導(dǎo)語(yǔ)：公房出租情況專項(xiàng)檢查自查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各地、州、市地方稅務(wù)局：

自1997年開(kāi)展房產(chǎn)稅專項(xiàng)檢查工作以來(lái)，各地做了大量工作，在征收管理上采取了一系列積極的措施堵塞漏洞，1998年全省房產(chǎn)稅收入達(dá)22，229萬(wàn)元，已成為我省地方財(cái)政收入中一個(gè)重要稅種。1998年12月至1999年1月，全省各地地稅機(jī)關(guān)又對(duì)房屋出租情況及房產(chǎn)稅繳納情況開(kāi)展了一次清理檢查，取得了一定的成效，共清理檢查房屋出租戶21，894戶，查補(bǔ)稅款1，714.29萬(wàn)元，入庫(kù)1，572.17萬(wàn)元。但由于時(shí)間短、檢查面窄，清理檢查的深度和廣度都受到了影響，在房產(chǎn)稅征收管理上仍然存在比較多的漏洞。為了進(jìn)一步嚴(yán)肅稅收法紀(jì)，強(qiáng)化房產(chǎn)稅的征收管理，堵塞漏洞，做到應(yīng)收盡收，確保完成稅收收入任務(wù)。省局決定從5月20日至7月31日在全省范圍內(nèi)開(kāi)展一次房產(chǎn)稅專項(xiàng)檢查及稅源普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排

由于房產(chǎn)稅涉及面廣，稅源分散，征管難度大，納稅人主動(dòng)申報(bào)納稅意識(shí)不強(qiáng)，稅收流失依然較為嚴(yán)重。房產(chǎn)稅有兩種計(jì)稅依據(jù)，隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出租房屋的情況越來(lái)越多，由于自營(yíng)和出租在稅負(fù)上懸殊較大，導(dǎo)致出租房屋申報(bào)納稅率較低，加上租金收入隱蔽性強(qiáng)，在稅收的征收管理中還存在不少漏洞。為此，省局要求各級(jí)地稅機(jī)關(guān)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。做到認(rèn)真組織、精心安排、制定方案、層層落實(shí)，從組織上和思想上保證房產(chǎn)稅專項(xiàng)檢查及稅源普查工作的順利進(jìn)行。

二、專項(xiàng)檢查和稅源普查的具體要求

專項(xiàng)檢查的范圍主要是1998年1月以來(lái)欠繳和偷逃的房產(chǎn)稅，對(duì)以前年度偷逃的房產(chǎn)稅也應(yīng)查補(bǔ)和追繳。專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)，一是出租房屋繳納房產(chǎn)稅的情況；二是清產(chǎn)核資后對(duì)房產(chǎn)按重估值繳納房產(chǎn)稅情況。在這次專項(xiàng)檢查中，既要檢查企業(yè)納稅單位，也要清理未辦理納稅登記的行政副業(yè)單位；既要檢查商業(yè)區(qū)，也要清查一般地區(qū)；既要檢查私房出租，也要清查公房轉(zhuǎn)租。

同時(shí)，各級(jí)地稅部門要結(jié)合專項(xiàng)檢查，開(kāi)展稅源普查，進(jìn)一步加強(qiáng)征管基地工作，建立稅源資料庫(kù)?？h(市、區(qū))級(jí)地稅部門以及地、州、市局直屬征收部門要建立分戶稅源冊(cè)籍表；省和地、州、市級(jí)地稅部門要建立重點(diǎn)稅源冊(cè)籍表，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源變化情況的控，進(jìn)一步加強(qiáng)房產(chǎn)稅的征收管理，堵塞漏洞，努力做到應(yīng)收盡收。

三、專項(xiàng)檢查的方法及步驟公務(wù)員之家版權(quán)所有

專項(xiàng)檢查采取納稅人自查和稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行，尤其是對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位出租房屋繳納房產(chǎn)稅的情況要加大檢查的力度。各地要依靠當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的支持，積極爭(zhēng)取工商、房管、街道辦事處、公安派出所等有關(guān)部門的配合，采取拉網(wǎng)式的檢查，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握出租房屋的情況，嚴(yán)格征收管理。對(duì)那些屢查屢犯、明知故犯，拒不納稅的“釘子戶”，要通過(guò)新聞媒體予以曝光，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。自查面要求達(dá)到100%，重點(diǎn)檢查面要求達(dá)到50%以上。

檢查步驟分三個(gè)階段進(jìn)行，具體時(shí)間安排如下：

5月20日至5月31日為宣傳發(fā)動(dòng)階段；

6月1日至6月30日為自查階段；

7月1日至7月31日為重點(diǎn)檢查階段。

同時(shí)，稅源普查工作也應(yīng)在7月31日以前完成。

四、需要明確的幾個(gè)政策問(wèn)題

(一)關(guān)于對(duì)出租房屋的納稅人界定征稅問(wèn)題

對(duì)出租房屋征收房產(chǎn)稅，出租房屋的單位和個(gè)人未按規(guī)定向房產(chǎn)所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照有關(guān)稅收法律規(guī)定將《納稅通知書(shū)》送達(dá)承租人，由承租人在規(guī)定的期限內(nèi)找到出租人并通知其進(jìn)行納稅申報(bào)并繳納稅款，承租人不能在主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的限期內(nèi)找到出租方并繳納稅款的，視為出租人不在房產(chǎn)所在地，應(yīng)由承租人繳納房產(chǎn)稅。

(二)關(guān)于核定租金收入征稅問(wèn)題

對(duì)出租房屋的租金收入申報(bào)不實(shí)或申報(bào)數(shù)與同一地段同類房屋的租金收入相比明顯不合理的，可由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在典型調(diào)查測(cè)算的基礎(chǔ)上，按照房屋座落地的繁華程度、房屋結(jié)構(gòu)、新舊程度等將本轄區(qū)分為若干區(qū)域，核定各區(qū)域房屋每平方米建筑面積的房屋最低租金標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)縣(市、區(qū))級(jí)地方稅務(wù)局批準(zhǔn)后，以納稅人實(shí)際出租的房屋建筑面積和適用的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出應(yīng)稅租金收入，據(jù)以計(jì)征房產(chǎn)稅。

(三)關(guān)于居民個(gè)人利用私有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的征稅問(wèn)題

對(duì)居民個(gè)人利用私有房屋自有自用從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按房產(chǎn)計(jì)稅余值計(jì)征房產(chǎn)稅。但其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房屋產(chǎn)權(quán)證、戶口簿和身份證的姓名必須一致，否則，一律從租計(jì)征房產(chǎn)稅。

對(duì)一些房屋產(chǎn)權(quán)所有人以自己的名義辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在出租房屋收取租金時(shí)連同營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證一并租給他人，以假自營(yíng)真出租偷逃國(guó)家稅款的，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)一經(jīng)查實(shí)，一律從租計(jì)征房產(chǎn)稅，并按《征管法》規(guī)定予以處罰。

五、加大宣傳力度，提高納稅意識(shí)

為了保證這次檢查工作的質(zhì)量，維護(hù)稅收?qǐng)?zhí)法的嚴(yán)肅性，各地要根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)刊通告以及利用居民區(qū)內(nèi)宣傳板報(bào)等多種有效形式，對(duì)這次專項(xiàng)檢查進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。特別是對(duì)出租房屋的出租人和承租人要加大宣傳力度，使其知道出租房屋要依法納稅，并了解要繳納哪些稅、如何申報(bào)納稅以及納稅時(shí)限等，提高納稅人自覺(jué)納稅意識(shí)，促進(jìn)納稅人主動(dòng)申報(bào)納稅，任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，并按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

六、通過(guò)專項(xiàng)檢查和稅源普查應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)

1、弄清本地區(qū)應(yīng)納房產(chǎn)稅總戶數(shù)是多少，其中：

①按房產(chǎn)余值計(jì)稅有多少戶。

②按租金計(jì)稅有多少戶。

③既有余值，又有租金計(jì)稅有多少戶。

2、弄清偷逃稅款容易發(fā)生的部位、行業(yè)及其特點(diǎn)。

3、找到本地房產(chǎn)稅征管工作中存在的主要問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)是哪些?下步應(yīng)采取哪些措施進(jìn)行堵漏。

4、整理出本地區(qū)查處偷逃房產(chǎn)稅典型案例1-3例。

5、納稅人主動(dòng)申報(bào)依法納稅意識(shí)有明顯提高；房產(chǎn)稅收入有較大幅度增長(zhǎng)；偷逃稅面得到最大限度的降低。

七、做好信息反饋和檢查總結(jié)

開(kāi)展專項(xiàng)檢查和稅源普查工作，是加強(qiáng)房產(chǎn)稅征收管理的一項(xiàng)重要措施。各地在工作中有什么好的經(jīng)驗(yàn)和做法，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)省局二處，以便交流經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)下步工作。各地、州、市地方稅務(wù)局務(wù)必在此項(xiàng)工作結(jié)束后20日內(nèi)，將各縣、市、區(qū)(特區(qū))自查、重點(diǎn)檢查以及稅源普查等情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)和總結(jié)，書(shū)面報(bào)告省局。

附：公務(wù)員之家版權(quán)所有

1、房產(chǎn)稅自查報(bào)告表(略)

2、房產(chǎn)稅重點(diǎn)檢查統(tǒng)計(jì)表(略)

3、房產(chǎn)稅稅源普查登記表(略)