導(dǎo)語(yǔ)：黨員權(quán)利思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

《黨員權(quán)利保障條例》從政治生活的角度規(guī)定了黨員享有的八項(xiàng)權(quán)利。而從組織學(xué)和行為學(xué)角度看，黨員權(quán)利保障的目標(biāo)和行為都是靠制度來(lái)支撐。為了使對(duì)黨員權(quán)利的保障具體化、制度化，我們還需要從制度角度對(duì)黨員權(quán)利進(jìn)行分析。

1、黨員權(quán)利是一種利益價(jià)值，包含意見保留權(quán)和請(qǐng)求幫助權(quán)。意見保留權(quán)就是說當(dāng)目標(biāo)一致的情況下，個(gè)人價(jià)值與組織價(jià)值發(fā)生沖突，有權(quán)保留個(gè)人意見，并對(duì)此相關(guān)的組織行為免除一定責(zé)任。它實(shí)際包括三項(xiàng)權(quán)利：一是利益受尊重權(quán)。即尊重和保障黨內(nèi)少數(shù)不同意見的同志的民主權(quán)利，尤其是對(duì)黨內(nèi)重大問題的決定，必須尊重每個(gè)黨員的民主權(quán)利。這是黨員對(duì)黨的工作負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)，也是黨組織對(duì)每個(gè)黨員負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。二是批評(píng)權(quán)。允許每個(gè)黨員真實(shí)地發(fā)表自己的意見，包括批評(píng)和反對(duì)的意見。這是消除黨內(nèi)各種政治灰塵、糾正黨內(nèi)各種錯(cuò)誤傾向的根本武器。三是先言免責(zé)權(quán)。免除黨員保留意見范圍內(nèi)的決策責(zé)任，但不免除其在執(zhí)行決策過程中發(fā)生偏差的行為責(zé)任。請(qǐng)求幫助權(quán)是針對(duì)黨員的黨組織和社會(huì)雙重成員身份考量的。作為社會(huì)成員，黨員在政治、工作、學(xué)習(xí)等方面不可避免地會(huì)遇到各種各樣的問題，如果自身不能解決的，可以向組織提出請(qǐng)求，黨組織必須及時(shí)受理并在不違背社會(huì)公平正義的情況下提供幫助。

2、黨員權(quán)利是一種公共權(quán)益，包含參與權(quán)和建議權(quán)。參與是指黨員有權(quán)就組織目標(biāo)即政策展開討論，建議是指黨員有權(quán)就組織行為即決策提出建議。這兩種權(quán)利有兩個(gè)假設(shè)性前提，或者說是行使要求。一個(gè)是程序前提。行使參與權(quán)必須在黨的會(huì)議上展開，行使建議權(quán)必須通過組織正當(dāng)途徑提出。一個(gè)是實(shí)體前提。黨員行使參與權(quán)和建議權(quán)，其言論和建議不得違的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，不得破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，不得涉及組織安全、組織秘密、人身攻擊等事項(xiàng)。對(duì)于參與權(quán)和建議權(quán)的行使，組織應(yīng)給予誠(chéng)實(shí)信用與信賴?yán)姹Ｗo(hù)：一是路徑保護(hù)。其程序渠道應(yīng)暢通，其組織活動(dòng)應(yīng)具有真實(shí)性與確定性。二是激勵(lì)保護(hù)。對(duì)于黨員的建議和倡議，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取、研究，合理的應(yīng)當(dāng)采納；對(duì)改進(jìn)工作有重大幫助的，還要給予表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。三是免責(zé)保護(hù)。對(duì)持不同意見的黨員，只要本人堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議和政策，就不得對(duì)其歧視或者進(jìn)行追究。四是信賴保護(hù)。對(duì)于壓制黨員，限制和阻撓對(duì)黨的工作行使建議和倡議權(quán)的行為，要嚴(yán)肅處理。

3、黨員權(quán)利是一種不等訴求，包含知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在黨員權(quán)利保障過程中，信息對(duì)稱和監(jiān)督保障尤其重要。知情權(quán)是黨員各項(xiàng)政治權(quán)利的基礎(chǔ)，只有充分的知情才會(huì)有正確的參與。其涵義很寬泛，包括：一是黨內(nèi)信息知情。組織應(yīng)當(dāng)為黨員提供參加黨的有關(guān)會(huì)議、閱讀黨內(nèi)有關(guān)文件的必要條件。黨員因缺乏閱讀能力或者無(wú)法直接參加會(huì)議的，黨組織要按照規(guī)定向其傳達(dá)精神。二是黨外信息知情。黨員有權(quán)知曉黨所處的環(huán)境變化、社會(huì)變化和形勢(shì)變化，黨組織應(yīng)當(dāng)定期向黨員通報(bào)這些信息，影響重大的要專題通報(bào)。三是逆向信息知情。逆向信息指黨員自身的信息向上傳達(dá)或者將自身了解的信息向組織表達(dá)。黨組織必須提供這方面的有效渠道，重大政策的出臺(tái)，特別是直接涉及基層和群眾利益的政策，要盡可能多地征求基層黨員的意見。監(jiān)督權(quán)包括揭發(fā)、檢舉權(quán)和提出處分、罷免或者撤換要求權(quán)。鄧小平曾指出：“不犯錯(cuò)誤的黨，不犯錯(cuò)誤的人，不犯錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)是沒有的，問題在于及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用批評(píng)和自我批評(píng)的精神檢查工作。這樣，就可以不使小錯(cuò)誤發(fā)展為大錯(cuò)誤，或路線性的錯(cuò)誤?！彼员O(jiān)督權(quán)本身就是一種自我完善的有效機(jī)制。行使監(jiān)督權(quán)要注意正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待保障黨員權(quán)利和執(zhí)行黨的紀(jì)律的關(guān)系：一方面必須從實(shí)體和程序上預(yù)防黨內(nèi)監(jiān)督制度本身的局限性，防止利用監(jiān)督權(quán)對(duì)其他黨員民主權(quán)利進(jìn)行“合法”破壞。另一方面，在內(nèi)容的真實(shí)性上不宜太過嚴(yán)格，只要行使的條件合規(guī)、程序齊備，就不宜追究其內(nèi)容不實(shí)在責(zé)任。同時(shí)組織要積極主動(dòng)保護(hù)監(jiān)督人權(quán)益，保守監(jiān)督人秘密，嚴(yán)禁查處歧視、刁難、壓制等各種形式的打擊報(bào)復(fù)行為。

4、黨員權(quán)利是一種民主權(quán)利，包含申辯申訴權(quán)和選舉與被選舉權(quán)。申辯申訴權(quán)的主要意義是通過保障黨員行使程序性的權(quán)利以維護(hù)其實(shí)體性權(quán)利。這些程序性權(quán)利主要有：陳述權(quán)、申訴權(quán)、作證權(quán)、辯護(hù)權(quán)、請(qǐng)求賠償權(quán)等等。實(shí)體性權(quán)利體現(xiàn)為：在討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯；黨員認(rèn)為組織或他人損害其利益的，可以向組織申訴；黨員可以為其他黨員作證和辯護(hù)。這是黨員享有的一項(xiàng)非常重要的權(quán)利。行使選舉與被選舉權(quán)的關(guān)鍵在于選舉必須充分體現(xiàn)選舉人的意志。它有公開公正兩方面的要求。公正包括實(shí)體公正和程序公正。前者要求選舉權(quán)利自由行使，對(duì)于組織推薦的對(duì)象，黨員可以要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選其他人，黨的任何組織和任何個(gè)人不得妨礙和干涉。程序公正要求選舉的有關(guān)程序在同等條件下要作到前后一致、人人一致，不得以任何理由增減。一般情況下，程序公正應(yīng)優(yōu)于實(shí)體公正。