導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇法官年度考核個(gè)人總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

經(jīng)過(guò)資格考試才能執(zhí)法

我們知道在績(jī)效考核當(dāng)中，考核員工或各級(jí)經(jīng)理的應(yīng)該是他的直接上司，公司每一次的考核都是在企業(yè)內(nèi)的執(zhí)法，如果法官誤判，一方面可能給員工造成利益的損失，影響到一個(gè)員工對(duì)公司整體上的認(rèn)同，而且更嚴(yán)重的是不公正的執(zhí)法將給以后的企業(yè)管理埋下隱患。

因此考核者的訓(xùn)練手冊(cè)非常重要?？己苏咄幱谝粋€(gè)法官或裁判的位置，法官和裁判都要持證上崗，只有經(jīng)過(guò)專業(yè)的訓(xùn)練上崗，他才能做出比較公正的、專業(yè)的判斷。

而現(xiàn)在我們的經(jīng)理人當(dāng)他處在考核者的位置上的時(shí)候，很多人是沒有經(jīng)過(guò)訓(xùn)練，就匆匆忙忙去對(duì)別人進(jìn)行考核和評(píng)判的，這樣的法官和裁判不出錯(cuò)才叫怪事！

考核者不光意味著權(quán)力還意味著責(zé)任。怎么擔(dān)當(dāng)這個(gè)責(zé)任？就是要對(duì)考核者進(jìn)行訓(xùn)練，一般來(lái)講有5個(gè)環(huán)節(jié)，這5個(gè)環(huán)節(jié)正好構(gòu)成了我們平常所說(shuō)的“績(jī)效循環(huán)”。

第一個(gè)環(huán)節(jié)，設(shè)定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)

考核者一定要按照指揮鏈為他的下屬設(shè)定考核標(biāo)準(zhǔn)，否則就會(huì)出現(xiàn)混亂?？己藰?biāo)準(zhǔn)怎么設(shè)定這個(gè)問(wèn)題我們上一期已經(jīng)講過(guò)了。

第二個(gè)環(huán)節(jié)，績(jī)效觀察

設(shè)定了績(jī)效的考核標(biāo)準(zhǔn)以后，就要對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效觀察，以便做出準(zhǔn)確的判斷。但現(xiàn)在很多的經(jīng)理是憑感覺、憑印象在評(píng)判，主觀隨意性比較大，極易造成下屬不服。怎么克服這個(gè)問(wèn)題呢？

1、合理安排考核期。有兩種情況很容易造成績(jī)效觀察的失?。阂环N是考核時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，比如按年度考核，這樣很容易造成你只記得你感興趣的或者你印象最深的事情。一種是考核太頻繁，使考核流于形式。

比較合理的安排是，普通的員工按月度考核，中層按照季度，高層按照年度。高層主要是看整個(gè)年度組織目標(biāo)的達(dá)成，中層主要是看階段性目標(biāo)的達(dá)成，執(zhí)行層的員工要么是關(guān)注目標(biāo)，要么就關(guān)注過(guò)程。

2、先設(shè)定關(guān)鍵事件，再觀察關(guān)鍵事件。比如創(chuàng)新能力怎么考核呢？可以先設(shè)定關(guān)鍵事件：假定你能夠在考核期內(nèi)提出三條以上新的建議并且獲得采納了，這就算你有創(chuàng)新能力。因?yàn)楣ぷ鬟^(guò)程當(dāng)中會(huì)發(fā)生很多事情，我們一定要抓住主要的，否則，員工不知道朝什么方向努力，我們也不知道怎么來(lái)判斷。

第二個(gè)關(guān)鍵要點(diǎn)就是，所謂的關(guān)鍵事件一定要在設(shè)定考核標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候就要讓員工也知道。你不能把員工蒙在鼓里，到時(shí)候你就拿自己設(shè)定的這幾條來(lái)評(píng)判他，這種考核就毫無(wú)意義了。

3、避免在工作過(guò)程當(dāng)中對(duì)下屬喋喋不休、指手劃腳。對(duì)下屬的執(zhí)行能力不放心，老是叫他這么干叫他那么干，這樣在評(píng)判的時(shí)候，很容易著眼于一些很細(xì)節(jié)的事情上，而對(duì)于下屬來(lái)說(shuō)，你的評(píng)判也往往是撿了芝麻漏了西瓜，事先設(shè)定的關(guān)鍵事件忘了，把下屬要補(bǔ)的短板也給忘了，所以我們要對(duì)考核者進(jìn)行訓(xùn)練。

第三個(gè)環(huán)節(jié)，績(jī)效考評(píng)

對(duì)于績(jī)效考核，企業(yè)常見的一個(gè)現(xiàn)象就是打分有越來(lái)越集中的趨勢(shì)，給大家打的分都差不多，特別好的沒有，特別差的也沒有，解決這個(gè)問(wèn)題也比較好辦，有幾種思路。

1、強(qiáng)制性分配。所謂的強(qiáng)制性分配有一個(gè)特點(diǎn)，就是在一定的樣本量里面按比例分配，比如5%優(yōu)秀，10%良好，60%一般，20%較差，5%最差，不過(guò)這要在部門比較大、人數(shù)比較多的企業(yè)才好操作，如果只有3個(gè)人就沒法分啦。

2、按職類考核。就是在公司分若干個(gè)職級(jí)，比如M級(jí)代表的是管理者（manager）、S級(jí)代表的是文員(secretary）、W級(jí)代表的是職工（worker），然后把相同的職級(jí)放在一起考核，比如說(shuō)所有文秘的薪酬都處于同一個(gè)等級(jí)，這樣就可以避免集中的趨勢(shì)。這也是我在很多企業(yè)里都倡導(dǎo)的。

3、絕對(duì)考核法。絕對(duì)考核法有很多地方在做，年薪制是最常見的形式，它主要是按照你階段性的目標(biāo)達(dá)成了沒有，來(lái)付薪，至于公司虧損不虧損，這和你沒關(guān)系，你只要把這個(gè)目標(biāo)達(dá)成，我就承諾你多少年薪，這就是絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。

部門里的絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)就是我給你設(shè)定目標(biāo)，然后看你達(dá)到?jīng)]有。我是拿你和給你事先設(shè)定的目標(biāo)達(dá)到?jīng)]有來(lái)比，而不是拿你和別人比，別人是否完成任務(wù)都不影響最后給你的薪酬（包括獎(jiǎng)勵(lì)）。

第四個(gè)環(huán)節(jié)，績(jī)效面談

談到績(jī)效面談大家都覺得流于形式，主要的原因有這么幾個(gè)，一個(gè)是沒有從績(jī)效面談中嘗到甜頭，一個(gè)是整個(gè)公司的管理水平比較低，你要談績(jī)效面談，他覺得你在瞎扯，或者就把它當(dāng)作一個(gè)玩笑。再一個(gè)就是對(duì)績(jī)效面談的技巧和方法還不太掌握。

由于中國(guó)企業(yè)績(jī)效面談的方法很多時(shí)候是學(xué)的國(guó)外的，國(guó)外的績(jī)效面談一般和績(jī)效評(píng)估結(jié)合在一起，而我們更多的是和考核結(jié)合在一起，也就是說(shuō)我們以打分為主，一打分就牽扯到錢上去了。如果打的分高，你我都高興不就完了嗎，還有什么好談的？打的分低了的話，大家心理都不痛快，還提什么改進(jìn)啊，心里很有情緒。

要解決這個(gè)問(wèn)題，我想第一項(xiàng)就是做好面談的準(zhǔn)備工作，最有效的不是面談的時(shí)間，地點(diǎn)的準(zhǔn)備，而是先寫好個(gè)人總結(jié)和述職報(bào)告。這個(gè)非常重要。因?yàn)檫@是員工的自我評(píng)價(jià)，如果他自己的評(píng)價(jià)與我們的評(píng)價(jià)接近的話，那我們跟他做績(jī)效面談的時(shí)候，溝通就相對(duì)容易些。

個(gè)人總結(jié)或述職報(bào)告寫法關(guān)鍵還是要符合績(jī)效考核的基本原理，原理很簡(jiǎn)單，就是先設(shè)立一把尺子放在這里，再拿這個(gè)尺子來(lái)衡量工作表現(xiàn)。一般而言可以分為四個(gè)部分來(lái)寫：

第一步，回顧績(jī)效。先回顧一下那個(gè)尺子是什么，因?yàn)闀r(shí)間一長(zhǎng)，尺子長(zhǎng)什么樣他都忘了，他忘了你也忘了，雙方都按照各自的理解去評(píng)判，這樣不出錯(cuò)才怪！

第二步，對(duì)應(yīng)著績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)描述工作表現(xiàn)。凡是績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)里沒有寫沒有要求的東西，在這里都沒有必要去描述，有的人寫什么勤勤懇懇、任勞任怨，你勤勤懇懇、任勞任怨和我有什么關(guān)系？我沒有要求你勤勤懇懇、任勞任怨，這也不是我的考核目標(biāo)呀。

第三步，自我評(píng)價(jià)。如果他回顧的這把尺子和我們的是一致的，它對(duì)應(yīng)的這把尺子描述的工作表現(xiàn)和我們又是接近的，雙方就有了一定的基礎(chǔ)進(jìn)行面談和交流，否則就都是一些扯不清楚的事情。

第四步，提出改進(jìn)的計(jì)劃。

第五個(gè)環(huán)節(jié)，績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃

通過(guò)前面四個(gè)環(huán)節(jié)，我們幫助下屬找到他的短板，然后把它作為下次考核的標(biāo)準(zhǔn)。這實(shí)際上是一個(gè)不斷循環(huán)的過(guò)程。

篇2

第一條為保障基層法律服務(wù)工作者依法執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者的管理，制定本辦法。

第二條基層法律服務(wù)工作者是符合本辦法規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件，經(jīng)核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，在基層法律服務(wù)所中執(zhí)業(yè)，為社會(huì)提供法律服務(wù)的人員。

第三條基層法律服務(wù)工作者的職責(zé)是依據(jù)司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求，開展法律服務(wù)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)。

基層法律服務(wù)工作者依法執(zhí)業(yè)，任何組織和個(gè)人不得干涉。

第四條司法行政機(jī)關(guān)依照本辦法對(duì)基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

第二章執(zhí)業(yè)資格

第五條從事基層法律服務(wù)工作，應(yīng)當(dāng)具備基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格。

具備律師資格、公證員資格或者企業(yè)法律顧問(wèn)資格的人員，也可以申請(qǐng)從事基層法律服務(wù)工作。

第六條符合下列條件的人員，可以經(jīng)考試取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格：

（一）擁護(hù)憲法，遵守法律，有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（二）具有高中或者中等專業(yè)以上的學(xué)歷；

（三）品行良好；

（四）身體健康。

第七條全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試，由司法部統(tǒng)一組織，省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)承辦。

基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)，由司法部確定；考試合格人員，由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)確認(rèn)。

第八條符合本辦法第六條（一）、（三）、（四）項(xiàng)條件，能夠?qū)Ｂ殢氖禄鶎臃煞?wù)工作的下列人員，可以申請(qǐng)按考核程序取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格：

（一）具有高等院校法學(xué)本科以上學(xué)歷的；

（二）具有大專以上學(xué)歷，從事審判、檢察業(yè)務(wù)，司法行政業(yè)務(wù)工作或者人大、政府法制工作已滿五年的。

第九條對(duì)申請(qǐng)考核取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格的，由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)考核提出意見，報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批。

第十條經(jīng)考試或者考核合格的人員，由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)司法部頒發(fā)《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證書》。

第十一條有下列情形之一的人員，不得報(bào)名考試或者申請(qǐng)考核：

（一）受過(guò)刑事處罰的（過(guò)失犯罪的除外）；

（二）被開除公職的；

（三）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的。

第十二條參加考試或者考核的人員有下列情形之一的，其考試成績(jī)或者考核結(jié)果無(wú)效，已經(jīng)作出的授予執(zhí)業(yè)資格決定應(yīng)予撤銷，頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書予以收回，并在二年內(nèi)不允許參加考試或者考核：

（一）提供虛假、偽造的證明文件或者以其他欺詐手段騙取參加考試或者考核的；

（二）考試作弊或者由他人冒名頂替參加考試的；

（三）其他嚴(yán)重違反考試、考核紀(jì)律的。

第三章執(zhí)業(yè)登記

第十三條取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格或者具有本辦法第五條所列其他執(zhí)業(yè)資格的人員，符合下列條件的，可以申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》：

（一）在基層法律服務(wù)所實(shí)習(xí)滿六個(gè)月，被該所鑒定合格；

（二）基層法律服務(wù)所決定聘用；

（三）申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記時(shí)符合本辦法第六條（一）、（三）、（四）項(xiàng)條件。

申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記前從事過(guò)律師、公證和企業(yè)法律顧問(wèn)工作，審判、檢察業(yè)務(wù)工作，司法行政業(yè)務(wù)工作和其他法律業(yè)務(wù)工作二年以上的，可以不經(jīng)實(shí)習(xí)，直接申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。

第十四條申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記的人員有下列情形之一的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記的決定：

（一）具有本辦法第十一條規(guī)定情形之一的；

（二）曾被基層法律服務(wù)所給予開除處分的；

（三）曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書或者受到停止執(zhí)業(yè)處罰期限未滿的；

（四）具有律師或者公證員資格、并已在律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的。

第十五條省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者經(jīng)其授權(quán)的下一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記，頒發(fā)《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

第十六條申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)填寫《基層法律服務(wù)工作者申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記表》，并提交下列材料：

（一）申請(qǐng)人的《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證書》，或者律師、公證員、企業(yè)法律顧問(wèn)資格證書；

（二）基層法律服務(wù)所對(duì)申請(qǐng)人實(shí)習(xí)表現(xiàn)的鑒定意見；

（三）基層法律服務(wù)所出具的同意聘用申請(qǐng)人的證明；

（四）健康狀況證明；

（五）登記機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。

第十七條申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記材料，由擬聘用申請(qǐng)人的基層法律服務(wù)所提交住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查，由其出具審查意見后逐級(jí)上報(bào)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)。

縣級(jí)、地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查的時(shí)間均不得超過(guò)十五日。

第十八條執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)完成審核，以書面形式作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記或者不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記的決定。不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

對(duì)準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記的申請(qǐng)人，由執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

申請(qǐng)人對(duì)不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記決定如有異議，可以按照《行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十九條取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格或者本辦法第五條所列其他執(zhí)業(yè)資格，在教育科研部門工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作或者務(wù)農(nóng)的人員，經(jīng)基層法律服務(wù)所聘用，可以兼職從事基層法律服務(wù)工作。申請(qǐng)兼職基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記，依照本辦法規(guī)定的條件和程序辦理。

基層法律服務(wù)所聘用兼職基層法律服務(wù)工作者的人數(shù)，不得超過(guò)專職基層法律服務(wù)工作者的人數(shù)。

兼職基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)管理辦法，另行制定。

第二十條基層法律服務(wù)工作者變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，持原所在的基層法律服務(wù)所終止聘用關(guān)系的證明和擬應(yīng)聘的基層法律服務(wù)所同意聘用的證明，依照本辦法規(guī)定的程序，申請(qǐng)更換《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

第二十一條基層法律服務(wù)工作者遇有下列情形之一的，由所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，報(bào)請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)予以執(zhí)業(yè)注銷：

（一）因調(diào)離、辭職而停止執(zhí)業(yè)的；

（二）因被辭退、開除而停止執(zhí)業(yè)的；

（三）因所在的基層法律服務(wù)所停辦而停止執(zhí)業(yè)的；

（四）因其他原因停止執(zhí)業(yè)的。

第二十二條《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》不得偽造、涂改、抵押、出借、出租。

《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》遺失或者損壞無(wú)法使用的，持證人應(yīng)當(dāng)立即向所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理補(bǔ)發(fā)或更換手續(xù)。

第四章聘用管理

第二十三條基層法律服務(wù)所對(duì)基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)實(shí)行聘用制。

第二十四條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)與被聘用的基層法律服務(wù)工作者訂立聘用合同。

聘用合同應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）聘方名稱和應(yīng)聘方姓名；

（二）聘應(yīng)雙方的權(quán)利、義務(wù)；

（三）聘用期限以及屆滿續(xù)聘的辦法；

（四）聘用期間解除雙方聘應(yīng)關(guān)系的條件和辦法；

（五）違約責(zé)任；

（六）聘用爭(zhēng)議的解決辦法。

第二十五條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)的檢查、監(jiān)督，建立健全崗位責(zé)任、定期考核、獎(jiǎng)勵(lì)處分、辭職辭退等各項(xiàng)管理制度。

基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)為基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)提供必要的工作條件，維護(hù)其在執(zhí)業(yè)活動(dòng)和所務(wù)管理工作中應(yīng)享有的合法權(quán)利，保障其在應(yīng)聘期間應(yīng)享有的勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)和福利待遇。

第二十六條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)實(shí)績(jī)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況的年度考核制度。

年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。年度考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)基層法律服務(wù)工作者獎(jiǎng)勵(lì)、處分、辭退以及辦理執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)的依據(jù)。

年度考核結(jié)果，應(yīng)當(dāng)報(bào)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。

第二十七條基層法律服務(wù)所對(duì)年度考核被評(píng)為優(yōu)秀或者在平時(shí)執(zhí)業(yè)中有突出事跡或者顯著貢獻(xiàn)的基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則。

對(duì)事跡特別突出的，可以同時(shí)報(bào)請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)給予表彰或者記功嘉獎(jiǎng)。

第二十八條基層法律服務(wù)所對(duì)基層法律服務(wù)工作者違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，違反司法行政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重，按照責(zé)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，給予處分。

處分分為：警告、記過(guò)、撤職、留所察看、開除。

實(shí)施處分，由基層法律服務(wù)所主任建議，或者本所半數(shù)以上基層法律服務(wù)工作者提議，由本所所務(wù)會(huì)議審議決定，并報(bào)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。給予開除處分的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序辦理執(zhí)業(yè)注銷。

對(duì)基層法律服務(wù)所主任給予撤職處分的，由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)決定。

第二十九條基層法律服務(wù)工作者提出辭職，基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予。

有下列情形之一的，辭職申請(qǐng)人須在有關(guān)因素消除后，方可離職：

（一）本人承辦的業(yè)務(wù)或者工作交接手續(xù)尚未辦結(jié)的；

（二）本人與所在基層法律服務(wù)所的債權(quán)債務(wù)關(guān)系尚未清結(jié)的；

（三）本人被發(fā)現(xiàn)有違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為，正在查處的。

第三十條基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的，由其所在的基層法律服務(wù)所予以辭退：

（一）在年度考核中被評(píng)為不稱職的；

（二）不履行聘用合同規(guī)定的義務(wù)，經(jīng)多次教育仍不改正的；

（三）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)停止執(zhí)業(yè)滿三個(gè)月的；

（四）因患病或者非因公負(fù)傷，醫(yī)療期滿后不能從事基層法律服務(wù)工作的。

辭退基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)報(bào)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案，并按規(guī)定程序辦理執(zhí)業(yè)注銷。

第三十一條基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者對(duì)依據(jù)聘用合同在行使權(quán)利、履行義務(wù)方面發(fā)生爭(zhēng)議的，任何一方可以提請(qǐng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)給予調(diào)處。

基層法律服務(wù)工作者對(duì)基層法律服務(wù)所作出涉及本人的處分、人事處理決定不服的，對(duì)基層法律服務(wù)所損害或者侵犯本人合法權(quán)益的，可以向所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上的司法行政機(jī)關(guān)申訴或者控告。接到申訴或者控告的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，對(duì)經(jīng)查證確屬基層法律服務(wù)所處理錯(cuò)誤、不當(dāng)?shù)幕蛘咔謾?quán)事實(shí)成立的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令該所予以糾正。

第五章執(zhí)業(yè)權(quán)利和義務(wù)

第三十二條基層法律服務(wù)工作者持基層法律服務(wù)所出具的介紹信、當(dāng)事人的委托書和《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人同意，可以向他們調(diào)查、收集與承辦法律事務(wù)有關(guān)的證據(jù)材料；可以向人民法院申請(qǐng)查閱有關(guān)的案卷或者庭審材料。

第三十三條基層法律服務(wù)工作者對(duì)堅(jiān)持非法要求、故意隱瞞重大事實(shí)、提供虛假證據(jù)或者嚴(yán)重違反委托合同約定義務(wù)的當(dāng)事人，可以拒絕為其或者解除委托關(guān)系。

第三十四條基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)本地區(qū)政府機(jī)關(guān)、村民（居民）自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章方面存在問(wèn)題的，可以向其提出法律建議。

第三十五條基層法律服務(wù)工作者在應(yīng)聘執(zhí)業(yè)期間，有權(quán)獲得執(zhí)業(yè)所需的工作條件，有權(quán)參加政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有權(quán)參與所務(wù)民主管理，有權(quán)獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福利待遇。

第三十六條基層法律服務(wù)工作者對(duì)侵犯其執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為，可以請(qǐng)求司法行政機(jī)關(guān)、有關(guān)司法機(jī)關(guān)或者基層法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)組織依法予以保障。

第三十七條基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦事，自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)與社會(huì)正義。

第三十八條基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，努力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，接受當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督。

第三十九條基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守由基層法律服務(wù)所統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收費(fèi)的規(guī)定。

第四十條基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定履行法律援助義務(wù)。

第四十一條基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守司法、仲裁和行政執(zhí)法活動(dòng)的有關(guān)制度，尊重司法、仲裁和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)。

曾擔(dān)任法官的基層法律服務(wù)工作者，在離任后二年內(nèi)不得擔(dān)任原任職法院審理的訴訟案件的人。

第四十二條基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)尊重同行和其他法律服務(wù)工作人員，同業(yè)互助，公平競(jìng)爭(zhēng)，共同提高執(zhí)業(yè)水平。

第四十三條基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第四十四條基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)愛崗敬業(yè)、堅(jiān)持原則、誠(chéng)實(shí)守信、舉止文明、廉潔自律，自覺維護(hù)執(zhí)業(yè)聲譽(yù)和社會(huì)形象。

第四十五條基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)，加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng)，積極參加司法行政機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修，不斷提高專業(yè)水平和服務(wù)技能。

第六章檢查監(jiān)督

第四十六條基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)每年向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》年度注冊(cè)。

未經(jīng)年度注冊(cè)的，不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

第四十七條基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)工作，由負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)登記的司法行政機(jī)關(guān)于每年3月31日前組織進(jìn)行。

第四十八條基層法律服務(wù)工作者申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）上年度執(zhí)業(yè)情況和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況的個(gè)人總結(jié)；

（二）基層法律服務(wù)所出具的該基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)表現(xiàn)年度考核意見；

（三）《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

第四十九條基層法律服務(wù)工作者申請(qǐng)執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)的材料，由其所在的基層法律服務(wù)所按規(guī)定的時(shí)間上報(bào)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查，由其出具審查意見后逐級(jí)上報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)。

第五十條注冊(cè)機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)工作者上年度工作完成情況、遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況進(jìn)行審核，對(duì)于符合繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的，準(zhǔn)予辦理執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)。

對(duì)準(zhǔn)予年度注冊(cè)的，由注冊(cè)機(jī)關(guān)在其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》上加蓋年度注冊(cè)印章。

第五十一條注冊(cè)機(jī)關(guān)經(jīng)審核，對(duì)有下列情形之一的基層法律服務(wù)工作者，暫緩執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)：

（一）因違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者有關(guān)管理規(guī)定，正在接受司法行政機(jī)關(guān)或者基層法律服務(wù)所查處的；

（二）有犯罪嫌疑被立案查處的；

（三）采用弄虛作假手段企圖騙取通過(guò)年度注冊(cè)的；

（四）因患病或者其他原因已連續(xù)停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的。

對(duì)暫緩辦理執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)通知該基層法律服務(wù)工作者所在的基層法律服務(wù)所，并暫不發(fā)還其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

第五十二條基層法律服務(wù)工作者被暫緩辦理執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)的因素消除后，對(duì)于符合繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的，經(jīng)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意，報(bào)請(qǐng)注冊(cè)機(jī)關(guān)補(bǔ)辦執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)。

第五十三條基層法律服務(wù)工作者的日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況，由所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督。

縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對(duì)基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行檢查，可以要求有關(guān)人員報(bào)告工作、說(shuō)明情況、提交有關(guān)材料?；鶎臃煞?wù)工作者及其所在的基層法律服務(wù)所不得拒絕。

第五十四條各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)有突出事跡或者顯著貢獻(xiàn)的基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)定期或者適時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)事跡特別突出的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序，報(bào)請(qǐng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者司法部給予記功嘉獎(jiǎng)。

第五十五條基層法律服務(wù)工作者有下列行為之一的，由所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以警告；有違法所得的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得，并由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元：

（一）以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的；

（二）曾擔(dān)任法官的基層法律服務(wù)工作者，在離任不滿二年內(nèi)擔(dān)任原任職法院審理的訴訟案件的人的；

（三）冒用律師名義執(zhí)業(yè)的；

（四）同時(shí)在基層法律服務(wù)所和律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，或者同時(shí)在兩個(gè)以上基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)的；

（五）無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行法律援助義務(wù)的；

（六）明知委托人的要求是非法的、欺詐性的，仍為其提供幫助的；

（七）在活動(dòng)中超越權(quán)限或者濫用權(quán)，侵犯被人合法利益的；

（八）在同一訴訟、仲裁、行政裁決中，為雙方當(dāng)事人或者有利害關(guān)系的第三人的；

（九）不遵守與當(dāng)事人訂立的委托合同，拒絕或者疏怠履行法律服務(wù)義務(wù)，損害委托人合法權(quán)益的；

（十）在調(diào)解、、法律顧問(wèn)等執(zhí)業(yè)活動(dòng)中壓制、侮辱、報(bào)復(fù)當(dāng)事人，造成惡劣影響的；

（十一）故意泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的；

（十二）以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結(jié)果為目的，違反規(guī)定會(huì)見有關(guān)司法、仲裁或者行政執(zhí)法人員，或者向其請(qǐng)客送禮的；

（十三）私自接受委托承辦法律事務(wù)，或者私自收取費(fèi)用，或者向委托人索要額外報(bào)酬的；

（十四）在活動(dòng)中收受對(duì)方當(dāng)事人、利害關(guān)系人財(cái)物或者與其惡意串通，損害委托人合法權(quán)益的；

（十五）違反司法、仲裁、行政執(zhí)法工作有關(guān)制度規(guī)定，干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行的；

（十六）泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密的；

（十七）偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者故意協(xié)助委托人偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的；

（十八）向有關(guān)司法人員、仲裁人員或者行政執(zhí)法人員行賄，或者指使、誘導(dǎo)委托人向其行賄的；

（十九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。

司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)工作者實(shí)施上述行政處罰的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。

第五十六條司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)工作者實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行。

第五十七條基層法律服務(wù)工作者對(duì)行政處罰不服的，可以按照《行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。

第五十八條基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的，基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)給予開除處分：

（一）有本辦法第五十五條第（十一）至第（十五）項(xiàng)規(guī)定行為，情節(jié)或者后果嚴(yán)重的；

（二）有本辦法第五十五條第（十六）、（十七）、（十八）項(xiàng)規(guī)定行為之一的；

（三）因故意犯罪受到刑事處罰的。

篇3

[關(guān)鍵詞] 學(xué)術(shù)創(chuàng)新 “有閑”學(xué)者 培養(yǎng)

高校教師除教學(xué)外，尚有科研工作的需求與壓力?！案叩仍盒?dān)負(fù)著為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)各種專門人才和發(fā)展我國(guó)科技文化事業(yè)的雙重任務(wù)，二者相輔相成，缺一不可。”[1]高校教師長(zhǎng)期奔波于課堂，疲于授課，完成課時(shí)任務(wù)。教學(xué)與科研容易互相制肘，難以形成良性互動(dòng)，存在著教學(xué)和科研的突出矛盾。何兆武先生認(rèn)為：“人類的文明在一定程度上就看有多少人是從這里面解放出來(lái)，從事藝術(shù)和學(xué)術(shù)活動(dòng)。”[2]筆者以為，要實(shí)現(xiàn)高等院校學(xué)術(shù)創(chuàng)新必須培養(yǎng)“有閑”學(xué)者。所謂“有閑”是指有相對(duì)富裕的時(shí)間從事教學(xué)以外的調(diào)研工作及科研工作。筆者以為，高等院校特別是法學(xué)類院校，可以從以下幾個(gè)方面嘗試培養(yǎng)“有閑”學(xué)者。

區(qū)分教學(xué)型人才與科研型人才

就高等院校而言，盡管教師的主要職責(zé)是教學(xué)，這是無(wú)可厚非的。但每一個(gè)教師的個(gè)人素質(zhì)及喜好各有不同，有的教師熱心教學(xué)工作，而不愿意從事科研工作，或怠于科研。有的教師熱心科研卻難以有良好的教學(xué)效果。如此諸種，不一而足。筆者以為，不應(yīng)對(duì)所有的教師做一刀切式的統(tǒng)一要求。應(yīng)根據(jù)不同情況，實(shí)現(xiàn)人才資源的合理配置與開發(fā)，能夠使學(xué)有所長(zhǎng)，術(shù)有專攻。對(duì)熱心教學(xué)工作，怠于科研的教師可適當(dāng)提高課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，在職稱評(píng)定時(shí)相應(yīng)向教學(xué)能力傾斜，對(duì)科研能力相對(duì)放寬標(biāo)準(zhǔn)。另外，高校脫產(chǎn)在讀博士，在讀期間通常不承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。可在其畢業(yè)后，補(bǔ)上在讀期間的課時(shí)量。一方面平衡與在職教師之間的教學(xué)工作量，實(shí)現(xiàn)公平、公正原則，也為學(xué)校的教學(xué)工作補(bǔ)充能量，因?yàn)樵谧x博士大多年富力強(qiáng)。學(xué)校為其脫產(chǎn)讀書提供了便利，畢業(yè)后他們理應(yīng)回報(bào)學(xué)校，補(bǔ)上在讀期間的工作量。對(duì)于熱心科研，有學(xué)術(shù)創(chuàng)新之強(qiáng)烈愿望的教師可適當(dāng)降低課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)其科研能力做較高要求，可以對(duì)科研成果做量化規(guī)定。在職稱評(píng)定時(shí)，相應(yīng)向科研能力傾斜，降低對(duì)教學(xué)能力的要求。區(qū)分教學(xué)型與科研型人才，能夠使熱心科研且具有較強(qiáng)科研能力的教師脫穎而出，成為一?？蒲袆?chuàng)新的主力軍與中流砥柱，為科研強(qiáng)校奠定基礎(chǔ)。

學(xué)術(shù)休假制度的推行

曾經(jīng)指出，在我們的學(xué)校教育中存在著理論脫離實(shí)際的情況：“教哲學(xué)的不引導(dǎo)學(xué)生研究中國(guó)革命的邏輯，教經(jīng)濟(jì)學(xué)的不引導(dǎo)學(xué)生研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)?！盵3] 高校教師學(xué)習(xí)、生活于相對(duì)封閉的環(huán)境，許多高校教師十年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間沒有離開過(guò)學(xué)校，也未有社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)歷。由于長(zhǎng)期脫離社會(huì)實(shí)踐，難以實(shí)現(xiàn)既有知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新，固有的知識(shí)結(jié)構(gòu)日趨老化。以至于目光短淺，難以洞知社會(huì)變遷對(duì)科研的要求，缺乏社會(huì)關(guān)懷與科研創(chuàng)新的潛力。從而使自己的知識(shí)在象牙塔里低位循環(huán)，反映在學(xué)術(shù)領(lǐng)域主要表現(xiàn)為：學(xué)術(shù)創(chuàng)作缺乏前瞻性、創(chuàng)新性。使一校難以產(chǎn)生在全國(guó)范圍內(nèi)有影響的學(xué)者和學(xué)術(shù)論著。學(xué)術(shù)論著，難以出精品，上臺(tái)階。學(xué)術(shù)研究一旦脫離社會(huì)需求，就會(huì)成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。特別是法學(xué)院校的教師，如果不能把握法律發(fā)展的方向，便無(wú)法為法學(xué)發(fā)展注入活力，也無(wú)法通過(guò)學(xué)術(shù)創(chuàng)新解決司法實(shí)踐中的理論難題。正因?yàn)榇?，各高等院校?yīng)根據(jù)自身情況，推行以學(xué)術(shù)休假制度為核心的相關(guān)制度，鼓勵(lì)教師走出校門，走向社會(huì)。

筆者所謂學(xué)術(shù)休假不是完全意義上的休息、療養(yǎng)。而是高等院校為提高教師教學(xué)質(zhì)量作出的附加實(shí)踐環(huán)節(jié)工作任務(wù)的理性選擇，是針對(duì)一定職稱和年齡群的教師推行的帶薪休假制度，時(shí)間從數(shù)月到半年、一年不等，學(xué)術(shù)休假期間減免課時(shí)工作量。教師在學(xué)術(shù)休假期間應(yīng)完成相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)，例如，在其他校院從事的學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)合作工作。在實(shí)踐部門從事的實(shí)踐工作，法學(xué)院校教師主要是在公、檢、法部門從事的學(xué)術(shù)調(diào)研與實(shí)踐工作等。通過(guò)學(xué)術(shù)休假制度的實(shí)施，拉動(dòng)校際之間的橫向交流與合作。推動(dòng)高校與實(shí)踐部門，法學(xué)院校主要是與公、檢、法機(jī)關(guān)的交流與合作。推動(dòng)學(xué)術(shù)成果的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化，貫徹從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去的教學(xué)、科研新思路。我校自2008年起，已連續(xù)向西安市雁塔區(qū)人民法院派出四批青年法官助理，青年教師在法院從事為期一年的法官助理工作。青年教師通過(guò)列席審判委員會(huì)全面了解目前我國(guó)基層法院存在著的疑難案件及疑難案件的解決機(jī)制，通過(guò)與法官工作上的合作及案情的相互溝通，全面接觸司法實(shí)踐。有助于形成全新的法學(xué)理念，加快法學(xué)理論知識(shí)與司法實(shí)踐的鏈接，加快科研創(chuàng)新的步伐。

學(xué)術(shù)休假制度的推行能夠?yàn)樨瀼亟虒W(xué)、科研為社會(huì)服務(wù)的宗旨作出貢獻(xiàn)。也使享受學(xué)術(shù)休假待遇的高校教師在學(xué)術(shù)休假期間作為“有閑”學(xué)者，重新審視自身的缺欠與不足，加快知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新，思維模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新學(xué)術(shù)的目標(biāo)。對(duì)在教學(xué)一線奮斗多年的教師特別是副教授、教授。規(guī)定五年或十年享受一次學(xué)術(shù)休假，期限可根據(jù)各校情況自行確定，可以是數(shù)月或半年。學(xué)術(shù)休假期間減免課時(shí)量，并要求學(xué)術(shù)休假教師完成目標(biāo)科研任務(wù)，例如，在研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)，或在CSSCI來(lái)源期刊等。

獎(jiǎng)懲結(jié)合培養(yǎng)“有閑”教授群體，提升科研創(chuàng)新能力

目前各高等院校，職稱評(píng)定是教師從事科研工作，積極撰寫學(xué)術(shù)論文的動(dòng)因之一，一旦職稱評(píng)定目標(biāo)任務(wù)完成，特別是教授資格評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，原有的科研積極性消怠，許多教師在一夜間失去了奮斗的目標(biāo)和方向。認(rèn)為教授職稱已過(guò)，可以好好放松放松。怠惰心理既起，生活便失去了航向。許多教授在三年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間里沒有科研成果(包括公開發(fā)表的學(xué)術(shù)論文，專著等)。隨著我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。教授評(píng)審節(jié)奏加快，各高等院校新任教授出現(xiàn)低齡化趨勢(shì)，許多教師四十歲左右就已通過(guò)評(píng)審獲得教授資格。這部分教授年富力強(qiáng)、思維活躍，是各高等院校不可多得的人才資源。如何發(fā)揮其科研工作的積極性、主動(dòng)性，使一校的科研工作出成績(jī)，上臺(tái)階。筆者以為獎(jiǎng)懲相合的制度是教授群體發(fā)揮科研創(chuàng)新能力的保障。

首先，采取各種措施保證教授成為“有閑”學(xué)者。每年對(duì)貢獻(xiàn)卓越的教授提供免費(fèi)體檢和療養(yǎng)的待遇，為教授家庭解決后顧之憂。針對(duì)部分教授教學(xué)任務(wù)重，特別是除了本科教學(xué)外，尚有研究生授課任務(wù)的情況，在教授群體中也可劃分教學(xué)型、科研型人才。教學(xué)型教授側(cè)重于從事教學(xué)工作，側(cè)重于本科生與研究生培養(yǎng)工作。探討教學(xué)新路徑，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。開展教學(xué)示范活動(dòng)，積極培養(yǎng)教學(xué)梯隊(duì)?？蒲行徒淌诳梢詼p少研究生及本科生教學(xué)工作量的承擔(dān)，專心于科研工作，保證在研項(xiàng)目及時(shí)結(jié)項(xiàng)。各高校每年從教授層面評(píng)出一定數(shù)量的科研能手進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，可根據(jù)自身情況評(píng)出學(xué)術(shù)帶頭人，加快以教授為軸心的科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，高校應(yīng)當(dāng)為科研團(tuán)隊(duì)提供必要的資金與物質(zhì)條件支持。我校近幾年來(lái)加大科研扶助力度，學(xué)校為每位教授，每?jī)晌桓苯淌诩安┦繉W(xué)位獲得者安排一間專用辦公室，使全校副教授、教授的科研條件大為改善；為每位需發(fā)表專著的教師提供專用基金，以加快科研創(chuàng)新能力。

其次，采用相應(yīng)的懲罰措施。確保教授群體充分利用“有閑”時(shí)間，提升科研創(chuàng)新能力。從目前看，盡管各高校為本校的科研工作作出了努力，采用一系列的鼓勵(lì)措施。但僅有鼓勵(lì)措施尚不足以發(fā)揮教師特別是教授群體的科研創(chuàng)新意識(shí)，必須輔以相應(yīng)的懲罰措施，獎(jiǎng)懲結(jié)合，方能充分發(fā)揮教授群體的科研創(chuàng)新能力。筆者以為，目前高校懲罰措施不足是教授群體科研創(chuàng)新能力差的重要原因。首先，將科研目標(biāo)任務(wù)完成的情況作為教授年度考核的依據(jù)，沒有科研成果的教授采用扣除津貼的懲罰措施。連續(xù)幾年沒有科研成果的教授，可采用低位聘任的處罰措施。例如，不再聘為碩士生導(dǎo)師或博士生導(dǎo)師。對(duì)擔(dān)任碩士生、博士生指導(dǎo)任務(wù)的教授，規(guī)定目標(biāo)科研任務(wù)。對(duì)難以完成目標(biāo)任務(wù)的導(dǎo)師聘任期結(jié)束后暫緩聘任或不再聘任，對(duì)科研工作成績(jī)突出的可實(shí)現(xiàn)高位聘任，加大工作條件及資金方面的扶持力度。體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的科研工作原則。

培養(yǎng)“有閑”退休教授群體

高校退休教授是高等院校振興科研的一支不可忽視的力量。退休教授，沒有教學(xué)和科研工作的壓力，有較充裕的時(shí)間和精力，和在職教師相比較處于“有閑”狀態(tài)。加上退休教授在漫長(zhǎng)的歲月里，積累了豐富的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，有深厚的知識(shí)積累。這些資源對(duì)學(xué)校來(lái)講，是不可多得的財(cái)富。國(guó)內(nèi)各高校教授退休年齡大致為六十歲。從學(xué)術(shù)創(chuàng)新的角度看，這個(gè)年齡段的教授正處于收獲季節(jié)，有較多空閑時(shí)間總結(jié)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)。國(guó)內(nèi)許多知名學(xué)者多是在晚年大有作為。例如，著名哲學(xué)家何兆武先生，在八十歲高齡完成《西方哲學(xué)精神》一書的寫作。著名法學(xué)家張晉藩先生年近七旬完成《中國(guó)法律的傳統(tǒng)與近代轉(zhuǎn)型》一書的寫作。著名刑法學(xué)家蔡叔衡先生，用二十年時(shí)間，年近八旬完成《中國(guó)刑法史》寫作任務(wù)。從學(xué)者一生的成長(zhǎng)情況看，晚年常常是學(xué)術(shù)成果豐碩、學(xué)術(shù)造詣升華的時(shí)期。如果能夠充分發(fā)掘高?！坝虚e”退休教授的學(xué)術(shù)潛力，將為學(xué)校科研工作上新臺(tái)階作出重要貢獻(xiàn)。使退休教授退而不休，充分利用自己“有閑”的優(yōu)勢(shì)，總結(jié)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新。

為此，各高?？刹扇∠鄳?yīng)措施，充分調(diào)動(dòng)退休教授學(xué)術(shù)創(chuàng)新的積極性。例如在退休教授中聘請(qǐng)資深教授(我校已有聘請(qǐng)資深教授的人才整合計(jì)劃)。 給予聘任人員相應(yīng)的待遇，并規(guī)定目標(biāo)科研任務(wù)。聘任期內(nèi)的退休教授可以積極參與高校的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提供科研工作的意見、建議；充任學(xué)術(shù)帶頭人，通過(guò)傳、幫、帶，幫助高?？蒲泻髠淞α康难杆籴绕?；組織學(xué)術(shù)講座，介紹學(xué)術(shù)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，充當(dāng)學(xué)校的學(xué)術(shù)顧問(wèn)，為學(xué)校的學(xué)術(shù)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；為年青學(xué)者的科研論文進(jìn)行指導(dǎo)，提出修改意見；學(xué)校提供專項(xiàng)資金支持，幫助退休教授的學(xué)術(shù)論文、專著等出版發(fā)表；鼓勵(lì)退休教授申報(bào)各類項(xiàng)目，并為項(xiàng)目完成提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費(fèi)支持；鼓勵(lì)退休教師進(jìn)行學(xué)術(shù)調(diào)研活動(dòng)，參與學(xué)校的學(xué)術(shù)資料整理工作等。此外，還可實(shí)行返聘制，聘請(qǐng)退休教師從事本科及研究生教學(xué)工作。

李嵐清指出：“為了迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)和實(shí)現(xiàn)我國(guó)的現(xiàn)代化，發(fā)展教育科技，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略顯得至關(guān)重要?！盵4]高等院校，為實(shí)現(xiàn)科研創(chuàng)新目標(biāo)，必須采取種種措施，解決教學(xué)與科研工作的沖突。努力培養(yǎng)“有閑”學(xué)者，推動(dòng)一?？蒲泄ぷ鞯捻樌M(jìn)行，提升一校的學(xué)術(shù)品位，為國(guó)家科教興國(guó)戰(zhàn)略的推行作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]何兆武.西方哲學(xué)精神[M].北京：清華大學(xué)出版社,2002：37.

[3].改造我們的學(xué)習(xí)[Z].選集(第三卷)[M].北京：人民出版社，1953：756.

篇4

一、人民調(diào)解工作

一是組織完善了基層人民調(diào)解組織。協(xié)調(diào)健全了鄉(xiāng)村兩級(jí)人民調(diào)解組織。進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解廳工作制度和基礎(chǔ)設(shè)施。二是注重強(qiáng)化各級(jí)調(diào)解人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。按照年度培訓(xùn)計(jì)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織開展了人民調(diào)解員的培訓(xùn)活動(dòng)。三是完善了人民調(diào)解工作制度。落實(shí)了人民調(diào)文秘雜燴網(wǎng)解工作鄉(xiāng)級(jí)“六有”、“四規(guī)范”、“六上墻”，村級(jí)“五有”、“四落實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)。四是認(rèn)真組織開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)。制定了矛盾糾紛排調(diào)百日活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，結(jié)合“奧運(yùn)安?！?、“冬季亮劍”嚴(yán)打等工作，積極組織開展“民間矛盾糾紛排調(diào)百日活動(dòng)”，主動(dòng)安排了三次矛盾糾紛集中排查調(diào)解活動(dòng)。五是認(rèn)真組織民間矛盾糾紛的日常排查調(diào)處工作，健全了排查調(diào)處工作臺(tái)帳。截止目前，全縣共排查各類民間矛盾糾紛82件。其中，婚姻家庭糾紛31件；鄰里糾紛19件；合同糾紛3件；賠償糾紛1件；勞動(dòng)糾紛5件；征地拆遷1件；宅基糾紛3件；其他糾紛19件。調(diào)解率100；調(diào)解成功率100。

二、法律服務(wù)工作

按照規(guī)范化建設(shè)要求，不斷加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題，促進(jìn)了法律服務(wù)工作的開展。組織指導(dǎo)法律服務(wù)人員，積極參與糾紛調(diào)解和處理涉法涉訴上訪工作。結(jié)合縣委書記大接訪活動(dòng)，認(rèn)真安排律師接訪值班，引導(dǎo)全縣律師增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，較好的保障了我縣接待工作的正常進(jìn)行；縣法援中心緊緊圍繞“維護(hù)困難群眾合法權(quán)益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的活動(dòng)主題，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法援工作站，對(duì)法律援助程序等相關(guān)內(nèi)容、公證有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了上墻公示。在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)公證、律師、司法醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，積極為城區(qū)拆遷改造提供法律服務(wù)，較好地推動(dòng)了全縣法律服務(wù)工作的正常開展。截止目前，辦理公證事項(xiàng)103件，各類法律案件256件，開展司法醫(yī)學(xué)鑒定62例，解答法律咨詢172人次，辦理法律援助事項(xiàng)28件。

三、法制宣傳教育工作。

按照“五五”普法規(guī)劃的要求，及時(shí)制定了全縣年度法制宣傳教育工作要點(diǎn)。針對(duì)接待形勢(shì)，組織了六名司法所長(zhǎng)參與全縣奧運(yùn)期間人員法制培訓(xùn)班工作，結(jié)合“法律八進(jìn)”活動(dòng)，組織制定了我縣開展奧運(yùn)法制百日集中宣傳活動(dòng)的實(shí)施方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，制定印發(fā)了全縣關(guān)于開展勞動(dòng)法律宣傳活動(dòng)的通知，圍繞“四法一條例”的普及，積極為全縣企業(yè)和廣大職工學(xué)法、用法搭建了有效平臺(tái)。采取張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放法律明白紙、開辟法律援助宣傳欄、流動(dòng)宣傳車廣播等形式，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了法律援助知識(shí)宣傳?？h法援中心協(xié)調(diào)法宣辦、勞動(dòng)人事和社會(huì)保障局、計(jì)生局、局等部門在雄州集貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)懸掛橫幅集中組織開展了法律援助咨詢，發(fā)放了《法律援助條例》、《河北省法律援助條例》及法律援助受理程序、事項(xiàng)等基本知識(shí)及《河北省人口與計(jì)劃生育條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《禁止使用童工決定》、《條例》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的常 用法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)的法律宣傳資料，發(fā)放了維權(quán)聯(lián)系卡，現(xiàn)場(chǎng)解答了法律咨詢、接受法律援助申請(qǐng)?；顒?dòng)中張貼法律宣傳標(biāo)語(yǔ)200張，發(fā)放法律宣傳資料萬(wàn)余份，接受法律咨詢30余人次，開辟法律援助宣傳欄9個(gè)。選派普法骨干深入鄉(xiāng)村開展了法律進(jìn)村宣傳活動(dòng)。解答法律咨詢230余人次，發(fā)放法律宣傳資料3800余份。六月份，積極組織對(duì)“五五”普法工作開展情況進(jìn)行了自查活動(dòng)。12月4日，認(rèn)真組織了全縣“12.4”法制宣傳日活動(dòng)。為使活動(dòng)取得良好效果，我局對(duì)“12.4”法制宣傳日活動(dòng)做出了具體安排。一是積極打造12.4法制宣傳日活動(dòng)聲勢(shì)。協(xié)調(diào)雄縣政法報(bào)、縣電視臺(tái)、通訊機(jī)構(gòu)及時(shí)了活動(dòng)信息。協(xié)調(diào)19個(gè)縣行政執(zhí)法部門制作懸掛了法制宣傳橫（條）幅58條，制作法制宣傳展板28塊。二是設(shè)立11個(gè)法律咨詢站點(diǎn)，開展了法制宣傳咨詢活動(dòng)。發(fā)放法律宣傳資料2萬(wàn)余份，現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢1360余人次。三是出動(dòng)了法律宣傳車18輛次。四是協(xié)調(diào)組織了秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)等法制文藝演出。五是縣委常委、政法委書記李增良、縣委常委、宣傳部長(zhǎng)溫占芳、縣人大副主任劉玉峰、政協(xié)副主席常福山等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席了活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，李增良書記并做了重要講話。在開展法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開展了依法治理活動(dòng)。

四、社區(qū)矯正及安置幫教工作

按照社區(qū)矯正和安置幫教工作的要求，積極組織完善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，健全完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安置幫教及社區(qū)矯正組織，成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政法委常委副書記、司法局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，團(tuán)縣委、縣綜治辦、公、檢、法、司、民政、工商等部門共同參與的安置幫教及社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，分別建立了相應(yīng)的組織。截止目前，全縣共建安置幫教組織238個(gè)，參與幫教工作人員達(dá)980余人。三是對(duì)五種犯罪人員情況進(jìn)行了摸底，對(duì)23名社區(qū)矯正人員，按照“五書”“十表”“一案”“一錄”的要求落實(shí)了監(jiān)管措施。在落實(shí)社區(qū)矯正工作的同時(shí)，認(rèn)真抓了安置幫教工作。健全了縣鄉(xiāng)村“兩勞釋解”人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)組織，完善了工作措施，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任制度；對(duì)今年兩勞釋解的64人，完善了跟蹤幫教措施；依托安置幫教基地，主動(dòng)為刑釋解教人員提供致富信息、協(xié)調(diào)落實(shí)了幫教措施，防止了重新犯罪。

五、奧運(yùn)安保工作

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力增強(qiáng)做好奧運(yùn)安保工作的責(zé)任感和使命感。始終把奧運(yùn)安保工作作為了一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。奧運(yùn)安保期間，認(rèn)真貫徹各級(jí)關(guān)于做好奧運(yùn)安保工作的指示精神，積極引導(dǎo)干警站在講政治的高度認(rèn)識(shí)奧運(yùn)安保的重要性；為抓好奧運(yùn)安保工作落實(shí)，組織局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人及本文鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)會(huì)議。著重就奧運(yùn)期間人員法制培訓(xùn)工作、敏感期基層矛盾糾紛排查化解工作，進(jìn)行了研究部署，組織制定了奧運(yùn)安保實(shí)施方案，健全完善了應(yīng)急分隊(duì)，對(duì)奧運(yùn)安保各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體分工，明確了責(zé)任、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)、完善了檔案資料，健全了崗位責(zé)任制度，促進(jìn)了奧運(yùn)安保工作的有序開展。二是突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好奧運(yùn)安保各項(xiàng)工作。緊緊圍繞上級(jí)的工作目標(biāo)，堅(jiān)持多措并舉，狠抓落實(shí)。注重抓了重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，采取積極措施，落實(shí)了重點(diǎn)人員穩(wěn)控責(zé)任制，奧運(yùn)期間無(wú)一例越級(jí)案件，確保了我局奧運(yùn)期間的安全穩(wěn)定；嚴(yán)格落實(shí)值班工作。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保了通訊、信息的暢通。

六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激活市場(chǎng)主體活動(dòng)工作

全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場(chǎng)主體”會(huì)議后，我局按照全縣的統(tǒng)一部署，積極組織副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場(chǎng)主體”動(dòng)員會(huì)議精神，并組織局領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議，就如何落實(shí)縣動(dòng)員會(huì)議精神，進(jìn)行了分析研究。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我局職能和實(shí)際情況，積極與企業(yè)進(jìn)行了溝通聯(lián)系，擬訂了工作計(jì)劃，分別深入到所包企業(yè)進(jìn)行了座談活動(dòng)。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極引導(dǎo)律師，公證員、基層法律服務(wù)人員參與服務(wù)此項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)格辦事程序，依法維護(hù)企業(yè)、法人和消費(fèi)者利益，較好的發(fā)揮了法律服務(wù)作用。

七、配合中心工作和隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)縣委縣政府的年度工作安排，積極組織司法干警服務(wù)大局，圍繞中心工作開展，認(rèn)真組織對(duì)濱河新區(qū)五個(gè)拆遷戶進(jìn)行了耐心深入的說(shuō)服工作，及時(shí)完成了縣委縣政府賦予的工作任務(wù)。結(jié)合抗震救災(zāi)活動(dòng)，組織開展以社會(huì)主義法治理念教育為核心的思想政治教育活動(dòng)，積極引導(dǎo)干警服務(wù)大局，組織開展獻(xiàn)愛心、做貢獻(xiàn)活動(dòng)，全局共捐款近6000余元，同時(shí)組織黨員干部開展了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”活動(dòng)，組織全局干警認(rèn)真開展解放思想大討論活動(dòng)，有效促進(jìn)了隊(duì)伍全面建設(shè)。

20__年司法行政工作總體思路

一、司法行政工作的總體思路

以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照省市關(guān)于司法行政工作的具體部署，緊緊圍繞推進(jìn)雄縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及隊(duì)伍建 設(shè)，加強(qiáng)司法行政業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)司法行政任務(wù)目標(biāo)，努力為中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)建設(shè)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

二、司法行政工作的任務(wù)目標(biāo)

一是強(qiáng)化司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基層司法所、律師所規(guī)范化建設(shè)；二是強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍建設(shè)，著力提高司法為民水平；三是強(qiáng)化司法行政業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，創(chuàng)造性的抓好工作落實(shí)。

（一）拓展基層工作領(lǐng)域

1、按照“三位一體”機(jī)制建設(shè)要求，積極協(xié)調(diào)探索建立人民調(diào)解聯(lián)席會(huì)制度、聘請(qǐng)法官擔(dān)任人民調(diào)解指導(dǎo)員制度，人民調(diào)解中協(xié)助或參與法院調(diào)解制度等機(jī)制。積極建立司法所、人民調(diào)解委員會(huì)與公安派出所、土地所、工商所等基層行政機(jī)構(gòu)的聯(lián)合調(diào)解工作制度。

2、不斷拓展工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮人民調(diào)解作用。在做好婚姻家庭鄰里等民間糾紛調(diào)解的同時(shí)，主動(dòng)參與化解企業(yè)改制、勞動(dòng)關(guān)系、土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、拖欠職工工資等多發(fā)性、易激化糾紛。及時(shí)研究、準(zhǔn)確掌握矛盾糾紛發(fā)生、變化的規(guī)律，有針對(duì)性地采取預(yù)防措施，把矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件、和越級(jí)上訪案件發(fā)生。突出做好重大節(jié)日和敏感期集中排調(diào)工作，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。

3、全面加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。及時(shí)充實(shí)完善鄉(xiāng)村基層調(diào)解組織，健全鄉(xiāng)村、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解員隊(duì)伍。努力發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織，協(xié)調(diào)在集貿(mào)市場(chǎng)等建立調(diào)解組織。積極推進(jìn)調(diào)解組織制度化、規(guī)范化建設(shè)，做好調(diào)解員選任工作，努力提高司法所指導(dǎo)人民調(diào)解工作的水平。

4、加強(qiáng)安置幫教工作。繼續(xù)抓好刑釋解教人員的銜接工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，抓好安置幫教措施落實(shí)。

5、抓好社區(qū)矯正工作落實(shí)。積極探索工作規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與公安、法院等部門的配合，確保工作成效。

（二）、拓展法律服務(wù)領(lǐng)域

1、繼續(xù)做好律師參與接待和處理工作，進(jìn)一步抓好縣委書記大接訪活動(dòng)；做好刑事辯護(hù)工作。

2、拓展企業(yè)法律顧問(wèn)工作、訴訟工作和公證工作。

3、積極為項(xiàng)目建設(shè)提供法律服務(wù)。

4、引導(dǎo)律師、公證員，為三農(nóng)提供高效的法律服務(wù)。

5、強(qiáng)化法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮法律服務(wù)人員法律援助作用；動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與法律援助，努力滿足社會(huì)弱勢(shì)群體的法律需求。

6、加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)資質(zhì)、鑒定質(zhì)量評(píng)估制度，提高司法鑒定管理水平和司法鑒定質(zhì)量。

（三）、拓展法制宣傳領(lǐng)域

1、按照“五五”普法規(guī)劃。研究制定年度普法規(guī)劃，增強(qiáng)普法工作針對(duì)性。

2、豐富法制宣傳內(nèi)容、形式和載體。積極組織宣傳與社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基層組織建設(shè)、公民生產(chǎn)生活關(guān)系密切的法律法規(guī)，努力搭建法制宣傳教育平臺(tái)。

3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度。完善法律知識(shí)考試制度。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，要采取多種形式加強(qiáng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40課時(shí)；堅(jiān)持黨委理論中心組法制講座制度，年內(nèi)舉辦講座不少于2次。配合組織、人事部門對(duì)全縣公務(wù)員普遍培訓(xùn)一遍。

4、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展法律宣傳教育活動(dòng)。加大農(nóng)村法律宣傳陣地建設(shè)，深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)；完善法律進(jìn)校園機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校法制課計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”；組織引導(dǎo)學(xué)校開展依法治理活動(dòng)；加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工法律素質(zhì)；繼續(xù)組織開展依法治企活動(dòng)；推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)工作落實(shí)。協(xié)調(diào)建立社區(qū)居民學(xué)法制度，完善社區(qū)法制宣傳隊(duì)伍，定期開展法制宣傳活動(dòng)和“民主法治社會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)。

5、開展好“12.4”法制宣傳日等集中法制宣傳活動(dòng)。

6、深入開展依法治縣和專項(xiàng)依法治理工作。

7、完善普法工作責(zé)任制。將普法工作納入各級(jí)、各單位年度考核目標(biāo)。

（四）、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。配齊配強(qiáng)基層司法所人員。

2、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)解決基層交通、通訊、辦公設(shè)施差、經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題。

3、加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)建設(shè)。健全業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。

（五）、強(qiáng)化班子和隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。強(qiáng)化班子和干部作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任心和事業(yè)感。

2、加強(qiáng)干警和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省廳“六條禁令”和市縣有關(guān)規(guī)定；繼續(xù)開展服務(wù)質(zhì)量檢查活動(dòng)；堅(jiān)持從優(yōu)待警，幫助干警和法律服務(wù)人員，解決實(shí)際困難。

3、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，推進(jìn)權(quán)力公開、透明運(yùn)行。

4、大力培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型。組織參加市縣政法系統(tǒng)開展的評(píng)選活動(dòng)，積極總結(jié)推選表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。