衛(wèi)生局政風(fēng)行風(fēng)講話

時(shí)間:2022-10-06 05:13:00

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衛(wèi)生局政風(fēng)行風(fēng)講話

同志們:

在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),是國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦和省委、省政府作出的部署,也是糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的重要舉措。今天的動(dòng)員會(huì)議開(kāi)得很及時(shí),很重要。剛才,省衛(wèi)生廳黨組書記黃小玲同志對(duì)民主評(píng)議工作作了很好的動(dòng)員,省直紀(jì)工委副書記王愛(ài)群同志提了很好的意見(jiàn),我完全贊同。借此機(jī)會(huì),我代表省政府糾風(fēng)辦再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位,認(rèn)真貫徹衛(wèi)生工作為人民健康服務(wù)、為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方針,一手抓醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,一手抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),做了大量艱苦細(xì)致的工作,職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得了積極的進(jìn)展。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、敬業(yè)奉獻(xiàn),忠實(shí)履行救死扶傷、為人民健康服務(wù)職責(zé),在搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和日常的醫(yī)療服務(wù)中做出了突出貢獻(xiàn),涌現(xiàn)了鐘南山、王玲和**省中醫(yī)院等一批先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體。特別在抗擊非典戰(zhàn)役中,衛(wèi)生系統(tǒng)的同志們經(jīng)歷了生死考驗(yàn),付出了血與生命的代價(jià),保護(hù)了人民群眾的健康,受到中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)和人民群眾的充分肯定。但是,由于衛(wèi)生管理體制機(jī)制改革相對(duì)滯后、政府對(duì)衛(wèi)生投入相對(duì)不足以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的某些負(fù)面影響等多方面原因,目前全省衛(wèi)生系統(tǒng)的服務(wù)水平、政風(fēng)行風(fēng)狀況與黨和政府的要求、與人民群眾的期望相比還有一定的差距,醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)還沒(méi)有從根本上得到糾正。人民群眾對(duì)“看病難、看病貴”問(wèn)題反映仍比較強(qiáng)烈,成為近幾年中央和省的“兩會(huì)”上代表們熱議的問(wèn)題。衛(wèi)生系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)狀況直接影響人民群眾對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的認(rèn)可感和醫(yī)務(wù)工作者的聲譽(yù),直接關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè),而且還關(guān)系到黨和政府與人民群眾的感情問(wèn)題。

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,依靠人民群眾和社會(huì)各界的力量,通過(guò)對(duì)政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)價(jià),推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng),它對(duì)于糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),促進(jìn)依法行政,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都具有十分重要的意義。根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦的部署,省委、省政府決定今年在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),主要目的就是要緊緊圍繞“維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益”和解決“看病難、看病貴”問(wèn)題,廣泛動(dòng)員全社會(huì)的力量,下大力氣推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè),深化治理醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的行業(yè)不正之風(fēng),努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),更好地為我省現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為人民群眾健康服務(wù)。各級(jí)衛(wèi)生部門及其工作人員要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義,正確分析和把握衛(wèi)生工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)民主評(píng)議工作,進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺(tái)階。

二、扎實(shí)工作,務(wù)求民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效

在衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)不是第一次,但相對(duì)過(guò)去評(píng)議活動(dòng)來(lái)講,這次全省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)時(shí)間更緊、范圍更寬、任務(wù)更重、要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高,人民群眾期望更大。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神,特別是小玲同志的動(dòng)員講話精神,認(rèn)真落實(shí)《**省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,把評(píng)議工作做好做實(shí)。

(一)要抓好宣傳發(fā)動(dòng)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是一項(xiàng)群眾性活動(dòng),必須廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界群眾參與的積極性、主動(dòng)性。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)接受群眾監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)發(fā)動(dòng)群眾對(duì)作風(fēng)建設(shè)提問(wèn)題,提意見(jiàn),提建議,不要怕群眾“捅漏子”,怕影響政績(jī)。在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議實(shí)施過(guò)程中,各級(jí)衛(wèi)生行政部門和糾風(fēng)部門一定要把宣傳工作做到位,群眾發(fā)動(dòng)工作做到位,充分運(yùn)用各新聞媒體,既宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)的工作職責(zé)和任務(wù),也宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的做法和成績(jī);既宣傳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的內(nèi)容和要求,也宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展評(píng)議工作的做法和效果,努力在全社會(huì)營(yíng)造了解、關(guān)心、參與衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的工作氛圍,擴(kuò)大評(píng)議工作的社會(huì)影響和效果。

(二)要找準(zhǔn)突出問(wèn)題。要真正解決人民群眾關(guān)心的不正之風(fēng)問(wèn)題,一定要從找準(zhǔn)本部門本單位存在的主要問(wèn)題入手,這是多年來(lái)開(kāi)展民主評(píng)議工作取得的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。如何找準(zhǔn)問(wèn)題呢?我認(rèn)為要做到三個(gè)方面:一是敞開(kāi)大門,廣納民意。要放下架子,敞開(kāi)胸懷,通過(guò)不同的方式方法,采取多種形式,深入社會(huì)各個(gè)階層、深入廣大服務(wù)對(duì)象之中,廣泛地、真心誠(chéng)意地聽(tīng)取群眾對(duì)本系統(tǒng)、本部門、本單位作風(fēng)建設(shè)的反映和評(píng)價(jià)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的有關(guān)政策和要求,把民主評(píng)議工作融入到業(yè)務(wù)工作各個(gè)方面,通過(guò)層層發(fā)動(dòng),廣泛征求方方面面的意見(jiàn),找準(zhǔn)存在的主要問(wèn)題。二是實(shí)事求是,匯總分析。對(duì)民主評(píng)議中查找出來(lái)的問(wèn)題,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,有什么問(wèn)題就講什么問(wèn)題,有多大的問(wèn)題就報(bào)告多大的問(wèn)題,并認(rèn)真匯總,深入查找產(chǎn)生問(wèn)題的原因。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,要通過(guò)一定形式在系統(tǒng)內(nèi)或社會(huì)公布,看看問(wèn)題查得準(zhǔn)不準(zhǔn),全不全。三是高度重視行評(píng)團(tuán)查找出來(lái)的問(wèn)題。行評(píng)團(tuán)成員在評(píng)議過(guò)程中查找出來(lái)的問(wèn)題,是直接從人民群眾和社會(huì)各界中收集的問(wèn)題,具有較強(qiáng)的代表性,有關(guān)部門和單位要高度重視,認(rèn)真研究,對(duì)照自查的問(wèn)題一并落實(shí)解決。

(三)要確保整改效果。整改是民主評(píng)議行風(fēng)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。要明確四個(gè)認(rèn)識(shí)。一是整改不僅是第四階段10—11月份的事,它貫穿于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的始終。不要等評(píng)議后查找出了問(wèn)題再整改,不要等制定整改方案后再整改,而是要邊評(píng)議、邊查找問(wèn)題、邊整改。二是結(jié)合實(shí)際制定整改措施。要分類制定整改措施:對(duì)容易解決的問(wèn)題,要限時(shí)整改;對(duì)較復(fù)雜的問(wèn)題,要研究提出整改措施和整改時(shí)間表;對(duì)不具備條件解決的問(wèn)題,要提出工作意見(jiàn),向群眾作出解答。要明確整改責(zé)任,盡量具體到單位、部門或個(gè)人。三是加強(qiáng)整改的監(jiān)督檢查。各級(jí)糾風(fēng)辦要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的作用,指導(dǎo)評(píng)議部門和單位加強(qiáng)整改成效的檢查評(píng)估。各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門要經(jīng)常督促有關(guān)部門,切實(shí)落實(shí)整改措施。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)同志一定要親自抓好整改工作,對(duì)整改措施的落實(shí)情況要進(jìn)行檢查、督促和跟蹤。對(duì)落實(shí)整改措施過(guò)程中碰到的問(wèn)題,要及時(shí)加以研究,想辦法解決,確保整改工作順利進(jìn)行。四是及時(shí)通報(bào)整改情況。既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)好的工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真總結(jié),還要及時(shí)向糾風(fēng)辦報(bào)告工作情況,對(duì)落實(shí)整改工作做得好的單位要及時(shí)予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作相對(duì)薄弱的單位要及時(shí)幫助,促進(jìn)整改。

(四)要建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持寓評(píng)于建,鞏固政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的成果。要從行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際出發(fā),針對(duì)存在的問(wèn)題,對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,及時(shí)修訂完善行業(yè)的管理規(guī)定、從業(yè)人員的行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范,逐步實(shí)現(xiàn)從靠外部壓力向自覺(jué)行為轉(zhuǎn)變,從解決突出問(wèn)題向建立預(yù)防機(jī)制轉(zhuǎn)變,從集中治理向靠制度規(guī)范轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加大落實(shí)和執(zhí)行的力度,著力解決制度虛設(shè)、違紀(jì)違規(guī)追究不嚴(yán)的問(wèn)題,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)走上規(guī)范化、經(jīng)?;壍?。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)順利推進(jìn)

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作成效如何,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作作為今年本部門、本單位的一件大事來(lái)抓,統(tǒng)籌安排,精心組織,納入責(zé)任考核。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要充分發(fā)揮各部門、各單位的職能作用,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,做到分工明確,責(zé)任到人。牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門要密切配合,齊心協(xié)力抓好工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭參加評(píng)議,主動(dòng)接受監(jiān)督,不掩蓋問(wèn)題,不回避矛盾,真抓真管,敢抓敢管,確保出成效。各級(jí)糾風(fēng)辦、行評(píng)團(tuán)要積極支持、配合衛(wèi)生系統(tǒng)組織好民主評(píng)議工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)評(píng)議工作組織不得力、不正之風(fēng)問(wèn)題嚴(yán)重且解決不到位、群眾反映強(qiáng)烈的部門(單位)及其人員,要依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。

(二)要精心組織,形成工作合力。衛(wèi)生系統(tǒng)工作很多,改革和發(fā)展任務(wù)非常重,各級(jí)衛(wèi)生行政部門要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,正確處理好民主評(píng)議工作與其它工作的關(guān)系,把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作融入到衛(wèi)生系統(tǒng)的日常工作中,做到評(píng)議工作與其他工作相互促進(jìn),相輔相成,實(shí)現(xiàn)以良好的政風(fēng)行風(fēng)保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,以業(yè)務(wù)工作的良好實(shí)績(jī)檢驗(yàn)評(píng)議工作成效。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與評(píng)議工作納入今年的考核指標(biāo),與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,把任務(wù)、目標(biāo)、要求、責(zé)任具體化,及時(shí)掌握本單位行風(fēng)建設(shè)情況,加強(qiáng)督促和指導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)糾風(fēng)辦、行評(píng)團(tuán)要會(huì)同衛(wèi)生部門,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新評(píng)議辦法,總結(jié)評(píng)議經(jīng)驗(yàn),不斷提高評(píng)議工作質(zhì)量和水平。

(三)要分類指導(dǎo),掌握政策原則。這次民主評(píng)議的對(duì)象十分廣泛,包括衛(wèi)生系統(tǒng)各部門各單位。這些單位除了地域、級(jí)別不一樣外,有的是行政管理部門,有的是窗口服務(wù)單位,有的是監(jiān)督機(jī)構(gòu),有的是防保機(jī)構(gòu),還有的是科研機(jī)構(gòu),情況差異很大,存在的問(wèn)題也有輕有重,各不相同。因此,我們?cè)谠u(píng)議中一定要有針對(duì)性,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)的原則。對(duì)行政主管部門,主要是評(píng)議依法履行職責(zé)、公正執(zhí)法、辦事效率、政務(wù)公開(kāi)以及落實(shí)中央、省解決“看病難、看病貴”政策措施等情況;對(duì)醫(yī)院,主要是評(píng)議依法管理、誠(chéng)信服務(wù)、院務(wù)公開(kāi)、辦事效能、服務(wù)態(tài)度和醫(yī)務(wù)人員廉潔自律等情況;對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督、預(yù)防保健等單位,要結(jié)合他們的特點(diǎn)制定評(píng)議的具體標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),還要確定一些有代表性的重點(diǎn)評(píng)議單位,省、市、縣三級(jí)都要有。

同志們,作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),作風(fēng)水平的高低體現(xiàn)了一個(gè)系統(tǒng)的文明程度。我們要站在實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力與構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,大力加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平,為發(fā)展黨和人民的衛(wèi)生事業(yè)、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系、維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。