理解掌握課堂所學(xué)知識(shí)，而且通過(guò)課題申請(qǐng)書(shū)和總結(jié)報(bào)告的撰寫(xiě)，使他們初步掌握了科研工作的程序和學(xué)術(shù)論文的撰寫(xiě)方法，并為他們畢業(yè)后從事相關(guān)領(lǐng)域的工作打下了良好的基礎(chǔ)。始終本著“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的原則指導(dǎo)本科生從事科研實(shí)踐訓(xùn)練，用科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充他們經(jīng)費(fèi)不足的部分，給他們提供最好的科研條件和環(huán)境，帶他們?nèi)ズ献鲉挝粚?shí)地參觀，邀請(qǐng)本科生參加研究生和導(dǎo)師定期召開(kāi)的課題組會(huì)議，同時(shí)鼓勵(lì)和支持他們參加科技節(jié)和創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，這些方式很受學(xué)生的歡迎，為他們更好的適應(yīng)以后的工作和繼續(xù)深造打下了基礎(chǔ)，也取得了預(yù)期的結(jié)果，指導(dǎo)本科生為第一作者發(fā)表了多篇高水平論文，其中被SCI,EI收錄多篇。指導(dǎo)的本科生科研訓(xùn)練項(xiàng)目于2010年分別獲得省級(jí)和國(guó)家級(jí)創(chuàng)新實(shí)踐計(jì)劃支持，2011年指導(dǎo)的本科生課題“可回收免燒廢水除磷型體材料的研制”參加“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外科技作品大賽，獲得國(guó)家賽三等獎(jiǎng)，同時(shí)指導(dǎo)的本科生項(xiàng)目“可再生功能陶炭”參加“‘哈電杯’全國(guó)第四屆節(jié)能減排”大賽，獲得二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。

四、實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革成效顯著――再獲校級(jí)教改立項(xiàng)及資助

過(guò)去《陶瓷工藝學(xué)》的實(shí)驗(yàn)課是依從與理論課開(kāi)設(shè)的，屬“課程實(shí)驗(yàn)”，是理論教學(xué)的“附屬品”。多年來(lái)，受傳統(tǒng)理念和實(shí)驗(yàn)條件的限制，一直沿襲教師預(yù)先設(shè)定實(shí)驗(yàn)裝置及操作方法，學(xué)生照章操作驗(yàn)證結(jié)果的傳統(tǒng)模式，普遍存在重理論、重知識(shí)，輕實(shí)踐、輕工程等問(wèn)題，具體表現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)少、項(xiàng)目簡(jiǎn)單、方法手段落后、學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)、無(wú)法學(xué)以至用等各個(gè)方面，其結(jié)果是不利于學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性的發(fā)揮，限制了學(xué)生創(chuàng)造性思維及實(shí)踐能力的培養(yǎng)。為適應(yīng)新形勢(shì)，按照教育部精品課程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《陶瓷工藝》課程的特點(diǎn)，對(duì)實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)的內(nèi)容和教學(xué)方式進(jìn)行了一次較大的調(diào)整與改革。實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)上以設(shè)計(jì)性、研究性和綜合性實(shí)驗(yàn)為主，注重與教學(xué)、科研和學(xué)科發(fā)展的結(jié)合，并力求建立實(shí)驗(yàn)選題的更新機(jī)制，實(shí)驗(yàn)教學(xué)以創(chuàng)新和實(shí)踐能力培養(yǎng)為目標(biāo)，達(dá)到充分發(fā)揮學(xué)生的能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性的目的。課程中實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的構(gòu)建原則是：整合相關(guān)課程的教學(xué)內(nèi)容，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容按類(lèi)別進(jìn)行模塊化組織：其中“三性”實(shí)驗(yàn)占實(shí)驗(yàn)總課時(shí)的70％。以《陶瓷工藝學(xué)》實(shí)驗(yàn)教學(xué)為基礎(chǔ)的改革取得了明顯的成效，其中“無(wú)機(jī)材料綜合實(shí)驗(yàn)精品課程建設(shè)”和“創(chuàng)建大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)新模式”兩個(gè)項(xiàng)目分別獲2006年福州大學(xué)教學(xué)改革立項(xiàng)資助。多年的教學(xué)實(shí)踐證明《陶瓷工藝學(xué)》綜合教學(xué)改革的思路是可行的，收效是顯著的，以該教改為基礎(chǔ)，成功申報(bào)了8項(xiàng)教改項(xiàng)目，共發(fā)表相關(guān)教學(xué)論文10余篇。

五、一份耕耘，一份收獲――多次獲得校級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)

多年的努力沒(méi)有白費(fèi)，《陶瓷工藝學(xué)》的教學(xué)及改革多次獲得不同形式的教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)，自2003年獲校最佳一節(jié)課競(jìng)賽二等獎(jiǎng)以來(lái)，又分別獲得2004年，2006年，2010年校教學(xué)優(yōu)秀二等獎(jiǎng)，2009年校教學(xué)成果二等獎(jiǎng)，2011年被列為福建省精品建設(shè)課程?！短沾晒に噷W(xué)》的改革從未停步，今后也將延續(xù)下去，以改促教，教改互長(zhǎng)，力爭(zhēng)在不遠(yuǎn)的未來(lái)，將《陶瓷工藝學(xué)》建設(shè)成為國(guó)家級(jí)精品課程，從而將本門(mén)課的整體建設(shè)水平再提升至一個(gè)新的水平。