區(qū)委全體會議講話
時間:2022-10-11 03:16:00
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這次區(qū)委全會是在全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全力推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和省委十二屆二次全會以及全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會精神,審議通過《區(qū)委關(guān)于推進全民創(chuàng)業(yè)全面創(chuàng)新的意見》,檢查年度目標(biāo)完成情況,研究部署當(dāng)前及歲末年初重點工作,動員全區(qū)各級黨政組織堅定信心,奮力拼搏,努力推進**又好又快發(fā)展。剛才,19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別匯報了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神和部分考核指標(biāo)完成情況,會議審議通過了《區(qū)委關(guān)于推進全民創(chuàng)業(yè)全面創(chuàng)新的意見》。這次會議的形式不同以往,由全委會集體聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工作匯報,由全委會決定通過全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的意見,這是按照黨章規(guī)定,充分發(fā)揮全委會職能的體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的匯報簡明扼要,起到了相互學(xué)習(xí)經(jīng)驗、想到學(xué)習(xí)借鑒的作用。會議開得很好,這是一次統(tǒng)一思想、明確任務(wù)的會議,更是一次振奮精神、狠抓落實的會議。
下面,我代表區(qū)委講六方面意見。
一、要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神全面推向深入
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神,是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。下階段,要在學(xué)深學(xué)透上下功夫,把學(xué)習(xí)宣講活動深入到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村居各個層面,進一步掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。趙洪祝書記在省委十二屆二次全會結(jié)束時的講話中,明確要求我們各級黨政組織根據(jù)中央精神、省委部署,抓緊研究和部署展開今冬明春黨的十七大精神主題教育活動和黨章學(xué)習(xí)活動。我們**這幾年在全省統(tǒng)一部署的“作風(fēng)建設(shè)年”、“走進矛盾、破解難題”等活動中都是走在前列的,這次十七大主題教育活動和黨章學(xué)習(xí)活動也要取得實效、走在前列。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部要抓緊制訂實施方案,精心設(shè)計活動載體,力求創(chuàng)出特色和亮點。十七大精神博大精深、百學(xué)不厭、常學(xué)常新。在學(xué)習(xí)貫徹中,各級黨組織要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,緊密聯(lián)系本地本部門工作實際,緊密聯(lián)系廣大黨員的思想實際,開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動,不斷提高學(xué)以致用、用以促學(xué)的效果。
二、要全面細(xì)化、深入實施區(qū)委關(guān)于推進全民創(chuàng)業(yè)全面創(chuàng)新的意見
區(qū)委作出推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的重大決策部署,這是我區(qū)貫徹落實省委十二屆二次全會和全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會精神的實際行動,完全符合黨的十七大精神,充分反映了全區(qū)人民迫切希望推進**又好又快發(fā)展的新期待。剛才,全會審議通過這一貫徹意見,明確了**新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的方向、目標(biāo)和措施。接下來,關(guān)鍵要用項目化的手段狠抓落實,把新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各級各部門,以一個又一個具體的措施,一件一件地加以落實。各地各部門要根據(jù)區(qū)委的總體部署,認(rèn)真制訂推進**新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的具體實施意見和配套政策措施。最近,區(qū)委、區(qū)政府正在研究出臺推進企業(yè)上市工作實施意見和扶持企業(yè)上市若干意見,就是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的現(xiàn)實舉措。政府分線領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)部門進行深入研究,力爭多制訂、多出臺諸如此類的政策措施,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍營造好、工作落實好,確保取得實際成效。這個成效要體現(xiàn)在發(fā)展上,體現(xiàn)在經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨建的方方面面。特別是當(dāng)前,要大力推動工農(nóng)業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,分線領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要以十七大、省委十二屆二次全會和全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會精神和區(qū)委《意見》為精神動力,激發(fā)全區(qū)上下的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,開足馬力生產(chǎn)。同時,各地各部門要緊密結(jié)合區(qū)委關(guān)于推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的意見,深入開展調(diào)查研究,盡早明確明年工作的目標(biāo)和重點,抓緊研究明年工作的思路和措施。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)要抓緊起草黨代會、人代會、政協(xié)會議相關(guān)報告,努力把全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新貫穿到**經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的方方面面,確保**各項工作始終沿著黨的十七大指引的方向不斷前進。
三、要千方百計完成年度責(zé)任目標(biāo)和工作任務(wù)
現(xiàn)在到年底,還有一個多月時間,這是確保完成年度目標(biāo)的關(guān)鍵時期,各級各部門不能有半點的松懈和泄氣。相反,要以更大力度,調(diào)動一切積極因素和各種資源,千方百計完成“兩個社會”和黨建考核工作任務(wù),努力實現(xiàn)“爭先進位”目標(biāo)。特別要在提高“四率”、促進工業(yè)性投入、抓好工業(yè)統(tǒng)計上下功夫,以考核促進生產(chǎn)、推進發(fā)展。剛才,聽了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要考核指標(biāo)完成情況的匯報,大家對考核工作是高度重視的,也取得了明顯成效,但總體情況仍然不容樂觀,不平衡性明顯,制約因素不少,工作量仍然很大。各級各部門要認(rèn)真對照考核指標(biāo)和內(nèi)容,對完成不理想的指標(biāo)和考核中存在的薄弱環(huán)節(jié),要堅持“不到最后一天不罷手”的精神,注重上下溝通、橫向協(xié)調(diào),認(rèn)真查漏補缺,全力突破難點,堅決克服困難,盡最大努力圓滿完成各項任務(wù)。這里還要再次強調(diào)一下統(tǒng)計工作,在統(tǒng)計工作被動局面未扭轉(zhuǎn)之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記是直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),必須堅持求真務(wù)實,既不虛報,更不瞞報、漏報,特別是我在上次統(tǒng)計工作會議上要求五日一報的各項指標(biāo),必須進一步抓實抓到位,努力真實、充分地反映我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的情況。區(qū)統(tǒng)計局和相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮自身職能作用,哪個環(huán)節(jié)統(tǒng)計工作薄弱就重點加強哪個環(huán)節(jié),同時要牢固樹立“服務(wù)中執(zhí)法”的理念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),注重協(xié)作,提高工作效能。此外,還要特別強調(diào)農(nóng)民人均純收入問題,西部六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)任務(wù)較重,上階段農(nóng)辦作過一個初步調(diào)查,從調(diào)查情況看,我們完全能夠達到省、市提出的欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到全國水平的工作要求。這份材料已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要集中精力專項研究落實。
四、要深入開展“走進矛盾、破解難題”活動
通過全區(qū)上下的共同努力,今年的“走進矛盾,破解難題”專項行動已取得明顯成效,382個難題,完成或基本完成破解342個,破解率90%,其中區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)破解的19個難題,已完成或基本完成破解16個,群眾滿意率89.5%。目前,全區(qū)仍然還有40個難題未破解,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)尤其是區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要加大工作力度,找準(zhǔn)問題癥結(jié),全力攻堅突破,務(wù)必在年底前完成破解,決不能失信于民。在深化“走進矛盾、破解難題”活動中,區(qū)、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部不能把破解的目標(biāo)僅僅停留在自己牽頭的一、二個難題上,更要注重解決我區(qū)重點工程、重點工作、重點項目建設(shè)以及征地拆遷中遇到的矛盾和問題。前階段,區(qū)里就解決制約**科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展的問題召開了多個專題會議,并一一提出對策措施,“兩辦”和相關(guān)職能部門要跟蹤督查,將進展情況及時向分線領(lǐng)導(dǎo)、向徐區(qū)長、向我匯報。在此基礎(chǔ)上,要推進破解難題常態(tài)化,由區(qū)委組織部負(fù)責(zé),抓緊制訂關(guān)于推進破解難題常態(tài)化的決定,配套出臺“掛牌銷號、滾動推進”等制度,抓緊梳理出一批明年要破解的難題,盡快排出牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,推動“走進矛盾、破解難題”活動真正成為解決影響科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展制約因素的有力武器。
五、要突出抓好干部隊伍和基層組織建設(shè)
實踐反復(fù)證明,哪里的黨政組織戰(zhàn)斗力強,哪里的發(fā)展就會快人一步。我們在抓黨建上,化的時間再多,投入的力量再大,都不為過,都會在實際工作中得到回報。黨建工作,下階段要重點抓兩個方面:一是提高黨政組織執(zhí)行力。我區(qū)的行政服務(wù)中心建設(shè)取得明顯成效,得到了上級和群眾的一致肯定。下階段,要以創(chuàng)建省級示范性行政服務(wù)中心為目標(biāo),著重抓好行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)審批職能歸并工作,實行“一個領(lǐng)導(dǎo)分管、一個科室審批、一個窗口對外”,進一步解決不作為、慢作為、亂作為、難作為等突出問題,切實優(yōu)化我區(qū)的服務(wù)環(huán)境。同時,要切實優(yōu)化工作作風(fēng),提高工作效能,各級領(lǐng)導(dǎo)要多到基層、多到一線、多到現(xiàn)場召開協(xié)調(diào)會,開展現(xiàn)場辦公,當(dāng)場解決問題。我再次明確一下,凡黨政班子分線領(lǐng)導(dǎo)召集的各種形式解決實際問題的專題會議,與區(qū)委書記、區(qū)長主持召開的專題會議具有同等效力,各級各部門必須主動配合、認(rèn)真執(zhí)行。二是提升基層組織戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面要全力推進“五型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委(黨工委)建設(shè),改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政組織的職能配置,努力提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和解決實際問題的能力。在這里,我要特別強調(diào)的是,必須全力抓好村級組織換屆選舉工作。這項工作,已在高橋街道開展試點,情況總體良好。區(qū)委組織部、區(qū)民政局等部門要及時總結(jié)經(jīng)驗,深入研究對策,為明年在全區(qū)范圍內(nèi)鋪開這項工作作好充分準(zhǔn)備。在換屆選舉中,尤其要創(chuàng)新完善選任機制,把真正為人民群眾辦事、熱心公益事業(yè)的農(nóng)村干部選到村“兩委”崗位上,夯實推進重點工程、重點建設(shè)的基層基礎(chǔ)。
六、要集中精力抓好歲末年初有關(guān)工作
一是抓好今冬明春興修水利工作。要積極做好興修水利工作,修繕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,特別要在“強塘固房”上下功夫,做好病險水庫、水毀工程修復(fù)等工作。
二是抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。年關(guān)將近,要認(rèn)真汲取“2.4”特大放火案的深刻教訓(xùn),高度關(guān)注安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定方面的新情況新問題,進一步落實維穩(wěn)工作責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,認(rèn)真做好火災(zāi)、交通、食品衛(wèi)生方面安全工作,堅決防止重特大事故發(fā)生。要進一步做好信訪工作,妥善處理各方面群眾的利益關(guān)系,積極疏導(dǎo)和化解各類社會矛盾,切實把問題解決在萌芽狀態(tài)。要進一步加強社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,為人民群眾創(chuàng)造一個安定和諧的環(huán)境。
三是抓好送溫暖活動。要關(guān)心群眾生活,積極幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題,積極開展訪貧問苦活動,全面落實“一戶一策一干部”制度,特別要認(rèn)真做好下崗失業(yè)人員、低收入群體和受災(zāi)群眾的各項工作,組織好市場節(jié)日供應(yīng),讓城鄉(xiāng)困難群眾過上安定祥和的節(jié)日。
四是抓好春節(jié)期間節(jié)日氣氛營造。宣傳、建設(shè)、文化等部門共同抓好落實,盡早謀劃、盡早準(zhǔn)備,努力營造濃厚、熱烈的節(jié)日氣氛。
認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,扎實推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新,要求我們區(qū)委全體委員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實擔(dān)當(dāng)起黨和人民交給我們的重任。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為動力,凝心聚力,克難奮進,努力譜寫**全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的新篇章!
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