社區(qū)黨建結(jié)束講話(huà)
時(shí)間:2022-09-09 03:48:00
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這次會(huì)議既是座談會(huì),也是現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì);既是加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的推進(jìn)會(huì),也是確保城市基層先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)好局、起好步的一個(gè)實(shí)際步驟。韓勇同志的講話(huà),充分肯定了近年來(lái)我區(qū)街道社區(qū)黨建工作取得的成績(jī),總結(jié)了各地加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗(yàn);實(shí)事求是地指出了當(dāng)前我區(qū)街道社區(qū)黨建工作存在的問(wèn)題,深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨建工作的重要性;根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)的要求,從加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織自身建設(shè),完善共建機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè),廣泛開(kāi)展“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)地做好先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,對(duì)加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作和城市基層先進(jìn)性教育活動(dòng)作出具體部署。韓勇同志的講話(huà),充分體現(xiàn)了去年中央辦公廳25號(hào)文件和中組部在天津召開(kāi)的座談會(huì)議精神,緊密聯(lián)系了新疆城市改革發(fā)展穩(wěn)定和街道社區(qū)黨建工作的實(shí)際,具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和操作性。
貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作,就是要學(xué)習(xí)借鑒哈密的做法,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),樹(shù)立社區(qū)管理新理念、形成社區(qū)管理新機(jī)制,用改革的精神研究新情況、解決新問(wèn)題;就是要把服務(wù)群眾作為重點(diǎn),協(xié)調(diào)各方面加大對(duì)街道社區(qū)黨建工作的投入,完善服務(wù)體系;就是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全街道社區(qū)黨建工作責(zé)任制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)具體牽頭,各有關(guān)部門(mén)配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和齊抓共建的合力;就是要緊緊抓住街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,建立有效的街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,使黨組織在協(xié)調(diào)工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用;就是要建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍、街道干部隊(duì)伍和社區(qū)工作者隊(duì)伍,加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。
貫徹這次會(huì)議精神,一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想,深化城市改革、完善城市管理體制、落實(shí)以人為本的要求、提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的重要性、增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感;要相互學(xué)習(xí)、加強(qiáng)交流,既要借鑒抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的方法,又要理清加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的思路,樹(shù)立與現(xiàn)代社區(qū)管理相適應(yīng)的觀念、積極進(jìn)行體制機(jī)制的創(chuàng)新,抓住構(gòu)建街道社區(qū)黨建工作新格局這個(gè)關(guān)鍵,抓住開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的良好機(jī)遇,抓緊完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)街道社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),切實(shí)抓好工作部署的落實(shí)和督查,切實(shí)加大對(duì)街道社區(qū)黨建工作的投入,抓緊把社區(qū)黨組織有地位管事、有能力干事、有陣地辦事這些最基本的問(wèn)題解決好。
先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展,為加強(qiáng)基層組織建設(shè)提供了難得的機(jī)遇,一定要高度重視、抓緊做好前期準(zhǔn)備工作,堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)目標(biāo)要求與創(chuàng)建“五個(gè)好”街道社區(qū)黨組織的目標(biāo)要求的有機(jī)統(tǒng)一和相互促進(jìn),以街道社區(qū)黨建工作的加強(qiáng)為先進(jìn)性教育活動(dòng)提供組織保證,以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),把街道社區(qū)黨建工作推向新水平。
在會(huì)議就要結(jié)束的時(shí)候,我著重就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
第一,要把這次會(huì)議精神和任務(wù)領(lǐng)會(huì)好。這次會(huì)議貫徹了中央精神,緊密結(jié)合新疆實(shí)際,明確了加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的一系列重大問(wèn)題。比如,明確了加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,明確了“兩新”組織實(shí)行屬地管理,明確了街道社區(qū)黨的建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)要求,明確了社區(qū)工作者的報(bào)酬、社區(qū)黨組織辦公和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和保障渠道等等。同時(shí)對(duì)很多工作提出了時(shí)限要求。比如,要通過(guò)黨委、政府的有力協(xié)調(diào),抓緊解決好社區(qū)黨組織無(wú)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所的問(wèn)題;廣泛開(kāi)展組織找黨員的活動(dòng)等等。所有這些,都是加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作所必需的,同時(shí),又是開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要準(zhǔn)備和基本保障。
第二,要把這次會(huì)議精神傳達(dá)好。同志們回去后,要抓緊向部務(wù)會(huì)和分管書(shū)記匯報(bào),并采取適當(dāng)方式向區(qū)、鎮(zhèn),街道、社區(qū)黨組織傳達(dá)這次會(huì)議精神。
第三,要抓緊把街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制完善好。這是落實(shí)這次會(huì)議精神,加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵問(wèn)題。目前,我區(qū)大多數(shù)城區(qū)已經(jīng)建立了社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,成立了協(xié)商議事機(jī)構(gòu)。但是,從總體上看,協(xié)調(diào)機(jī)制不規(guī)范、協(xié)調(diào)工作不經(jīng)常,作用發(fā)揮的不夠好。各地要借鑒哈密的做法,從兩個(gè)層面入手。一是地州市、縣市區(qū)黨委、政府的協(xié)調(diào)。在當(dāng)前社區(qū)建設(shè)困難較多的情況下,這是最重要的協(xié)調(diào)機(jī)制。二是街道社區(qū)黨組織的協(xié)調(diào)。一方面要加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo),增強(qiáng)轄區(qū)各單位的社區(qū)意識(shí);另一方面,街道社區(qū)黨組織也要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),建立以規(guī)范議事規(guī)則和議事程序?yàn)橹饕獌?nèi)容的重大問(wèn)題決策機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,共同商討解決有關(guān)問(wèn)題。特別要在街道社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位之間形成雙向的監(jiān)督評(píng)議機(jī)制,賦予街道社區(qū)黨組織對(duì)駐區(qū)單位黨組織的監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)和某些方面的否決權(quán);街道社區(qū)黨組織和干部的工作也要接受駐區(qū)各單位的監(jiān)督和評(píng)議。
第四,要把在職黨員的模范作用在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮好。在職黨員是社區(qū)建設(shè)的重要力量。中辦25號(hào)文件指出:“發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的模范作用。根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng),適宜、適時(shí)、適度地組織他們參加社區(qū)建設(shè)?!备鞯匾凑罩醒腙P(guān)于適宜、適時(shí)、適度的要求,進(jìn)行積極探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。
第五,要把“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的經(jīng)驗(yàn)探索好。需要明確,凡是屬于行政機(jī)關(guān)職能范圍內(nèi)的行政行為延伸到社區(qū)時(shí),一定要做到人員配置到社區(qū)、工作經(jīng)費(fèi)到社區(qū)。隨著城市的發(fā)展和城市管理體制的改革,一些政府管不了也管不好的社會(huì)公益性的工作,要交給社區(qū)去辦。
第六,組織部門(mén)要把直接牽頭的職責(zé)履行好。這是中央25號(hào)文件對(duì)加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的新要求。組織部門(mén)要履行好這個(gè)職責(zé),一定要做到“三個(gè)到位”。
一是思想認(rèn)識(shí)要到位。組織部門(mén)特別是組織部長(zhǎng),必須堅(jiān)持干部工作和組織工作兩手抓,兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。組織實(shí)施好街道社區(qū)黨建工作“五個(gè)工程”,廣泛開(kāi)展“五個(gè)好”街道社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)這些部署不抓是失職,抓不好是不稱(chēng)職。每個(gè)城市的組織部門(mén),都要有分管領(lǐng)導(dǎo)、足夠的力量專(zhuān)門(mén)抓、具體抓、經(jīng)常抓。
二是工作措施要到位。要加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握街道社區(qū)黨建工作的全面情況和真實(shí)情況,摸清本市區(qū)街道社區(qū)黨建工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)四年內(nèi)每年重點(diǎn)抓什么,怎么抓都要做到心中有數(shù),有的放矢。要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài),尤其是發(fā)現(xiàn)帶有傾向性和苗頭性的問(wèn)題,研究對(duì)策,制定措施,防止和克服工作上存在的布置任務(wù)多,檢查落實(shí)少,一般號(hào)召多,具體指導(dǎo)少的不良現(xiàn)象,保證“五個(gè)工程”和“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。要加強(qiáng)制度建設(shè),通過(guò)建立健全相關(guān)的制度規(guī)范街道社區(qū)各類(lèi)組織運(yùn)作,規(guī)范黨員教育管理,使街道社區(qū)黨建工作的成果制度化,用制度管人管事。
三是責(zé)任落實(shí)要到位。街道社區(qū)黨建工作由組織部門(mén)具體牽頭,不是大包大攬。要充分發(fā)揮組織部門(mén)的職能作用,通過(guò)抓責(zé)任制的落實(shí),形成合力,取得實(shí)效。要把實(shí)施“五個(gè)工程”,廣泛開(kāi)展“五個(gè)好”街道社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的成效,作為考核街道社區(qū)黨組織和黨組織書(shū)記工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)實(shí)施“五個(gè)工程”和開(kāi)展“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)不重視、不得力的街道社區(qū)黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo),要向黨委建議及時(shí)予以調(diào)整。