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根據省、市人口計生委2012年人口計生科技工作總體思路和工作要求，圍繞我市人口計生整體工作部署，特提出2012年人口計生科技工作要點。

一、重點開展以孕前為主的計劃生育技術服務

計劃生育技術服務的著力點要放在育齡婦女計劃外懷孕之前，市、鄉(xiāng)計劃生育服務站、所要切實加強孕前服務，把落實環(huán)孕檢、避孕節(jié)育措施作為第一任務來抓，真正落實農村一年三次、城區(qū)一年二次環(huán)孕檢，把環(huán)孕檢、避孕節(jié)育措施落實到位。特別是鄉(xiāng)所要抓住環(huán)孕檢這個源頭，及時發(fā)現政策外懷孕和意外懷孕，引導育齡婦女及時采取長效為主的避孕節(jié)育措施，把補救措施控制在小月份，杜絕計劃外生育。堅持開展經常性工作，市站要以落實長效避孕節(jié)育措施為主，長效節(jié)育措施落實率達到90%、及時率達到85%以上，鄉(xiāng)所完成環(huán)孕檢率90%以上，努力提高避孕節(jié)育措施落實率、及時率、有效率。市站鄉(xiāng)所要承擔當地計劃生育“四術”任務總量的80%以上。

二、加快市站、鄉(xiāng)所規(guī)范化、標準化建設，提高計劃生育技術服務水平和質量

加強市、鄉(xiāng)服務所的建設和管理。強化縣、鄉(xiāng)服務站、所，宣傳教育、技術服務、優(yōu)生指導、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健和人員培訓等“八項功能”。2012年，重點建設鄉(xiāng)級服務所，內部結構和科室布局不合理的，要按照國家《農村計劃生育服務機構基礎設施建設標準》進行改造和完善，特別要重視手術室、檢驗室、消毒供應室、污物處理室等醫(yī)療服務用房的標準化建設。站、所形象不規(guī)范的，要按照《計劃生育服務站機構形象規(guī)范手冊》要求，做到外觀顏色、標識設置、人員服裝、字體圖案、服務所內外標牌、宣傳辦公用品“六統(tǒng)一”。按照省要求，全市鄉(xiāng)所形象化建設達到60%。努力提升市站、所上一個新水平。

加大中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所建設力度。已設置的6個中心鄉(xiāng)所要在人員、設備、技術力量、服務能力等方面完善到位，強化中心鄉(xiāng)所服務功能，充分發(fā)揮中心鄉(xiāng)所的輻射作用，量化技術服務指標任務，使中心鄉(xiāng)所成為承擔本覆蓋區(qū)域計劃生育技術服務工作任務，開展計劃生育手術的主要陣地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以“十一五”規(guī)劃國家投資項目建設為契機，按國家標準加快計生服務所的標準化、規(guī)范化建設。

積極做好對計劃生育服務機構的宣傳工作。通過各種渠道和方式廣泛宣傳計劃生育服務機構產生的歷史背景、工作方針和任務、重要作用以及法定地位，宣傳先進事跡和先進典型，樹立計劃生育技術服務機構的良好形象，積極營造促進計劃生育技術服務機構持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的輿論環(huán)境。

三、加強計劃生育技術服務隊伍能力建設

1、合理配齊計劃生育技術服務人員，市站不得少于20人，具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師等資格的專業(yè)技術人員比例應在80%以上，要有一名高級職稱、3名以上中級職稱的醫(yī)學專業(yè)技術人員。鄉(xiāng)級中心服務所不得少于7人，其中至少要有2名臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師，普通鄉(xiāng)所不得少于3人，其中要有1名臨床執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，鄉(xiāng)級計劃生育技術服務所技術人員落實率95%以上；特別是市站和中心鄉(xiāng)所要配備與避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育相關的技術服務專業(yè)人員，使技術服務人員專業(yè)結構更全面、更合理。還未按要求配備執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)服務所，市人口計生委將按照市人口計生委、市人事局、市編委《關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務所執(zhí)業(yè)醫(yī)師配備工作的通知》要求，繼續(xù)加緊配備工作。

2、深入組織實施“科技大練兵”活動，不斷加強技術服務人員的業(yè)務學習和職業(yè)道德意識，立足本職崗位，以自學為基礎，通過培訓、進修等方式，認真鉆研本職工作崗位所需要的知識技能，不斷更新知識，不斷精益求精，未取得崗位執(zhí)業(yè)資格的，積極參加執(zhí)業(yè)資格培訓、考試，努力取得崗位執(zhí)業(yè)資格。同時，真正樹立為群眾服務的觀念，尤其要注意技術服務中的服務語言和行為規(guī)范，增強責任心和敬業(yè)精神。市將組織開展技術大練兵競賽，獲勝單位將代表本市參加市計劃生育育科技大練兵技術競賽活動。

3、繼續(xù)組織實施“三千人才工程”。加大安排市站鄉(xiāng)所計生技術服務人員臨床進修力度，選派技術骨干到縣級以上醫(yī)院進行三個月以上的臨床進修。促進計劃生育技術隊伍整體素質和服務能力的提高。

四、進一步加強和規(guī)范生殖保健服務，繼續(xù)開展技術服務合作項目活動，促進婦女生殖健康和提高人口出生素質

1、充分發(fā)揮計劃生育服務機構的作用，積極組織為育齡婦女婦科疾病查治，努力實現國家提出的生殖道感染干預覆蓋面達到80%的目標。

2、大力開展計劃生育“關愛婦女生殖健康”合項目活動。進一步做好“關愛婦女生殖健康”合作項目實施工作，嚴格按照省人口計生委《計劃生育“關愛婦女生殖健康”合作項目實施方案》和市人口計生委《關于做好2012年“關愛婦女生殖健康”合作項目實施工作的通知》等有關要求，進一步深化對合作項目活動的思想認識，做好宣傳發(fā)動，精心組織實施，加強規(guī)范管理，保證活動質量，按照排期大力開展好計劃生育“關愛婦女生殖健康”合作項目活動。努力完成已婚育齡婦女生殖健康參檢率達15%的工作任務。

3、進一步做好出生缺陷一級預防工作，按照省、市人口計生委關于出生缺陷一級預防工作方案和市人口計生委《關于進一步做好2012年出生缺陷一級預防工作的意見》，重點做好出生缺陷預防知識的宣傳倡導，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部，技術服務人員和出生缺陷預防知識宣講師資的作用，以各種群眾喜聞樂見的形式，向廣大育齡群眾宣講出生缺陷預防知識，努力實現我市出生缺陷一級預防工作覆蓋面達80%。對新婚夫婦、高危、遺傳流行病等目標人群進行預防出生缺陷知識培訓教育，針對性地進行調查、分析和提出預防方案和建議，鼓勵孕前、孕早期育齡婦女服用增補葉酸營養(yǎng)素，全面開展優(yōu)生檢測，做好育齡婦女孕前、孕中和產前檢查，提供優(yōu)生優(yōu)育指導，減少出生缺陷的嬰兒出生。

五、推進依法執(zhí)業(yè)、依法服務，加強質量管理控制，確保手術質量

1、市站鄉(xiāng)所要在批準的技術服務項目范圍內開展計劃生育技術服務，技術人員要按執(zhí)業(yè)資格持證上崗。計劃生育技術服務站、所不得從事《計劃生育技術服務管理條例》規(guī)定以外的醫(yī)療業(yè)務服務項目。

2、認真執(zhí)行《計劃生育服務質量管理規(guī)范（試行）》、《常用計劃生育技術常規(guī)》，建立和完善內部規(guī)章制度，規(guī)范服務程序和服務行為。技術服務人員要嚴格按照計劃生育技術服務質量管理規(guī)范和技術操作規(guī)程開展技術服務，認真做好術前常規(guī)檢查，強化安全意識，增強無菌觀念，嚴格環(huán)境衛(wèi)生，嚴格無菌操作，及時排除醫(yī)療安全隱患，確保手術質量。

3、市計生服務站，要努力爭取成為新型農村合作醫(yī)療定點單位，在新農村建設中發(fā)揮作用。嚴格執(zhí)行計劃生育技術服務新收費標準。組織做好獨生子女病殘兒和育齡婦女術后并發(fā)癥的醫(yī)學鑒定工作。

六、認真貫徹落實省人口計生委、市人口計生委等八部委《計劃生育藥械市場專項整治行動方案》

集中開展計劃生育藥械市專項整治行動，進一步規(guī)范計劃生育藥械市場的生產、流通和使用，保障人民群眾的身心健康。

七、深入開展以技術服務為重點的計劃生育優(yōu)質服務創(chuàng)建活動

根據省人口計生委《關于加快推進計劃生育優(yōu)質服務先進單位創(chuàng)建活動的通知》精神，按照《市人口計生委關于加快推進計劃生育優(yōu)質服務先進單位創(chuàng)建活動實施方案》要求，切實開展計劃生育優(yōu)質服務先進單位創(chuàng)建活動，做好省級計劃生育優(yōu)質服務先進單位的申報、評估工作。促進人口計劃生育技術服務工作水平全面提高，努力實現我市創(chuàng)建全省計劃生育優(yōu)質服務先進市目標。

八、認真總結經驗，培養(yǎng)典型，加強信息溝通

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認真總結人口計生科技工作經驗，培養(yǎng)典型，及時將技術服務中好的工作經驗、好的工作典型報送省人口計生政務網“科技動態(tài)”專欄，努力爭取在全省計劃生育技術服務經驗交流會上進行會議交流。