縣委常委黨性剖析材料
時(shí)間:2022-11-07 01:40:00
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按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的安排部署,公務(wù)員之家版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!近期,縣委常委班子通過多種渠道廣泛征求意見,經(jīng)過搜集、整理、歸納,對照“三個(gè)代表”重要思想、縣委常委班子先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的要求,認(rèn)真查擺了縣委常委班子在思想、工作、作風(fēng)和黨的建設(shè)等方面存在的突出問題,作為領(lǐng)導(dǎo)核心,在許多方面還存在不少問題和不足,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),使縣委常委班子始終保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在全縣前列,完成執(zhí)政使命,這項(xiàng)任務(wù)還很艱巨。
一、政治理論水平不高,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策敏銳性不強(qiáng),思想觀念有待進(jìn)一步解放
一是政治理論學(xué)習(xí)停于表面的多,真正觸及思想的較少。雖然縣委班子建立了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,并按照縣委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃認(rèn)真開展了學(xué)習(xí),縣委班子的政治理論水平有了一定提高,但理論學(xué)習(xí)上停于表面的比較多,學(xué)習(xí)目的不夠明確,學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考,只從字面上理解,沒有掌握鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想強(qiáng)有力的理論武器,對理論知識的理解與實(shí)際脫鉤,理論指導(dǎo)實(shí)踐的作用發(fā)揮不明顯,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化、程序化。二是正確理解和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策上敏銳性不強(qiáng),創(chuàng)造性開展工作不夠。對黨的路線、方針、政策和上級的重大決策中,有時(shí)候在宏觀的認(rèn)識、理解和準(zhǔn)確把握上還不全面和深刻,如對中央實(shí)行宏觀調(diào)控政策理解和認(rèn)識不夠,認(rèn)識不深、學(xué)習(xí)不夠、研究不透,認(rèn)為宏觀調(diào)控政策大方向是正確的,必要的,但感覺“一刀切”對欠發(fā)達(dá)地縣不公平,認(rèn)為中央對欠發(fā)達(dá)地縣應(yīng)搞點(diǎn)特殊政策,這才符合統(tǒng)籌縣域發(fā)展的思想。對中央有些政策出臺不理解,如公務(wù)員調(diào)資,感到當(dāng)前利益沖突這么大,社會矛盾這么集中,國企改革都這么艱難,基層財(cái)力這么拮據(jù)的情況下,縣縣難以承受,擔(dān)心不利于穩(wěn)定,又如貫徹號文件,落實(shí)直補(bǔ)政策等。對政策、決策執(zhí)行堅(jiān)決,但如何正確理解、創(chuàng)造性運(yùn)用政策、決策有時(shí)候研究得不多,重視不夠,如在城市征地拆遷上,近幾年來,的舊城改造進(jìn)步變化是很大的,但嘉禾事件之后,依法行政的問責(zé)風(fēng)暴,使我們也患上了“嘉禾病”,擔(dān)心、害怕、猶豫,一些剛剛投資準(zhǔn)備啟動的城建項(xiàng)目,如萬發(fā)世紀(jì)商貿(mào)城、徐家井國際商貿(mào)城、時(shí)代旺角步行街等項(xiàng)目的征地拆遷十分困難,強(qiáng)制拆遷既費(fèi)力又影響黨群、干群關(guān)系,不拆除又制約城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一直有畏畏縮縮,縮手縮腳,特別是中央出臺了新聞報(bào)道的“七個(gè)不準(zhǔn)”之后,沒有正確理解和執(zhí)行這些政策,依法堅(jiān)決拆遷不夠,影響了城市建設(shè)進(jìn)度,而我們到汩羅、瀏陽工業(yè)園學(xué)習(xí)時(shí),緊緊地感到他們分析把握判斷政策的能力確實(shí)高人一等,正確理解和執(zhí)行中央政策,堅(jiān)決依法拆遷,破解了難題,這說明我的政治敏銳性和鑒別力是不強(qiáng)的,創(chuàng)造性開展工作還不夠。
我們對解放思想、更新觀念一直抓得較緊,但由于各種原因影響,部分同志思想解放不夠,存在觀念性障礙。一是理想信仰不夠堅(jiān)定。部分同志認(rèn)為社會主義國家為了發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì),不斷地學(xué)習(xí)西方先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和引進(jìn)西方科技成果,中國改革開放的事實(shí)證明,這是成功和必要的,因此,對能否實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義最高理想和如何才能實(shí)現(xiàn)最高理想,信仰不夠堅(jiān)定。從社會主義精神文明的優(yōu)越性、社會意識形態(tài)的進(jìn)步性來堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想,做得不夠,放松了世界觀的改造。
二是沒有堅(jiān)持嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度。班子成員理論學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng),表現(xiàn)為圖形式、走過場,未能深入結(jié)合各自的思想實(shí)際、工作實(shí)際進(jìn)行思考和討論,從而缺乏對鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的全面掌握、對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的準(zhǔn)確把握,導(dǎo)致在社會變革、改革中涌現(xiàn)出的各種復(fù)雜的矛盾和困難面前、在各項(xiàng)重大決策當(dāng)中,缺乏高度的政治鑒別力和政治敏銳性。
三是班子成員中不同程度地存在小富即安、容易滿足現(xiàn)狀的思想,往往愿意與自身過去比、與后進(jìn)比,不愿與發(fā)達(dá)地縣縣縣領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念比,缺乏勇立潮頭,永爭第一的思想,缺乏敢闖敢冒,寧愿求穩(wěn)怕亂也不勇于創(chuàng)新。
二、推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作過程中,問題仍不容忽視
近幾年來,全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢,但是仍存在以下幾個(gè)主要問題:
一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的措施不夠得力。我們對科學(xué)發(fā)展觀的精髓的理解仍停留在思想上,沒完全落實(shí)到實(shí)際工作中,沒制定符合縣情的長期發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,公務(wù)員之家版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!只片面追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,沒有切實(shí)做到“五個(gè)統(tǒng)籌”,仍沒從根本上整治,如礦縣亂采濫挖,污水下河仍很嚴(yán)重。在落實(shí)打造“三城一縣”的戰(zhàn)略部署上,安排不夠具體,每個(gè)方面沒有明確一個(gè)班子專抓,沒能形成合力,基本上是各行其是,步子邁得仍不大,效果仍沒有較好地整體顯現(xiàn)出來,比如打造特色農(nóng)業(yè)縣,目前,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”,沒有請專家因地制宜規(guī)劃,沒有形式縣域特色,往往機(jī)械地分指標(biāo)、壓任務(wù),缺乏工作指導(dǎo)和政策傾斜。
二是民主法制建設(shè)力度不大。個(gè)別班子人員法制意識較淡薄,政法等部門存在有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象,維穩(wěn)壓力仍很大,社會偷、盜、搶以及各類命案現(xiàn)象仍經(jīng)常出現(xiàn),社會涉黑涉惡勢力仍比較猖獗,政法部門打擊黑社會執(zhí)力的力度仍不大,主要對重大刑事案件的偵破慢,公安介入突發(fā)事件時(shí),由于慎用警力而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,群眾反映也很強(qiáng)烈。我們對無理上訪和重復(fù)上訪的處理,態(tài)度表現(xiàn)得不太堅(jiān)決,解決信訪問題上過份強(qiáng)調(diào)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,出現(xiàn)了“權(quán)責(zé)”脫鉤現(xiàn)象。
三是抓招商引資時(shí)考慮得不充分。近年來,雖然在招商引資上取得了不錯的成績,但在招商過程中,沒有很好地貫徹“一大二工三外”的思想,資源資產(chǎn)招商的比重大,高能耗、高效益、低污染的項(xiàng)目少,大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目少。招商引資考核制度不完善,如實(shí)行“一票否決”,這影響了各單位的其他工作開展,分配招商引資任務(wù)時(shí),沒有充分考慮各單位的實(shí)際情況。
四是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難辦法不多。目前,全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員超編、負(fù)債嚴(yán)重、各項(xiàng)開支壓力很大,隨著農(nóng)業(yè)稅取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分職能上收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收的渠道不多,我們沒有拿出方案予以指導(dǎo),沒有找到能真正解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)困難的辦法,甚至還截扣給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付。
五是城市管理仍不完善。近年來主要抓了城縣主干道的建設(shè),忽視了背街小巷的建設(shè)和管理,臟、亂、差的局面仍沒有好轉(zhuǎn),街道亂挖、公交車亂停現(xiàn)象仍較嚴(yán)重,影響了群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。
六是對文教衛(wèi)等社會事業(yè)關(guān)心不夠。我們盡管在思想上重視文化藝術(shù),但在實(shí)際行動上沒有具體作法。目前農(nóng)村校舍、教師待遇與城縣中小學(xué)有很大差距,我們深入現(xiàn)場調(diào)查研究少,辦實(shí)事不多,辦法想得不多,解決力度不大。在關(guān)心弱勢群體方面,我們盡管擴(kuò)大了低保面,但是,仍有許多困難群眾應(yīng)該納入而沒能納入低保范疇,為下崗職工進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)力度不大,創(chuàng)造就業(yè)崗位不多。
三、堅(jiān)持群眾路線做得不夠好,工作深入不夠。
一是群眾路線堅(jiān)持不夠。常委班子人員對分管工作召開會議、印發(fā)文件、部署工作、深入基層調(diào)查研究、督促落實(shí)的少,與群眾聯(lián)系不夠廣泛,有時(shí)甚至存在脫離群眾的現(xiàn)象,一些群眾急需反映的問題沒有收集到、意見也沒聽取到,沒有很好地站在群眾的角度想問題、作決策、干工作。比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整喊了多年,也做了一些努力,但群眾調(diào)、愿意調(diào)、自覺調(diào)的項(xiàng)目較少,沒有大的突破,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)程度還很低。二是工作作風(fēng)不太深入。這些年來,部分班子人員忙于日常事務(wù)、開會和各種應(yīng)酬的時(shí)間比較多,也下了基層,但到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時(shí)間多,進(jìn)村入戶的時(shí)間少,下基層看好典型多,訪貧問苦少,與一把手和班子成員接觸多,與一般干部接觸的時(shí)間少,聽工作匯報(bào)的時(shí)間多,聽好話多,聽群眾反映問題、反映疾苦的時(shí)間少,與群眾同吃同住同勞動的時(shí)間就更少,下鄉(xiāng)鎮(zhèn)是車來車往,走馬觀花,住鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日子少,進(jìn)企業(yè)只是聽聽意見,解決實(shí)際問題少,與農(nóng)民、職工的距離疏遠(yuǎn)了很多。三是辦實(shí)事效果欠佳,對有些事實(shí)缺乏力度,缺乏落實(shí)措施,未辦成也未總結(jié)教訓(xùn),未追究責(zé)任,與最初的初衷和目標(biāo)不相符,盡管班子人員中都聯(lián)系了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)企業(yè),但真正沉下去為群眾解決問題,辦實(shí)事的不多,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處強(qiáng)調(diào)完成各項(xiàng)任務(wù)、支持、理解、指導(dǎo)解決具體困難少,特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大、工作矛盾等問題缺乏有效的研究和解決。
四、加強(qiáng)黨的建設(shè)和加大干部管理力度不夠
一是在任用干部上存在失察、不平衡現(xiàn)象。對干部的考察不夠,征求群眾的意見不夠充分,與任人唯賢、德才兼?zhèn)涞囊蟠嬖诓罹?,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)有任人唯親、唯友之嫌,甚至存在帶“病”提拔現(xiàn)象。干部的交流不夠廣泛,正職交流多、副職交流少。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心不夠,壓擔(dān)子多、關(guān)心少、體諒不夠,從縣直單位下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨政一把手的多,干部橫向交流少,挫傷了工作積極性,人才流失大。對年輕干部、女干部的管理和培養(yǎng)力度不夠??紤]干部提拔的多,考慮教育管理的少,思想政治工作的深度和廣度不夠。對干部的管理,在制度上不夠完善,落實(shí)不到位。二是民主集中制堅(jiān)持不夠。對民主集中制原則仍存在民主發(fā)揮不夠好,集中做得不夠好的問題;民主相對較好一些,集中相對差一些;班子內(nèi)部堅(jiān)持得好一些,發(fā)動群眾堅(jiān)持得差一些;原則問題上堅(jiān)持得好一些,具體問題堅(jiān)持得差一些。三是廉政建設(shè)的要求不嚴(yán),個(gè)別班子成員對家屬、子女和身邊工作人員要求不夠嚴(yán)格,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不力,雖制定了一系列工作制度,但在實(shí)際工作中執(zhí)行不到位,沒有很好地落實(shí),尤其在“杯子、機(jī)子、車子”問題的管理上不嚴(yán)。對一些腐敗現(xiàn)象斗爭不堅(jiān)決,抓得不死,滿足于過得去,不求過得硬。四是基層組織建設(shè)抓得不力,雖然開展了一系列的教育活動,但個(gè)別基層組織流于形式,走過場,只注重程序和環(huán)節(jié),忽視了實(shí)際效果,缺乏一整套完善的管理制度和機(jī)制,特別是農(nóng)村黨支部建設(shè)力度不大,黨員教育的力度不夠,組織建設(shè)凝聚力不強(qiáng),戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。