糾風工作講話

時間:2022-12-19 02:13:00

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糾風工作講話

同志們:

這次全市糾風工作會議的主要任務(wù)是,深入學習貫徹中央領(lǐng)導同志關(guān)于糾風工作的重要指示以及全省糾風工作電視電話會議精神,總結(jié)近年來我市糾風工作,安排部署今年的糾風工作。剛才,市委常委、市紀委書記焦玉蘭同志傳達了總理、吳官正書記對糾風工作的重要指示,以及全省糾風工作電視電話會議精神,市紀委副書記、監(jiān)察局局長王維平同志對今年全市糾風工作進行了重點安排部署,教育、衛(wèi)生、公安、文化、建設(shè)、工商六個部門結(jié)合實際,就糾正行業(yè)不正之風工作做了很好的交流發(fā)言。省政府糾風辦副主任、省紀委糾風室主任文旭同志專程來我市參加指導會議,并做了很重要的講話。同時,會議還以書面形式印發(fā)了徐守盛省長在全省糾風工作電視電話會議上的重要講話,請大家認真抓好落實。

近年來,市委、市政府堅持糾建并舉、綜合治理,堅持從源頭上、從體制機制上糾正行業(yè)不正之風和開展反腐敗工作,實實在在地解決了一批損害群眾利益的突出問題,得到了廣大人民群眾的擁護。一是領(lǐng)導重視,措施得力。市委、市政府高度重視糾風工作,每年都要召開全市紀檢監(jiān)察和政府系統(tǒng)廉政工作會議,全面安排部署黨風廉政建設(shè)和糾風工作。在政府系統(tǒng)廉政工作會議上,把糾正行業(yè)不正之風作為反腐倡廉的源頭性、基礎(chǔ)性工作,納入目標管理,層層簽定責任書,一級一級抓落實。各部門和單位突出重點,強化措施,狠抓落實,有力地促進了糾風工作的深入開展。二是“四個堅決糾正”成效明顯。按照國家和省上的要求,拖欠農(nóng)民征地補償費、建筑行業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資、城鎮(zhèn)房屋拆遷中損害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害職工權(quán)益等問題得到了較好解決,并逐步納入制度化、規(guī)范化管理。三是“三個專項治理”取得階段性成效。教育收費行為不斷規(guī)范,義務(wù)教育“一費制”、“兩免一補政策”和高中教育擇校生“三限”政策全面落實。醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)不斷加強,醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、“開單提成”等問題得到較好解決。及時落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,沒有發(fā)生涉農(nóng)案件和嚴重群體性事件。四是政風行風建設(shè)進一步加強。通過深入開展“三重三抓一監(jiān)督”、“兩整頓一提高”等主題教育活動,全市黨政組織的服務(wù)水平和工作效能進一步提高,各行業(yè)、各部門職業(yè)道德逐步規(guī)范,服務(wù)便民措施更加完善,辦事效率不斷提高。

但是,我們也清醒地認識到,我市糾風工作與經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾的期望還有一定的差距:一是個別部門和單位對糾風工作重要性的認識還不夠深刻,對“限時辦結(jié)制”、“首問責任制”、“政務(wù)公開”等制度落實還不到位。二是個別部門和單位服務(wù)意識不強,辦事效率不高,行政不作為、亂作為問題時有發(fā)生。三是個別學校還存在亂收費現(xiàn)象,醫(yī)療收費還較高,群眾還不滿意。四是個別窗口單位內(nèi)部管理不完善,還存在工作人員以權(quán)謀私等違紀違法問題。這些問題雖然反映在少數(shù)部門和個別工作人員身上,但嚴重損害了群眾利益,損害了黨和政府的形象。同時也表明,我市糾風工作的任務(wù)依然比較繁重,我們必須保持清醒的頭腦,樹立長期作戰(zhàn)的思想,不斷推進糾風工作深入開展。

下面,我就如何認真、扎實、有效地抓好今年全市糾風工作,再強調(diào)三點意見:

一、統(tǒng)一思想,深化認識,切實把糾風工作抓緊抓好

第一,做好糾風工作是加強黨風廉政建設(shè)的必然要求。糾正行業(yè)不正之風是黨委和政府加強黨風政風建設(shè)的一項重要工作,也是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。不正之風嚴重損害群眾的利益,傷害人民群眾對黨和政府的感情,影響黨群干群關(guān)系。能否堅決有效地糾正損害群眾利益的不正之風,是對黨的執(zhí)政能力的嚴峻考驗,關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。做好糾風工作,認真解決人民群眾反映強烈的問題,樹立良好的黨風、政風、行風,是鞏固黨的執(zhí)政地位、增強政府執(zhí)行力和公信力、夯實群眾基礎(chǔ)的重要舉措,也是看得見、摸得著、實實在在的基層工作。

第二,做好糾風工作是推進依法行政的有效舉措。依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力,保障公眾的合法權(quán)益。不正之風產(chǎn)生的一個重要原因是不依法行政和不依法辦事,沒有嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責。深入開展糾風工作,必然要求行政機關(guān)和執(zhí)法部門嚴格依法行政和依法辦事,公共部門和單位依法辦事,特別是要通過推進政風、行風評議活動,強化內(nèi)部和外部監(jiān)督,促進行政機關(guān)、公共部門和單位嚴格依法辦事,提高社會管理和服務(wù)水平,杜絕侵害人民群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象。

第三,做好糾風工作是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要。落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要任務(wù),就是要妥善處理各種社會矛盾,維護社會的公平與正義。不正之風與構(gòu)建社會主義和諧社會背道而馳,如任其發(fā)展,將會嚴重損害社會的公平與正義,加劇甚至激化社會矛盾,危害經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定。我們必須認真查找黨風、政風、行風建設(shè)中存在的問題,努力解決群眾反映強烈的突出問題,不斷加快和諧社會建設(shè)進程。

第四、做好糾風工作是擴大對外開放,營造良好的投資環(huán)境的前提條件。近年來,我市投資硬環(huán)境有了進一步的提高和改善,特別是市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和交通條件有了空前的改善。但軟環(huán)境建設(shè)還需要進一步加強,要通過糾正行業(yè)不正之風,進一步增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的服務(wù)環(huán)境。

糾風工作量大面廣、與人民群眾切身利益密切相關(guān),是一項常抓常新的工作。各級行政機關(guān)、執(zhí)法部門和窗口服務(wù)單位一定要進一步提高對糾風工作重要性、長期性和復雜性的認識,按照市委、市政府的決策部署,以堅強的決心、敢于碰硬的態(tài)度、扎實有效的措施,堅定不移、毫不松懈地把糾風工作推向深入,努力為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。

二、突出重點,攻堅破難,全力做好今年的糾風工作

根據(jù)全省糾風工作電視電話會議精神,今年我市糾風工作要繼續(xù)堅持從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,緊緊抓住“糾正、建設(shè)、評議、改革”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點做好以下幾方面的工作:

一是認真解決損害群眾利益的突出問題。要繼續(xù)圍繞涉及群眾切身利益、群眾反映強烈的突出問題,集中治理執(zhí)法不嚴、辦事不公、以權(quán)謀私、與民爭利、擾亂市場經(jīng)濟秩序、破壞投資發(fā)展環(huán)境等方面的不正之風。要切實解決好群眾“上學難、看病貴”的問題,務(wù)必把市委、市政府承諾的十四件實事辦好。要進一步規(guī)范政府采購、建設(shè)工程招投標、土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、公共財政撥付使用、財政投資項目論證等工作,確保程序合法、公開透明、群眾滿意。要認真解決企業(yè)違法排污等損害群眾環(huán)境權(quán)益的問題,加大工業(yè)園區(qū)污染源的監(jiān)督檢查,嚴肅查處環(huán)境污染方面的違紀違法行為。要及時研究解決新農(nóng)村建設(shè)中涉及農(nóng)民利益的問題,防止農(nóng)民負擔出現(xiàn)反彈。要嚴肅查處安全生產(chǎn)方面的失職瀆職行為,認真落實安全生產(chǎn)責任追究制,維護群眾的生命健康安全。

二是全面加強政風建設(shè),堅決剎住不良風氣。要認真貫徹落實中辦、國辦關(guān)于“規(guī)范公務(wù)接待工作”、“嚴格控制機關(guān)樓堂館所”、“嚴格控制達標評比表彰活動”等文件精神,進一步規(guī)范接待行為和公務(wù)開支,嚴格控制會議、差旅費等支出,嚴禁公款吃喝、借機旅游等活動。嚴禁違規(guī)建設(shè)辦公樓,講排場、比闊氣,揮霍浪費國家資產(chǎn)。按照省上的要求,堅決剎住達標、評比、表彰和節(jié)慶活動過多過濫的不良風氣,去年市上撤消了7項達標、評比、表彰活動,今年要繼續(xù)進行清理,廣泛接受群眾監(jiān)督。要堅決剎住文山會海的不良風氣,把解決文山會海問題作為轉(zhuǎn)變政府職能、改進工作作風的具體措施抓緊抓好。各級黨政機關(guān)要帶頭廣泛開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約紙張等活動,切實降低行政成本。

三是大力倡導和樹立行業(yè)新風。行風體現(xiàn)著政風,管行業(yè)必須管行風。政法部門要進一步增強法律意識,堅持公正執(zhí)法,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、執(zhí)法擾民等問題。工商、稅務(wù)、安檢、城管、市場服務(wù)中心等行政執(zhí)法部門要進一步增強服務(wù)意識,改進工作作風,大力推進政務(wù)公開,主動接受監(jiān)督,提高為基層、為群眾服務(wù)的能力。供水、供熱、供氣、通訊、電力、石油等公共服務(wù)行業(yè)特別是壟斷行業(yè)要認真開展自查自糾,堅決清理霸王條款、價格欺詐、收費陷阱等損害群眾利益的行為。教育、衛(wèi)生、文化、交通、城區(qū)、郊區(qū)、民政、社保、人口等部門要重視基層站所和窗口單位的作風建設(shè),按照愛崗敬業(yè)、文明誠信和提高工作效率、方便群眾辦事的要求,引導基層站所和窗口單位改善服務(wù)條件,完善便民措施,提高服務(wù)質(zhì)量。發(fā)改、經(jīng)委、規(guī)劃、建設(shè)、土地、房管、招商、工業(yè)園區(qū)辦等經(jīng)濟綜合部門要進一步增強服務(wù)意識,堅決糾正門難進、臉難看、事難辦以及其它破壞投資發(fā)展環(huán)境的問題。要扎實開展民主評議政風行風工作,今年政風行風民主評議的重點是教育、衛(wèi)生、公安、文化等系統(tǒng),被評議單位要成立由一把手負總責的領(lǐng)導小組和相應(yīng)的工作機構(gòu),集中時間自查本系統(tǒng)、本行業(yè)基層站所、院校、窗口單位的政風行風,并針對管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定改進措施并限期整改。司法部門要以“文明誠信、共建和諧”為主題,大力開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動,積極倡導奉公守法、廉潔從業(yè)、誠實守信的職業(yè)道德,深入開展文明誠信城市創(chuàng)建活動。各部門、各單位要繼續(xù)抓好“三重三抓一監(jiān)督”和“兩整頓一提高”主題教育活動,建立健全長效機制并抓好落實。

三、加強領(lǐng)導,明確責任,確保糾風工作任務(wù)全面完成

一是要加強對糾風工作的領(lǐng)導,落實部門和行業(yè)的責任。要按照群眾利益高于一切的要求,把糾風工作作為一項重要政治任務(wù),融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的各個環(huán)節(jié),納入目標管理,統(tǒng)籌安排部署。部門和單位主要負責同志要切實履行好第一責任人的政治責任,分管領(lǐng)導要切實履行好直接領(lǐng)導責任。要堅決克服本位主義思想,糾正保護部門利益傾向,真抓真管、敢抓嚴管,不掩蓋問題、不回避矛盾。各級領(lǐng)導干部都要以身作則,率先垂范,主動接受監(jiān)督,以良好的黨風和政風帶動社會風氣的轉(zhuǎn)變。行業(yè)主管部門要切實履行監(jiān)管職責,堅持抓機關(guān)帶基層,堅持解決問題與為群眾辦實事相結(jié)合,堅持糾風專項治理與樹立行業(yè)新風相結(jié)合,深入推進行業(yè)作風建設(shè)。在糾風專項治理上,要做到分工明確、責任到人,牽頭部門要切實負起責任,加強組織協(xié)調(diào),相關(guān)責任部門要積極履行職責,密切配合,深入推進綜合治理。紀檢、監(jiān)察部門和糾風辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,深入研究和及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,當好黨和政府的參謀助手。

二是要加強干部作風建設(shè),為構(gòu)建和諧社會提供保證。要按照總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話精神,進一步加強領(lǐng)導干部作風建設(shè),督促各級干部大力弘揚求真務(wù)實的精神,堅決克服官僚主義、形式主義,堅決防止和糾正違背科學發(fā)展觀、違背和諧社會建設(shè)的各種行為。各部門、各單位領(lǐng)導干部要深刻理解總書記倡導的八個方面良好風氣的精神實質(zhì),按照省委“五個鼓勵、五個摒棄”的要求,不斷加強和改進自身作風,努力成為良好風氣的模范實踐者和積極推動者。紀檢監(jiān)察和糾風辦的同志要進一步加強自身建設(shè),不斷提高依法行政、依法辦事的能力,為做好糾風工作提供有力的組織保證。

三是要加強監(jiān)督檢查,狠抓各項措施的落實。糾風工作要取得明顯成效,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,注重落實。要充分發(fā)揮行風監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志以及新聞媒體的監(jiān)督作用,要加強對糾風工作的督促檢查,堅決糾正糾風工作中存在的思想不統(tǒng)一、措施不得力、被動應(yīng)付等問題,對檢查中發(fā)現(xiàn)的侵害群眾利益問題要堅決制止,限期整改,絕不能任其發(fā)展、形成風氣。每年都要對糾風工作進行一次認真的總結(jié),不斷加強體制機制創(chuàng)新,建立健全用制度管人管事的長效工作機制,切實解決制度虛設(shè)、違紀違法不究等問題。督促檢查要深入基層,多聽取群眾的意見建議,切實增強針對性和實效性。

四是要加大查處案件的工作力度。糾風工作是防止腐敗的重要環(huán)節(jié),查處違紀違法案件是推動糾風工作最直接、最有效的手段。對損害群眾利益的不正之風,要嚴格按照政策規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的案件要一查到底,嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。對侵害群眾利益、妨礙改革發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定的典型案件,要嚴肅處理,公開曝光。要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,通過查辦案件,切實達到加強監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機制、教育警示的目的。

同志們,今年的糾風工作任務(wù)艱巨,責任重大。我們要在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,標本兼治、注重治本,以高度的政治責任感全力抓好今年的糾風工作,認真解決損害群眾利益的突出問題,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的保證。