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中共昆明市委組織部辦公室：

根據(jù)市委組織部辦公室要求，現(xiàn)將我部**年以來的信訪工作情況報告如下：

一、基本情況

我部**年至今共接待和處理人民群眾來信來訪144件，其中：來信82件，集體訪2件，重訪5件，來訪55件。在共受理的144件信訪件中，辦結(jié)143件，占總數(shù)的99.3%，未辦結(jié)1件，目前正在辦理中。一年多來，由于我部領(lǐng)導高度重視，及時研究，使這些信訪件做到了事事有交待，件件有落實，為我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做了大量卓有成效的工作。

二、主要做法

1、領(lǐng)導高度重視，定期分析研究。

組織部領(lǐng)導歷來高度重視信訪工作，把群眾信訪工作作為創(chuàng)“三家”(黨員、干部、知識分子之家)，樹組工干部形象，充分發(fā)揚民主，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，做為干部工作的重點來抓，每個月分管副部長與辦公室的同志一起研究信訪工作并提出處理意見，由經(jīng)辦人員具體抓落實。有的重要信訪件辦公室送部領(lǐng)導傳閱，有的由分管副部長向部長匯報，聽取意見，有的開部務會討論并提出處理意見，有的還報縣委常委會討論，從而使重點疑難件得到妥善解決。同時，還建立了部領(lǐng)導信訪接待日制度，把每月5日、15日、25日分別作為部領(lǐng)導接待日，從而使群眾反映的問題得到及時處理解決。

2、分級負責，歸口辦理。

我部的信訪工作主要由辦公室負責，信訪工作人員對每一件信訪件都做認真的登記。對每個來訪者都耐心聽取情況反映，并做好記錄，嚴格按政策規(guī)定，對不符合政策規(guī)定的，做耐心細致的說服疏導工作；對符合政策規(guī)定的，認真研究，按分級負責，歸口辦理的原則，該批轉(zhuǎn)的批轉(zhuǎn)，并做好督查工作，在政策方面給予指導。

3、突出重點，狠抓落實。

對重要并難辦的信訪件，如果組織部不督查協(xié)辦，很容易會出現(xiàn)敷衍了事，群眾不滿意的狀況。因此，組織部對重要的難辦的信訪件，不但要做好政策指導，而且要做好督查協(xié)辦工作。與單位一起研究方法，做好工作，給群眾一個滿意的答復。比如：衛(wèi)生局的一件匿名來信，反映基層干部工作作風和經(jīng)濟問題，部長親自督辦，辦公室的同志一起與該局黨政主要領(lǐng)導研究工作方法，并在時限和保密方面提出要求，結(jié)果報來后，本部又對下步工作提出了意見和建議。

三、主要經(jīng)驗

1、熱情接待，熟悉政策是做好信訪工作的基礎(chǔ)。

組織部是黨員、干部、知識分子之家，是群眾最信得過的部門，要以熟悉的業(yè)務和過硬的工作作風贏得群眾的信賴，一是要熱情接待，練就一讓座，二請坐，三倒茶的基本功，使來訪者感到家的溫暖。二是要有較高的政治理論水平，且要熟悉政策，做到當場答復，不要使來訪者重訪，費時、費力、費車錢。

2、注重工作方法是做好信訪工作的原則。

在信訪工作中，要按照可散不可聚，可解不可結(jié)，可順不可激的原則和方法進行，并不斷提高自身的修養(yǎng)素質(zhì)，用冷靜的態(tài)度和方法做好工作，真正做到來訪者激動，我不急；來訪者發(fā)怒，我不怒；來訪者罵，我不罵；來訪者吵，我不吵。從而體現(xiàn)出組工干部較高的修養(yǎng)素質(zhì)。

3、領(lǐng)導重視是做好信訪工作的關(guān)鍵。

有些特殊的信訪問題僅靠部門和工作人員難于奏效，必須領(lǐng)導重視和做好協(xié)調(diào)工作才能解決。比如：我縣供銷社一位離休干部去世，由于企業(yè)較困難，去世時還有6000元醫(yī)藥費未報銷，在火葬當日，家屬向縣老干局、縣供銷社黨委和企業(yè)領(lǐng)導提出及時解決的要求，因企業(yè)一時拿不出錢，三家領(lǐng)導多次做家屬工作無效。于是，家屬提出，不及時答復解決，當日就不火化遺體，且10多個家屬立即從火葬廠乘車到**來找縣委、縣政府，并說：“如果縣委、縣政府不解決，第二天找省、市委組織部”。當我部獲取信息后，向部領(lǐng)導和縣委領(lǐng)導匯報后并指示，縣委辦做好接待和說服工作。當晚，縣委召開縣政府、組織部、供銷社領(lǐng)導緊急會議，研究了解決辦法并第二天早上由老干局答復了家屬，及時妥善地解決了這一家屬集體信訪事件。

4、認真解決群眾反映的問題是組織部的工作職責。

組工干部要在人民群眾中樹立起良好的形象，就要切實轉(zhuǎn)變工作作風，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的滿意作為檢驗組織工作的第一標準，實實在在地抓好督查協(xié)辦工作，認認真真地解決群眾反映的每一個問題，真正使群眾滿意。

四、主要存在問題

1、個別單位領(lǐng)導對信訪工作重視不夠，思想認識不高給信訪督辦工作帶來了困難。有的信訪工作本來工作人員就可督辦了，但是還非得領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)不可。

2、縣財政經(jīng)濟困難是做好信訪工作的瓶頸。

目前，農(nóng)村老黨員、老干部的困難補助，企業(yè)離休干部醫(yī)藥費的解決，中組發(fā)［2002］13號、云組發(fā)［2003］3號文件的貫徹執(zhí)行等都需要經(jīng)費做保證。

3、有的政策在執(zhí)行中連續(xù)性不夠，給信訪工作帶來難度。

比如，“雙八”、“雙五”政策的執(zhí)行，由于“雙八”、“雙五”政策的中斷，紛紛出現(xiàn)原科級領(lǐng)導干部多次上訪的情況，也給信訪工作帶來了難度。

五、主要措施

1、加強學習，提高思想認識。

各級領(lǐng)導干部要認真學習貫徹黨的路線方針政策和有關(guān)信訪工作要求，尤其是要努力學習和實踐“三個代表”的重要思想，不斷提高自身素質(zhì)和政策理論水平，把群眾的冷暖放在心上，扎扎實實為群眾辦實事好事。把信訪工作納入領(lǐng)導干部業(yè)務培訓內(nèi)容之一，把信訪工作列入領(lǐng)導崗位工作目標考核之一，從而提高領(lǐng)導干部對信訪工作的思想認識。

2、發(fā)展經(jīng)濟是解決問題的根本保證。

各級各部門要把發(fā)展作為第一要務抓緊不放松，只有上下使力，團結(jié)一心，把經(jīng)濟搞上去，才能逐步解決問題，緩解矛盾。反之，矛盾突出，社會不穩(wěn)定，將阻礙經(jīng)濟發(fā)展。

六、建議

1、適時舉辦培訓班，不斷提高信訪工作人員的政策理論水平和解決問題的能力。

組織部是培養(yǎng)干部的搖籃，干部較年輕，且流動性大，因此，適時舉辦培訓班，使年輕干部學習了解掌握政策和方法技巧，才能更好地做好信訪工作。

2、對越級上訪件，要上下配合做好工作，減輕下面工作壓力。比如：有一個建國前參加工作的退休老工人，多次要求平反，辦理離休，縣委組織部、人事勞動和社會保障局、黨委做了大量工作，本人一直不服，要上訪，縣委組織部與市委組織部作了匯報，本人到市委組織部上訪，經(jīng)市委組織部講清政策，做了工作以后，雖然本人還是有想法，但以后再沒有來反映此問題。

綜上所述，我縣組織部的信訪工作，有成績、也有經(jīng)驗；有不足，也有措施，下步將一如繼往地把此項工作抓好抓實，讓群眾滿意。目前，主要抓好處理好村“兩委”換屆中的一些矛盾，真正把問題解決在萌芽狀態(tài)，全力維護社會穩(wěn)定，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個和諧環(huán)境。