導(dǎo)語：黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

進(jìn)一步打造風(fēng)清氣正的行政環(huán)境、和諧寬松的發(fā)展環(huán)境，為切實加強我縣黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。確保實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第二次跨越，提速沖刺全省十強縣步伐，努力實踐“做主人、敢擔(dān)當(dāng)，謀發(fā)展、惠民生”這一新理念，縣委、縣政府決定，將2011年確定為全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”為做好此項工作，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

促進(jìn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門和各單位執(zhí)行力不斷增強，通過集中整治黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在突出問題。服務(wù)質(zhì)量和行政效能顯著提高，群眾及企業(yè)對黨和政府滿意度迅速提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境顯著改善。

二、重點任務(wù)

(一)整治“十個突出問題”針對縣內(nèi)少數(shù)部門、單位和個別公務(wù)人員在黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在突出問題進(jìn)行重點整治。

落實不力；面對重點、難點工作缺乏勇氣，1執(zhí)行力弱。對縣委、縣政府的決策布置反應(yīng)不敏銳。不敢碰硬；不能發(fā)明性地解決矛盾和問題。特別是2011年政府工作任務(wù)的牽頭單位、扛標(biāo)單位要加強黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力，確保2011年政府工作保質(zhì)保量按期完成。

濫用自由裁量權(quán)；不嚴(yán)格依照法定順序辦事，2權(quán)力運用不當(dāng)。不嚴(yán)格依法行政。執(zhí)法隨意性大；亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查。特別是縣公安協(xié)勤人員較多，要加大對這部分人員的政風(fēng)行風(fēng)教育力度，切實履行執(zhí)法為民的工作宗旨。

熱衷于做表面文章，3形式主義。主要依靠文件、會議來推進(jìn)和落實工作。辦事不求實效；簡單工作復(fù)雜化，不計行政成本。

熱衷于文來文往，4推諉扯皮。工作溝通協(xié)調(diào)不主動。使問題久拖不決。特別是群眾關(guān)心的飲水平安、分戶供暖等民生熱點問題，要及時妥善解決。

辦事環(huán)節(jié)和程序繁雜，5辦事效率低。審批流程不清晰。超時限審批或人為設(shè)置障礙，明辦暗拖。切實發(fā)揮行政審批中心的服務(wù)職能，提高政府辦事效率。

索取、占用管理和服務(wù)對象財物，6吃拿卡要。服務(wù)和管理中亂伸手。不送禮不辦事、收了禮亂辦事。

要找準(zhǔn)定位，7態(tài)度冷漠。對待企業(yè)和群眾“生、冷、硬、撞”讓企業(yè)和群眾感到門難進(jìn)、臉難看、事難辦”縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開企業(yè)。站在服務(wù)的角度去考慮問題，協(xié)助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到困難。

脫崗辦私事；工作時間內(nèi)從事上網(wǎng)炒股票、玩游戲等與工作無關(guān)的活動。8紀(jì)律松懈。工作時間無故遲到早退。

不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；為人民服務(wù)的宗旨意識淡化，9黨性不強?；鶎咏M織軟弱煥散。群眾觀念淡漠；對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不夠，貫徹不力；形式主義、主觀主義和自由主義嚴(yán)重。學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)還分別存在著一些突出問題。

理論聯(lián)系實際不夠，10作風(fēng)不實。學(xué)習(xí)不深入。缺乏針對性、系統(tǒng)性和持久性；思想觀念陳腐、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、學(xué)用脫節(jié)；缺乏密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)和實事求是精神，大局觀念不強，部門利益至上；獨斷專行、任人唯親、生活頹廢、鋪張浪費、不講原則。

(二)重點監(jiān)測45個重點部門、31個服務(wù)窗口、40個關(guān)鍵部位。全縣部門和單位全面開展黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上。具有審批、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門、窗口單位和關(guān)鍵部位(具體名單見附件1

(三)跟進(jìn)監(jiān)督49個大項目和19個財政增收項目。對城區(qū)集中供熱四期工程、利民路北路等3條城鎮(zhèn)道路等49個政府投資大項目和招商引資項目的審批、實施和推進(jìn)情況。發(fā)現(xiàn)問題及時整治(具體項目名單見附件2

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

特成立“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為開展好2011年縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動。負(fù)責(zé)全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”各項組織領(lǐng)導(dǎo)工作。依照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，強化監(jiān)督，嚴(yán)肅整治”原則，黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)牽頭部門為縣紀(jì)委，政風(fēng)建設(shè)牽頭單位為縣政府辦公室。成員單位為縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委、縣人事局、縣勞動和社會保證局、縣審計局、縣委黨廉辦、縣糾風(fēng)辦、縣改善辦、縣政府行政服務(wù)中心、縣政府法制辦。

工作人員從縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委、縣人事局、縣勞動和社會保證局、縣審計局、縣政府行政服務(wù)中心等部門和單位各抽調(diào)1人組成。

負(fù)責(zé)全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作的綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實、督辦檢查等工作。具體負(fù)責(zé)定期組織召開工作例會，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中辦公。通報工作進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到重點、難點問題；組織開展專項整治行動；研究制定黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)考核評價規(guī)范；對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門和各單位黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)工作的考核、檢查、驗收和效果評估等工作。

要組建“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”具體工作機構(gòu)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門和各單位是黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作的責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，根據(jù)外鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本部門和本單位的實際，制定“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作方案，并認(rèn)真抓好各項工作的落實，接受縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要結(jié)合推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”委托服務(wù)工作，重點抓好鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部集中落實“四項制度”活動。即村級“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)，基層站、辦、所負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“一崗雙責(zé)”實行許諾制、公示制、責(zé)任制、問責(zé)制。

四、工作措施

(一)開展自查自糾。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門和單位要根據(jù)本方案確定的重點整治問題。要充分征求社會各方面意見，找準(zhǔn)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本部門和本單位黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中存在突出問題，逐條剖析問題成因，并進(jìn)行認(rèn)真梳理，依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，采取切實有效措施，積極整改、及時糾正、建立制度、強化約束。

(二)開展服務(wù)對象評議活動。每季度組織開展“企業(yè)、客商、業(yè)戶和代表委員評黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)”等專項活動。打分排序，通報全縣，依靠公眾輿論和民主力量強化黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。

(三)強化輿論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督。縣電視臺開設(shè)“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專題節(jié)目。縣長公開電話開設(shè)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)專線，縣政府行政服務(wù)中心設(shè)置黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)問題投訴箱，開展“論政風(fēng)、樹典型”活動，強化輿論監(jiān)督。每季度公布一次黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)方面的情況，樹立正面典型、弘揚正氣，曝光反面典型、鞭笞后進(jìn)。年末將拍攝十個正面典型和十個反面典型的專題片，全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”總結(jié)懲辦大會上播放。

(四)加大明察暗訪力度。組織有關(guān)部門、單位人員和黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，組成若干個檢查組，每季度進(jìn)行一次大檢查活動，查找解決“十個方面突出問題”過程中仍存在問題，交由所在單位或主管部門集中處置和整治。同時，要通過暗訪的形式，發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中存在十個方面突出問題”提交縣黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行處置。

(五)嚴(yán)肅紀(jì)律。要對當(dāng)事人和所在單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話、通報批評，問題嚴(yán)重的予以行政問責(zé)，直至做出組織處置。

五、實施方法

(一)啟動和自查自糾階段（2011年3月）重點工作任務(wù)：1召開班子會專題研究“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動。一是成立組織機構(gòu)。學(xué)習(xí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定”和“廉政準(zhǔn)則”等內(nèi)容；三是要簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任狀。3公開許諾。一是縣直各部門、各單位和班子成員依據(jù)《縣改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境許諾制度》并按照“四有”要求分別制定許諾書，即“有事項辦結(jié)時限、有服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、有收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、有接收監(jiān)督的態(tài)度及方式”二是縣直各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)許諾經(jīng)縣糾風(fēng)辦審定后，于3月25日前到縣電視臺向社會進(jìn)行公開許諾，并在政府網(wǎng)站公布。班子成員在本部門、本單位“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作專題推進(jìn)會上進(jìn)行公開承諾。三是各部門、各單位與班子成員的許諾書必須在本部門、本單位醒目處設(shè)置的踐諾于民公示欄”內(nèi)張貼公示。4征求意見建議。一是采取召開座談會、調(diào)查問卷、走訪服務(wù)對象、剖析典型案例、對照上級要求等多種形式認(rèn)真查擺黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中的突出問題。二是由專人負(fù)責(zé)對查擺出的黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)整治的突出問題，逐條進(jìn)行剖析成因。5制定整改方案。根據(jù)查找出的問題，形成本部門、本單位梳理黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)整治的突出問題、主要成因及整改措施方案，并及時上報牽頭部門。

(二)集中整治階段（2011年4月上旬至9月下旬）重點工作任務(wù)：1開展“五評”活動。認(rèn)真開展群眾評政風(fēng)、企業(yè)評政風(fēng)、代表評政風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)評政風(fēng)、考核評政風(fēng)活動。2強化明察暗訪。縣委、縣政府“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動的牽頭部門要分別進(jìn)行明察暗訪。責(zé)令整改各種黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)中存在突出問題。3加大追責(zé)力度。要依照黨政紀(jì)規(guī)定，根據(jù)問題性質(zhì)、危害、情節(jié)，依據(jù)“四項制度”嚴(yán)肅追究責(zé)任。4樹立典型。重點監(jiān)測部門、部位、窗口分別總結(jié)出10個正反兩個方面的典型。

(三)鞏固效果階段（2011年10月）重點工作任務(wù)是1總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。認(rèn)真形成“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專項工作的總結(jié)演講。取得的效果、主要做法、突出問題、問題成因、改進(jìn)措施等各項內(nèi)容要全面、清晰、明確。2建立長效機制、制度。不時鞏固效果。制定考評細(xì)則，責(zé)任明確到人，考兌情況要及時上報。

(四)總結(jié)驗收階段（2011年11月上旬至12月中旬）重點工作任務(wù)是一是縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在繼續(xù)推進(jìn)“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”各項工作的同時。對工作效果明顯、效果突出的部門和單位予以通報懲處；對工作開展不力、沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的予以通報批評；對開展“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”實踐中獲得的勝利做法和典型經(jīng)驗，加以總結(jié)提煉，并形成制度化，為建立黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的長效機制提供制度保證。

六、工作要求

要高度重視“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人。將其納入重要議事日程，精心謀劃、抓緊抓實，確?！包h風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”各項工作取得實效。要加強宣傳教育，提高各級干部和工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強自覺抵制歪風(fēng)邪氣的能力，增強為企業(yè)和群眾服務(wù)的能力，增強執(zhí)行縣委、縣政府決策的能力。要有效發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，強化正確導(dǎo)向作用，弘揚正風(fēng)、鞭笞歪風(fēng)，形成全縣上下關(guān)注、支持、參與黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)工作的濃厚氛圍。縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要科學(xué)設(shè)定黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)考核指標(biāo)，將“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動考核納入目標(biāo)管理考核、績效考核評價體系，將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。要堅持集中整治與規(guī)范管理偏重原則，整治黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)存在突出問題的同時，加強制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理，建立和完善長效機制，鞏固黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)效果。