鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力建設(shè)交流
時間:2022-11-26 10:30:00
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黨的十六大提出,要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)作風(fēng)為重點,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。落實這樣的要求,在縣一級,就是要切實加強(qiáng)鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的建設(shè)。目前,要注重提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體和領(lǐng)導(dǎo)干部個體的素質(zhì),不斷提高鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭實踐“三個代表”、帶領(lǐng)群眾建設(shè)小康社會的能力。
一是要創(chuàng)新干部工作理念。堅持用發(fā)展的理念評價干部,按人崗相適的原則配置干部資源,嚴(yán)把選拔任用關(guān),推進(jìn)干部選拔任用工作的制度化。堅決破除論資排輩、求全責(zé)備、以偏概全、遷就照顧等陳舊的選人用人觀念,用人看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展,著眼于干部是否具有帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,是否能真正做到執(zhí)政為民,認(rèn)真考慮干部的年齡、知識、學(xué)歷、工作實績等各方面,把那些年紀(jì)輕、文憑高,能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合,具備較強(qiáng)實際工作能力的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子,提升班子的整體素質(zhì)。
二是要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉。從提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力的目標(biāo)入手,堅持“兩手抓”:一手抓黨性觀念的強(qiáng)化,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)。要切實抓好思想政治教育、黨性教育、勤儉節(jié)約艱苦奮斗教育,特別是要突出抓好“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的學(xué)習(xí)。要按照要求,在認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí)的同時,組織鄉(xiāng)局級班子成員分批集中學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),使鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員深刻領(lǐng)會黨的十六大精神實質(zhì)和內(nèi)涵,把思想統(tǒng)一到黨的十六大精神上來,統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想上來,明確肩負(fù)的任務(wù),真正具備執(zhí)政能力所要求的思想素質(zhì)。一手抓知識更新和實踐鍛煉,幫助廣大干部掌握更多的新知識、新技能和新本領(lǐng),提高鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)群眾建設(shè)小康社會的能力。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型政黨的要求,從鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實際出發(fā),結(jié)合縣情和本地、本單位的特定情況,認(rèn)真組織開展市場經(jīng)濟(jì)知識、WTO知識、各種政策法律及農(nóng)村實用技術(shù)的學(xué)習(xí),使鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠具備做好本職工作的較高業(yè)務(wù)素質(zhì),在崗位上說內(nèi)行話,做內(nèi)行事,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開展工作能夠做到方向清,路子明。教育培訓(xùn)上要加大力度,每年要下決心抽調(diào)部分班子成員參加集中的各類專門培訓(xùn)。要用改革的辦法抓培訓(xùn),加強(qiáng)與外界聯(lián)系,請專家、學(xué)者、企業(yè)家來縣內(nèi)講課,每年堅持選送一批干部到廣東、江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察和跟班鍛煉,組織批量干部走出去參觀學(xué)習(xí),真正使鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子能更新觀念,提高能力。
三是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重大決策、思想作風(fēng)、執(zhí)法守紀(jì)、用人等方面的監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督的重點對象和重點內(nèi)容;落實好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位黨政正職向縣委報告年度工作總結(jié)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度;堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、質(zhì)詢制度、民主評議制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用;切實發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的監(jiān)督職能,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度,擴(kuò)大審計范圍,加強(qiáng)對重要部門、掌握人財物等重要崗位的干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政正職的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度情況的監(jiān)督,保證鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員有一個健康的工作和生活環(huán)境,權(quán)力受到有效制約。
四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)。要加強(qiáng)民主集中制教育,把它作為黨的基本知識教育的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必修課。要加強(qiáng)執(zhí)行民主集中制的配套制度建設(shè),建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制,完善集體領(lǐng)導(dǎo)、分工合作制度以及黨委(黨組)工作運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策制度建設(shè),健全黨委(黨組)決策表決制度,完善決策程序與規(guī)則;加強(qiáng)決策監(jiān)督,逐步建立社情民意反饋制度、重大事項公示制度、社會聽證制度、決策考核制度和決策追究制度,認(rèn)真考核領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力和水平。
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