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一、提高認識，統(tǒng)一思想，夯實機關作風建設的思想基礎

昂揚向上的精神面貌和嚴謹負責的工作態(tài)度是我們各項工作有效開展的重要保證。為此我們緊緊圍繞市委提出的“三個加快”、“三個大力”、“三個率先”的工作要求，從干部的黨性修養(yǎng)、政治素質入手，深入開展了以講學習、強紀律、樹形象，促發(fā)展為主題的學習教育活動和轉變作風的大討論活動，市委專題召開了兩次機關作風建設常委會，領導小組成員單位協(xié)調推進會，科級以上領導干部動員大會，全市各黨委、各部門，分別以民主生活會、黨員干部大會等形式抓落實。全市黨員干部受到了一次深刻的黨性教育。黨員干部充分認識到，加強機關作風建設不僅是一項重要的政治任務，也是實現(xiàn)五常趕超發(fā)展的迫切要求，從而牢固樹立服務意識、紀律意識和責任意識，把全市上下思想真正統(tǒng)一到了哈爾濱市委關于作風建設的要求上來，統(tǒng)一到五常市提出的“一個率先、兩個跨越、四個加快”的發(fā)展目標上來，解決了思想問題，從根本上避免了作風建設流于形式，全市上下形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

二、制度保障，嚴格要求，確保作風建設深入開展

加強干部作風建設，不僅要靠教育，更重要的要靠體制和機制創(chuàng)新作保證，用制度去規(guī)范和引導。針對學習、討論活動反映出的問題，我們對機關作風建設的各項制度進行了修改和完善。制定出臺了《機關公務人員作風建設十條禁令》、《機關工作人員職業(yè)道德行為規(guī)范》和《關于進一步加強機關作風建設、嚴肅機關工作紀律的規(guī)定》等項規(guī)章制度。市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)市委的要求和各自的實際，出臺了本單位的作風建設制度，從干部的思想、工作、行為等各方面都提出了具體明確的要求。同時，市委把作風建設納入了年度工作考核內容，作出了科學、細致的考評辦法。我們還狠抓了制度的落實。全市各單位普遍實行了早簽到、晚點名，市公安局、工商局等職能單位的干部，在著裝、言行等方面明顯改進，干部的精神面貌煥然一新。

三、圍繞中心，突出重點，力求機關作風建設取得實效

加強機關作風建設的目的是對存在的問題進行整改，以促進工作，加快發(fā)展。我們緊密結合縣域經(jīng)濟發(fā)展實際，深入細致地開展排查整改工作。一是圍繞市委中心工作，確定排點。通過學習討論，我們感到我市的機關作風與五常加快發(fā)展的要求相比還有很大差距，還不能為全市發(fā)展大局創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。針對這一問題，我們重點在思想觀念、工作作風、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、部門協(xié)調配合、工作推進落實等方面進行排查，著重解決服務環(huán)境差問題。二是跟蹤問效，邊查邊改。整頓機關作風，提高工作效率，關鍵在查，重點在改。工作中，我們把工作重心放在解決問題、力求實效上，堅持查一件整改一件見效一件，扎實推進工作落實。年初以來，共下發(fā)征求意見信2000余封，征求到涉及城鎮(zhèn)建設、社會發(fā)展、窗口服務等方面的意見建議8大類70余條，對能解決的立即解決，暫時解決不了的，制定了工作計劃，限期整改。通過排查整改，全市各級各部門在工作思路上進一步完善提升，工作落實力度上進一步加大，工作效率上進一步提高。今年，五常市委按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求，進一步明確了工作思路和工作重點，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門圍繞市委的中心工作，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，完善各自的思路打法，把工作的著力點統(tǒng)一到了全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局上來。當前，我市的備春耕生產(chǎn)已基本就緒，資金物資下擺到位，組織開展了“千名干部下基層、服務農(nóng)民促發(fā)展”活動；工業(yè)經(jīng)濟克服金融危機影響，實現(xiàn)開門紅，產(chǎn)值實現(xiàn)6326萬，同比增長5.1%，葵花、哈特啤酒、紡織等重點企業(yè)運行良好；大項目建設全面啟動，制定下發(fā)了實施方案，確定了六個方面90個項目。著手推進風電項目、礦石開采、高新技術等重大項目前期包裝和服務工作；一季度財政地方預算收入預計完成7000萬元，同比增長40%。保持了較快的增長勢頭；招商引資明確了工作任務，完善了優(yōu)惠政策和考核辦法。目前，有6個項目正在洽談中；進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。對招商引資項目實現(xiàn)了一個窗口、一站式服務，免收行政事業(yè)性收費。發(fā)放“一證三卡”，即籌建許可證、投資大戶身份卡、投資綠卡、交通綠卡，為客商創(chuàng)造了更為寬松的投資環(huán)境。同時，我們強化信訪責任制落實，信訪量同比下降50%。其他各項工作也都取得了階段性成果，經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭。

四、加強領導，精心部署，強化機關作風建設組織推進

加強組織領導是活動取得實效關鍵。我們始終堅持領導帶頭，精心研究部署，調動全體干部主動自覺地參與到機關作風建設中來，形成工作合力，有效推進了機關作風建設的深入開展。一是強化組織領導。哈爾濱市委整頓機關作風建設動員會后，五常市委高度重視，先后召開了市委常委會、全市機關作風建設動員會、座談會、工作推進會，專題研究部署，成立了整頓機關作風領導小組，下發(fā)了《五常市機關作風建設工作實施方案》、《嚴禁黨員領導干部操辦斂財》、《嚴禁黨員領導干部公車私用私駕》等文件，明確要求全市上下要牢固樹立機關作風是做好一切工作的前提和基礎的觀念，把整頓機關作風建設作為今年一項重點工作，擺上工作日程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導要親自抓，負總責，確保工作取得實效。二是認真督促檢查。我們成立了4個活動推進組，并在電視臺開辟了“作風建設年”活動專欄，專題報道工作進展情況。以明查暗訪為主要手段，深入社區(qū)、企業(yè)、機關事業(yè)單位和各服務窗口，認真走訪檢查。共查擺出影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題21件，全部給予糾正。其中給予黨紀處分2人，通報批評5人，電視曝光2人，使市鄉(xiāng)機關作風明顯好轉。三是進一步完善提高。市級領導和部門主要領導深入基層，深入工作一線，掌握工作進展情況，聽取各工作推進組的匯報，對工作中出現(xiàn)的新情況新問題，及時召開專題會議，研究解決推進落實的措施辦法，確保了活動的不斷深入。

總之，作風建設是一項長期的、艱巨的工作任務，需要堅持不懈地、持之以恒地抓下去。我們有決心在哈爾濱市委及哈爾濱市直機關工委的正確領導下，借這次會議的有利契機，全面地學習貫徹落實好王書記的重要講話以及會議精神，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，從自身做起，務實推進，力求實效，努力開創(chuàng)機關作風建設新局面。