導(dǎo)語：市第二批先進(jìn)性教育活動動員大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照省委和荊州市委的統(tǒng)一部署，經(jīng)市委研究決定，今天召開全市第二批先進(jìn)性教育活動動員大會，主要任務(wù)是，總結(jié)第一批先進(jìn)性教育工作，部署第二批先進(jìn)性教育活動。下面，根據(jù)市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，我講四個方面的問題。

一、認(rèn)真總結(jié)第一批先進(jìn)性教育工作，充分肯定成績，鞏固工作成果

我市第一批先進(jìn)性教育活動于今年2月上旬正式啟動。全市共有78個單位、392個基層黨組織、5630名黨員參加了第一批先進(jìn)性教育活動?；顒訃?yán)格按照上級要求，在省委、荊州市委先教辦和督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，通過思想動員、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、查擺問題、整改提高等階段和環(huán)節(jié)，歷時4個多月，較為圓滿地完成了先進(jìn)性教育活動的各項工作任務(wù)，取得了階段性成績，初步達(dá)到了黨員受教育、群眾得實惠的目的。回顧第一批先進(jìn)性教育工作，主要有以下幾個特點：

一是各級黨組織高度重視，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，形成了先進(jìn)性教育活動的強大推力。全市各級黨組織把先進(jìn)性教育活動作為今年工作的頭等大事，作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程，作為解決當(dāng)前突出問題和矛盾、推動各項工作的著力點來抓，由“一把手”負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抽調(diào)政策水平較高、業(yè)務(wù)能力較強、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志組成強有力的工作專班，認(rèn)真制定工作方案，及時部署階段性工作，保證了先進(jìn)性教育活動有條不紊地開展。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部自始至終發(fā)揮示范帶動作用，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭征求意見、帶頭開展批評與自我批評、帶頭抓整改，一級抓一級，一級帶一級，確保了先進(jìn)性教育活動不走過場，不出偏差。

二是嚴(yán)把環(huán)節(jié)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，保證了先進(jìn)性教育活動的效果和質(zhì)量。各部門各單位始終注意結(jié)合黨員隊伍的思想實際，積極探索，將先進(jìn)性教育活動的每個階段和各個環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行細(xì)化、量化，制定了嚴(yán)格詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，認(rèn)真檢查，如學(xué)習(xí)培訓(xùn)強調(diào)學(xué)習(xí)時間不少于40小時；保證參學(xué)率不低于95%，在職黨員達(dá)100%；黨性分析做到“五對照五查找”，深查細(xì)究；材料撰寫規(guī)定“四返工”，確保深刻透徹；民主生活會做到“五不開”、“四不談”，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，等等。工作中，建立起了量化考評、全程督導(dǎo)和上下聯(lián)動三大機制，為先進(jìn)性教育活動各個環(huán)節(jié)工作的開展提供了有力保障，并根據(jù)需要及時加派督導(dǎo)組對78個參學(xué)單位進(jìn)行督導(dǎo)，保證了先進(jìn)性教育活動扎實有效。

三是突出特色，精心策劃，創(chuàng)造和依托好的形式和載體，增強了先進(jìn)性教育活動的活力。堅持開展先進(jìn)性教育活動總的原則要求不變通、不走樣，不折不扣地完成好“規(guī)定動作”。在此基礎(chǔ)上，還積極聯(lián)系實際，開展了一系列主題鮮明的教育活動。在第一階段，開展了“學(xué)先進(jìn)、頌先進(jìn)、向先進(jìn)看齊”活動，開展了“觀看紅色歌劇、憑吊革命先烈、重溫入黨誓詞”活動，開展了“永葆先進(jìn)、興我洪湖”演講征文活動，開展了“新時期黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)”大討論活動；在第二階段，深入開展了“兩聯(lián)一帶”服務(wù)基層送溫暖活動；在第三階段，大力開展了“永葆先進(jìn)、興我洪湖，向我看齊、對我監(jiān)督”的公開承諾活動，開展了“服務(wù)工業(yè)興市，規(guī)范執(zhí)法行為”的集中整改活動，圍繞“工業(yè)興市”，開展了“招商引資月”活動，組織實施了黨員“安家工程”，積極開展“兩找一服務(wù)”活動。這些活動參與面廣、社會反響好，既增強了先進(jìn)性教育活動的感染力和吸引力，又增強了先進(jìn)性教育的時代性和實效性。特別是在“兩聯(lián)一帶”活動中，各單位以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為主題，掀起了一股扶貧幫困送溫暖的熱潮。據(jù)統(tǒng)計，第一批參學(xué)單位下基層3712人次，為基層送去幫扶資金和物資156萬元，幫助群眾解決實際困難3817件。

四是聯(lián)系實際，務(wù)求實效，圍繞群眾反映的突出問題著力抓好整改。各部門各單位在真學(xué)、真改上下功夫，邊學(xué)邊改、邊查邊改，邊整邊改。如及時啟動了對城區(qū)網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營，黨政機關(guān)、事業(yè)單位干部職工建購住房違紀(jì)違規(guī)等熱點難點問題的整治，取信于民；加大了對公交“開飛車”、市民如廁難等問題的整治，施惠于民；設(shè)法簡化辦事程序，提高辦事效率，熱情服務(wù)基層群眾，親民便民，等等。整改過程中，各參學(xué)單位對群眾提出的關(guān)系生產(chǎn)生活的實際問題，具備整改條件的，立即整改；對群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題，創(chuàng)造條件整改；對受客觀條件限制一時解決不了的問題，向群眾說明情況，并提出整改方向和努力目標(biāo)，得到了群眾的理解和擁護(hù)。

五是敞開大門，全程公開，使整個先進(jìn)性教育活動置于群眾的參與和監(jiān)督之下。在活動過程中，既注重黨員的自我改進(jìn)、自我完善、自我提高，又敞開大門，廣納良言，通過“面對面”、“背靠背”等形式，真心誠意地征求群眾意見，推心置腹與廣大群眾交心談心，坦誠溝通，發(fā)動群眾幫助找準(zhǔn)突出問題；將民主生活會和民主評議情況在一定范圍內(nèi)通報，認(rèn)真聽取群眾的意見和反映；將整改的全過程進(jìn)行公示，通過公開承諾、集中掛牌整改，明確規(guī)定整改時限、要求、措施和責(zé)任人，自覺接受群眾監(jiān)督和評議。各單位還向群眾通報先進(jìn)性教育總體情況，組織群眾滿意度測評，將先進(jìn)性教育活動置于群眾監(jiān)督之下，看群眾是否滿意，廣大黨員是否認(rèn)可，并以此作為檢查驗收的重要標(biāo)準(zhǔn)。事實證明，群眾的參與和監(jiān)督是先進(jìn)性教育活動取得實效的關(guān)鍵和動力。

六是正確引導(dǎo)，積極宣傳，為先進(jìn)性教育活動營造了良好的輿論氛圍。各部門各單位充分利用各種宣傳形式和輿論工具，對先進(jìn)性教育活動開展了聲勢較大、深入人心的宣傳活動。各種新聞媒體大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，及時宣傳先進(jìn)性教育活動的重要精神，報道各單位工作動態(tài)及先進(jìn)人物事跡，還舉辦了不同層次的先進(jìn)典型事跡報告會，組織了相關(guān)征文活動，推出了一批高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體會文章。這些形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，為先進(jìn)性教育活動營造了良好的環(huán)境和氛圍，推動了先進(jìn)性教育活動的深入開展。

在各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，第一批先進(jìn)性教育活動取得了初步成效，主要表現(xiàn)在：黨員思想覺悟有新提高，黨員干部工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，各項工作有新進(jìn)展，一些黨員干部群眾關(guān)心的問題已經(jīng)和正在得到解決，一些深層次矛盾也正在化解之中。在第一批先進(jìn)性教育活動中，有20個先進(jìn)單位、32個先進(jìn)個人和10名十佳共產(chǎn)黨員，在全市“七一”紀(jì)念表彰大會上受到市委表彰。

當(dāng)然，我們也清醒地看到，成效只是初步的、階段性的。要使先進(jìn)性教育活動真正成為群眾滿意工程，還有許多工作要做。下段，參加第一批先進(jìn)性教育的各部門各單位還要集中三個月左右的時間，進(jìn)一步加大工作力度，不斷鞏固擴(kuò)大整改成果，總結(jié)工作經(jīng)驗，探索建立長效機制。在這一問題上，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭示范，按照整改工作方案上的要求，逐一抓好落實。各部門各單位要進(jìn)一步加大工作力度，建立鞏固和擴(kuò)大整改成果的責(zé)任制，實行整改銷號，年底結(jié)帳。第二批先進(jìn)性教育活動開始后，市委將派指導(dǎo)督查組繼續(xù)對第一批單位的整改工作進(jìn)行跟蹤督查，重點對市直執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的整改情況進(jìn)行抽查，對群眾關(guān)注問題的整改進(jìn)度進(jìn)行通報。與此同時，要針對先進(jìn)性教育活動中反映出來的一些帶有長期性、根本性的問題，結(jié)合此次先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗，積極探索建立黨員“長期受教育，永葆先進(jìn)性”的長效機制。

二、充分認(rèn)識開展第二批先進(jìn)性教育活動的重要意義，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感

參加第二批先進(jìn)性教育活動在城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)進(jìn)行。就我市而言，主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處機關(guān)及其直屬單位，市直部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位，社區(qū)及各類社會團(tuán)體、社會中介組織，各類企業(yè)，城區(qū)各類學(xué)校及農(nóng)村中小學(xué)，未參加第一批先進(jìn)性教育活動的市直部門所屬企事業(yè)單位。據(jù)統(tǒng)計，我市參加這一批次學(xué)習(xí)的單位共835個、黨組織985個、參學(xué)黨員16435人，其中在崗黨員6774人、下崗流動黨員5644人、離退休黨員4017人。

抓好這一批次的先進(jìn)性教育活動，有利于進(jìn)一步把“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀落實在基層，轉(zhuǎn)化為廣大黨員和群眾的自覺行動；有利于增強黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的組織基礎(chǔ)；有利于更好地貫徹落實“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨，密切黨群、干群關(guān)系；有利于全面推進(jìn)小康社會建設(shè)進(jìn)程，構(gòu)建和諧社會。各級黨組織要充分認(rèn)識開展第二批先進(jìn)性教育活動的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策上來，統(tǒng)一到省委、市委的要求和部署上來，進(jìn)一步增強政治責(zé)任感和使命感，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定工作實際和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主題，以提高黨員素質(zhì)、加強基層組織為立足點，以服務(wù)基層、服務(wù)群眾為著眼點，教育和引導(dǎo)廣大黨員增強黨的觀念，堅定理想信念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，實踐黨的宗旨，切實提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)進(jìn)步提供堅強的政治保證和組織保證。

同第一批相比，第二批先進(jìn)性教育活動參加的黨員人數(shù)多、涉及方面廣、工學(xué)矛盾突出，情況千差萬別，尤其是黨員的從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、活動方式和思想狀況比較復(fù)雜；不少基層組織十分薄弱，基礎(chǔ)條件差，缺乏戰(zhàn)斗力。抓好這一批次的先進(jìn)性教育活動，困難不少，難度不小，任務(wù)艱巨。這就需要各級黨委、各級黨組織，更要在思想上高度重視，更要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，更要投入工作力量。各級黨委要進(jìn)一步增強工作責(zé)任感和使命感，建立和落實好工作責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓。要認(rèn)真貫徹中央和省委提出的指導(dǎo)思想、基本原則、總體安排，緊緊抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線，牢固樹立“關(guān)鍵是取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求，在堅持統(tǒng)一工作要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同行業(yè)、不同單位的特點和不同崗位、不同群體黨員的實際，區(qū)別不同情況，精心組織實施，確保第二批先進(jìn)性教育活動健康發(fā)展。

三、緊密聯(lián)系實際，堅持分類指導(dǎo)，創(chuàng)造性地把省委和荊州市委的要求落到實處

開展先進(jìn)性教育活動，貴在取得實效。在具體工作中，要堅持求真務(wù)實，緊密聯(lián)系各類黨組織和黨員的特點，結(jié)合其思想和工作實際，有針對性地開展學(xué)習(xí)教育活動，確保不走過場。在具體工作中，要著重把握好以下幾點：

第一，在批次時間安排上,既要遵循統(tǒng)一要求，又要統(tǒng)籌安排。省委要求，第二批先進(jìn)性教育活動從2005年7月開始，到2005年12月基本結(jié)束，每個單位的集中學(xué)習(xí)教育活動時間不少于3個月。荊州市委提出第二批先進(jìn)性教育活動分兩次啟動，壓茬進(jìn)行。根據(jù)省委、荊州市委的要求和洪湖的實際，我市第二批先進(jìn)性教育活動分兩次啟動，壓茬進(jìn)行。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處機關(guān)及其直屬單位，市直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位，黨的組織健全且正常生產(chǎn)或運轉(zhuǎn)的企事業(yè)單位等在7月22日啟動；城區(qū)各類學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)、社區(qū)、社會團(tuán)體、社會中介組織在8月20日啟動；個別單位因客觀原因不能近期啟動的，須報市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

第二，在學(xué)習(xí)指導(dǎo)上，既要堅持基本要求，確保質(zhì)量，又要靈活安排，注重實效。與第一批相比，第二批的工作環(huán)節(jié)雖然減少了，但相關(guān)工作要求并沒有降低，每個階段、每個環(huán)節(jié)的任務(wù)和要求更加具體更加明確，必須認(rèn)真落實好。由于單位之間、黨員之間情況差異較大，在學(xué)習(xí)的方式方法、時間安排和具體要求上，要堅持分類指導(dǎo)，靈活多樣，注重實效。各地各單位要根據(jù)黨組織和黨員的不同情況，除重點學(xué)習(xí)統(tǒng)一規(guī)定的內(nèi)容外，還可以結(jié)合其工作性質(zhì)和特點，確保各自的重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出不同的學(xué)習(xí)要求，采取豐富多樣的學(xué)習(xí)形式。要堅持集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合，堅持理論教育與傳統(tǒng)教育、典型教育、警示教育、形勢教育相結(jié)合，堅持讀書學(xué)習(xí)與專題討論、交流心得相結(jié)合，因人而宜，分類施教。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、市直派駐單位以及學(xué)校等有關(guān)事業(yè)單位的黨員，以集中開展活動、集中學(xué)習(xí)為主，集中學(xué)習(xí)和自學(xué)時間原則上不少于40個小時；對醫(yī)院及各類中介組織、社會團(tuán)體等單位的黨員，可以采取自學(xué)為主，參加必要的集中活動。上述單位的黨員以學(xué)習(xí)市先進(jìn)性教育辦公室印發(fā)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教材為主。對企業(yè)中的黨員，采取業(yè)余時間學(xué)習(xí)和自學(xué)為主，必要的集中活動也要盡量少占工作時間；對社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中的黨員，可以采取業(yè)余、小型、分散等多種方式開展活動。上述單位的黨員以學(xué)習(xí)市委先進(jìn)性教育活動辦公室編印的學(xué)習(xí)手冊和黨章為主。結(jié)合黨員的工作崗位、文化程度、身體狀況等情況提出不同要求，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及具有行政職能的事業(yè)單位中的黨員，要求寫讀書筆記和心得體會，字?jǐn)?shù)不少于5000字；對生產(chǎn)一線的黨員，可以適當(dāng)組織一些輔導(dǎo)報告；對知識分子黨員，可以在自學(xué)的基礎(chǔ)上多組織一些座談研討；對文化程度低的黨員，采取“一幫一”等辦法，幫助他們學(xué)習(xí)；對身體狀況差和離退休黨員，采取送學(xué)上門等方式，更加靈活地做好安排。在學(xué)習(xí)要求上，對不同職業(yè)、不同文化程度的黨員，在撰寫讀書筆記、黨性分析材料等方面，要區(qū)別對待，提出不同要求，不要強求一律。但基層黨組織負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格要求自己，在各個環(huán)節(jié)帶頭示范，發(fā)揮好表率作用。

第三，在工作著力點上，既要加強黨員的思想教育，又要注重解決實際困難。參加第二批先進(jìn)性教育活動的黨員中，離退休黨員、流動黨員、困難黨員占有較大比例。這部分黨員思想復(fù)雜，有的理想缺失、信念淡化，有的思想困惑、情緒低落，有的忙于生計，參加先進(jìn)性教育活動的積極性不高。在學(xué)習(xí)教育活動中，一定要注重把加強黨員思想教育與解決黨員的實際困難結(jié)合起來，通過解決黨員生產(chǎn)生活中的實際困難，體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷和溫暖，調(diào)動他們參加先進(jìn)性教育活動的積極性。要加大對困難黨員幫扶力度，各機關(guān)黨員要與“兩聯(lián)一帶”單位的黨員結(jié)成幫扶對子，廣泛開展黨員互助、扶貧幫困送溫暖和對下崗、失業(yè)職工中的黨員技術(shù)培訓(xùn)等活動，做好黨員的思想引導(dǎo)工作，理順情緒，激發(fā)工作熱情。

第四，在具體整改上，既要注重解決普遍性問題，又要注重解決突出問題。一方面，要解決好在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和學(xué)風(fēng)方面的共性問題；另一方面，要重點找準(zhǔn)和解決好不同行業(yè)、不同單位黨組織和黨員存在的突出問題。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及其直屬單位黨組織和黨員要著重解決服務(wù)“三農(nóng)”和謀求發(fā)展的能力不強和工作作風(fēng)不實等突出問題；企業(yè)黨組織和黨員要著重解決黨的工作活力不足、黨員崗位示范能力不強等問題；教育系統(tǒng)的黨組織和黨員要著重解決在堅持社會主義辦學(xué)方向、以學(xué)生為本、辦群眾滿意的教育和師德師風(fēng)及學(xué)風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題；醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)要著重解決服務(wù)群眾、保障健康和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題；流動黨員、下崗失業(yè)職工中的黨員要著重解決黨員意識淡薄、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)觀念陳舊、創(chuàng)業(yè)能力不強等突出問題。要堅持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，通過突出問題的整改贏得群眾認(rèn)同。

第五，在政策把握上，既要慎重做好評議處置工作，更要注重做好黨員教育轉(zhuǎn)化工作。這次先進(jìn)性教育活動不單獨搞一個組織處理階段，民主評議也不確定黨員的格次。但是，這并不是說對不合格黨員不進(jìn)行組織處理。在學(xué)習(xí)教育活動中，對那些不認(rèn)真履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，立足于多做教育轉(zhuǎn)化工作，使他們能夠轉(zhuǎn)化為合格黨員。對那些確實不符合黨員條件、經(jīng)教育不改的黨員，以及與黨組織長期失去聯(lián)系、經(jīng)過深入宣傳動員后仍不與黨組織聯(lián)系的黨員，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行組織處置。處置不合格黨員是一項嚴(yán)肅的工作，關(guān)系到一個黨員的政治生命，各級黨組織要認(rèn)真對待，嚴(yán)格把握好政策界限，注意區(qū)分好黨員一時一事的表現(xiàn)和長期的表現(xiàn)，注意區(qū)分主觀因素和客觀因素，不能以偏概全。對黨員中產(chǎn)生的問題，黨組織也要多從自身工作上找原因，確保不出偏差。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成第二批先進(jìn)性教育各項任務(wù)

抓好第二批先進(jìn)性教育活動，主要責(zé)任在各級黨委。各地各單位要統(tǒng)一思想，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，抓好落實，切實把先進(jìn)性教育活動辦成群眾滿意工程。

1、要明確工作職責(zé)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二批先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上依據(jù)黨組織隸屬關(guān)系確定，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位進(jìn)行。黨的關(guān)系在行業(yè)主管部門的單位的先進(jìn)性教育活動，由各行業(yè)主管部門黨委負(fù)責(zé)組織實施；民辦事業(yè)單位的先進(jìn)性教育活動，由其黨的關(guān)系的掛靠單位負(fù)責(zé)組織實施；有黨員、但不具備建立黨組織條件單位的黨員學(xué)習(xí)教育活動，由上級業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織實施；社區(qū)、流動黨員（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后被解除勞動關(guān)系的黨員）和沒有建立黨組織的非公企業(yè)、個體工商戶中的黨員學(xué)習(xí)教育活動，原則上由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處黨委負(fù)責(zé)組織；沒有建立黨組織的社會中介組織、社會團(tuán)體中的黨員學(xué)習(xí)教育活動，以業(yè)務(wù)主管部門黨組織為主負(fù)責(zé)組織實施，所在地的基層黨委加強協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處和市直有關(guān)部門黨委，要認(rèn)真研究制定先進(jìn)性教育活動的實施方案，各參加單位黨組織要制定具體的工作方案。各地各部門的實施方案經(jīng)市委指導(dǎo)督查組同意后，報市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

各級黨委要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全第二批先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處黨委要認(rèn)真抓好本地的先進(jìn)性教育活動，市直各行業(yè)主管部門黨委要認(rèn)真抓好本系統(tǒng)和市直企業(yè)的先進(jìn)性教育活動。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員要加強對分管部門（單位）先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)和檢查，黨支部書記要發(fā)揮好直接責(zé)任人的作用。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)建立聯(lián)系點，開展調(diào)研，抓點帶面，指導(dǎo)和督促工作。市“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要分別聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個企業(yè)或是一個社區(qū)、一所學(xué)校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和市直有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員干部也要落實好聯(lián)系點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處黨員領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注意在黨組織力量比較薄弱的單位、新經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)建立聯(lián)系點。工商、稅務(wù)、勞動、人事、城管等有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，與各級黨組織搞好協(xié)助配合。

2、要健全工作機制，加強督促檢查。參加第二批先進(jìn)性教育活動的單位要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制。有下屬單位參加第二批活動的市直有關(guān)部門的先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不撤，工作專班可以適當(dāng)調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處黨委要成立先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)工作需要，配齊配強辦公室工作力量。市委向第二批先進(jìn)性教育單位派出指導(dǎo)督查組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處和市直有關(guān)部門也要組織專班，加強對參加先進(jìn)性教育活動的所屬單位進(jìn)行督導(dǎo)。市委指導(dǎo)督查組要采取定期不定期相結(jié)合的方式，深入基層開展工作，履行督促、檢查職責(zé)，總結(jié)推廣經(jīng)驗，加強具體指導(dǎo)。市直機關(guān)單位要派出1名指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員，對口幫扶所聯(lián)系企業(yè)、社區(qū)黨組織的先進(jìn)性教育活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處和各行業(yè)主管部門黨委要統(tǒng)籌兼顧，組織機關(guān)單位委派指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員，幫扶企業(yè)和困難單位的先進(jìn)性教育活動。

3、要多方共同支持，形成良好氛圍。參加第二批先進(jìn)教育活動的大多是基層單位，困難較多，各級黨委、政府要提供良好的工作條件特別是經(jīng)費保障，保證各級先進(jìn)性教育活動辦公室正常運轉(zhuǎn)。對非公有制企業(yè)黨組織和少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件比較困難的單位，按照黨員實有人數(shù)，各級財政按照有關(guān)要求給予適當(dāng)補貼。市委向第二批先進(jìn)性教育的所有參學(xué)黨員免費發(fā)放學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)筆記。同時，各地各部門要針對參加第二批先進(jìn)性教育活動的單位和黨員的特點，充分運用廣播、電視、報刊等媒體和宣傳欄等陣地，大力開展形式多樣的宣傳活動，為開展先進(jìn)性教育活動營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)廣大黨員以積極的態(tài)度和飽滿的熱情參加先進(jìn)性教育活動。

4、聯(lián)系工作實際，確保工作實效。各地各部門要把先進(jìn)性教育活動與做好各項工作、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，相互促進(jìn)，達(dá)到“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作”的目的。一要緊緊圍繞加強基層組織建設(shè)來夯實黨建工作基礎(chǔ)。要進(jìn)一步健全黨組織。按照哪里有黨員，哪里就有黨組織的要求，創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式，加大黨組織的組建力度。抓緊做好理順基層黨組織的隸屬關(guān)系的工作，抓緊做好軟弱渙散黨組織的整建工作。進(jìn)一步采取措施，解決基層黨組織在活動場所、經(jīng)費等方面存在的具體困難。加大基層黨組織書記培養(yǎng)、選拔力度，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認(rèn)的人選拔到基層黨組織書記崗上來。深入實施黨員“安家工程”，通過黨組織找黨員、引導(dǎo)那些“口袋黨員”主動亮身份找組織的雙向互動辦法，盡快為“掛空”黨員“安家”，確保第二批黨員受教育覆蓋面達(dá)到90%。要進(jìn)一步建立健全基層黨組織民主生活會制度，開展經(jīng)常性的黨內(nèi)活動，把廣大黨員凝聚到黨組織的周圍。要大力開展黨員先進(jìn)性主題實踐活動。各地各單位要根據(jù)不同行業(yè)、不同類型黨員的實際情況，開展形式多樣的主題活動。如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和具有行政職能的事業(yè)單位的黨員干部中，廣泛開展以提高服務(wù)農(nóng)村工作水平為主要內(nèi)容的“三進(jìn)三送”活動。即進(jìn)困難群眾家庭、進(jìn)普通黨員家庭、進(jìn)村組干部家庭，送政策、送科技、送溫暖。在社區(qū)黨員干部中，大力開展以建設(shè)文明和諧社區(qū)為主要內(nèi)容的“三帶一促”活動。即帶頭就業(yè)和帶領(lǐng)群眾就業(yè)，帶頭參加社區(qū)各項活動，帶頭服務(wù)群眾，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。在學(xué)校黨員教工中，大力開展以加強師德師風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的“三訪三助”活動，即訪落后學(xué)生家庭、訪貧困學(xué)生家庭、訪留守學(xué)生家庭，對德育后進(jìn)生從思想上幫助、對家庭困難學(xué)生從經(jīng)濟(jì)上資助、對成績較差生從學(xué)習(xí)上輔助；在醫(yī)院黨員中，大力開展以提高醫(yī)療服務(wù)水平、方便人民群眾就醫(yī)為主要內(nèi)容的“兩比一爭”活動，即比服務(wù)、比奉獻(xiàn)，爭當(dāng)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、患者滿意的“白衣天使”。在企業(yè)黨員中主要開展以增強自身素質(zhì)，爭創(chuàng)示范崗位為主要內(nèi)容的“三學(xué)四為”活動。即向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)、向勞動模范學(xué)習(xí)、向技術(shù)能手學(xué)習(xí)，為企業(yè)出力、為業(yè)主分憂、為員工代言、為黨旗增輝。通過開展主題實踐活動，把保持黨員先進(jìn)性與促進(jìn)黨員解決自身突出問題結(jié)合起來，與促進(jìn)黨員崗位奉獻(xiàn)結(jié)合起來，與推進(jìn)工業(yè)興市、建設(shè)小康社會結(jié)合起來，確保先進(jìn)性教育活動取得實效。二要緊緊圍繞構(gòu)建“和諧洪湖”來營造良好的發(fā)展環(huán)境。構(gòu)建“和諧洪湖”，發(fā)展是關(guān)鍵，改革是動力，穩(wěn)定是基礎(chǔ)。在各種利益關(guān)系處于調(diào)整完善的新形勢下，推進(jìn)改革，加快發(fā)展，首先要保持社會的和諧穩(wěn)定。在先進(jìn)性教育過程中，要注意采取有效措施，教育廣大黨員群眾正確認(rèn)清形勢，加深對黨的政策的理解，看到市委提出的實施“工業(yè)興市”的決心和階段性成效，堅定發(fā)展洪湖的信心，從而激發(fā)出巨大的創(chuàng)造活力，轉(zhuǎn)化為工作動力，共同為洪湖發(fā)展出實招、鼓實勁、謀實績、求實效。同時積極化解各種矛盾，協(xié)調(diào)社會各方面關(guān)系，理順群眾情緒，維護(hù)社會穩(wěn)定，為洪湖的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。三要緊緊圍繞當(dāng)前工作來統(tǒng)籌安排。各地各部門各單位要正確處理好開展先進(jìn)性教育活動同做好本地、本部門、本單位各項工作的關(guān)系，圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，把先進(jìn)性教育活動的成效體現(xiàn)到促進(jìn)各項工作、解決突出問題上，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗先進(jìn)性教育活動的成效，切實做到學(xué)習(xí)教育和各項工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，這次動員會議后，全市第二批先進(jìn)性教育活動就全面展開了。我們一定要有向黨負(fù)責(zé)、向人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，把中央和省委、荊州市委要求創(chuàng)造性地落到實處，確保先進(jìn)性教育活動取得實實在在的成果，成為群眾滿意工程，為洪湖的持續(xù)發(fā)展提供強大的組織保證和精神動力。