黨建責(zé)任制雙向述職思考
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(**市組工信息專報2008年第4期)為深入貫徹黨的十七大和中共中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》精神,**市結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任體系,結(jié)合年終各項(xiàng)工作落實(shí)情況,全面開展黨委書記及班子成員落實(shí)黨建責(zé)任制專題雙向述職活動,取得了明顯成效。
明確五項(xiàng)責(zé)任體系。市委針對實(shí)際研究制定了《關(guān)于建立健全抓基層黨的建設(shè)工作責(zé)任制的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了市委書記是黨建工作第一責(zé)任人、市委分管領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人、市委其他班子成員是共同責(zé)任人、黨(工)委書記是直接責(zé)任人、黨支部書記是具體責(zé)任人的五項(xiàng)責(zé)任體系,層層簽訂抓黨建工作責(zé)任書,做到人人有擔(dān)子,切實(shí)將黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同落實(shí)。
廣泛征求群眾意見。為了讓基層廣大黨員干部明白、理解、支持和參與評價基層黨委及其班子成員履行基層黨建責(zé)任制的工作,找準(zhǔn)工作中存在的問題,黨建責(zé)任述職前全面開展了征求意見活動。采取發(fā)放無記名征求意見建議表、召開座談會、深入所包村隊(duì)農(nóng)戶走訪調(diào)研等方式進(jìn)行,走訪面不低于群眾的80%,共征求到群眾的意見建議1330條,經(jīng)梳理后全部納入述職報告之中,共撰寫專題述職報告169篇。
擴(kuò)大述職人員范圍。**市把履行黨建責(zé)任制述職的范圍延伸到基層黨委全體班子成員,按照“對照檢查、調(diào)查研究、征求意見、雙向述職、評議反饋、跟蹤整改”的程序?qū)嵤h建責(zé)任制年終述職工作,將落實(shí)黨建工作責(zé)任與促進(jìn)整體工作有效結(jié)合起來,用為民辦事,促民增收的具體成效來檢驗(yàn)黨建工作的實(shí)施成果。述職報告反映出本鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)黨委在一年來落實(shí)基層黨建責(zé)任制方面的工作情況,總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗(yàn),查擺不足及其產(chǎn)生問題的根源。同時每個班子成員也認(rèn)真總結(jié)自己在履行包村隊(duì)(站所)抓基層黨建工作情況,講感受、談做法、找不足、談?wù)J識、定時限、論整改。
全面實(shí)行雙向述職?;鶎狱h委書記除了向本單位黨員大會述職外,還召開全市黨建責(zé)任制述職專題會議,向市委常委會進(jìn)行述職,由專人對述職報告作點(diǎn)評講話,之后開展民主測評。鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)班子成員除了向黨員大會做黨建工作專題述職外,還要向所包(駐)村隊(duì)全體黨員干部及村民代表進(jìn)行述職,使黨建工作責(zé)任制由以往的向“上”單項(xiàng)負(fù)責(zé)變?yōu)椤吧舷隆彪p向負(fù)責(zé),形成了“抓黨建、促經(jīng)濟(jì)”的工作合力,2007年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總收入17.8億元,比上年增加1.11億元,增長7.02%,農(nóng)民人均收入達(dá)到了6128元,比上年增加402元。
加強(qiáng)述職結(jié)果運(yùn)用。班子成員分別進(jìn)行雙向述職后,采取無記名進(jìn)行綜合測評,綜合測評分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次,述職測評結(jié)果作為述職對象年度考核和任免的重要依據(jù),記入本人檔案。述職評議后,對每個述職人員的評議意見進(jìn)行匯總整理,形成書面評議意見反饋給本人,并采取一定的方式在適當(dāng)范圍進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。述職對象按照評議反饋意見限期進(jìn)行整改,整改情況在3個月內(nèi)書面報告市委。對述職測評結(jié)果為基本稱職的,對述職對象進(jìn)行談話誡勉,對述職對象測評為不稱職并造成嚴(yán)重影響的,將責(zé)令其辭職或提請市委降職、免職。
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