行政管理和運(yùn)行交流材料

時(shí)間:2022-06-02 05:48:00

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行政管理和運(yùn)行交流材料

今年以來(lái),市行政服務(wù)中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,以貫徹落實(shí)行政許可法為重點(diǎn),以開(kāi)展ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,強(qiáng)化督查,規(guī)范運(yùn)作,文明服務(wù),運(yùn)行機(jī)制逐步完善,服務(wù)質(zhì)量和辦事效率得到明顯提高,取得了較好的成效。我們的主要做法是:

一、積極開(kāi)展ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作,管理和服務(wù)水平明顯提高為切實(shí)提高行政服務(wù)中心的管理和運(yùn)行水平,真正建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)服務(wù)中心管理工作的制度化和規(guī)范化,從今年3月份開(kāi)始,我們開(kāi)展了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。在做好人員培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,組織人員編寫(xiě)了《質(zhì)量手冊(cè)》和《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》,建立起了中心比較完善的質(zhì)量管理體系文件,并于5月10日正式實(shí)施。在試運(yùn)行階段,中心組織了兩次內(nèi)審、一次管理評(píng)審,促進(jìn)了質(zhì)量體系的進(jìn)一步完善。8月11日,通過(guò)了中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心山東評(píng)審中心的認(rèn)證評(píng)審。質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作的開(kāi)展,給中心的管理和運(yùn)行帶來(lái)了新的變化,中心的審批業(yè)務(wù)更加規(guī)范,管理工作有條不紊,服務(wù)質(zhì)量和效率得到了明顯提高。

二、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,努力構(gòu)筑市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為了進(jìn)一步推動(dòng)政府提速工作的開(kāi)展,市委、市政府決定在市、區(qū)行政服務(wù)中心成功運(yùn)行的基礎(chǔ)上,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。作為這項(xiàng)工作的牽頭單位,我們按照市委、市政府的部署要求,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)工作的指導(dǎo),及時(shí)調(diào)度情況,促進(jìn)了工作的順利開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心內(nèi)設(shè)“一條熱線(民情熱線)、五個(gè)窗口(科技信息服務(wù)窗口、辦證服務(wù)窗口、法律咨詢服務(wù)窗口、勞動(dòng)服務(wù)窗口、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)窗口)”,為群眾提供便民服務(wù)。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)中心,全市上下貫通的行政綠色通道已初步形成。

三、大力簡(jiǎn)化審批程序,不斷拓寬服務(wù)范圍,辦事效率大幅提高

我們把進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目辦理、提高審批效率作為工作重點(diǎn),努力簡(jiǎn)化審批程序,不斷拓寬服務(wù)范圍,實(shí)現(xiàn)了審批工作的高效運(yùn)行。一是大力壓縮承諾時(shí)限。結(jié)合貫徹落實(shí)行政許可證法,組織協(xié)調(diào)各窗口對(duì)承諾時(shí)限進(jìn)行了不同程度的壓縮。今年以來(lái),共對(duì)17個(gè)部門的78項(xiàng)審批項(xiàng)目的承諾時(shí)限進(jìn)行了壓縮,平均壓縮幅度為20%。目前全部審批項(xiàng)目中即辦件比例達(dá)到65%以上,承諾件審批時(shí)限壓縮至5天以內(nèi)的達(dá)到75%。二是積極推行并聯(lián)審批。完善建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程,在首辦單位城市規(guī)劃局受理的同時(shí),建設(shè)、環(huán)保、國(guó)土等有關(guān)窗口實(shí)行并聯(lián)審批,同時(shí)辦理,縮短了辦件時(shí)間。對(duì)于重大審批事項(xiàng),及時(shí)召開(kāi)聯(lián)審會(huì),做到特事特辦、急事急辦,進(jìn)一步提高了辦事效率。三是不斷拓寬服務(wù)范圍,方便了群眾辦事。在首批進(jìn)駐29個(gè)部門的基礎(chǔ)上,本著“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)”的原則,今年又將市建委、市藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)機(jī)辦等單位的18項(xiàng)審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目納入中心辦理,同時(shí)聯(lián)系工程監(jiān)理、保險(xiǎn)等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入中心,拉長(zhǎng)了審批服務(wù)鏈。另外,按照市委、市政府的要求,對(duì)于受場(chǎng)地制約暫時(shí)不能進(jìn)入的車輛管理服務(wù)項(xiàng)目,因地制宜,就地規(guī)范,設(shè)立分中心,并于9月2日正式啟動(dòng)運(yùn)行。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)了中心的健康運(yùn)行

推行陽(yáng)光公開(kāi)服務(wù),是行政服務(wù)中心建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中心認(rèn)真推行“六公開(kāi)”制度,把審批事項(xiàng)的有關(guān)法律和政策依據(jù)原原本本地交給群眾,自覺(jué)接受監(jiān)督,形成了公開(kāi)透明的辦事環(huán)境。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查,規(guī)范了審批行為。一是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目辦理情況的督查。對(duì)進(jìn)入中心的審批事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,責(zé)成有關(guān)單位限期整改,有效地防止了體外循環(huán)等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)日常管理。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,堅(jiān)持實(shí)行指紋簽到,每月通報(bào)考勤情況,窗口人員工作積極性和自覺(jué)性明顯提高,有效地避免了遲到早退現(xiàn)象。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,根據(jù)日??记?、檢查情況和窗口互評(píng)結(jié)果,認(rèn)真做好文明窗口和服務(wù)標(biāo)兵的評(píng)選工作,營(yíng)造了各窗口及工作人員之間爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,保證窗口工作的文明有序開(kāi)展。三是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行特邀監(jiān)督員制度。邀請(qǐng)了12名人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾吆头?wù)對(duì)象代表作為社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)中心服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)通報(bào)中心運(yùn)行情況,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn),今年6月份,向市直有關(guān)部門、市屬企業(yè)、部分民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)各界發(fā)放征求意見(jiàn)函300多份,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,采取有力措施進(jìn)行改進(jìn)。在征求服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)方面,我們除在當(dāng)場(chǎng)征求意見(jiàn)外,還利用信函、電話的方式進(jìn)行回訪,從而準(zhǔn)確全面地了解服務(wù)對(duì)象對(duì)中心工作的意見(jiàn)和感受。今年以來(lái),市行政服務(wù)中心沒(méi)有發(fā)生一起投訴,收到服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的錦旗10多面,一些企業(yè)和群眾打電話對(duì)窗口人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)。通過(guò)各種渠道收集的信息來(lái)看,群眾滿意率達(dá)到99.9%。行政服務(wù)中心不僅是審批和收費(fèi)的辦公場(chǎng)所,更成為政府部門聯(lián)系群眾的橋梁。

五、堅(jiān)持以人為本,實(shí)行科學(xué)管理,增強(qiáng)了中心的凝聚力和向心力

行政服務(wù)中心人員較多,而且來(lái)自不同的部門,管理難度大。在工作中,我們堅(jiān)持以人為本,實(shí)行科學(xué)管理,努力營(yíng)造適合中心特點(diǎn)的中心文化,增強(qiáng)了中心的凝聚力和向心力。一是加強(qiáng)溝通交流,增強(qiáng)窗口人員對(duì)中心工作的認(rèn)同感。中心負(fù)責(zé)人根據(jù)窗口工作人員工作、思想上表現(xiàn)情況,采取窗口人員比較容易接受的拉家常的方式進(jìn)行交流,拉近了距離,凝聚了人心。同時(shí),定期與窗口單位進(jìn)行溝通,及時(shí)將窗口人員的表現(xiàn)情況反饋給原單位。二是積極開(kāi)展系列文體活動(dòng),激發(fā)熱情,打造中心的團(tuán)隊(duì)精神。中心先后組織了征文比賽、行政許可知識(shí)競(jìng)賽、棋牌、乒乓球比賽、文藝晚會(huì)、演講比賽等文體活動(dòng),活躍了窗口氣氛,充分展示了中心團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)進(jìn)取的良好精神風(fēng)貌。通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng),加深了窗口人員彼此之間的聯(lián)系和友誼,培養(yǎng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局的精神,推動(dòng)了中心各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

我市行政服務(wù)中心工作雖然取得了一定的成績(jī),但與兄弟市服務(wù)中心相比,還有較大差距。隨著行政許可證法的頒布實(shí)施,對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)提出了新的更高的要求。我們決心抓住行政許可法頒布實(shí)施的良好機(jī)遇,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行質(zhì)量和效能的新突破。一是要進(jìn)一步向多元服務(wù)型轉(zhuǎn)變。既要筑牢行政審批集中服務(wù)平臺(tái),又要拓展服務(wù)職能,使中心成為政府開(kāi)展政務(wù)活動(dòng)和便民服務(wù)的載體。二是要進(jìn)一步向便民快捷型轉(zhuǎn)變。按照行政許可法的要求,不斷探索高效辦理行政許可事項(xiàng)的新思路、新辦法,以滿足人民群眾的需要。三是要進(jìn)一步向監(jiān)督管理型轉(zhuǎn)變。要根據(jù)法律要求,采取多種措施,進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度,明確審批人員的責(zé)任和義務(wù),進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,推進(jìn)依法行政的步伐。