導(dǎo)語：如何才能寫好一篇團(tuán)員自我評議年度總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、 加強團(tuán)的自身建設(shè)，開創(chuàng)我校團(tuán)委工作新特色。

本年度我校團(tuán)委共有團(tuán)支部15個，包括14個班級團(tuán)支部和一個教工團(tuán)支部，各團(tuán)支部班子健全、制度完善。

1、加強政治理論學(xué)習(xí)，努力提高團(tuán)員青年思想道德素質(zhì)。

加強團(tuán)前教育，嚴(yán)把團(tuán)員入口關(guān)，發(fā)展團(tuán)員走上規(guī)范化軌道。近年來，學(xué)生人數(shù)增多，學(xué)生思想素質(zhì)參差不齊，這要求我們的工作做實、做細(xì)，實行分層管理、分級管理。針對這種情況，我校團(tuán)委決定實行分年級管理。由團(tuán)委委員分別負(fù)責(zé)不同的年級工作，實行年級委員負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)各個級的團(tuán)支部具體工作，各年級可依據(jù)本級學(xué)生實際情況和教學(xué)進(jìn)度不同，獨立開展各類型的團(tuán)主題活動。經(jīng)過努力，團(tuán)工作有了明顯的突破，使團(tuán)工作變得更加靈活，分工明確、組織方便、管理加強，兼容了各級團(tuán)工作的獨立性和級與級之間的統(tǒng)一性。既保證了團(tuán)委對學(xué)生的縱向管理，也加強了各級的橫向管理。校團(tuán)委嚴(yán)把新團(tuán)員入口關(guān)，對于想入團(tuán)的學(xué)生，需經(jīng)個人自薦、班級團(tuán)支部、班主任層層推薦，經(jīng)團(tuán)委審核后進(jìn)入團(tuán)校學(xué)習(xí)共青團(tuán)知識，進(jìn)行綜合考核，合格者確定為預(yù)備團(tuán)員，接受全體師生的監(jiān)督，合格者填寫入團(tuán)志愿書光榮加入共青團(tuán)。全年共培訓(xùn)入團(tuán)積極分子名。這樣，通過堅持不懈的學(xué)政治理論、搞富有教育意義的活動，使廣大團(tuán)員青年的思想道德素質(zhì)進(jìn)一步得到了加強。

2、健全團(tuán)委的規(guī)章制度。

設(shè)立團(tuán)委、團(tuán)支部工作規(guī)劃，明確團(tuán)委委員、支部委員的工作內(nèi)容與范圍，健全支部常規(guī)工作。以“黨建帶團(tuán)建”為指導(dǎo)思想，深化團(tuán)建創(chuàng)新工作，促進(jìn)團(tuán)組織的自身建設(shè)，發(fā)揮陣地作用，不斷提高共青團(tuán)的影響力和戰(zhàn)斗力。根據(jù)我校特點，學(xué)生的實際情況，我們進(jìn)一步規(guī)范制度，在組織設(shè)置，團(tuán)干部配置，團(tuán)隊考評，團(tuán)員獎懲，團(tuán)的活動經(jīng)費和陣地建設(shè)等方面，做出了明確規(guī)定，并通過豐富團(tuán)日主題活動，重溫入團(tuán)誓詞，規(guī)范團(tuán)的活動儀式等。建立了一整套增強團(tuán)員先鋒模范作用，使團(tuán)的工作，有章可循，有法可依，并在制定規(guī)章制度的過程中，加強了學(xué)習(xí)，提高了理論水平，做到了制度上墻，嚴(yán)格遵守，使團(tuán)組織的自身建設(shè)更加規(guī)范，達(dá)到制度科學(xué)化，管理規(guī)范化，效果顯著化。

3、本年度學(xué)校團(tuán)委在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及上級團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞學(xué)校教學(xué)中心工作，開拓進(jìn)取，腳踏實地，開展了一些實實在在的工作，較好地完成了學(xué)校及上級團(tuán)委交給的任務(wù)。規(guī)范學(xué)生團(tuán)員團(tuán)籍管理，做好團(tuán)員民主評議工作，加大團(tuán)員發(fā)展力度，壯大團(tuán)員隊伍，不斷為團(tuán)組織輸入新鮮的血液。對全校新舊團(tuán)員重新進(jìn)行登記造冊，查漏補缺，加強團(tuán)籍管理，對在籍團(tuán)員收取團(tuán)費，充實團(tuán)委活動經(jīng)費，加強對團(tuán)員的權(quán)利和義務(wù)教育，從細(xì)微處入手，提高團(tuán)員的思想意識，增強團(tuán)員的責(zé)任感和使命感；同時舉辦團(tuán)校學(xué)習(xí)班，通過團(tuán)課學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，考試合格的同學(xué)吸收入團(tuán)，真正做到“嚴(yán)把關(guān)、保質(zhì)量、重規(guī)范”，切實做到推優(yōu)入團(tuán)，本年度發(fā)展品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生加入團(tuán)組織隊伍，壯大團(tuán)員隊伍，真正發(fā)揮團(tuán)員的模范帶頭作用。發(fā)展新團(tuán)員工作是學(xué)校團(tuán)委的一個重要工作，發(fā)展團(tuán)員對搞好學(xué)校團(tuán)的工作及學(xué)生自身思想的提高、升學(xué)等都十分重要。學(xué)校團(tuán)委通過做好計劃，入學(xué)開始，沒有支部的成立支部。然后以各團(tuán)支部為單位，發(fā)展新團(tuán)員。

4、指導(dǎo)學(xué)生會順利地完成了換屆工作，通過競聘建立一批高素質(zhì)的學(xué)生干部隊伍，樹立學(xué)生干部在廣大學(xué)生中的威信，培養(yǎng)學(xué)生會在校黨委領(lǐng)導(dǎo)、在校團(tuán)委指導(dǎo)下，獨立開展工作的能力，緊密圍繞自我教育，自我管理，自我服務(wù)的“三自”方針，更好地為廣大學(xué)生做好服務(wù)工作，切實地起到橋梁紐帶作用。

二、積極開展校內(nèi)、校外文化活動，增強學(xué)生社會實踐能力，豐富師生生活。

1、全校師生開展學(xué)習(xí)“八榮八恥”并舉行各種活動, 如黑板報宣傳, 主題班會, 國旗下講話,關(guān)于“八榮八恥”的演講比賽，關(guān)于“八榮八恥”的征文比賽，“十七大報告”學(xué)習(xí)心得體會研討等。

2、組織選拔學(xué)生會、團(tuán)委學(xué)生干部，精心安排工作，布置任務(wù)，參加學(xué)校的管理工作，服從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排，為學(xué)校教學(xué)服務(wù)。團(tuán)委、學(xué)生會服從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排，為學(xué)校教學(xué)服務(wù)，參加學(xué)校的衛(wèi)生評比，墻報評比等等。同時自發(fā)或服從學(xué)校的安排參加各種義務(wù)勞動和公益活動。都能很好地完成任務(wù)，達(dá)到很好的效果。比如，多次參加學(xué)校的義務(wù)勞動，在校園內(nèi)搞衛(wèi)生，搞大掃除。積極開展 “學(xué)雷鋒活動”。通過開動員大會，進(jìn)村便民服務(wù)，打掃死角垃圾，幫貧助困，以“優(yōu)”帶“后”、學(xué)校校園環(huán)境美化、凈化等一系列活動形式開展學(xué)雷鋒活動。

3、在下半年圍繞校園文化建設(shè)，開展了大項小項系列校園文化活動，涵蓋了校園文明工程建設(shè)，素質(zhì)教育、文體活動、科技活動、高雅藝術(shù)、學(xué)生社團(tuán)活動、第二課堂活動等內(nèi)容，加大活動的娛樂性向思想性、科技性、知識性、文化性轉(zhuǎn)換，推出文化精品活動，作為校園文化的示范性導(dǎo)向，進(jìn)一步構(gòu)筑了我校豐富多彩的校園文化平臺，拓展了新的校園文化活動的體系。充分展現(xiàn)了廣大學(xué)生的精神風(fēng)貌，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。整個藝術(shù)節(jié)期間共有 1000 余人次參與了活動，進(jìn)而擴大了校園文化活動的影響力，取得了豐碩的成果。積極參加縣級文藝匯演。我校選送的舞蹈、受到普遍好評。

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篇2

在團(tuán)縣委、教育團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我校本學(xué)年以的工作中心，從實際出發(fā)，切實開展我校團(tuán)的工作。以加強團(tuán)員隊伍建設(shè)，增強團(tuán)員意識，調(diào)動團(tuán)干部積極性，增加團(tuán)組織的凝聚力，全面提高團(tuán)員青年素質(zhì)工作，樹立優(yōu)秀的示范群體為重心，促進(jìn)團(tuán)組織自身建設(shè)，更好地發(fā)揮共青團(tuán)組織的作用，為學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生的進(jìn)步創(chuàng)造良好的空間。

二、工作思路

1．做好校黨支部的助手，以爭創(chuàng)五四特色團(tuán)組織（團(tuán)員常規(guī)管理）為抓手，抓好團(tuán)員的行為規(guī)范要求。通過各項活動的開展，增強團(tuán)員的政治意識、組織意識和模范意識。

2．堅持以青少年思想教育為核心，加強團(tuán)組織的育人功能。利用學(xué)校各級宣傳陣地加強對青年學(xué)生的引導(dǎo)，創(chuàng)造良好的輿論氛圍和導(dǎo)向，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

3．加強團(tuán)組織自身建設(shè)，認(rèn)真實行評比考核制度；嚴(yán)格管理，向管理要質(zhì)量。加強學(xué)生團(tuán)干部班干部的培訓(xùn)，使他們提高思想認(rèn)識和工作能力，發(fā)揮榜樣作用。同時規(guī)范學(xué)生會工作，加強指導(dǎo)，使其在學(xué)生中真正起到自我管理作用。

4．加強青年志愿服務(wù)活動的開展。

三、具體工作

（一）班子建設(shè)方面

1．工作踏實，作風(fēng)扎實，開展活動集體決策，分工負(fù)責(zé)。

2.學(xué)生干部團(tuán)結(jié)友愛，相互合作，積極進(jìn)取，在團(tuán)員中具有較高威信。

3．科學(xué)地管理學(xué)生干部，不斷提高學(xué)生干部隊伍的素質(zhì)，提高他們的管理能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力等等。

4．結(jié)合學(xué)校的實際情況，定期開展學(xué)生干部培訓(xùn)工作。

（二）主題活動方面

1．繼續(xù)開展常規(guī)的主題教育活動。

2．結(jié)合五·四青年節(jié)和“一二·九”學(xué)生運動紀(jì)念日發(fā)展新團(tuán)員，評選優(yōu)秀團(tuán)支部，優(yōu)秀團(tuán)員工作，配合政教處進(jìn)行“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”教育，使學(xué)校校風(fēng)和學(xué)生的精神面貌有較大突破。

3．落實校團(tuán)委對團(tuán)員進(jìn)行的注冊工作，加強對延緩注冊團(tuán)員青年的引導(dǎo)，以此作為對團(tuán)員進(jìn)行思想教育的有利條件。

4．繼續(xù)做好非團(tuán)員同學(xué)的思想引導(dǎo)工作，切實做好我校新團(tuán)員的發(fā)展工作。

5．配合學(xué)校開展社區(qū)德育基地實踐活動，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

（三）組織建設(shè)方面

1．強化團(tuán)員的管理和各支部的評比制度，充分激發(fā)各支部自我管理、自我創(chuàng)造和自我發(fā)展能力。

2．繼續(xù)做好團(tuán)員檔案的整理和團(tuán)員發(fā)展工作。

3．認(rèn)真組織填寫《團(tuán)支部工作手冊》，做到月月有檢查，平時有抽查。

4．落實團(tuán)干部例會和團(tuán)干部培訓(xùn)制度，做到隔周一次團(tuán)干部會，一月一次支部團(tuán)員會，使團(tuán)的工作落實到實處。

四、每月大致工作安排

一月份：

1、歡慶元旦活動。

2、組織學(xué)生團(tuán)干部培訓(xùn)工作。

3、做好年度校級優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)員和先進(jìn)團(tuán)支部的評比工作，召開全體團(tuán)員大會，總結(jié)表彰。

4、布置寒假事宜。

二月份：

1．做好學(xué)校開學(xué)宣傳工作。

2．檢查各團(tuán)支部寒假工作完成情況，并及時總結(jié)。

3．召開團(tuán)委、學(xué)生會委員會議，總結(jié)上學(xué)期工作經(jīng)驗，討論本年度重點開展工作，制定年學(xué)生會各部門的工作計劃，做好開學(xué)的準(zhǔn)備工作。

4.召開團(tuán)支部書記會議，布置新學(xué)年工作，并根據(jù)各班實際情況制定工作計劃，組織開展各具特色的團(tuán)隊活動。

5．做好信息工作：組織校園廣播和校園網(wǎng)及時報道同學(xué)們的社會實踐活動、好人好事等；準(zhǔn)備開通實驗中學(xué)團(tuán)委博客，加強團(tuán)園之間的交流。

三月份：

1.結(jié)合“三五”學(xué)雷鋒紀(jì)念日，進(jìn)行系列活動。

2.對入團(tuán)積極分子進(jìn)行團(tuán)課培訓(xùn)。

四月份：

1．組織團(tuán)員積極分子深入學(xué)習(xí)團(tuán)的知識并進(jìn)行入團(tuán)前的測試。

2．組織一次青年志愿者社會實踐活動。

五月份：

1．開展紀(jì)念“五四”青年節(jié)的活動。

2．團(tuán)員團(tuán)課培訓(xùn)及新團(tuán)員發(fā)展。

六月份：

1.召開團(tuán)員座談會、團(tuán)員民主生活會，總結(jié)學(xué)期工作，研究暑假工作。

4．做好團(tuán)籍注冊工作。

七月份、八月份：

1、做好畢業(yè)生的團(tuán)籍轉(zhuǎn)出工作。

2、布置好暑假期間的社會實踐活動。

九月份：

1．做好學(xué)校開學(xué)宣傳工作。

2．檢查各團(tuán)支部暑假工作完成情況，并及時總結(jié)。

3．根據(jù)團(tuán)委制定工作計劃，布置各支部工作。針對新的學(xué)生團(tuán)干部做好上崗培訓(xùn)工作，開展“一幫一”的活動。

4.召開學(xué)生會、各班團(tuán)干部全體會議，規(guī)范本學(xué)期組織管理。

5．學(xué)生會制定工作計劃，做好開學(xué)的準(zhǔn)備工作。

6．對學(xué)生會、團(tuán)委、年級干部及班級主要干部進(jìn)行培訓(xùn)。

7．學(xué)生會宣傳部出海報，宣傳同學(xué)們暑假的先進(jìn)事跡；廣播電視臺及時報導(dǎo)學(xué)生暑假的社會實踐活動。

8．開展為教師慶祝活動，在9月10日這天送上學(xué)生們的祝福。

10月份：

1．對我校各班級主要干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高大家的工作組織能力，為更好做好我校各項學(xué)生工作打下基礎(chǔ)。

2.開展我校高三學(xué)生18歲成人宣誓儀式。

3．集合黨的相關(guān)活動，進(jìn)一步開展“我與祖國共奮進(jìn)”紅色詩篇我來讀，紅色歌曲我來唱等主題團(tuán)日活動。

4．積極配合體育組做好校運動會的宣傳，服務(wù)工作。

11月份：

1．繼續(xù)落實團(tuán)的各項日常工作，并對各班團(tuán)的工作督促，檢查。

2．舉行我校第二期團(tuán)校開學(xué)典禮儀式。

12月份：

1．在落實好團(tuán)的各項日常工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好所有團(tuán)員的民主評議活動。

篇3

孫玉鑫

2009年材料與冶金學(xué)院團(tuán)委在校院各級的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，積極學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央16號文件精神，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，強化“以學(xué)生為本”的育人理念，以先進(jìn)文化為導(dǎo)向，注重學(xué)生的思想道德和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，扎實有效地推進(jìn)校園文化的各項建設(shè)，為學(xué)生的成長成才提供切實有效的指導(dǎo)與服務(wù)。結(jié)合新時期共青團(tuán)工作特點，求真務(wù)實，加強組織建設(shè)，進(jìn)一步完善團(tuán)學(xué)組織機構(gòu)功能；積極進(jìn)行主題團(tuán)日活動建設(shè)，實施優(yōu)秀團(tuán)支部評比活動；更加廣泛深入地開展“龍圖騰”傳統(tǒng)文化教育系列活動，以愛國主義教育為重點，深入進(jìn)行民族精神教育；堅持以班級、團(tuán)支部為主體的工作模式，組織開展好班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等日常管理和服務(wù)工作；以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實踐能力和服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點，注重素質(zhì)拓展平臺建設(shè)，加強課外學(xué)術(shù)科技活動的開展，突出學(xué)院特色；努力推進(jìn)團(tuán)學(xué)干部能力培養(yǎng)工程建設(shè)，以高質(zhì)量的工作為學(xué)校、學(xué)院中心工作服務(wù)，為學(xué)生成長成才服務(wù)。

在2009年，學(xué)院團(tuán)委組織的“龍圖騰”傳統(tǒng)文化教育系列活動獲得遼寧省高校校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果一等獎；學(xué)院團(tuán)委先后獲得沈陽市2009年暑期社會實踐先進(jìn)單位、東北大學(xué)敬老愛老先進(jìn)單位、東北大學(xué)廉政文化先進(jìn)組織單位等多項殊榮；學(xué)院團(tuán)委指導(dǎo)的學(xué)生會、學(xué)生學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)中心分別獲得東北大學(xué)五四先進(jìn)團(tuán)學(xué)組織和東北大學(xué)校園科技活動優(yōu)秀學(xué)生組織榮譽稱號。

一、團(tuán)組織建設(shè)創(chuàng)優(yōu)，夯實基礎(chǔ)，強化內(nèi)涵，促進(jìn)各項工作開展

學(xué)院團(tuán)委在積極指導(dǎo)各年級團(tuán)總支做好團(tuán)務(wù)管理、團(tuán)員民主評議和推薦優(yōu)秀團(tuán)員做黨的發(fā)展對象工作基礎(chǔ)之上，認(rèn)真抓好團(tuán)組織的建設(shè)，不斷夯實基礎(chǔ)，強化內(nèi)涵建設(shè)，發(fā)揮團(tuán)員的榜樣性和示范性作用，促進(jìn)各項工作順利開展。

1、整合資源，拓展職能，使團(tuán)學(xué)組織機構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)，工作更加高效

為進(jìn)一步加大團(tuán)學(xué)組織職能部門整合力度，切實起到團(tuán)學(xué)組織為全體同學(xué)服務(wù)的作用，學(xué)院團(tuán)委指導(dǎo)學(xué)生會對機構(gòu)設(shè)置作出較大調(diào)整，學(xué)生會部門數(shù)量由上屆的15個整合至現(xiàn)今的9個，人員數(shù)量由85人調(diào)整至56人，其中：合并文藝部、女生部以及民族部，成立新的文藝部；合并素質(zhì)拓展部和實踐部為素拓與實踐部；同時，根據(jù)工作開展需要，在研創(chuàng)部基礎(chǔ)上成立學(xué)生學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)中心，主管全院學(xué)生科技創(chuàng)新相關(guān)工作。根據(jù)學(xué)生申請，新成立東北大學(xué)“漫步云端”配音社，使社團(tuán)數(shù)量由原來的3個（鼎原文學(xué)社、幻天動漫社、陽光地帶社團(tuán)）增加至現(xiàn)在的7個（08年新增3個：全明星英語社團(tuán)、熱帶舞林社團(tuán)、東升·就業(yè)導(dǎo)航協(xié)會），目前正在積極申請學(xué)術(shù)科技類社團(tuán)：東北大學(xué)節(jié)能減排協(xié)會。一年來，學(xué)院團(tuán)委加強對學(xué)生會、研究生會、學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)中心、7個社團(tuán)等團(tuán)學(xué)組織的指導(dǎo)，完善自我教育、自我管理、自我服務(wù)體系，指導(dǎo)其完成換屆工作，使新一屆團(tuán)學(xué)組織充滿生機活力，思路更加開闊，工作更加高效。

團(tuán)學(xué)組織近年來情況變化對比

年份

團(tuán)學(xué)組織

05-08

（學(xué)生會、研究生會、3個社團(tuán)）

08-09

（學(xué)生會、研究生會、學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)中心、7+1個社團(tuán)）

2、健全各項規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，使團(tuán)學(xué)組織運行機制更趨完善

為加強團(tuán)學(xué)組織內(nèi)部的自身建設(shè)，從而更好的執(zhí)行各項任務(wù)，團(tuán)委指導(dǎo)各團(tuán)學(xué)組織健全和完善了《辦公室借用制度》、《例會制度》、《辦公室物品管理制度》、《宣傳部工作室使用制度》、《經(jīng)費預(yù)算與報銷制度》、《成員考核與打分制度》等規(guī)章制度，使我院團(tuán)學(xué)工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

篇4

道德講堂活動實施方案一為弘揚文明有禮、自強自立、誠實守信、盡責(zé)奉獻(xiàn)、孝老愛親、助人為樂等中華傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)自強、厚德、崇儉、尚義、守信、明禮、報國、盡孝的道德規(guī)范，引導(dǎo)未成年人樹立心向黨、愛勞動、有禮貌的價值追求，通過班班建設(shè)道德講堂，生生學(xué)習(xí)古今賢德，人人爭當(dāng)美德少年，把班級道德講堂建設(shè)成為未成年人思想道德教育的重要陣地、學(xué)校全員育人的重要平臺。以職業(yè)道德、家庭美德、個人品德、傳承雷鋒和時代楷模精神為主要內(nèi)容，深入開展學(xué)校道德講堂建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)道德領(lǐng)域突出問題的專項教育與治理，努力打造一支師德師風(fēng)過硬的教育工作者隊伍。學(xué)校特設(shè)立師生道德講堂?；顒臃桨溉缦拢?/p>

(一)活動對象：全體師生。

(二)活動地點：道德講堂教室。

(三)隊伍建設(shè)：以道德素養(yǎng)高、文化修養(yǎng)好、自身素質(zhì)強為標(biāo)準(zhǔn)，組建一支業(yè)務(wù)強、素質(zhì)高、認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱心文明道德傳播踐行的宣講員隊伍。宣講員根據(jù)宣講內(nèi)容自主組織講稿，制作課件，學(xué)校對講堂開展情況進(jìn)行督查，督促宣講員不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高道德講堂實效。

(四)活動實施

學(xué)校道德講堂根據(jù)學(xué)校特有的群體，分成兩大版塊開展相關(guān)活動，教師開展師德講堂活動，學(xué)生開展道德講堂活動。 師德講堂

圍繞社會公德，職業(yè)道德，家庭美德，個人品德為內(nèi)容開展學(xué)校道德講堂活動。

(1)利用全校集中學(xué)習(xí)、會議時間，開設(shè)師德講堂面向全體教職工，精心組織宣講和點評;圍繞宣講主題和內(nèi)容，開展好討論交流活動。

⑵選樹師德典型。結(jié)合本校實際，選樹、培育一批師德先進(jìn)個

人和先進(jìn)團(tuán)隊典型代表，并將其作為師德講堂的重要素材，形成崇尚師德典型、學(xué)習(xí)師德典型、關(guān)愛師德典型、爭當(dāng)師德典型的良好風(fēng)尚。

⑶創(chuàng)設(shè)多樣載體。除開設(shè)師德講堂外，通過專家講座、觀看影片、座談交流、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等形式，大力建設(shè)第二講堂，豐富師德教育載體。學(xué)期結(jié)束時，收集、編寫關(guān)于教師社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德方面的典型案例，集結(jié)成冊，作為今后長期加強師德建設(shè)的重要資料。

⑷開展師德實踐活動。開展責(zé)任與道德主題演講，弘揚中華傳統(tǒng)美德，塑造當(dāng)代職教工作者的良好社會形象。

⑸注重考核評估。定期對師德講堂的講義、教職工學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)反思等材料進(jìn)行檢查評比。評選表彰師德先進(jìn)個人優(yōu)秀師德講堂宣講員，并與教職工年度考核、評優(yōu)選模等掛鉤。

學(xué)生道德講堂

學(xué)生道德由學(xué)校道德講堂宣講團(tuán)成員主講;以班級為單位利用班會時間或其他課堂自行組織?；顒右杏媱?、有記錄、有總結(jié)，要注意收集活動相關(guān)文字材料及照片、錄像等影像資料，體現(xiàn)活動成效。

⑴我選學(xué)生自主評選道德模范星，整理相關(guān)事跡材料，不斷充實道德宣講內(nèi)容。

⑵我聽利用班會課、德育課、國旗下講話等一系列陣地，組織全體學(xué)生共同聆聽道德故事宣講活動。

⑶我講動員每一個學(xué)生在班會課、思品課、國旗下講話、校園廣播站、陽光電視臺等宣傳教育陣地為大家講述發(fā)生在身邊的體現(xiàn)民族傳統(tǒng)美德、優(yōu)秀革命道德與時代精神的典型事例。并根據(jù)道德講堂的主題內(nèi)容，精選其中的經(jīng)典故事匯編成冊。 ⑷我議聽完道德故事后，組織學(xué)生開展大討論，評議身邊好人好事，講述心中感受品悟道德力量，升華自身境界。

⑸我唱每月學(xué)唱一首道德、文明方面的歌曲或?qū)W習(xí)誦讀

一 段中華傳統(tǒng)經(jīng)典語錄等;集中組織道德歌曲大家唱經(jīng)典誦讀等活動。

⑹我行深入開展教育實踐活動，使所有學(xué)生都能自覺踐行道德，做一個有道德的人。

⑺我看圍繞主題，組織觀看道德模范人物事跡的影像資料。

五、保障措施

1. 健全組織，規(guī)范管理。學(xué)校成立道德講堂建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，校長廖瓊高任組長，分管校長吳良元為副組長，成員有何天華、吳賢春、鄧慧瓊、連運銘、姚美愛、陳媛、彭芳、何巧珠、何賢榮、肖建紅、嚴(yán)雙花、何建紅、李碧芳。明確分工，落實責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓部署、職能部門抓落實的組織架構(gòu)。按照上級要求設(shè)置專門的道德講堂，固定活動場所，并制定相關(guān)的活動制度張掛上墻。在校園內(nèi)顯著位置懸掛橫幅，設(shè)置相關(guān)的格言、經(jīng)典標(biāo)語，營造濃厚的校園道德建設(shè)氛圍。

2. 強化措施，注重實效。要把建設(shè)學(xué)校道德講堂作為加強師德建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的有效載體，作為學(xué)校精神文明建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)的重要組成部分，拓展工作思路，改進(jìn)工作措施，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，加強配合協(xié)作，形成工作合力，確保取得實效。

3. 大力宣傳，營造氛圍。要利用各類宣傳媒介，大力宣傳開展道德講堂活動的意義，宣傳優(yōu)秀教師和學(xué)生的先進(jìn)事跡，及時報道學(xué)校道德講堂建設(shè)的積極成果。要及時活動開展情況。

附：一、師生道德講堂主要流程

1.靜默省心。在活動開始時，主持人引導(dǎo)大家靜默3分鐘，反省內(nèi)心，用心理解脫的方式，幫助大家把壞習(xí)氣從心里轉(zhuǎn)移出

來，用心理導(dǎo)引的方法，把人的心理由不善接引為善。

2.唱一首歌。作為道德講堂開講的第一步驟，組織全體人員學(xué)唱一首道德歌或符合主題的主旋律歌曲;

3.看一部短片。圍繞主題，組織觀看一部道德建設(shè)視頻短片;

4.誦一段經(jīng)典。組織以不同形式誦讀一段中華傳統(tǒng)經(jīng)典并做解釋;

5.講一個故事。宣講員講一個道德故事。主要宣講歷史上以及發(fā)生在身邊的體現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德、民族精神和時代精神的典型事例;

6.談一番感想。由教師、學(xué)生評議身邊好人故事，講述心中感受，品悟道德力量，升華自身境界。

7.送一份吉祥。向參與者贈送具有美德教育意義的校園道德講堂小禮物。如宣傳道德方面的圖書、扇子、書簽、像章、短信、彩信等。

8.行一個善舉。把內(nèi)化于心與外化于行結(jié)合起來，把崇德與行善融合起來，把善心和善行對接起來。宣講結(jié)束后，由學(xué)校、班級統(tǒng)一組織，或鼓勵師生個人從小事做起、從自己做起，做一件有益于學(xué)校、或家庭、或社會的善舉，即進(jìn)行一次道德實踐活動。

附二、活動安排

1、 師德講堂：利用每次教師例會前20分鐘舉行;

2、 學(xué)生道德講堂：9月份舉行

道德講堂活動實施方案二為進(jìn)一步推動公民道德建設(shè)工作，扎實推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，不斷提升干部職工思想道德修養(yǎng)、文明程度和文明單位、文明行業(yè)建設(shè)水平，努力在經(jīng)發(fā)系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)、崇尚、爭當(dāng)?shù)赖履７兜牧己梅諊?，根?jù)縣文明委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范道德講堂活動的通知》(黃文明委20xx12號)和經(jīng)發(fā)局黨委《道德講堂建設(shè)實施方案》(黃經(jīng)發(fā)20xx13號)要求，經(jīng)研究決定，在商務(wù)系統(tǒng)系統(tǒng)開展道德講堂建設(shè)活動。

一、指導(dǎo)思想

以xx屆六中全會精神為指導(dǎo)，廣泛普及社會主義核心

價值理念，把公民思想道德建設(shè)內(nèi)容項目化、實踐化，搭建思想道德建設(shè)新平臺，在潛移默化中不斷提升干部職工文明素質(zhì)和精神文明創(chuàng)建水平，為全縣各項事業(yè)的科學(xué)發(fā)展奠定堅實的思想道德基礎(chǔ)。

二、工作原則

堅持貼近實際、貼近生活、貼近干部職工的基本原則，在身邊人講自己事、身邊事教身邊人的基礎(chǔ)上，走特色化道路，做到普及性和創(chuàng)新性并重。

三、工作任務(wù)

(一)建設(shè)道德講堂的主要內(nèi)容

社會公德建設(shè)：文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境和遵紀(jì)守法等，以禮儀為核心。

職業(yè)道德建設(shè)：誠實守信、愛崗敬業(yè)、辦事公道、熱心服務(wù)、奉獻(xiàn)社會等，以誠信為核心。

家庭美德建設(shè)：夫妻和睦、孝敬長輩、關(guān)愛孩子、鄰里團(tuán)結(jié)、勤儉持家等，以和睦為核心。

個人品德建設(shè)：友善互助、正直寬容、明禮守信、熱情誠懇、自強自立等，以友善為核心。

(二)建設(shè)道德講堂的形式

以我聽、我看、我講、我議、我選、我行為主要模式，充分尊重群眾意愿，設(shè)計多樣化宣講形式，使群眾易于參與、樂于參與。

我聽：以培訓(xùn)報告、巡回講演等形式，聽凡人道德故事，悟模范優(yōu)秀品質(zhì)。

我看：以演繹展示、學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)等形式，把典型的事跡和品質(zhì)形象化、具體化，使之更加可親可敬可信可學(xué)。

我講：以自我推薦、自我宣講等形式，講群眾自己和身邊的道德故事，展示道德智慧，傳播道德力量。

我議：以辯論討論、總結(jié)點評等形式，評議身邊好人故事，挖掘精神實質(zhì)，不斷升華自身道德境界。

我選：以群眾評選、菜單式宣講等形式，由群眾評選先進(jìn)人物;群眾選擇宣講的人物、主題和時間等。

我行：以實踐轉(zhuǎn)化、提升素質(zhì)為目標(biāo)，引導(dǎo)群眾在認(rèn)知、接受先進(jìn)人物的優(yōu)秀品質(zhì)后，群起效仿，轉(zhuǎn)化行為。每一次道德講堂以45-60為宜，要對每次開展活動情況以文字報道、現(xiàn)場圖片、視頻資料等形式進(jìn)行整理歸檔，并及時發(fā)送至創(chuàng)文辦。

(三)建設(shè)道德講堂的內(nèi)容

1、機關(guān)道德講堂：主要對象是局機關(guān)工作人員。以倡導(dǎo)勤政廉潔、忠誠負(fù)責(zé)、知禮守禮等為主要內(nèi)容，將參與道德講堂活動納入機關(guān)工作人員教育培訓(xùn)體系，并作為機關(guān)工作人員評優(yōu)考核的依據(jù)之一，教育引導(dǎo)廣大機關(guān)工作人員牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民意識，改進(jìn)作風(fēng)、提升效率、搞好服務(wù)，爭做公民道德建設(shè)的實踐表率。

2、各單位道德講堂：主要對象是各單位工作人員。以倡導(dǎo)誠信服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、高效服務(wù)等為主要內(nèi)容，開展有針對性的道德教育活動，提升干部職工綜合素質(zhì)，引導(dǎo)從業(yè)人員自覺提升服務(wù)效率和服務(wù)水平。

四、流程規(guī)范

要緊緊圍繞四德建設(shè)這個核心，明確六個一的整體流程，唱一首歌曲、每一次講堂開講唱一道道德主題歌曲;看一部短片,組織群眾觀看道德先進(jìn)人物事跡短片; 講一個故事,講述身邊模范的感人故事; 頌一段經(jīng)典,組織群眾誦讀一段中華傳統(tǒng)經(jīng)典語錄和征集的公民道德三字經(jīng) 學(xué)一些知識,圍繞生活關(guān)聯(lián)度高的關(guān)心關(guān)注度高的食品行業(yè)、窗口行業(yè)和公共場所等領(lǐng)域,學(xué)習(xí)社會公德知識、禮儀知識和衛(wèi)生健康知識; 送一份吉祥,讓人們在莊嚴(yán)肅穆的儀式中強化好人一定會有好報的意識。

五、工作要求

()加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立商務(wù)局道德講堂建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，袁廣亞同志任組長，石桂芝同志任副組長，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項工作，切實加強對本單位道德講堂的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓部署、具體人員抓落實的組織架構(gòu)，切實做好道德講堂建設(shè)工作。

(二)嚴(yán)格考核監(jiān)督。道德講堂建設(shè)工作作為精神文明建設(shè)的重要組成部分，納入年度精神文明建設(shè)考核和文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建考評內(nèi)容。

(三)加強宣傳引導(dǎo)。各單位要加強道德講堂建設(shè)工作的宣傳報道，營造講道德，做好人的濃厚氛圍。

(四)建立長效機制。各單位要結(jié)合自身工作實際，形成規(guī)范有序、運作便捷的道德講堂建設(shè)管理機制，建立一支認(rèn)真負(fù)責(zé)、素質(zhì)過硬的宣講隊伍，選拔樹立一批來自基層和

一線的事跡感人的先進(jìn)人物，營造神圣清正、融洽熱烈的環(huán)境氛圍，打造特點突出、成效明顯的示范講堂。

道德講堂活動實施方案三為認(rèn)真落實好我校創(chuàng)城工作，根據(jù)海創(chuàng)辦發(fā)【20**】4號《關(guān)于印發(fā)海城市20xx年創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案的通知》精神以及海城市創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)和責(zé)任分工，為優(yōu)質(zhì)高效完成創(chuàng)城工作任務(wù)，針對我校青少年成長狀況和實際需求，為深入推進(jìn)我校未成年人思想道德教育，特制定本實施方案。 一、工作目標(biāo)

(一)培育道德之人。

把誠信友愛、樂觀向上、進(jìn)取創(chuàng)新的品格融入學(xué)生的血液之中，以倡導(dǎo)三心教育(在家中為長輩盡孝心，在學(xué)校為同學(xué)送關(guān)心，在社會為他人獻(xiàn)愛心)，奉獻(xiàn)社會、提升自己等為主要內(nèi)容，通過對學(xué)生的思想道德教育，形成健康向上、樂群向善、立己利人的校園風(fēng)尚;吸引和帶動學(xué)校、家庭、社會成員共同參與道德建設(shè)，努力達(dá)到道德講堂建設(shè)覆蓋所有學(xué)校以及教育一代人，引導(dǎo)兩代人，影響三代人 的目標(biāo)。

(二) 健全推進(jìn)機制。在實踐及活動層面扎實推進(jìn)我縣青少年思想道德建設(shè)工作，在政策、物質(zhì)、環(huán)境、師資等相關(guān)方面形成長期運作、效果明顯、切實可行的學(xué)校道德講堂工作機制。

(三)加強素質(zhì)提升。

進(jìn)一步加強學(xué)生綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升，增強青少年在學(xué)習(xí)、生活、人際交往和自我意識等方面的心理調(diào)適能力，學(xué)會自

我表達(dá)和情緒管理，提高解決問題的能力，促進(jìn)青少年全面健康成長。

二、工作原則

(一)實踐性與實效性原則。

以青少年親身實踐、參與活動、體驗感悟為主要方式，通過團(tuán)隊日活動及開設(shè)活動課、實踐課、專題講座等多種渠道開展工作;活動要具有趣味性，針對性和實效性。

(二)整合與互補原則。

要使學(xué)校道德講堂與學(xué)校各類教育活動相互補充，與家庭、社會教育共同完善，整合學(xué)校長期開展實踐教育、體驗教育活動的工作經(jīng)驗，綜合利用各類已有陣地，以整合和新建相結(jié)合的方式逐步推進(jìn)。

(三)全體性與主體性原則。

面向全體青少年，培養(yǎng)健康的心理品質(zhì)和健全人格;尊重青少年的主體地位，鼓勵青少年主動參與、獨立思考，自助自立自強，促進(jìn)青少年健康教育整體氛圍的形成。

三、工作要求

(一)隊伍要豐富化。 要組建專兼職結(jié)合的宣講隊伍，一是要發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、師德模范、優(yōu)秀教育工作者等先進(jìn)典型的帶頭示范作用;二是要整合家庭、社區(qū)資源，邀請其中的優(yōu)秀代表參與學(xué)校教育，形成育人合力;三是要特別重視發(fā)動各級美德少年、五好少年、優(yōu)秀

團(tuán)員、優(yōu)秀少先隊員、三好學(xué)生作為宣講員，發(fā)揮身邊好人的作用，邀請他們現(xiàn)身說法，以點帶面。

(二)形式要多樣化。 以我聽、我看、我講、我議、我選、我行為主要模式，設(shè)計多樣化宣講形式，使廣大學(xué)生易于參與，樂于參與。一是我聽：以收聽道德模范人物事跡等形式，聽道德故事，悟優(yōu)秀品質(zhì);二是我看：以演繹展示、學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)等形式，把典型事跡和品質(zhì)形象化、具體化，使之更加可親可敬可信可學(xué);三是我講：以自我推薦、自我宣講等形式，講學(xué)生自己和身邊的道德

的好人故事，挖掘精神實質(zhì)，不斷升華自身道德境界;五是我選：以學(xué)生評選、菜單式宣講等形式，由學(xué)生評選先進(jìn)人物，由學(xué)生選擇每一次宣講的人物、主題和時間等;六是我行：以實踐轉(zhuǎn)化、提升素質(zhì)為目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生在認(rèn)知、接受先進(jìn)人物的優(yōu)秀品質(zhì)后，見賢思齊，轉(zhuǎn)化行為。

(三)時間要經(jīng)?；?/p>

要定期不定期地進(jìn)行宣講，利用國旗下講話進(jìn)行集中宣講，結(jié)合民族精神月建設(shè)統(tǒng)一開展活動;要將道德講堂作為今后一個時期未成年人思想道德建設(shè)的一項重要內(nèi)容。

四、組織實施

(一)提高認(rèn)識，精心部署。

學(xué)校要充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)校道德講堂的重要性和緊迫性，

成立學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和日常管理;要對照工作任務(wù)，結(jié)合工作實際，制定落實方案，要把建設(shè)學(xué)校道德講堂與學(xué)校中心工作相結(jié)合，精心部署，將道德講堂納入學(xué)校課程表，并狠抓落實，確保學(xué)校道德講堂各項工作全面推進(jìn)。

(二)強化措施，注重實效。

學(xué)校要把建設(shè)學(xué)校道德講堂作為加強未成年人思想道德建設(shè)、堅持為未成年人辦實事、辦好事的重要載體，切實負(fù)起責(zé)任，要拓展工作思路，改進(jìn)工作措施，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，加強配合協(xié)作，形成工作合力，確保我縣未成年人思想道德建設(shè)工作取得實效。

篇5

今天縣委、縣政府決定在這里召開全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)暨敬老院建設(shè)管理工作會，其目的是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和省、市五保供養(yǎng)及敬老院建設(shè)管理工作會精神，加強我縣農(nóng)村敬老院建設(shè)管理，進(jìn)一步提高五保供養(yǎng)和敬老院管理水平。根據(jù)會議安排，結(jié)合我縣工作實際，我講幾點意見：

一、對前段農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的簡要回顧

（一）認(rèn)真開展五保排查，實現(xiàn)應(yīng)保盡保

為認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和省、市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作會議精神，結(jié)合我縣實際，為確保五保供養(yǎng)對象的真實性和準(zhǔn)確性，切實做到應(yīng)保盡保。*縣民政局、*縣財政局、*縣監(jiān)察局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村五保供養(yǎng)對象摸底調(diào)查活動的通知》，在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，從7月16日開始至10月31日結(jié)束，我們歷時1*天，對全縣69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9942戶五保對象和73791名特困群眾進(jìn)行了全面排查、登記。通過嚴(yán)格的逐戶調(diào)查，全縣現(xiàn)有五保供養(yǎng)對象9797名，占農(nóng)村總?cè)丝诘?‰，新增五保對象1373人，取消不符合五保供養(yǎng)條件的對象1518人（含死亡對象）。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到“三個落實”。一是組織落實。成立了“農(nóng)村五保供養(yǎng)對象摸底調(diào)查活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，即以縣民政局局長任組長，分管副局長任副組長，局辦公室、救災(zāi)救濟股等股室負(fù)責(zé)人為成員的摸底調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全局職工實行包片責(zé)任制，每組成員負(fù)責(zé)2個原管委轄區(qū)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政與社事辦（綜合辦）認(rèn)真負(fù)責(zé)，狠抓摸底調(diào)查工作。二是政策落實。這次排查嚴(yán)格以新修訂的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》為依據(jù)，接受群眾監(jiān)督，既杜絕了以資金定五保數(shù)字，以數(shù)字定五保人頭的做法，又防止了少數(shù)地方違背政策將不符合條件的村民納入五保供養(yǎng)范圍的現(xiàn)象。三是督查落實。在認(rèn)真搞好排查的同時，針對群眾有異議的對象，組織工作組進(jìn)村入社現(xiàn)場評議，直到群眾滿意。我局對五保供養(yǎng)對象超過總?cè)丝?0‰的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了解剖調(diào)查，取消了不符合政策的對象享受五保供養(yǎng)金。

2、加大政策宣傳力度，讓群眾“四個清楚”。民政局下發(fā)專門文件進(jìn)行宣傳發(fā)動，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，統(tǒng)一工作步驟。同時，我們還通過縣法制宣傳展版、電視、報紙等新聞媒介向社會廣泛宣傳農(nóng)村五保供養(yǎng)政策、申請條件、申報程序及申請所需相關(guān)資料等內(nèi)容，讓群眾知曉五保供養(yǎng)條件、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、供養(yǎng)方式、供養(yǎng)內(nèi)容等方面的政策規(guī)定。

3、強化排查質(zhì)量，嚴(yán)格把好“四關(guān)”。為強化排查質(zhì)量，在排查過程中，我們采取訪、問、查、核四結(jié)合的辦法，嚴(yán)格把好四關(guān)。一是把好對象關(guān)。嚴(yán)格將無法定扶養(yǎng)義務(wù)人，或者雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人但撫養(yǎng)義務(wù)人無撫養(yǎng)能力的；無勞動能力的；無生活來源三種條件的老年人、殘疾人和未成年人納入五保供養(yǎng)對象。二是把好政策解釋關(guān)。凡涉及到五保供養(yǎng)工作的相關(guān)政策咨詢及矛盾調(diào)處等，全縣上下統(tǒng)一口徑，嚴(yán)格按照政策規(guī)定做好解釋，既做到咨詢?nèi)罕娒靼?，又能按政策?guī)定辦事。三是把好審核審批關(guān)。排查工作嚴(yán)格按照本人自愿申請、村民代表民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批的程序組織實施。對不符合條件，沒有經(jīng)過評審或群眾有異議以及沒有調(diào)查人簽字的，嚴(yán)格實行復(fù)查制。在經(jīng)過復(fù)查后，對符合條件的方可辦理審批手續(xù)，使五保供養(yǎng)管理更嚴(yán)格、科學(xué)，更公正、透明。四是把好接待關(guān)?？h民政局開通了一部舉報電話，向社會公開，方便群眾的舉報和監(jiān)督。并安排1名同志專職負(fù)責(zé)處理農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的舉報接待工作，對群眾的舉報、來信來訪，做到“事事有回音，件件有落實”。

（二）扎實推進(jìn)敬老院建設(shè)，提高供養(yǎng)水平

20*年底，全縣共有農(nóng)村總?cè)丝?39.*萬人，農(nóng)村已納入五保供養(yǎng)的人數(shù)為9896名，占農(nóng)村人口的7.12‰，其中，在農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)的581人（含五保集居點128人），集中供養(yǎng)率為5.9%。全縣有敬老院49所，共有床位8*張，床位利用率56.13%；五保集居點13個，床位134張，床位利用率95.6%。敬老院建筑總面積為16048m2，集居點建筑總面積為2216m2。20*年，全縣修建五保集居住點15處，新建、改造和維修敬老院18所（含省市項目5所），新增床位715張，可入住五保人員715人。20*年，全縣修建五保集居住點12處，新建、改造和維修敬老院13所（含省市項目1所），新增床位5*張，可入住五保人員5*人。通過兩年來的建設(shè)，截至20*年10月底，全縣農(nóng)村已納入五保供養(yǎng)的人數(shù)為9797名，占農(nóng)村總?cè)丝诘?‰，其中，農(nóng)村敬老院可入住2163人（含五保集居點400人），集中供養(yǎng)率可達(dá)到22.1%。由于敬老院內(nèi)部設(shè)施無法按時到位、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院未及時組織五保老人入住等原因，現(xiàn)實際入住五保老人1138人，床位利用率僅52.6%；全縣還有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無敬老院（即*）。

近年來，縣政府為新（改、擴）建的農(nóng)村敬老院和五保聚居點統(tǒng)一購置了彩電、洗衣機、床、衣柜、書桌、被套、蚊帳、開水瓶等日常生活用品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在抓好敬老院硬件建設(shè)的同時，還狠抓了以加強管理提高服務(wù)水平為主要內(nèi)容的軟件建設(shè)：一是建立健全了各項規(guī)章制度，建立了院長負(fù)責(zé)制，并狠抓了各項規(guī)章制度的落實；二是抓好自我創(chuàng)收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院都動員工作人員和有勞動能力的五保老人開展種菜、養(yǎng)殖和加工等勞動，使他們的身體得到鍛煉，豐富了日常生活，又增加了敬老院的經(jīng)濟收入，提高了老人的生活水平；三是努力改善老人善食條件，堅持做到花樣翻新，飯菜可口，盡一切努力，讓老人吃得飽，吃得好；四是動員社會各界力量，積極開展社會服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院經(jīng)常有學(xué)生、文藝演出隊、企事業(yè)單位、機關(guān)等社會各界人士對老年人開展無償服務(wù)，使他們充分感受到社會大家庭的溫暖和黨和政府的關(guān)懷。通過我們的不斷努力，我縣龍臺鎮(zhèn)敬老院被省民政廳命名為省二級敬老院。今年，我縣林鳳鎮(zhèn)敬老院正積極爭創(chuàng)省一級敬老院，姚市鎮(zhèn)敬老院、通賢鎮(zhèn)敬老院正積極爭創(chuàng)省二級敬老院。同時縣社會福利院也正在實施擴建，可增加80個床位。

在總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們還應(yīng)當(dāng)看到我縣的五保供養(yǎng)工作，仍還存在不足的地方，比如個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保供養(yǎng)對象不準(zhǔn)確，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)未按規(guī)定發(fā)放；全縣集中供養(yǎng)率偏低，現(xiàn)有敬老院床位利用率低；敬老院建設(shè)資金不足，敬老院空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)多；多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理、護(hù)理人員未落實，敬老院管理不規(guī)范等問題，急需我們加以解決。

二、落實政策，認(rèn)真做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作

（一）健全完善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象審批制度

1、明確對象范圍，堅持申報程序。老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源和無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人（“三無”對象），或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，可享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。具體的五保供養(yǎng)對象包括三個方面：一是男滿60周歲、女滿55周歲，無兒無女，鰥寡孤獨的“三無對象”；二是男未滿60周歲、女未滿55周歲，無兒無女，鰥寡孤獨的“三無對象”，并且取得縣殘聯(lián)批準(zhǔn)的一級和二級肢殘、盲殘、智殘和精神病一級《殘疾證》的；三是未滿16周歲的村民，無父無母，無法定撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人（或法定撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人無撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力）的；正在學(xué)校讀書的，可供養(yǎng)至讀書結(jié)束。

符合以上五保對象條件的，應(yīng)當(dāng)由村民本人向村民委員會提出申請；因年幼或者智力殘疾無法表達(dá)意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請；經(jīng)村民委員會召開村民代表會議民主評議，對符合《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第六條規(guī)定條件的，在本村范圍內(nèi)公告；無重大異議的，由村民委員會將評議意見和有關(guān)材料報送鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府將審核意見和有關(guān)材料報送縣民政局審批。新增五保對象每年審批一次，對批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》，從次年1月開始兌現(xiàn)五保供養(yǎng)金。

2、堅持“八個嚴(yán)禁”，推行陽光五保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，把所有符合五保條件的農(nóng)村老年人、殘疾人、未成年人全部納入供養(yǎng)范圍，堅決禁止瞞報、謊報、錯報、漏報。在審批五保對象時務(wù)必堅持“八個嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁將不符合法定年齡的納入五保供養(yǎng)范圍；嚴(yán)禁將有獨女遠(yuǎn)嫁他方的納入五保供養(yǎng)范圍；嚴(yán)禁將農(nóng)村有女的特困戶納入五保供養(yǎng)范圍；嚴(yán)禁將五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保和臨時救濟政策混淆使用；嚴(yán)禁將不是規(guī)定范圍內(nèi)的“三無”殘疾人納入五保供養(yǎng)；嚴(yán)禁將超過法定年齡又沒在校讀書的繼續(xù)納入五保供養(yǎng)；嚴(yán)禁將屬于供養(yǎng)范圍的殘疾人而沒有《殘疾證》的納入五保供養(yǎng)；嚴(yán)禁將不愿意當(dāng)五保戶本人沒有申請的納入五保供養(yǎng)。五保供養(yǎng)對象實行臺帳管理，每年12月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政與社會事務(wù)（綜合）辦對本轄區(qū)五保供養(yǎng)對象變動情況進(jìn)行統(tǒng)計并上報縣民政局，對病故、遷出或身體康復(fù)等不再需要保障的要予以注銷。要堅持把五保供養(yǎng)工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開的重要內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。

（二）統(tǒng)一全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

從20*年7月1日起，我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為：敬老院集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金為每人每月160元（現(xiàn)以提高到175元/人.月）；分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金為每人每月80元，無地的散居五保老人另由本社群眾提供糧食600斤。

（三）堅持五保供養(yǎng)資金財政保障

我縣繼續(xù)實行五保供養(yǎng)經(jīng)費（不含住房方面的費用）統(tǒng)一由縣級管理，納入“縣級財政社會保障資金”專戶，封閉運行。縣財政局每月要將五保供養(yǎng)金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政經(jīng)費專戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政與社會事務(wù)（綜合）辦負(fù)責(zé)造具享受供養(yǎng)的五保對象花名冊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社實行按月上卡直發(fā)，五保戶每月直接到指定信用社領(lǐng)取供養(yǎng)金。五保供養(yǎng)經(jīng)費的發(fā)放和使用情況要定期向社會公布，并接受審計和社會監(jiān)督。對截留、挪用和違規(guī)使用農(nóng)村五保供養(yǎng)金的，一經(jīng)查實，將按有關(guān)法規(guī)、政策從嚴(yán)處理。

（四）認(rèn)真做好散居五保供養(yǎng)工作

對分散供養(yǎng)的五保對象實行“扶助代養(yǎng)”制度，由村民委員會、受委托的扶養(yǎng)人和五保對象簽訂“扶助代養(yǎng)”協(xié)議，確定相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，落實服務(wù)責(zé)任制和幫扶措施。散居農(nóng)村的五保老人由其家族、本院子或本社健壯人員扶助和供養(yǎng)，以解決五保老人生病期間的起居、飲食、請醫(yī)拿藥以及負(fù)責(zé)挑水、打米等重體力勞動，隨時給予精神慰藉和生活關(guān)照。經(jīng)村民委員會同意，五保老人去世后，其家庭財產(chǎn)和林木柴山歸扶助供養(yǎng)者所有。有關(guān)村民委員會、扶助代養(yǎng)人員要與散居五保戶簽訂扶助代養(yǎng)協(xié)議書，明確權(quán)利、義務(wù)。要加強對分散供養(yǎng)五保對象的服務(wù)，村委會對散居五保供養(yǎng)對象的服務(wù)負(fù)有主要責(zé)任，要保證他們的基本生活需要。對散居五保戶的住房問題可采取多種形式解決：一是對散居五保戶身體狀況較好、有一定勞動能力、住房條件一般的，可采取給予一定的資金進(jìn)行房屋維修；二是對散居五保戶身體狀況較好、有一定勞動能力，但房屋已成危房，可采取以社或以村為單位，利用閑置資產(chǎn)修建五保定居點進(jìn)行安置;三是對身體狀況較差、自理能力弱、住房已成危房的，可安置到敬老院安享晚年。

（五）搞好農(nóng)村五保供養(yǎng)對象醫(yī)療救助

把農(nóng)村五保供養(yǎng)對象全部納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療范圍，應(yīng)由個人繳納的“參合費”由縣民政局資助。因患大病經(jīng)新型合作醫(yī)療報銷后，個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費用仍有困難并影響基本生活的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，縣民政局根據(jù)“縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心”審核的應(yīng)報銷的醫(yī)療費總額，減去該醫(yī)療中心已報銷部分，剩余金額再按《*縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理暫行辦法》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予救助。享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助后的剩余部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府解決，切實解決五保老人看病難問題。

三、明確任務(wù)，積極搞好農(nóng)村敬老院建設(shè)

（一）明確建設(shè)任務(wù)

根據(jù)省、市政府安排，我縣農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率以20*年底為基數(shù)，20*年底達(dá)到15%；20*年底要提高到20%以上，到2010年底要達(dá)到35%以上，力爭突破40%；近五年我縣還需要維修改造（擴建）敬老院35所，改建敬老院12所，新建敬老院19所，新建五保集居點120所，新增床位3660張，新增入住五保對象3660人。其中：20*年擬新（改、擴）建敬老院6所，維修敬老院6所，新建10個五保集居點，新增床位350張，新增入住五保對象350人。2009年擬新（改、擴）建敬老院6所，維修敬老院5所，新建10個五保集居點，新增床位450張，新增入住五保對象450人。2010年擬新（改、擴）建敬老院8所，維修敬老院5所，新建10個五保集居點，新增床位450張，新增入住五保對象450人。經(jīng)排查，通過改造能作村五保集居點使用的閑置村小85所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真搞好規(guī)劃，在三年內(nèi)達(dá)到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所敬老院和五保集居點，力爭2010年末實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有敬老院。

（二）提高農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率的途徑

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真組織農(nóng)村五保老人入住敬老院和集居點，把現(xiàn)有空閑的床位住齊住滿。要對敬老院閑置的房屋打緊安排，增加床位多住人員；同時，要對敬老院或五保集居點現(xiàn)住有的房間進(jìn)行清理，在做好工作的前提下，每間房間現(xiàn)住一人變?yōu)樽扇嘶蚨嗳耍源颂岣呔蠢显汉臀灞＜狱c的利用率，減少投入。無敬老院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極籌資新建敬老院或五保聚居點，要充分利用閑置資產(chǎn)改造成敬老院，對現(xiàn)有敬老院規(guī)模過小的要有條件的擴建；要重點加大五保集居點的建設(shè)力度，要充分利用閑置的村小，改造成五保集居點。

（三）扎實搞好農(nóng)村敬老院和五保集居點建設(shè)

1、敬老院和集居點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新建敬老院床位不少于40張/所，面積不少于480m2；改擴建的敬老院床位不少于30張/所，面積不少于360m2；新建五保集居點床位不少于10張/所，面積不少于150m2。新建、改建、擴建農(nóng)村敬老院要按每個入住人員不低于12平方米，新建五保集居點不低于15平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，要住得下、分得開、功能齊全、安全適用、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、符合建筑質(zhì)量安全有關(guān)規(guī)定。

農(nóng)村敬老院和五保集居點的內(nèi)部設(shè)施要求：每個五保老人具備“六有”，即：有一張床（帶棕墊）、有一個衣柜、有一張桌子（書桌）、有棉被、有蚊帳、有開水瓶，每處敬老院配置一臺彩電、一臺洗衣機，每處集居點配置一臺彩電，農(nóng)村敬老院有適度的綠化帶和活動場所，要有蔬菜地和畜禽養(yǎng)殖場地。

2、編制計劃，落實經(jīng)費。每年初，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報新建、改建、擴建、改造、維修敬老院和改造閑置村小為五保集居點的計劃，由縣民政局根據(jù)實際情況和上級要求提出建議上報縣政府，采取“一事一議”的方式確定當(dāng)年敬老院和五保集居點的建設(shè)任務(wù)。被確定新建、改建、擴建、改造敬老院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要編制專題項目報告書報縣財政局進(jìn)行投資評審，確定投資規(guī)模。一旦確定建設(shè)投資規(guī)模，嚴(yán)禁任何單位超標(biāo)。為規(guī)范管理，敬老院和集居點的室內(nèi)設(shè)施由縣民政局編制采購計劃，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后由縣采購中心統(tǒng)一購制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村敬老院建設(shè)的主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大敬老院的建設(shè)力度，多渠道籌措資金投入敬老院建設(shè)。要廣泛發(fā)動黨團(tuán)員、干部、民兵及廣大群眾捐款捐物、幫工幫料、投工投勞。

3、積極實施好今年五保聚居行動。今年，全縣將新建、改建農(nóng)村敬老院7所，維修敬老院6所，新建五保集居點12處，新增床位5*張，確保敬老院集中供養(yǎng)率達(dá)到20%以上。2月，我局組織人員對申報敬老院、五保集居點建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查核實，確保選址科學(xué)合理。3月，縣人民政府辦公室發(fā)出了《關(guān)于下達(dá)20*年農(nóng)村五保集居點和敬老院建設(shè)計劃的通知》（即安府辦發(fā)〔20*〕17號）。對敬老院、五保集居點建設(shè)所需資金由縣財政進(jìn)行投資評審，由發(fā)改部門立項。4月18-20日，縣民政局與財政局一起到有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地進(jìn)行投資評審，核定了該項建設(shè)工程的投入資金。4月25日，縣政府組織召開了“農(nóng)村五保集居工程和敬老院建設(shè)項目工作”動員會，就此項工作進(jìn)一步作了安排部署。截止20*年10月底，農(nóng)村五保集居工程完成11處，新建、改建敬老院完成5所，維修敬老院完成5所。11月30日，市縣敬老院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查驗收，對敬老院建設(shè)工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予表彰，對工作不力，影響全縣五保集中供養(yǎng)工作大局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予通報批評和處罰，并在新聞媒體曝光。

（四）明確優(yōu)惠政策

根據(jù)上級文件精神，敬老院建設(shè)（含新、改、擴建）和五保集居點建設(shè)，涉及規(guī)劃和建設(shè)部門的城市建設(shè)配套費及其它行政性收費全免、設(shè)計費按低限減半收取，房管部門收取的費用（含工本費）全免，國土部門的行政性收費（含工本費）全免，林業(yè)部門收取的費用（含工本費）全免；涉及水務(wù)、電力、衛(wèi)生防疫等部門應(yīng)收取的各種規(guī)費（包括工本費、手續(xù)費等），按“災(zāi)后重建”的有關(guān)規(guī)定一律免收并簡化各種手續(xù)；涉及稅務(wù)部門的稅收按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。每個敬老院或集居點的沼氣池建設(shè)納入農(nóng)村能源建設(shè)項目。

四、規(guī)范管理，全面提高農(nóng)村敬老院服務(wù)水平

要全面提高農(nóng)村敬老院的服務(wù)水平，應(yīng)突出“五抓”：

（一）抓敬老院的服務(wù)

這個問題迫在眉睫。我們不能等敬老院建設(shè)好以后再來提這個問題，各級各有關(guān)部門必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，克服“重建設(shè)、輕管理”傾向，因為敬老院擴建、新建完成以后，入住老人數(shù)將從581人提高到3660人。三千多名老年人進(jìn)了敬老院，我們單單把敬老院蓋好是不夠的，必須全面提升服務(wù)水平。在這個方面，我們要實現(xiàn)“一個提升，五個變化”?！耙粋€提升”就是要全面提升五保老人的生活質(zhì)量，改變五保老人的生存環(huán)境和精神面貌。“五個變化”，第一個變化是要衣食無憂。改變過去五保老人供養(yǎng)資金到位難、日常生活料理難這樣的情況，使他們的基本生活得到保障，一日三餐要葷素搭配，保證生活穩(wěn)定。第二個變化是居住條件要改善。低矮、陰暗、破舊的房子必須改造，敬老院的房子必須寬敞、明亮、整潔、舒適。要設(shè)有電視房、娛樂室，居室內(nèi)要統(tǒng)一配置生活用品，建好廁所。要把發(fā)展沼氣和改廁、改圈、改廚結(jié)合起來。第三個變化是要老有所醫(yī)。過去五保老人醫(yī)療基本上沒有保障，小病拖、大病捱。要積極聯(lián)合衛(wèi)生部門興辦敬老院的小診所，做到小病不出院，大病有人管,或者和附近的小診所聯(lián)合。要把農(nóng)村醫(yī)療救助優(yōu)先用于五保對象，優(yōu)先用于居住于敬老院的五保老人，優(yōu)先為五保老人交納新型醫(yī)療合作費用，解決好老人的看病問題。第四個變化是要消除五保老人的心理孤獨。五保老人最大的困難就是缺少交流，心理孤獨。我們要利用敬老院這個陣地，把它變成一個大家庭，讓五保老年人們從一個封閉的個體融入到一個相對開放的大家庭中，一起生活、一起娛樂、學(xué)習(xí)、勞動，互相了解、互相交流，增強對生活的信心。第五個變化是要老有所為。因為五保老人相當(dāng)一部分還有勞動能力，應(yīng)該根據(jù)老人的自身狀況和特點、特長，把他們分別編入生產(chǎn)、生活互幫互助小組，組織他們開展勞動，參加文娛活動，種花種草，學(xué)習(xí)琴棋書畫，追求健康的生活方式。使老年人在參與勞動和學(xué)習(xí)中，既鍛煉了身體，又陶冶了情操、充實了生活、增加了收入、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、體現(xiàn)了價值，實現(xiàn)老有所為。

（二）抓隊伍建設(shè)

1.堅持敬老院院務(wù)自主管理，實行院務(wù)自治。敬老院應(yīng)設(shè)立院務(wù)管理委員會，成員經(jīng)敬老院入住人員民主選舉產(chǎn)生，其中供養(yǎng)人員不得少于二分之一。院務(wù)管理委員會下設(shè)護(hù)理服務(wù)、膳食管理、生產(chǎn)經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、財務(wù)管理等小組，負(fù)責(zé)貫徹落實辦院方針、原則，審議院內(nèi)重要事宜，監(jiān)督、檢查院長和護(hù)理人員工作。

2.選好配強敬老院院長和護(hù)理人員。要選擇政治素質(zhì)高、為人正直公道，尊老愛老、樂于吃苦、甘于奉獻(xiàn)、有強烈的責(zé)任心和較好的服務(wù)態(tài)度，同時具有一定文化知識和服務(wù)技能，具有較強工作能力的人擔(dān)任敬老院院長和護(hù)理人員。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)中心干部、敬老院所在村社的干部兼任管（護(hù)）理人員。力爭在今年年底前實現(xiàn)所有敬老院都配齊管（護(hù)）理人員。一是明確管（護(hù)）理人員的配備人數(shù)：入住10—30名五保老人的敬老院配管（護(hù)）理人員1名；入住31—50名五保老人的敬老院配管（護(hù)）理人員2名；入住51—80名五保老人的敬老院配管（護(hù)）理人員3名。二是嚴(yán)格管（護(hù)）理人員聘請程序。對擬聘請的農(nóng)村敬老院管（護(hù)）理人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政與社會事務(wù)（綜合）辦向敬老院推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后報縣民政局、縣勞社局共同審定，再由敬老院與聘請人員簽訂勞務(wù)協(xié)議。縣勞動和社會保障局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)議簽訂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院未經(jīng)縣上批準(zhǔn)不得聘請管護(hù)人員，管護(hù)人員名單必須在今年11月20日前報縣民政局救濟股。三是給予敬老院管（護(hù)）理人員每人每月誤工補助400元，所需經(jīng)費縣財政承擔(dān)70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)30%。四是建立健全敬老院管(護(hù))理人員考評機制。要建立健全敬老院工作人員責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定完善崗位職責(zé)，按崗定人、按崗定責(zé)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織對敬老院院長、護(hù)理人員實行年度考核和半年信任度測評。對年度考核不稱職，或者連續(xù)兩次信任度測評達(dá)不到60%以上供養(yǎng)對象信任的敬老院院長和護(hù)理人員，應(yīng)予解除勞務(wù)關(guān)系。

（三）抓制度建設(shè)

1.敬老院實行“統(tǒng)一財務(wù)、統(tǒng)一伙食、統(tǒng)一活動、統(tǒng)一勞動、統(tǒng)一管理”的內(nèi)部管理制度。統(tǒng)一財務(wù)就是每月的五保供養(yǎng)金要以敬老院為總賬戶管理，除統(tǒng)一發(fā)給供養(yǎng)人員“零用錢”外（零用錢20元/人.月），不得將供養(yǎng)金發(fā)給個人；統(tǒng)一伙食就是敬老院統(tǒng)一煮飯、入住人員統(tǒng)一用餐，不得出現(xiàn)入住人員單獨煮飯現(xiàn)象；統(tǒng)一活動就是由敬老院統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)、鍛煉身體、開展文體等活動；統(tǒng)一勞動就是由敬老院統(tǒng)一組織開展適合供養(yǎng)人員身體狀況的生產(chǎn)、經(jīng)營等勞動，對參加勞動的給予一定的補助；統(tǒng)一管理就是由敬老院對供養(yǎng)人員的環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、內(nèi)部事務(wù)等實行統(tǒng)一的管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實行“五統(tǒng)一”管理問題，在今年12月底前必須全面完成，我局將組織人員進(jìn)行檢查。不實行“五統(tǒng)一管理”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。縣上對管護(hù)人員不解決經(jīng)費，對敬老院不安排資金。

2.要建立健全敬老院日常管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門要牢固樹立“以五保對象為本”的服務(wù)理念，建立健全各項規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，提高管理服務(wù)水平。五保對象入住敬老院須由本人提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后，由本人和敬老院雙方簽定入院協(xié)議，對象入住后敬老院應(yīng)當(dāng)為其建立檔案卡片。所有敬老院都必須建立和完善財務(wù)管理、膳食管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理、文體活動管理、衛(wèi)生管理、安全保衛(wèi)、護(hù)理服務(wù)、請銷假等院務(wù)管理制度。有條件的敬老院可以設(shè)立醫(yī)務(wù)室，解決五保老人醫(yī)療難問題。

3.注重發(fā)揚供養(yǎng)對象主人翁精神。制定并完善院民守則，明確供養(yǎng)對象的權(quán)利和義務(wù)；組織供養(yǎng)對象積極參加力所能及的院務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營和文體活動，豐富其物質(zhì)和精神文化生活；倡導(dǎo)講文明、講禮貌、講衛(wèi)生的好風(fēng)尚，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣。積極探索供養(yǎng)對象自我管理、自我服務(wù)的有效途徑，充分發(fā)揮供養(yǎng)對象民主管理、民主監(jiān)督的作用；劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和室內(nèi)衛(wèi)生包干區(qū)，建立環(huán)境衛(wèi)生和室內(nèi)衛(wèi)生責(zé)任制。做到敬老院管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，院容院貌干凈整潔，物品擺放統(tǒng)一有序，住房亮堂無灰無味，文化生活豐富多彩，民主管理規(guī)章健全，無任何安全事故。

（四）抓等級創(chuàng)建

為了認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院新修訂的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，使敬老院逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化和科學(xué)管理。根據(jù)省民政廳的要求，省里制定了等級敬老院標(biāo)準(zhǔn)，決定從20*年開始在全省農(nóng)村敬老院中普遍開展等級管理工作，以提高服務(wù)質(zhì)量，更好地保障收代養(yǎng)對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬。等級達(dá)標(biāo)的“標(biāo)準(zhǔn)”比較全面，要求比較高。還達(dá)到省上規(guī)定的敬老院標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗收由省上給予補助獎勵。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真分析本地敬老院的具體現(xiàn)狀，根據(jù)各自條件，制訂切實可行的規(guī)劃，認(rèn)真開展這一工作。通過開展創(chuàng)建，力爭到2010年全縣的中心鎮(zhèn)（原區(qū)所在地的鎮(zhèn)）達(dá)到一級敬老院，部分建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到二級敬老院標(biāo)準(zhǔn)。

（五）抓院辦經(jīng)濟

大力發(fā)展敬老院院辦經(jīng)濟是改善院民生活，提高敬老院自我發(fā)展能力，減輕政府財政負(fù)擔(dān)的有效途徑。要鼓勵和安排供養(yǎng)人員參加力所能及的生產(chǎn)勞動和經(jīng)營活動，并根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營效益給予適當(dāng)報酬。各地要在落實好國家供養(yǎng)政策的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)敬老院創(chuàng)新思路，發(fā)展生產(chǎn)，以副補院，力爭蔬菜、副食品自給，并獲取一定的生產(chǎn)、經(jīng)營收入，不斷提高供養(yǎng)人員生活水平。