三幫三聯(lián)三增座談會(huì)議講話
時(shí)間:2022-09-25 11:32:00
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在全市開展的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,市委決定,在全市廣泛開展以“部門(單位)幫村組,支部聯(lián)建,增強(qiáng)服務(wù)功能;干部幫農(nóng)戶,發(fā)展聯(lián)動(dòng),增加農(nóng)民收入;黨員幫群眾,和諧聯(lián)創(chuàng),增進(jìn)黨群干群關(guān)系”為主要內(nèi)容的“三幫三聯(lián)三增”實(shí)踐活動(dòng)。這既是作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的有機(jī)組成部分,也是一次內(nèi)容廣、范圍大的黨建主題實(shí)踐活動(dòng)。7月中旬,市上將召開全市開展“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全市開展這一活動(dòng)進(jìn)行全面的安排部署。今天,我們先期召開縣區(qū)組織部長(zhǎng)座談會(huì),主要是學(xué)習(xí)市委《關(guān)于在全市開展“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)的安排意見》,就部門幫村與各縣區(qū)進(jìn)行銜接溝通,交換意見,對(duì)組織部門如何組織開展“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)提出一些要求。剛才,同志宣讀了市委辦公室《關(guān)于在全市開展“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)的安排意見》,辦公室袁主任宣讀了《關(guān)于市直及省屬駐慶單位幫鄉(xiāng)聯(lián)村工作的通知》,希望各縣區(qū)按照安排意見和通知,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)問題。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開展“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感
市委今年在全市開展“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng),一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件和省第十一次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持經(jīng)常性地做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性工作,鞏固和擴(kuò)大“雙培雙帶”工程和“六化”建設(shè)成果的重要舉措;二是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的深入開展的有效載體;三是從當(dāng)前“三農(nóng)”工作實(shí)際需要出發(fā),結(jié)合“321”幫扶工作,積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,全面建設(shè)新農(nóng)村和構(gòu)建和諧慶陽(yáng)的有力抓手。這一活動(dòng),從總結(jié)合水經(jīng)驗(yàn)開始,到市委做出決定,市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自安排市委政研室開展了專題調(diào)研,親自充實(shí)內(nèi)容,豐富內(nèi)涵,明確提出開展“三幫三聯(lián)三增”主題實(shí)踐活動(dòng)。6月22日,市委常委會(huì)聽取了活動(dòng)開展專題匯報(bào),市委主要領(lǐng)導(dǎo)又講了很重要的意見。我們一定要深刻理解和準(zhǔn)確把握市委精神,充分認(rèn)識(shí)在我市開展“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義,切實(shí)增強(qiáng)搞好“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持深入農(nóng)村基層,牢固樹立服務(wù)觀念,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),努力提高工作效率,認(rèn)真開展幫扶活動(dòng),促進(jìn)全市農(nóng)村面貌改善、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增加收入。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開展
這次“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng),幫扶的重點(diǎn)是全市796個(gè)貧困村和105個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村。在幫扶方式上,根據(jù)部門、單位的工作職能、業(yè)務(wù)特點(diǎn),以“1+1”、“N+1”的形式,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)每一個(gè)部門和單位(含中央、省在慶單位)都要至少聯(lián)系1個(gè)村,幫扶部門(單位)的干部按照縣級(jí)聯(lián)系3個(gè)、科級(jí)聯(lián)系2個(gè)、其他干部職工聯(lián)系1個(gè)農(nóng)戶的要確定幫扶農(nóng)戶,鄉(xiāng)村黨員干部采取“一幫一”、“一幫X”的形式幫扶困難群眾。幫扶的主要任務(wù)是通過部門(單位)幫村組、干部幫農(nóng)戶、黨員幫群眾,幫助聯(lián)建村加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),謀劃發(fā)展致富途徑,提高黨員素質(zhì)和農(nóng)民素質(zhì),幫辦一批好事實(shí)事,使796個(gè)貧困村全面實(shí)現(xiàn)小康,105個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村成為全市新農(nóng)村建設(shè)的典型示范村,推動(dòng)全市黨的建設(shè)和農(nóng)村工作上臺(tái)階、上水平。
1、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。幫扶部門(單位)要通過支部聯(lián)建的辦法,認(rèn)真分析村級(jí)組織存在的問題,因地制宜,分類指導(dǎo),對(duì)班子年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度偏低、帶富能力偏弱、村子面貌多年無明顯變化的村班子,積極采取“公推直選”等辦法,從致富帶頭人、外出務(wù)工回鄉(xiāng)青年、退伍軍人黨員中的優(yōu)秀分子中選好配強(qiáng)村班子成員,村子無合適人選的選派縣鄉(xiāng)干部進(jìn)村任職;同時(shí),要強(qiáng)化制度建設(shè),積極幫助村黨組織健全完善學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、黨員管理、議事決策、村務(wù)管理等方面的制度,努力形成一套科學(xué)有效的管理機(jī)制,提高村級(jí)組織管理水平。
2、謀劃發(fā)展致富途徑。要充分發(fā)揮部門(單位)的知識(shí)、信息、人才優(yōu)勢(shì),以送政策、送信息、送“點(diǎn)子”為重點(diǎn),立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,著眼市場(chǎng)需求,幫助聯(lián)建村尋找發(fā)展突破口,修訂完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開發(fā)致富項(xiàng)目,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在此基礎(chǔ)上,要逐一分析聯(lián)系戶的家庭情況,有針對(duì)性地為幫扶對(duì)象提供政策咨詢、市場(chǎng)信息、項(xiàng)目資金、技術(shù)服務(wù)等方面的支持,開辟致富門路,尋找務(wù)工崗位,拓寬增收渠道,增加農(nóng)民收入,改善生產(chǎn)生活條件。通過加快發(fā)展,努力解決“經(jīng)濟(jì)窮”的問題。
3、提高黨員和農(nóng)民素質(zhì)。要幫助聯(lián)建村堅(jiān)持落實(shí)黨員教育培訓(xùn)制度,努力探索黨員經(jīng)常受教育的途徑和辦法,積極開展黨員群眾教育培訓(xùn)活動(dòng),著力提高農(nóng)村黨員群眾的整體素質(zhì)。要指導(dǎo)聯(lián)建村在農(nóng)村致富能手、私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年中擇優(yōu)培養(yǎng)入黨積極分子,積極發(fā)展思想好、有能力的新黨員。要結(jié)合實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”,強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)思想、政策、法律知識(shí)的宣傳貫徹,教育引導(dǎo)廣大群眾倡導(dǎo)文明科學(xué)的生活方式,積極培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。在工作中,要突出農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能等培訓(xùn),提高黨員群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。
4、幫辦一批好事實(shí)事。要從解決農(nóng)民群眾交通、用水、用電、通訊、文化娛樂和上學(xué)、就醫(yī)等方面遇到的現(xiàn)實(shí)困難和具體問題入手,積極爭(zhēng)取扶持資金,多方聯(lián)系生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目,提供人才、信息、技術(shù)、資金等方面的支持,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難。要積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取財(cái)、物,幫助聯(lián)系村搞好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),努力把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為一村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和服務(wù)中心。要結(jié)合省、市集中開展的排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng),切實(shí)解決莊基地界、鄰里不和、婚姻家庭、打架斗毆等矛盾糾紛,促進(jìn)干群關(guān)系不斷改善,鄰里之間和諧相處,家庭成員團(tuán)結(jié)和睦,努力建設(shè)和諧農(nóng)村。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確?;顒?dòng)取得實(shí)效
開展“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)是今年我市黨的建設(shè)的一件大事,事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn),目的性強(qiáng),覆蓋面廣,要求高,任務(wù)重。各縣區(qū)一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,精心組織,確保整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。市委已成立了由副書記石衛(wèi)東同志任組長(zhǎng),市委常委、組織部長(zhǎng)王浩林,市委常委、宣傳部長(zhǎng)董建鎮(zhèn),市委常委、紀(jì)委書記李秀娟任副組長(zhǎng)的“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并由市委組織部牽頭,從市農(nóng)業(yè)扶貧小康辦公室、市委政研室及組織部等單位抽調(diào)得力人員組建了辦公室,具體負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織和指導(dǎo)。會(huì)后,各縣(區(qū))要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),盡快開展工作。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,縣區(qū)黨委、部門(單位)黨組織要全面負(fù)責(zé),黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部長(zhǎng)要把“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)拿在手上,親自部署,親自過問,確保級(jí)級(jí)有人管,層層有人抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。尤其是組織部門要做好組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和督查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常深入下去,調(diào)查研究,掌握情況,督促檢查,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)全市“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)深入開展。
2、強(qiáng)化工作措施,確?;顒?dòng)實(shí)效。要把工作重點(diǎn)放在“幫”上,把工作方式放在“聯(lián)”上,把工作效果體現(xiàn)在“增”上,講求科學(xué)性,扎實(shí)工作,切忌搞形式、走過場(chǎng)。一要精心組織規(guī)劃。要認(rèn)真安排部署,制定切實(shí)可行的工作方案,細(xì)化工作任務(wù),了解掌握情況,明確幫扶對(duì)象,制訂幫扶計(jì)劃,做好審核把關(guān)和建檔立冊(cè)等基礎(chǔ)工作,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。近日,要按照市委的統(tǒng)一安排,做好中央、省、市部門(單位)幫扶的銜接聯(lián)系工作。分配由縣區(qū)直部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶的村,各縣區(qū)要及時(shí)分配到位,并將幫扶村、農(nóng)戶名單和幫扶工作具體計(jì)劃7月10前報(bào)市委活動(dòng)辦。二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介的作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加大宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)各界廣泛關(guān)注、積極參與結(jié)對(duì)幫扶工作,為幫扶工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。同時(shí),各縣區(qū)要積極向市委“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)辦公室反映情況,報(bào)送典型,以推動(dòng)全市工作。三要抓好創(chuàng)新示范。各縣區(qū)可結(jié)合自己的實(shí)際,大膽創(chuàng)新,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),建成一批幫扶示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全縣(區(qū))、全市幫扶工作的有序開展,提升幫扶水平。四要推行承諾制度。參與幫扶的部門(單位)及干部、黨員要依據(jù)活動(dòng)安排,著眼于幫助解決發(fā)展和生活中的實(shí)際困難和具體問題,對(duì)幫扶工作的具體內(nèi)容、方式方法、完成時(shí)限及目標(biāo)效果做出明確、有效承諾,縣區(qū)“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行審核把關(guān),部門(單位)及干部、黨員根據(jù)自己承諾的事項(xiàng)制定具體措施,按照時(shí)間要求嚴(yán)格兌現(xiàn),切實(shí)抓好落實(shí)。五要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)覆蓋”。即每一個(gè)部門(單位)都要確定一個(gè)以上的幫扶村,每一個(gè)貧困村和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范都要有一個(gè)以上部門(單位)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,被幫扶村的每一個(gè)困難家庭都要有一名以上黨員干部職工進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,最大限度地發(fā)揮“部門(單位)幫村組、干部幫農(nóng)戶、黨員幫群眾”工作的覆蓋面和推動(dòng)作用。六要加強(qiáng)督促檢查。各縣區(qū)活動(dòng)辦公室要經(jīng)常深入農(nóng)村開展調(diào)查研究,督促檢查活動(dòng)開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。幫扶部門(單位)要定期或不定期地與結(jié)對(duì)幫扶村召開干部聯(lián)席會(huì)議,部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入幫扶村幫助解決問題,落實(shí)幫扶措施。要建立“三冊(cè)一簿”管理登記制度,通過嚴(yán)格的登記,實(shí)施全程管理、動(dòng)態(tài)管理,促使幫扶人員蹲得住,辦實(shí)事、見實(shí)效。七要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要按照“幫扶村戶不改變面貌,聯(lián)系部門和干部不脫鉤”的要求,把縣區(qū)直部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況納入目標(biāo)管理考核和評(píng)選“四好”班子內(nèi)容之中,把機(jī)關(guān)干部職工聯(lián)系幫扶工作情況,納入個(gè)人年度考核和黨員民主評(píng)議范圍之內(nèi),進(jìn)行嚴(yán)格考核,確?;顒?dòng)扎實(shí)有效。
同志們,開展“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng),市委非常重視,廣大人民群眾迫切希望、十分關(guān)注。我們一定要以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),扎實(shí)而有成效的工作,把這次活動(dòng)抓緊抓好,抓出成效,為推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧慶陽(yáng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。