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同志們：

這次全州勞動和社會保障工作會議，是在深入學習貫徹黨的十七大精神，全面推進小康社會建設的新形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是：以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實全省勞動和社會保障工作會議精神，總結五年來我州勞動保障工作取得的成績，明確當前和今后一個時期我州勞動保障工作的主要任務。剛才，祁韶京同志全面總結了*年全州勞動保障工作，安排布置了2008年勞動保障工作。會上，州財政局、州地稅局、州工商局參會領導分別作了很好的發(fā)言。下面，我講四點意見。

一、全州勞動保障工作成績顯著

州委、州政府歷來高度重視勞動保障工作。五年來，州委、州政府堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在加快經濟發(fā)展的同時，把勞動保障工作作為改善民生的重要著力點，特別是在人民群眾普遍關心的就業(yè)、社會保障、維護權益等方面，采取有力措施，狠抓落實，使我州勞動保障事業(yè)獲得了長足的發(fā)展，為我州經濟持續(xù)快快增長、社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。

（一）就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯，就業(yè)形勢穩(wěn)中趨好。五年來，全州實施積極的就業(yè)政策，實現(xiàn)新增就業(yè)15798人；失業(yè)職工再就業(yè)11027人；解決就業(yè)困難人員就業(yè)2279人；幫助零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)803戶；失業(yè)率有效控制在3.8%以內；農村勞動力轉移就業(yè)達58073人。就業(yè)再就業(yè)資金總量達3302萬元，為就業(yè)工作的開展提供了強有力的保障。

（二）社會保障制度不斷完善，保障能力明顯增強。五年來，全州勞動保障系統(tǒng)采取有效措施，切實抓好各項社會保險擴面征繳工作，確保各項社會保險費按時足額發(fā)放。一是參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達39314人，收繳基本養(yǎng)老保險費29465萬元，發(fā)放基本養(yǎng)老金31980萬元，確保了離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。二是參加醫(yī)療保險的人數(shù)達95270人，收繳醫(yī)療保險費38533萬元，支付醫(yī)療費31081萬元；提高了我州醫(yī)療保障能力。三是參加失業(yè)保險的人數(shù)達44246人，收繳失業(yè)保險費5821萬元，支付失業(yè)保險費4658萬元，確保了我州失業(yè)金按時足額發(fā)放。四是參加工傷保險的人數(shù)達52338人，收繳工傷保險費617萬元，支付工傷費250萬元，保障了因工作遭受事故傷害和患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經濟補償，促進了工傷預防和職業(yè)康復，分散了用人單位的工傷風險。五是參加生育保險的人數(shù)達50304人，收繳生育保險費580萬元，支付生育保險費263萬元，切實保障了女職工的合法權益。六是參加農村養(yǎng)老保險的人數(shù)達6744人，基金累計778萬元，發(fā)放農村養(yǎng)老保險金18萬元。州政府出臺了被征地農民養(yǎng)老保險辦法和生活補助辦法，探索出了一條符合我州實際的農村養(yǎng)老保險新路子，受到了省廳的肯定和表揚。

（三）勞動保障行政管理工作依法深入開展。一是規(guī)范了養(yǎng)老保險基礎管理，嚴格執(zhí)行退休、工傷政策。五年來，全州共為2533名從業(yè)人員辦理了退休手續(xù)。其中：特殊工種提前退休488名，因病喪失勞動能力提前退休120名。共受理工傷申請378起，被認定工傷338起，賠付工傷保險費250萬元。二是認真做好勞動能力鑒定工作。五年來,共召開31次鑒定會，為668名申請勞動能力鑒定人員進行了鑒定。三是著力協(xié)調勞動關系，勞動者權益得到有效維護，勞動爭議預防處理工作進一步加強。*年末，全州簽訂勞動合同的職工人數(shù)達71989人，勞動合同簽訂率達96％。*年，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金由2003年的524元提高到798元，9329名企業(yè)離退休人員按時足額領到養(yǎng)老金。五年來，共受理群眾來訪9749件人次，受理勞動爭議案件41起，依法受理41起，結案41起，結案率100%。

（四）勞動保障基礎建設穩(wěn)步推進。一是勞動保障工作機構向下延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)，到*年末，全州50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了勞動保障所。二是勞動保障信息化建設全面展開，省、州、縣(市)三級實現(xiàn)了實時聯(lián)網。三是開通了“12333”勞動保障咨詢服務電話。四是全州勞動保障系統(tǒng)基本建立了一支政治、業(yè)務、作風、素質不斷提高，基本適應工作需要的干部隊伍。

這些成績的取得，是全州各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果，是全州勞動保障系統(tǒng)廣大干部職工團結協(xié)作、銳意進取、扎實工作的結果，也是與各部門的全力支持分不開的。在此，我代表州人民政府，向與會的各位同志并通過你們向辛勤工作在勞動保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，向長期以來關心、支持勞動保障工作的同志們表示衷心的感謝！

總結幾年來勞動保障工作取得的成績，我們積累了以下幾條重要經驗。

一是各級黨委、政府高度重視是做好勞動保障工作的關鍵。各級黨委、政府把勞動保障工作納入經濟社會發(fā)展的總體布局統(tǒng)籌安排，更加注重發(fā)揮勞動保障工作在經濟社會發(fā)展中的重要作用。二是改革創(chuàng)新是做好勞動保障工作的強大動力。我們始終堅持通過深化改革，不斷完善政策措施，創(chuàng)新工作機制，推動勞動保障工作全面協(xié)調發(fā)展。三是加大投入是做好勞動保障工作的重要基礎。各級政府把解決民生問題放在更加突出的位置，逐年加大對勞動保障工作的投入，為勞動保障事業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎。四是加強部門協(xié)調配合是做好勞動保障工作的重要條件。各有關部門積極參與、相互配合、大力支持，形成了推動工作的合力。

這些經驗對做好勞動保障工作具有重要的指導意義，我們要在今后的工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚。

二、充分認識做好新時期勞動保障工作的重大意義

勞動保障工作與經濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系，是關系改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事。黨的十七大提出關于加強社會建設的目標，對新時期勞動保障工作提出了新的更高的要求，我們要從戰(zhàn)略和全局的高度來認識做好勞動保障工作的重大意義。

（一）加強勞動保障工作是落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的要求?？茖W發(fā)展觀的本質內涵，就是要以人為本，實現(xiàn)經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。黨的十七大報告把“社會就業(yè)更加充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障”作為全面建設小康社會奮斗目標，提出要繼續(xù)以改善民生為重點加強社會建設，努力使全體人民“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。這充分表明，在未來相當長一個時期，勞動和社會保障工作將是我國社會建設的重要著力點，也為做好新時期勞動保障工作指明了方向，提出了新的更高要求。當前，我州正處于農村富余勞動力轉移的加速期，下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題尚未完全解決，就業(yè)再就業(yè)壓力非常集中；社會保障方面，隨著老齡化、城市化和就業(yè)方式多樣化，社會保障覆蓋范圍比較窄，社會保障統(tǒng)籌層次低，農民工、失地農民的社會保障等問題日漸突出。做好勞動保障工作，解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)再就業(yè)、社會保障、勞動權益維護等問題，是以人為本的直接體現(xiàn)，也是實現(xiàn)社會穩(wěn)定，構建社會和諧的堅實基礎。

（二）加強勞動保障工作是履行全心全意為人民服務宗旨，建設服務型政府的要求。為人民服務是黨的根本宗旨，是各級政府的神圣職責。建設服務型政府，是堅持黨的全心全意為人民服務宗旨的根本要求，也是加快行政管理體制改革、加強政府自身建設的重要任務。不久前，總書記在中共中央政治局集體學習時的重要講話中指出：“建設服務型政府，根本目的是進一步提高政府為經濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平，關鍵是推進政府職能轉變、完善社會管理和公共服務，重點是保障和改善民生。”總書記的重要講話，對政府加強公共服務，做好勞動和社會保障工作指明了方向。勞動和社會保障工作是政府公共服務的重要內容，是改善民生的最現(xiàn)實、最直接、最有效的途徑和舉措，是讓最廣大人民群眾參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果的最重要的體現(xiàn)之一。加強勞動和社會保障工作，為人民群眾提供優(yōu)質、高效、便捷的服務，是我們建設服務型政府的一項重要任務。

（三）做好勞動保障工作是推動我州經濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。要推動經濟又好又快發(fā)展，需要資本、技術、勞動力、制度等要素的支撐，其中勞動力是根本性的要素。做好就業(yè)工作，實現(xiàn)比較充分的就業(yè)，就能為經濟發(fā)展提供強有力的人力支撐；失去了充分、有效的人力支撐，經濟發(fā)展就成了無源之水、無本之木。社會保障是經濟快速增長的安全閥，是衡量經濟發(fā)展是否“好”的重要內容，是轉變經濟發(fā)展方式的制度性保障之一。當前，我州勞動力總體素質相對偏低，技能人才短缺，遠不能適應新型工業(yè)化和提高自主創(chuàng)新能力的要求；社會保障體系還不健全，還不能完全解除勞動者的后顧之憂，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、投身建設的積極性和主動性。轉變我州經濟發(fā)展方式、促進經濟又好又快發(fā)展，要求我們要從科學謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調全局的高度，來認識和發(fā)揮勞動保障工作在全州改革發(fā)展中的重要地位和作用。

三、突出重點，狠抓落實，努力開創(chuàng)勞動保障工作新局面

今后五年是全面建設小康和構建社會主義和諧社會的關鍵時期，也是德宏實現(xiàn)富民強州、加快發(fā)展的重要時期。站在新的歷史起點上，面對新形勢、新要求，我州的勞動保障事業(yè)發(fā)展仍然面臨著許多困難和問題。就業(yè)形勢依然嚴峻，社會保障體系與我州經濟社會又好又快發(fā)展的要求還不適應，勞動關系更趨多樣化、復雜化，勞動保障工作任務十分艱巨。因此，我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，認清形勢，充分認識做好新時期勞動保障工作的重要意義，進一步增強責任感、使命感，不斷開創(chuàng)我州勞動和社會保障工作新局面。今后一個時期，我州勞動和社會保障工作的主要任務是緊緊圍繞全州經濟社會又好又快發(fā)展的大局，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持以人為本、促進和諧，突出就業(yè)和再就業(yè)、建立完善社會保障體系、維護勞動者合法權益三個重點，努力實現(xiàn)就業(yè)持續(xù)增長，勞動者素質不斷提高，社會保障體系進一步完善，勞動關系穩(wěn)定和諧，勞動保障法制不斷健全，管理服務規(guī)范高效六項工作目標，推進勞動保障事業(yè)全面發(fā)展。

2008年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年，也是本屆州人民政府的開局之年。做好今年的勞動和社會保障工作，對實現(xiàn)本屆州人民政府的工作開好頭、起好步，全面完成州政府今年的各項工作目標任務具有十分重要的意義。按照全省勞動和社會保障工作會議提出的目標任務和州委、州政府的部署和要求，2008年要重點抓好以下幾項工作：

（一）認真貫徹落實《就業(yè)促進法》，統(tǒng)籌做好就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本、安國之策。要把就業(yè)再就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的突出位置，以貫徹實施《就業(yè)促進法》為契機，采取更加有力的措施，建立健全政策扶持、服務、培訓三位一體的工作機制，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，全面擴大就業(yè)規(guī)模和改善就業(yè)結構。一是確保圓滿完成州政府下達的就業(yè)目標。今年，全州新增就業(yè)2500人，失業(yè)率控制在4％以內。這是全州經濟社會發(fā)展的重要宏觀調控目標，州政府已將就業(yè)目標納入對各縣市政府的勞動保障工作考核。各縣市要高度重視，將就業(yè)目標列入政府重要經濟社會發(fā)展目標，層層分解任務，明確責任，加強檢查考核，確保目標任務的完成。二是實施好積極的就業(yè)政策。近年來，圍繞解決失業(yè)人員再就業(yè)問題，從中央到地方先后出臺了促進就業(yè)的經濟、財政、稅收、金融等一系列政策措施。各級、各部門要進一步解放思想，采取有效措施，認真落實好稅費減免、社保補貼、就業(yè)服務補貼等優(yōu)惠政策，加大扶持力度，健全就業(yè)援助制度，改善就業(yè)環(huán)境，增加就業(yè)崗位，促進就業(yè)增長，實現(xiàn)經濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動。三是抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作，大力推行“培訓、就業(yè)、維權”一體化的勞務輸出模式。今年，全州農村勞動力轉移就業(yè)目標10000人，要使勞務經濟真正成為縣域經濟的支柱和農民增收致富的重要渠道。在實際工作中，各縣市政府及勞動保障部門要加強調查研究，完善“培訓、就業(yè)、維權”一體化服務的政策措施，通過加大職業(yè)技能培訓、積極實施勞動預備制培訓、做好外出務工農民工服務、維權工作等措施，提升我州勞動力，尤其是農村富余勞動力的素質，促進公平就業(yè)、充分就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)平等就業(yè)。四是大力做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。要積極推進創(chuàng)業(yè)服務體系建設，完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策措施。各縣市要建立小額貸款擔?；鸬蕊L險補償機制和貸款獎勵機制，創(chuàng)新小額擔保貸款管理模式，鼓勵金融機構適當擴大小額貸款發(fā)放規(guī)模，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。

（二）加快建立和完善社會保障體系，認真開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作。要按照“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，立足當前，著眼長遠，加快推動完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。一是要繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍。進一步完善農民工、非公有制經濟組織從業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員以及困難企業(yè)職工參保政策，做好以上人員參加社會保險工作。二是要繼續(xù)深化養(yǎng)老保險制度改革。進一步完善養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌辦法和養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法；認真研究農村養(yǎng)老保險辦法和落實州政府出臺的被征地農民社會保障政策。三是加快基本醫(yī)療保險制度建設,著力研究解決國有關閉破產企業(yè)退休人員等困難群眾的醫(yī)療保險問題。四是要進一步完善工傷保險和失業(yè)保險制度建設。認真開展工傷保險認定工作；積極探索完善失業(yè)保險制度保生活、促就業(yè)、防失業(yè)三位一體的功能。五是要認真研究省屬企業(yè)退休人員移交屬地社會化管理服務的措施辦法。六是充分準備，如期啟動和全面抓好鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作。各縣市要按照2月26日國務院和省政府城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴大試點工作電視電話會議的統(tǒng)一部署和要求，加快工作進度，做好健全領導機構、制定試點實施方案等各項準備工作，確保試點工作在二季度如期啟動。這些問題，倍受群眾關注，各縣市、各部門要下功夫統(tǒng)籌研究和解決。

（三）以貫徹落實《勞動合同法》為龍頭，全面構建和諧的勞動關系。勞動合同是勞動者與用人單位建立勞動關系的基本依據(jù)，是規(guī)定雙方權利、義務的法律文書。貫徹落實好《勞動合同法》，不僅可以有效提高勞動合同簽訂率，而且還有利于促進社會保險擴大覆蓋面，有利于維護勞動者合法權益。目前，我州非公企業(yè)、個體工商戶勞動合同簽訂率仍然很低，主要集中在建筑施工企業(yè)、餐飲服務業(yè)。按照《勞動合同法》規(guī)定和勞動合同三年行動計劃要求，所有用人單位都必須與勞動者簽訂勞動合同。勞動保障部門要把在全州范圍內開展執(zhí)行《勞動合同法》專項檢查、提高勞動合同簽訂率作為今年的一項重要工作，組織強有力的工作力量，突出重點，加大工作力度，力爭到年底實現(xiàn)各類用人單位與勞動者普遍依法簽訂勞動合同的目標。任何機關、事業(yè)單位和企業(yè)用工，只要不依法簽訂勞動合同、不為職工辦理社會保險、不執(zhí)行最低工資標準、不按時發(fā)放工資等違法行為，都要嚴格依法查處，決不留情。今年，省人大常委會將開展《勞動合同法》的專項執(zhí)法檢查，各縣市、各部門要以此次檢查為契機，深入貫徹《勞動合同法》，通過嚴格執(zhí)法推進勞動合同制度的實施。

（四）以貫徹落實《勞動爭議調解仲裁法》為重點，維護好勞動者合法權益。貫徹落實好《勞動爭議調解仲裁法》，維護好勞動者的合法權益是今年的一項重點工作。5月1日，《勞動爭議調解仲裁法》將正式實施，這是一部專門規(guī)范勞動爭議調解仲裁工作的重要法律，是勞動者維護自身合法權益的重要渠道。為了做好法律實施后勞動爭議案件依法受理、處理工作，及時化解勞動糾紛，維護好當事人的合法權益，當前要抓緊做好以下工作：一是要加強勞動爭議仲裁機構建設。各縣市政府要按照法律規(guī)定，組織有關部門認真研究，進一步推動勞動仲裁機構實體化建設、勞動爭議調解體系建設和勞動爭議處理隊伍建設，為《勞動爭議調解仲裁法》的順利實施提供組織保障。二是要組織好法律的宣傳。勞動保障、工會組織、司法、宣傳部門和用人單位等有關單位要根據(jù)職責，采取多種形式，認真做好宣傳工作，為《勞動爭議調解仲裁法》的順利實施創(chuàng)造良好的氛圍。三是要抓緊制定我州貫徹《勞動爭議調解仲裁法》的實施意見，確保各項工作的順利開展。

（五）全面貫徹落實《云南省社會保險費征繳條例》,加強社會保險征繳工作。社會保險基金是社會保險工作正常運轉的重要基礎，按照國家有關規(guī)定和《云南省社會保險費征繳條例》要求，社會保險費必須應收盡收，不得拖欠和減免。近年來，我州社會保險費征繳工作不斷加強。但是，目前社會保險費征繳還未做到應繳盡繳，還有一些歷史欠費問題，特別是醫(yī)療保險財政欠費問題十分嚴重。各縣市政府和有關部門一定要高度重視，采取有力措施，再接再厲，切實做好社會保險費的征繳和歷史欠費的追繳工作。一是要確保社會保險費征繳目標的落實。今年州政府對各縣市政府考核目標要求，各縣市社會保險費當期征繳率要達到95％以上。為了調動各有關部門的工作積極性，提高征繳率，州政府將考慮研究制定社會保險費征繳獎勵辦法。各縣市也要積極研究制定相應的措施辦法，確保完成社會保險費的征繳目標任務。各級地稅部門要采取有效措施，切實加大征繳力度，確保州政府下達的任務全面完成。二是要切實解決好養(yǎng)老保險欠費和醫(yī)療保險欠費問題。目前，全州累計欠繳養(yǎng)老保險費890多萬元，欠繳主體主要集中在縣市企業(yè)；基本醫(yī)療保險欠費累計達到9748萬元，欠費主體主要是縣市財政供養(yǎng)的單位。如果不解決好社會保險費的拖欠問題，將嚴重影響我州社會保障制度的建設。各縣市和相關部門要認真研究，積極探索醫(yī)療保險繳費方式，保障基本醫(yī)療保險制度的穩(wěn)健運行。勞動保障、地稅部門要創(chuàng)新思路，采取切實有效措施，加大社會保險費清欠工作力度，力爭取得新突破。三是要加強社會保險稽核。目前，參保單位少報、瞞報工資總額和人數(shù)的現(xiàn)象還依然存在，欺詐冒領社會保險待遇的行為也時有發(fā)生。各縣市勞動保障部門要進一步加強社會保險稽核工作，健全組織機構，加大稽核工作力度，確保社會保險費應收盡收，維護參保人員的合法權益。

（六）認真落實關于農民工的各項政策，建立健全農民工權益保障的長效機制。農民工是我國改革開放和現(xiàn)代化建設的重要力量，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視，出臺了相關政策措施。各縣市政府和有關部門要提高認識，認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》、《云南省人民政府關于解決農民工問題的實施意見》精神，充分發(fā)揮農民工工作聯(lián)席會議辦公室的協(xié)調機制作用，認真落實關于農民工勞動報酬、安全衛(wèi)生、社會保障和子女上學、就業(yè)、看病、維權等政策，切實解決好關系農民工切身利益的突出問題。要積極探索解決農民工問題的長效機制，推進戶籍管理制度改革，探索建立適合農民工特點的社會保險制度。

四、加強領導，打牢基礎，確保勞動保障工作任務圓滿完成

黨中央、國務院，省委、省政府、州委、州政府對勞動和社會保障工作非常重視，提出了很高的要求。各縣市黨委、政府要把就業(yè)和勞動保障工作擺在更加突出的位置，將這項關乎國運、惠及民生、責任重大、使命光榮的重要工作抓好抓實，抓出成效。

（一）要更加重視和加強對勞動保障工作的領導。完成好勞動保障工作各項任務，是各縣市政府的重要職責。各縣市政府要把勞動保障工作列入重要工作日程，切實加強領導，精心組織，周密部署，進一步加大工作力度，全力以赴抓好落實。各縣市政府主要領導要切實履行好責任，親自抓、負總責；分管領導要具體抓，要投入更多的時間、更多的精力深入研究、幫助指導、督促落實，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。今年，州政府將繼續(xù)和各縣市政府簽訂勞動保障工作目標管理責任書，希望各縣市進一步明確責任、層層分解任務，一級抓一級，層層抓落實。

（二）要加快勞動保障信息化建設。2008年，要進一步加大“金保工程”建設力度，緊緊圍繞業(yè)務、人群、功能、網絡“四個全覆蓋”的總體目標，擴大勞動保障業(yè)務網絡聯(lián)網范圍，努力完成州級統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心建設、養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)向省數(shù)據(jù)中心集中等任務，努力實現(xiàn)勞動保障業(yè)務信息網絡化管理，為用人單位和勞動者提供便捷、高效的網上業(yè)務服務，通過現(xiàn)代化手段提高管理水平和服務水平。

（三）要實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所（站）“2113116”工程建設。通過分級投入，經過2—3年的努力，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所配備2名工作人員、1間辦公室、1間檔案室、3臺辦公設施、1個服務窗口、1輛監(jiān)察車輛、賦予其法制宣傳、職業(yè)介紹、勞務輸出、社保服務、執(zhí)法監(jiān)察、事務管理等6項職能。勞動保障部門要統(tǒng)籌考慮，合理規(guī)劃，財政、發(fā)改等部門要積極支持，今年全州25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達標，確保三年內全面完成。

（四）要進一步加大對勞動保障事業(yè)的投入。近年來，雖然各縣市逐步增加了對勞動保障工作的經費投入，但投入遠遠不夠。勞動保障工作基礎較為薄弱，隨著社會保障事業(yè)的快速發(fā)展，任務又越來越繁重，對勞動保障機構業(yè)務建設、基礎能力建設、社區(qū)服務平臺建設等提出了更高的要求。各縣市政府要根據(jù)勞動保障工作發(fā)展需要，積極調整財政支出結構，落實好地方的配套資金，加大對勞動保障能力建設等方面的資金投入，為勞動保障事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

（五）要切實加強勞動保障隊伍建設。勞動保障事業(yè)能否順利發(fā)展，關鍵在人，關鍵在于有一支想干事、會干事、能干事、干成事的干部隊伍。要進一步重視和加強各級勞動保障部門班子建設，牢固樹立團結出效率、團結出業(yè)績的理念，繼續(xù)保持奮發(fā)有為、昂揚向上、敢于負責、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，凝心聚力，團結干事，勤政廉政，努力提高各級領導班子的“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力”。要著眼勞動保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，大力加強和改善勞動保障隊伍建設，力爭經過3—5年的時間，建立健全勞動保障系統(tǒng)的行政管理隊伍、業(yè)務經辦隊伍、執(zhí)法監(jiān)察隊伍、信息技術隊伍、職業(yè)師資隊伍、理論研究隊伍等六支隊伍，初步形成與勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展相適應的人才體系。要針對勞動保障部門經辦機構多，直接服務群眾的實際，加大勞動保障系統(tǒng)干部隊伍作風建設。當前，最重要的是認真落實省政府行政負責人問責辦法、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等四項制度，增強服務意識，改進工作作風，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質、高效的公共服務。

（六）要加強協(xié)調配合，形成做好勞動保障工作的合力。勞動保障工作涉及到經濟社會的方方面面，涉及多個部門的職能，很多工作都是關乎民生的大事、惠及老百姓的好事，也是難事。不僅需要勞動保障部門付出艱苦的努力，還需要各有關職能部門積極支持配合，共同努力。各縣市政府，各縣市勞動保障、財政、地稅、工商等部門要按照“政府統(tǒng)一領導、部門指導協(xié)調、各方共同配合”的工作方針，各負其責，密切配合，加強協(xié)作，相互支持，共同推進工作。要建立社會保障工作部門協(xié)作機制，進一步加強部門之間的信息交流和業(yè)務溝通，在出臺政策措施、落實工作任務時，要加強協(xié)調，做到政策協(xié)調一致、措施協(xié)調一致、工作協(xié)調一致、時間安排協(xié)調一致，共同做好勞動保障各項工作。同時，要積極調動社會各界力量廣泛參與勞動保障工作的積極性，群策群力，形成全社會共同促進勞動保障工作的良好氛圍。

同志們，勞動和社會保障工作任務艱巨而光榮。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院的方針政策和省委、省政府、州委、州政府的決策部署，以求真、務實、高效的工作作風，艱苦奮斗，無私奉獻，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面完成我州勞動保障工作的各項目標任務，為我州實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標作出新的更大的貢獻。