導語：市年度污染源調(diào)研方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實環(huán)境保護部環(huán)發(fā)〔09〕162號文件精神和年省污普動態(tài)更新和環(huán)境統(tǒng)計工作布置會議精神，緊緊圍繞主要污染物總量減排工作的要求，年繼續(xù)在全市開展污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作（以下簡稱“動態(tài)更新”）。

一、工作目標

以“動態(tài)調(diào)整、重點調(diào)查、總體核算”為基本原則，以市第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)庫為基礎，調(diào)查統(tǒng)計年度污染源數(shù)據(jù)，實現(xiàn)污染源普查數(shù)據(jù)的動態(tài)更新，為構建“十二五”環(huán)境統(tǒng)計改革平臺奠定基礎，為核定“十二五”總量減排基數(shù)提供基礎數(shù)據(jù)。

二、工作原則

1、實事求是原則

按照國家和省廳有關技術規(guī)范要求，結合實際，選用合理數(shù)據(jù)，確保真實反映污染源現(xiàn)狀。

2、與減排銜接原則

在調(diào)查過程中，注意與總量核查方法的銜接，對于電廠綜合脫硫效率，要按照總量核查確定的效率進行核算；對于已安裝簡易脫硫設施而未計算減排量的，應按總量核查口徑填報；對于已經(jīng)淘汰但由于未公布名單而暫未計算減排量，以及確實關停但未認減排量的，應繼續(xù)保留排放基數(shù)。深入挖掘減排潛力，落實“十二五”減排計劃。

3、重點突出原則

結合“十二五”減排要求，突出化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項重點指標、重點污染行業(yè)和重點污染地區(qū)的更新調(diào)查工作，為改善環(huán)境質量奠定基礎。

4、依據(jù)充分原則

所填報的信息，需有充分的支撐材料。與往年差異較大、問題較突出的數(shù)據(jù)，必須查找原因，并說明理由。

三、工作內(nèi)容

1、調(diào)查對象和范圍

年度動態(tài)更新對工業(yè)源、城鎮(zhèn)生活源、農(nóng)業(yè)源和集中式污染治理設施四類對象分別開展調(diào)查。

工業(yè)源的調(diào)查范圍為轄區(qū)內(nèi)有污染物排放的所有工業(yè)企業(yè)。

城鎮(zhèn)生活源的調(diào)查范圍包括城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民生活污染源、住宿業(yè)與餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)以及獨立燃燒設施；機動車污染源的調(diào)查范圍為轄區(qū)內(nèi)所有機動車。

農(nóng)業(yè)源調(diào)查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

集中式污染治理設施的調(diào)查范圍為轄區(qū)內(nèi)所有集中式污染治理設施（包括污水處理廠、垃圾處理廠（場）、危險廢物處置廠和醫(yī)療廢物處置廠）。

2、調(diào)查內(nèi)容

工業(yè)污染源、城鎮(zhèn)生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源和集中式污染治理設施，調(diào)查污染源的基本情況，污染物的種類、數(shù)量和濃度，以及污染治理設施及其運行情況等。

以“十二五”規(guī)劃重點控制的污染物、今后一段時期要解決的重點、熱點問題的需要為重點，結合即將施行的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度，調(diào)查對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。廢水主要包括化學需氧量、氨氮、重金屬等項；廢氣主要包括二氧化硫、氮氧化物等6項；工業(yè)固體廢物主要包括粉煤灰、冶煉廢渣等類別。工業(yè)源危險廢物按照環(huán)境保護部08年第1號令的《國家危險廢物名錄》分類填報產(chǎn)生、利用、處置、貯存及傾倒丟棄情況。

3、調(diào)查方法

工業(yè)污染源采取對重點調(diào)查企業(yè)發(fā)表調(diào)查與非重點企業(yè)按比例估算相結合的調(diào)查方法。

城鎮(zhèn)生活源以地（市）為基本調(diào)查單位，通過產(chǎn)排污系數(shù)核算區(qū)域的污染物排放量。

農(nóng)業(yè)污染源，除規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)逐個發(fā)表調(diào)查外，其余調(diào)查內(nèi)容以區(qū)縣為單位，通過排污強度核算污染物排放量。

集中式污染治理設施采取逐個發(fā)表調(diào)查、全面調(diào)查的方法。

四、工作要求

1、加強組織領導，保障人員經(jīng)費

環(huán)保部門要充分認識動態(tài)更新工作的重要性，把動態(tài)更新作為環(huán)保局的重點工作來抓，一把手要親自過問，主管局長要親自部署，建立健全督辦、協(xié)調(diào)機制，制定切實可行的實施方案。要建立“總量部門牽頭、其他部門參與、各部門共同負責”的工作機制，進一步落實技術支持機構，充實動態(tài)更新工作和技術支持團隊，保持人員穩(wěn)定；積極爭取、落實工作專項經(jīng)費，從根本上解決動態(tài)更新保障不足的問題，保障動態(tài)更新工作順利完成。

2、加強部門協(xié)調(diào)，形成聯(lián)動機制

環(huán)保部門應積極主動與統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、公安等相關部門溝通，借鑒總量減排工作經(jīng)驗，建立部門間協(xié)調(diào)機制，理順及時準確的數(shù)據(jù)獲取渠道，為“十二五”減排長期部門聯(lián)動機制的形成打好基礎。

3、加強技術培訓，提高人員素質

環(huán)保部門要高度重視技術培訓工作，將提高人員素質作為提升數(shù)據(jù)質量的突破點。省環(huán)保廳、市環(huán)保局將組織開展對區(qū)縣級動態(tài)更新人員和重點污染源有關人員的技術培訓，將技術重點和難點講解到位，保證培訓的數(shù)量和質量。

4、加強現(xiàn)場核查，保證數(shù)據(jù)審核落到實處

要進一步建立健全數(shù)據(jù)聯(lián)審制度。市環(huán)保局將對轄區(qū)內(nèi)的動態(tài)更新數(shù)據(jù)進行整體把關，并對數(shù)據(jù)質量負總責，開展各類聯(lián)合匯審和現(xiàn)場核查，做好對區(qū)縣級環(huán)保部門的指導；區(qū)縣環(huán)保局要重點保證調(diào)查范圍的完整性，并指導調(diào)查對象的數(shù)據(jù)填報和自審。

要充分借鑒減排核查制度，出臺核查細則，并建立完善數(shù)據(jù)核查制度。市局將組織市級核查組，大力加強數(shù)據(jù)現(xiàn)場核查力度，并將縣市區(qū)入戶現(xiàn)場核查的比例作為考核縣級環(huán)保部門數(shù)據(jù)質量的重要依據(jù)；各級總量部門負責組織數(shù)據(jù)聯(lián)合匯審，并結合當?shù)厣鐣?jīng)濟的統(tǒng)計資料進行整體把關。

年動態(tài)更新數(shù)據(jù)不僅是確定市“十二五”總量減排基數(shù)的基礎數(shù)據(jù)，也是核算區(qū)域及企業(yè)減排量的重要依據(jù)。要充分認識到動態(tài)更新數(shù)據(jù)對于“十二五”減排工作的重要性，加強數(shù)據(jù)審核和現(xiàn)場核查，實事求是的核算污染物的排放量，為“十二五”減排提供客觀、真實的基礎數(shù)據(jù)。

五、時間安排

1、組織籌備階段

年月日-年月日。根據(jù)省環(huán)保廳下發(fā)的工業(yè)源重點調(diào)查篩選初步名單和調(diào)整原則，調(diào)整確定重點調(diào)查最終名單和非重點比例；對轄區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進行摸底清查，確定發(fā)表調(diào)查范圍，各地月日前將確定的名單上報市局污控處。

2、入戶調(diào)查和現(xiàn)場核查

年月日-年月日，入戶調(diào)查、填表、數(shù)據(jù)錄入。

年月日-年月日，縣級環(huán)保部門采取現(xiàn)場審核和資料審核相結合的方式，組織對本級更新調(diào)查數(shù)據(jù)的全面審核。

年月日-年月日，市級核查組對各區(qū)縣各動態(tài)更新調(diào)查工作進行質量抽查、現(xiàn)場核查和數(shù)據(jù)審核。

年月日-年月日，各區(qū)縣環(huán)保局根據(jù)核查情況進行整改。

3、數(shù)據(jù)的上報

各區(qū)縣環(huán)保局于月日前將電子數(shù)據(jù)庫上報市環(huán)保局，月日前將數(shù)據(jù)分析報告和工作總結報送市環(huán)保局