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篇1

關(guān)鍵詞 學(xué)風(fēng)建設(shè) 民航特色 飛行技術(shù) 實(shí)踐

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.06.027

The Practice and Exploration for the Construction of Study

Style of the Civil Aviation Characteristic Profession

――Take the Flight Technology Major for example

YANG Taipeng

（Flight Technology College， Civil Aviation University of China， Tianjin 300300）

Abstract The thesis takes the flight technology major as an example， which structures the construction system of study style of the civil aviation characteristic major ， consisting of four major sections， the activity of party and communist youth league， the interaction between teaching and management， the support plan for needy students， the interaction between school and enterprise ， as well as school and family. It covers the entire process of student cultivation， dividing the construction of study style into three basic parts， teaching， learning and examining ethos， as well as three entity units， class， dormitory， and classroom ethos. And it establishes a mechanism and institution of evaluation and feedback to provide platform for study style construction.

Key words the construction of study style; civil aviation specialty; flight technology; practice

學(xué)風(fēng)建設(shè)是校風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，是保證提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要條件，為社會培養(yǎng)高素質(zhì)人才的關(guān)鍵。①學(xué)風(fēng)是大學(xué)精神的集中體現(xiàn)，是教書育人的本質(zhì)要求，是高等學(xué)校的立校之本、發(fā)展之魂。②③其好壞直接影響到教學(xué)改革的步伐和教學(xué)質(zhì)量的提高，影響著學(xué)校的社會聲譽(yù)和社會形象。④⑤

飛行技術(shù)專業(yè)是為中國民航事業(yè)培育具備民用航空飛行技術(shù)應(yīng)用及管理能力、擁有國際競爭實(shí)力的高級技術(shù)應(yīng)用型人才的學(xué)科專業(yè)。優(yōu)良的學(xué)風(fēng)營造，能夠使飛行學(xué)員掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和嚴(yán)謹(jǐn)生活態(tài)度，是飛行學(xué)員日后走上工作崗位成才和發(fā)展必備的素質(zhì)和條件;優(yōu)良的學(xué)風(fēng)能夠塑造良好的學(xué)習(xí)氛圍，可以保證和促進(jìn)飛行學(xué)員不斷提高學(xué)習(xí)效能和綜合能力，降低飛行學(xué)員的淘汰率，進(jìn)而達(dá)到專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

1 平臺化學(xué)風(fēng)體系的構(gòu)建

飛行技術(shù)專業(yè)學(xué)風(fēng)建設(shè)把握學(xué)員從入學(xué)、軍訓(xùn)到畢業(yè)，飛行理論學(xué)習(xí)到飛行訓(xùn)練，從入黨推優(yōu)到黨員發(fā)展培養(yǎng)三個(gè)學(xué)員成長的全過程;依托黨團(tuán)活動(dòng)平臺、教學(xué)和管理互動(dòng)平臺、學(xué)業(yè)困難生幫扶計(jì)劃平臺、校企、校家互動(dòng)平臺這四大平臺的優(yōu)勢資源，將學(xué)風(fēng)建設(shè)分解為教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)三個(gè)基本層次，以及班風(fēng)、宿舍風(fēng)、課堂風(fēng)三個(gè)實(shí)體單位。把優(yōu)秀學(xué)風(fēng)建設(shè)落實(shí)到學(xué)員學(xué)習(xí)生活的方方面面，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和21世紀(jì)民用航空事業(yè)培養(yǎng)政治思想素質(zhì)過硬、知識結(jié)構(gòu)合理、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、飛行技術(shù)精湛、飛行作風(fēng)優(yōu)良，具備民用航空飛行技術(shù)應(yīng)用及管理能力、擁有國際競爭實(shí)力的高級技術(shù)應(yīng)用型人才。

2 平臺化學(xué)風(fēng)體系的實(shí)踐

2.1 利用黨團(tuán)活動(dòng)平臺，把握學(xué)風(fēng)建設(shè)方向

依托黨團(tuán)活動(dòng)平臺，從入黨推優(yōu)到黨員發(fā)展培養(yǎng)全過程教育和引導(dǎo)全體學(xué)生把主要精力投入到學(xué)習(xí)上，樹立善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的思想觀念，內(nèi)外兼修，不斷磨礪自身的思想政治素質(zhì)。要把學(xué)生黨、團(tuán)支部和班集體、寢室、課堂三個(gè)實(shí)體單位，塑造為學(xué)生的學(xué)習(xí)型組織和“政治思想書屋”，以此來培養(yǎng)政治思想素質(zhì)過硬的飛行學(xué)員。

在具體操作中筆者要求學(xué)生黨員、預(yù)備黨員、黨的發(fā)展對象成為學(xué)風(fēng)建設(shè)帶頭人，充分利用學(xué)生黨員的先鋒模范引領(lǐng)作用，發(fā)展對象的榜樣和激勵(lì)作用，將學(xué)風(fēng)建設(shè)作為學(xué)生黨支部每年的重點(diǎn)工作，同時(shí)針對飛行學(xué)員特點(diǎn)，進(jìn)行有針對性的思想政治教育，在班級內(nèi)、宿舍中培育“政治思想書屋”，把握學(xué)風(fēng)建設(shè)中的思想政治方向。

將學(xué)風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容納入黨課培訓(xùn)課程，要求入黨積極分子從進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)端正學(xué)風(fēng)，爭當(dāng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)帶頭人;黨小組活動(dòng)也把學(xué)風(fēng)建設(shè)列為重點(diǎn)，黨小組深入課堂、深入寢室，開展學(xué)習(xí)型組織相關(guān)活動(dòng)，把握學(xué)風(fēng)建設(shè)中學(xué)習(xí)的方向。

與此同時(shí)，利用“黨建帶團(tuán)建”的優(yōu)勢資源，鼓勵(lì)班級、宿舍、課堂等單位圍繞學(xué)風(fēng)建設(shè)這一重點(diǎn)，開展適合學(xué)生特點(diǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，如宿舍文化創(chuàng)意大賽、班集體導(dǎo)向機(jī)制周評比、民航安全知識競賽、英語辯論賽、雛鷹大講堂、雛鷹月報(bào)等，把握學(xué)風(fēng)建設(shè)的活動(dòng)方向。

2.2 依托教學(xué)與管理互動(dòng)平臺，建立學(xué)風(fēng)監(jiān)督評估體系

依托教學(xué)與管理互動(dòng)平臺，從入學(xué)、軍訓(xùn)到畢業(yè)，將教學(xué)工作和學(xué)生工作相互結(jié)合，力爭學(xué)生的淘汰率不斷降低，學(xué)習(xí)質(zhì)量、課程過關(guān)率不斷提高，學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚，使學(xué)生的理論基礎(chǔ)扎實(shí)、知識結(jié)構(gòu)合理，同時(shí)積極探索建立學(xué)風(fēng)、教風(fēng)監(jiān)督評估體系，建立學(xué)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)管理機(jī)制，提高學(xué)風(fēng)建設(shè)的針對性和有效性，努力形成學(xué)風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

在實(shí)踐中，加強(qiáng)學(xué)生管理教師與專業(yè)課教師間的交流和聯(lián)系，建立健全教學(xué)課堂質(zhì)量日常反饋制度，結(jié)合教學(xué)檢查，嚴(yán)格上課出勤、課堂秩序、晚自習(xí)質(zhì)量和效果，建立學(xué)生管理教師和專業(yè)課教師網(wǎng)上互動(dòng)平臺，及時(shí)反饋學(xué)生信息，并依據(jù)飛行技術(shù)專業(yè)相關(guān)管理制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)。

同時(shí)，將學(xué)風(fēng)建設(shè)融入學(xué)生日常管理。在低年級飛行學(xué)員中組織早自習(xí)、早晨讀，以班級為單位建立集體導(dǎo)向機(jī)制和制度，配套建立儀容風(fēng)貌糾察隊(duì)對集體導(dǎo)向機(jī)制和制度進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我管理;在集體導(dǎo)向機(jī)制和制度下，將學(xué)風(fēng)建設(shè)與宿舍文化建設(shè)緊密結(jié)合，建設(shè)相關(guān)寢室管理制度，將宿舍文化建設(shè)列為學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要陣地，把建立宿舍內(nèi)良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣作為創(chuàng)建學(xué)院、學(xué)校文明宿舍的重要內(nèi)容，促使學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)風(fēng)建設(shè)中還積極探索學(xué)風(fēng)、教風(fēng)監(jiān)督評估體系，建立學(xué)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)管理機(jī)制，提高學(xué)風(fēng)建設(shè)的針對性和有效性，努力形成學(xué)風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

2.3 依托學(xué)業(yè)困難生幫扶平臺，促進(jìn)學(xué)風(fēng)的整體提高

依托學(xué)業(yè)困難生幫扶平臺，教育和幫助學(xué)業(yè)困難生樹立起自覺學(xué)習(xí)、誠信學(xué)習(xí)的觀念，提高學(xué)生的學(xué)分績點(diǎn)和平均成績，逐步降低直至基本消滅考試作弊，課堂早退和曠課現(xiàn)象，以困難生幫扶計(jì)劃為點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，通過學(xué)生骨干培養(yǎng)、爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)載體，促進(jìn)學(xué)風(fēng)的整體提高。

具體實(shí)踐中，筆者嘗試在特點(diǎn)群體中開展學(xué)業(yè)困難生幫扶計(jì)劃試點(diǎn)，在每個(gè)班級里抽調(diào)上一年度年成績排名優(yōu)異的同學(xué)，組建了“互幫互助”小隊(duì)，分別有針對性地幫助本班級學(xué)業(yè)有困難的同學(xué)，最終在學(xué)期期末的綜合素質(zhì)評估中作為考核評估標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)，嚴(yán)抓考場紀(jì)律，以考風(fēng)促學(xué)風(fēng)，形成“誠信考試”教育制度，考試違紀(jì)公示制度等，以期保證制度的嚴(yán)格執(zhí)行。

在學(xué)業(yè)困難生幫扶計(jì)劃試點(diǎn)展開后，筆者組織學(xué)生黨員、團(tuán)委骨干、學(xué)生會骨干及班級學(xué)生骨干召開“加強(qiáng)學(xué)風(fēng)班風(fēng)建設(shè)”的動(dòng)員大會，組織學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，并以“爭優(yōu)秀，創(chuàng)十佳”為載體，在“優(yōu)秀大學(xué)學(xué)生”中，提出“讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣”主題活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，面面鋪開。

2.4 依托校企、校家互動(dòng)平臺，構(gòu)建企業(yè)需求為導(dǎo)向的學(xué)風(fēng)

依托校企、校家平臺，從飛行理論學(xué)習(xí)到飛行訓(xùn)練，校家互動(dòng)，共同監(jiān)管學(xué)生、共同培育學(xué)生成長、成才;校企互動(dòng)使得企業(yè)能夠參與學(xué)生培養(yǎng)過程，學(xué)生參加企業(yè)生產(chǎn)過程，校企聯(lián)合制訂實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，聯(lián)合開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，聯(lián)合考核實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建全過程（從入學(xué)到畢業(yè)，實(shí)踐教育不斷線）、四層次（基礎(chǔ)層、專業(yè)認(rèn)知層、綜合應(yīng)用層、技能訓(xùn)練層）、六模塊（軍訓(xùn)、課內(nèi)實(shí)驗(yàn)、仿真實(shí)踐、飛行訓(xùn)練、畢業(yè)設(shè)計(jì)、崗位實(shí)踐）的實(shí)踐教學(xué)體系，培育飛行技術(shù)精湛、飛行作風(fēng)優(yōu)良的飛行學(xué)員。

在具體實(shí)踐中一是增強(qiáng)溝通，建立校家互動(dòng)學(xué)風(fēng)激勵(lì)機(jī)制，對學(xué)員每學(xué)期的學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)通過郵寄方式，讓家長及時(shí)了解學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活情況，飛行技術(shù)專業(yè)主管學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期致家長一封信，及時(shí)通報(bào)專業(yè)動(dòng)態(tài)，形勢分析，面臨的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)等，積極校家互動(dòng)，讓家長們?nèi)嬲莆諏W(xué)生的在校動(dòng)態(tài)，這對學(xué)風(fēng)建設(shè)的良性循環(huán)起到了積極的作用。

二是校企互動(dòng)，與國航、東航等24個(gè)航空公司建立了合作關(guān)系，其中與10多個(gè)建立了長期穩(wěn)定的校外實(shí)踐教學(xué)基地，并與廈門航空公司合作開展多人制機(jī)組駕駛員執(zhí)照（MPL）訓(xùn)練工作， 對外合作辦學(xué)的數(shù)量、規(guī)模不斷增加，質(zhì)量不斷增強(qiáng)，合作范圍不斷擴(kuò)展，從而構(gòu)建全過程、四層次、六模塊的實(shí)踐教學(xué)體系，培育飛行技術(shù)精湛、飛行作風(fēng)優(yōu)良的飛行學(xué)員。

3 平臺化學(xué)風(fēng)建設(shè)效果的評估與反饋

飛行技術(shù)專業(yè)平臺化學(xué)風(fēng)建設(shè)體系的實(shí)踐，需要評估和反饋機(jī)制，否則學(xué)風(fēng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)道路缺乏監(jiān)管，學(xué)風(fēng)建設(shè)的效果難以保證，因此筆者根據(jù)平臺化學(xué)風(fēng)建設(shè)體系的構(gòu)建成果，建立了相應(yīng)的平臺化學(xué)風(fēng)建設(shè)評估體系和反饋機(jī)制，保障學(xué)風(fēng)建設(shè)體系的良好運(yùn)行。

3.1 黨團(tuán)活動(dòng)平臺效果的評估與反饋

將黨的發(fā)展對象的學(xué)風(fēng)建設(shè)效果直接作為黨員發(fā)展選拔的重要依據(jù)，將學(xué)生黨員在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的引領(lǐng)作用與學(xué)生黨員的年度評估掛鉤，將其作為學(xué)生黨員年度評估的重要指標(biāo);對于優(yōu)秀班級，優(yōu)秀團(tuán)支部的選拔，也將學(xué)風(fēng)建設(shè)作為重要的參考依據(jù)，團(tuán)支部、班級開展的各項(xiàng)活動(dòng)都需將學(xué)風(fēng)建設(shè)作為參考標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 教學(xué)與管理互動(dòng)平臺效果的評估與反饋

建立教、管日常溝通機(jī)制。要求專業(yè)課教師認(rèn)真進(jìn)行課堂組織，并反饋課堂教學(xué)信息，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況和教師的上課質(zhì)量;建立飛行技術(shù)專業(yè)管理人員課堂聽課制度，學(xué)生座談會制度，教學(xué)管理人員和學(xué)生管理人員巡考制度，及時(shí)總結(jié)教學(xué)檢查結(jié)果，并通過“教學(xué)觀摩月”主題活動(dòng)，對專業(yè)課教師進(jìn)行課堂教學(xué)監(jiān)測，提高年輕教師的業(yè)務(wù)水平和能力。

3.3 學(xué)業(yè)困難生幫扶計(jì)劃效果平臺的評估與反饋

建立詳細(xì)的學(xué)業(yè)困難生幫扶的效果評估標(biāo)準(zhǔn)、評估方法和評估原則，形成“誠信考試”教育制度，考試違紀(jì)公示制度，同時(shí)以“爭優(yōu)秀，創(chuàng)十佳”活動(dòng)載體促進(jìn)幫扶計(jì)劃由點(diǎn)向面展開，保證學(xué)業(yè)困難生幫扶計(jì)劃的效果，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)發(fā)展。

3.4 校企、校家聯(lián)合平臺效果的評估與反饋

設(shè)立年度專項(xiàng)教學(xué)調(diào)查研究項(xiàng)目，通過監(jiān)測學(xué)成飛行學(xué)員的返還率和航空公司反饋的學(xué)習(xí)質(zhì)量兩個(gè)措施，對年度學(xué)風(fēng)進(jìn)行比較與評價(jià)，對于有利于學(xué)風(fēng)建設(shè)的管理制度，給予評價(jià)與反饋總結(jié)，將其系統(tǒng)的建設(shè)，成為具有學(xué)院特色的學(xué)風(fēng)建設(shè)管理體系，同時(shí)跟蹤學(xué)員培訓(xùn)的各個(gè)步驟，監(jiān)測不同階段飛行學(xué)員的淘汰率，找出學(xué)員淘汰的主要原因，討論解決方案并予以實(shí)施。

優(yōu)良的學(xué)風(fēng)建設(shè)是保證高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑，學(xué)風(fēng)建設(shè)應(yīng)常抓不懈，應(yīng)結(jié)合學(xué)生心理特點(diǎn)、專業(yè)特點(diǎn)以及學(xué)校的特點(diǎn)科學(xué)開展。筆者通過飛行技術(shù)專業(yè)學(xué)風(fēng)建設(shè)的探索和實(shí)踐，意在通過抓住學(xué)風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嘗試建立適合高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的有效方法，以期為民航特色專業(yè)學(xué)風(fēng)建設(shè)提供方案支撐。

注釋

① 趙偉.我國高校學(xué)風(fēng)建設(shè)研究[D].天津：天津大學(xué)，2007.

② 梅榮.思想政治教育融入大學(xué)學(xué)風(fēng)建設(shè)的研究[D].上海：上海師范大學(xué)，2013.

③ 王力.高校學(xué)風(fēng)建設(shè)及其績效評價(jià)體系構(gòu)建研究[D].上海：復(fù)旦大學(xué)，2008.

篇2

【關(guān)鍵詞】 民辦高校；學(xué)生；黨建活動(dòng)；創(chuàng)新

近年來，隨著民辦高等教育的蓬勃發(fā)展，民辦高校大學(xué)生黨員發(fā)展數(shù)量和規(guī)模不斷上升，在一般的民辦高校中學(xué)生黨員比例平均可以達(dá)到3%，有的甚至高達(dá)8%以上。但這一數(shù)量和比例的增加與目前學(xué)生黨員培養(yǎng)教育現(xiàn)狀存在較大的反差。對于民辦高校而言，學(xué)生黨員隊(duì)伍同樣是民辦高校菁英學(xué)子的集合體，其先鋒模范作用的發(fā)揮至關(guān)重要。對學(xué)生黨員的教育管理，離不開理論教育與實(shí)踐教育兩個(gè)抓手，離不開黨建活動(dòng)這一重要的教育載體。面向“90后”高校大學(xué)生黨員主體，開展特色的、科學(xué)的黨建活動(dòng)，對培養(yǎng)民辦高校學(xué)生思想觀念、價(jià)值觀念和意識形態(tài)具有重要作用，也是取得人才綜合素質(zhì)全面提升的重要途徑。

一、民辦高校學(xué)生黨建活動(dòng)現(xiàn)狀及存在問題

一般而言，黨建活動(dòng)是指在黨的學(xué)說指導(dǎo)下所進(jìn)行的黨的建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)，包括黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)等方面內(nèi)容。本文所指的民辦高校黨建活動(dòng)，主要是指高校依托物質(zhì)載體、制度載體、組織載體、校園文化載體、活動(dòng)載體、網(wǎng)絡(luò)載體等形式開展黨員主題教育活動(dòng)，包括理論教育活動(dòng)和實(shí)踐教育活動(dòng)兩部分。

1、對黨建活動(dòng)重要性認(rèn)識不明確，落實(shí)不到位

在民辦高校中，專職黨建干部及工作人員配備不足，黨員的發(fā)展、教育和管理等任務(wù)往往都放在輔導(dǎo)員身上。因龐雜的事務(wù)性工作影響，輔導(dǎo)員的精力和時(shí)間受到限制，部分輔導(dǎo)員忽視黨建活動(dòng)對大學(xué)生黨性培養(yǎng)、素質(zhì)提升的重要意義，因此，對黨建活動(dòng)的開展缺乏積極性和主動(dòng)性。大學(xué)生黨員也因?yàn)閷W(xué)習(xí)、生活和工作等各方面的時(shí)間占用精力，往往在教育活動(dòng)中表現(xiàn)為意識淡漠，缺乏激情與活力。

2、黨員教育活動(dòng)重理論、輕實(shí)踐

目前民辦高校黨員教育培養(yǎng)多沿用傳統(tǒng)的教育模式，重理論教育、輕實(shí)踐教育，重灌輸教育，輕自我教育。對大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育政策性、理論性過強(qiáng)，且多以集中講授課為主，缺乏趣味性、針對性和貼切性。由于過分強(qiáng)調(diào)了理論灌輸，沒能開展行之有效的教育實(shí)踐，也沒能很好地結(jié)合學(xué)生自身的特點(diǎn)和實(shí)際情況，因材施教，既脫離了學(xué)生的思想實(shí)際，也忽略了學(xué)生對理論教育的接受情況，使得很多學(xué)生黨員在解決現(xiàn)實(shí)社會問題、解決價(jià)值沖突上產(chǎn)生困惑和迷茫，教育活動(dòng)起不到實(shí)際的指導(dǎo)作用，很多學(xué)生黨員只是形式上入了黨，思想上還未真正入黨。

3、黨員教育活動(dòng)主題不突出，形式單一

有些黨員主題教育活動(dòng)的目標(biāo)偏廣，深度不夠，活動(dòng)淺嘗輒止，未能使學(xué)生黨員在某個(gè)特定的主題上接受更為深刻的教育，此類主題活動(dòng)往往空泛籠統(tǒng)；有些主題教育的內(nèi)容不能緊跟國際國內(nèi)形勢，沒有捕捉到學(xué)生黨員關(guān)心的最敏感且最有教育意義的問題；在教育形式上，傳統(tǒng)的報(bào)告宣講、知識競賽等渠道已經(jīng)不能滿足學(xué)生的實(shí)際需求；在活動(dòng)組織中，共青團(tuán)的工作沒有對黨建工作起到良好的促進(jìn)，注重舉辦各類文娛活動(dòng)，忽視對團(tuán)員的思政教育，黨小組的作用也未能完全有效發(fā)揮。長此以往，出現(xiàn)黨建活動(dòng)形式單一、內(nèi)容單調(diào)、吸引力差，組織要求與實(shí)際參與“兩張皮”，難以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的積極性和組織歸屬感。

4、入黨前和入黨后的黨員教育活動(dòng)設(shè)計(jì)不均衡

由于申請入黨的學(xué)生人數(shù)相對較多，多數(shù)民辦高校把學(xué)生黨員教育培養(yǎng)工作的重點(diǎn)放在對入黨積極分子的培養(yǎng)和考察上，而無暇顧及入黨后黨員的教育培養(yǎng)，普遍存在“入黨前教育多，入黨后培養(yǎng)少”這種教育培養(yǎng)不平均的現(xiàn)象。甚至一些學(xué)生黨員認(rèn)為預(yù)備期只是一種形式，只要不出大問題，到時(shí)候會“自然轉(zhuǎn)正”，思想上出現(xiàn)懈怠。而學(xué)校的黨務(wù)工作者也并沒有針對預(yù)備黨員和正式黨員設(shè)計(jì)更有針對性的教育活動(dòng)，使得很多學(xué)生黨員社會責(zé)任感和黨性意識薄弱，難以在同學(xué)中真正發(fā)揮先鋒模范作用。

5、經(jīng)費(fèi)投入不足，缺乏制度保障

由于民辦高校沒有國家經(jīng)費(fèi)支持，各單位黨建經(jīng)費(fèi)普遍比較困難，有些民辦高校甚至沒有設(shè)置黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，而是將黨務(wù)經(jīng)費(fèi)融于學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)當(dāng)中，無法滿足學(xué)生黨建活動(dòng)的有效開展。黨建活動(dòng)在實(shí)施過程中由于缺乏制度保障，常常出現(xiàn)考核監(jiān)督不健全、評價(jià)激勵(lì)不配套、實(shí)踐基地不規(guī)范、開展落實(shí)不積極等問題，黨員參與積極性不高，黨建活動(dòng)收效甚微。

二、民辦高校學(xué)生黨建活動(dòng)創(chuàng)新探索與實(shí)踐

由于民辦高校發(fā)展歷史較短，黨建工作開展得不系統(tǒng)，往往是在效仿傳統(tǒng)高校的作法，在創(chuàng)新和開拓性上往往不足。而隨著我國教育改革不斷深化，民辦高校靈活的人才培養(yǎng)機(jī)制，比公辦高校更具特色。這些特點(diǎn)必然決定了民辦高校黨建的特殊性與創(chuàng)新性?；谔厣拿褶k高校的人才培養(yǎng)模式，民辦高校學(xué)生黨建工作更應(yīng)該開辟多種教育活動(dòng)形式，尋找新的載體，探索新的方法，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生本身的積極性，以加強(qiáng)對民辦高校學(xué)生黨員的綜合培養(yǎng)。

1、加強(qiáng)黨建活動(dòng)層次與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，建立黨員教育活動(dòng)體系

（1）根據(jù)大學(xué)生黨員發(fā)展不同階段，將黨員教育活動(dòng)分為入黨啟蒙教育、入黨積極分子教育、發(fā)展對象教育、預(yù)備黨員（黨員）教育四個(gè)階段。入黨啟蒙教育可利用新生入學(xué)教育的機(jī)會，將二者有機(jī)結(jié)合，幫助學(xué)生在思想上樹立信念，在專業(yè)上明確目標(biāo)，激發(fā)學(xué)生的政治熱情和專業(yè)學(xué)習(xí)熱情，幫助學(xué)生盡快適應(yīng)大學(xué)生活；入黨積極分子教育可依托二級學(xué)院黨校培訓(xùn)，對入黨積極分子進(jìn)行理論知識普及，通過形勢政策教育和責(zé)任感教育，引導(dǎo)學(xué)生將人生理想與民族復(fù)興緊密結(jié)合；發(fā)展對象教育可由校級黨校統(tǒng)一組織，應(yīng)站在戰(zhàn)略高度，結(jié)合大學(xué)生自身成長成才的特點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)生黨性培養(yǎng)，通過討論會、辯論會、社會問題調(diào)研等活動(dòng)設(shè)計(jì)，讓學(xué)生積極參與，發(fā)揮主體作用；預(yù)備黨員（黨員）教育則應(yīng)在立足服務(wù)的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生黨員積極參與學(xué)校教育教學(xué)管理，參與社會實(shí)踐，充分發(fā)揮黨員表率所用。

（2）根據(jù)活動(dòng)組織主體不同，將教育活動(dòng)分為校級活動(dòng)、系級活動(dòng)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)三個(gè)層次。校級活動(dòng)以普適性教育為主，系級活動(dòng)結(jié)合所在系教育教學(xué)管理特色分類開展，專業(yè)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)則更多體現(xiàn)在黨員教育與專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合的層面。

2、創(chuàng)新黨團(tuán)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，發(fā)揮學(xué)生黨員骨干作用

高校黨、團(tuán)、班級學(xué)生骨干是學(xué)生管理的重要抓手之一，高校黨員發(fā)展通常也主要以團(tuán)干部、學(xué)生會干部、班級干部為重點(diǎn)培養(yǎng)對象。但在實(shí)際工作中，往往出現(xiàn)班級干部向輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)、團(tuán)委學(xué)生會干部向團(tuán)委書記負(fù)責(zé)、學(xué)生黨員向黨支部書記負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，黨建活動(dòng)與團(tuán)建活動(dòng)、班級建設(shè)活動(dòng)出現(xiàn)割裂，各級各類學(xué)生骨干缺乏有效溝通與聯(lián)系，無法形成工作合力與群眾影響力。因此，應(yīng)該從組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、學(xué)生骨干選拔培養(yǎng)等方面進(jìn)行科學(xué)合理地規(guī)劃。例如，把黨支部建立在專業(yè)層面上，實(shí)行校黨委――系黨總支――專業(yè)黨支部――黨小組的縱向管理新體制；把團(tuán)總支建立在專業(yè)層面上，實(shí)行校團(tuán)委――系分團(tuán)委――專業(yè)團(tuán)總支――團(tuán)支部的團(tuán)建工作體制；團(tuán)委各部門的工作人員直接從基層團(tuán)支部委員中選拔，以確保校、系、班級三個(gè)層面學(xué)生組織的工作對接。專業(yè)黨支部考核與各級團(tuán)委考核的統(tǒng)一，以此進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生黨員、團(tuán)委學(xué)生會干部在班級建設(shè)中的重要作用，更加有利于相關(guān)教育活動(dòng)的推廣和開展。

3、創(chuàng)新活動(dòng)項(xiàng)目化管理模式，強(qiáng)化活動(dòng)考核效果

對原有的黨建活動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目化改造，即對活動(dòng)的設(shè)計(jì)、開展、考核、評價(jià)等環(huán)節(jié)均實(shí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)書按照規(guī)范模板撰寫，包括項(xiàng)目的基本信息、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目總結(jié)、學(xué)生成長報(bào)告等內(nèi)容；根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，設(shè)計(jì)準(zhǔn)入退出機(jī)制，對效果不明顯，學(xué)生反饋不理想的項(xiàng)目予以淘汰；在活動(dòng)開展中實(shí)現(xiàn)學(xué)生自組織、高參與的目標(biāo)；同時(shí)建立全方位考核指標(biāo)和維度，對項(xiàng)目考核和評價(jià)進(jìn)行科學(xué)管理，并將考核結(jié)果與學(xué)生素質(zhì)教育成績緊密結(jié)合，不僅可以提高活動(dòng)的參與性，也對學(xué)生參與活動(dòng)的結(jié)果予以準(zhǔn)確記錄，防止活動(dòng)虎頭蛇尾，不了了之。

4、創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體建設(shè)，豐富教育活動(dòng)內(nèi)容

（1）加強(qiáng)基層組織特色活動(dòng)設(shè)計(jì)與品牌建設(shè)，充分體現(xiàn)其針對性和時(shí)效性，將普適性與專業(yè)性相結(jié)合，做好黨建活動(dòng)主題選擇與設(shè)計(jì)，如黨建與感恩教育、職業(yè)生涯規(guī)劃教育等相結(jié)合，鼓勵(lì)百花齊放。

（2）利用現(xiàn)代教育技術(shù)和形式，創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體建設(shè)。如在黨建網(wǎng)站、紅色微博中設(shè)置黨史課堂、黨員心靈驛站等模塊，開發(fā)黨建App，建立微信平臺，為廣大學(xué)生黨員提供思想交流、疑難解答的便捷渠道。

（3）創(chuàng)新黨校培養(yǎng)模式。變傳統(tǒng)的理論灌輸為實(shí)踐調(diào)研，變終結(jié)性考核為過程考核，讓學(xué)生從接收對象變?yōu)閰⑴c主體，從個(gè)體反饋?zhàn)優(yōu)榧w作業(yè)，如組建調(diào)研團(tuán)隊(duì)，將黨課調(diào)研內(nèi)容與學(xué)校工作重點(diǎn)相結(jié)合、與學(xué)生關(guān)注的時(shí)事政治相結(jié)合，充分發(fā)揮學(xué)生自主性和能動(dòng)性。

（4）搭建學(xué)生黨員參與日常教育教學(xué)管理的平臺。組織學(xué)生黨員積極參與學(xué)校晨讀晚自習(xí)管理、宿舍考核與管理、校園文化活動(dòng)組織開展、社會實(shí)踐拓展、創(chuàng)新精神培養(yǎng)等教育活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)生黨員主人翁精神和表率作用。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 唐百鋒.新形勢下大學(xué)生黨員實(shí)踐教育的困境與對策.職業(yè)時(shí)空，7.2.

[3] 劉鵬.高校學(xué)生黨員主題教育活動(dòng)設(shè)計(jì)的思考.產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2014.13.16.

【作者簡介】

林 琳（1979-）女，遼寧大連人，大連東軟信息學(xué)院講師，研究方向：思想政治理論.

篇3

德育工作是塑造靈魂的工作，雖繁雜卻崇高而又神圣，所以盡管累卻又快樂的無怨無悔地工作著。不為豪言壯語，不為爭名求利，努力抓好學(xué)校的德育工作，致力于營造我校良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)于律己，團(tuán)結(jié)同志，努力協(xié)調(diào)好各部門做好本職工作。學(xué)校德育工作千頭萬緒，下面就我的工作向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

一、完善德育管理機(jī)制，全面推進(jìn)新的德育管理模式。

首先，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，依據(jù)我校辦學(xué)方向的發(fā)展變化，修改和完善了我校的德育管理體系，進(jìn)一步修改了《班級各項(xiàng)活動(dòng)管理考核評比辦法》、《班級八星級魅力少年評選內(nèi)容及評價(jià)機(jī)制》、《方樹泉中學(xué)魅力少年評選活動(dòng)方案》等制度，進(jìn)一步完善和改進(jìn)了我校的“以德養(yǎng)德、主體發(fā)展德育模式”。并全面推進(jìn)實(shí)施。使我校的德育管理有章可循，德育考核有據(jù)可依，整個(gè)工作體系有序、規(guī)范。學(xué)生思想道德水平和綜合素質(zhì)明顯提升，初步形成社會主義核心素養(yǎng)。

其次，落實(shí)了班主任考核管理，實(shí)行積分考核、津貼考核與領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、教師評價(jià)、學(xué)生評價(jià)相結(jié)合的方法，有利于調(diào)動(dòng)班主任工作積極性，也有利于規(guī)范學(xué)校管理。理清學(xué)生管理思路及內(nèi)容。對班主任培訓(xùn)班級八星級魅力少年評選辦法，實(shí)施班級特色展示賽等各項(xiàng)策略進(jìn)行培訓(xùn)，對學(xué)生的管理考核有制度可依。

二、開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，為學(xué)生搭建體驗(yàn)平臺。

學(xué)校德育離不開各項(xiàng)活動(dòng)的開展。新的德育管理模式下，重視學(xué)生常規(guī)教育的連續(xù)性，注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展。在系列化德育教育活動(dòng)上，本學(xué)年以常規(guī)教育、養(yǎng)成教育為主線，以“以德養(yǎng)德、主體發(fā)展德育模式”為體系開展了一系列教育活動(dòng)。

1.開展國旗下講話活動(dòng)。每周一舉行升國旗儀式，由學(xué)生組織，學(xué)生主持，學(xué)生演講，領(lǐng)導(dǎo)講話四個(gè)層次進(jìn)行德育滲透。教育范圍涉及理想信念、愛國主義、日常行為、文明禮儀、主題教育、安全衛(wèi)生、感恩勵(lì)志、習(xí)慣養(yǎng)成、責(zé)任服務(wù)、青春期心理、生理健康教育等各方面的教育。

2.開展主題教育，注重基礎(chǔ)素養(yǎng)。我們充分認(rèn)識基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)作用。學(xué)校借鑒《全國二十一世紀(jì)未成年人思想道德建設(shè)論壇》的研究成果，把培養(yǎng)未來社會合格公民為目標(biāo)，以《尊重與文明》為教育主題，從五個(gè)方面“不傷己、不損人、不害物、不壞事、不違法”所涉及的五十二個(gè)文明細(xì)節(jié)入手，教育學(xué)生做文明的人。在教育過程中我們把握“知曉、體驗(yàn)、監(jiān)督、內(nèi)化”的認(rèn)知過程，通過一次次晨會的宣傳發(fā)動(dòng)，多次班級壞境創(chuàng)設(shè)，一次次主題班會，一次次提問檢測反饋，把教育主題深入人心，讓學(xué)生體驗(yàn)做文明人的快樂，知禮知恥的快樂。為更加直觀可視，我們把五十二個(gè)文明細(xì)節(jié)畫成漫畫，貼在教室的墻壁上，把“尊重，平凡人高貴的品行；文明，超越大自然的美麗風(fēng)景”做成巨幅標(biāo)題展示在學(xué)校教學(xué)大樓正面。此外，我們結(jié)合學(xué)生的發(fā)展實(shí)際，分別選取不同的教育主題，利用或長或短的時(shí)間用不同的措施，給予持續(xù)的教育，如：意在改變學(xué)習(xí)方式的“成長必須主動(dòng)，自學(xué)定建奇功”等，主題教育發(fā)揮了奠基石的作用！

3.特色活動(dòng)精彩紛呈。今年5月，舉全校之力，在大家的共同努力下，組織開展了全校性的“百年征程砥礪前行風(fēng)華少年繼往開來”為主題的慶祝建黨一百年、初三畢業(yè)典禮、第七屆魅力少年、和首屆魅力教師表彰活動(dòng)。舉辦“一年一度的“畢業(yè)典禮及魅力少年表彰活動(dòng)”。開展了教體局黨工委組織的校級各項(xiàng)活動(dòng)。如：“紅心向黨•書法比賽”、“紅心向黨•歌詠比賽”“學(xué)黨史•頌黨恩•跟黨走”手抄報(bào)比賽等活動(dòng)。作為德育主任，我精心策劃設(shè)計(jì)方案，籌備事宜開展活動(dòng)，讓活動(dòng)成為展現(xiàn)學(xué)生風(fēng)采的平臺，讓活動(dòng)成為展示方中魅力的窗口。我與學(xué)校德育團(tuán)隊(duì)共同努力積極完成學(xué)校交給的各項(xiàng)重大活動(dòng)。

4.為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，以先進(jìn)人物和模范事跡影響教育和激勵(lì)引導(dǎo)全體學(xué)生自主自強(qiáng)，健康成長；促進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造健康向上，充滿活力的校園文化氛圍，方樹泉中學(xué)在往屆“魅力少年”評選活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和改進(jìn)，推出方樹泉中學(xué)“魅力少年”班級評選活動(dòng)具體細(xì)則。從“孝老愛親、尊師重道、意志堅(jiān)強(qiáng)、團(tuán)結(jié)友善、陽光向上、無私奉獻(xiàn)、刻苦勤奮、博學(xué)多藝、拾金不昧、助人為樂“等多方面放大身邊學(xué)子的典型事跡，彰顯身邊孩子的道德魅力，以德潤德，從而提高學(xué)生核心素養(yǎng)。本次活動(dòng)有各班特色文藝節(jié)目的熱烈，有依依惜別時(shí)的諄諄教誨；既有視聽盛宴，又有精神浸潤；既發(fā)展了中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，又發(fā)展了中華文化。

5.設(shè)立少年文明崗，提醒全體學(xué)生既是示范者又是管理者。學(xué)校講學(xué)生學(xué)習(xí)生活的全部空間設(shè)崗布點(diǎn)。每點(diǎn)在課余活動(dòng)期間設(shè)文明示范員值班。全校一般為單位，按一定順序輪流值班。記錄觀察到的情況。學(xué)生在工作體驗(yàn)中，理解人人參與站好文明崗，做好文明人，是文明行為的傳播者，人人擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的責(zé)任。參與觀察校園文明現(xiàn)象到習(xí)慣于觀察社會文明現(xiàn)象，監(jiān)督管理的意識也會應(yīng)運(yùn)而生。孩子實(shí)現(xiàn)從被管理者到自主管理的角色轉(zhuǎn)換。作為德育主任,我努力從學(xué)生的實(shí)際出發(fā),為學(xué)生們搭建展示的平臺與舞臺,將選擇的權(quán)利留給學(xué)生,將信任留給學(xué)生。讓學(xué)生在活動(dòng)中鍛煉成長，自我發(fā)展。

三、班主任團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建立一支優(yōu)秀的德育管理團(tuán)隊(duì)。

班主任隊(duì)伍是學(xué)校教育工作的一支核心隊(duì)伍。在校長室的帶領(lǐng)下，德育處采用“學(xué)習(xí)反思、實(shí)踐訓(xùn)練、導(dǎo)師引領(lǐng)、專題研討、課題提升的培訓(xùn)模式”定期組織班主任實(shí)行全員培訓(xùn)。開好每月的班主任例會，聘請專家親臨指導(dǎo)，進(jìn)行專題研討，本學(xué)期就如何進(jìn)行班級八星級魅力少年評選展開一系列小課題研究，切實(shí)有效地指導(dǎo)自己和班級工作實(shí)踐。同時(shí)利用德育課題的實(shí)施推動(dòng)學(xué)校及教師德育科研水平的提高。本學(xué)期，繼續(xù)深入了《以德養(yǎng)德、主體發(fā)展德育模式實(shí)踐與探索》的課題研究。課題組不斷吸納優(yōu)秀的班主任老師每周按時(shí)集中學(xué)習(xí)，相互研討，積極探索德育新途徑新方法，進(jìn)行分析研究，使學(xué)生形成了良好的行為習(xí)慣，學(xué)校形成良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

四、抓好學(xué)生管理，以養(yǎng)成教育為基礎(chǔ)，強(qiáng)化常規(guī)教育管理。

（一）學(xué)年初，組織各班學(xué)習(xí)方中的主題教育《尊重與文明》《中學(xué)生日常行為規(guī)范》《中學(xué)生日常行為規(guī)范》及我校規(guī)章制度，從養(yǎng)成教育入手，強(qiáng)化日常生活中良好行為習(xí)慣的訓(xùn)練，協(xié)調(diào)政教處和班主任共管齊抓，幫助和引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和遵守中學(xué)生行為規(guī)范的意識，文明行為習(xí)慣，為今后的學(xué)習(xí)生活打好了基礎(chǔ)。

（二）我們編印了方中德育教育校本學(xué)習(xí)教材。

這份材料教材主要包括：學(xué)校概況；校訓(xùn)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)；主題教育：《尊重與文明》、《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》、課程化德育教育資源儲備、班級八星級魅力少年評選條件；校級魅力少年評選標(biāo)準(zhǔn)等學(xué)校有關(guān)管理制度。

（三）定期召開班主任例會及班主任培訓(xùn)會，推進(jìn)學(xué)校軟實(shí)力建設(shè)。本學(xué)期的班主任例會，側(cè)重加強(qiáng)了對班主任日常管理工作的指導(dǎo)。定期召開的班主任培訓(xùn)會，向班主任介紹新的班級管理理念及班級管理方法，提升班主任的管理水平。使得班主任老師能夠結(jié)合本班級實(shí)際情況開展工作，工作的獨(dú)立性大大增強(qiáng)，工作也各有特色。特別是我校彭雪銘班推薦的班級管理模式，真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)生自主管理，值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和研究。

四、樹立“大局意識”，做好領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

我還擔(dān)任學(xué)校黨支部的組織委員，協(xié)助做好學(xué)校黨建工作頂層設(shè)計(jì)。嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，起草學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)方案。參與黨支部理論學(xué)習(xí)內(nèi)容的選定和學(xué)習(xí)成果的宣傳。開展支部主題黨日活動(dòng)的通知，督促和指導(dǎo)，執(zhí)行“”制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度和支部主題黨日制度；開展“不忘初心牢記使命”主題教育專題活動(dòng)；加強(qiáng)黨員信息管理，做好學(xué)校支部組織關(guān)系移交及黨員檔案整理與轉(zhuǎn)接。做好支部黨員發(fā)展對象及入黨積極分子的思想教育工作，填報(bào)各種黨建表格和黨建學(xué)習(xí)匯報(bào)材料，認(rèn)真做好有關(guān)總結(jié)材料的匯總上報(bào)工作。幫助梳理學(xué)校黨建工作，開創(chuàng)黨群服務(wù)新局面。

學(xué)校德育工作是一條奔騰不息地長河，回顧過去的一個(gè)學(xué)年，學(xué)校德育成效顯著，學(xué)生道德素養(yǎng)和自主發(fā)展能力得到提升。我們雖取得了一些成績，但也存在有不足，需要改進(jìn)的地方還很多，今后還要在追求德育工作的有效性和實(shí)效性方面下功夫，我對未來的工作充滿信心。我們應(yīng)該，為學(xué)校德育工作的發(fā)展找尋“水源”，貢獻(xiàn)心智，開創(chuàng)學(xué)校德育工作的新局面。

篇4

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育；全面發(fā)展；發(fā)展個(gè)性

中圖分類號：G623.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1672-1578（2016）06-0011-02

盡管目前義務(wù)教育的評價(jià)方式與評價(jià)對策是痹癥的教育導(dǎo)向，但就教育系統(tǒng)本身，對其義務(wù)教育內(nèi)涵式發(fā)展應(yīng)有足夠清醒的認(rèn)識，應(yīng)當(dāng)積極自覺朝著正確的教育方向發(fā)展學(xué)生成長，主動(dòng)規(guī)范教育行為，科學(xué)謀劃教育發(fā)展策略，投身遏制錯(cuò)誤教育動(dòng)向的實(shí)踐，打造出現(xiàn)代校本制度建設(shè)特色，挖掘豐富校本課程資源，面向全體學(xué)生創(chuàng)造個(gè)性發(fā)展機(jī)遇和條件，拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)空間和發(fā)展視野，為全面發(fā)展全體學(xué)生的個(gè)性成長夯實(shí)根基，實(shí)現(xiàn)達(dá)成育人的目標(biāo)。

教育體驗(yàn)獲悉，一是眼下的應(yīng)試教育占主導(dǎo)地位，抹煞了基礎(chǔ)教育階段學(xué)生個(gè)性的發(fā)展。表現(xiàn)在應(yīng)試方式方法的劃一性，而應(yīng)試劃一的評價(jià)標(biāo)尺就是應(yīng)用考試，通過書面考試把少數(shù)學(xué)生從多數(shù)學(xué)生中選，把提高考試成績和升學(xué)率作為學(xué)校教育工作的重點(diǎn)要?jiǎng)?wù)，忽視了學(xué)生的個(gè)性差異。多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能和興趣愛好及性格理想均視為無足輕重，甚至被視為差生和問題生的不乏其人，成為學(xué)校、家庭和同學(xué)歧視的對象，使之心灰意冷，甚至自暴自棄。二是封閉教育束縛了學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。表現(xiàn)在學(xué)生的活動(dòng)空間只局限于學(xué)校和補(bǔ)課班里，很少參與社會實(shí)踐，故很難培養(yǎng)自主意識和投入精神，很不利于學(xué)生興趣培養(yǎng)和自主發(fā)展，也不利于開放式學(xué)習(xí)思維的培養(yǎng)。又表現(xiàn)在學(xué)生被長期限制在課堂里，甚至不顧及休假日參與補(bǔ)課做試卷，學(xué)生極少參加課外活動(dòng)，也表現(xiàn)在機(jī)械訓(xùn)練扼殺了學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。普遍學(xué)校教師不顧學(xué)生的個(gè)性成長，而將機(jī)械的訓(xùn)練手段施加給學(xué)生，讓學(xué)生整天沉浸在題海之中，訓(xùn)練學(xué)生解題和背題，以取得考試高分?jǐn)?shù)，進(jìn)而不自覺地扼殺了學(xué)生學(xué)習(xí)的創(chuàng)造性和自主性。由此深感，這種以換取高分為目的的教學(xué)，不能算是真正的教育。尤其是小學(xué)教師長期的如此為之，不僅失去了正確的教育方向，也自然失去了獨(dú)自的教學(xué)風(fēng)格和教學(xué)個(gè)性，且還會感到自己的育人職業(yè)和生存受到嚴(yán)重威脅。雖然，這種劃一性應(yīng)試手段和封閉性的機(jī)械訓(xùn)練教育模式曾造就了一批批的金牌得主和高分生，篩子里的"狀元"固然使人引以自豪，而那些被篩除的學(xué)生心情和命運(yùn)又會怎樣的質(zhì)變呢？如果以犧牲潛在的個(gè)性為代價(jià)來換取那塊金牌，以犧牲絕大多數(shù)學(xué)生的發(fā)展機(jī)會和潛能作為代價(jià)來換取極少數(shù)精英，以犧牲尖子生的個(gè)人興趣與選擇剝奪他們廣闊的活動(dòng)發(fā)展空間作為代價(jià)來換取"天才分?jǐn)?shù)"，難道是義務(wù)教育內(nèi)涵式發(fā)展的對策嗎？

那么就義務(wù)教育本身應(yīng)如何應(yīng)對應(yīng)試教育的弊端，讓全體全面教育得以真正貫徹落實(shí)，教育自身的體悟就是創(chuàng)造張揚(yáng)發(fā)展全體學(xué)習(xí)個(gè)性的真實(shí)有效的對策，即深入全面開挖適應(yīng)中小學(xué)個(gè)性發(fā)展的校本課程資源建設(shè)，讓大多數(shù)學(xué)生擁有廣袤的學(xué)習(xí)活動(dòng)空間和發(fā)展天地，不再讓教育自身剝奪學(xué)生的自主發(fā)展機(jī)遇，而是誘發(fā)選擇適應(yīng)自己個(gè)性發(fā)展的學(xué)習(xí)興趣和課程，打造校本課程資源開發(fā)的素質(zhì)教育特色，真正實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵式發(fā)展，以夯實(shí)中小學(xué)生全面成長的基礎(chǔ)。每一位學(xué)生都有不同的發(fā)展?jié)撃?，都有不同的興趣愛好和愿望，全社會有各種不同的人才需要，義務(wù)教育就應(yīng)從人的發(fā)展和社會需求的內(nèi)涵來確立教育目標(biāo)，鍛造自己校本特色的品牌。為此，當(dāng)下義務(wù)教育所面臨的發(fā)展對象，承認(rèn)個(gè)性，發(fā)展個(gè)性勢在必行，乃是基礎(chǔ)教育內(nèi)涵式發(fā)展的有效策略，具體研究思路可著眼于以下幾點(diǎn)來思考。

首先，打破當(dāng)前義務(wù)教育整體劃一的發(fā)展模式，把個(gè)性發(fā)展還給全體學(xué)生?？荚囋u價(jià)要貫徹以人為本的發(fā)展觀念，全面體現(xiàn)素質(zhì)教育發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定不移堅(jiān)持全面貫徹、面向全體、培養(yǎng)能力的素質(zhì)教育總體方針和總體方向，把中小學(xué)生培養(yǎng)成為既有廣博知識，又有社會生存能力的復(fù)合型人才，整治杜絕片面追求升學(xué)率的義務(wù)教育重癥痼疾。個(gè)性是屬于基礎(chǔ)教育全體學(xué)生的，徹底摒棄"精英"教育的極端怪現(xiàn)象，要構(gòu)建民主、科學(xué)和平等的義務(wù)教育校本管理模式。

其次，開創(chuàng)多元適時(shí)的校本課程資源，凸顯學(xué)生的主體地位。在三級課程管理實(shí)施實(shí)踐中相對減少必修課程的設(shè)置，增加校本選修課程，學(xué)習(xí)要求的尺度應(yīng)降低，讓全體學(xué)生均能達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)，把學(xué)習(xí)過程評價(jià)與終結(jié)評價(jià)緊密結(jié)合起來，通過相互激勵(lì)評價(jià)手段，鼓舞學(xué)生有足夠的信心，達(dá)成興趣學(xué)習(xí)和個(gè)性發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)。同時(shí)增設(shè)校本活動(dòng)實(shí)踐課內(nèi)容和項(xiàng)目，并集中在每日的下午，校內(nèi)校外活動(dòng)穿插結(jié)合?；顒?dòng)課的內(nèi)容應(yīng)豐富多彩，活動(dòng)課的形式應(yīng)靈活多樣，能使中小學(xué)生的個(gè)性得到充分的發(fā)展。還要明確學(xué)生是活動(dòng)的主體，強(qiáng)調(diào)學(xué)生自主參與，合作探究，作業(yè)反饋。關(guān)注學(xué)生善思樂學(xué)，勤于體驗(yàn)，不斷總結(jié)，相互交流，敢說敢想，勇于創(chuàng)新，鉆研思維，獨(dú)立自主，以實(shí)現(xiàn)良好學(xué)習(xí)品質(zhì)的自主養(yǎng)成。

篇5

大學(xué)生志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)的特點(diǎn)

1.功利性是大學(xué)生志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)中一個(gè)不容忽視的現(xiàn)狀

從大學(xué)生持續(xù)參加志愿服務(wù)活動(dòng)的動(dòng)機(jī)來看，行為動(dòng)機(jī)表現(xiàn)出較大的差異。有不少大學(xué)生是“被逼著”去參與志愿服務(wù)的：一方面是大學(xué)期間的志愿服務(wù)經(jīng)歷的規(guī)定，要拿到必修課學(xué)分；另一方面是為以后出國深造的申請材料更“完美”，因?yàn)閲獯髮W(xué)比較看重學(xué)生在國內(nèi)是否有過志愿服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。這說明當(dāng)代大學(xué)生在堅(jiān)持主流價(jià)值認(rèn)同的基礎(chǔ)上，思想意識逐漸呈現(xiàn)多元化傾向，如有人參加志愿服務(wù)，部分原因是為了獲得一個(gè)志愿服務(wù)時(shí)間認(rèn)證，在將來出國、升學(xué)或就業(yè)中取得一定優(yōu)勢。

這一功利化導(dǎo)向與志愿精神相悖，但這種“導(dǎo)向”也確實(shí)能吸引住一些因此接觸志愿服務(wù)并感興趣的學(xué)生。例如，北京大學(xué)林同學(xué)，他坦陳有拿必修學(xué)分和留學(xué)“加分”的意圖，但又不止于此：“進(jìn)大學(xué)后自己在慢慢轉(zhuǎn)變，就像一個(gè)齒輪一樣被（北大這個(gè)環(huán)境）推著轉(zhuǎn)，就覺得自己是不是應(yīng)該做一些更有意義的事？是不是以后工作中還需要更多的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力？能不能更多鍛煉一下自己？”這讓他將被動(dòng)的志愿服務(wù)“必修”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的“自修”，從自己未來的職業(yè)規(guī)劃上思考志愿服務(wù)的價(jià)值。從這個(gè)角度上看，有些功利性導(dǎo)向的意義是積極的。

2.個(gè)人經(jīng)歷對大學(xué)生志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)影響顯著

來自父母的言傳身教，對于孩子后來成為志愿者潛移默化地發(fā)揮著積極影響。例如，出身于城市家庭的北京工業(yè)大學(xué)的明同學(xué)，父母接受過良好的高等教育，一直主動(dòng)地參加一些志愿服務(wù)活動(dòng)；對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)趙同學(xué)的父母雖未參加過有組織的志愿服務(wù)活動(dòng)，但都樂于助人、總會力所能及地為街坊四鄰義務(wù)做些好事。盡管父母并未刻意要求他們從小去做什么，但在孩子們的心靈深處留下了深刻的印象。

感恩于別人曾經(jīng)給予的幫助，因而產(chǎn)生幫助他人的愿望，這是大學(xué)生志愿者很樸實(shí)的心理。例如，北京理工大學(xué)志愿者陳同學(xué)家在重慶農(nóng)村，家庭經(jīng)濟(jì)困難，自小就得到過許多人的關(guān)心和幫助。她從小就希望自己能為別人做點(diǎn)事情，志愿服務(wù)正好給了她這樣一個(gè)機(jī)會。把志愿服務(wù)視作一種習(xí)慣，在參與志愿服務(wù)的過程中享受簡單的快樂和心靈的純粹，這是北京城市學(xué)院徐同學(xué)和李同學(xué)堅(jiān)持做志愿服務(wù)的主要原因。來自汶川的北京服裝學(xué)院周同學(xué)說：“能從5?12地震中活過來，就要用最大的力量回饋社會?！?/p>

3.被動(dòng)參與成為部分大學(xué)生志愿服務(wù)精神的啟蒙

大學(xué)生第一次參加志愿者活動(dòng)大多是在學(xué)校或社團(tuán)的統(tǒng)一組織下參加。從一開始認(rèn)識比較模糊，甚至不知什么是志愿者、志愿者應(yīng)該干什么，只是簡單地想著幫助一下別人，到后來就開始有些困惑迷茫，自問“究竟對別人有什么用？”這個(gè)時(shí)候，有的人就駐足不前了，而堅(jiān)持下去的人才能有機(jī)會深入認(rèn)識到志愿服務(wù)的獨(dú)特價(jià)值。

初次親歷公益活動(dòng)，弱勢群體的生活現(xiàn)狀與他們的經(jīng)歷形成巨大反差，觸動(dòng)了大學(xué)生的內(nèi)心，促使他們走進(jìn)了志愿者隊(duì)伍。例如，北京大學(xué)李同學(xué)曾在高中時(shí)參加學(xué)校組織到孤兒院服務(wù)的公益活動(dòng)，一個(gè)小男孩拉著她的手到處跑，護(hù)士告訴她，這個(gè)孩子將要做第二次手術(shù)?！爱?dāng)時(shí)自己的感觸就是，別的孩子都是那種不知道自己的未來在哪里，但這些孩子連自己有沒有未來都不知道，特別受觸動(dòng)，這件事一直對我影響很深?！鄙狭舜髮W(xué)，她就想?yún)⒓佑嘘P(guān)兒童的志愿服務(wù)，于是便加入了北京大學(xué)愛心社（全國第一家大學(xué)生的公益服務(wù)社團(tuán)）。

北京大學(xué)愛心社在一所打工子弟校長期支教，當(dāng)他們糾結(jié)于支教實(shí)效的時(shí)候，一個(gè)孩子對志愿者說：“謝謝你，從來沒有一個(gè)人這么耐心地對我?！边@樣樸實(shí)無華的感謝，讓志愿者慢慢理解了只要用心去做，用心為他人著想，發(fā)自內(nèi)心、堅(jiān)持不懈地去幫助他人，“其實(shí)你所帶給他的東西不是你所能預(yù)料得到的，無論在精神方面，還是在知識方面?！北本┐髮W(xué)李同學(xué)說。

4.責(zé)任與收獲是大學(xué)生持續(xù)參加志愿服務(wù)的動(dòng)力

在大學(xué)生志愿者接觸到志愿服務(wù)后，都能從中汲取到正能量，在幫助他人的同時(shí)，能給自己帶來快樂，建立自信。訪談發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生十分希望以自己的努力為社會做一些有意義的事情，也很愿意去幫助別人。北京理工大學(xué)志愿者陳同學(xué)說：“每次志愿服務(wù)活動(dòng)雖然繁瑣、艱辛，但是當(dāng)我看到他們的笑臉時(shí)，一種莫名的幸福感就會讓我堅(jiān)定走公益道路的決心。”

大學(xué)生普遍反映，在志愿服務(wù)過程中開闊了眼界，體會到了志愿服務(wù)工作的不易，同時(shí)也鍛煉了自己的溝通交往能力，通過志愿服務(wù)發(fā)揮專業(yè)知識優(yōu)勢，學(xué)以致用，是在校期間與社會對接的一個(gè)很好的途徑。正如北京師范大學(xué)李同學(xué)說：“我覺得做過志愿者的人都會有一種很純樸的性格，在做事時(shí)會認(rèn)真對待，包括與他人合作都不會說你一定要聽我的什么的，會懂得虛心向別人請教。因?yàn)閷⒆涌隙ㄒ卸嘁环菽托模@些都很重要?！?/p>

北京師范大學(xué)張同學(xué)也深刻地感悟：“其實(shí)，做志愿者服務(wù)光有熱情是不夠的，更多的是要有一種責(zé)任感。因?yàn)槟阍诜?wù)的過程中會遇到困難，會遇到打擊，甚至是冷嘲熱諷。你一定要有一種內(nèi)在的力量去鼓勵(lì)自己能把這件事情堅(jiān)持到底，真正支撐自己堅(jiān)持到最后的應(yīng)該是那種由內(nèi)而發(fā)的一種責(zé)任感?！?/p>

5.在大學(xué)生群體中志愿服務(wù)比學(xué)雷鋒更有感召力

比較志愿者服務(wù)和傳統(tǒng)學(xué)雷鋒活動(dòng)的關(guān)系，多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為二者有相通性。北京建筑大學(xué)陸同學(xué)說：“從廣義上來說，大同小異，就是要發(fā)揚(yáng)雷鋒精神，把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)當(dāng)中去。只是一個(gè)是時(shí)間比較短，一個(gè)得堅(jiān)持，長期做下去。”

“志愿服務(wù)是雷鋒精神的現(xiàn)代化?！边@是北京語言大學(xué)朱同學(xué)的看法：第一，志愿者要在保障自己利益前提下服務(wù)，因?yàn)橹驹阜?wù)不是犧牲；第二，志愿服務(wù)要起到幫助他人的效果，如果你的志愿服務(wù)沒有真正幫助到他人，反而傷害了別人，這肯定不是志愿服務(wù)；第三，做了志愿服務(wù)之后一定要自省，總結(jié)從這次活動(dòng)當(dāng)中獲得了什么，下次應(yīng)該怎么改進(jìn)。

對于學(xué)雷鋒活動(dòng)，他們認(rèn)為這只是特定一天（最多一周）里的“一陣風(fēng)”，是一種“太強(qiáng)的標(biāo)桿”，行政化、口號化的色彩濃郁，更多的是個(gè)人行為，對活動(dòng)的后續(xù)影響不大，而且活動(dòng)內(nèi)容陳舊、形式雷同，多是撿拾垃圾、鏟除街頭小廣告等。而志愿服務(wù)相對持久、內(nèi)涵深刻，是有一定規(guī)模的組織行為，天長日久，大家每月都抽出一兩天時(shí)間身體力行，“參加活動(dòng)就是生活的一部分”，常態(tài)化機(jī)制對別人的幫助更為貼近、有效。此外，志愿者服務(wù)還要有更多社會推廣的責(zé)任，通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，更多地讓別人知道、認(rèn)同、學(xué)習(xí)，從而影響他人?！凹词垢哒{(diào)作秀，也比不做強(qiáng)”。在大學(xué)校園里，形式新穎、時(shí)尚的志愿服務(wù)比默默無聞地學(xué)雷鋒更受大學(xué)生的歡迎。

大學(xué)生志愿服務(wù)工作中潛在的問題

1. 國際組織、民間組織滲透校園

不少大學(xué)生更愿參加校外一些機(jī)構(gòu)、基金會組織等NGO組織的志愿服務(wù)活動(dòng)，要引起高度重視?，F(xiàn)在這些活動(dòng)多數(shù)都打著“公益”“環(huán)?！薄按壬啤钡钠焯?，因其組織規(guī)范、相當(dāng)一部分通過“調(diào)查”“研究”的方式實(shí)施，目標(biāo)定位人性化，務(wù)實(shí)、接地氣，對大學(xué)生志愿者更具有吸引力。他們認(rèn)為，NGO的活動(dòng)比校園中傳統(tǒng)的志愿服務(wù)活動(dòng)更具現(xiàn)實(shí)性，不是停留在表面的服務(wù)。而這些基金會、機(jī)構(gòu)多數(shù)屬于民間組織，還有一些有海外背景，從意識形態(tài)安全、維穩(wěn)安全出發(fā)，應(yīng)高度關(guān)注并妥善引導(dǎo)。

2. 校園志愿服務(wù)的機(jī)制亟待創(chuàng)新

在志愿服務(wù)支持方面，絕大多數(shù)高校都能給予鼓勵(lì)和支持，有的提供項(xiàng)目、活動(dòng)資金，有的積極宣傳和倡導(dǎo)。只是各校可能實(shí)際情況不同，對學(xué)生志愿服務(wù)的支持、指導(dǎo)力度還不平衡，管理上還存在一些或大或小的問題。尤其是支教，由于沒有任何費(fèi)用的支持，大學(xué)生們幾乎是自費(fèi)前往。如果是去外地，也只能通過在校園里募捐一些衣物或少量的錢財(cái)送去。因此，堅(jiān)持長期志愿服務(wù)的大學(xué)生逐漸減少，很多都是剛?cè)雽W(xué)時(shí)憑著好奇和熱情參加。遇到大型會展或國際活動(dòng)時(shí)，以及有學(xué)?！肮俜健毙再|(zhì)的活動(dòng)，會吸引大量學(xué)生踴躍參加。而學(xué)生自發(fā)組織的志愿服務(wù)活動(dòng)參與人數(shù)會偏少。此外，有回饋（錢或物）的志愿服務(wù)活動(dòng)更具吸引力，但這讓一些志愿者感覺像是在“打工”，致使志愿服務(wù)異化“變味”。

很多學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)都是通過學(xué)校社團(tuán)，可選的志愿服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容比較單一，志愿服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，主要是支教或去敬老院。個(gè)別社團(tuán)組織松散，缺資金、缺資源，管理隨意性強(qiáng)，實(shí)際效果不佳。

3.專業(yè)缺乏可能會制約大學(xué)生志愿服務(wù)的發(fā)展

那些越是深入踐行的志愿者，越是發(fā)現(xiàn)志愿者服務(wù)不簡單，需要更多的用心。“莫以助人之名，行傷人之事。”例如，有些志愿者好奇心重，喜歡打聽孩子家里的事情，讓孩子陷入尷尬；有些社團(tuán)在宣傳上很不謹(jǐn)慎，把打工子弟校學(xué)生的正面照肆無忌憚地放在網(wǎng)上，給他們貼上被關(guān)愛的“標(biāo)簽”。沒有志愿者和被服務(wù)者之間的平等、尊重，就是對弱者的一種傷害。

關(guān)于大學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制建設(shè)的建議

1.建立完善的專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)制

志愿服務(wù)的領(lǐng)域相對寬泛，如志愿者缺乏專業(yè)技能的培訓(xùn)與鍛煉，僅有滿腔熱情也難有實(shí)效，專業(yè)素質(zhì)提高十分重要。例如，北京服裝學(xué)院蔡同學(xué)談到：“志愿服務(wù)不光要有更強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神和責(zé)任感，還要具備相應(yīng)的知識、技能，這樣才能把志愿工作做得更好，提高志愿服務(wù)質(zhì)量?！北本┐髮W(xué)李同學(xué)建議，要根據(jù)志愿者的個(gè)性和特長找合適的項(xiàng)目，志愿服務(wù)不能一窩蜂，要讓“志愿服務(wù)專業(yè)化”。例如，支教服務(wù)，怎么跟孩子交流、溝通，怎么講授知識，怎么調(diào)動(dòng)孩子的積極性等，都缺乏專業(yè)性指導(dǎo)，“我們想做的事情比較多，但我們的力量又微不足道”。在訪談中，他們都談到了建立和完善培訓(xùn)機(jī)制，通過學(xué)習(xí)、參觀、實(shí)踐等多種方式加大培訓(xùn)力度，不斷提高志愿者的綜合素質(zhì)。

2.學(xué)習(xí)非政府組織（NGO）的先進(jìn)理念和模式

之所以非政府組織的活動(dòng)受到大學(xué)生青睞，就在于他們立足于服務(wù)對象需求的人性化服務(wù)方式，透明開放、注重細(xì)節(jié)的管理，值得志愿者服務(wù)項(xiàng)目學(xué)習(xí)借鑒。例如，北京大學(xué)愛心社新推出的一個(gè)項(xiàng)目，就是和NGO合作的。志愿者認(rèn)為，明顯感到打工子弟學(xué)校的孩子已不再只是需要傳統(tǒng)意義上的輔導(dǎo)、傳統(tǒng)意義上的支教，而是要為這些學(xué)生提供一個(gè)舞臺，能夠讓他們有一種上臺展現(xiàn)的機(jī)會，這種方式就很好。例如，香港中文大學(xué)校友會聯(lián)會教育基金會“小扁擔(dān)勵(lì)學(xué)行動(dòng)服務(wù)團(tuán)”，很注重對學(xué)校的考察，不一定要去最窮的學(xué)校，但一定要去最愿意配合他們的學(xué)校，能把錢用好的學(xué)校。

3.創(chuàng)新志愿服務(wù)管理平臺

提供權(quán)威、及時(shí)的服務(wù)需求信息平臺，使學(xué)生能很便捷地獲悉志愿服務(wù)信息，設(shè)計(jì)有針對性的項(xiàng)目。此外，在組織管理中弱化行政性，一方面要給志愿服務(wù)提供一個(gè)相對溫馨寬松的環(huán)境，另一方面要嚴(yán)格志愿服務(wù)組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，把所捐助財(cái)物用到最需要或最能發(fā)揮作用的地方，跟進(jìn)和監(jiān)督后續(xù)使用的效果。此外，還應(yīng)完善對志愿服務(wù)時(shí)間的認(rèn)證。除了給予那些直接參加到具體服務(wù)中的志愿者認(rèn)證外，對于活動(dòng)的策劃者、組織者和管理者也應(yīng)給予服務(wù)時(shí)長的認(rèn)證。他們雖沒有參加到某個(gè)志愿活動(dòng)的現(xiàn)場，但付出的辛勞更多，也同樣希望獲得志愿服務(wù)的認(rèn)證。

4.大力表彰優(yōu)秀個(gè)人和團(tuán)體

對志愿服務(wù)活動(dòng)過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人和團(tuán)體給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮模范先進(jìn)的導(dǎo)向激勵(lì)作用，鼓勵(lì)其他學(xué)生積極參與志愿服務(wù)。同時(shí)，可以考慮將志愿服務(wù)活動(dòng)成果與入黨積極分子、發(fā)展對象等的組織考察相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)更多學(xué)生參與的積極性。

5.成立校際志愿者聯(lián)盟

目前，各校一般都有志愿者服務(wù)協(xié)會，或青年志愿者協(xié)會，但在管理上各自為政，缺乏統(tǒng)籌。建議可成立校際之間的志愿者聯(lián)盟，整合人力資源、經(jīng)費(fèi)資源、社會資源，聯(lián)手一起設(shè)計(jì)志愿服務(wù)項(xiàng)目，使項(xiàng)目有規(guī)模效應(yīng)，還可與社會上相關(guān)領(lǐng)域的專家資源結(jié)合，擴(kuò)大志愿服務(wù)的社會影響力。

6.出臺相應(yīng)法規(guī)保障監(jiān)督

篇6

一、以增加地方可用財(cái)力為目標(biāo)，依率計(jì)征，應(yīng)收盡收，組織收入取得新突破

XX年，受市場原材料價(jià)格上漲等不利因素影響，我縣部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，給組織收入帶來了一定困難。面對不利局面，全縣地稅干部排難克阻，強(qiáng)化征管，大力組織收入。今年，市局下達(dá)我局各項(xiàng)稅收任務(wù)為2640萬元，截止年底，我局組織回各項(xiàng)稅收2675萬元，占年計(jì)劃的101.3%,超收35萬元。組織回各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入484.1萬元，占到年計(jì)劃的110.4%。

以上稅費(fèi)合計(jì)，XX年全縣地稅系統(tǒng)共組織回收入3159.1 萬元，占年計(jì)劃的102.9%，超收90萬元，同比增長804%，增收 244萬元，從而取得了超計(jì)劃、超同期、超歷史的好成績，實(shí)現(xiàn)了稅收收入史上新的突破，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

在不利困境中，我們能在組織收入中取得這樣好的成績，主要是采取了“五個(gè)加大”措施:

一是加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種和薄弱環(huán)節(jié)稅收征管力度。繼續(xù)強(qiáng)化對房地產(chǎn)、教育、醫(yī)療、通信、電力、金融、保險(xiǎn)等重點(diǎn)行業(yè)的管理，使這些行業(yè)的稅收較上年有明顯增長。強(qiáng)化營業(yè)稅等重點(diǎn)稅種管理，營業(yè)稅實(shí)現(xiàn)了建局以來的最高水平。認(rèn)真做好匯算清繳，本著明確主體，規(guī)范程序，優(yōu)化服務(wù)，提高質(zhì)量的指導(dǎo)思想，對全縣151個(gè)管戶的企業(yè)所得稅采用征收方式進(jìn)行了鑒定，鑒定面達(dá)到100%，其中查賬征收124戶，核定征收27戶，合計(jì)征收稅款71萬元。與此同時(shí)，重點(diǎn)檢查了13戶企業(yè)的所得稅匯算，查補(bǔ)入庫稅款、罰款、滯納金共計(jì)59萬余元

二是加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度。繼續(xù)落實(shí)《重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理辦法》，對年納稅大戶建立了重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫。各征收單位針對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源，落實(shí)人員，明確責(zé)任，加強(qiáng)了對化工、電業(yè)、建材等大戶以及房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控。各征管單位還建立了與企業(yè)之間經(jīng)常性的交流、溝通制度，對重點(diǎn)稅源進(jìn)行跟蹤管理，確保了重點(diǎn)稅源的及時(shí)足額入庫，全年共從重點(diǎn)稅源入庫稅款891.8萬元，占到全年地稅收入的33.3%，為稅收任務(wù)的順利完成奠定了良好基礎(chǔ)。

三是加大清理欠稅力度。各征管單位先后深入到全縣13個(gè)欠稅戶，澄清欠稅底子，制定清欠計(jì)劃，并對欠稅果斷加收滯納金，同時(shí)嚴(yán)格防止新的欠款，保證稅款足額入庫。全年共清回欠款128萬余元，陳欠較年初下降53.8%。

四是加大規(guī)費(fèi)征管力度。針對規(guī)費(fèi)任務(wù)同比增幅較大，部分企業(yè)不理解的情況，各征管單位堅(jiān)持稅費(fèi)并重，以稅促費(fèi)，廣泛宣傳，強(qiáng)化溝通，說千言萬語，吃千辛萬苦，全面加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征管，確保了各項(xiàng)規(guī)費(fèi)任務(wù)的全面完成。安峪所全年共完成規(guī)費(fèi) 140.5萬元，占年計(jì)劃的116.4 %，超收比例居各征管單位第一。

五是加大經(jīng)濟(jì)稅收分析力度。為確保全年收入任務(wù)完成，在摸清稅源、與各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，縣局對收入情況逐月統(tǒng)計(jì)通報(bào)，針對出現(xiàn)的問題，及時(shí)分析原因，采取相應(yīng)對策，進(jìn)一步提高了對經(jīng)濟(jì)稅收形勢的預(yù)見性和預(yù)判力，使稅收收入平穩(wěn)均衡入庫。達(dá)到了首季提前“開門紅”，半年順利 “雙過半”，年底實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。

二、 以提高征管質(zhì)量和水平為核心，依法治稅，夯實(shí)基礎(chǔ)，科學(xué)化精細(xì)化管理取得新進(jìn)展

一是大力開展稅法宣傳，營造良好的征管外部環(huán)境。在今年的稅法宣傳月活動(dòng)中，我們緊緊圍繞“依法誠信納稅，共建小康社會”的主題，通過樹立“四個(gè)觀念”：即全員宣傳觀念、宣管并重觀念、宣傳營造環(huán)境觀念、宣傳也是執(zhí)法觀念，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”：即將稅法宣傳與預(yù)防偷漏稅行為、開展各項(xiàng)執(zhí)法檢查相結(jié)合，與傳播黨和政府溫暖、開展便民為民活動(dòng)相結(jié)合，與宣傳稅收管理工作、樹立稅干正面形象相結(jié)合，與規(guī)范稅干執(zhí)法行為、建立宣傳工作的長效機(jī)制相結(jié)合，使稅法宣傳月活動(dòng)轟轟烈烈，扎扎實(shí)實(shí)，有聲有色，反響強(qiáng)烈。共發(fā)放宣傳品153件，宣傳資料XX余份，出板報(bào)47塊，書寫標(biāo)語40余幅，懸掛橫標(biāo)10條，現(xiàn)場咨詢3場，張貼《索要發(fā)票提示帖》520余份，與縣電視臺合拍了《兩張發(fā)票》和《56套房》電視短劇兩部，制作了《“法”的交響》電視專題片1部。形式多樣的稅法宣傳有效地提高了全民的納稅意識和自覺性。主動(dòng)申報(bào)業(yè)戶達(dá)98%，較上年增長了5個(gè)百分點(diǎn)。

二是認(rèn)真開展管戶清查工作，消除了征管的空白點(diǎn)。為了更有效地消除漏征漏管戶，3月份，我們集中力量，采取“五查五看”的辦法：即查有無新增戶，看是否辦理了稅務(wù)登記證；查有無漏管戶，看是否長時(shí)間漏管；查有無漏征戶，看是否足額納稅；查有無違規(guī)用票戶，看是否在發(fā)票上做手腳。通過對所有納稅戶逐街、逐巷“拉網(wǎng)式”實(shí)地檢查，共清查出漏征漏管戶46個(gè)，查補(bǔ)稅款11321.71元，罰款1375元。

三是開展了發(fā)票檢查，規(guī)范征管行為。利用10天時(shí)間，集中對去年5月1日至今年5月1日所領(lǐng)取發(fā)票的管理、使用及稅款入庫情況進(jìn)行了全面檢查，共查閱發(fā)票和收據(jù)97075份，對開具發(fā)票無日期、無完稅證號碼、稅目不清、混淆稅率、統(tǒng)一收據(jù)使用不規(guī)范、征收稅款年底壓庫現(xiàn)象等問題進(jìn)行了及時(shí)糾正和處理。

四是全面進(jìn)行飲食業(yè)整頓，征管薄弱環(huán)節(jié)明顯改觀。根據(jù)市局的部署和安排，采取重點(diǎn)調(diào)查、全面清查和總體調(diào)額相結(jié)合的方法，對全縣173個(gè)飲食業(yè)戶在稅收征管工作中存在的基礎(chǔ)管理薄弱、定額不到位和漏管漏征等突出問題進(jìn)行了認(rèn)真整頓。通過整頓，調(diào)額并下達(dá)文書239戶，增加了66戶；定稅（費(fèi)）額為55385元，增加了35558元，調(diào)額幅度達(dá)到179%以上，受到了市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評。

五是強(qiáng)化稅收稽查，征管秩序得到進(jìn)一步理順?；榫殖浞职l(fā)揮“查偷、堵漏、碰堅(jiān)、攻硬”的作用，對房地產(chǎn)及涉及的建筑安裝業(yè)和娛樂業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。經(jīng)過精心部署，周密安排，分門別類地對上述業(yè)戶進(jìn)行專項(xiàng)檢查，通過查前輔導(dǎo)，思想教育，特別是實(shí)行人性化的“約談制”，促使其主動(dòng)繳納稅款107.6

萬元。同時(shí),立案7起,查補(bǔ)入庫各項(xiàng)稅款49.46萬元，加收滯納金罰款1.2萬元。

六是積極推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化管理，探索征管新途徑。針對房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收的特點(diǎn)和問題，我局啟動(dòng)“電子眼”，與國土資源和房地產(chǎn)管理部門溝通，摸清房地產(chǎn)開發(fā)公司的耕地占用稅、契稅、營業(yè)稅及附加、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、印花稅、城建稅等；組建“信息庫”，完善了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，房地產(chǎn)預(yù)售銷售、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目辦證三類臺賬，建立起稅源信息數(shù)據(jù)庫；架設(shè)“高壓線”，出臺了本縣《房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收一體化管理實(shí)施方案》，制定了一系列配套制度，將其視為“高壓線”，令行禁止，嚴(yán)格遵守；打造“互聯(lián)網(wǎng)”，嚴(yán)把收受發(fā)票、資金支付和項(xiàng)目進(jìn)度三個(gè)關(guān)口，環(huán)環(huán)相扣，網(wǎng)網(wǎng)相套；配置“跟蹤哨”，通過局機(jī)關(guān)紀(jì)檢組、監(jiān)察室和社會上受聘的協(xié)稅護(hù)稅員，對房地產(chǎn)建筑業(yè)繳稅情況，跟蹤進(jìn)行納稅評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)予以解決。今年以來，房地產(chǎn)建筑業(yè)征回稅款363.06萬元，占到年計(jì)劃的106.78%。

三、 以落實(shí)“兩制”為抓手，創(chuàng)新機(jī)制，提高效能，地稅部門公信力和執(zhí)行力得到新提高

我們把貫徹落實(shí)省局出臺的首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，作為改變工作作風(fēng)、提高工作效率，樹立地稅部門公信力和執(zhí)行力的重要舉措。在年初制定崗位目標(biāo)責(zé)任制和過錯(cuò)追究制的基礎(chǔ)上，省局《涉稅事項(xiàng)首辦負(fù)責(zé)制》和《限時(shí)辦結(jié)制》出臺后，我們組織稅干進(jìn)行了原原本本地學(xué)習(xí)、討論，還在電視上廣為宣傳；為7月1日執(zhí)行這兩項(xiàng)制度做好了前期工作。

省政府關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、全面提高政府公信力和執(zhí)行力的大會召開后，我局召開三級會議，迅速進(jìn)行了傳達(dá)貫徹，并通過組織座談、交流談心、筆記展評、命題考試、知識競賽，簡報(bào)報(bào)道、文藝演出、板面展示、資料發(fā)放等形式，進(jìn)行了深入地宣傳教育。在此基礎(chǔ)上，制定出臺了10余項(xiàng)切合實(shí)際、便于操作的配套制度，制作了《涉稅事項(xiàng)申請材料補(bǔ)正告知書》、《受理回執(zhí)單》、《首辦、限時(shí)跟蹤卡》和《涉稅事項(xiàng)辦結(jié)通知書》，開辟了《“兩制”項(xiàng)目表》專欄，掛起了意見箱，公布了咨詢電話，在電視上進(jìn)行了公開承諾。同時(shí)聯(lián)系本局實(shí)際，將兩項(xiàng)制度所涉事項(xiàng)，具體分解到各股室、各崗位，規(guī)定了相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核目標(biāo)，確實(shí)做到了崗職具體，權(quán)責(zé)相當(dāng)，時(shí)限明確，考核有據(jù)，獎(jiǎng)罰分明。對各單位的貫徹落實(shí)情況，組織力量不定期地督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)情況，嚴(yán)格責(zé)任追究，使全局無論是基礎(chǔ)工作、辦公環(huán)境、改革創(chuàng)新，還是稅干的思想意識、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面，都做到了高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，運(yùn)行規(guī)范，成效明顯。初步建立了靠制度行權(quán)、憑制度辦事、用制度管人的內(nèi)控機(jī)制，初步構(gòu)建了銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體制，使執(zhí)法自由裁量權(quán)受到限制，執(zhí)法隨意性得到抑制，行政不作為和亂作為受到遏制，有力地帶動(dòng)和促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)三項(xiàng)“重頭戲”的落實(shí)和完成。今年以來，我們嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家關(guān)于就業(yè)再就業(yè)的規(guī)定，簡化審批手續(xù)，提高辦事效率,把稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位，共為32戶下崗職工辦理了稅收減免手續(xù)，減免各項(xiàng)稅費(fèi)12857元。為6名退伍軍人、殘疾人辦理了稅收優(yōu)惠審批手續(xù)，受到了廣泛的好評。9月下旬市局檢查時(shí)，對我局此項(xiàng)工作給予了高度評價(jià)。

四、 以作風(fēng)紀(jì)律整頓為突破，從嚴(yán)治隊(duì)，狠抓黨建，干部隊(duì)伍建設(shè)取得新的跨越

——抓整頓改進(jìn)工作作風(fēng)。隊(duì)伍按照省、市局的統(tǒng)一部署，我們將作風(fēng)紀(jì)律整頓作為強(qiáng)化黨建工作、提升隊(duì)伍整體素質(zhì)、推進(jìn)地稅工作上層次、上水平、求突破的重大舉措，從5月9日開始，到6月14日結(jié)束，利用1個(gè)多月的時(shí)間，我們從講政治、顧大局的高度出發(fā)，廣泛動(dòng)員，周密部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，緊密結(jié)合本局地稅工作實(shí)際和存在的突出問題，在創(chuàng)新上做文章，在質(zhì)量上下功夫，在突破上求發(fā)展，做到了宣傳動(dòng)員快，安排部署縝；組織管理嚴(yán)，學(xué)習(xí)質(zhì)量高；揭短形式多，剖析問題細(xì)；民主評議實(shí)，分析根源深；制定標(biāo)準(zhǔn)高，整改措施新。認(rèn)真完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、檢查分析、改進(jìn)提高三個(gè)階段的工作，取得了明顯成效，在全局逐步形成了樹立三個(gè)理念、堅(jiān)持一種精神、營造一種環(huán)境、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)的氛圍。三個(gè)理念，即“親民、為民、利民”的從政理念、“團(tuán)結(jié)就是生產(chǎn)力、團(tuán)結(jié)就是戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)就是事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)”的理念和“為人民群眾服務(wù)、為納稅戶服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)”的服務(wù)理念。堅(jiān)持一種精神，就是堅(jiān)持“艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、創(chuàng)造佳績”的地稅精神。營造一種環(huán)境，就是營造“凝心和氣、愛崗和業(yè)、睦鄰和友、安內(nèi)和外”的良好環(huán)境。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)“各級黨委、政府滿意、社會各界滿意、納稅人滿意、廣大地稅干部職工滿意”的目標(biāo)。全局稅干的組織紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，思想工作作風(fēng)進(jìn)一步強(qiáng)化，單位的公信力和執(zhí)行力進(jìn)一步提高，隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，依法治稅的成效日趨明顯。12月上旬，省、市依法治理領(lǐng)導(dǎo)組將我局作為全縣唯一的“依法治理示范單位”，檢查驗(yàn)收并通過了我們堅(jiān)持“四五”普法、搞好依法治理的工作，給予了高度評價(jià)。

——抓培訓(xùn)提升整體素質(zhì)。一是強(qiáng)化了政治理論學(xué)習(xí)教育，制定了學(xué)習(xí)教育方案，發(fā)放了輔導(dǎo)資料，明確了學(xué)習(xí)重點(diǎn)，設(shè)計(jì)了思考練習(xí)題，黨組帶頭，人人參與，組織了學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)體會展評，舉辦了知識競賽，興起學(xué)習(xí)《文選》和十六屆五中、六中全會精神熱潮，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的實(shí)效性。二是深入開展了“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育活動(dòng)，從組織、時(shí)間、形式、效果等方面做出了全面部署，提出了明確要求，將“八榮八恥”內(nèi)容與稅收本職工作結(jié)合起來，指標(biāo)量化，標(biāo)準(zhǔn)硬化，明確責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督，與落實(shí)“十一五”規(guī)劃、實(shí)踐《公民道德實(shí)施綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》、與各股室的工作職責(zé)、工作任務(wù)結(jié)合起來，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新方法，形成戰(zhàn)斗力。三是認(rèn)真組織培訓(xùn)。2月6日至8日，組織全體稅干進(jìn)行了為期3天的《山西省地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《稅收管理員制度》和《公務(wù)員法》知識培訓(xùn)，并進(jìn)行了考試，參加考試的71人全部及格，其中80分以上的51人，優(yōu)秀率達(dá)72%。四是強(qiáng)化了信息技術(shù)培訓(xùn)，選派2人參加了省、市的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，2人參加了縣公安局的計(jì)算機(jī)安全管理培訓(xùn)，有14人參加了縣局為

期10天的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。有12人參加了全國計(jì)算機(jī)等級考試，其中10人達(dá)到國家計(jì)算機(jī)一級標(biāo)準(zhǔn)，在去年已有59人達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，上升到69人，占到規(guī)定達(dá)標(biāo)稅干的92.1%

——抓黨建發(fā)揮帶頭作用?？h局與各基層支部層層簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，依據(jù)“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”的總體思路，一年來開展了一系列活動(dòng)。一是根據(jù)征管改革后基層征管單位由原來12個(gè)成為6個(gè)的新形勢，重新設(shè)立了支部，由原來的5個(gè)聯(lián)合支部變?yōu)槟壳暗?個(gè)單設(shè)支部、2個(gè)聯(lián)合支部，為開展各項(xiàng)黨建活動(dòng)提供了組織保障。二是進(jìn)一步引深了“五好黨支部”和“無違紀(jì)支部”創(chuàng)建活動(dòng)，完善了活動(dòng)方案，豐富了活動(dòng)內(nèi)容。各支部建立健全了黨員訪談制度，廣泛開展起支部成員和黨員、黨員和黨員、黨員和群眾之間的談心活動(dòng)，結(jié)成對子，搞好幫扶，溝通思想，加深感情，增強(qiáng)了凝聚力，使創(chuàng)建“五好支部”和“無違紀(jì)支部”活動(dòng)逐浪高漲。全局57名黨員一年來沒有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。同時(shí)，加強(qiáng)黨員后備力量，3名積極分子被吸收為預(yù)備黨員，還從5名重點(diǎn)培養(yǎng)對象中確定了3名發(fā)展對象上報(bào)上級黨委審批。三是發(fā)揮黨員在文明服務(wù)和文明創(chuàng)建中的作用。通過黨員掛牌服務(wù)和設(shè)立黨員先鋒崗位，發(fā)揮黨員在文明創(chuàng)建中的作用。通過進(jìn)一步深化創(chuàng)建認(rèn)識，細(xì)化創(chuàng)建制度，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，硬化創(chuàng)建考核，優(yōu)化創(chuàng)建質(zhì)量，使創(chuàng)建活動(dòng)熱烈而扎實(shí)地向前推進(jìn)，通過了“運(yùn)城市百佳誠信單位”、“文明單位”的復(fù)查驗(yàn)收，為我局明年申請創(chuàng)建省級“文明單位”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

五、 以新綜合征管軟件成功上線為標(biāo)志，求真務(wù)實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)，信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新飛躍

新綜合征管軟件上線運(yùn)行，是省局確定的信息化建設(shè)的一項(xiàng)主要工作，也是實(shí)踐科學(xué)化管理和精細(xì)化管理的重要載體和重要標(biāo)志?；诖苏J(rèn)識，局黨組高度重視，把軟件上線作為親歷親為的“重點(diǎn)工程”。根據(jù)省、市局精神，我們及早動(dòng)手，一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善組織體系?？h局成立了上線領(lǐng)導(dǎo)組和新版綜合征管軟件上線工作聯(lián)絡(luò)中心，負(fù)責(zé)上線工作的指揮協(xié)調(diào)，并成立了信息化管理股，為信息化建設(shè)提供技術(shù)支撐；二是夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，搞好相關(guān)培訓(xùn)。在硬件升級上，我們對原有的電腦和打印設(shè)備進(jìn)行了整合配置，升級擴(kuò)容，為軟件的成功上線創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境；在軟件培訓(xùn)上，組織相關(guān)人員分四批參加了市局組織的新版征管軟件師資培訓(xùn)，并于9月5日至10日對本局稅干進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，為軟件的順利上線打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三是大力廣泛宣傳，爭取配合支持。為了使廣大納稅人理解上線工作，積極配合支持，我們印發(fā)新版綜合征管軟件上線工作公告，張貼于各辦稅服務(wù)廳門前。在縣電視臺播放宣傳公告。還印發(fā)300余份綜合征管軟件上線公告和150余份繳稅地點(diǎn)變更公告，逐戶送達(dá)到納稅戶手中。使之家喻戶曉，人人明白；四是發(fā)揚(yáng)拼博精神，穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)。全局人員克服時(shí)間緊、任務(wù)重等困難，夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，通過環(huán)境搭建、新軟件數(shù)據(jù)清洗、欠稅清理、稅收票證領(lǐng)、用、存的核對、新舊代碼表的對照上報(bào)、納稅人基礎(chǔ)信息的采集和錄入等程序，于10月1日，一舉實(shí)現(xiàn)了新綜合征管軟件全面上線，全縣710個(gè)業(yè)戶納入了信息化管理體系中，構(gòu)建起全面、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，有效提升了信息化管理水平。各基層管理單位以新版綜合征管軟件上線為契機(jī)，加大了管戶管理和稅款清繳力度，對上線戶和未上線戶采取“統(tǒng)一登記，區(qū)別管理”的征管方法，逐步將全縣所有納稅戶納入軟件管理。截至目前，全縣共有納稅戶 戶，其中上線戶797戶，未上線戶 戶。通過軟件三個(gè)月的運(yùn)行情況來看，平均申報(bào)率達(dá) %，入庫率達(dá) %，共征收稅款788 萬元，加收滯納金4046.16元，罰款410元，加罰23.7元，清理欠稅 萬元，軟件運(yùn)行初顯成效。

在著力抓好新版綜合征管軟件上線的同是,我們還有效利用現(xiàn)有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源，通過環(huán)境搭建、操作培訓(xùn)、權(quán)限設(shè)置等方式，加大和規(guī)范了省局郵件系統(tǒng)、市縣局ftp文件傳輸系統(tǒng)、公文處理系統(tǒng)、貨運(yùn)發(fā)票開票系統(tǒng)等軟件的推廣應(yīng)用，全面提高了辦公自動(dòng)化和辦稅自動(dòng)化的應(yīng)用水平，極大的方便了稅務(wù)人員和納稅人，使信息化建設(shè)向前邁出了一大步。

六、 以構(gòu)建廉政文化為重點(diǎn)，探索創(chuàng)新，注重實(shí)效，黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺階

廉政文化建設(shè)是省、市局今年確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)和突破口。在此項(xiàng)工作中，我們主要抓了以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是在價(jià)值取向上，通過教育固廉，讀書思廉，著力解決“三觀”問題。先后組織學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》等文件，并安排稅干業(yè)余學(xué)習(xí)好《廉政理論》、《廉政時(shí)評》、《廉政故事》等10本廉政文化書籍，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，組織廉政知識考試，讓正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀在稅干的思想上扎根。二是在生活方式上，通過文娛潤廉、交往清廉，積極應(yīng)對中西方文化碰撞、市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)和傳統(tǒng)文化消極因素的“三大挑戰(zhàn)”。堅(jiān)持每天早上作廣播體操，下班后下棋、打乒乓球，節(jié)日組織趣味體育比賽，每天早操后練唱《誓詞》、《八榮八恥》、《八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對》、《公務(wù)員之歌》等廉政歌曲，在娛樂中充實(shí)、豐富和完善自己，形成與市場經(jīng)濟(jì)相和諧的生活方式。通過平等、和諧的人際交往，密切黨群、干群、地稅人與納稅人之間的關(guān)系。三是在行為方式上，通過典型導(dǎo)廉、警示策廉，養(yǎng)成清白正派的習(xí)慣。開辟了廉政文化墻和廉政文化走廊，在其中的“古代廉吏”、“時(shí)代楷?！睂谥?，大力宣傳古今廉吏和本單位廉政標(biāo)兵先進(jìn)事跡，以點(diǎn)帶面。在縣局《簡報(bào)》的“廉政文化建設(shè)”專欄和基層所廉政文化墻的“警鐘常鳴”欄中，經(jīng)常登載反面典型的違法犯罪事實(shí)，以及本單位的不良現(xiàn)象，還定期向稅干發(fā)送廉政短信，早敲警鐘，防微杜漸。四是在社會環(huán)境上，通過家庭助廉，多方督廉，倡導(dǎo)尊廉崇廉風(fēng)尚。在今年的“三八”婦女節(jié)，借向稅干家屬慰問之際，發(fā)送了《家庭助廉倡議書》，還堅(jiān)持召開家庭助廉座談會，號召稅干家屬當(dāng)好廉政之家的守門員。同時(shí)構(gòu)筑起完備的督廉網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)檢查督導(dǎo)。五是在從嚴(yán)治隊(duì)上，嚴(yán)格責(zé)任追究，對發(fā)現(xiàn)的一名稅干的違規(guī)違紀(jì)行為給予了相應(yīng)的政紀(jì)處分。由于我局廉政文化建設(shè)的卓有成效，今年5月 12日，市局專門在我局召開了全市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場會。廉政文化建設(shè)，促使黨風(fēng)、行風(fēng)和政風(fēng)有了大的改觀，在今年的行風(fēng)評議中，我局名列全縣執(zhí)法系統(tǒng)第一名。

七

、以增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性為出發(fā)點(diǎn)，有的放矢，善于總結(jié)，信息和調(diào)研有了新起色