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2005年紀檢監(jiān)察

工作總結

2005年，我委紀檢監(jiān)察工作在委黨組的正確領導下，在焦作市人口計生委的直接指導下，按照市委、市政府和市紀委、監(jiān)察局的部署和要求，堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，通過落實黨風廉政建設責任制、開展行風評議、加強效能建設、推行政務公開等活動，進一步改進機關作風、增強服務意識、提高隊伍整體素質，有力地推動計生各項工作的發(fā)展。

一、加強領導,狠抓黨風廉政建設責任制的落實

1、繼續(xù)堅持委黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、業(yè)務科室各負其責、紀檢監(jiān)察室組織協(xié)調、群眾積極參與的領導體制和工作機制，把黨風廉政建設責任制的落實與計生業(yè)務工作緊密結合起來，簽定黨風廉政目標責任書，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，形成“一崗雙責”的工作格局。

2、委領導能按照《黨風廉政建設責任制》的要求，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規(guī)范個人的行為，在事業(yè)收費、生育證審批等工作中，能堅持原則、不搞權錢交易，在管好自己的同時也能管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，未發(fā)生黨風廉政建設責任制追究案件和領導干部廉潔自律案件。

3、班子能自覺遵守“民主集中制”的有關規(guī)定，堅持集體領導、分工負責的原則，做到分工不分家，起到相互協(xié)調、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督的作用。

4、堅持財務審批“一支筆”的制度，在重要經(jīng)費支出時，班子集中研究、集體決定，防止多頭審批、權利失控；發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，嚴格控制各種費用的支出，嚴格控制各種會議和慶典活動，有力地杜絕公款吃喝、奢侈浪費的現(xiàn)象發(fā)生。

二、注重教育，不斷提高干部隊伍整體素質

1、全市開展保持共產黨員先進性教育活動以來，我委在市委督導組、市先進性教育活動領導小組辦公室的具體指導下，按照胡小平書記的重要講話精神，精心籌劃，高度重視，嚴密組織，扎實落實，圓滿完成了先進性教育活動學習動員、分析評議、整改提高三個階段的各項任務，有力地推動了各項工作的進展，取得了較好的效果。

2、組織全委黨員干部認真學習中紀委三次全會、省紀委四次全會、市委八屆七次全會、市紀委五次全會及省計生委黨風廉政建設會議及十六屆五中全會精神，通過學習，使黨員干部深入了解反腐倡廉工作面臨的形勢和任務，增強反腐的信心和決心。明確黨中央、國務院、省、焦作市、沁陽市對領導干部廉潔自律的新要求。重點組織對十六大通過的新黨章修改部分和黨員權利與義務的學習、討論，重溫了同志“三個經(jīng)常想一想”的教導，進一步明確作為一個黨員、一名國家公務員應該做什么，什么不能做的道理，不斷提高廣大黨員干部對反腐倡廉工作的認識。

3、認真開展黨風廉政教育。在計生系統(tǒng)依法行政集中教育活動中，委黨組、紀檢組積極組織黨員干部學習《河南省人口計生系統(tǒng)依法行政集中教育活動學習資料匯編》，組織收看反映黨員干部先進事跡的電教片《村官王東明》、《任長霞》，以“樹立正確的權力觀”為主題開展座談討論，努力提高執(zhí)政為民、秉公執(zhí)法意識。

4、我們在委機關及計生系統(tǒng)開展了三項學習教育活動，即學先進、學政策，學業(yè)務，打造學習型、創(chuàng)新型機關活動；黨員先進性進行教育活動；執(zhí)行力建設活動；在三項學習過程中，我們采取了自學與集中學習相結方式，每個人結合自己的思想實際寫讀書筆記和心得體會，在集中學習中，每個人既是學員又是教員，提高大家學習的積極性，同時還以太行計生辦主任王秋菊為學習典型，用身邊事教育身邊人。同時，組織黨員干部學習領導干部廉潔從政“十二條規(guī)定”學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。年初，我們將計劃生育工作人員“十不準”、“六條禁令”制成臺面、版面等，起到警示作用，使廣大黨員干部進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高拒腐防變能力，自覺用廉潔自律規(guī)定約束從政行為，不斷增強全心全意為人民服務意識。

三、開展評議，鞏固行風建設成果

1、我委根據(jù)民主評議行風工作的要求，結合工作實際，制定了《沁陽市人口計生委2005年民主評議行風工作實施方案》，在全面開展民主評議行風工作的基礎上，擴大行評范圍，繼續(xù)以與群眾密切相關的二胎生育證發(fā)放、計劃生育技術服務、獨生子女父母獎勵費發(fā)放和各項計劃生育優(yōu)惠政策的落實作為我委民主評議行風工作的重點部門和單位開展行風建設和行評工作。

2、委行評領導小組在年度工作會議上，結合人口目標對今年行評工作進行動員部署，確定以提高服務質量、規(guī)范行政行為、改善人口環(huán)境、樹立計生部門良好形象為目標，不斷增強隊伍的政治和業(yè)務素質、依法行政意識和職業(yè)道德水準，努力為沁陽經(jīng)濟建設和人口增長的協(xié)調發(fā)展服務。

3、共向社會發(fā)放調查問卷2300份，了解群眾對焦作市人口計生委、我委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）計生辦工作的評價，從而能不斷改進工作作風。由于廣大計生系統(tǒng)干部職工的努力，在沁陽市委、焦作市人口計生委開展行風評議中，我委分別位于全市單位的第7名和第3名。

四、認真查處，黨員干部職工違犯計生政策的案件

按照市委統(tǒng)一布置，人口計生委結合組織部、紀檢委等部門成立了計生清查活動領導小組辦公室，在全市范圍內對90年7月1日以來有生育行為的黨員干部職工和農村兩委成員進行一次認真的清查活動，通過廣泛的宣傳、動員、講明政策，全市有18768人主動參加了申報，其中計劃外生育二孩及以上2062人。在整個活動中，清查辦工作人員認真學習方案，把握政策界限，嚴格按照規(guī)定逐一審核，對那些計劃外生育對象以前沒有處理到位的重新按規(guī)定交納社會撫養(yǎng)費，接受紀律處分。在這次清查中，共有423人交納了社會撫養(yǎng)費共138萬元，有96人接受了黨政紀處分。這次清查工作認真，效果明顯，受到焦作市委的表彰。

五、集中精力，加大案件查處力度

通過全市計生系統(tǒng)信訪工作人員的努力，解決和處理了一些案件，排查和消除了大批不安定因素，把矛盾化解在了基層，維護了社會穩(wěn)定工作，為我市信訪穩(wěn)定和社會大局的穩(wěn)定做出了一定貢獻，未出現(xiàn)越級和集體上訪情況。今年的信訪上訪量較去年相比有明顯的下降。2005年共接待來信來訪及電話舉報71例,查處61例(還有5例不到期,5例有其它情況暫不能結案)，其中省立案2例,焦作轉來16例。在處理案件中，我委于6個單位協(xié)調處理了幾個棘手的信訪案件。

六、源頭防治，全面推行政務公開

1、根據(jù)河南省《關于在全省推進人口和計劃生育政務公開的意見》的精神和要求，結合我委的工作實際，分別制定了《沁陽市人口和計劃生育政務公開工作實施意見》、《沁陽市人口和計劃生育政務公開工作制度》，進一步擴大群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，并組織對公開承諾落實情況進行督查。投資3000余元，在機關院內設立大型政務公開欄，除將服務項目、承諾內容、收費項目等作為固定內容外，還對班子成員的廉政情況、政務收支情況、重大事項、人事變動、工資調整等作為動態(tài)定期變動，使我委政務公開工作走向制度化、規(guī)范化，成為我委的一項基本工作制度。

2、按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，認真配合組織人事部門做好干部選拔任用、競爭上崗工作，加強對民主推薦、民主測評、組織考核、任前公示、征求意見等工作的監(jiān)督檢查，建立健全科學的干部選拔任用和監(jiān)督管理機制。出臺了《沁陽市關于在評先評優(yōu)中做好計劃生育審核的意見》，對計劃生育工作認真審核，嚴格把關，做到按程序辦事。

七、2006年工作打算

1、要繼續(xù)認真貫徹落實《實施綱要》，狠抓黨風廉政建設，認真學習各項法律法規(guī)；

2、在全市計生系統(tǒng)繼續(xù)認真開展好行政執(zhí)法規(guī)范化集中教育和計劃生育亂收費、亂罰款專項治理兩項活動；

3、繼續(xù)抓好法制信訪工作人員的培訓，增強辦案人員解決信訪工作中的問題，改進信訪工作水平，提高信訪工作的效率；

4、認真受理群眾的信訪舉報，嚴肅查處違反計劃生育政策的案件；

5、對政務公開的各相關環(huán)節(jié)進行全面檢查，對計生的各項核心業(yè)務做到規(guī)范的陽光作業(yè)，公開、公平、公正；

6、繼續(xù)做好計生系統(tǒng)行業(yè)作風建設工作，把評議的著力點放在改進工作方法、轉變工作作風、提高工作效率、優(yōu)化服務質量、樹立良好形象等方面，從而進一步密切計生系統(tǒng)與群眾之間的聯(lián)系，為沁陽市人口和計劃生育工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

2005年，我委的紀檢監(jiān)察工作雖然取得了一定的成績，但有些方面還有一定的問題。一是學習不夠深入；二是到基層指導工作不到位；三是監(jiān)督制約機制有待于進一步加強。針對以上問題，我們要在今后的工作中，積極努力、扎實工作，為我市經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。